第一篇:财政部《关于进一步加强地方政府采购》管理工作的通知(最终版)
财政部《关于进一步加强地方政府采购》
管理工作的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局):
近年来,各级财政部门按照党中央、国务院的有关精神和财政部有关文件规定,在当地党委、政府的领导下,积极推行政府采购工作,在制度建设、机构建设、组织实施采购等方面积累了一些成功经验。但是,由于这项工作起步时间不长,政府采购还存在规模小、范围窄、缺预算、少计划、采购随意性较大,以及管理机制不健全、运作不规范等问题。为了进一步增强政府采购工作的管理力度,加快政府采购制度建设步伐,扩大政府采购范围和规模,促进政府采购工作的健康发展,现提出以下要求:
一、各级财政部门必须重视和加强政府采购管理
推行政府采购制度,是当前和今后一个时期财政支出管理改革的一项重要内容。各级财政部门作为政府采购管理职能部门要高度重视这项工作,认真贯彻执行监察部、财政部和审计署《关于2000年推进政府采购制度工作的意见》(以下简称意见),把政府采购管理工作列入重要议事日程,及时掌握和解决管理中出现的问题,协调好政府有关部门之间的工作关系,加大对下级政府和单位政府采购工作的指导力度,不断加强和完善政府采购管理。
二、积极采取措施扩大政府采购范围和规模
政府采购制度是国家管理财政购买性支出的一项基本手段,它对规范政府分配行为、提高财政部门理财水平和财政资金使用效益具有重要意义。目前,各地政府采购范围和资金规模与财政支出改革要求还有很大差距,因此各地区要按照先易后难、逐步扩大的原则,根据财政部颁发的《政府采购品目分类表》和本地区实际情况,确定统一的政府中采购目录,积极采取措施,依法组织开展政府采购活动,不断扩大政府采购范围和资金规模,确保政府采购资金规模占本地区国民生产总值和财政支出比重逐年增长。
三、建立和完善政府采购预算制度
政府采购预算是开展政府采购工作的基础和重要环节。政府采购预算编制办法是否完善,直接关系到整个政府采购活动的质量。各地区必须抓紧建立和完善政府采购预算编制办法,使本地区所有政府采购活动都纳入财政预算或计划管理。已经实行部门预算的地区或单位,要将政府采购预算纳入部门预算统一编制、统一管理;还没有实行部门预算的地区或单位,应当单独编制政府采购预算。在此基础上,财政部门按品目归类汇总编制本地区政府采购计划,保证政府采购按计划实施。
四、依法规范政府采购工作
政府采购工作是一项新事业,各项规章制度还有待于进一步健全和完善。各地区要加强规章制度建设工作,加快制定政府采购的有关法规和管理办法的进程。重点是在采购程序、预决算管理、采购资金管理、支付办法、监督检查、采购机关财务管理等方面,制定具体操作办法和制度规定;有条件地区要通过地方人大制定地方性法规,使政府采购工作逐步纳入规范化、法制化管理轨道。
五、认真执行政府采购信息统计制度和信息公告制度
为做好政府采购信息统计编报工作,财政部已经建立了政府采购信息统计报告制度,各地区要认真做好向财政部编报政府采购信息统计表的同时,相应建立本地区的信息统计报告制度,确保各
级政府的采购信息编报渠道通畅。
为统一规范政府采购信息发布工作,财政部下发了《政府采购信息公告管理办法》,并且已经明确《中国财经报》为全国性指定媒介,各地区要按照规定执行。
六、积极推行政府采购管理的新机制
政府采购工作尚处于起步阶段,管理制度和运行机制还不能适应和满足改革发展要求,因此,各级财政部门要认真开展调查研究,勇于探索政府采购管理的新机制,积极推行政府采购资金实行国库集中支付办法。凡是纳入集中采购范围的政府采购项目,其资金都应尽可能实行国库集中支付;分散采购活动中具备国库集中支付条件的,也要实行国库集中支付办法。同时,从管理机制上积极探索建立区域性政府采购统一市场、中介组织和供应商准入、分散采购的监督和政府采购纠纷仲裁等科学管理办法。
七、建立完善的监督制约机制
监督政府采购活动是财政部门的一项重要职责,各级财政部门要认真履行监督管理职责,从两个方面形成监督制约机制。一是,要把政府采购工作与反腐败工作结合起来,重大政府采购活动要请当地纪检监督部门参加,并接受审计、监察等部门以及社会的监督。二是,要按照《意见》中“管理机构与集中采购机构分开设立”的规定,健全管理机构和集中采购机构,切实做到管理监督职能与采购执行职能相分离。要协调好财政部门内部工作关系,严格规范工作程序,确保政府采购工作的顺利开展。
八、进一步加强政府采购工作干部队伍建设
政府采购工作涉及到经济科学、自然科学等多学科知识,要求采购管理人员不仅要熟悉财政管理业务,还应当掌握招标投标、合同管理、商品和工程等其他方面的知识和技能,因此,各级财政部门要在重视和加强政府采购队伍的组织建设和作风建设的同时,努力抓好干部的业务技能培训与交流工作,使管理人员都能掌握政府采购的专业知识和技能,适应政府采购工作的发展需要
第二篇:黑河市关于进一步加强政府采购管理工作的通知
黑河市关于进一步加强政府采购管理工作的通知
2009年8月23日 11:28来源: 黑河政府采购网作者:黑河市人民政府办字号:大 ¦ 小
黑市政办字〔2009〕44号
中、省、市直有关单位:
为了全面深化政府采购制度改革,进一步规范政府采购行为,切实解决违规采购造成财政资金损失问题,按照国务院《关于进一步加强政府采购管理工作的意见》(国办发〔2009〕35号)的要求,经市政府同意,现就加强政府采购管理工作通知如下:
一、明确政府采购范围,坚决实行依法采购
市直各机关、事业单位(含自收自支事业单位)、团体组织(以下简称采购人)使用财政性资金、自筹资金采购依法制定的集中采购目录以内和限额标准以上的货物、工程和服务的行为,均属于政府采购范围,必须执行政府采购制度。要严格按照黑河市直政府集中采购目录和采购限额标准的规定,对纳入黑河市直集中采购目录及采购资金限额以上的采购项目,实行集中采购,由预算单位申报采购计划,委托政府集中采购机构组织采购。对集中采购目录以外的采购项目,采购金额在限额标准以上的,实行分散采购程序,履行申报、审核程序;采购金额在限额标准以下的采购项目,不需要编报政府采购预算和履行申报、审核程序,由预算单位自行组织采购和结算。对达到公开招标限额标准的采购项目,未经财政部门批准的不得采取其他采购方式,并严格按规定向社会公开发布采购信息,实现采购活动的公开透明。
二、严格控制采购项目,认真执行协议供货制度
为进一步提高政府采购工作的效率,降低采购成本,加快政府采购实施进度,对使用财政性资金采购纳入协议供货范围内的电视机、冰箱、摄影摄像器材、计算机、打印机、传真机、速印机、投影仪、扫描仪、空气调节器等项目,单次在5万元以下的,采购人可在协议供货中标供应商范围内自主选择协议供货项目的中标产品;单次在5万元以上的,必须履行集中采购程序,委托政府集中采购机构组织采购。
三、完善政府采购程序,规范建设工程政府采购行为
根据《黑河市财政性资金建设工程实行政府集中采购实施办法》的规定,凡使用财政预算内资金、政府性基金、预算外专户管理的资金、政府性融资以及其他财政性资金采购符合政府集中采购目录和限额标准以上的建设工程,包括市政基础设施建设、绿化和建筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮、勘察、设计、监理等,必须纳入政府采购管理。其中:单项合同估算价200万元以上的建设工程项目,必须采用公开招标方式进行采购,单项合同估算价200万元以下的建设工程项目,可以采用竞争性谈判等方式进行采购。建设单位在申报建设工程政府采购项目时,要严格执行“先评审、后采购”的工程项目政府采购审批程序,要根据计划部门批准的建设工程项目和预算,提交工程施工图(设计图)、工程量清单和工程招标预算清单等资料,由财政投资评审中心审核工程量清单并做出预算控制价,政府采购管理办公室确认采购方式后进入招标投标程序。使用自筹资金与财政资金配套的建设工程,需将自筹资金预存到财政国库支付中心政府采购专户。在申报建设工程政府采购项目的同时,对涉及建设工程的勘探、设计、监理等项目也要同时履行政府集中采购程序,严禁任何人、任何单位擅自转包和指定供应商。工程设计需要变更时,应由采购人提出书面申请,报财政部门审核资金后,由采购人、设计单位、监理单位、施工单位、财
政部门共同商定。其中建设工程项目变更工程预算数额超过工程招标数额10%的,需按照政府采购的相关规定对变更内容重新办理相关审批手续。采购人未履行报批手续擅自变更工程设计方案的,财政部门不予安排因工程量变化所增加的资金。
四、编制部门采购预算,按时申报采购计划
预算单位使用财政性资金(含部分使用财政性资金)和自筹资金采购政府集中采购目录以内和采购限额标准以上的工程、货物、服务的,从2010年开始要按照部门预算的有关规定,编制政府采购预算和申报政府采购计划,列出工程、货物、服务的详细情况和具体规格、指标要求及相关参数,由财政部门在批复部门预算的同时批复。未纳入政府采购预算的临时采购项目,由采购人于每月25日前将下月的采购计划报财政局相关业务科室审核采购资金来源及金额,同时填报《黑河市直政府集中采购计划申报表》,送采购办审核并确定采购方式,同时将采购资金转存到财政支付中心政府采购专户,委托集中采购机构进行采购。2009年暂按填报临时政府采购计划申报表的方式,执行政府采购计划。为保证市政工程建设项目计划的按期实施,各负责市政建设项目的承建单位(指挥部)要早筹划、早准备、早实施,并提前2个月向市采购办提交相关工程项目采购预算、设计图纸、工程量清单等资料,使政府集中采购机构能有充裕的时间发布公告,广泛邀请优秀的供应商来黑河参加建设工程项目的投标活动,以确保工程项目的采购工作能在每年的4月20之前完成,5月1日前中标方进场开始施工。
五、采取灵活采购方式,加大公开招标采购力度
政府采购以公开招标方式为主,不具备公开招标条件的,可采用邀请招标、竞争性谈判采购、询价采购、单一来源采购方式。对应该公开招标而申请采取其他方式的,采购人应在采购活动开始前,写出详细说明及变更理由,报政府采购管理办公室审批并备案。各单位不得擅自将应当以公开招标方式采购的工程、货物、服务化整为零或以其他方式规避公开招标采购,违反者将依照《政府采购法》、《招投标法》的相关条款处理。工程项目必须公开招标而不进行公开招标的,或将招标项目化整为零,或以其他任何方式规避公开招标的,将依照《招投标法》的相关条款责令限期改正,并处以项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款;暂停项目执行或者暂停资金拨付,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。政府集中采购机构要严格按照《中华人民共和国政府采购法》的规定,认真制作招标文件,并由采购办审核、采购人签字后发售(应在公告中注明价格);对于参数复杂的采购项目,招标文件要经专家小组论证,以提高招标的成功率。
六、建立随机抽取制度,充分发挥政府采购评审专家作用
财政部门要加强对评审专家的管理和考核,建立并不断完善专家库日常管理与抽取使用相互制约的管理制度。政府集中采购机构在组建专家组时应提前一个工作日向政府采购管理办公室提交《政府采购评审专家抽取申请表》,提出拟抽取专家的类别和数量及需要回避的要求,并在纪检监察部门和政府采购管理办公室的监督下,由采购人在开标当天随机抽取产生。因特殊情况需在评审专家库以外采取选择性方式确定评审专家的,政府集中采购机构或采购单位应在开标前2个工作日将推荐的项目专家名单报政府采购办,以抽签的方式确定。本级专家库不能满足评标要求的,由市采购办从省级政府采购专家库中随机抽取。
七、维护采购合同严肃性,加强采购合同履约监管工作
按照《黑河市直政府采购合同履约和验收监督管理暂行办法》的要求,强化政府采购合同履约的严肃性。政府采购合同履约验收,依照合同的约定进行,实行采购人自行组织验收、集中采购代理机构参与组
织验收、委托国家认定的专业检测机构验收方式。验收合格后填制《政府采购验收报告单》,按合同约定及时申请拨付供应商资金。未经采购单位或政府集中采购机构验收合格的采购项目,市采购办不予确认,财政国库支付中心不予支付资金。在政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或服务,在不改变合同条款的前提下,经市采购办确认,可签订补充合同,同时补报政府集中采购计划表,但不得超过原政府采购合同金额的10%,并由采购人按规定时限报市采购办备案。中标(成交)供应商要严格按照采购文件确定的事项和签订的政府采购合同相关条款履行义务。不得擅自变更、中止或终止合同;严禁将中标(成交)项目非法转包或分包;擅自放弃中标(成交)项目或拒绝履行合同义务的,应当依法承担法律责任。工程项目要严格按照《招投标法》第五十八条规定的:项目主体部分或重要关键设备,不得采取分包方式履行合同。中标(成交)供应商将项目转让他人的,或肢解后分别转让给他人的,违反规定将项目主体部分或重要关键设备分包给他人的,转让、分包无效并处项目金额千分之五以上千分之十以下罚款。
八、切实加强监督管理,进一步健全责任追究机制
加强公务用车编控管理,严禁超编超标准购车。认真执行中央和省规定的公务用车配备数量和标准,严格履行审批程序,除公安、防火、防汛、防灾等特殊业务用车以及新成立机构所需公务用车外,市直党政机关和事业单位其他公务用车一律实行收旧编增新编,按照规定标准配车。严格执行“先定编,后购买”的小汽车申报审批程序,对擅自购买或配备超标小汽车的,财政、公安交警部门不得办理审批和落户手续。
财政、纪检监察、审计部门要加强对政府采购的监督管理,严肃查处一些单位和部门故意肢解采购项目,化整为零或擅自自行采购后补办审批手续及其他违反政府采购制度的行为,并追究相关单位及人员的责任;要完善评审专家责任处罚办法,对评审专家违反政府采购制度规定、评审程序和评审标准,以及在评审工作中相互串通、泄密、不公正和敷衍塞责或故意影响评标结果等行为,要严肃处理;要加快供应商库和诚信体系建设,对供应商围标、串标和欺诈等行为依法予以处罚并向社会公布;要加快建立对采购单位、评审专家、供应商、政府集中采购机构的考核评价制度和不良行为公告制度,对情节严重的违法违规行为要依法追究责任并予以处罚。要坚决制止一些单位和部门在政府采购中存在的相互攀比,追求豪华装潢、高档办公家具、名牌高配置电子设备等奢侈浪费的采购行为。
二○○九年七月八日
第三篇:天津市关于进一步加强政府采购管理工作的通知
关于进一步加强政府采购监督管理工作的通知
http:// 2005-12-14 09:58:40.0 中国政府采购网
天津市财政局
天津市监察局
天津市审计局
津财采〔2005〕 7号签发人:
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关于进一步加强政府采购监督管理工作的通知
各市级预算单位,各区县财政局、监察局、审计局,各采购代理机构:
自2003年《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)实施以来,我市认真贯彻政府采购法律法规,健全监督管理体制,加强规章制度建设,规范采购操作程序,政府采购规模逐年扩大,由1998年的1亿元,发展到今年1—10月的41亿元。六年多来,政府采购规模总量达139亿元,节约资金22亿元,节约率为15%,提高了财政资金使用效益,促进了政府采购全面发展。
为了进一步推进依法采购,今年下半年在全市组织开展了政府采购执法检查工作,通过检查,发现了一些亟待解决的问题。主要有:少数财政性资金支出项目没有执行政府采购;有的单位违反政府采购法律法规,将支出项目以大拆小或以时间紧为由,规避公开招标或对评标结果不按照政府采购评审专家的意见确定中标供应商;政府采购供应商质疑、投诉现象时有发生;政府采购监督管理队伍的力量和整体水平有待进一步提高。
为了更好地贯彻落实《政府采购法》,进一步规范政府采购行为,加快我市政府采购发展步伐,现提出以下意见:
一、加强组织领导,全面推行政府采购制度
全面推行政府采购制度,对于政府调控宏观经济,支持国内企业发展,建设公共财政管理体制,提高财政资金使用效益,从源头上防止和治理腐败,都具有十分重要的意义。
各地区、各部门要从执政为民、依法行政、依法理财的高度,树立依法采购观念,自觉地执行政府采购的法律法规和制度规定。要加强组织领导,及时研究解决政府采购工作中遇到的问题,明确负责政府采购工作的部门和有关人员,制定政府采购管理办法,对使用财政性资金采购政府集中采购目录以内或采购限额标准以上的货物、工程和服务,必须依法实施政府采购,切实做到严格执法,不得以任何理由逃避政府采购,不得擅自组织采购,不得自行确定中标供应商。对于未通过政府采购和采取化整为零、分解整体项目、增加采购批次等手段规避政府采购的,各级财政、财务部门应
当拒付支出项目资金。采购代理机构作为执行机构,要严格按照政府采购的程序和方法,依据委托代理协议约定的事项依法组织政府采购活动,保证政府采购的公平公正。对于违反政府采购法律法规的,要进行严肃查处,并视情节轻重,给予党纪、政纪处分,触犯刑律的要移交司法机关追究刑事责任。
二、明确工作任务,认真履行政府采购监督管理职责
各地区、各部门要按照“管采分离、职能分设、政事分开”的要求,将政府采购的监督管理与采购操作职能分离,不允许由一个部门同时履行监督管理和采购操作的职能。根据法律规定和工作需要,对于已经设立的集中采购机构,要建立对集中采购机构工作业绩和人员素质的考核制度,进一步加强规范管理和依法采购工作;对未设置集中采购机构的,要因地制宜,积极探索全面推行政府采购制度的有效途径和办法。财政、监察和审计部门作为政府采购监督管理部门,要转变观念,改进方法,创新制度,形成合力,加大监督检查力度,确保财政资金支出的安全、规范和有效,保障政府采购制度顺利实施,共同推动政府采购健康发展。财政部门作为政府采购工作的主管机关,要坚持依法监管和规范发展的指导思想,努力完善管理体制、运行机制和监督体系,规范政府采购行为,不断扩大政府采购规模,切实履行好政府采购监督管理职责。审计部门要把政府采购监督任务贯穿于日常审计和专项检查之中,特别是列为领导干部经济责任审计内容,重点加强对采购单位和采购代理机构执行采购方式、采购程序、采购合同和集中采购目录全过程以及采购效率的监督检查,强化对政府采购行为的约束,并对违反政府采购规定的依法给予处罚。监察部门要加强对参与政府采购活动的国家机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员的监察。确定政府采购监督的重点、方式和方法,进一步明确全面推行政府采购制度的纪律要求和对违反政府采购法律法规的单位及个人的处罚措施。加强对参与政府采购活动的国家机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员的监察。各部门内设监察机构要参与对本单位政府采购活动的监督检查。同时,要协调好财政部门与其他部门之间的工作关系,形成综合管理与行业专业监督相结合的协作机制,确保政府采购法律法规的全面落实。
三、加强规章制度建设,健全政府采购依法运行规则
各地区、各部门要针对当前政府采购工作中存在的突出问题,在法律法规的权限内,研究制定有关规定和管理办法,从制度上、机制上规范政府采购行为,保证政府采购依法运行。
当前,要围绕采购人依法采购,采购代理机构依法组织,评审专家依法评审,供应商依法有序竞争,重点研究制定相关的政府采购管理制度,抓紧制订和完善集中采购机构业绩考核、合同管理以及采购代理机构和供应商准入政府采购市场等方面的管理办法,建立政府采购评审专家信息库和供应商信息库,完善政府采购信息公告制度,扩大政府采购信息发布范围,积极稳妥地开展网上采购活动。要实行集中采购与分散采购相结合,对于集中采购目录内属于有特殊要求的项目和集中采购目录以外、采购限额标准以上的项目,可以委托具有政府采购业务代理资格的社会招标机构进行采购,也可以由取得政府采购培训合格证书的采购单位自行组织实施分散采购。要坚持公开、公平和公正原则,以公开招标作为主要的采购方式,对于零散不能形成批量的通用类货物或服务采购,积极推行协议供货和扩大定点采购范围,进一步提高采购效率,满足采购需求的多样性和及时性,更好地调动采购单位依法采购的工作积极性。
四、依法实施采购,进一步扩大政府采购规模
各地区、各部门要积极拓宽政府采购范围,对预算已安排、属于政府采购目录以内和采购限额标准以上的支出项目都必须实行政府采购,尤其要高度重视服务类项目的政府采购。根据实际情况,逐步将财政支出的购买机票、车辆维修、信息化维护、大型会议以及公共设施管理维护等项目纳入政府采购,通过公开招标择优确定供应商,进一步提高服务类采购所占比重,积极推进政府非权力事务的采购工作。要将政府投资工程支出纳入政府采购,对招标限额标准以上的工程项目,必须实行招投标;对政府采购限额标准以上、招标限额标准以下的工程项目,严格按政府采购制度执行,全面扩大政府采购规模。
各级财政部门要做好政府采购预算编制工作,对于已经实行部门预算的,将政府采购预算纳入部门预算统一编制,对尚未编制部门预算的,应明确政府采购资金范围。要依据政府采购预算和政府采购资金范围编制政府采购计划,并将采购计划及时批复至预算单位严格执行。要积极开展政府采购资金由财政国库直接支付工作,扩大直接支付规模,对大宗、通用商品采购项目和集中采购项目的采购资金,应由财政国库直接拨付给中标供应商。同时,加强对分散采购支付行为的监管,切实从源头上加强政府采购管理,确保政府采购资金规模占本地区国民生产总值和财政支出比重逐年增长。
五、加强队伍建设,切实提高政府采购监督管理水平
政府采购涉及多方面的利益,法制性和政策性很强,是一项实施环节较多、采购程序严谨规范的系统工作,建立一支高素质的专业化管理队伍,是提高政府采购监督管理水平的重要保证。各地区、各部门要高度重视政府采购监督管理队伍的建设,选派自身素质高、业务能力强的人员负责政府采购监督管理工作,及时制订政府采购工作人员从业准则和岗位标准,逐步实行政府采购人员从业资格管理制度,加强政府采购工作人员的法律知识、管理政策和专业技能培训,不断规范依法行政、依法监管的行为,确保政府采购活动规范高效地运行,促进政府采购监督管理工作再上新水平。
第四篇:财政部关于进一步加强库款管理工作的通知-国家规范性文件
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第五篇:财政部:关于进一步做好将预算外资金纳入预算管理工作的通知
财政部:关于进一步做好将预算外资金纳入预算管理工作的通知
关于进一步做好将预算外资金纳入预算管理工作的通知 财办预〔2012〕12号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财政局,财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处:
《财政部关于将按预算外资金管理的收入纳入预算管理的通知》(财预〔2010〕88号,简称《通知》)下发后,各级财政部门积极贯彻落实,在加强预算外资金管理方面做了大量工作,取得了明显成效,但也存在一些问题。为了进一步加强管理,现就有关问题通知如下:
一、核查财政资金,分类纳入预算管理
地方各级财政部门要按照《通知》要求,对财政专户内的各项资金逐一进行核查,将原按预算外收入管理的财政性资金全部缴入国库。要按照完善预算体系的要求,区别资金性质分别纳入预算管理:应当统筹安排的统一纳入公共预算管理;具有专款专用性质且不宜纳入公共财政预算的资金纳入政府性基金预算管理。
二、加强监督检查,巩固预算改革成果
省级财政部门要结合当地实际情况,对本机部门和下级财政部门提出具体要求;要加强指导督促和监督检查,切实巩固预算管理制度改革的成果。财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处,各级审计部门及有关主管部门要按照《通知》要求,加强监督检查,保证各项收入按规定及时上缴国库。对违反规定的,要按照《中华人民共和国预算法》和《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令427号)等有关法律法规予以处理。
三、查找清理文件,规范相关表述
地方各级财政部门要认真审阅2011年以来制发的文件,如果出现与《通知》规定不符合的表述,比如对现行资金管理仍使用“预算外”、“预算内”等词,要立即更正。现行有效文件中与“预算外资金(收入)”有关的内容如果与《通知》规定不符合,也要相应修订。在今后工作中,要避免出现与《通知》规定不符合的表述。特此通知。
财政部办公厅 二○一二年四月十九日