第一篇：2014让改革造福中国
2014让改革造福中国
刚刚跨入2014年的门槛，改革的春雷已经响彻神州大地。
就在年末岁初、新旧交替的这段时间，一些改革举措顺应人民群众、回应群众呼声，以雷厉风行的行动、抓铁有痕的力度，向亿万人民展现出改革的决心和勇气，更让这片土地上的每个人都热情盈怀、信心满怀。
站在过去与未来的交汇点蓦然回首，看看2013年我们走过的足迹，“改革”确乎是贯穿全年的一个核心议题。正是在这一年的深秋，跨越35年风云激荡的历程，“改革”焕发新机、重整行装，承载着13亿人民的梦想，昂首跨入新的历史纪元。全面深化改革，囊括“五位一体”总布局，关系到宏大叙事的中国梦想，也温暖着具体而微的平凡梦想，点燃了全社会的激情。
这一年，“改革”在激流险滩中溯流而上，在惊涛骇浪中破浪而行。我们看到，反腐力度空前加大，十八大以来已经有18名省部级官员落马，仅12月份就有6名，兑现了年初的打老虎承诺；干部作风更加清明，公款吃喝、公车腐败得到有效遏制，公款送礼、人情腐败等到及时整治，清简政风蔚为风尚；经济发展质量更高，在提质增效的阵痛期、经济增速的换挡期，淘汰落后产能、注重保护环境、强调节约资源，经济发展方式悄然转变„„2013年的每一步足迹，都熔铸着改革的探索和努力；每一个声音，都蕴含着创新的精神与追求。
“河出潼关，因有太华抵抗而水力益增其奔猛；风回三峡，因有巫山为隔而风力益增其怒号。”历史道路从来都不是一马平川的大道，总会遭遇黑云压城、荆棘丛生，但是2013年的改革实践让人相信：没有比人更高的山，没有比脚更长的路，只要永葆爬坡过坎、闯关夺隘的改革决心，就没有越不过的坎、爬不过的山，就一定能在锲而不舍、驰而不息中达到所向的目标。正所谓，“改革只有进行时，没有完成时”。
那么，2014年呢？它是全面深化改革的“元年”，在中国改革进程中必然是不同凡响的一年。眺望2014年的改革风景，或许每个人都会激动不已：反腐会不会持续发力，形成科学有效的权力运行体制？市场化改革是否会深入推进，在国企改革、金融改革等关键领域重点突破？民生建设能不能再创红利，把公平正义的阳光遍洒每个人群？„„太多的期许，太多的愿景，归根结底还是那句话：改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是我们大踏步赶上时代的重要法宝。
2014年，在万众殷殷期待之中，改革定当冲破利益固化的藩篱和思想观念的障碍，在千军万马中夺取福泽万民的新胜利。有这样的坚定信心，有这样的万丈豪情，有这样的百折不挠，我们才能在时光流转的这个节点上，洒脱地挥别2013，把中国梦想刻入2014新的年轮上。
第二篇：改革住房制度 造福全军官兵
改革住房制度 造福全军官兵
--总后勤部基建营房部负责人就房改有关问题答记者问
本报记者 张海平张占辉 本报特约通讯员 崔彬
为帮助大家更好地了解掌握《进一步深化军队住房制度改革方案》，日前，记者就大家关心的问题，采访了总后基建营房部负责人。
记者问（以下简称“问”）：这次军委颁发的《进一步深化军队住房制度改革方案》与以往改革相比有什么特点？
答：我感到这个《方案》有5个明显特点：一是改革力度大，跟上了国家房改的步伐，加快了军队房改进程，拓宽了向干部出售住房的路子；二是受益面宽，顾及到了方方面面的利益，买到房的得到了实惠，暂时不能买的也有希望；三是透明度高，将住房补贴与工资挂钩，体现了公开、公平、公正的原则；四是操作性强，房价、补贴、面积标准都很清楚，计算简便，人人都能算清自己的账；五是具有我军特色，《方案》总结了我军十多年的房改经验，既与国家的房改政策衔接，又突出了我军的特点，还借鉴了外军的有益经验，反映了广大官兵的心声和愿望，凝结了全军上下的心血和智慧。
问：《方案》对在职干部住房保障是怎样规定的？为何规定在职干部主要住公寓房？
答：《方案》规定，在职干部主要住用公寓房，有条件的，经批准可以购买自有住房。这是从我军的现实情况考虑的。关于在职干部能不能买房，是大家普遍关心的问题。按理说，地方干部能买房，军队干部也应该允许买房。但《方案》规定，军队在职干部主要住公寓房。这是军队房改与地方房改的重要区别。为什么军队房改要采取这样的政策？首先，我军是高度集中的武装集团，要求军人相对集中居住。其次，军人调动频繁、流动性大，不宜提倡过早在驻地买房。再就是，从目前财力来看，如果大家都去买房，马上全部兑现住房补贴，需要一次性拿出几百个亿，这是不现实的。当然，并不是完全不让在职干部买房，对有些情况，比如，接近退役的干部，公寓房保障不了的干部，有条件的，经过批准可以买房；家属没有随军的干部，如果确实需要在家属所在地买房，也可以发给住房补贴。随着军队财力条件的改善，在职干部买房还可以逐步放宽。应当看到，对于住公寓房的在职干部来说，虽然暂时没有买房，但住房补贴已经记入个人账户，终归是要兑现的。
问：《方案》对军队管理的离休干部如何实施住房保障？
答：针对离休干部住房安置的具体情况，采取不同的保障办法。对已安置住房，现有住房又符合出售条件的，可以购买现有住房；住房不符合出售条件的，可以购买经济适用住房或租住现有住房；对未安置住房，但住房已列入规划并开工建设的，可以购买或租住规划建设的住房；住房尚未开工建设的，可以购买经济适用住房。
问：《方案》对移交政府安置的退休干部的住房如何保障？
答：移交政府安置的退休干部的住房保障，要逐步与国家和军队的住房新制度接轨。《方案》明确了5种住房保障办法，即已安置住房的，可以购买或租住安置的住房；住房已列入第四、五批安置计划并开工建设的，购买或租住已规划建设的住房；住房尚未开工建设和未列入安置计划的，可以购买经济适用住房；也可以自购、自建住房，维修私房或购买配偶所在单位的住房；也可以购买或租住符合出售条件的现有住房。
问：转业复员人员住房问题如何解决？
答：地方停止实物分房后，转业、复员干部依靠接收单位安置住房的办法已不适应新的形势。今后，转业、复员干部住房将逐步纳入国家社会保障系统，按照房源由地方提供，经费由国家安排，补贴由军队发放的原则实施保障。军队售房区的住房和组织建设的经济适用住房，经批准也可以按规定向转业、复员干部出售。有了这一新政策，长期困扰军队的难题将得到基本解决。
问：军队士官住房如何保障？
答：将士官也纳入了军队住房保障新体系，体现了军委、总部对士官的关怀。《方案》明确，现役五、六级士官分别比照营、团职军官住房保障规定执行，四级以下士官住用集体宿舍。退役士官比照相应职级退役军官的住房保障规定执行。
问：军队职工如何参加这次房改？
答：《方案》规定：军队机关、事业单位职工住房不再实行实物分配，可以购买符合出售条件的军队现有住房或经济适用住房，购房补贴办法按照当地政府的有关规定执行。暂没有条件购房的，可以租住军队现有住房。
问：为什么要实行住房补贴制度，住房补贴如何计算和发放？
答：这次深化军队房改的核心，就是建立住房补贴制度，实行住房分配货币化。目的是使军队人员服役期间人人都能积累一笔住房资金，增强军队人员的购房能力，使他们服役一定年限后能够买得起相应的住房。这个制度，既坚持了国家、军队、个人三者合理负担的原则，又充分体现了对军人的优待和照顾。《方案》规定，对2000年后提升为干部和选取为士官的，其住房补贴按月记账；现有军官、文职干部、士官的住房补贴分段计算，1999年前的补贴一次算清记账，以后的补贴按月记账。住房补贴计算到退役退休为止，配偶方的补贴由其向所在工作单位计领，双军人的在部队都有住房补贴。购房补贴采取记账式管理，专项用于住房消费，不发给个人，经批准购房时兑现。
问：哪些人员可以享受住房补贴？
答：凡未按房改成本价、标准价、安居工程房价购买住房或未参加集资建房的军官、文职干部、士官以及离退休人员，在退出公寓房，按经济适用住房价格或市场价格购买住房时，可以享受住房补贴。
问：住房补贴比例和标准是如何确定的？
答：根据军队单位遍布全国，全军工资标准统一，各地房价差异较大的特点，采取“基本补贴加地区补贴”的办法。在确定基本补贴比例时，我们把握了3条原则，也就是，补贴比例可覆盖全军70％以上的人员和90％的地区，对边远艰苦地区的干部要有所照顾。补贴比例略高于全国平均水平。据此，我们收集了各大中城市的经济适用住房售价，根据军队人员的分布情况加权平均计算。同时，考虑到军人的职业风险、服役年限和配偶就业情况等特殊因素，月基本补贴比例确定为军人月基本工资的40．94％。在低房价地区购房，补贴不降低；在高房价城市购房，再给予相应的地区补贴。
问：军队人员的购房补贴建筑面积标准是多少？
答：《方案》规定了军人购房补贴建筑面积标准，师职以下人员与中央机关各职级人员的补贴面积标准一致。
军官：正师职120平方米，副师职105平方米，正团职90平方米，副团职80平方米，营职70平方米，连、排职60平方米。军职干部暂按正军职180、副军职165平方米计算。
文职干部：参照相应职级军官补贴面积标准计算。
士官：六级士官军（工）龄满26年以上的90平方米、不满26年的80平方米；五级士官70平方米，四级以下士官60平方米。
问：如何计算个人的住房补贴？
答：住房补贴主要依据补贴比例、个人基本工资、服役年限和职级等4项因素计算。计算公式为：
1999年前一次算清的基本补贴额＝1999年12月份基本工资×40．94％×1999年12月（含）前的工作月份之和＋每平方米每年8元×1992年6月前的军（工）龄×购房补贴建筑面积标准。
2000年后按月计算的基本补贴额＝月基本工资×40．94％。
地区补贴在购房时另行计算。
问：已购房但面积未达标的如何处理？
答：对已经购买现有住房、安居住房和参加集资建房的人员，以及已纳入安置计划在建的和已进点没买房的离退休人员，不予退房，不补面积，但要给予货币补差，使这部分人在经济上不吃亏，避免不必要的反复。具体补差办法，待国家有关规定出台后另行制定。
问：为什么要扩大现有住房出售？
答：目前，全军除干休所外，现有家属住房有数千万平方米，大大超过了编制员额的需要量。住房本来是一笔财富，现在却成了一个“包袱”。要突破这个难点，变“包袱”为财富，必须通过改革清理一部分，划出一部分，出售一部分，让旧房进入新体制。为此《方案》指出，将家属生活区划分为公寓区和售房区。公寓住房，是指保障在职军队人员工作居住的营区住房，不得出售，离职迁出；自有住房，是指个人购买的住房，产权归己，维修自理。逐步把售房区的住房卖出去，把公寓区住房管理好，这样不仅可以获得可观的经济效益，而且可以带来良好的军事效益和社会效益。
问：如何划分公寓区和售房区？
答：公寓区和售房区的划分，既要保持营区的完整性，又要考虑售房的可行性。按照这个原则，《方案》规定，各单位至少应保留一个完整的营区为公寓区，驻乡镇和只有一个营区的部队，原则上不划售房区。公寓区应当靠近军事行政区，方便生活，利于管理；公寓房面积数量，应当保证单位编制人员住用需要，并为部队长远发展留有余地。对现住在公寓区的非军队人员，要通过调整、置换和优先安排购房等办法逐步迁出。售房区要求能够与军事行政区和公寓区分开隔离，能够形成独立院落；售房区占地面积应当和现有的家属住房数量相适应，房地产权属明确，没有国防工程设施，不影响军事安全保密。
问：售房区的住房怎么出售？
答：被划定在售房区的住房原则上均可出售。但产权不明确、列入改造规划、具有历史纪念意义的住房，非单元式楼房，平房，简易房，危破房，独门独院的住房，以及各大单位认为不宜出售的住房不得出售。出售住房必须报经总后勤部批准。《方案》规定，符合购房条件的军队人员，可自愿选择购买售房区内的现有住房或腾空的住房；居住军产住房的地方人员，确无其他住房的，经核准也可购买售房区住房。
问：军队现有住房出售如何计价？
答：鉴于军队售房工作比地方滞后，许多人没有享受到这一政策的实惠，部分干部的配偶没有工作或领不到住房补贴，尤其是有的老干部配偶已去世，还有遗属等特殊情况，近期，军队出售现有住房，实行两种计价办法。要求享受住房补贴，按经济适用住房价格计价买房；要求按原有售房办法计价买房的，不享受住房补贴，但可享受夫妇双方军工龄折扣等优惠政策。用哪种计价办法买房，由个人自主选择。
问：对个人购房面积有没有具体规定？
答：购买军队现有住房和军队建设的经济适用住房，按照本人相应职级的购房补贴建筑面积标准选购。购买地方经济适用住房的，由购房者根据家庭经济能力自主确定。
问：安居工程为什么改称经济适用住房？
答：按照国家规定，安居工程统一改称经济适用住房。军队这样做主要是与国家的提法相一致，便于将军队的住房建设纳入社会的住房发展之中，争取国家和地方的政策优惠。
问：军队经济适用住房按什么标准建设？
答：实行住房货币分配后，个人的住房补贴直接与工资挂钩，买不买房、买多大的房，原则上应由购房人根据家庭经济能力自主决定。但从节省土地、节约资源和军队人员的购房能力考虑，近期，军队自建经济适用住房，户型面积要有所控制，要按照各职级补贴建筑面积标准组织设计建设。公寓住房建设仍按中央军委（1990）5号文件规定的面积标准执行。
问：集资建房与经济适用住房政策如何并轨？
答：由于集资所建的住房产权不明晰，军队不经商后，单位集资建房经费无来源等情况，今后军队不再组织集资建房。已建成或在建的集资住房，地点在公寓区的，要逐步采取置换的方式，改作公寓住房；地点在公寓区以外，已建成的按经济适用住房价格补足差额经费后，为住户办理产权证书；在建的要按照《方案》的补贴标准和经济适用住房出售计价办法，规范出售。
问：军队人员购买住房能否申请购房贷款？
答：为了解决军队人员购房资金不足问题，《方案》明确了3条贷款渠道：一条是军队委托贷款，拟在各大单位预留一部分售房款，委托国有商业银行办理；另一条是通过家庭同住人员，如配偶、子女等，申请住房公积金贷款；贷款数额仍不够，可申请银行信贷资金贷款。这项业务的开展，能够增强个人购房的支付能力，推进售房工作的展开。
问：个人购买住房后产权如何界定，能不能出售或置换？
答：按经济适用住房价格或成本价格购买的住房，产权归个人所有；在付清购房款取得房屋所有权证书后，原则上即可上市交易。根据国家统一要求和军队的特殊情况，住房上市交易时，需要由原售房单位核发“许可证”，实行“准入制度”。在同等条件下，原售房单位有优先回购权。个人卖房需要缴纳的税费，按照国家和当地政府的规定执行。军队人员跨城市调动的，也可在军队内部申请差价置换住房。
问：《方案》对家属住房管理有什么新要求？
答：今后，对军队家属住房要区分情况、因地制宜，实行4种不同的管理办法：一是对新建的经济适用住房小区，实行物业管理，委托地方物业管理公司实施，由住户成立业主委员会，实施监督；二是对售房区住房，无论是出售或未出售的，都要与营房管理体制脱钩，采取委托、承包等手段，逐步向物业管理过渡；三是对出售的干休所住房，考虑到老干部的特殊情况，先实行有偿服务，逐步向社会化管理过渡；四是对公寓区住房，继续按照营区正规化管理的要求实施管理。
问：对房改的宣传教育有哪些要求？
答：这次深化房改，是住房分配方式的根本变革，也是思想观念的一次革命。各单位一定要认真组织学习国家和军队的有关文件和政策规定，采取多种形式，深入细致地做好宣传教育工作：要使大家认清进一步深化房改的重大意义，正确对待改革，积极参与改革；要使大家树立正确的住房观、消费观，全面理解房改政策，自觉执行房改政策；要使大家切实感受到党和国家对军人的关怀与优待，激励广大官兵服从大局，安心服役，献身国防。
问：为什么要强调严肃房改纪律？
答：住房制度改革，是利益关系的重大调整，必须用铁的纪律作保证。在以往的住房建设和出售中，有的单位存在着低价售房、超面积建房、用公款买私房等现象。我们一定要引以为戒，各级领导和机关要切实负起责任，营房、财务和纪检、审计部门，要认真履行职责，按规定程序办事，把住政策关口。要严格售房区的划分，不允许擅自扩大售房范围；要严格组织住房出售，不允许擅自卖房、低价售房；要严格掌握住房补贴发放，不允许虚报冒领；要严格公寓房的管理，不允许以权谋房、多占住房。对违规违纪行为，要严肃查处，确保房改政策不走样，确保国有资产不流失。
问：对加强房改工作的组织领导有什么要求？
答：住房制度改革，关系到军队的长远建设，关系到部队的稳定。各级党委一定要高度重视，主要领导要亲自组织协调，各级房改领导小组要充分发挥职能作用，机关有关部门要密切配合、通力协作，切实加强组织领导和监督检查。各级房改部门要认真学习贯彻国家有关住房制度改革的政策规定，加强军队房改政策的研究和指导，及时总结经验，不断完善相关政策规定和配套措施。
第三篇：推进殡葬改革 造福子孙后代(殡葬改革第二阶段简报)
工 作 信 息
2017年第78期
总第365期
野马川镇教育管理中心 二0一七年十二月一日
推进殡葬改革 造福子孙后代
为认真贯彻落实赫委办字〔2017〕194号《赫章县委办公室 赫章县人民政府办公室关于印发〈赫章县殡葬改革第二阶段工作方案〉的通知》精神，根据野马川镇人民政府2017年11月30日召开的殡葬改革第二阶段工作部署专题会议的安排，我中心及时召开了镇属各学校校长、教育管理中心所有工作人员参与的殡葬改革第二阶段宣传会。
会上，教管中心副主任张伟对殡葬改革第二阶段的工作作了具
体安排，要求各位校长、教管中心工作人员务必将殡葬改革第二阶段的工作做到位，决不能走过场，言而不明，要把《赫章县殡葬改革第二阶段工作方案》在全校教师会议上反复多次宣讲，使每位教师都把赫章县殡葬改革第二阶段的工作熟记于心，带头执行殡葬改革，让教师将此方案的具体内容反复与家人讲解，使教职员工家属也理解殡葬改革是造福子孙后代的千秋大计；让教师利用班会课向学生宣讲殡葬改革第二阶段的具体内容，利用小手拉大手的方式深入宣传殡葬改革，使殡葬改革第二阶段的具体工作内容家喻户晓，不留宣传死角死面。
张伟副主任还特别强调：殡葬改革是一项民生工程，是革除殡葬陋习，存下方寸土，留与子孙耕，造福子孙的伟业，我们每一位位教职员工务必帅先垂范，带头执行。
在张伟副主任作了具体工作安排后，校长们都纷纷表示，一定按本次会议的安排，将《赫章县殡葬改革第二阶段工作方案》精神
郭疆
第四篇：中国第二次改革
中国第二次改革
一、背景与原因
后金融危机时代世界大变革加剧，中国面临巨大外部压力，第一次改革导致GDP至上和经济长期高速增长资源、环境不堪重负，经济不可持续发展；第一次改革红利消耗殆尽，经济发展的内生动力减弱；权力腐败，社会不公导致社会矛盾激化，执政党公信力低下；社会核心价值体系缺失只是社会孵化，若不立即全面深化改革，社会矛盾总爆发，生态环境将崩溃，将亡党亡国。
1、后金融危机时代世界政治经济形势日益复杂，中国和平崛起的外部环境恶化。
2、中国经济形成下行趋势：资源、人口红利消失，发展动力减弱，增速从10%以上下降到7~8%。
3、社会不公日趋严重：集会、权利、分配皆不公，尤其是贫富差距太大。
4、权利腐败愈演愈烈：老虎横行、苍蝇肆掠；权利寻租司空见惯，司法腐败危及社会稳定的底线。
5、生态环境严重恶化：海陆空立体污染，国民健康遭受严重威胁。
6、核心价值体系缺失：拜金、奢侈、享乐。愚昧之风盛行，欺诈、假冒、位列大行其道，人情、关系的社会“潜规则”压倒照章办事，一视同仁的“显规则”，权钱色“铁三角”主宰社会，社会恶质化。
二、性质与意义
这是中国在世界大变革之际面临巨大内外压力时被迫进行的自我调整，是中国执政党的一次自我革命，是决定中华民族前途、中国命运，是决定中华民族前途、中国命运及其国际地位乃至世界未来的一次中国式全面、深刻改革。
三、任务与目标
完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，完成“两个百年”的历史性任务，实现“中国梦”。
1、贯彻科学发展观，实现社会经济全面、协调、可持续发展。
2、统筹协调，落实中国特色社会主义“六位一体”建设（建设富强中国、法治中国、民主中国、平安中国、和谐中国、文化中国、美丽中国及党的自身建设，即全面文明中国）。
3、完善国家制度，依法治国、依法执政、依法司法，推进国家治理体系与治理能力建设。
4、全面深化行政体制改革，建立法治、高效、廉洁务型政府。
5、推进中国特色选举民主和协调民主政治改革，完善人民代表大会制度和多党协商制度完善、推进基层民主选举制。
6、大力加强执政党自身建设，去啊年落实执政为民宗旨。
7、确保粮食、食品安全，建成公正、高效社会保障网，切实改善民主，全面建成小康社会，实现共同富裕。
8、改善社会治理，强化社会治安，加强军队和国防现代化。
四、重点、难点与突破口
1、简政放权，理顺政府与市的关系：法无禁止市场即可为，法无授权政府不可为；既让市场在经济中发挥决定性作用，以激发市场活力，又要更好发挥政府作用，以保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务、保障公平竞争、加强市场监管、维护市场秩序、推动可持续发展、促进共同富裕、弥补市场失灵。
2、不以GDP论英雄，处理好经济发展与社会稳定、环境保护的关系，促进社会经济可持续发展。
3、全面调整社会结构，根本转变经济发展方式，打造中国经济升级版。
4、抑强扶弱，打破不合理分配格局，突破利益固化藩篱，平衡各种利益集团、社会群体之间的利益分配关系。
5、严惩权力腐败，消除官僚主义，密切党和政府与人民群众的关系，促进社会公平正义。
6、加强民主法治建设，使两者相辅相成，推进中国特色民主法治建设。
7、理顺实体经济与虚拟经济的主辅关系，规范金融业发展，防范金融风险。
8、矫正房地产业与整个经济的关系，既要抑制房价快速上涨，又要防止房地产崩盘。
9、稳步推进以人为本的新型城镇化和新农村建设，增强经济的内需动力，改变城乡二元结构。
10、建设城乡统一的建设用地市场。
11、加强社会主义核心架子体系建设，让它像空气一样保障社会健康。
12、突破口是简政放权、更好发挥政府作用，这是激发市场活力、鼓励社会创新，惩治腐败、促进社会公平的关键性举措，即处理好政府与市场、政府与社会、效率与公平三对关系。政府曾打算以推进城镇化为突破口，但那涉及根本土地制度且会加剧房地产问题、土地财政等问题，妨碍结构调整。
五、途径与举措
1、机构设置：中央国家安全委员会、中央全面深化改革领导小组、中央军委全面深化改革领导小组、中央群众路线实践活动领导小组、中央巡视领导小组
2、顶层设计与实践探索相互结合，党的领导与人民当家作主相结合，政府领导与人民群众首创精神相结合。
3、铁腕反腐，对各级党政机关“约法三章”、“约法八章”，持续进行巡视检查。
4、持续开展群众路线教育实践活动。
5、关停高能耗、高污染企业，淘汰落后产能。
6、大量取消不必要的行政审批，让市场充分发挥作用。
7、创新农村土地制度，改革“土地财政”。
8、加大财税、金融、国企、混合所有制、分配等领域的改革力度。
9、设立上海自贸区，实行“负面清单”，大幅房款市场准入。
10、环境保护与政绩挂钩，不以GDP论英雄。
11、废除劳教制度，改革信访制度。
12、出台国家新型城镇化2014~2020年规划，各地因地制宜加以实施。
13、实施单独二孩政策。
14、实施不动产登记和全国联网。
15、改革户籍制度，房款城市户籍准入。
六、影响与前景
1、中央对地方的控制加强。
2、反腐成效明显，腐败高官不断落马，官场风气有所好转。
3、经济下滑趋势得到遏制。
4、结构调整初步见效。
5、社会保障体系基本建立。
6、社会奢靡之风有所收敛，环保意识有所强化。
7、人民看到了希望。
8、改革最终成功需要全党、各级政府和全国各族人民持续不断地艰苦努力。希望不小，但谁也不能保证一定成功。
第五篇：让改革旗帜在中国道路上飘扬
1978年以来，每一次三中全会都是一座改革的历史航标。在万众瞩目与期盼中，党的十八届三中全会胜利闭幕了。中国的改革站在了新的历史起点上。
这次会议，是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议。全会听取和讨论了习近平同志受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。这次会议的召开，是我们党坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，在新形势下坚定不移贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，坚定不移高举改革开放大旗的重要宣示和重要体现，是全面深化改革的又一次总部署、总动员，必将对推动中国特色社会主义事业产生重大而深远的影响。
全会高度评价了党的十八大以来中央政治局的工作。一致认为，面对十分复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民，坚持稳中求进的工作总基调，着力稳增长、调结构、促改革，沉着应对各种风险挑战，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，全面推进党的建设新的伟大工程，扎实推进党的群众路线教育实践活动，各项工作取得新进展，推动发展成果更多更公平惠及全体人民，实现了贯彻落实党的十八大精神第一年的良好开局。
改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。从党的十一届三中全会作出把党和国家工作重心转移到经济建设上来，实行改革开放的历史性决策以来，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌能发生如此深刻的变化，我国能在国际社会赢得举足轻重的地位，靠的就是坚持不懈推进改革开放。全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，深刻剖析了我国改革发展稳定面临的重大理论和实践问题，阐明了全面深化改革的重大意义和未来方向，提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则，描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标，合理布局了深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图，汇集了全面深化改革的新思想、新论断、新举措，形成了改革理论和政策的一系列重大突破，是我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领。
全面深化改革的总目标，是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。《决定》确立这个总目标，深刻表明了改革的鲜明性质和根本任务。改革开放的旗帜必须高高举起，中国特色社会主义道路的正确方向必须牢牢坚持。
全面深化改革是关系党和国家事业发展全局的重大战略部署，不是某个领域某个方面的单项改革。紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革，紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革。这“六个紧紧围绕”，既冲破思想观念的障碍，又突破利益固化的樊篱，体现了改革的系统性、整体性、协同性，必将使一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，使一切创造社会财富的源泉充分涌流，使发展成果更多更公平惠及全体人民。
经济体制改革是全面深化改革的重点，核心是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中发挥决定性作用和更好发挥政府作用，这是《决定》提出的一个重大理论观点。发挥经济体制改革的牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑和经济基础相适应，推动经济社会持续快速健康发展，这一鲜明思路，体现了我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，也契合发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断。
改革先易后难，更要攻坚克难;改革由问题倒逼产生，又在不断解决问题中得以深化。《决定》以当前亟待解决的重大问题为提领，具体部署了全面深化改革的主要任务和重大举措：坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系，加快转变政府职能，深化财税体制改革，健全城乡发展一体化体制机制，构建开放型经济新体制，加强社会主义民主政治制度建设，推进法治中国建设，强化权力运行制约和监督体系，推进文化体制机制创新，推进社会事业改革创新，创新社会治理体制，加快生态文明制度建设，深化国防和军队改革。坚定改革信心，以更大的政治勇气和智慧，更有力的措施和办法推进改革，我们必将能够到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。可以说，十八届三中全会《决定》的目标完成之日，也就是全面建成小康社会的实现之时。到那个时候，中国的面貌必将发生新的历史性变化，中国特色社会主义事业必将呈现出更加广阔的前景。
改革开放是我们党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色。发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务。贯彻党的十八届三中全会精神，全面深化改革开放，就是我们在发展中国特色社会主义进程中，进行的一场具有新的历史特点的伟大斗争。“惟其艰难，才更显勇毅;惟其笃行，才弥足珍贵。”让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锐意进取，攻坚克难，谱写改革开放伟大事业历史新篇章，为全面建成小康社会、不断夺取中国特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗!
点击咨询 