第一篇:县工商局开展效能建设活动情况汇报
××县工商局开展效能建设活动情况汇报
按照市局效能建设会议的统一部署,我局迅速采取行动,成立了专门组织机构,并结合实际,制定了工作方案,由于精心安排,周密部署,狠抓落实,使效能建设活动取得了明显成效。现将主要工作情况汇报如下。
一、基本情况
㈠统一思想,加强领导
市局效能建设会议后,我局
立即行动,认真贯彻。一是成立了组织。为切实加强对全系统效能建设活动的领导,我局专门成立了效能建设活动领导小组。局长为组长,其他局党组成员为领导小组副组长,机关有关二级机构负责人为领导小组成员。下设效能建设活动办公室。具体负责指导、协调、督查全系统效能建设活动。二是制订了方案。从效能建设活动的指导思想、组织领导、主要内容、方法步骤和时间安排以及具体要求都作了详细的安排。三是全面部署。先后召开了局党组会议、股所长和机关全体人员会议。传达贯彻全市效能建设会议精神,重点学习了省委×××书记、省政府×××省长在省直机关效能建设动员大会上的讲话和市局党组书记、局长×××在全市工商系统效能建设工作会议上的讲话精神。用领导讲话和文件精神统一大家的思想,明确任务,结合实际,全面进行动员部署。可以说,我局效能建设活动,在组织上有保障,活动上有方案,行动上有措施,领导上有责任,形成了局长负总责,分管领导具体抓,职能机构认真做,其他部门积极配合,一级抓一级,逐级抓落实的良好工作机制。
㈡突出重点、狠抓结合围绕效能建设活动的重点,我局认真开展了清理审批项目,切实简政放权和推进依法行政,规范执法行为。在清理审批项目,切实简政放权方面,按照省工商局的统一要求,依据《行政许可法》,对涉及工商行政管理机关各种行政审批项目和非行政许可审批项目进行了一次集中清理,进一步减少审批环节,下放审批权限,如按照国家工商总局最近出台的《个体工商户委托登记管理实施意见》,及时将个体户注册登记下放工商所。各相关业务股室率先自查,逐项排查、清理。并将最终保留下来的审批项目公示社会。
在推进依法行政、规范执法行为方面,我局认真落实行政执法责任制,规范行政执法行为,切实加强对行政执法的监督约束,着力解决乱收费、乱罚款和执法不严,执法不公,执法腐败等问题。将省工商局颁发的《工商行政管理系统行政性收费目录》在县行政服务中心工商窗口公示。公开向社会承诺,严禁借年检验照之机搭车收费;各种社团组织的会费及其它收费,应按其章程的规定办理,不得作为办证和年检验照的前置条件,不得在服务窗口设立收费点;任何单位和个人不得代收、代扣和强制搭车收费;决不允许将明令取消的收费项目转移到协会等下属单位和机构收取;切实加强12315举报电话受理工作,认真查处群众反映的有关收费问题的举报投诉,严厉整治以执法、抽检、评比、培训为名的乱收费和乱罚款。规范行使执法的自由裁量权,切实防止行政处罚轻重失衡,宽严失度,查处滥用职权,徇私枉法行为。在贯彻落实省局党组《关于落实<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>的具体实施意见》及《2006年工作要点》情况方面,我局将此项工作摆在重要位置,拟定了具体的工作计划。第一,把反腐倡廉理论纳入党组理论学习中心组的学习内容。本年度拟安排2次专题学习,即:上半年一次,下半年一次。第二,党组书记给机关和各工商所、分局党员干部讲2次廉政党课。年初一次,年终一次。第三,上半年拟在全系统开展“廉洁执法、永葆先进”主题教育。确保时间、内容、人员、效果“四个落实”。第四,上半年对被管理对象缴纳规费情况进行一次明查暗访,了解系统执法人员在收取规费中有否以物顶费,以吃顶费和以玩顶费的现象。同时,在效能建设活动中,我局有针对性地搞好“四个结合”,即;一是与增强个人政治业务素质相结合,即:通过效能建设活动,进一步提升大家的政治素质和业务素质。先后学习了《党章》;胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观;并通过学习教育活动,切实提高全系统干部职工宗旨意识,执法为民意识和服务意识。二是与解决实际问题相结合,认真解决群众反映的热点、难点和重点问题;于4月下旬,召开了部分生产经营者和消费者座谈会,开门征求对本单位在加强效能建设方面的意见和建议,共收集意见和建议2条。同时向县人大代表、政协委员和特邀政风行风监督员以及社会各界人士发放了100份调查问卷,广泛征求意见和建议。积极开展明查暗访活动,如5月上旬,我局组织效能办人员和聘请的11名政风行风监督员利用2天时间对××、城区和××工商所在优化环境,办事效率,改进“两风”、增进“两情”和优质服务等方面问题进行了明查暗访,通过明查暗访来查找本单位在效能建设上存在的突出问题。三是与执行“六项禁令”相结合,对贯彻执行“六项禁令”我局主要采取五点措施,第一,将“六项禁令”上墙,便于群
众和自我监督。同时要求全系统人员熟记“六项禁令”具体内容。第二,根据“六项禁令”的精神,结合我县工商行政管理的实际,制定了具体细则。第三,组织督查组检查所属单位和走访部分企业、私营企业主和个体工商户。如督查组重点明察暗访全系统11个基层单位,尤其是窗口部位和一线人员执行“六项禁令”的情况。同时对53家企业、私营企业主和个体工商户对
工商部门落实“六项禁令”的情况进行走访,诚请监管服务对象挑毛病、找问题、提意见。第四,对严格执行“六项禁令”的好人好事及时予以表扬,总之,切实要把总局“依法行政、文明执法‘六项禁令’”落实到工作中的每一个环节,坚决做到令行禁止;四是与提升工商形象相结合,进一步履行市场监管、依法行政职能,努力塑造工商部门新形象。由于效能建设活动重点突出,措施得力,收效比较明显。
㈢强化督查,确保效果。
为确保效能建设活动活动扎实开展,我局切实转变工作作风,力戒形式主义,不做表面文章。坚决杜绝以文件贯彻文件,以会议落实会议的方式部署任务,开展工作。一是局领导包片负责。将全系统11个基层单位划为4个片,采取定片联系、下基层调研等方式,沉下去了解情况,指导工作,推动落实。二是组织督查组下基层加强督查。自活动开展以来,我局组织两个督查组,分别由局党组成员带队,2次到各分局和工商所进行督查,在督查中,对基层单位好的做法及时予以总结和推广。同时,对效能建设活动中搞形式、走过场、成效不明显的,责令重新进行,并追究单位负责人的责任。由于局领导重视,督查组认真负责,严格把关,使全系统效能建设活动活动做到了时间、内容、人员和效果“四个落实”。
二、存在问题
从总体上看,我局效能建设活动活动取得了初步成效,但离上级要求还有不小的差距,在活动中还存在一些不足,归纳起来主要是:一是工作发展不够平衡。机关与基层,所与所间在活动开展的深度和效果上存在着一定的差异。二是少数人员在认识上还有差距,积极性还没有充分调动起来。针对这些问题,我们必须引起足够的重视,该补缺的要补缺,该补差的要补差,认真总结效能建设活动工作经验,巩固已经取得的初步成果,深化认识,硬化措施,不断把我局效能建设活动全面引向深入。
三、下一步安排
我局将按照上级要求和县局效能建设活动方案,认真总结经验,进一步振奋精神,统一思想,真抓实干,确保成效,努力把我局效能建设活动活动全面引向深入。
㈠深化认识,自我加压。
效能建设活动是贯穿3月至12月的一项重点工作,必须始终如一地把此项工作摆在突出的位置,按照市局的统一部署和要求,着力从实际出发,从自身职责出发,从群众的要求出发,从存在的问题出发,认真找准切入点和着力点,进一步在结合上狠下功夫。
㈡强化措施,务求实效。
认真总结前一阶段工作,巩固已经取得的初步成果,进一步加大督查力度,硬化措施,扎实搞好第二阶段工作,在坚持查摆问题,切实整改方面,力求严、准、狠,不怕揭短亮丑,认真开展批评与自我批评,找差距,寻不足,务求第二阶段工作取得实实在在效果。
第二篇:国税局开展效能建设活动的汇报材料
文章标题:国税局开展效能建设活动的汇报材料
自全市各级机关开展以“两提高一降低”的效能建设活动以来,我局认真部署,加强制度建设,规范机关管理,坚持依法行政,强化监督制约,转变工作作风,提高工作效能,从五方面入手,着力打造“学习型”“服务型”“法治型”“节约型”及“阳光型”国税机关形象。
一、从提高素质入手,着力打造“学习型”机关。一是加强人才库的建设,以案例分析会为平台,促进人员实战能力和业务水平的提高,及时将工作的新观念、新知识、新业务培训到位;二是紧密结合学习贯彻党章和社会主义“荣辱观”教育,认真开展“学党章知荣辱树新风促和谐”学习教育活动,通过各种形式的学习活动,振奋干部精神,提升干部士气;三是充分利用成果,提高效率。
二、从作风提效入手,着力打造“服务型”。一是加强考勤工作。严格执行考勤制度(平时签到、会议签到),有专人负责,做到上班有签到、请假有手续、外出明去向,不定期对考勤情况进行检查并通报,确保工作人员在岗在位;二是切实做好涉税举报中心的工作,充分认识举报管理工作的重要性,加强服务意识,做到热情接待、仔细询问、认真记录,遇到有情绪的举报人时,保持平和冷静,积极主动地与其进行沟通交流;对一些举报线索不清的,文章版权归xiexiebang.com作者所有!及时提醒其提供相关的资料;在案件查结后,及时将结果反馈给举报人,认真落实举报案件的奖励兑现工作,并虚心听取举报人对工作的意见和建议;三是充分利用各种媒体和形式广泛开展税收宣传和教育,公布涉税举报电话,设立举报箱,公开举报受理和处理程序、奖励办法等,急纳税人所急,做纳税人所需,做到服务群众,面向基层。
三、从规范入手,着力打造“法治型”。一是将出台一系列的基础管理制度,如《公文制度》、《印章使用制度》、《网站管理制度》等,对《局务会议制度》、《科室工作报告制度》、《用车管理制度》等增加新的内容;二是全面深化和完善行政执法责任制,促进依法办事,加强执法监督和行政监察,根据本单位实际,制定惩防体系,确保干部严格按照法定权限和程序行使权力、履行职能;三是将重新修订目标岗位责任制,将四个环节的工作指标细化分解落实到每个岗位,增强了考核的可操作性和公正性,并将个人考核与科室考核合理结合起来,充分激发干部的工作积极性;四是认真执行《进度实施一览表》制度,对工作实行动态监督和跟踪,每月及时上报市局,加强上下沟通,形成合力,降低行政执法成本,达到提效提质的目的。
四、从节支促效入手,着力打造“节约型”。一是进一步加强,财务管理,严格控制一般性支出,努力降低行政成本;二是严格执行公务接待标准,做到适度得体、简便节约、热情大方;三是严格控制会议数量,努力提高会议质量,倡导“开短会、开精会、开好会”,会前加强沟通协调,整合会议内容,会中重点突出,工作要求与实际结合紧密,会后适时通报落实情况;四是加强公务用车管理,严格执行公务用车有关规定和相关制度,形成良好的节约习惯,把厉行节约、反对浪费的理念贯穿于日常工作的各个方面。
五、从政务公开入手,着力打造“阳光型”。一是采取向纳税人发放《廉政建设反馈单》、与纳税人座谈、走访纳税户等形式,听取纳税人对人员的意见和建议,自觉接受纳税人监督,在税企之间驾起沟通优质服务的桥梁。二是拟采取《联系卡》制度,在检查人员下户时向企业逐一发放联系卡,详细告知其纳税人的权利义务,并公开执法的依据、职责、权限、程序等,增强税务透明度;三是加大对纳税人的税收业务指导和政策的宣传力度,重视办好专项检查的查前辅导会,通过发放辅导资料,设立询问电话,指派专人讲解等形式使责成自查辅导落到实处,积极主动的联系纳税人,扎实地为纳税人做实事。
总之,通过“两提高一降低”的效能建设活动,我局的工作效能得到提高,我们将一如既往地抓好这一项工作,为国税事业做出新的贡献。
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第三篇:县工商局开展效能建设活动情况汇报
××县工商局开展效能建设活动情况汇报
按照市局效能建设会议的统一部署,我局迅速采取行动,成立了专门组织机构,并结合实际,制定了工作方案,由于精心安排,周密部署,狠抓落实,使效能建设活动取得了明显成效。现将主要工作情况汇报如下。
一、基本情况
㈠统一思想,加强领导
市局效能建设会议后,我局立即行动,认真贯彻。一是成立了组织。为切实加强对全系统效能建设活动的领导,我局专门成立了效能建设活动领导小组。局长为组长,其他局党组成员为领导小组副组长,机关有关二级机构负责人为领导小组成员。下设效能建设活动办公室。具体负责指导、协调、督查全系统效能建设活动。二是制订了方案。从效能建设活动的指导思想、组织领导、主要内容、方法步骤和时间安排以及具体要求都作了详细的安排。三是全面部署。先后召开了局党组会议、股所长和机关全体人员会议。传达贯彻全市效能建设会议精神,重点学习了省委×××书记、省政府×××省长在省直机关效能建设动员大会上的讲话和市局党组书记、局长×××在全市工商系统效能建设工作会议上的讲话精神。用领导讲话和文件精神统一大家的思想,明确任务,结合实际,全面进行动员部署。可以说,我局效能建设活动,在组织上有保障,活动上有方案,行动上有措施,领导上有责任,形成了局长负总责,分管领导具体抓,职能机构认真做,其他部门积极配合,一级抓一级,逐级抓落实的良好工作机制。
㈡突出重点、狠抓结合围绕效能建设活动的重点,我局认真开展了清理审批项目,切实简政放权和推进依法行政,规范执法行为。在清理审批项目,切实简政放权方面,按照省工商局的统一要求,依据《行政许可法》,对涉及工商行政管理机关各种行政审批项目和非行政许可审批项目进行了一次集中清理,进一步减少审批环节,下放审批权限,如按照国家工商总局最近出台的《个体工商户委托登记管理实施意见》,及时将个体户注册登记下放工商所。各相关业务股室率先自查,逐项排查、清理。并将最终保留下来的审批项目公示社会。
在推进依法行政、规范执法行为方面,我局认真落实行政执法责任制,规范行政执法行为,切实加强对行政执法的监督约束,着力解决乱收费、乱罚款和执法不严,执法不公,执法腐败等问题。将省工商局颁发的《工商行政管理系统行政性收费目录》在县行政服务中心工商窗口公示。公开向社会承诺,严禁借年检验照之机搭车收费;各种社团组织的会费及其它收费,应按其章程的规定办理,不得作为办证和年检验照的前置条件,不得在服务窗口设立收费点;任何单位和个人不得代收、代扣和强制搭车收费;决不允许将明令取消的收费项目转移到协会等下属单位和机构收取;切实加强12315举报电话受理工作,认真查处群众反映的有关收费问题的举报投诉,严厉整治以执法、抽检、评比、培训为名的乱收费和乱罚款。规范行使执法的自由裁量权,切实防止行政处罚轻重失衡,宽严失度,查处滥用职权,徇私枉法行为。在贯彻落实省局党组《关于落实<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>的具体实施意见》及《2006年工作要点》情况方面,我局将此项工作摆在重要位置,拟定了具体的工作计划。第一,把反腐倡廉理论纳入党组理论学习中心组的学习内容。本拟安排2次专题学习,即:上半年一次,下半年一次。第二,党组书记给机关和各工商所、分局党员干部讲2次廉政党课。年初一次,年终一次。第三,上半年拟在全系统开展“廉洁执法、永葆先进”主题教育。确保时间、内容、人员、效果“四个落实”。第四,上半年对被管理对象缴纳规费情况进行一次明查暗访,了解系统执法人员在收取规费中有否以物顶费,以吃顶费和以玩顶费的现象。同时,在效能建设活动中,我局有针对性地搞好“四个结合”,即;一是与增强个人政治业务素质相结合,即:通过效能建设活动,进一步提升大家的政治素质和业务素质。先后学习了《党章》;胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观;并通过学习教育活动,切实提高全系统干部职工宗旨意识,执法为民意识和服务意识。二是与解决实际问题相结合,认真解决群众反映的热点、难点和重点问题;于4月下旬,召开了部分生产经营者和消费者座谈会,开门征求对本单位在加强效能建设方面的意见和建议,共收集意见和建议2条。同时向县人大代表、政协委员和特邀政风行风监督员以及社会各界人士发放了100份调查问卷,广泛征求意见和建议。积极开展明查暗访活动,如5月上旬,我局组织效能办人员和聘请的11名政风行风监督员利用2天时间对××、城区和××工商所在优化环境,办事效率,改进“两风”、增进“两情”和优质服务等方面问题进行了明查暗访,通过明查暗访来查找本单位在效能建设上存在的突出问题。三是与执行“六项禁令”相结合,对贯彻执行“六项禁令”我局主要采取五点措施,第一,将“六项禁令”上墙,便于群众和自我监督。同时要求全系统人员熟记“六项禁令”具体内容。第二,根据“六项禁令”的精神,结合我县工商行政管理的实际,制定了具体细则。第三,组织督查组检查所属单位和走访部分企业、私营企业主和个体工商户。如督查组重点明察暗访全系统11个基层单位,尤其是窗口部位和一线人员执行“六项禁令”的情况。同时对53家企业、私营企业主和个体工商户对工商部门落实“六项禁令”的情况进行走访,诚请监管服务对象挑毛病、找问题、提意见。第四,对严格执行“六项禁
第四篇:太原市工商局效能建设
太原市工商局围绕“五提”抓效能取得阶段性成果
今年以来,山西省太原市工商局按照国家工商总局、山西省工商局加强效能建设的要求,围绕山西省转型跨越发展的总体目标,以“五提”为抓手,即登记注册提速、服务发展提质、监管执法提效、消费维权提信、干部监督提力,效能建设取得阶段性成效。
一、深入开展“向人民汇报、请人民评议”活动,工商社会形象得到提升
今年2月份,太原市委、市政府、市纪委以电视直播投票的形式,在全市开展“向人民汇报、请人民评议”活动,全市公安、教育、卫生、环保、质监、食药监、交通、城管委、工商等十个职能部门参与评议。我局精心准备,积极参与,把这次活动作为加强效能建设,提升队伍素质,展示工商部门形象的一次契机。经过全市人民评议,以满意率85.78%,参与群众近10万人的成绩,名列十部门之首,得到社会各界和广大人民群众的肯定和认可。活动结束后,为了巩固成果,进一步引深“向人民汇报、请人民评议”活动,践行向人民群众的承诺。我们紧接着在全市系统深入开展了“在实践中向人民汇报、在办事中请人民评议,把活动现场搬到基层搬到窗口”活动动员大会,着力解决在评议中群众提出的“吃、拿、卡、要”等突出问题,力求把老百姓反映的问题解决在基层,解决在窗口。利用多种渠道解决、回复-1-
群众意见、问题596件,群众满意率达95%,收到锦旗5面,感谢信22份。
二、抓集中组建,非公党建工作取得新成效
通过“六抓”,即抓领导、抓摸底、抓宣传、抓培训、抓考核,全面落实省非公工委和市委组织部非公经济组织党组织集中组建计划,实现了党的组织和党的工作在非公经济组织中的“两个覆盖”。截止今年上半年,全市已年检的非公企业25397户,已全部建立了非公党组织,组织覆盖率提高到100%,名列全省前列。
三、实行流程再造,登记注册提速。
一是简化办事程序。企业变更登记事项除注册资本外,全部实行审核合一;个体工商户设立、变更登记实行审核合一;个人独资企业设立、变更权限由三级审核变为“一审一核”;名称查重、核准由原来的先查重后核准改为同步完成。审批时限压缩成3个工作日。食品流通许可证审批由原来的三级审批改为二级审批,时限由20个工作日压缩成15日。全面实行网上年检,在预审材料提交齐全的情况下,一次性完成企业网上年检。二是下放登记权限。下放审批事权,将注册资金在100万元(含100万)以下的企业注册登记权限下放到六个城区分局,个体工商户登记全部下放到基层工商所,直冠市名的企业名称审核权限下放到基层局。支持扩权强县,将注册资金5000万元以下的有限公司设立权,下放到古交、清徐两个试点县市,并采取远程核名、放宽场所登-2-
记、放宽注册登记前置条件、简化登记程序、跟踪服务、支持发展农民专业合作社等六项措施。支持太原市综改试点,将注册资本1亿元以下的企业设立、变更、注销等权限,下放到太原市综改试点尖草坪区。三是放宽行业准入。出台《大力推进民营经济转型跨越发展的意见》,对投资教育、科研、文化、卫生、体育等社会事业领域,以及新能源、软件、服务外包、新材料、新医药、合同能源管理、清洁循环、智能电网等战略性新兴产业的,在具备前置审批条件的情况下,直接登记。同时,还放宽名称登记条件、出资登记和经营范围。允许企业名称体现新兴行业特点。鼓励具有自主知识产权的技术作价出资。允许在经营范围中使用符合国际惯例、行业标准的用语来体现其行业和服务特点等。
截至8月底,全市共登记各类企业、个体工商户、农民专业合作社共计228560户,同比增长0.6%。其中,登记注册私营企业62091户,完成省工商局规定的任务指标数的88.16%,位居全省系统前列。
四、创新服务方式,服务发展提质
积极搭建企业融资平台,开展股权出资、股权出质、创投公司、风险投资、融资性担保公司、基金管理公司和小额贷款公司登记服务,以股权托管和股权交易为手段,搭建股权融资平台。以民生担保系统为核心,建立中小科技型企业融资平台。积极为新兴行业、重点项目,按照“提前介入、及时注册、重点指导、全程服务”原则,认真做好登记指导-3-
工作,开展有针对性的个性化服务。实施“品牌兴市”战略,大力培育驰、著名商标。坚持“品牌兴市”、“品牌兴企”、“品牌兴农”商标发展战略,不断强化商标调研和培育工作力度,在今年上半年国家工商总局商标局认定并公布的410件中国驰名商标中,太原市有3件名列其中。目前,我市的中国驰名商标由去年的13件增加到16件,著名商标171件,均名列全省前列。
五、突出重点环节,监管执法提效
今年,太原市委、市政府在各个职能部门实施重大安全有奖举报制度,采取有效奖励手段,充分调动群众举报问题的积极性,推进执法部门职能到位。我们将效能建设与此项工作有机结合起来,认真受理群众投诉举报,强化市场巡查,积极消除注册登记、食品安全监管、年检验照、会费征收、消费维权、合同、商标、广告及市场监管过程中,存在的重大安全隐患和不安全因素,进一步提高监管执法效能。今年以来,共受理各类安全隐患举报23件,兑现举报奖金10300元,追究监管责任2人。查办案件数827件,罚没款1300多万元,同比增长0.8%。一是突出食品安全监管重点。推行食品经营主体备案,共备案食品经营主体7306户,劝退35户。开展食品安全专项整治,检查各类食品市场304个次,查处各类食品案件65件。推进流通环节食品安全电子化管理,开发研制“食品质量抽样检测软件系统”和“食品安全电子台账系统”,提高食品安全监管科学化水平。推行食品-4-
安全“约谈制”,对存在安全隐患和共性问题的30多名食品经营户进行约谈。开展校园周边食品安全专项整治,对校园周边200米以内重点区域的食品经营户进行“地毯式”检查。二是狠抓重点行业整治和大要案查处。在去年工作的基础上,继续查处银行向贷款企业乱收费行为,着重查处商业银行向贷款企业乱收费行为,共检查银行5家,罚没款60余万元。根据国家、省、五部门《清理整顿大型零售企业向供应商违规收费工作实施方案的通知》,查处大型零售商向供应商违规收费行为。对20户省城大型零售企业进行了集中检查,查处15家,罚没款276万元。三是开展各类专项整治行动。
1、开展各类广告监测和专项整治行动,广告市场环境得到进一步净化。截止目前,全市广告经营单位1917家,从业人员9984人,营业额达7.6亿元。查处案件110件,收缴罚没款120多万元,均居全省工商系统首位。
2、以整治消费类预付费服务业为重点,对洗染、洗浴、美容美发、保健、娱乐、汽车清洗、汽车保养等100余家企业及其格式条款,进行重点排查和摸底登记。
3、开展建材市场专项整治,共检查各类建材类市场12个,检查经营户425户,送检不锈钢等产品64个批次。
4、配合相关部门开展打击非矿采矿、非法排污、民爆器材、棋牌馆、九小场所和取缔黑网吧等专项整治。
六、完善维权机制,消费维权提信
深入推进“12315”五进工程和“一会两站”工作,加-5-
强“基层维权站所建设”,在大中型商场、超市、商业服务型和公共服务型企业、主要景区设立和完善了10家“消费维权服务站”,建立完善消费纠纷和解制度、消费维权自律承诺等,方便消费者就近解决消费纠纷。目前,我们共受理消费者咨询2万多件、申诉417件,举报559件,办结率达96%以上。
七、加强作风建设,干部监管提力
一是严格考勤制度。重点整治慵、懒、散,杜绝工作不作为问题。二是完善效能督查制度。严禁滥用自由裁量权,坚决杜绝办人情案、关系案、金钱案;三是重新疏理和排查廉政风险点。在18类工作岗位上明确了3级风险责任。制定了36种风险防范管理措施。四是贯彻落实《工商行政管理人员职业道德规范》。在所有办事窗口公示职业道德规范内容,自觉接受群众监督。五是重点谈话。对重点部位、重点环节、重点人员进行教育谈话,并研究制定了相应的整改防范措施。活动开展以来,我们向社会公布了4种渠道、146个举报点,共受理群众举报10件,处理解决了9件,1件正在调查。
第五篇:工商局效能建设经验材料
工商局效能建设经验材料
推行效能指数 深化作风建设
效能建设无时不在、无事不在、无所不在。近年来,市工商局结合实际,深入贯彻市委和省工商局的部署,强势、强硬、强力推进“五治五抓”——治“滑”抓责任意识、治“阻”抓服务优化、治“野”抓制度规范、治“假”抓督查考核、治“贪”抓廉政教育,以
效能指数为抓手,实行效能信息事前采集,效能状况定期分析,效能监督全程管理,努力构筑效能常态化管理机制,促进了行风优化。
一、厘清效能理念,明晰常态管理认识
效能建设是一项长期性任务,是一件持之以恒才能生效的工作,其第一目标就是践行“为民”宗旨,认认真真为群众办实事、办好事、解难事。市工商局以二个“紧扣”为主线,进一步明晰效能作风建设的出发点和工作目标,为推行效能指数化管理,构筑效能常态机制奠定思想基础。一是紧扣核心价值,凸显效能理念。工商的价值体现不在于自身而在于对社会的贡献,工商跟民生在一起,跟民企在一起,跟市场兴旺在一起,跟市场持续在一起,这是工商系统对核心价值体系建设的一个基本取向,是共同价值观。因此,市工商局从强化宗旨上来提升效能,在各项工作中都紧扣服务发展的核心价值,凸显效能为先的工作理念:不让政策在工商截流;不让差错在工商发生;不让时间在工商浪费;不让企业在工商冷遇;不让法律在工商走样;不让群众在我面前失望;不让权力在我手中私化;不让形象在我身上受损。二是紧扣队伍建设,凸显常态管理。现行效能建设考核体系对单位的考核内容过于原则,就干部个人而言,认为只要不触及腐败、渎职等“高压线”,一些轻微违反效能行为顶多算是“皮肤病”,不至于砸饭碗。设立“效能指数”评价体系,实行对单位和个人的双重评价,给干部设置“警戒线”,戴上“紧箍咒”,并将评价结果与单位及干部职工晋升奖惩挂钩,可以有效解决责任不清的问题,从制度上保证队伍建设的长效管理。
二、创新工作举措,实行效能指数平台
市工商局将数理统计原理引入效能作风建设范畴,在全面统计各单位和个人履职行为的基础上,导出相应数值,综合反映该部门和个人的效能作风情况,搭建了“行政效能监察指数”和“督查考评计分”两大效能指数管理平台。行政效能监察指数以下属单位为管理对象,由内部管理、服务发展、依法行政、群众评议四大方面26种行为构成。督查考评计分指数以干部个人为管理对象,由行为举止、作风纪律、车辆管理、廉洁自律、行政检查、行政处罚、行政收费等七大方面52种行为构成。
两项指数在设置上突出三大“原则”,一是评价内容实行全覆盖原则。内容设置以效能作风建设的基本要求为主线,评价体系包括敏感风险点、廉政准则五十二条、省工商局三令、市效能建设“五条禁令”等各级有关禁令和规定。二是分值设置体现刚性原则。对每项行为统一以量化分数进行记分,对违反相关行为内容的工作人员和单位,根据违纪违法行为严重程度记1分到20分不等,两大指数以刚性量化指标具体固化了效能作风建设的各项准则。三是结果运用坚持严肃性原则。充分运用测评结果,保证监督效力最大化。两个指数在年底分别累计得出积分,对累计记分按照有关规定给予相应处理。对个人设置经济处罚、离岗学习、取消评先评优、晋级提拔等罚则,对单位设置取消考核“优秀”,负责人考核不能确定为“优秀”等次,一年内不得提拔或转任重要岗位等罚则。两大指数成为县(市)局、市局各单位“评先评优”和干部个人任用的重要依据之一。
三、完善机制建设,确保指数运行到位
效能作风建设不是阶段性任务,是机关和公务人员永恒的课题,市工商局以“行政效能监察指数”和“督查考评计分”两大效能指数管理平台为抓手,突出四个“延伸”,努力实现效能常态化管理运行到位。一是注重事前防范延伸。结合实际搭建了风险防范平台。按照风险“三等级”原则对涉及市场准入、行政执法和内部管理等七方面进行效能作风风险点查找,全市系统共计查找到风险点101个,涉及服务大局、市场准入、市场监管、行政执法、政务公开、消费者权益维护和内部管理等七方面,并逐一“定处室、定责任人、定期限”进行了整改。起推行“干部任前廉政套餐”,目前已延伸到股级和新任公务员。二是开展外部监督延伸。推行一字工作法,全面推行窗口一站式、告知一次清、办事一周结、投诉一拨灵、维权一张网,不让事务积压,制度库存,效能浪费。自在全省系统首创“315开放日”以来,每年常规性举办企业登记、消费调解、行政执法、片区巡查、广告监管等“开放日”活动,广邀人大代表、政协委员、媒体、社会公众参与,走进工商、体验工商、评价工商。推出“工商所长每年向辖区经营者述职述廉”、“执法过程中发放廉政告知书和举报联系卡”、“案件查处后回访当事人”、“重大案情(事件)媒体通报会”等举措。三是实现监管手段延伸。依托信息化手段,开发应用“阳光工商——电
子政务监察”系统,将系统直接嵌入到案件管理、企业登记、责任区监管等6大业务软件系统,一旦违反效能作风规定,系统自动弹出警示信息,纪检监察人员即可第一时间介入调查,确保了工作规范和工作效能。四是实行督查机构延伸。在原兼职监察员的基础上,建立新的派驻纪检监察员工作机制。本级派驻各工商所、窗口纪检监察员6人,全市系统累计派驻50人。监察
员参与所在单位财务监督、所务会议、案件讨论,重点加强干部八小外的动态监管。