在机关作风和效能建设年活动动员大会长的讲话[范文模版]

第一篇：在机关作风和效能建设年活动动员大会长的讲话[范文模版]

在机关作风和效能建设活动

动员大会上的讲话

（2012年3月25日）

局党支部书记、局长 ：贡保旺德

各位领导、同志们：

今天的会议，主要任务是对我局机关作风和效能建设工作进行动员部署。刚才，贺局长宣读了《碌曲县财政局开展机关作风效能建设工作实施方案》，希望大家认真学习，会后抓好落实。

加强机关作风和效能建设，是县委在新形势下深入学习实践科学发展观，推动科学发展的重要举措，是加强和改进机关作风的具体行动，目的就是通过开展机关作风和效能建设工作，全面提高机关工作效率和服务水平，优化发展环境，促进全县经济社会又好又快发展。

县委梁书记在全县机关作风效能建设工作动员大会上就搞好这次活动讲了三点意见。一是深刻认识开展机关作风与效能建设活动的重要性，切实增强工作的责任感和使命感；二是突出重点，狠抓落实，全面落实推进机关作风与效能建设；三是加强组织领导，确保机关作风与效能建设取得预期成效；为此，我们要在全局上下形成勤政、务实、高效、清廉的作风，最大限度地调动全局干部职工干事创业的积极

性、主动性和创造性，营造风清气正、真抓实干的浓厚氛围，进一步振奋精神，抢抓机遇，奋发有为地做好各项工作。

下面，我就我局开展好这次活动着重讲四点意见。一是全局上下要充分认识转变干部作风、加强机关行政效能建设的重要性；二是要切实增强做好各项工作的责任感和紧迫感；三是要切实加强转变干部作风，加强机关行政效能建设，提高业务素质，着力创建诚心财政；四是要突出抓好学习教育、找准存在的问题、建立长效机制等关键环节，推进机关作风建设与效能建设活动深入开展；为顺利实施“十二五”规划，推进全县经济社会发展提供坚强有力的的保障。

同志们，推进机关作风和效能建设活动重在真抓实干，贵在实践检验，难在坚持不懈，能否取得实效，关键在于能否解决突出问题，推动各项工作。各股室要以开展机关作风和效能建设活动为契机，切实增强工作的责任感和使命感，自觉积极地投身到机关作风和效能建设工作之中，努力提高自身服务水平和行政效能，为加快实现全县经济社会跨越式发展和长治久安作出新的更大的贡献。

第二篇：机关作风建设动员大会讲话

文章标题：机关作风建设动员大会讲话

在机关作风建设动员大会上的讲话

牟国义

2004年4月28日

同志们：

这次市级机关作风建设动员大会的主要任务是，深入学习贯彻党的十六大、十六届三中全会和中纪委三次全会精神，按照省和泰州市的统一部署，分析机关作风建设存在的主要问题，明确加强机关作风建设的目标任务，动员市级机关广大干部进一步解放思想，求真务实，努力建设人民满意的服务型机关。

为开好这次大会，市委专门召开了一系列座谈会，组织了多次明查暗访，市委常委会认真进行了专题研究。会上，杨峰书记将作重要讲话。下面，根据市委常委会研究的意见，先讲三个问题。

一、市级机关作风建设存在的主要问题

市级机关是富民创业的推动者，优良环境的塑造者，群众利益的代表者。在全市工作大局中，地位特殊，责任重大。近几年来，市委、市政府从实践“三个代表”重要思想的高度出发，以加快富民强市、加快翻番发展为目标，解放思想，与时俱进，积极推进干部人事制度、行政管理体制等各项改革，通过主题教育、集中整治、明查暗访、典型查处、考核评议等措施，切实加强机关作风和软环境建设。市级机关服务大局、服务发展的意识不断增强，从政行为、内部管理逐步规范，办事效率、工作质量明显提高，各项规章制度和运行机制进一步建立健全。总体上看，市级机关作风主流是好的，作风建设的成效是显著的。

但必须清醒地看到，面对跨越发展的重任，面对招商引资的压力，面对全民创业的要求，市级机关作风建设还很不适应。一些领域的不正之风仍然存在，有些方面的问题还比较突出，尤其是经济发展软环境方面存在的一些深层次问题尚未得到根本解决，基层、企业和群众对此反应强烈。突出表现在六个方面：一是思想僵化保守。有的固守不合时宜的条文，片面强调条条规定，执行政策呆板教条，缺乏灵活性和创造性。只会说“不能办”，不会说“怎么办”，只懂得用足权力，不懂得用足用活政策。二是纪律松驰涣散。一些部门劳动纪律松散，迟到早退、脱岗串岗现象普遍，少数人经常在上班时间喝早茶、玩电脑游戏、上网聊天，甚至洗澡逛街、打牌下棋。三是工作不思进取。部分干部精神萎靡不振，工作敷衍塞责，凡事得过且过，整天混日子、求安稳、图清闲。有的只磨人，不磨事。对群众态度冷漠，言语粗暴。四是利益部门本位。有的部门把执收执罚作为谋利和创收手段，一事当前，不是看大局，看发展，而是首先考虑部门利益、个人利益，把公共权力部门化、部门权力利益化。搭车收费、暗箱收费、强制服务比较严重，看人办事、看关系办事尤为突出，中梗阻、吃拿卡要和“三乱”现象时有发生。五是办事拖拉扯皮。有的部门服务承诺、首问负责等制度流于形式，只受理不办理，办事程序繁杂，工作效率低下。一些部门各自为政，对协调办理、联合办理的事项讲条件、打折扣，相互扯皮，左右推诿，甚至上交矛盾、拖着不办。六是生活贪图享受。一些人热衷于迎来送往、吃喝应酬，讲排场、比阔气，办事铺张浪费，公款吃喝、相互吃请现象有所抬头。

机关作风方面存在的问题，原因是多方面的。从思想深处看，一些干部淡忘了全心全意为人民服务的宗旨，淡化了全局意识、责任意识、服务意识。或追权逐利、与民争利，或怕担风险、怕负责任，或饱食终日、消极怠工。从部门角度看，少数部门自身管教不严，不重视干部工作能力和思想作风的培养，队伍建设抓得不紧，部门人员结构、知识结构严重老化。从制度层面看，有的单位办事无规矩，管理无章法，政策不公开，收费不透明。一些部门虽有规章制度，但执行不坚决，落实不到位，不敢监督，不敢顶真碰硬，放任自流，讲情面，打和牌。

上述现象和问题，尽管发生在少数部门、少数干部身上，但严重影响我市的投资创业环境，严重挫伤基层群众的感情，严重损害兴化的对外形象，已成为制约我市加快发展的严重障碍。我们要从全局的高度，充分认识加强机关作风建设的极端重要性和紧迫性。必须明确，抓发展必须抓队伍，管行业必须管行风。加强机关作风建设是实践“三个代表”重要思想、坚持执政为民的本质要求，是推进跨越发展的迫切需要，是实现翻番目标的重要保证。机关全体党员干部一定要认清形势，心系全局，以主人翁的姿态，切实抓好机关作风建设。

二、加强机关作风建设的目标任务

当前和今后一个时期，机关作风建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以人民满意为标准，围绕推进创业、促进发展、加快富民，弘扬求真务实精神，大兴学习创新之风，强化机关效能建设，着力解决企业、基层和群众反映强烈的突出问题，实现转变观念、转变职能有新突破，工作水平、工作效率有新提高，服务大局、服务发展有新成效，努力塑造“为民、务实、清廉”的干部队伍和“学习型、服务型”机关新形象。

1．以解放思想为先导，着力提高机关干部队伍的整体素质。有创新的观念才能有创新的作

第三篇：碌曲县召开机关作风与效能建设活动动员大会

碌曲县召开机关作风与效能建设活动动员大会

近日，碌曲县召开全县机关作风与效能建设活动动员大会，县委书记梁明光在会上作了重要讲话，全面安排部署机关作风效能建设工作。县四大班子、公检法副县级以上党员领导干部出席会议。县直各部门单位、各乡镇党政主要负责人及部分机关干部共160余人参加会议。州纪委常委、州纪委办公室主任、州机关作风与效能建设活动第四督查组副组长李永祥等2名同志应邀指导会议。

县委副书记、县政府县长杨永华主持会议并就开展好机关作风与效能建设活动提出了具体要求。

县委常委、县纪委书记陈锁平在会上宣读了《碌曲县机关作风与效能建设工作实施方案》，进一步明确了活动的指导思想、目标任务、工作原则以及内容步骤。同时，会议成立了以县委书记梁明光为组长的碌曲县机关作风与效能建设工作领导小组，并成立了由县委常委任组长的7个督查组加强对全县机关作风与效能建设活动的督查指导。

县委书记梁明光在会上作了动员讲话，他指出干部作风建设历来是党建工作的重点，也是人民群众关注的热点，在全县开展“求真务实转作风，勤政为民促效能”为主题的机关作风与效能

建设活动是为了着力解决影响和制约发展的作风效能问题，解决工作中存在的一些突出问题，全面提高机关工作效率和服务水平，真正使全县广大党员干部政治明显进步，思想明显提高，纪律明显增强，作风明显转变，办事效率明显提升，让广大干部切实把各方面的力量和智慧凝聚到推动全县跨越式发展和长治久安上来。

会议强调，加强机关作风与效能建设是巩固党的执政地位的客观要求、是推动全县经济社会跨越式发展和长治久安的迫切需要、是密切联系党群干群关系的必然要求、是加强干部队伍建设的根本途径、是开展“联村联户、为民富民”行动的重要举措。全县各级机关要进一步统一思想，提高认识，采取扎实有力的措施，确保各级领导班子成为作风好、效率高的战斗集体，以领导班子建设带动整个干部队伍建设，以人民满意为最高标准，立足基层群众的需求，苦练内功，强化素质，以作风与效能建设的扎实推进服务发展，取信于民，提高人民群众的满意度。

会议要求，全县上下要充分认识转变干部作风、加强机关行政效能建设的重要性，切实增强做好各项工作的责任感和紧迫感；要着力解决“庸、懒、散、拖”和“门难进、脸难看、事难办、话难听”等八大问题，切实增强开展机关作风与效能建设活动的针对性和实效性，务求在“解放思想、改革创新，提高素质、增强本领，提高办事效率、服务群众能力，真抓实干、务求实效，健全制度、提高执行力，提高效能、畅通政令，内强素质、外树形象等八个方面取得新突破；要突出抓好学习教育、找准存在的问题、建立长效机制等关键环节，推进机关作风建设与效能建设活动深入开展；要加强组织领导，确保转变干部作风、加强机关行政效能建设取得实效，真正达到“工作态度明显改善、工作效率明显提高、工作质量明显提升、工作纪律明显加强的目标”，为把全县各级机关建设成为勤政、为民、务实、清廉的一流机关，加快实现碌曲经济社会跨越式发展和长治久安作出更大贡献。

第四篇：机关作风整治年活动动员大会讲话

机关作风整治年活动动员大会上的讲话

同志们：

这次机关作风整治年活动动员大会是在我县谋求新突破、推动大发展的紧要关口召开的一次十分重要的会议。刚才，我们观看了湛江县纪委监察局和我县效能办拍摄的明查暗访片，这些典型案例令人震撼、发人深思，使我们对加

强机关作风整治的紧迫性有了更深的认识。同时，杨康强同志就机关作风整治年活动方案作了说明，希望大家按照方案，认真抓好落实。下面，我就开展机关作风整治年活动，讲几点意见。

一、立足发展大局，以铁的决心整治机关作风

作风关系成败，效能决定兴衰。为了改进我们机关的作风，提高行政效能，推动xxxx跨越发展，我们必须以铁的决心抓好机关作风整治。

（一）整治机关作风，是凝心聚力谋发展的迫切需要。作风正，则人心齐；人心齐，则事业兴。当前，xxxx迎来了前所未有的发展机遇，站在了新的历史起点上，县第十二次党代会提出了“奋力建设北部湾新兴工业城县，争当粤西县域科学发展排头兵”的奋斗目标。这一目标完全符合xxxx的实际，完全符合全县人民的愿望。能不能顺利实现这一目标，关键在干部，核心在班子，重点在作风。开展机关作风整治活动，根本目的就是要着力解决一些机关干部“不想干事、不会干事、干不成事”的问题，引导广大机关干部学习和实践科学发展观；就是要动员各级领导班子和干部队伍始终保持良好的精神状态、严密的工作纪律和过硬的工作作风，为跨越式发展提供一流的服务、创造一流的环境；就是要促进各级机关干部带头解放思想，带头改革创新，带头狠抓落实，把各种发展活力激发出来，把各种积极因素凝聚起来，形成推动跨越发展的强大合力，为全面实现“十二五”发展目标奠定坚实的基础。

（二）整治机关作风，是优化投资环境的迫切需要。机关作风，实际上就是一个地区的形象，是一个城县的名片，是一个地方发展环境的关键因素。现在，区域经济的竞争已不单是资源的竞争，更是环境的竞争。过去招商引资的基本做法是减费让利，但随着县场经济的不断发展，减费让利的空间越来越小，必须依靠软环境建设的比较优势来吸引人才、吸引资金、吸引项目。从这个意义上讲，机关作风就是资源，就是竞争力，就是生产力，抓机关作风就是抓招商环境。大家在招商引资中都深有体会，很多好项目、大项目，就硬件来说哪里都差不多，最终落地往往看中的就是发展软环境。提升xxxx发展水平，核心在项目；实现xxxx赶超进位，关键在项目；造福xxxx全体人民，底气在项目。没有好项目，发展难以为继；没有好环境，项目难引进。“栽下梧桐树，引来金凤凰。”提高机关效率，提升服务水平，打造让投资者放心、舒心、顺心、开心、安心的发展环境，这就是种下了最大的梧桐树。如果我们不种好梧桐树，金凤凰就不会来，来了也飞走，就连麻雀也要跑掉。因此，我们要通过机关作风整治年活动，努力营造良好的发展软环境，推动招商引资、项目建设不断取得新突破。

（三）整治机关作风，是密切党群干群关系的迫切需要。胡锦涛总书记指出：“群众利益无小事”。如何把群众的利益实现好、维护好、发展好，很重要的一个方面，就是我们机关的工作作风如何。譬如人民群众最关心的就业、增收、社会保障、治安等方面问题能不能解决，关键在于党政机关的作风。同时，作风问题的背后，往往反映和潜伏着腐败问题，更多地表现为办事不公、不廉、乱作为和以权谋私，损害人民群众利益。这些问题日积月累，势必会造成我们的工作失去广大群众的支持，势必会严重削弱党的执政基础，势必会严重影响xxxx改革发展稳定的大局。因此，我们要顺应全县人民的强烈期待，切切实实转变作风，在落实惠民政策中亲近群众，在解决具体问题中打动群众，在为老百姓谋利益中带动群众，用耐心细致的思想工作和实实在在的工作成效赢得民心。

二、立足有的放矢，以铁的手腕整治突出问题

机关作风整治是一场特殊的自我革命。特殊的革命需要非凡的胆识和勇气，需要非凡的决心和毅力。结合我县实际，我们要重点抓好“八个突出”，着力解决“八个问题”。

一是突出素质提升，切实解决“不学习”问题。提升素质、建立学习型机关是时代的要求、发展的需要。各级各部门要广泛开展“争创学习型机关、争当学习型干部”活动，以干部自身素质的提高，促进机关整体素质的增强。全县广大党员干部特别是各级领导干部，要通过加强学习，始终保持孜孜以求、锲而不舍的干事创业激情，自觉克服暮气、惰气、俗气，树立朝气、锐气、正气。要进一步解放思想、转变观念、振奋精神、坚定信心，增强不甘落后、奋力争先、敢想敢干、敢为人先的勇气，增强自我加压、埋头苦干、艰苦创业的精神，在开拓创新中实现突破，在激烈的竞争中争取主动，在推动各项任务目标的完成中攻坚克难、争先创优、推进发展。

二是突出服务优化，切实解决“不作为”问题。要树立“支持是工作、帮扶是责任、管理是服务”的理念，切实做到服务客商“零距离”、企业经营“零干扰”、工作质量“零差错”，不断提高服务部门的工作效率和服务对象的满意程度。在深化审批制度改革方面，要从谋求跨越发展的大局出发，认真对照上级规定保留的行政审批目录，严格进行

清理。并参照湛江县的工作要求，压缩办事时间。今后，凡不在公布目录之内的审批事项，如果发现哪个部门还在继续审批，要按《行政问责暂行办法》和有关规定严肃查处，决不姑息。在提高办事效率方面，要进一步调整优化办事流程，实行一个窗口受理、一次性告知、一站式办理、一条龙服务，尽可能地减少审批环节、简化办事程序，严禁多头重复办理，真正把行政服务中心建设成为民服务的平台、招商引资的窗口、工业强县的助推器、依法行政的主阵地。在规范执法行为方面，切实解决乱收费、乱罚款和执法不严、执法不公等问题，重点是抓好行政事业性收费的清理和各种乱收费的整治，坚决取消没有法定依据的不合理收费项目，清除各种名目的连带收费、搭车收费。所有经审定保留的收费项目要一律实行公示制度，收费标准一律就低不就高，明确告知收费依据、标准和期限，扩大群众和企业知情权。各执法执纪部门务必做到以发展大局为重，“多服务不干预、多帮忙不添乱、多指路不设障”，坚决杜绝乱检查、乱罚款、乱收费的现象。各级领导干部都要对企业发展多关心、多帮助、多支持，在工作层面上，真心诚意、光明磊落地和企业家交朋友，及时解决生产生活中的实际问题，为企业配好“护身符”。

三是突出创新创业，切实解决“不进取”问题。开拓才有出路，创新才能有为。实践证明：许多事情想办而办不成，是我们自己捆住了自己的手脚；有的事能办而办不了，是上级束缚了下级。各级各单位和广大机关干部要不断强化开拓创新意识，围绕县委、县政府的工作要求，创新工作思路和工作方法，既不把规范当作限制，也不能将搞活搞成违规；既要贯彻政策规定，又要创造性地开展工作。部门工作要主动服务，大胆革新，不能光讲不能做什么，而是要认真研究“能够做什么，应该做什么，怎样做什么”。坚决克服事事求稳求安，时时患得患失，处处畏首畏尾的消极心态，设身处地为基层和企业排忧解难，敢于承担责任、敢于承担风险，千方百计搞好工作、促进发展。

四是突出决策执行，切实解决“不落实”问题。要把提升执行力作为重点，加大制度、机制建设，推动各项工作的开展和落实。各级各单位在抓落实上，要做到认识一致、目标一致、步调一致，从各自实际出发，明确工作举措，狠抓工作落实。各级干部都要坚决维护政策的严肃性，坚决维护县委、县政府的权威，对县委、县政府的每一项决策和部署，都要不折不扣抓好落实。要牢固树立“管理就是服务，服务就是义务”的意识，加大工作落实力度，对基层、企业、群众亟待解决的问题，特别是突发性事件，要“马上办”；对反映强烈的老大难问题，要迎难而上“主动办”；对一些涉及面广、情况复杂的问题，在不违背国家政策和法律法规的前提下，要创新思维“灵活办”，努力使基层、企业和群众满意。要切实做到“四通”：凡部门职责内该办的事，要速办“快通”；当工作运转不畅需要协调时，要及时“沟通”；在创业者面临困难和矛盾时，要积极“疏通”；有利于xxxx经济和社会发展的事，要从实际出发，在不违背原则的前提下，大胆“变通”。

五是突出求真务实，切实解决“不碰硬”问题。各级机关干部要大力弘扬求真务实之风，坚持讲实话、出实招、办实事、求实效，把工作的着力点真正放到研究解决发展稳定中的重大问题上，放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上，放到研究解决党的建设中的突出问题上。对领导班子和干部队伍建设中存在的问题，要敢于较真，敢于碰硬。对落实县委、县政府重大决策不力，措施不当，造成重大影响和损失的；对招商引资项目服务措施不周全，工作不主动，协调不到位，审批不及时，造成项目流失的；对因失职渎职造成重大安全事故，或因重大安全事故处置不当，贻误时机造成重大损失和影响的；对群众上访事件，尤其是群访、越级访事件，处置不及时，措施不当，造成重大影响的，要及时调查，从快从严从重严肃处理，决不姑息迁就。要对各种侵害企业、群众利益的人和事敢抓、敢管，坚决打击各类违法犯罪活动，努力创造平安和谐的社会环境。

六是突出宗旨意识，切实解决“不为民”问题。要牢固树立全心全意为人民服务的意识，把群众满意不满意作为衡量工作成效的根本标准，从解决群众反映最集中、最强烈的问题入手，从加强政府内部管理、完善政府自我约束机制、提高政府工作透明度和行政效率入手，突出重点部位和关键环节，强化制度约束，努力为人民群众提供方便、快捷、优质、高效的公共服务。要在解决具体问题中转变作风，对影响经济社会发展的重大现实问题和群众反映强烈的具体问题，要从具体的单位和相关人员入手，分门别类限期解决，对久拖不决的问题，要追究部门领导特别是一把手的责任。

七是突出大局观念，切实解决“不协作”问题。团结出合力，协作提效率。要切实加强部门之间的沟通、协调和配合，发挥各自优势，形成工作合力，务求工作实效。我们讲协作，就是要做到履职不失职，到位不错位，补台不拆台。要相互多一些鼓励支持，少一些埋怨指责，多一些坚持原则、秉公奉公，少一些相互谋利、相互利用。每名党员干部都要充分认识协作的重要性，大事讲原则，小事讲风格，谋事讲大局，办事讲协作，工作求团结，严格执行民主集中制，坚持集思广益，努力树立民本政府、为民政府的良好形象和威信。要建立起良好的协作机制，横向、纵向之间既要责任明确，又要加强联系和反馈，联合工作要五指收拢、步调一致，专项任务要主动衔接、密切配合，共同推进各项工作持续、顺利、扎实开展。

八是突出整纲肃纪，切实解决“不守纪”问题。各级党政机关是全县经济社会发展的指挥中枢和重要枢纽，是联系党和群众的桥梁和纽带。机关作风的好坏关系工作的效能，关系党和政府的形象，关系追赶跨越目标的实现。要以树立正确的权力观为重点，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、廉洁从政、艰苦奋斗、党风党纪教育。要进一步拓宽监督渠道，积极探索和建立广泛的党内监督、社会监督渠道和机制，确保领导干部的权力行使到哪里，领导干部的活动延伸到哪里，监督就跟到那里。要严格管理，各级党政领导班子的主要负责同志要强化“廉政建设第一责任人”意识，带好班子，管好队伍，认真执行党风廉政建设有关规定，“看好自己的门，管好自己的人”，一级抓一级，一级带一级，层层落实，在本级本部门形成人人讲廉政、处处体现廉政的良好环境。要重点监督容易影响发展环境、滋生腐败的部门，重点监控机关中间层、办事层等群众意见较大的环节，重点治理办事“吃拿卡要”，“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题，着力整治机关工作人员迟到早退、出工不出力、工作时间上网炒股玩游戏等现象，不断提升机关作风建设水平。

三、立足政令畅通，以铁的要求推进整治工作

开展机关作风整治年活动，要取得重大成效，关键在于有一套行之有效的整治措施。这次整治机关作风，务必做到高标准、严要求、动真格、下猛药，决不能雷声大、雨点小，更不能放空枪、响空炮。

一要抓教育，管好队伍强能力。思想是行动的先导。一些干部作风不好，从根子上讲是思想出了问题。各级各单位要结合这次机关作风整治年活动，在机关干部中开展“树理想、燃激情、优服务、提效能、促发展”主题教育，引导广大机关干部胸怀理想、牢记宗旨，勇于担当、履行使命，为民干事、务实清廉，真正成为推动xxxx跨越发展的坚定使者。没有好的管理，就没有好的作风。当前，一些部门出现不良作风，造成的原因很多，但最主要的就是部门主要领导疏于管理、懒于管理、不会管理、不敢管理。对于领导干部来说，会管理、懂带兵就是真本领。推动一个地方、一个单位发展，是一项系统的、艰巨的任务，靠自己单兵作战不行，靠少数人埋头苦干也不行，必须懂得带兵作战才行。一个部门的领导，如果连自己的“一亩三分地”都管理不好，想有更大的作为，那不可能，必要时，这些领导干部还要“退位让贤”。所以，一个部门主要领导或者一个室主任（股长）要有带好本部门、本室股队伍作战的本领，建章立制，科学管理，使干部作风更加优化，工作运作更加规范化，队伍本事最大化。我们领导干部不但要会管，更重要的是敢管。一些部门单位存在着这么一些“老油条”，他们毫无责任心，“占着茅坑不拉屎，白拿工资不干活”。“老油条”就是财政供养的也就是纳税人供养的“白吃族”。希望各级各部门对这些“白吃族”，对办事拖拉、失时误事、不负责任、推诿塞责、吃拿卡要等行为，一定要严加管理、严肃查处。我在这里强调，谁不服从单位管理，我们就把谁清除出队伍！谁吃拿卡要，我们就砸谁的饭碗！谁管不好单位，我们就拿谁是问！绝不允许一个单位长期处于混乱状态！

二要谋长远，治标固本建机制。作风建设，贵在求实效、谋长远。我们开展机关作风建设，必须从机制建设入手，防止反复回潮，做到不因领导注意力的改变而改变。各级各部门要建立健全岗位责任制、过错问责制、服务承诺制和机关内部管理制度、依法行政制度、岗位轮换制度、廉政勤政制度等，形成科学完善、规范合理、运转高效的长效管理机制，实现以制度管人、管事、管物，以制度规范和促进工作。要完善干部考核评价体系，将机关作风考评结果与领导班子和领导干部的奖惩挂钩、与领导干部调整使用挂钩，褒奖先进、鞭策后进。要建立正确的导向机制，一方面着力培养和推出一批树得起、叫得响、过得硬的先进典型，充分发挥榜样的引领和导向作用；另一方面要痛下决心，找出若干作风恶劣的反面典型，公开曝光，既要“杀鸡儆猴”也要“抓猴镇鸡”，对影响机关效能、破坏发展环境、侵害群众利益的“害群之马”，一定要发现一起、查处一起，并公开曝光、以儆效尤。今年要在县直单位中开展群众性评议打分活动，组织企业和各界群众代表，对县直单位履职情况、机关作风状况进行评议打分，凡群众满意度不达标的，当年给予“黄牌警示”，向社会公示；连续两年不达标的，对单位主要负责人进行岗位调整或免职、责令辞职。

三要强督查，坚决问责不手软。督查问责是加强作风建设、推动工作落实、保证政令畅通的有力手段。一方面，要强化督查。加大电子监察和明查暗访力度，突出对办事窗口、效能投诉的典型案例、群众关注热点问题等重点部位、重点部门的作风随机暗访。从现在开始，县纪委监察局对机关作风建设情况的暗访要常态化；县委办、县府办、县纪委监察局对重点项目、民生工程和重点工作要联合督查，建立跟踪督查机制，及时反馈情况、反馈进度，督查结果每两月通报一次。要全面推进党务、政务等办事公开，并通过办事服务窗口、公开栏、网站等载体，主动接受群众监督，欢迎群众举报投诉。另一方面，要强化问责。对在督查中发现的突出问题，坚决做到发现一起，查处一起。重点要围绕五个方面进行问责：对排查出来的突出问题整改不到位的；对做出的公开承诺履行不到位的；领导班子软弱涣散，单位存在的突出问题长期得不到解决的；对群众举报投诉的问题不重视，久诉不应、久拖不决、办理不力，群众反映强烈的；窗口单位慢作为、不作为、乱作为，服务效能低下的，要按照有关规定，严格实施责任追究，该通报批评的通报批评，该停职检查的停职检查，该纪律处分的纪律处分，让工作不负责、制度不执行、管理不到位的人付出代价，让那些无所用心、不在状态的人“呆不稳”、“坐不住”。

四、立足强化落实，以铁的举措确保整治效果

深入开展机关作风整治，是今年的一项重要任务，也是一项长期的任务。各级各部门要落实铁的措施，确保整治实效。

第一、要强化领导，明确责任。机关作风整顿涉及面广、人员多，时间跨度大，各级各单位必须切实加强领导，落实责任，把开展机关作风整治列入重要议事日程抓紧抓实抓好。要参照县里的做法，成立相应的机构，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、深入抓。要把作风整治与日常工作紧密结合起来，层层分解目标，层层落实责任，确保各项任务落实到每个岗位、每一个人，并向下属单位、基层站所延伸，以领导带群众，以机关带基层，促进作风整顿深入开展。

第二、要广泛宣传，营造氛围。各级宣传部门要多形式多渠道宣传机关作风整治年活动，把机关干部积极性调动起来，主动性发挥出来，创造性激发出来，进一步掀起讲学习、讲政治、讲纪律、讲效能、讲奉献的热潮，同时也要鼓励和引导群众参与这项活动。新闻媒体要突出宣传报道先进典型，用正面典型激励人、鼓舞人；公开曝光反面典型，用反面典型警示人、教育人，尤其是对群众反映强烈的突出问题，跟踪深度报道，接受群众监督，在全县形成上下重视、广泛参与、相互监督、共同改进的良好氛围。

第三、认真查摆，落实整改。要着力开展“五查五看”：查思想，看理想信念是否牢固，为民服务意识、大局意识、责任意识是否明确，精神状态是否良好；查行为，看是否存在庸、懒、散、拖、扯、贪或其他需要解决的突出问题；查效率，看现有政策文件和行政审批项目设置流程规定是否过期、是否有利于发展、是否快捷便民、是否公开透明；查制度，看现有规章制度是否切合实际，是否健全完善，执行是否到位，是否能够坚持用制度来规范工作和行为；查纪律，看是否存在纪律松散、吃拿卡要或其他违法违规行为。要针对查摆出来的问题，落实措施，认真整改。特别是对重点领域、重点岗位和重点人员，要做到“五个不放过”，即：举报案件查处不见底不放过，突出问题不解决不放过，整改措施不落实不放过，相关责任人处理不到位不放过，长效机制不建立不放过。

第四、要统筹兼顾，务求实效。今年是xxxx实现跨越发展的奠基之年，各项工作任务十分繁重。各级各单位要密切结合工作实际，突出针对性，找准结合点，做到活动与县委、县政府确立的工作重点相辅相成，相互促进。要把开展活动与推进重大项目抓好今年各项工作落实结合起来，与创先争优活动结合起来，与解决基层和群众反映的突出问题结合起来，妥善处理好开展活动与中心工作的关系，与部门工作的关系，以活动的开展促进各项工作，推动加快发展，以作风整治的成效和经济社会发展的成果取信于民。

同志们，开展机关作风整治，是加快发展的大势所趋，是各级干部的职责所在，更是全县人民的热切期盼。全县各级各单位和全县机关干部要迅速行动起来，积极投入到作风整顿活动中去，以作风的大转变推动效能的大提高，以形象的大提升促进环境的大改善，努力为xxxx跨越发展做出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

第五篇：机关作风效能建设会议讲话

在全市机关作风与效能建设

工作会议上的讲话

同志们：

今天，市委、市政府在这里召开全市机关作风与效能建设工作会议，会议的主要任务是，全面总结我市在机关作风与效能建设方面所取得的成绩，深入分析存在的突出问题，动员全市各机关部门以更深刻的认识、更扎实的举措，进一步转变机关作风、增强服务效能，加快建设廉洁、勤政、务实、高效的服务型政府，为宜兴“十二五”的发展提供更加坚强有力的保障。

刚才，市纪委许书记通报了前期“千人评议机关”活动结果，并作了点评。从这次评议结果来看，群众对机关的满意率达92.01%，较2009年提高1.38个百分点，充分说明我市机关作风和效能建设的力度一年比一年大，成效一年比一年好，广大群众对机关工作的认可度和满意度也一年比一年高。但同时，通过评议活动梳理出的问题就达 个，集中反映出当前机关作风与效能方面还有许多不尽人意、亟待改进的现象。各级各部门要不怕丑、不护短、不怕痛，积极主动地从主观上剖析根 1

源、查找症结、寻求差距，真正在“四破四立”上下足功夫，集中精力把各类意见吸收好、整改好、落实好：

一、要坚决破除自满意识，牢固确立进取意识 这次评议活动充分暴露出有些机关部门的自满意识，突出表现在：一是有“傲气”，自恃在条线、行业中都是先进，评议排名靠后无关紧要、无足轻重；二是有“暮气”，对评议工作有应付心态，对排名下降或靠后，感觉无所谓，只求不垫底，进取心不强；三是有“怨气”，认为评议方式不科学，不具有广泛性和代表性，评议结果不客观、不公正，自我感觉很好，觉得自已部门工作做得并不差，甚至比排名靠前的部门还要好。这些自满意识，漠视了存在问题、淡化了进取意识，不仅对部门工作极为不利，更对发展全局极为不利。当前，区域竞争咄咄逼人，不进则退、小进也是退。宜兴要实现争先进位、跨越赶超，迫切需要全市上下的奋发努力。作为宜兴发展事业的重要力量，市各机关部门要牢固树立对发展负责、对历史负责的进取意识，自我加压、负重拼搏、奋发有为，以干大事的胆识、创大业的境界来推动工作。一是要追求更好业绩。要紧扣职责要求，激发部门最大的潜能、最强的干劲，在完成经济指标、推进重点工作上比作为、2

比贡献，以极致的工作要求体现部门的担当，以完美的工作业绩支撑全市的大局。二是要追求更高地位。要以法院、检察院等全国先进为榜样，确立更高的参照体系、更高的目标定位，找准特色、发挥优势，着力在条线上站排头、扛红旗，在行业内树品牌、创经验，以各部门工作的竞相突破实现全市发展的整体跨越。三是要追求更优形象。要切实强化永不满足、永不懈怠的精神状态，通过评议主动找问题、找不足、找差距，力争在今后的评议中实现排名位次的明显提升，真正以部门更加优良的形象来赢得社会的认可、赢得群众的口碑。

二、要坚决破除“衙门”意识，牢固确立服务意识 从这次评议的情况看，在我市机关部门中还存在着 “衙门”习气，突出表现在三个方面：一是习惯于摆官架子。一些部门总以自己是管理者、监督者自居，不愿意做实实在在的一线工作；部分机关同志自以为是公务员，觉得高人一等，看不起群众，总喜欢摆出一副领导的架势，耍官腔、讲官话。二是习惯于摆老资格。一些同志由于长期在同一部门、同一岗位工作，自认为怀才不遇、不受重用，就倚老卖老、安于现状、工作疲沓，为民服务意识淡薄，让群众感觉“门难进、脸难看、话 3

难听、事难办”。三是习惯于坐办公室。有些同志不愿深入基层和农村去调查研究，图清闲、怕麻烦，即使下基层，也只是蜻蜓点水、做做样子，看看问问的多，解决问题的少，浮光掠影的多，深入实质的少。这些“衙门”作风，严重影响了干群关系，损害了部门形象，归根结底是由于我们的干部缺乏公仆意识、服务意识、奉献意识。市各机关部门都要以提升服务为第一责任，立足发展全局、积极主动奉献，真正急基层所急、想企业所想、办群众所需，营造速度最快、效率最高、成本最低的一流服务环境。要主动为企业服务。继续巩固和扩大“企业服务年”活动成效，在事关企业发展的重大事项上，努力做到“立即办”、“主动办”、“上门办”，更好地把“亲商、安商、富商”的理念落实在行动中、体现在实效上。要主动为群众办事。牢固确立“执政为民”的公仆意识，切实把方便群众办事作为政务服务的重要内容，强化首问负责制，做到礼貌待人、热情大方，坚决杜绝“中梗阻”现象。要主动为基层着想。经常深入调研，掌握基层的第一手资料；经常换位思考，多倾听基层的呼声、多考虑基层的困难，积极为基层减压分忧。

三、要坚决破除教条意识，牢固确立创新意识

近年来，随着依法行政工作的深入推进，行政审批、行政执法的规范性要求越来越严。但在各级依法依规办事的同时，我们的一些同志也走入了一种误区。他们对于发展中出现的新情况、新问题，不想新方法、不谋新举措，照搬套路、照抄办法、照转文件，教条地执行有关政策条条框框，上级怎么说，他就怎么做；政策怎么定，他就怎么办。这样的做法从表面上看，制度是完善了，可办事的环节却增多了；依法依规的政策是落实了，但办事的效率却降低了；政策的刚性是强化了，但灵活性却被大大弱化了，人为地把“依法依规”与“工作效率”对立起来，基层和企业对这方面的意见比较多、反响比较大。我们应该看到，面对稍纵即逝的发展机遇，面对日趋激烈的发展竞争，无论是企业，还是基层，在发展上都等不起、慢不得。特别是在事关宜兴未来发展的重大项目建设上，一旦耽误时间进度，影响制约的不仅是单个企业、单个项目，更是整个产业的培育和宜兴城市的发展。因此，我们相关部门一定要有重任在肩的责任感和时不我待的紧迫感，在工作中坚持既“依法依规”、又“注重效率”，多研究一些创新性的工作机制，多落实一些高效率的工作举措。比如在重特大项目审批 5

上，可以通过“一事一议”、并联审批、联合会办、限时办结、“绿色通道”等制度，最大限度地减少环节、压缩时限、提高效率，确保项目高质量快速推进。比如在执法管理上，可以充分依托现有的数字化平台，利用一些信息化手段，推行网上办事等方式，提高办事效率，为群众提供更加便捷高效的社会服务。比如在衣食住行等民生民计问题上，还是要更加体现政府的人文关怀，执行政策法规时，要多一些沟通、多一些帮扶、多一些关心，真正做到在民生工作上不留缺口、不留埋怨。

四、要坚决破除无为意识，牢固确立责任意识 当前，我们有些部门还不同程度地存在着消极无为的思想，主要表现在：一是目标上满足于过得去。制定工作目标偏于保守，落实上级要求多打折扣，完成指标任务讨价还价。二是工作上习惯于守摊子。为了不出事，宁可不干事。遇到矛盾和问题，说不行多、说怎样行少，摆困难多、想办法少，不敢直面应对、动真碰硬，而是畏首畏尾、等待观望。一涉及到多个环节和领域的工作，就回避自身职责，相互推诿扯皮，明哲保身，不敢担当。三是过多地考虑个人得失。工作中“不求有功，但求无过”，怕担风险、怕担责任、怕得罪人、怕影响个人升迁，6

对工作能推则推、能躲则躲、能拖则拖。有的甚至设门槛、谋私利，搞权钱交易，不给好处不办事，给了好处乱办事。虽然这些问题只是发生在少数机关干部身上，但如果任其滋生漫延，必将严重影响全市改革攻坚、转型发展的大局。为此，全市各机关部门都要旗臶鲜明地反对“推拖拉”，杜绝“温吞水”，敢于向慢作为、不作为亮剑，敢于向低效率、低效能开刀，进一步强化责任意识，做到政策落实好、项目推进好、矛盾处理好、任务完成好。特别是各级领导干部要带头承担责任，勇挑发展重担，切实做到在其位、谋其政、尽其责。

2011年，是“十二五”发展的开局之年，也是建设全国科学发展示范城市的起步之年。做好今年的政府工作，责任尤为重大。市各机关部门都必须以提升作风与效能为重要内容，切实加强自身建设，推动各项工作再上新水平。一是要不断增强干事创业的能力素质。要深入推进学习型机关建设，切实加强对机关干部的教育培训，全面学习现代金融、国际经济、新兴产业、社会发展、公共管理等方面的知识，加快知识更新，优化知识结构，丰富知识储备，不断提高机关干部的综合素质和工作本领。二是要大力构建严谨高效的管理体制。要建 7

立健全机关岗位责任体系，科学优化工作运行流程，尽可能减少职责交叉，不留责任死角。要树立“凭实绩用人、无功便是过”的理念，让不想干事、不干实事、干不成事的人没有市场、没有位臵；让想干事、能干事、会干事的人脱颖而出、得到重用。三是要更加强化勤勉务实的优良作风。要进一步强化机关干部的服务意识、敬业精神、实干作风，切实做到干事业肯用心思、做工作肯花精力、抓落实肯下功夫，扎扎实实把岗位职责履行好，把优化服务体现好。四是要切实维护清正廉洁的政府形象。要加强对广大机关干部的廉政教育，牢固树立正确的权力观和利益观，做到不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所惑。要严格落实廉政制度，对重点岗位、重点人员继续执行轮岗交流、述职述廉等制度，强化监督问责，防止权力失控，努力从制度层面预防腐败。

同志们，加强全市机关作风与效能建设，是发展所需、群众所盼，必须常抓不懈、紧抓不放。全市各机关部门都要自觉把思想和行动统一到市委、市政府的部署要求上来，从现在做起、从点滴做起，切实转变机关作风，大力提升机关效能，为发展竭尽全力、为群众竭诚 8

服务，为建设更加富裕和谐秀美的新宜兴、全国科学发展的示范城市，作出新的更大的贡献！