第一篇:关于今年以来,全县企业改制工作情况的汇报
关于今年以来全县企业改制工作情况的汇报
当涂县经济委员会
2009年4月29日
“改革、发展、稳定”是我委三大主要工作任务。其中,企业改制因涉及面广,问题复杂、历史遗留问题多,显得任务特别繁重,而做好这项工作又是维护稳定和促进发展的基础,因此,县委、县政府历来高度重视。2006年,在全面盘点自1996年以来全县国有集体企业改革成果的基础上,针对遗存的尚未完成改制的48家国有集体企业,决定再度集中力量,实施国有集体企业改制扫尾攻坚战略。经过近三年的艰难推进,现已真正进入实质性扫尾攻坚阶段,但是,要全面彻底完成全县企业改革扫尾工作,仍需一些时日。现将主要工作进展以及存在的主要问题等情况汇报如下:
一、主要工作进展
经过历时近十年的改革,截止2005年末,全县共遗留下48家国有集体企业没有完成企业改制工作,该48家企业分属于13个系统,其中:国有企业28家、集体企业14家,累计涉及职工4167人。原商务局、物资局、乡企局、外贸局、经贸委、轻工局共遗留下34家未改制企业,为我委直接工作任务,占全县国有集体改革扫尾企业总户数的70.8%。
围绕上述工作任务,我委坚持在统筹指导全县各系统企业改制工作的同时,集中全委大部分的精力,着力推进本系统企业改 1
制工作,全县国有集体企业改制工作总体正在迎着困难扎实有序推进。截止2008年末,主要工作进展是:28家国有企业除民政局下属的汽车附件厂和卫生局下属的药材公司外,26家国有企业的改制方案已经县长办公会议通过。其中:25家企业职工分流安置方案经职工表决通过,并完成了人员身份置换资金兑现和企业资产、档案、印鉴的移交等工作,改制已经结束。14家集体企业已有8家企业完成了改制工作。累计全县已完成33家企业的改制工作,占全部应进行改革扫尾企业总户数的68.8%。其中,经委口完成家国有企业、家集体企业改制工作,按企业户数算,已分别委口国有、集体企业改制工作任务的 %和 %,共兑现改制成本2800万元,涉及企业职工2275人。
二、采取的主要工作措施
回顾全县企业改制扫尾启动以来的工作,我们的主要工作做法是:
1、成立领导,加强领导。全县成立了以县委书记为组长,县长为第一副组长,县委和县政府分管领导为副组长,县直相关单位主要负责人为成员的企业改革领导组,负责统筹组织领导全县国有集体企业改制扫尾攻坚工作,对企业改制工作中出现的重大问题及时进行研究处理。领导组下设办公室,具体负责企业改革日常事务。为推进全县国有集体企业改制扫尾攻坚工作提供了组织保障。
2、精心组织,规范操作。全县以我委口干部为主体,从
县直各部门抽调人员,成立了改革政策业务指导组,清产核资、财物审计、资产评估指导组,劳动关系清理界定组,维稳保障组四个专业工作组,实行集中办公。坚持总体上制定分阶段推进工作计划;对每一个拟启动改制的具体企业,坚持事先进行周密的情况调查和摸底,拟定好周密的工作计划和工作预案,做好充分的组织准备工作;在具体落实时,严格按县委县政府制定的《当涂县国有集体企业改革工作指导意见》[当发(2006)第58号]文件规定程序进行规范操作,特别对企业的资产评估、处置、财务审计、人员及工龄的界定等。
3、把握政策,稳步推进。一方面,严格对于资产大于改制成本的按800元一年的工龄置换补偿金给予兑现,小于改制成本的按507元一年的工龄置换补偿金给予兑现。另一方面,对于改制进程较快、资产相对变现较快的企业,在严格规范的同时结合实情操作,另给予200元一年的补贴,同时对特别困难职工在改制时对照相关政策予以适当照顾,使得改制工作得以很快推进。
4、落实措施,强化善后管理。为加强对已改制企业遗留的资产、人员等的管理。我委于2008年初,报经县政府同意,成立当涂县金茂改革资产经营有限公司,统一管理经委所属已改制国有企业遗留的人、财、物。同时撤销所有改制企业拖管中心和留守人员。通过撤销合并各企业托管机构,不仅有利于防止国有资产的流失,同时每月可以减少开支和避免腐败现象的滋生。
三、今年改制的主要任务及进展
在以上工作基础上,今年主要任务是完成五家集体企业改制工作。目前,主要工作进展是:
1、大华家电公司。已完成土地变现、财务审计工作和职工身份界定。计划4月至5月完成土地变更过户、职工住宅出售和职工代表座谈会工作;6月至8月完成改制方案的拟定、表决和实施。
2、轻工供销公司。已完成土地出让,计划4月至5月完成土地出让后拆迁、职工身份界定和职工代表座谈会工作;6月至12月完成改制方案的拟定、表决和实施。
3、商贸服务公司。计划4月至5月完成财务整理、清产核资、财务审计、职工身份界定和职工代表座谈会工作;6月至12月完成资产变现、改制方案的拟定、表决和实施。
4、树脂厂。已完成清产核资、财务审计和部分资产变现工作;计划4月至5月完成土地部分出让变更过户、职工住宅出售、职工身份界定和职工代表座谈会工作;6月至12月完成改制方案的拟定、表决和实施。
5、县丝织厂。由县改制工作组具体实施,现已进行土地挂牌、清产核资、财务审计、职工代表座谈会等工作,待土地变现后再拟定方案、组织实施。
四、存在的主要矛盾和问题
1、自1998年到2007年企业在改革过程中,我县企改历时时间长,前后有十年的时间跨度,使得企业在不同时期进行改制
在职工身份置换补偿标准等政策上存在较大差别。如前期有400元到2000元的,后期有507元和800元不等,这是引发矛盾的重要原因。
2、过去有些企业改制工作因操作不规范,企改工作成了半拉子工程,如百货公司、向阳商店、塑料厂等企业,这是引发矛盾的又一原因。
3、因多种历史原因,县属国有集体企业普遍资产质量差、负债重,有许多企业停产、停业多年,到改制时,改制成本普遍较高,改制所需的资金不能及时兑现,特别所欠的职工“三金”等没能及时缴纳。截止2007年12月,国有企业共欠社保所养老保险金1400多万元。
4、在过去的企改过程中,特别是2000年的企改,因缺乏统一规范化的企改操作流程,实行一企一策,企改工作没有完善和彻底,隐藏很多的问题和矛盾没有暴露。而此次企改无论在企业的人财物的分流、管理和处置上都较完善、规范和彻底,使得过去隐藏的矛盾和问题集中暴发。
5、过去已改制的一些县属国有集体企业在改制时,没有对以前的企业职工应支付的工资、生活费、书报洗理费、医药费、集资款及“三金”等进行清理和偿付,造成历史欠账。
6、企业的房改问题和无房户职工的住房补贴等问题。由于各企业条件及在此问题上的操作方法的差别,全县企业在职工房改的进度、水平和执行标准不一。如棉纺厂、制药厂、农药厂等。
7、企业在改制过程中,特别是先期改制结束后的企业,由于当时改制企业的人财物分散在各留守组进行管理,各留守组工作人员的管理水平和责任心的差别使得各改制企业遗留的矛盾也有大小。部分企业资产处置和财务管理不规范,缺乏有效的监督和审计,财务收支状况没有及时公开,遗留的很多问题和矛盾长时间没能得到处理和化解。
8、国有企业内退人员的生活费问题。县经委口,除百货公司、安泰民爆公司、再生公司3家企业外,共有内退职工1040人,每月需生活费和“三金”约53万元。由于金融风暴的影响,企业资产变现处置困难,资金困难已成稳定和下一步改制的制约因素。
9、集体企业改制问题。由于体制和历史原因,集体企业的改制难度特别大。主要表现:历史遗留问题多、处理困难,如住房、欠发生活费和养老金等;职工人数多、资产少、身份置换补偿低等;多数企业管理混乱,无资产、无档案、无帐册等,改制工作难以开展;过去自行解体企业已安置的企业职工现又要求补偿养老保险金,如童车厂、色织布厂等。
综上,在县委县政府的坚强领导下,在县人大、政协等领导机关的关心和全力支持下,全县企改工作进一步积累了很多经验,为全面完成全县企改任务奠定了坚实的基础。虽然,下一步余下企业改制以及各种遗留问题的解决仍面临重重困难,但全县企业改革扫尾工作已无“退路”。我委将坚持决心不降、工作力
度不减,千方百计积极筹措改革成本,在继续精心做好信访接待和稳定工作的同时,努力加快工作进程,确保尽快全面完成全县国有集体企业改革扫尾攻坚工作。
第二篇:改制企业工会工作汇报[最终版]
我公司从二000年十月份开始企业产权改革调整,经过近5个月时间的酝酿,最终由44名股东合伙集体购买企业产权,在二00一年初改制为股份有限责任公司,实现了从国有到民营的重大转折。在深化企业改革,推进民营企业战略性调整的过程中,公司始终坚持党对民营企业的政治领导、坚持工会群体的民主管理与监督,紧紧围绕全市改革、发展、稳定大局,着力于观念、体制方法的创新,使国营改制民营企业党群组织建设得到切实加强和改进。全公司两个文明建设协调发展,同步运转,取得了政治、经济和社会效益的双丰收。
一、改制后企业的基本情况
2001年改制以来,公司在原国有专业运输公司的基础上奋发图强,巩固和发展了其做为区属交通客运骨干企业的市场地位。近5年来,平均完成客运量399万人,客运周转量9128万人公里,公司年均营收1512万元,平均创造年利税达62万元。截止2004年底,企业固定资产1778万元,流动资产190万元,资产负债率14%,其营运经营资产总额达三千多万元,营运规模是改革初期十年的七倍,是改革开放前30年的廿倍。
近年来,公司在减员增效、努力实现企业增效、国家增税和员工增收的同时,积极创建企业文化、不断提升文明品位,在努力营造交通大环境的同时积极治理企业小环境,树立窗口服务品牌形象,先后被评为市交通系统文明单位、窗口行业“三优一满意”示范单位和市级文明行业单位。
目前,公司辖公交、客运、出租分公司和汽车南站,占地面积15102平方米,有客运、公交、出租等各类营运车辆410辆,员工及从业人员603人。其中员工103人,工会会员占100%。公司营运范围东至省城兰州,西至文化名城敦煌,通省达县,幅射区内,网络覆盖区内城市及主要乡镇。日发各类客运班次1241个,营运线路总长度5800公里,日营运里程23350公里,运送旅客25500人;承担着全市近35%的班线客运量和全部的城市公交运营任务。
二、企业改制后,按照区委、区政府以及区总工会精神,我们主要从以下几个方面强化企业群体组织工作
1、强化组织建设,把党对非公有制企业的政治领导落到实处。根据市委组织部、市直机关工委、市总工会、市妇联文件部署精神,我公司把企业党群组织建设当作落实党的方针政策、建立党和人民群众密切联系纽带、促进企业生产经营发展的高度来认识,坚持把党对非公有制企业的政治领导落到实处,把选举产生改制后企业党群组织当作头等大事抓紧抓好。从建立稳固有效的企业基层党组织和工青妇团体着手,保证党和国家政策法规的贯彻渠道畅通,保证企业基层社情民意的如实上达。按照上级关于改制企业党群组织负责人以民选为主、兼职为主、业余活动为主的总体要求,从改制以来,我公司在充分尊重职工民主意愿的基础上,已经按规定于2004年初选举产生了第二届企业党支部和工会、女工、青年工作委员会。公司始终坚持以党支部为核心开展企业党群工作,加强企业党群组织建设,注重使企业党组织成为党在企业的坚强堡垒,成为企业员工心目中的一面旗帜,在认真贯彻落实党和国家方针政策的同时,紧紧团结企业工会妇女青年团体,为发展民营经济和不断改善劳动者物质文化生活水平不懈努力,奠定党对非公有制企业实行政治领导的牢固的组织基础保证。
2、调整治理结构,保证企业党政群体工作和职能的政党发挥。改制后,公司在平衡各方面利益关系,强化党群组织在企业工作中的作用方面进行了积极的探索。为了实实在在地保证改制企业党群组织民主监督、参与决策和维护职工合法权益工作的顺利开展,在企业班子组建中,我公司尝试党政群体交叉任职,强化企业党群组织在法人治理结构中的地位和作用。本着组织独立、权责明确、协调发展的原则,在具体任职中,党支部书记由董事长兼任,副总经理兼任工会主席,与此同时对改制后公司支委会、董事会、经理层、监事会、工会各自的工作职责明确分工,使其各司其职,协调运转,有效制约。把党群组织和董事会、经理层在企业重大决策中的作用有机结合起来,把法人治理与落实党政方针、推行民主管理监督机制有效地结合起来,使民营企业的党群组织从事企业的源头参与,和董事会、经理会一样成为发展社会主义市场经济的有机整体组成。
3、全面加强改制企业思想政治工作,引导员工摆正心态,树立正确的人生观和价值观。企业改制后,企业所有制形式的变化带来的员工择业、工作安置以及利益结构上的一系列调整,使员工意识形态上也发生了严重扭曲。一些人认为由原来的企业主人变成了民营企业员工,自己的政治地位和经济地位发生了变化,理想信念随之动摇,对党和国家的政策方针也产生了怀疑。在这种情形下,雇用思想和拜金主义苗头出现,曾一度使我们的工作陷于被动,增加了管理教育的难度。
针对新形势下出现的问题,公司工会组织配合党支部共同发扬传统优势,注重从思想政治工作方面进行调整和转化。在充分利用广播电视、文件报纸、标语黑板等一切有效形式宣传党和国家的方针政策占领企业社会主义阵地的同时,公司不断开拓教育工作方法,投资购置图书、体育器械和书柜桌椅,建立图书室、阅览室、学习室、娱乐室和兰球场等。以生动活泼、形式多样、内容丰富、群众喜闻乐见的方式开展企业思想道德和法制教育。充分利用党课日、重大节庆日、纪念日以及其他事由组织开展各种文体活动,举行知识竞赛或演讲比赛。通过丰富多彩的文化体育活动,通过职工之家的沟通交流,使职工受到教育启发,得到感悟与提高。引导员工用改革与发展的眼光总结过去、迎接未来,正确处理国家兴旺,企业发展与个人得失之间的关系,讲团结、顾大局、识大体,解放思想、转变劳动就业观念,把个人置身于
第三篇:今年以来企业生产经营运行情况
今年以来企业生产经营运行情况
******有限公司以生产****为主的化工企业,生产规模在国内同类产品生产企业中居第一位。公司主要产品有**、***、****、****等,大部分出口到欧盟、南北美洲、澳大利亚、东南亚等国家和地区。今年以来,公司运行情况良好,1--5月份实现销售收入4.25亿元,上缴税金
2860万元。
第四篇:国有企业改制流程(全)
国有企业改制工作流程
一、前期准备阶段
(一)主要工作
1、成立企业改制领导小组,拟改制国有企业成立由党委、经营管理人员、工会、职工代表组成的改制领导小组,在改制小组和企业主管部门的指导下,负责企业改制的具体操作工作
2、同时由改制小组领导企业各部门进行企业基本情况调查,摸清企业近三年的资产、负债情况以及企业实际人员和岗位设置等信息。
3、改制领导小组根据有关政策法规规定,结合对企业自身实际情况和企业外部经营环境的把握,选址企业改制的具体形式,编制改制的可行性分析报告,并形成初步决议。
(二)需准备的主要资料
1、改制领导小组对改制形成的可行性分析报告。
2、改制领导小组对申请改制事项形成的决议文件。
3、改制领导小组成员名单。
二、改制申请阶段
(一)主要工作
1、在领导小组决议的基础上,开始着手提出改制申请(即改制立项申请)。
2、按规定权限报主管部门审批,下发批复文件。(二)需准备的主要资料
1、企业改制书面申请。内容包括:改制企业的基本情况(包括资产、负债、净资产、经营、人员情况等)、改制的可行性和必要性、总体初步设想等。
2、近三年来相应的财务资金情况说明(包括资产负债表、损益表、现金流量表)。
3、改制领导小组对申请改制事项形成的决议文件。
4、改制领导小组成员名单。
5、企业的营业执照副本复印件和国有资产产权登记证复印件。
三、清产核资、财务审计和资产评估阶段
(一)主要工作
1、按《国有企业清产核资办法》(国务院国资委第1号令)等有关规定进行清产 核资,对企业各类资产、负债进行全面认真的清查,做到账、卡、物、现金等齐全、准确、一致。要按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则,核实和界定国有资本金及其权益。
2、改制企业法定代表人和财务负责人对清产核资结果的真实性、准确性负责,企业经营班子成员对清产核资结果出具承诺书。
3、国有企业改制,由同级国资监管机构决定聘请具备资格的会计师事务所进行专项财务审计。企业改制中清理出来的不良资产,经中介机构专项财务审计后按相应程序核销或划转。
4、国有企业改制,必须在清产核资和专项财务审计的基础上,依照《国有资产评估管理办法》(国务院令第91号)聘请具备资格的资产评估事务所进行资产和土地使用权评估。企业的专利权、非专利技术、商标权、商誉等无形资产必须纳入范围。
(二)需准备的主要资料
1、财务审计专项报告。
2、资产评估报告。
四、编制、报批改制方案阶段
(一)主要工作
1、编制企业改制方案,核实企业实际经营状况,明确改制企业的人员安置、资产处置方案、改制后企业股权设置方案等具体内容。
2、组织召开职工(代表)大会,审议改制方案,并审议通过职工安置方案。
3、由国资监管机构或其他主管部门的法律顾问或由其认定的律师事务所对改制方案出具法律意见书。
4、征求债权金融机构同意,保全金融债权,依法落实金融债务。
5、经过职工(代表)大会审议后,按规定权限报批改制方案。(二)需准备的主要资料
1、改制方案,具体包括:
(1)改制企业基本情况(包括企业本部及其全资和控股企业的名称、组织结构和股权结构、产权归属和资产状况、主营业务和生产经营情况、近三年财务情况、对外投资和担保情况)。
(2)改制的目的以及必要性,改制目标以及可行性。(3)改制的具体形式及相应的资产重组方案(包括土地使用权、专利、非专利技术以及商标的处置方案)。
(4)债权债务处置方案。
(5)改制后企业的资本组织形式、注册资本、股权设置和法人治理结构。(6)职工安置方案(包括人员状况及分流安置意见;劳动关系调整的办法、费用测算及支付办法;社会保险关系接续;离退休人员及费用管理方案;拖欠职工的工资等债务和企业欠缴的社会保险费处理办法等)。
(7)涉及财政、劳动保障和需要政府社会公共管理部门批准的事项。(8)改制的实施方案、程序和时间安排。
2、改制方案的附件
(1)上级单位对企业改制方案的批复文件。(2)对改制方案出具的法律意见书。
(3)改制后企业发展计划(包括业务、产品开发和技术改造等)。(4)与改制相关的协议书草案。(5)公司章程草案。
(6)职工代表大会或职工大会审议职工安置方案的决议。
(7)改制方案中涉及金融债务重组的,需提交债权金融机构的书面意见。(8)按照企业内部决策程序审议,并形成的书面决议文件。(9)批准机构要求的其他文件。
五、实施改制方案阶段(一)主要工作
1、投资人认缴注册资本,并由会计师事务所进行验资。
2、召开第一届股东(大)会,制定公司章程,选举董事等,如果设立国有独资应遵循相应的规定。
3、办理国有资产产权登记。
4、办理工商变更登记,领取企业法人营业执照。
5、办理税务登记、统计登记等相关事项。
6、与职工签订有关安置、补偿的相关协议等,调整职工劳动关系。
7、办理工商税务登记,注册成立新公司。(二)需准备的主要资料
1、第一届股东(大)会会议相关决议文件,全体股东签署的公司章程或者是国有资产监督管理机构制定,或者由董事会制订报国有资产监督管理机构批准的国有独资公司章程。
2、调整职工劳动关系所签订的相关协议等(包括续签、安置、补偿协议等)。
3、《企业名称预先核准申报表》。
4、全体投资人的资格证明。
5、原投资主体批准的改制方案。
6、拟改制企业营业执照复印件
7、法定代表人签署的《公司设立登记申请书》
8、《企业(公司)申请登记委托书》
9、《指定代表或者共同委托代理人的证明》
10、政府授权部门批准文件
11、评估报告及国有资产管理部门出具的《国有资产评估项目备案表》或重大项目的国有资产评估项目核准文件。
12、具有法定资格的验资机构出具的验资证明
13、公司法定代表人、董事、监事经理的委派、选举或聘用的证明
14、公司住所证明
15、《公司名称预先核准通知书》
16、《企业法人营业执照》
第五篇:今年以来检察院办公室工作汇报
2016年以来办公室工作
2016年以来,在市院办公室和院党组的领导下,*市院办公室紧紧围绕上级重大部署和院党组重要决策,正确把握“三服务”的职责定位,办文、办事、办会的质量和效率不断提高,较好地服务了全院整体工作的顺利开展。
信息工作方面:主要是挖掘和完善工作动态、典型案例、工作经验,先后编发上报调研文章2篇,检察信息24篇(其中案例类12篇,经验类2篇,动态类10篇),被上级采用12篇;信息编发的数量和质量好过往年。
文字材料方面:第一季度的前两个月正值农历年末,是各类报告、总结、专题调研等文字材料集中报送的高峰期,其中重中之重是2015的检察工作报告。对于人大报告,我们坚持早动手、早准备,在分管检察长的带领下,多次与政治处和业务科室商讨框架思路、收集数据素材,先后经历5稿,经过检委会、政法委、市委常委会的层层把关,最终得到了人代会全票通过。同时,我们对上级院和市里考核部门要求上报的各种总结调度、亮点经验,也是统筹兼顾、准时完成,先后报送了岗位责任制总结、综治工作总结、普法工作总结、青少年维权岗总结、查办和预防职务犯罪报告以及各类专题调研、工作调度等材料10多份。按照*市委要求,完成了1996-2015年的*市志中检察部分的撰稿,得到了市领导的肯定。另外,我们还承担了党组民主生活会的筹备工作,协助党组起草了对照检查材料,保障了专题教 育圆满收官。
服务工作方面:重点是协助党组做好人大代表、政协委员的联络工作,给全市近500名代表和委员寄送了《*》专刊和征求意见函。完成了年终总结大会和各级视察检查等接待保障工作10余次。收集整理了全院各部门工作总结和工作打算。接收和传递各种文件、通知200余份。配合业务部门做好签章管理和用印审批500余次。组织参加了上级院保密知识培训和“三员”集中学习,对全院涉密计算机进行了网络安全大检查,并逐一安装了打印审计安全软件,保障了全院各项工作的顺利开展。
下步打算:一是多挖掘、多编发信息。落实信息联络员责任制,在调度工作的同时,全面协助业务科室深度挖掘信息资源,总结提炼经验做法。二是常调度、常督促工作。每月对部门主要工作和业务数据调度汇总,形成书面整体材料,为党组决策提供参考。三是早谋划、早研究亮点。初步研究了两个亮点方案,下步马上与业务科室对接论证,尽快开始实施,争取为全院年终考核获得加分。