礼辛小学开展效能风暴行动的实施方案（定稿）

第一篇：礼辛小学开展效能风暴行动的实施方案（定稿）

礼辛小学开展效能风暴行动的实施方案

为认真贯彻省第十二次党代会精神，切实转变学校干部工作作风，提升工作效能，优化学校发展环境，提高干部队伍素质和执行力，提高办人民满意教育，做群众满意老师的服务水平，根据《甘谷县教育局开展效能风暴行动实施方案》精神，现结合我校工作实际，制定本实施方案。

一、工作目标

全面贯彻落实省第十二次党代会精神，按照甘谷县教育局开展效能风暴行动的总体部署和要求，紧紧围绕“教育教学中心工作，以“素质提升、效能提速、环境优化”为主题，以“办人民满意学校、做人民满意教师”为目标，坚持领导班子带头，领导干部带头，切实解决一切不利于学校加快发展的思想观念和体制机制，切实整顿干部、教师在思想、作风、纪律等方面存在的突出问题，使教育发展的内部环境更加优化，全体党员和干部的思想水平有明显提高，工作作风有明显改进，纪律观念有明显增强，工作效能有明显提升，全校形成风气列清正、干部更齐心、教师更敬业、群众更满意、校园更和谐的良好氛围和环境，促进我校又快又好发展。

二、活动对象

效能风暴行动的对象包括：学校领导班子成员、全体教师。

三、工作重点

1.以强化理想教育为重点，促进干部职工素质大提升。落实党支部三会一课、教职工政治学习、中心组学习等制度，开展分层次、内容丰富、形式多样的学习教育活动。增强全体职工的事业心和责任感。引导全体教职工努力提升自身素质和工作能力，努力做到谋划工作有新思路，推动工作有新举措，服务学生有新成效。

2.以解决突出问题为重点，促进干部职工作风大转变。要针对职工中存在的精神状态不好，工作责任心不强，纪律散慢，工作标准不高，迟到早退等情况，加强检查力度，强化整治教育，完善考核制度措施，促进干部职工作风大转变。

3.以提升干部教师服务水平为重点，促进工作效能大提速。要重点围绕服务质量进行自查和整改。学校管理人员和后勤工作人员要全心全意为一线教师服务，一线教职工要全心全意为学生成长发展服务，要提高师德师风水平，通过服务体现管理职能，通过服务体现对事业的执著追求，通过服务体现对学生的热爱。

4.以强化执行力为重点，促进各项工作大落实。要进一步加强学校制度建设，完善内部管理，全面推行和落实岗位责任制。增强职工落实上级和学校重大决定的重要工作的执行力和落实力。切实解决推诿扯皮，敷衍塞责的现象，强化干部职工政治纪律、组织纪律、劳动纪律、请销假纪律、财经纪律等。严明工作纪律，促进作风转变和工作效能提速。

5.完善制度机制，促进教育管理创新。以目标责任书考核为和干部考核为方向，不断健全学校考评办法，进一步完善绩效工资考核、班主任工作考核、教学质量考核、教学日常工作考核的方式，用科学的制度和良好的机制促进工作效益和教学效益大提升。

四、时间安排

按照教育局对效能风暴活动的总体安排要求，活动从2012年6月开始，2013年1月结束，按照部署动员、查找问题、工作推进、工作评价等四个阶段进行。

（一）部署动员阶段（2012年6月中旬）

组织全体干部老师认真学习省第十二次党代会精神和市、局开展效能风暴行动动员大会精神及省、市领导重要讲话精神，成立效能风暴行动工作领导小组，设立办公室，制定实施方案，明确任务措施，对全校老师进行思想动员，为活动开展奠定良好基础。

1、制定工作方案。根据上级部门的统一安排，结合本单位的实际，制定切实可行的具有可操作性的工作方案，明确责任分工，明确阶段性目标任务和工作措施，将责任逐级分解落实到个人。

2、召开动员会议。认真做好“效能风暴”的思想发动工作，组织一次全体干部政治学习，做到人人知晓，个个参与，不留死角，广泛深入开展思想发动。

3.召开本校中心组学习会。制定工作方案，学xxx省委、市委领导关于抓落实的重要文章、重要论述、重要讲话，研究贯彻落实的具体措施。

4.开展“效能风暴行动”大讨论。组织教职工围绕活动主题开展学习讨论，教育引导广大干部、职工树立正确的事业观、工作观和政绩观，敢抓敢管、尽职尽责、奋发有为。

（二）查找问题阶段（2012年6下旬至7月中旬）

紧紧围绕工作作风和效能建设方面需要解决的突出问题，组织全体干部职工认真开展“六查六看”活动，即查精神状态，看是否存在职业信念淡薄、缺乏进取创新意识、精神萎靡不振的问题；查执行落实，看是否存在思路不清、能力不强，对教育局重大决策部署和学校发展重大措施执行不力，落实不到位的问题；查服务态度，看是否存在教学行为冷漠生硬、作风粗暴的现象；查工作效率，看课堂教学是否高效，干部工作是否存在敷衍塞责、推诿扯皮的情况；查法制观念，看是否存在违反教育法规、有令不行、有禁不止的问题；查自身素质，看是存在不符合、不适应转型跨越新形势、不适应学校高起点发展的的问题。通过自查自纠、查摆问题和整改落实，进一步增强教书育人的责任感，提高教育教学工作质量和水平。

1．开展集中排查活动。采取家长问卷、学生评议、专题座谈等方式，集中排查在“抓落实”方面的突出问题，在推进中心和重点工作中存在的突出问题，在内部管理和干部队伍作风建设上存在的突出问题。

2．开展自查自纠活动。组织教职工对照“庸懒散慢”相关问题，深入查找自身在精神面貌、敬业状态、服务大局、服务群众、狠抓落实等方面存在的突出问题，集中进行梳理。

3．召开作风整顿专题组织生活会。结合领导班子年度民主生活会，根据自查自纠情况，深入剖析人存在的问题和原因，主要领导要带头认真开展批评与自我批评4．撰写自查报告。结合“六查六看”情况，每个人都要认真总结“效能风暴行动”的自查总结，活动领导小组要主持分析每个人的检查报告的撰写，加强指导，切实保证查找问题的实效性。

（三）工作推进阶段（2012年7月下旬—2012年12月中旬）

坚持办查边改，将解决实际问题贯彻于行动始终，对关系大局、影响学校发展的突出问题优先整改，对职工反映强烈的问题及时整改，对干部自身存在的问题主动整改。制定细化整改方案。活动办公室要建立整改台帐，明确整改任务，整改措施、整改目标、整改时限、整改效果和具体责任人。针对个人存在的问题，在提升能力、改进服务、提高效率等方面做出公开承诺。承诺要公示公开，接受大家监督。

（四）工作评价阶段（2012 年12月—2013年1月）

1、认真开展“回头看”活动。针对整改过程中出现的新情况、新问题，尤其是领导“点评”、群众测评中反映的问题，及时查漏补缺，进一步修改完善整改方案；坚持立说立行、立查立改，以推进工作的实际成效体现活动成果。

2、形成专题报告。学校要写出活动专题总结报告。

3、建立长效机制。围绕强化工作责任、工作考核、工作督查、奖优罚懒，建立健全落实到人的责任制度、科学到位的考核制度、全程跟进的督查制度，形成一套实用管用抓落实的长效机制。

五、工作要求

1.统一思想，提高认识。要抓好学习，形成全校上下对效能风暴行动重要意义的认识到位，形成全校上下步调一致，高度自觉地投入本项活动。

2.加强领导，落实责任。学校成立活动领导小组，设立活动办公室。组长：丁耀锋

副组长：贾宏伟 汪永学小组成员：全体教师

组长是开展效能风暴行动的第一责任人。办公室具体负责组织、指导、协调、督查等日常工作。领导小组要切实安排组织好本次活动，做到领导力量到位，方法措施到位、工作责任到位。

3.扩大宣传，营造氛围。利用学校板报专栏等宣传阵地，做好活动意义、目标、方法、经验成果的宣传。营造人人讲效能、处处抓实效的浓厚舆论氛围。学校办公室要每周更新活动动态，及时反映活动进展情况。

4.统筹兼顾，注重实效。把效能风暴行动与创先争优活动、基层组织建设年活动、平安和谐校园创建活动、联村联户富民行动等活动结合起来，确保实施交通风暴行动与正常教学工作两不误，两促进。

5.强化督查，促进落实。学校领导小组和办公室要加强对活动过程的领导与监控，要抓重点，采取切实有力措施促进教职工作风转变，对学习教育、工作作风、劳动纪律等进行有效的督促和检查，确保活动效果达标，活动目标实现。

6、坚决整治不作为、乱作为的问题。着力整治机关干部中存在的以权谋私、滥用职

权、吃拿卡要、作风漂浮以及“有令不行、有禁不止”、各行其是、搞小团体利益等问题。深入开展整治“三乱”（乱收费、乱处罚、乱摊派）专项行动，严肃查处“不给好处不办事、给了好处乱办事”行为，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的问题。建立“创先争优”机制，形成积极进取、干事创业的良好氛围。

礼辛小学

2012.年7月

效能风暴行动的实施方案

甘谷县礼辛乡礼辛小学

二0一二年七月

第二篇：盐池小学开展效能风暴行动实施方案

盐池小学开展效能风暴行动实施方案

为深入贯彻学区开展效能风暴能行动动员大会精神，切实转变教师的工作作风，提升学校工作效能，优化教育发展环境，根据皋教字〔2012〕162号《关于印发〈在全县教育系统深入开展效能风暴行动实施方案〉的通知》和忠政发〔2012〕39号《关于印发〈忠和镇开展效能风暴行动实施方案〉的通知》文件精神，结合我校实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

按照上级实施效能风暴行动的总体部署和要求，紧紧围绕学校中心工作，以“办人民满意教育”为目标，切实解决一切不利于我校教育发展的思想观念和体制机制，切实整顿一些教师在思想、作风、纪律等方面存在的突出问题，使我校教育发展的内部环境更加优化，广大党员干部和教师的思想水平有明显提高，工作作风有明显改进，纪律观念有明显增强，工作效能有明显提升，努力营造勤政、为民、务实、高效的教育环境，促进我学校教育工作的快速发展.二、活动对象 我校全体教职员工。

三、工作重点。

（一）以强化思想教育为重点，促进党员干部素质大提升。全校教职工、坚持政治学习、业务学习等制度，有针对性地开展不同层次、内容丰富、形式多样的学习教育活动，进一步增强广大党员干部、教师的事业心和责任感。教育广大党员干部带头讲政治、讲大局、讲纪律，增强政治立场的坚定性、服务大局的自觉性、执行纪律的坚决性。引导广大干部努力提升自身素质和工作能力，不断解放思想、转变观念，增强创新意识，努力做到谋划工作有新思路、推动工作有新举措、服务发展有新成效。

（二）以解决突出问题为重点，促进干部作风大转变。

要针对一些教师中存在的业务不精、能力不强、不思进取、平庸无为等不良现象，办事不用心、工作不主动、不贴近群众的错误倾向，精神不振、出工不出力、迟到早退、自由散漫等情况，服务态度冷漠、工作方法简单、不作为乱作为等不良习气，加大督促力度。通过强化教育，大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，弘扬脚踏实地。同时加大考核奖惩力度、与绩效挂钩、完善制度等措施促进教职工作风大转变。

（三）以提升服务水平为重点，促进工作效能大提速。

要坚持事务公开，将收费、职称评定、评优选先、基建维修等工作的办事依据程序、标准、时限、结果等监督方式向社会公开。采取多种手段，加大公开力度，提高公开效果，为教师、家长提供方便快捷的服务。

（四）以强化执行力度为重点，促进各项工作大落实。

切实加强制度建设，完善科学管理，全面推行和落实岗位责任制、增强广大党员干部和教师对上级部门各项重大决定和重要工作部署的执行力和落实力，推进学学校各项工作大落实。要切实整顿政令不通问题，着力整治全局观念和责任意识不强，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策等问题，在教职工中强化执行政治、组织、劳动、通讯、会议、值班、财经等纪律，以严明纪律促工作作风转变，工作效能提速，努力形成“人人讲效能、处处抓效能、事事显效能”的良好氛围。

（五）以完善制度机制为重点，促进教育管理大创新。

以学校绩效考核、教师业务考核、考核、教师基本功考核等各项考核，不断健全完善考核评价办法，创新考核方式，科学设置考核内容和考核指标。坚持年终考核与平时考核相结合，坚持把重点工作与绩效挂钩，坚持考评结果与评优选先、职称评定等相结合，不断完善和严格落实岗位责任制、责任追究制等制度。不断提高全校教职工的责任意识、效率意识、危机意识，形成干实事、抓落实、比贡献、争先进的浓厚氛围，促进学校

各项工作的效率。

四、时间安排

2012年集中整治活动从7月开始，2012年12月结束，分四阶段进行，与学区活动方案保持一致。

（一）动员部署（7月10日---20日）。

组织教师认真学习省第十二次党代会精神和县教育局开展效能风暴行动动员大会精神，紧密结合学区工作实际，成立学校效能风暴行动工作领导小组及办公室，制定开展效能风暴行动实施方案，明确任务措施，召开动员大会，认真进行思想动员，为深入推进“效能风暴行动”作出全面部署。

（二）自查自纠（7月21日---30日）

紧紧围绕教师工作作风和效能建设方面需要解决的突出问题，人民群众反映强烈的热点、难点问题，通过自查自纠、查摆问题和整改落实，进一步增强责任意识，完善工作机制，提高工作质量和水平。

（三）整改推进（8月1日—12月10日）。

坚持边查边改，将解决实际问题贯穿于行动始终，对关系大局、影响发展的突出问题优先整改，对群众反映强烈的问题及时整改，对教师自身存在的问题主动整改。对在行动中认识不到位、行动不及时、整改不得力、效果不明显的，视其情节轻重和影响程度，进行效能问责。

（四）总结评价（12月11—12月底）。

学校效能风暴行动领导小组办公室要组织人员，对照《教育局开展效能风暴行动实施方案》层层开展自查自验，进行工作评价，接受学区党委的验收。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。

开展效能风暴行动是省第十二次党代会立足加强机关和干部作风建

设、优化发展环境、密切党群干群关系所做出的重大决策部署，是坚持立党为公、执政为民、树立和落实科学发展观的必然要求，是进一步强化服务意识、改进机关作风的有效途径，是解决工作中存在的突出问题、优化发展环境的迫切需要，是提高思想业务素质、加强干部队伍建设的强力举措，对于提升干部队伍素质、优化发展环境、促进依法行政、密切党群干群关系的具有非常重要的意义。全体教职工要高度重视，进一步统一思想、提高认识，切实提高开展效能风暴行动专项活动的主动性和自觉性，确保开展效能风暴行动落到实处，把该项活动抓好抓实。

（二）强化领导，靠实责任。

为加强对学校效能风暴行动的组织领导，成立效能风暴行动领导小组：

组

长：张震涛

学校校长 副组长：达朝全

学校教导主任

成员：林 娟

少先队辅导员，党支部书记

达朝荣

学校总务主任

肖廷和：学校会计

学校效能风暴行动领导小组要按照上级的安排部署，结合自身实际制定方案，对效能风暴行动做出具体安排。要做到领导力量到位、方法举措到位、工作责任到位，确保效能风暴行动有力有序有效开展，各项工作要求落到实处，实现“素质提升、效能提速、环境优化”。

（三）扩大宣传，营造氛围。

要充分利用横幅、标语、宣传栏等宣传阵地，大力宣传效能风暴行动的重大意义、实施进展、做法经验和工作成效，发动党员干部和广大教师广泛参与“效能风暴行动”，积极营造“人人讲效能、处处抓效能”的浓厚的舆论氛围。要根据活动开展情况，及时向局党委报送工作动态，交流活动开展情况，加强信息交流上报工作，认真总结归纳工作中的好经验好

做法和存在的问题，加强交流沟通，取长补短。要重视发挥好先进典型的引导和辐射作用，推动行动深入开展。

（四）统筹兼顾、注重实效。

要把推进效能风暴行动与深入开展创先争优活动、基层组织建设年活动、创建平安和谐校园活动等活动结合起来，与加强学校效能建设、党员干部、广大教师队伍作风建设结合起来，与稳步推进学教育教学的各项工作结合起来，确保实施效能风暴行动与正常业务工作两不误、两促进。要坚持实事求是、求真务实的态度，本着自我提高、自我完善的目的，引导教职工全力投入到行动中来，坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中整治与完善长效机制相结合，注重抓源头、强基础、管长远，完善体制机制，做到标本兼治、综合治理。

（五）明确职责，加强监督。

在效能风暴行动集中整治期间，学校要按照局党委统一部署，精心组织，周密部署，及时发现问题，解决问题，总结经验，推广典型，推动活动的深入开展。通过对党员及教师的学习教育、工作作风、教育教学等进行有效的督促和检查，推动全学党员干部和广大教师自觉转变工作作风，增强服务意识，提高工作效率。

第三篇：团县委开展效能风暴行动实施方案

团县委开展效能风暴行动实施方案

为了转变机关工作作风，提升机关工作效能，优化发展环境，密切党群干群关系，推动全县经济社会跨越发展，按照省、市、县安排部署和要求，结合共青团工作实际，现就团县委开展效能风暴行动制定如下实施方案。

一、总体要求

坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实省十二次党代会、市三次党代会、县委十六届三次全委（扩大）会暨全县经济工作会议精神和团市委二届五次全委（扩大）会议精神，以解决制约效能方面的突出问题为切入点，紧紧围绕转变职能、提高效能、搞好服务这一主题，迅速掀起效能风暴，努力提高工作效能。以实施好省、市部署的“行政审批制度改革、公共资源配臵市场化改革、优化政务环境、规范行政执法行为、提升工作效率等“五大攻坚战”为突破口，深入开展效能风暴专项行动。

二、基本原则

（一）围绕中心，服务大局。紧紧围绕“服务大局、服务青年”这一中心任务，服从贯彻团市委二届五次全委（扩大）会议精神、推动全县经济社会发展这一大局，全面掀起效能风暴行动热潮，以行政效能的大提升促进各项工作的大落实、各项事业的大发展，用发展实效和群众满意度检验效能建设的效果。

（二）因地制宜，突出实效。坚持实践创新，针对各自的工作实际和特点，区别情况，合理确定相应的工作内容和形式，抓关键、攻难点，远谋近施、循序渐进，避免生搬硬套、脱离实际。要把效能风暴行动与推动全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设有机结合，与“双联”工作有机结合，与共青团中心工作和本职工作有机结合，与工作能力提升有机结合，在结合中创新效能提升的思路和机制，在创新中挖掘效能提升的更大潜力。

（三）纠建并举，标本兼治。把解决突出问题与建立长效机制有机结合，通过开展效能风暴行动，解决突出问题，促使作风转变、效能提升、环境优化、社会和谐。通过深挖根源、整章建制，从根本上消除体制障碍，堵塞制度漏洞，推动效能建设常态化。

三、推进步骤

2012年的效能风暴行动总体上安排7个月时间，从2012年6月22日开始至12月31日结束，分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段(6月22日—6月25日)。研究制定实施方案，组建成立机构，召开动员会议，全面安排部署，迅速启动工作。

（二）查找问题阶段(6月26日—7月10日)。通过开展民主评议、集中清理、明察暗访、受理投诉等工作，深入查找效 2 能方面存在的庸懒散慢、中梗阻塞，行政不作为、乱作为、慢作为以及服务态度差、工作质量劣、办事效率低等问题，制定整改方案，明确整改的时限要求、保障措施和责任主体。

（三）推进落实阶段(7月11日—11月30日)。全面落实重点任务和整改方案，对发现效能建设方面的问题，责令个人整改。加大投入力度，创新工作载体，拓展服务功能，增加效能建设的科技含量，打造面向社会公众的优质高效便民服务窗口。在大胆实践、积极探索、认真总结的基础上，将有效做法和成功经验用制度机制的形式加以固定，建立健全加强机关效能建设的长效机制。

（四）考核总结阶段(12月1日—12月31日)。认真开展效能风暴行动“回头看”，引入社会评价机制，对重点任务落实和问题整改情况进行集中考核，公示考核结果。

四、主要任务

（一）健全工作制度，完善工作体系

要按照“结构合理、配臵科学、程序严谨、制约有效”的要求和可操作性的原则，从本单位工作职能和业务事项出发，建立健全岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制、AB岗位制、离岗告示制、失职追究制等七项制度，使每名干部都有明确的责任，形成管人、管事、管权的长效机制。

1.岗位责任制

按照精简、高效、统一的原则，对单位每个岗位在管理过 3 程中所应承担的工作内容、数量和质量以及完成工作的程序、标准和时限、应有的权力和应负的责任等进行明确规定。

2.首问责任制

群众来访时，单位在岗被询问的工作人员即为首问责任人。无论是否为自己职责范围内的事，都要对群众提出的问题或要求有一个满意的答复。

3.服务承诺制

在遵守法律、法规和有关规定的基础上，向管理和服务对象做出服务质量和服务时限的承诺，并接受公众监督。做出的承诺必须践诺，违诺应予相应的处理或处罚。

4.限时办结制

依据法律、法规和有关规定，对其管理服务项目必须在规定时间内予以办结，防止办事拖拉，提高工作效率。

5.AB岗位制

办公室内某一岗位的A岗工作人员不在位时，应指定相同或相似岗位的B岗工作人员代行其职责，以保证工作连续性。

6.离岗告示制

工作人员因公因私离岗时，要到办公室进行离岗登记，并在机关离岗告示栏内放臵离岗告示卡，所有离岗人员必须按时归岗，到岗后立即按批准程序向批准人报告。

7.失职追究制

对于不负责任、不履行或者不正确履行自己的工作职责，4 致使国家、单位和人民群众的利益遭受损失或造成不良影响的，应依法追究主办人的民事、行政或刑事责任。

（二）规范工作程序，建立效率机关

坚持有作为、有所不为，真正把单位职能从微观管理转到宏观管理、依法管理和为民服务上来，要积极履行法定职责，简化办事程序，提高办事效率，增强效率观念，认真执行工作程序，提高优质服务。凡法律、法规、规章对有关管理事项有明确规定办理时限的，必须严格执行；没有规定的，要根据具体情况，合理确定办理时限。对组织交办的工作事项，要在规定的时限内办结，并保证办理的质量。切实解决办事推诿扯皮、积压不办等问题，做到能够办的事，马上就办；一时办不了的事，要耐心解释，讲清情况。

（三）推进信息公开，促进廉洁高效

落实党务、政务公开的各项制度，坚持公开、公平、公正、便民、高效、诚信的原则，对工作职责、办事程序和办事结果进行公示。一是全面公开工作职责。本着“职权法定、于法有据”的原则，将本单位所承担的工作目标向社会公开。二是全面公开办事程序。按照内容合法、程序规范、形式简明、操作方便的要求，通过设立政务公开栏、办事指南等形式，在醒目的地方向群众公开。三是全面公开办事过程。加大公开力度，切实解决信息公开透明度不高、公开迟缓、形式单

一、内容陈旧等问题，诚心诚意的接受人民群众的监督，广泛听取群 5 众意见和要求，积极采纳合理建议，不断改进工作，最大限度地让权力在阳光下运行。

（四）推进作风建设，提供服务质量

一是坚决整治中梗阻塞的问题。重点解决单位职工宗旨意识不强，群众观念淡薄，工作效率不高以及履职缺位、错位、越位，“门难进、脸难看、事难办”等问题。对影响单位效能、损害发展环境突出的人和事，一经调查核实，要严肃处理，公开曝光；二是坚决整治不作为、乱作为的行为。重点纠正单位纪律松弛，工作人员心浮气躁、贪图安逸，不思进取、放任自流的现象。整治事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性，得过且过、不思作为的问题。

（五）严格机关管理，提高干部素质

要大力推进单位管理信息化、标准化建设，综合运用成本控制、透明核算和专项管理等方式，整合单位人、财、物和智力资源，降低行政成本，要结合实际，建立科学的考核评价体系，研究制定科学、量化、操作性强的绩效考核实施办法，细化量化效能评估，严格绩效考评，加大惩戒力度，把单位效能风暴行动与党风廉政建设责任制考核、领导干部年终述职、公务员考核工作有机结合起来。深入开展机关党建品牌创建活动，切实提高机关干部的思想道德素质和业务工作能力。

五、保障措施

（一）强化组织领导。从全局和战略的高度，把这次行动 6 作为一项重大的政治任务，按照省、市、县委的统一部署，“一把手”负总责，亲自督促检查，亲自推动落实。成立由团县委书记为组长，全体干部为成员的“效能风暴”行动协调推进小组。党员干部要率先垂范，在行动中充分发挥示范带头作用。

（二）细化工作责任。单位主要领导是开展效能风暴行动的第一责任人，对开展效能风暴行动负总责；协调推进办公室负责组织效能风暴行动的开展。

（三）加强效能监督。强化督查力度。采取抽查、集中检查等方式，由单位协调推进领导小组负责对行动开展情况进行督促检查。扩大社会监督。对发现效能行动方面的存在的问题，责令相关人员及时整改，注重舆论监督。

（四）加强舆论引导。充分运用报刊、电视、网站、微博等媒体，深入宣传开展效能风暴行动的重大意义、有效做法和取得的成效，大力宣传转变机关作风、加强效能建设的先进典型，努力营造人人讲效能、处处创效能、事事高效能的浓厚氛围。

（五）健全考核机制。要建立健全效能考核办法，坚持定性考核与定量考核相结合、内部考核与外部考核相结合、组织考核与服务对象评议相结合的原则，客观公正、科学合理地开展效能考核，并将考核结果与单位干部推荐、评先选优、奖励惩处挂钩。

（六）严肃责任追究。对单位及其工作人员效能方面存在 7 的问题，要综合运用组织处理、纪律处分、行政问责和法律手段，严肃追究主要责任人及相关责任人的责任，切实增强效能风暴行动的震慑力。凡是被明察暗访发现问题或通报的个人，首次者，由单位领导约谈，二次者，其向全体干部做出书面检查，三次者，责令其辞职；被省、市、县通报批评的个人，工作中发生重大失误的，在年终考核中一律不得评优选模。

主题词：效能风暴行动

实施方案

报告

共青团静宁县委办公室 2012年6月29日印

第四篇：2012年开展效能风暴行动实施方案

* * 学 校

2012年开展“效能风暴”行动实施方案

为认真贯彻落实区教育局《关于开展效能风暴行动的实施方案》和《××学区2012年开展“效能风暴”行动实施方案》的安排，着力转变我校教职工的工作作风，提升工作效能，结合我校教育实际，现制定如下实施方案。

一、组织领导

为了进一步增强全校教职工政治意识、大局意识和责任意识，把开展“效能”工作作为当前深化作风建设、提升工作效能、推动科学发展的一项重要工作，切实抓紧抓好，抓出成效，结合我校实际，经研究，决定成立××乡九年制学校效能风暴活动领导小组：

组 长： 成 员：

二、指导思想

以邓小理理论、“三个代表” 重要思想和科学发展观为指导，以转变观念、履职尽责、严格制度为主要内容，以问事、问效、问责为手段，切实解决影响我校教育事业发展的深层次矛盾和问题，以治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲，在学校领导下积极营造团结协作、真抓实干、奋发进取、比学赶超的氛围，努力建设一支“勤勉、廉洁、务实、高效”的教育队伍，为我校教育工作提供有力的思想保障和作风保障。

三、实施范围 ××学校全体教师。

四、工作目标

围绕“市委、市政府确定的“三大战略”和区委、区政府中心工作按照省、市、区开展效能风暴行动的总体部署的总体目标，以转变观念、规范管理、履职尽责、严格制度为主要内容，以问事、问效、问责为手段，深化“双争”活动，推进“效能风暴”，进一步增强席位意识、危机意识、责任意识、创新意识、服务意识和争先意识，发挥“一个先锋、四个表率”作用，即争当教育战线先锋，做坚定信念的表率、勤奋学习的表率、真抓实干的表率、服务群众的表率。

五、方法步骤

坚持把思想教育、问题整改、责任追究、树立典型、完善机制贯穿工作始终，突出抓好宣传发动、自查整改、督查问责、总结提高四个环节的工作。

（一）制定方案、动员部署（6月20日至6月25日）

要深入发动，广泛动员，引导全体教职工积极参与，在统一思想、提高认识上下功夫，为“效能风暴”工作奠定思想基础。

1、制定工作方案。根据上级部门的统一安排，结合本校实际，制定切实可行的具有可操作性的工作方案，明确责任分工，明确阶段性目标任务和工作措施，将责任逐级分解落实到个人。

2、召开动员会议。认真做好“效能风暴”的思想发动工作，组织全体教职工进行政治学习，做到人人知晓，个个参与，不留死角，广泛深入开展思想发动。

3、开展专题讨论。以“全校争位次、全乡创一流”为主题，开展解放思想大讨论；以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主题，开展学校工作跨越发展大讨论；以“内强素质、外树形象”为主题，开展“效能风暴”大讨论。通过座谈会、交心谈心等方式，了解教师的思想、学习、工作和生活情况，引导教师成为教育战线的中流砥柱。

（二）自查自纠，建章立制（6月26日至11月30日）突出抓好以下工作的落实，并于2012年6月26日前提出针对性强、可操作性强的实施方案。

1、以制度建设为基础，推进内部管理制度化、规范化

建立职责明确、管理健全、运转协调、行为规范、奖惩分明的机关管理制度体系，做到以制度管事、管人。

2、以校务公开为重点，营造公平、公正、透明的工作环境 广泛推行校务公开制，并结合学校实际，不断加以规范和完善，切实推进民主管理、民主决策和民主监督。

3、以“五个严禁”为准则，树立教师良好形象

（1）严格遵守“五个严禁”。严格工作纪律，进一步增强服务意识，改进服务质量，体现工作人员良好素质。“五个严禁”的内容为：严禁有令不行、有禁不止；严禁态度冷漠、办事拖拉、推诿扯皮；严禁“吃拿卡要”、以权谋私；严禁、擅离职守、脱岗串岗；严禁工作时间上网聊天、炒股、玩电脑游戏。

（2）切实提高教师素质和能力。深入学习实践科学发展观，加强职业道德与业务培训，着力提高教师的思想政治素质和业务工作能力，增强履行岗位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领、做好群众工作的本领。

4、采取集中检查、明查暗访、受理群众举报等方式，对履职尽责中存在的突出问题和开展“效能风暴”工作情况，进行全面监督检查，对发现和查实的问题，坚决问责，严肃处理。我校设立举报电话（×××）和举报信箱。

（三）查漏补缺、规范提升（12月1日至12月30日）

采取集中检查、明查暗访、受理群众举报等方式，对履职尽责中存在的突出问题和开展“效能风暴”工作情况，进行全面监督检查，对发现和查实的问题，坚决问责，严肃处理。

1、开展集中检查。领导小组将采取不打招呼、不提前告知的方式，对完成学校中心工作和重点工作、履行四项基本职能和干部作风、执行工作制度和纪律等情况进行检查，对发现和查实的问题，坚决问责，严肃处理，并在一定范围内通报。同时，接受上级检查组的明察暗访。

2、调查核实督办。对群众投诉举报的问题及时进行梳理归类，采取直办、交办、转办、督办等方式，组织力量，集中时间进行调查核实，迅速回复，及时反馈。

六、工作措施

（一）抓好六项学习。

结合学校干部实际，重点抓好政治理论、业务知识、公文写作、传统道德、前沿咨讯、素质拓展等六方面的学习活动。

（二）健全四项制度。

重新修订并执行我校《学习制度》、《财务制度》、《奖惩制度》、《教学常规制度》。

（三）完善九个细节。

1、岗位职责公示：在职能清理的基础上制作校务公开栏，公示我校工作职责、内部机构设置等相关内容；制作个人岗位职责公示牌，达到岗位职责人人明、办事程序群众知的目的。

2、学习读书笔记：要求每日必记，每月必检，每年必存。

3、工作进度公告：周一根据例会工作安排把每名工作人员的一周工作任务进行公示，每个人随时了解相互工作进展情况。

4、会议快捷传达：上级会议传达不过夜。若当天没有会议计划或有人外出，参加上级会议的人员会后及时将会议精神及需要落实事项在公告牌上记载，代替会议传达。

5、任务周清周结：周一例会，布置工作；周五碰头，检查总结；如未完成，周末加班。

6、经验教训交流：不定期组织教师交流工作中的体会和经验教训，相互取长补短，举一反三，确保工作失误不重复。

7、项目结束总结：坚持每一个工作项目结束后召开总结会，积累经验，规避问题。

8、来访（电）热情接待：凡来学校办事的任何人都要感受到：看得到笑脸、坐得到位子、喝得到热水、办得成事。电话用语热情、有礼、规范。

9、活动定期开展：坚持经常性开展文体、兴趣、公益等文化活动，努力打造“充满朝气、和谐有为”的精神文化氛围。

七、工作要求

进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，把开展“效能”工作作为当前深化作风建设、提升教师效能、推动科学发展的一项重要工作，切实抓紧抓好，抓出成效。

1、明确职责分工。各人员要按照职能分工，各司其职、各负其责，密切配合，形成抓治庸问责工作的整体合力。结合“效能风暴”，深入开展“创先争优”活动。

2、坚持统筹兼顾。要坚持统筹推进，科学谋划，突出特色，注重实效，把“效能风暴”工作与“创先争优”活动结合起来，既抓住重点阶段、重点环节，突出整治查出的问题，又搞好各个环节、各个阶段的相互衔接，统筹推进，确保“效能风暴”工作与学校的各项重点工作“两手抓、两不误、两促进”。

××学校 二Ｏ一二年六月二十日

第五篇：关于开展“效能风暴”行动的实施方案

关于开展“效能风暴”行动的实施方案：

按照省、市开展“效能风暴”行动的总体部署和《某局开展“效能风暴”行动实施方案》要求，为推动本单位效能风暴行动扎实开展，切实发挥本单位的标杆、带头、引领作用，着力提高本单位服务大局、服务发展、服务基层的能力，保证市政府各项重大决策部署贯彻落实，结合本单位工作实际，特制定如下实施

方案。

一、指导思想

本单位“效能风暴”行动要按照省、市的总体安排部署，紧紧围绕招商引资年、全民创业年、政策落实年、作风转变年、党风廉政建设年等“五个年”活动的落实，坚持以“四化、三高、两不”（程序化、规范化、信息化、制度化；高效率、高标准、高素质；不出事故、不出差错）为总体要求，以推动转型跨越发展为主题，以转变作风、提升效能、高效服务为核心，以落实任务为关键，以严格管理、绩效考评为手段，以群众满意、基层满意、领导满意为标准，充分发挥以文辅政、督查调研、综合协调、指导基层等职能，勇挑大梁、勇于担当，以奋发有为的精神状态全面推进机关效能建设提档升级。

二、工作目标

通过集中开展以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治慢提速”的“四治四提”为主要内容的“效能风暴”行动，着力解决本单位全体干部职工工作标准不高、工作效率不高、工作要求不严、工作不细致、服务不周到的问题，努力形成人人讲效能、处处创效能、事事高效能的工作氛围，确保市政府的各项重大决策部署全面贯彻落实，确保市政府机关的高效运转，确保推动工作有新突破，服务质量和办事效率有新提升，服务领导、服务基层、服务群众的满意度有新提高。

三、工作措施

1、加强学习，确保思想认识高度统一。“效能风暴”行动，是省第十二次党代会立足加强机关和干部作风建设、优化发展环境、密切党群干群关系所作出的重大决策部署。本单位作为市政府的综合职能部门，在贯彻落实市委、市政府各项行动中必须讲政治、顾大局，与市委、市政府保持高度一致，必须把市委、市政府的决策部署不折不扣地落实到位。全体干部职工要充分认识开展“效能风暴”行动的极端重要性和现实必要性，坚决把思想和行动迅速统一到市委、市政府的决策部署上来，把开展“效能风暴”行动的目标统一到提高服务领导、服务基层、服务群众水平上来，把开展“效能风暴”行动的标准统一到落实“四化、三高、两不”的总体工作要求上来，把开展“效能风暴”行动的着力点统一到确保市政府高效运转、确保各项重大决策部署贯彻落实上来，把开展“效能风暴”行动的落脚点统一到整体工作效能的提升上来，切实以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，迅速行动，靠实责任，抓实见效，最终形成干部讲效能、服务高效能、工作创效能的良好氛围。同时，结合“每周一讲”专题业务学习和培训活动，认真组织开展以“增强大局意识、纪律意识、责任意识、奉献意识，提高调查研究、组织协调、依法行政、联系群众、文字综合和精准服务能力”为主要内容的“三增、六提高”学习教育和培训，切实提高干部能力素质，建设一支运转高效、快速反应、协调有力、服务优质的政务队伍，为提高效能、推动工作奠定基础。

2、破立结合，确保工作效率大幅提升。对照《某局开展效能风暴行动实施方案》的指导思想和目标任务，结合本单位“重基层、强政务、抓服务、转作风、改文风、树形象”主题实践活动，从思想观念、精神状态、工作标准、工作作风、工作机制等方面认真查找存在的突出问题，通过开展“六破六立”促进效能提升。，即：“满”纠正自满、破，攀比现象，树立谦虚谨慎的作风；“懒”破，纠正手懒、嘴懒、身懒现象，树立勤奋敬业的作风；破“浮”，纠正干事浅尝辄止、不深入、不研究的现象，树立求真务实的作风；破“慢”，纠正思想不敏锐、行动慢、出手慢的现象，树立精干高效的作风；破“低”，纠正学习不够、要求不严、标准不高、能力不强的现象，树立终身学习理念；破“粗”，纠正会务、材料、信息、应急、法制、信访及公务接待、后勤管理工作中不细致、粗心大意的现象，树立精益求精的作风。不断提高广大干部职工对“庸懒散慢”行为危害的认识，强化“有错是过，无为也是过”的责任意识，争当业务能手、争做服务标兵，着力建设一支管理程序规范、工作运转协调、业务精湛、素质过硬、群众满意的干部队伍。组织开展以“比认真细致、看工作质量；比雷厉风行、看办事效率；比精益求精、看服务水平；比积极主动、看敬业奉献；比遵章守纪、看廉洁自律；比勤奋学习、看进取精神”为主的“六比六看”竞赛，增强效率意识，努力形成讲学习、讲政治、讲大局，想干事、会干事、干成事，学习勤奋、工作认真、服务周到、协调到位、管理精细的良好工作氛围。

3、强化责任，确保服务工作不出差错。围绕市委、市政府重大决策部署，及时分解落实责任，及时跟进督促检查，确保各项工

作任务落到实处。一是在机关内部组织开展“查组织领导、查责任细化、查任务分解、查办结时限、查落实情况、评工作效果”的“五查一评”活动，认真查找、解决影响效能和工作任务完成的突出问题，努力实现“三无三有”的工作目标，即：公文处理无差错、政务督查无遗漏、网站维护无空缺和信息调研有成效、依法行政有保障、日常工作有秩序。二是结合年初签订的责

任书和公开承诺确定的任务目标，认真查找在责任、效能、作风、服务上存在的突出问题，针对问题，逐一研究制定改进办法和措施，强化差错问责，确保各岗位目标责任书确定的目标任务不折不扣完成。三是围绕市委、市政府中心工作加强综合协调，理顺上下左右关系，对上及时请示汇报，准确领会领导决策和工作意图，精心做好工作衔接和安排；对下及时沟通衔接，做到上情下达、下情上报，使各项工作便捷、高效、到位。四是在本单位内部全面落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制和失职追究制的各项措施和办法，努力做到“办事环节最少、办事时间最短、办事质量最优、办事效率最高”，实现办事提速提效，服务创质创优。五是全面推行“节点工作法”。坚持每周一召开工作例会，总结上周工作，安排部署本周工作，形成充满生机活力、富有效率、有利于服务科学发展的长效工作机制。

4、规范行为，确保精细服务树立标杆。结合工作职责，通过健全和完善工作机制，实现本单位内部管理规范化和精细化的目标。一是进一步提高各岗位目标定位。结合本单位各岗位实际，着眼于解决问题、提高行政效能、强化落实责任、推动优质服务，建立和完善责任目标体系、专项目标体系和效能建设提质提速目标体系；对会务、材料、信息、应急、法制、信访、接待、后勤等各项工作进一步细化工作流程，简化工作环节，并制定务实、管用的制度措施，持之以恒地坚持下去。二是提高发文、办会质量。认真贯彻《党政机关公文处理工作条例》，大幅减少会议、文件、简报，提倡开短会、说短话、发短文，下决心解决“文山会海”问题，提高工作实效。三是严格落实政务人员“传帮带”制度。采取1名分管主任帮1名科级干部，带2-3名秘书的形式，组成传帮带小组，真正在本单位领导、副科级干部、秘书人员之间形成思想上交流、作风上促进、工作上联系、业务上帮助、生活上关心，互动互促、共同提高的良好机制，不断提高政务人员业务能力和本单位政务、事务联系水平。四是加强应急值班管理。严格落实24小时值班制度，确保“收、发、办、传、接、值”等各项工作规范有序。加强信息报送工作，提高应急办信息报送质量，确保一般及以上级别突发公共事件信息不迟报、不漏报、不谎报、不瞒报。五是强化政府法制工作。加强规范性文件的审查、备案工作，做好新一轮行政审批事项和主体资格及权限清理工作，聘请2-3名政府法律顾问，积极协调做好政府行政诉讼案件应诉工作。六是提升信访工作。健全完善体制机制，着力从源头上预防和减少信访问题发生，确保“来信不变来访、初访不变重访、个体访不变集体访、集体访不变群体性事件”力争实现，“三下降、一改善”目标。七是加强后勤管理。严格按照接待规定，控制接待标准。落实司驾岗位“十不准”规定，加强车辆管理和司机安全教育，实行司机行车补助制度和失误惩罚制度，确保公务用车及行车正点安全。加强办公楼水、电、财物管理，确保不发生非正常停电断水事故。在做好法定节假日值班工作的同时，加强机关安全保卫工作，市委综合楼车辆和外来办事人员实行凭证登记出入制度，坚持门卫值班制和夜间定时巡查制，维护好办公场所的安全。

5、严格考评，确保奖优罚劣树立形象。一是严格执行工作纪律，切实纠正考勤制度坚持不好、工作服务态度不好等问题。二是严格执行工作量和考勤情况统计、工作失误登记制度，定期组织本单位秘书开展综合文稿分析会，组织文稿起草情况总结、交流、评比、讲评，强化日常工作绩效管理，做到资料齐全、有据可查。三是严格考核奖励。加强平时考核，按年初制定的工作目标责任书和每周工作例会确定的工作任务，经常性的开展检查督办和总结，以此作为年终考核的依据，年终凡是完不成责任书工作任务，考核未达标的，严格按照既定奖惩办法进行处罚。对获得荣誉的先进个人进行通报表彰和奖励，激励干部职工爱岗敬业，无私奉献。四是认真落实“一岗双责”，严格遵守廉政纪律，坚决查处违规违纪的反面典型。

6、明确责任，确保承担任务圆满完成。按照市委、市政府的总体安排部署，本单位牵头或配合完成全市“效能风暴”部分工作任务---

四、组织领导

为确保“效能风暴”行动取得实效，本单位成立“效能风暴”行动协调推进领导小组，由本单位主任任组长，本单位副主任任副组长，负责“效能风暴”行动的实施工作。领导小组下设日常工作机构，明确专人对日常效能建设工作进行组织协调、工作指导、督办检查和考评考核，及时掌握并协调解决存在的问题，促进“效能风暴”行动卓有成效地开展。

附件：

1、某局政府本单位开展“效能风暴”行动协调推进领导小组名单