第一篇：浅探电力企业效能监察工作
浅探电力企业效能监察工作
企业效能监察工作是一项旨在促进管理,增加经济效益,促进廉政建设,增强各级干部和管理人员勤政廉政意识和责任,适应企业自主发展需要的再管理、再监督工作。它是对企业管理组织和管理人员在管理活动中的行为能力、运转状态及产生的作用、效果和经济效益、社会效益等进行监察，能及时纠正管理工作中的偏差，保证企业管理工作计划、任务、目标的实现。开展企业效能监察是企业发展的内在需要。
目前，电力企业正处于体制改革的深化阶段，加强效能监察对企业管理的再管理，监督的再监督，不断提高企业的市场竞争力，实现效益最大化，是电力企业所面临的一个重要而迫切的课题。因此，本人认为，开展和发挥好效能监察，切入点是紧紧围绕企业生产经营这个中心，坚持因企制宜，把企业效能监察工作与生产经营管理结合。
一、提高对企业开展效能监察的认识
随着市场经济发展的不断深入，新旧机制的更新，思想的进步和观念的创新决定了企业未来发展方向。在深化改革的进程中，不断增强核心竞争能力、创效增盈能力、持续发展能力和抗御风险能力，已构成电力企业自我发展的首要任务。所以，推进电力企业健康发展，就必须发挥效能监察对监察对象是否依法、合理履行职责，执行职能及工作质量、工作效率、实际社会效应等情况进行行政监察的作用，起到对规范项目适应市场低标价的成本管理，减少效益流失和管理浪费，提高效益指标等各方面的积极作用。最终目的是达到“改善管理，提高效能”，保证企业管理合法和生产经营活动高效，以及企业经营目标的实现。
二、构建符合实际的、行之有效的效能监察制度
在现有的企业制度下，由于机制的不完善，不够细化的程序法规或者规定，在实施过程中会出现操作没有依据、操作不够规范的问题，这都将影响效能的实效。为此，本人认为电力企业要充分发挥效能监察作用，一是由监察部门牵头，组成效能监察工作班子，联合检查基层单位，从总体上全面分析评价工作，这样更有利于抓住主要矛盾，相应解决其它问题。二是按效能监察的理论、原则、方法、特点和要求，结合企业实际建立健全符合企业实际的、行之有效的效能监察制度，规范企业效能监察工作的领导体制、工作机制、工作目标和任务、基本职责和权限、担负责任和义务、实施范围和方法、机构设置、人员配备以及经费保障等。三是规范企业相关组织、职能部门及其领导干部、工作人员的职责范围和岗位责任制度，明确企业效能监察工作的监督检查和责任追究办法及措施等。四是规范企业效能监察工作成效评价的依据、原则、标准、程序、奖惩办法及措施，建立起效能监察成果的科学评价体系等。通过加强效能监察的制度建设，提高效能监察的有效性和渗透力，以促进效能监察的深入开展。
三、抓住关键环节开展调查，围绕中心开展工作
电力企业要充分发挥效能监察的作用，必须紧紧围绕提高经济效
益这个中心，抓住企业管理中的重点部位和容易滋生腐败的薄弱环节，加大对经营决策、财务管理、工程招投标、在建工程管理、重要物资采购、企业改制改组等关键环节的监督力度，做到事前预防、事中制止、事后查处，提高企业的市场竞争力，实现效益最大化。要增强效能监察工作的针对性。企业效能监察工作能否取得实效，必须在提高效能监察的针对性上下功夫，做好深入细致的工作，以保证效能监察的可行性和实效性。首先要明确效能监察的内容和重点。要结合企业实际，按照电力企业经营管理的特点，摸清本单位在效能上存在哪些问题，管理上存在哪些漏洞和薄弱环节，有哪些群众反映的热点问题。把企业管理工作的难点和经济效益的流失点作为效能监察的重点，内容要具体，针对性要强，督察时间要短。要增强效能监察工作的规范性。企业效能监察要保证质量、达到预期效果，关键是要研究制定切实可行的实施方案，使每一步工作都能做到规范运作、真抓实查。效能监察的标准是一个有机而统一的整体，是建立在计划、任务和情理、法度基础上的综合评价体系。而开展绩效考核的目的是使个人、团队业务和企业的目标密切结合；提前明确要达到的结果和需要的具体领导行为；增强管理人员、团队和个人在实现持续进步方面的共同责任；在工作要求和个人能力、兴趣和工作重点之间发展最佳的契合点。其实质就是提高工作效率和管理水平。即对效能监察所确定的单位施工生产的基本情况要查清、存在的问题要查清、产生的原因要查清、有关人员应负的责任要查清，以确保效能监察工作的实效。同时，要注重效能监察工作的连续性。效能监察是一项系统性较强的工作，不能简单地走过场，必须与党风廉政责任制结合起来，要落实全员、全方位、全过程的监督责任制，真正体现管理的再管理，监督的再监督，发挥积极的事前防范、事中跟踪性和事后改进的功能，及时反馈信息，总结经验，把效能监察引向深入，使效能监察工作善始善终，确保达到预期目标。
四、抓好选题立项，坚持“五个结合”
企业管理和生产经营活动千头万绪，效能监察不可能囊括生产经营的所有方面，着眼点要放在管理方面的问题上，重点就应放在质量和效益上。抓住管理中的“重点”，抓住领导关心的“难点”，抓住职工群众关注的“热点”。必须根据实际，在调查研究的基础上，配合本单位的中心任务确定开展效能监察专题，确定项目不可过多，要确定一些影响大的、效果明显的、易于取得成功的项目，抓住这个重点，监督检查工作才合拍，才能集中精力予以突破，工作成果才能得到普遍认可，并为下一步的提高打下基础。因此，可以说效能监察工作不是一项独立的工作，它贯穿于企业的整个运转过程之中。
本人认为，要抓好效能监察工作，除选好题外，还必须坚持做好“五个结合”：一是与绩效考核相结合开展效能监察。开展效能监察必须与企业绩效考核相结合，建立分层分类的绩效评价体系。绩效考核注重个人和团队，效能监察注重团队与企业管理，只有二者互动，相辅相承，效能监察才能找到其落角点。二是把效能监察与加强企业制度建设相结合。本着为大局服务的指导思想，要把强化企业制度建设作为效能监察工作应尽的职责，通过一找问题，二提建议，三抓整
改，对原有的各项管理制度，从提高效率、效益、效能，防止腐败方面加以甄别、补充、修订和完善，有效堵塞经营管理中的一些漏洞，做到了惩治与堵漏并重，治标与治本并举，实现在各项管理工作层面上的制度创新。三是把效能监察与党风廉政建设相结合。通过开展工程投招标、物资设备招标采购、外部劳务录用、效益评估、专项查检等效能监察工作，全方位发挥效能监察的预防、监督、服务效能，推进企业生产管理和经营管理领域党风廉政建设工作。通过结合党风廉政教育，对党风廉政教育进行拓展和延伸，发挥积极的事前防范效能。四是把效能监察与查办案件相结合。要在党委或党组的统一领导下，由纪检监察部门牵头，组织协调各方面的力量，联合办案，形成办案整体合力，集中突破，把效能监察工作不断引向深入。五是把效能监察与解决企业职工关心的热点和难点问题相结合。要充分重视，解决好群众反映的热点和难点问题，它不仅是各级领导勤政和廉政的重点和焦点，也是影响企业吸引力和凝聚力的重要因素。因此，工作中应把廉政监督与公平、公正、公开的原则相结合，透过厂务公开形式，应将职工关心的住房、人事用工等热点问题纳入视野，通过参与对有关操作程序的监督，促进最大限度的公开，避免暗箱操作，从而达到密切党群、干群关系，凝聚人心，增强企业凝聚力的作用。
五、加强队伍建设，提高监察质量
效能监察工作的广泛性、复杂性和涉及法律法规全面性要求效能监察队伍必须是一支政治素质高、工作专业化高、业务能力强、纪律严明的队伍，不但要熟悉党和国家的路线、方针、政策，熟悉企业内
部的各项规章制度，而且要有专业经济人才，行政管理人才，高科技人才等各方面人才的职业化人才队伍。所以要适应效能监察工作所面临的新形势，必须建立一支高素质的、团结的、稳定的效能监察队伍。
本人认为要从以下几方面加强效能监察队伍的建设：一是要突出重点知识学习。在平时的业务知识和专业知识学习中，注意抓住重点业务和专业知识，结合实际，采取多种渠道和形式分阶段有计划有重点地对相关业务和专业知识进行学习和培训。二是在政治上、事业上、待遇上采取措施，使现有专职效能监察人员安心工作，同时，吸引优秀人才从事效能监察工作，确保效能监察工作的质量和效果。三要突出重点人员培养、业务骨干进行重点培训，保持队伍的稳定。四要发挥传帮带的作用。以能手带新手，有意识地安排骨干能手带动新手，使他们在办案中得到学习，得到提高。五是建立与各部门的交流制度，及时全面了解各项工作的新情况、新动态，通过了解交流使效能监察人员在多个部门得到全面锻炼，全面提高业务水平和能力。
总之，效能监察应从本企业实际出发，围绕本企业的中心工作，从管理中的突出问题、薄弱环节以及群众反映的热点问题入手，进行事前预防性监察、事中跟踪性监察和事后改进性监察。紧紧围绕提高经济效益这个中心，把效能监察贯穿于企业经营管理之中，认真履行效能监察职能，坚持循序渐进，融会贯通，讲求实效，向高层次的管理和监督迈进，就一定能收到良好的效果。
第二篇：电力企业班组管理浅探
电力企业班组管理浅探
班组是企业的细胞，是企业最基本的活动单元。班组管理的高低，直接影响企业的管理水平。盐都供电公司在多年的班组建设工作中，积累了一些实践经验。
一、以人为本是加强班组管理的根本
班组管理，就是要通过“管”来理顺工作关系、工作程序，挖掘所有的潜力。其核心是人的管理。因为任何事情都是要通过人去实现的，所以要教育班组员工认清自己的责任，履行自己的职责，保证各项任务的顺利完成。
一是要重视加强班组的思想理论建设。在平时的班组管理工作中，应把班组学习作为思想建设的基本手段，鼓励人人参与施教，培养员工的拼搏精神；有针对性地进行多重引导，从而使职工从内心拥护企业的方针及决策，竭尽全力发挥自己所能。二是要为班组员工创造良好的工作环境。在物质方面，必须为员工提供完好的安全生产工具和保护设施，确保班组员工工作时的安全。在精神方面，应有领导的关心、同志间的团结互助。班组员工在和谐的工作环境中，才会真正认识到自己存在的价值，感受到工作的乐趣。三是要积极培育班组员工的业务素养。要积极开展业务培训和岗位技能练兵，也可以一边干一边学，在干中体会，在干中实践，在干中创新。通过理论联系实际，不断提高业务技能。
二、班组长是抓好班组管理的关键
火车跑得快，全靠车头带。是否拥有一个好的班组长,是班组管理能否搞好的关键。因此，不断提高班组长的综合素质成了搞好班组管理的首要任务。一是班组长要有提高自身综合素质的紧迫感。要通过各种方法多学习、多实践，遇到问题虚心求教，在学习和实践中不断充实自己，使自己的综合素质不断提高。班组管理部门要及时为班组长提供学习培训的机会，多组织和安排班组长之间的交流合作，给班组长提供学习新技术、掌握新理念的机会。二是班组长要善于调动班组员工的积极性。使班组成员明白“班组的事是大家的事、大家的事需要大家办”的道理，积极参与班组管理。三是班组长对工作要进行统筹安排。作为基层班组负责人，必须全面了解和掌握班组成员的详细情况，知人善任，使每个人都有施展才能的舞台。在科学、合理安排工作的同时，班组长必须身先士卒，只有这样才能得到班组员工的支持和拥护。四是班组长应具有爱岗敬业精神，有高度的事业心和责任感。班组长的工作是一项既辛苦、又细致的工作。既要管人，又要管事；既要抓生产，又要抓管理；既要求质量，又要讲进度。这就决定了班组长只有立足岗位负责任，不断增强全心全意为班组服务的理念，才能推动班组不断前进、不断创新，出色地完成各项工作任务。
三、制度建设是抓好班组管理的保证
俗话说“没有规矩，不成方圆”。同样，班组管理少不了相应的标准和规章制度。只有用标准、制度规范班组的行为，才能最大限度地调动班组员工的生产积极性和创造性。
一要完善制度。企业要结合班组工作实际情况，制订和完善《班组管理考核标准》，并组织班组人员学习、贯彻落
实，对各岗位的职责进行明确的规定，对班组各项技术工作和工作流程进行科学分层、分类，要对班组的台帐、原始记录和技术资料进行分级、分人管理，职责明确，责任到人。
二要规范执行。班组的各项工作要程序化、规范化、科学化。班组员工必须按照技术标准、管理标准和工作标准进行工作，做到凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人监督。
三要加强考核。加强班组工作的管理考核力度。班组管理部门要对照《班组管理考核标准》，定期对班组各项工作的完成情况进行检查和考核，对于成绩突出的班组要给予一定的奖励，并在所有班组中大力推广，对于工作完成情况不理想的班组要严格考核，并追究班组长的责任。
四、激励机制是抓好班组管理的动力
根据企业的经营目标和发展规划，引入竞争优化机制，实行生产计划与经营成本考核相结合，理顺企业、班组、个人的三者利益关系。一方面是对班组长的激励。企业对班组长应合理授权，积极支持；在企业或基层单位建立中层干部后备队伍时，应优先考虑班组长；每年应给班组长一定的培训时间，以增强班组长的才干和适应技术发展的需求；还可以给予连续担任多年的班组长适当的疗养等措施，激励班组长的工作积极性，有效带动全班共同搞好班组建设工作。另一方面是对班组员工的激励。应对管理得好的班组提高相应的奖金系数，授予相应的荣誉；制订班组工作的激励办法，把班组的所有工作列入激励范畴，努力形成“多劳多得，干
好干坏不一样”的格局；克服那种只扣不奖的考核办法，及时表扬先进，鞭策落后，真正形成争先创优的良好氛围，促进班组管理的健康发展。
第三篇：效能监察工作
效能监察工作
2013年，结合公司经营生产实际，紧紧围绕效能监察立项的内容，充分发挥组织和协调作用，有针对性、有重点地开展效能监察工作，促进公司经营生产的顺利完成。
一、组织队伍健全，形成长效机制，促进效能监察工作全面落实。
公司领导班子十分重视效能监察工作，把效能监察工作纳入重要的议事日程，认真解决效能监察工作中遇到的各种问题，为开展效能监察工作提供有力的保障。公司党政领导亲自担任效能监察工作领导小组组长，形成了层层监督组织网络体系。效能监督员能够认真履行职责，对本单位在经营生产、廉政建设、招投标、物资采购过程中进行全面监督，保证效能监察立项项目有效开展，实施。
二、围绕中心工作，以提高经济效益为目的，确立立项项目。
为了全面做好2013年效能监察工作，公司专门下发了效能监察工作安排，促使本效能监察工作有计划、有目标地开展。年初，公司及时召开效能监察小组会议，认真分析公司2013年经营生产工作形势，统一思想，对公司2013年效能监察工作立项进行了认真研究，重点选择了4项工程项目作为重点立项监察内容，并认真组织和实施。
三、坚持原则，明确任务，积极开展效能监察工作。
效能监察小组认真履行监察职责，及时作好相关资料的收集、整理、保存备案。监察内容：
1、质检处取、制样管控制度监督。
监察依据：针对公司生产经营中重点铜精粉采购（海外矿）过程中存在的、质量、安全等方面的重要性，公司确定质检处取、制样管控制度监督。监察目的：保证公司铜精粉在采购过程中的质量。监察内容：在立项期间，质检处与各参与监督部门相互配合，严格按照质检取、制样制度进行操作。组织领导与人员分工：人事处处长为项目负责人，其他各部门按照取、制样监督小组工作安排进行监督。工作方法、工作步骤及时间安排、工作要求：为确保公司外购原料取样、制样、化验工作有序进行，保证监督小组履行监管职责，监督人员及时到位，制定部门轮班制度。
（1）公司外购原料取样、制样、化验工作，必须和质检监督人员同时进行。
（2）在监督过程中及时发现问题，及时更正，保证原料取样、制样、化验工作有序进行。
2、原料采购与产品销售管理监督。
监察依据：针对公司生产经营中重点原料铜精粉的采购（海外矿）和成品粗铜及中间产品过程中管控制度和流程。监察目的：为生产经营中原料铜精粉的采购和成品粗铜及中间产品监督管理制度执行和过程控制，避免违规操作，规避供销环节出现漏洞和财务风险。监察内容：在立项期间，供销处与各参与监督部门相互配合，严格按照供销处管控制度进行操作。组织领导与人员分工：供销处处长为项目负责人，纪检监察小组对供销处工作流程进行监督。工作方法、工作步骤及时间安排、工作要求：（1）为确保公司外购原料以及出售的产品工作有序进行，保证监督小组履行监管职责，监督人员及时到位。(2)公司外购原料以及出售的产品必须遵循相应的工作制度。
3、余热资源综合利用项目。
检查依据：拟利用熔炼炉余热锅炉及转炉余热锅炉产生的饱和蒸汽共25t/h，建设1套4MW中间再热补汽凝汽式汽轮机。拟利用冲渣水改造供暖工程实现厂区4.2MW的供热负荷。从而为公司产生节能效益。
监察目的：保证余热资源综合利用项目顺利完成。检查内容：在立项期间，企管工程处与监督部门相互配合，严格按照项目建设周期进行工程。组织领导与人员分工：企管工程处处长为项目负责人，纪检监察小组定期对工程的进展进行监督审查。工作方法、工作步骤、时间安排及工作要求：（1）1—3月份方案设计和初步设计，进行监督审查。（2）4—9月份施工图和施工准备。（3）5—9月份主厂房基础、主厂房基础、辅机基础、附属生产建筑工程。进行监督审查。（4）6—10月份设备安装工程，进行监督审查。（5）10—12月份机炉调试。
4、贯彻落实中央八项规定和“三重一大”。
监察依据:贯彻落实中央八项规定和“三重一大”决策制度。监察目的:防止决策失误、防范决策风险、纠正有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等行为，切实提升制度执行力。监察内容:（1）中央八项规定精神和“三重一大”决策制度建立情况、执行情况。（2）“三重一大”决策制度监督情况、决策考评及失误责任追究情况。（3）“三重一大”决策制度过程中遇到的困难、问题及原因提出监察建议，规范用权行为。
组织领导与人员分工:纪委书记为项目负责人，班子成员及分管领导具体落实。
工作方法及工作要求：（1）贯彻执行党和国家的路线、方针、政策以及上级公司重要部署的重大措施，需要向上级请示、报告的重要事项。（2）对公司的经营方针中，长期发展规划等重大战略决策事项监督。
效能监察小组认真执行工程招标和比价采购、审批权限和管理程序，做到事前有报告，事后按规定规范实施，充分发挥了效能监察的监督保障作用，加强了管理，最大限度地降低了生产经营成本。
虽然效能监察工作始终认真开展与完善，但还存在许多不足，我们应不断总结经验，增强效能监督责任意识，充分发挥公司效能监察工作的作用，使公司生产经营任务顺利完成。
第四篇：效能监察工作初探（推荐）
效能监察工作初探
【摘要】近年来，秦皇岛港股份有限公司将效能监察作为促进企业管理水平全面提升的重要抓手，按照“保证政令畅通，纠正行为偏差，规范管理行为，提高企业效能”的基本任务和工作要求，结合现代港口企业特点，通过监督检查各项经营管理活动，分析评价管理人员履职情况，贴近生产经营，融入管理，在纠正行为偏差、提高管理效能方面发挥了监督保障作用，有力的促进了港口改革发展各项工作。2010年至2012年，股份公司共计开展效能监察79项，避免和挽回经济损失568.3万元，降低管理成本1145.8万元，下达监察建议98项，提出管理建议485条，完善制度825项，取得了良好的管理效益、经济效益、反腐倡廉效益和社会效益。
【关键词】效能；监察；评价
一、采取“双赢得”模式，争取党政重视和支持，找准工作定位，为效能监察工作顺利开展营造良好环境
同时赢得企业行政班子、党委的重视和支持是效能?O察顺利实施的前提和保证。在赢得行政重视方面。坚持对行政班子负责，及时请示、报告进展情况，完成交办的各项任务，将效能监察作为企业管理过程监控环节上具有综合监督性质的重要抓手，结合管理实际选定监察项目，开展监督检查，纠正行为偏差，促进企业堵塞漏洞、完善制度，不断强化内控机制建设，达到了规范制约管理行为、提高管理效能的目的。在赢得党委、纪委支持方面，将效能监察作为秦皇岛港反腐倡廉建设的重要组成部分，坚持从党风建设和反腐倡廉工作全局中予以统筹谋划和推进，及时向党委副书记、纪委书记报告效能监察工作的重大事项，借助信访预警、行风测评和权力运行的平台效应，促进效能监察工作与反腐倡廉工作同向合拍，确保正确的政治方向和系统效能最大化。
在行政、党委的统一领导下，监察部门找准工作定位，发挥合署办公体制下组织协调力度大的优势，借助业务部门的资源力量，优化监察方案，细化责任分工，用业务部门的业务专长促进整体监察效能提升。一方面，监察部门针对影响企业效能的业务事项或活动过程以及相关经营管理者履行职责行为（以下简称履职行为）的正确性，在业务部门的有效参与下开展综合性管理监控工作，发现管理缺陷，纠正行为偏差，促进企业规范管理和自我完善。另一方面，监察部门充分认识到业务部门既是效能监察工作对象，也是效能建设的责任主体。将效能监察定位于企业监督约束机制的重要组成部分，实施“再监督、再管理”，进而与日常管理、业务部门的业务活动区分开来，不直接参与管理、不直接切入管理，做到监督不越权、管理不错位。这样，就形成了党政高度重视、业务部门积极参与、监察部门组织协调，有序推进效能监察工作的良好局面。
二、抓好三结合，找准切入点，做好效能监察选题立项工作
一是与港口经营管理的重要环节相结合。近年来，港口的经营管理涵盖了经营决策、货运质量、工程项目运作、资金运营、设备管理等诸多重点工作，这些环节管理效能的高低直接影响到企业最核心的经济效益。以经济效益为中心开展工作，是效能监察融入管理、在监督中服务的有效途径。2009年以来，股份公司监察部先后围绕质量、安全、工程建设、成本控制、业务人员履职等关键领域组织开展全面、专项效能监察工作，在规范企业管理、提升效能方面发挥了重要作用。
二是与港口改革发展的重要工作部署结合。推动企业重要决策部署贯彻落实，监督检查工作纪律、工作制度贯彻落实行情况，提高执行力，维护政令畅通，是效能监察的又一重要职责。2012年，针对股份公司关于全面开展自主维修的决策部署，监察部迅速反应，联合设备工程部成立效能监察工作领导小组，及时跟进改革措施的推进情况，并于11月在全港启动了设备自修管理效能监察，对各单位推进设备自修工作情况作了系统的检查评估，指出了管理体系、制度建设、维修队伍建设及专业人才培养、安全风险管控、数据统计分析、维修保障和基础管理等方面存在的问题，向相关单位和部门下达监察建议5份，督导相关单位、部门认真整改问题，明确了今后推进工作的具体措施，确保了设备自修改革的稳步推进。
三是股份公司统一立项和基层各单位自主立项相结合。监察部门在立项的着眼点上采取高低搭配、点线结合的形式，布局效能监察工作覆盖面。在股份公司统一立项上，将关注重点放在影响港口经营管理和改革发展的重要问题上，着力点相对来说带有全局性、战略性。而各分（子）公司则将关注的重点主要集中于影响本单位管理和效益的瓶颈问题和重点环节以及基层职工普遍关注的热点和一线生产管理的难点，并通过效能监察解决好这些带有局部性、细节性的问题，提高基层单位的管理绩效。
在“三结合”的基础上，监察部门采用分析与筛选的办法进一步深化选题，提高立项科学性。通过系统查找管理重点领域和关键环节的制约因素，分析具有的资源条件与约束、面临的挑战与问题、企业管理风险等，按照提升企业效能的原则，对制约因素、问题与风险点进行分类排序，分析“管理需求、领导要求、基层诉求”的共同点，形成效能监察项目备选清单。监察人员通过聚焦制度建设、管理流程、任务管控和保障条件等要素，论证效能监察工作切入点、实施方式和预期成效，最终确定效能监察项目、实施方案。
三、建立“四性测试与评价模型”，将管理流程作为主要监察对象，以更加科学、有效的方法抓好效能监察的组织实施工作
在多年工作与实践探索中，监察部门逐步摸索出“四性测试与评价模型”的效能监察方法技术，将管理流程作为主要监察对象，对企业管理效能的充分性、符合性、有效性和适宜性进行测试和评价。
制度建设充分性监察。看有没有健全完善的管理制度，即检查港口业务执行全过程是否“有章可依”。按照企业内部控制理论、风险管理理论、业务流程理论等现代企业管理理论，建立业务流程控制制度体系测试与评价指标，针对制度体系中存在的制度盲区、制度空缺等风险，采用审阅与询问相结合的监察方法，评估当前制度体系覆盖业务行为过程的充分性情况，查找发现问题。
业务过程符合性监察。看业务行为过程是否按照制度执行。依据现有的业务制度体系，建立检验业务行为是否符合制度要求的测试与评价指标，在此基础上梳理并列出主要监察点，形成监察方案，针对业务执行过程偏离、执行偏差等风险，采用穿行控制测试、审阅、观察与询问等监察方法，对业务办理过程符合现有控制制度体系的情况进行测试与判断。
制度设计适宜性监察。看制度规定的“好不好”。按照企业业务流程理论、PDCA循环原理等理论，将管理目标、执行步骤、责任部门与岗位、工作任务与记录、工作方法与标准等八个方面作为检测业务控制制度体系是否科学合理、经济有效的测试与评价指标。针对制度体系存在可能丧失控制功能和风险管理功能的风险，采用穿行实质性测试、审阅与询问相结合的监察方法，对制度体系本身进行适宜性测试与分析。
执行结果有效性监察。看执行结果是否实现预定目标。将企业管理层的重要决策部署或确定的绩效考核目标作为测试与评价指标，针对业务执行的实际结果是否达到预设的管理目标，采用指标对比、审阅、观察与询问等监察方法，对流程运行、执行结果的有效性进行测试与认证。2012年，监察部按照股份公司领导的指示精神，启动调度指挥中心合署办公情况专项效能监察，对当前工作的进展情况进行分析评估，指出存在问题，协调主管部门进一步明确推进措施，最终促使合署办公升级项目加速推进，使这一跨行业、跨部门合作的典范项目，在更短的时间内成为煤炭运输的“助推器”。
第五篇：班主任工作艺术浅探
班主任工作艺术浅探
一、班主任必须具有的文化修养
（一）要有爱心。苏霍姆林斯基说过：“教育首先是关心备至地，深思熟虑地，小心翼翼地去碰触年轻的心灵。”而作为一个合格的班主任，教师对学生的爱除了看到学生的进步会给自己带来心理上的满足之外，没有任何索取对方的意图，正向一本书上写的师爱“像母亲爱孩子一样无私，像父亲爱子女一样严格，像兄长爱弟弟一样宽厚，像姐姐爱妹妹一样温柔。”爱是沟通师生情感的桥梁，是教育的动力和基础，是打开学生心灵的钥匙。没有爱就没有教育。
（二）一名合格的班主任应该要有良好的师德。教师是人类文明的传承者，一言一行对孩子，特别是低段的孩子有着极大的影响力。一位合格的班主任老师，从他开始从事这份崇高的职业开始就应该把自己品格的修养作为终身必修的课程。
（三）一名合格的班主任既要有扎实的专业知识，又要有开阔的视野，广博的知识。有了扎实的专业知识才能将自己的课带好，同时在今天这个信息爆炸的时代，老师具备了开阔的视野才能更好的引导学生，不做井底之蛙，举一反三，触类旁通。
二、新学期开始班主任要做的工作
（一）初步了解学生。为了能尽快的理顺工作，班主任要首先要尽快地熟悉班上的学生，了解他们的一些基本情况，比如：名字，年龄，爱好等等。同时还要适当的了解家长普遍的文化层次，找到亟待纠正的弱点；二要在开学不久之后就研究学生的个性特征（包括能力、气质、性格等），了解个人的生活环境，掌握哪些是积极分子，哪些是特别需要注意的学生等等。
（二）强化常规的训练，推动日常工作的进行。从细节着手，《小学生守则》，《小学生日常行为规范》上的条例是要多加训练的，这样才能对学生具有很强的约束力。不过对于低段的学生来说，一次要遵守的条例不能过多，但是要反复的强调，强化，因为小孩子的自控能力，自理能力还很低，必要时也需要家长的配合。
（三）班干部的组建和培养对班级的管理也是极为重要的。现在的教育都提倡让学生自我管理，自我学习，“授之与鱼，不如授之与渔”，“管是为了不管”等提法也不断的出现。一个班的集体面貌如何，很大程度上是由小干部决定的。小干部对班集体有着“以点带面”和“以面带面”的作用，通常都称称他们为“班主任的左右手。只有慎重地选拔和培养干部队伍，班主任工作才能逐渐从繁重走向简单与轻松。干部队伍的组建要在班主任的细心观察与精心培养中完成。
1.选择班干部要选那些工作能力强，具有责任心，在班级中有号召力的学生：
2.确定人选后要帮助小干部树立威信，对其优点进行夸奖，号召同学向他们学习，起好模范带头作用；
3.指点他们工作方法的，严格要求干部个人在知识、能力上取得更大进步，在纪律上以身作则，以事实服人；
4.培养干部团结合作的精神，要能够通过干部这个小集体产生大的正面影响力，带动全班的和谐发展。但是，对于低段的学生来说，班级管理还是以班主任管理为主，干部管理为辅，让小干部们逐渐地学习怎样管理班级体，尽量让每一个孩子都体验下当干部的滋味，同时，老师也可从中选出有能力的学生，为以后自管做好准备。
5.班级的布置。教室卫生及氛围的营造对学生来说具有很大的视觉上，心理上的冲击力。这是来自新集体的第一次感染，要让他们乐于生活学习在这样一个清洁，美观，大方的环境之中。
6.人的第一印象是非常重要的。而作为班主任老师，第一次再全班同学面前的讲话，内容要全面扼要，语气平静而坚定，同时，面对的是年龄较小的朋友，还应该面带微笑，具有亲和力。关键的问题，不能马虎，要讲解得细致，清楚，明白。
7.第一次召开家长会。班主任要做好充分的准备，因为，取得家长的理解，信任与支持，不仅仅是对于班主任老师的鼓励，而且对于学生的发展，各项教学教育工作的开展起着重要的作用。同时，班主任也要理解，家长们都是望子成龙，望女成风的，他们希望孩子到学校里来能够接受到优质的教育，因此，对于一些家长提出的比较烦琐的问题，要有耐心，在不影响大局的情况下，尽量让家长们满意。
三、班干部选拔任用艺术
班干部的选拔和任用是班集体管理的第一步，没有班干部，班主任光杆司令，班级是管理不好的。所以说班干部的选拔和任用是非常重要班主任工作，这个工作做得好，后来的工作会得心应手。这项工作做不好，后来的工作会磕磕绊绊，事倍功半。班主任必须注意班干部的拔作用工作。
1、干部民主选举法。现在的许多班级干部的选拔任用是通过全班学生民主选举来实现的。这是一种好办法，尤其是对高年级学生，更是如此。但是，班干部的民主选举，并不是班主任老师完全放手不管，而是尽到班主任教师的责任，做好组织引导工作。班主任接手一个新班更应该做好选举前的组织动员工作。
2、特约委任法。班主任为了某种特殊目的，比如帮助某后进生，调动他的积极性，可以委任他担任某一班级干部。应该注意是的，这种委任不应该是班主任教师一个人说了算，应该事先与班委会成员交换意见，征求他们的同意后，在进行委任，最好是通过班委会进行委任。
我们想多说一句的是，班主任对班级有影响力的非正式小团体的”小头目“，有的班主任教师为了稳住班里有影响力的小头目，不让他们闹事，往往用封官的办法给予安抚。这是一种办法，但是班主任在这样做之前，一定要做好这些小头目的思想工作。否则，收不到效果，反倒把班级搞得一团糟，再撤换罢免就晚了。
3、轮流执政法。这也是班干部管理的一种办法。具体做法是，班里的所有成员按事先定好的期限轮流担任班干部。这种办法可以调动全班学生的积极性，锻炼每一位学生的工作能力。但此办法也有弊端，就是组织不好，干部搭配不当，容易造成班级的混乱。
四、违规违纪处罚艺术
处罚是不可缺少的教育手段。没有处罚的教育可以说不是完整的教育。
（一）”人“并不是完全自觉的(许多人不承认这一点)，未成年的青少年学生来说更是如此。
（二）由于客观原因，”人“会犯各种错误，有时犯了错误，自我并没有认识是犯了错误，只有客观给予报复后，才知道自己犯了错误。对孩子来说，这个客观应当包括教师在内。教师为了提醒孩子下次不犯同类错误，处罚是必须的。所以，对违规违纪的学生必须有适当的处罚，对被处罚的人有利，对他人更是一种保护措施。在学校里处罚是保证正常教育教学秩序的常规手段。处罚不是目的，而是手段。处罚的目的是告诉学生这样做是错的，警醒学生以后不再犯同样的错误，如果处罚达到了这样的目的，处罚就可以了。比如魏书生发明的”唱歌法“、”写一份说明书法“，都不失为好的”处罚法“。在这里要指出的是现在我们的许多班主任处罚不当，或者说是处罚失当，体罚现象时有发生，这是每一位班主任必须避免的。处罚手段是班务管理的一种方式，运用得好，有利于班集体建设；运用不好，不仅起不到正向教育效果，还会产生副作用。所以，运用处罚手段应注意以下几条原则：
1.适度原则。学生犯了错误，班主任要根据所犯错误的性质、程度、影响及自己认识情况，对照学校有关违规违纪处罚条文，给予适度的处罚。如果”量刑“太重，当事学生不服，则产生逆反抵触心理；如果”量刑“太轻，则起不到教育当事人的作用，又起不到警示的效果。
适度原则同时有另一层含意，是说处罚手段不能滥用。如果班主任动不动就处罚学生，搞得学生人人自危，个个害怕，班级成了”劳改所“，久而久之，处罚就失去了效力，班主任失去了威信，班级不但管理不好，而且迟早会”天下大乱“。
2.及时原则。这条原则是含意是，学生犯了错误，班级发生了问题，班主任必须及时处理。因为，学生犯错误后，心里惴惴不安，比较紧张，在等待着老师的处理。这时班主任老师如果及时给予处理容易收到较好的教育效果，同时也能使”事态“得到及时控制，不至于蔓延开去。如果学生犯错误之后，班主任不及时处理，拖了很长时间不表态，不”结案“，学生会认为班主任无能，没有办法。如果班主任过了很长时间再处理，学生对自己所犯错误记忆淡漠，处理也就起不到教育作用了。
3.公正原则。班主任对犯了错误的学生进行处罚时，一定要坚持公正原则，对班里每一位学生，一视同仁，切忌偏心。如果处罚不公正，”看人下菜碟“，降低了班主任的威信，损害了班规规纪的权威，班级管理势必受到很大的影响。
(4)情感原则。处罚是一种强制性的惩戒手段，但不排除情感的作用。班主任在对学生进行处罚前，一定要讲清处罚的根据；处罚后，还要做好思想工作，多找被处罚学生谈心开导，使被处罚的学生从心里感到震动，相信老师是爱护自己才处罚自己的。不管何种形式的处罚，都必须以爱护受教育者，唤起被教育者的自知为目的。如果违呗了这一点，任何形式的处罚都是不足取的。那种伤害学生自尊、不利于学生身心健康的处罚方式必须坚决摈弃。
五、班主任赞美表扬艺术
表扬是教育的最主要的、也是最有效的的手段。表扬的目的是把它作为一种积极的强化手段，对学生良好的思想行为给予肯定。恰当适时的表扬不但可以使学生看到自己的长处和优点，激励其进取和自信，而且还会对其他学生的思想行为起导向作用。但是许多班主任教师对学生的表扬太少，好象表扬的话一字千金，轻易不出嘴。还有一些教师表扬手法单调，效果没有达到最佳。我们认为班主任不要吝啬自己的”赞美“与”表扬“，学生有了进步，不妨表扬；与以前相比，学习成绩有所进步，也可以表扬。表扬是学生进步的阶梯，学生会踏着表扬的阶梯不断进步。
表扬应实事求是。班主任对学生的表扬，既不能夸大，也不要缩小，必须实事求是，分寸适度，真实可信。表扬应该把握时机。班主任要做学生的贴心人，工作上的细心人，善于发现学生身上的细小进步，了解他们的长处和短处。学生表现出一点点进步的苗头，班主任就应该给予适时适度的表扬。这一点，有像划火柴，火柴刚划着的时候，人们经常要用手掌护着，因为，开始时火焰弱，经不起气流的冲击。学生，尤其是后进生表现出的进步苗头的时候，班主任老师一定要十分小心，保护这小小的进步的火焰不要熄灭。（班主任
www.xiexiebang.com）表扬是非常好的方法。如果一时没有发现学生身上的闪光点，就要创造机会，让学生闪光。比如在课堂上提一个比较简单的学生能够回答的问题让学生回答，回答出来了，教师便及时给予表扬。另外，如果一时学生没有值得表扬的方面，可以用赞美的方式，鼓励他们的积极性、进取心。比如，学生，穿了一件新衣服，班主任教师不妨夸一夸他(她)的衣服；学生理了发，可以说”今天真精神“。要知道，赞美会在人心里引起的是积极效应，这种积极效应会起连锁反应，也许就因为你的一句赞美的话，学生上课注意听讲了，发言积极了，作业认真了，这一切又造成了更多的闪光点，这些闪光点又成为了班主任表扬的契机。所以说，一句表扬或赞美的作用是不可低估的，也许就是因为一句赞美的话，形成一学生向上的良性循环。表扬可以采取以下方法：
1.口头表扬法。这是班主任经常用的表扬方法--站在讲台前，说上几句某某学生，做了什么好事，取得了什么成绩，然后说我们大家应该向他学习之类的话。这种表扬方式简单方便，但有些单调，激励效果没有达到最佳。班主任应该探索更多更新颖的表扬学生的方式方法，以取得更好的效果。
2.歌声表扬法。除了口头表扬，还可以用歌声表扬。如果班主任歌喉嘹亮，班主任可以选一首歌献给被表扬的学生。如果班主任五音不全，羞于开口，可以组织全班同学共唱一首歌献给这位取得好成绩的同学。歌声加上掌声，其激励作用会更强。这种方法对于外向型学生更有效。
3.喜报表扬法。学生给家长争气是他们最自豪的事。如果班里某位学生做了好事，取得了好成绩，班主任老师，或是班干部写封表扬信，寄到学生家里，家长会脸上有光，学生会心里添彩，家庭气氛会更加和谐，学生会受到更大鼓励，激励效果会更持久。这种方法对于后进生，或是过去由于学习成绩不好家庭关系紧张的学生最为适宜。当然，表扬也不能滥施，要看准火侯，找准时机，让表扬的激励作用发挥到最高点。
4.”奖品"自我选择表扬法。学生都有自己的特殊好爱，后进生更是如此。所以，当后进生有了进步，不妨让受表扬的学生自己挑选一个自己喜欢的方式做为表扬，比如有的学生喜欢足球，不妨组织学生去看一场足球比赛做为奖励。当然，这种表扬不是迁就学生，而是要选择有意义的方式对学生进行激励。
班级管理是一个十分复杂的问题，涉及的面非常多，班主任老师勤观察、勤总结，多借鉴，日积月累定会摸索出丰富多彩有效的管理方法。
六、班主任管理的特点是：
1.坚持原则性和灵活性的统一，侧重于灵活性。班主任必须贯彻党的教育方针，促进学生的全面发展，这是班主任的原则性。同时，班主任艰苦、深入、耐心、细致的思想工作，又赋予其工作的灵活性，如与后进生谈话时要抓住思想契机，选择适宜的环境等等。灵活运用原则，教育效果就会事半功倍。
2.坚持理论性和经验性的统一，侧重经验性。鲁迅说过，“倘能生存，我当然仍要学习”，理论对班主任来说十分重要，犹如人和阳光、空气、水一样须臾不可分离。一个精通理论的班主任，一般来说在学生中有较高的威信，但威信也来自经验。理论与经验结合的程度，不仅决定着教育方向，也直接影响教学的效果。人们常说：“实践出真知”。在班级管理中，许多问题是在书本上找不到答案的。
3.坚持尊重客观规律和发挥主观能动性的统一，侧重于能动性。学生管理是系统工程，如何科学地、艺术地管理班级，需要班主任尊重客观规律，充分发挥主观能动性。班主任必须有敏锐的观察力、清晰的记忆力，较强的信息处理能力和组织管理能力。同时，要胸怀全局，客观地，实事求是地看待班级，恰当地处理问题，艺术地点燃学生心灵的火花，使学生树立信心，鼓足勇气，而所有这些活动都是在尊重客观规律的前提下，创造性地发挥“望、闻、诊、切、治”的主观能动性。在班级工作中，班主任只有把握管理艺术的奥妙，根据其特点和班级教育与管理工作的实际情况，灵活运用管理艺术，才能提高班级教育与管理工作的有效性。
七、班主任要掌握和运用好下列艺术：
（一）“结合艺术”。唯物辩证法是人们分析问题和解决问题的基本方法，这种方法在班主任管理过程中有不可替代的指导意义。一个优秀的班主任善于把理论和实践相结合，贯彻党的教育方针与班级实际情况相结合，学习别人的先进经验与本校、本班的实际相结合。目前，中专学校的班主任的长处是实践多，体验深，经验丰富。短处是眼界窄，理论底子薄。为此，班主任首先应经常开展理论研究，掌握党的基本方针，理解学校改革的思路，积极参加学校组织的理论学习。其次，珍惜学习经验的每一次机会。再次，把握理论与经验“恰好”结合，艺术地实现个性化。班主任工作方法千千万万，有的以严治班，有的以勤取胜，有的以慈感人，有的以德育人。班主任要善于总结自己的长处，形成自己独特的工作特色.（二）“弹钢琴”艺术。班主任工作既要善于抓住中心、重点、关键，防止眉毛胡子一把抓，又要同其它工作有机配合起来，防止单打一。关键是要理清思路，把树立正确的教育思想作为中心工作；要面向全体，对每个学生负责；要全面发展，培养学生志趣特长，善于发现并捕捉学生的长处和闪光点，激发学生成材的动力，突出培养学生的“市场”意识；要有针对性地工作，譬如开学时抓入学教育，考试时抓考场教育，毕业时抓毕业教育，突出学生的“纪律”意识，但班主任工作一定要围绕学校的整体工作，并与之有机结合.（三）“两手抓”艺术。观察处理问题要有联系的观点，坚持“两点论”，统筹兼顾，防止片面性，故此失彼和一个极端走向另一个极端。为此，班主任观察、处理问题要有发展的眼光，看班集体应对比过去，看个别学生的进步，不要戴有色眼镜；要看学生的长处，评论其上进意识，激励其情趣；不要忽视学生缺点，多用启发教育，避免保姆式的说教，点到为止，要让学生画龙，班主任点睛；用联系的观点，全面分析社会学校的大环境，针对性地研究各班级的“小气候”，对症下药，才能消除“百病”.（四）“模糊艺术”。对大事、原则性的事要高度重视，对小事，非原则的事可模糊一些。模糊方法是现代科学思维方法之一，班主任管理是“人人”式的管理，其中存有大量信息。从科学管理目标的确立，到学生的毕业考核，整个过程一直贯穿着模糊性。班主任对模糊思考要有一个正确的认识，“模糊”不是马虎、糊涂，它不同于无原则的彼此，而是要加强管理班级的科学性，使班级工作更切合实际。班主任采用模糊思想必须坚持取大取小的原则，即利取最大，害取最小的原则，这是模糊论方法的灵魂。一个学生，一个班级恐怕很难无可挑剔，毫无瑕疵。班主任在选择班干，考核优秀时，不要抓住“疵”点不放，要看主流，抓主要矛盾，做到两利相权取其重，两害相权取其轻。班主任运用模糊艺术有利于班级的管理.（五）“用人”艺术。用人要知人善任，扬长避短，合理授权。选择班干、团干，应坚持从实际出发，用人所长。不要企图从班级中找到一些“完美”的学生。俗话说：“金无足赤，人无完人。”鉴于此，班主任不要求全责备，可以坚持原则性和变通性相结合，好中选优；可以坚持能力与锻炼相结合，弱者锻炼；可以坚持轮值培养“三制”原则，即轮值班长制，轮值组长制，轮值寝室长制，普遍锻炼；可以采用民主与集中的辩证统一，广泛征求学生意见，学代会民主评选，集中决定等等。这些方法应兼顾学生的志向兴趣，如：有喜音乐的，有爱体育的，有好管理的，班主任的任务就是要根据学生的政治素质、道德品质、心理素质和学业水平等，综合挑选，并在实践中采用“榜样引导”、“画龙点睛”、“抓住时机”、“沟通感情”、“表扬鼓励”等法来用人。
（六）“语言”艺术。语言是一种技巧，同样的意思，不同的表达方法，往往会起到“化冰雪”、“泯恩仇”的奇效。语言又是一种工具，班主任掌握了它，就等于寻觅到了管理的决窍。从班主任管理的角度，语言要体现出班主任的感情与个性，因此，班主任的语言要有人格性。班主任人格的确立，事实上就是形成自己人格的魅力与磁性；要有共鸣性。
班主任工作离不开理论、观点的说教，在注意观点正确的同时，必须高度重视学生的可接受性。学生接受，心理相容，才能产生共鸣；要有哲理性。班主任为人师表，无论对本人，班级或学生的经历、事迹、教训、感想，还是对事物、事件的评价、感受都应进行缜密的思维、提练，使之具有哲理性；要有情感性。语言贵在打动人心，而要打动人心离不开班主任的情感注入；要有激励性。班主任管理是让学生兴奋，还是叫人沉思，最终目的都是激励情趣，启迪心灵。激励性正是语言实施的效益所在。
班主任如能把上述“五性”既相互独立又紧密联系的加以运用，就可构筑成语言艺术的真谛。
八、班主任班级常规管理艺术
班级是学校开展教育活动，传授科学文化知识的基本单位。班主任通过组织和领导班集体，通过协调任课教师与学生的关系来实现对全班学生的教育教学工作。班级日常管理是班主任工作的一项重要内容，这项工作做好了，对全班学生的教育教学工作影响极大。班级日常管理的内容大致包括：
1.班级教学常规管理(教育正常秩序、新学期学生座位的安排、自习课、考试纪律、考勤、请假制度等管理内容)
2.班级各项建设(班干部队伍建设、班级小图书馆组织、黑板报小组组织、教室布置等)
3.了解研究学生(班级日记、班史编写、周记检查、学生档案建设等)
4.学生卫生保健(卫生习惯培养与检查、常见病的预防、学生身检等)
5.班级总结评比(年级操行评定、评选三好学生、班级总结入奖惩等)
6.假期生活管理(校外学习小组组织、假期作业布置及检查、学生联络网的组织等)。
班级管理是一个十分复杂的问题，涉及的面非常多，班主任老师勤观察、勤总结，多借鉴，日积月累定会摸索出丰富多彩有效的管理方法。班主任作为班级管理的组织者、教育者、领导者、校规校纪的执行者，教与学双向交流的信息员及学生学习、生活、娱乐的辅导员、服务员，肩负着领导、引导、辅导和帮助学生更好地学习的责任。因此，班主任管理艺术的优劣，直接影响到教学秩序、教学效果和教学质量。
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