县物价局收费管理科科长先进事迹

第一篇：县物价局收费管理科科长先进事迹

文章标题：县物价局收费管理科科长先进事迹

牢记宗旨讲奉献立足服务办实事

**县物价局收费管理科科长**,自1984年到物价局工作以来,多次受到县委,县政府表彰奖励,被省,市物价局评为先进工作者.面对这些荣誉,她总是以一颗平常心淡然处之.在日常工作和生活中,她是一个踏实,直爽,亲和的人,她用自己的努力,为价格工作服

务经济,服务企业,服务“三农”作出了应有的贡献.20年前,**从教育战线来到县物价局工作,由过去与学生打交道,转为从事物价业务工作.为迅速提高自身业务素质,她一方面通过自学和参加继续教育,充实和更新知识面,先后掌握收费管理,物价检查,财会事务等方面的知识;另一方面虚心向老同志学习,向实践学习,使自己的物价专业水平和工作技能迅速提高.近阶段以来,为适应新形势,她又把学习重点放在学习计算机上,力争在较短时间内掌握操作技能,为开展电子政务“充足电”,铆足劲.**结合本职工作和其他同志一起提出民办教育收费的成本定价方法,为我县教育收费形成机制进行了有益探索,得到了上级部门的充分肯定.她每年都以收费法规政策提醒会的方式,及早防范乱收费苗头,受到社会各界的欢迎.她还根据物价部门的特点,与其他同志共同总结出实施收费监管结合的工作方法,并在全市物价系统作了经验介绍.20年来,她不断开拓进取,创新工作方法,取得了累累硕果,先后有12篇论文被国家和省,市报刊采用,有2项成果在国家发改委研讨会上交流.**干一行爱一行,上进心很强,对自己的本职工作要求严,标准高,措施实,努力为基层和群众提供优质服务,做到急事急办,特事特办,受到了较好的赞誉.她根据上级清费治乱规定严格削减过高的收费标准,突出一个“低”字,对涉及企业的收费,凡企业认为标准过高,负担过重的项目,积极建议予以降低,凡是收费标准有幅度的,坚持执行下限,通过调研,[找文章到☆好范文 wenmi114.com-一站在手，写作无忧！好范文 wenmi114.com=站注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站]出台了**涉企收费优惠措施,努力营造了**低收费,低门槛的投资环境,为吸引四面八方客商落户**作出物价部门的贡献.她根据社会需要全力控制行政事业性收费总量,突出一个“控”字,进一步推行和完善涉农,涉企收费公示制度,取消不合理的收费项目,仅2000年以来,共取消涉及企业和群众的收费项目70多项,降低100多个项目的收费标准,减轻企业和群众负担上千万元.为确保下岗职工再就业优惠收费政策,城市居民最低生活保障对象收费减免政策以及大学生从事个体工商业优惠政策及时落实到位,她多次到相关部门督促检查,使社会弱势群体真正得到实惠.她还在服务企业方面突出一个“快”字,想企业所想,急企业所急,帮企业所需,减少环节,简化手续,提高收费审批的运行速度.她与同事一道花了近一个月时间,整理出《**县企业付费指南》,提供给县政府公布下发企业,深受企业欢迎.县国华蔬果保鲜公司,以前每年都要向有关部门交纳很多费用,有的严重超标准,企业负担很重,**在联系工作中知道这一情况后,将涉企收费的有关文件汇编向该公司宣传,并召集相关收费部门召开座谈会,明确收费标准.通过**的多方努力,规范了对该公司的收费行为,为企业轻装上阵创造了轻松的环境.陈集苗猪市场是省内外闻名的苗猪市场,年经营苗猪10多万头,经营范围涉及数十个省,市(区),还跨出国门,打入朝鲜,韩国,俄罗斯等国外市场.2003年7月,县畜禽检疫部门与陈集苗猪市场在苗猪检疫费的收取上产生了不同意见,对收费标准的执行上产生了分歧,直接影响了苗猪的销售,并影响到全县的苗猪市场,此事引起了县委领导同志的关注.**了解情况后,一方面和有关部门共同学习理解文件,一方面紧急向省,市物价部门请示,会同有关人员深入一线对苗猪检疫收费的秩序展开调查,根据规定和实际情况拿出了协调意见,在取得县领导高度赞同的情况下,发文公布执行,使全县一度时间受损的苗猪外销又得以正常进行.收费管理科是县物价局的一个“窗口”,**深知该岗位对外的影响和作用,因而在不断提高工作质量和水平的同时,始终坚持文明服务,只要有行政相对人上门,无论是认识的还是不认识的,是上级领导还是群众,她始终做到“五个一”:一张笑脸迎客[文章来源于=好范文 wenmi114.com=站-帮您找文章，12小时内解决您的文章需求注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站],一杯清茶暖心,一张椅子让座,一句文明用语,一个明确答复.因此,2003年,收费管理科被县级机关党委评为先进党员示范岗.为核准每年春,秋两学期教育收费标准,根据省市规定的学杂费,择校费,借读费标准和代办费预收标准,她反复调研,结合我县实际把好收费标准核定关,核定了我县普通中小学收费标准,对全县10多所民办中小学逐一检

第二篇：XX物价局收费管理科科长述职述廉报告（范文模版）

XX物价局收费管理科科长述职述廉报

告

XX年按照原市物价局和市发改委工作安排和党风廉政建设责任制要求，紧紧围绕市委市政府中心工作，我认真履行职责，较好地完成了岗位职责和组织赋予的各项工作任务，党风廉政建设和廉洁自律取得新的进展。

一、履行岗位职责情况

一年来，我按照全年工作重点和相关要求，采取措施，扎实工作，认真落实和开展收费管理的各项工作，为我市经济发展创优环境尽责尽力。

取消收费减轻负担，积极应对经济下行压力。

XX年按照省物价局等有关部门的文件精神，先后取消、规范、减免和停征了一批行政事业性收费和服务性收费，放开了一批管理的服务性收费。

1、取消农机服务部门组织联合收割机参加跨区作业收取的服务费、城建档案专业技术咨询服务费等6项服务性收费；取消文化市场证照工本费等21项行政性收费；降低煤炭产品质量监督检验收费标准，在现行收费基础上降低20%；减免养老和医疗机构行政性事业性收费；停止征收价格调节基金；暂停征收了缺建绿地补偿金、临时占用绿地费等4项 行政事业性收费；规范了超计划用水加价费，将其统一纳入水价管理，不再作为行政事业性收费管理；促进对小微企业免征部分省级行政事业性收费。

2、贯彻落实省局关于放开部分服务价格及下放部分服务价格定价权的政策规定。放开邮政资费、地震安全性评价收费和危险废物处置收费、代办外国领事认证、签证等50项政府定价和政府指导价管理的服务价格，实行市场调节价，由企业或单位根据市场供求情况自主定价。

3、取消《收费许可证》制度，加强事中事后监管。根据省物价局、省财政厅《关于转发的通知》，自XX年起，在全市统一停止收费许可证审验工作，统一取消收费许可证制度，停止核发、使用《收费许可证》。今年收回156本收费许可证。

加强旅游景点门票及服务价格管理，疏导门票价格矛盾。

1、对平顺通天峡景区门票价格试行一年来的运行情况进行调研，召开了制定通天峡景区门票价格座谈会，正式核定了平顺通天峡景区门票价格及观光车、索道价格。

2、对太行山大峡谷风景区门票价格和平顺天脊山风景区门票价格情况进行实地调研，并受省局委托，召开了太行山大峡谷风景区门票价格调整听证会和天脊山风景区门票价格调整听证会，上报省局《关于调整太行山大峡谷门票价 格的听证报告》和《关于调整天脊山风景区门票价格的听证报告》。省局已正式下文调整了太行山大峡谷和天脊山风景区的门票价格。

3、召开了xx灵空山风景名胜区门票价格协调会，经各方充分协商讨论，达成沁源灵空山风景名胜区门票整合意见，同时上报省局《关于沁源县灵空山风景名胜区门票价格整合方案的报告》，省局已正式下文整合了沁源灵空山风景区的门票价格。

4、核定了xx县xx山景区索道服务价格、平顺天脊山风景区停车场收费标准、黎城县洗耳河、四方山、广志山等三个景点门票价格及停车场收费标准，制定了太行山大峡谷八泉峡景区观光电梯和游船服务价格。

5、贯彻落实xx省物价局《关于贯彻落实的通知》和xx省物价局《关于转发xx省老龄工作委员会办公室等部门的通知》，按照规定，自XX年7月1日起，我市两家国有及国有控股A级景区太行山大峡谷风景区和沁源灵空山风景名胜区的门票价格统一降价15%，保持三年不变；全市各旅游景点对老年人实行门票减免，国有及国有控股的景区对60周岁以上老年人实行免收头道门票的优待政策，同时鼓励景区内的观光车、缆车等代步工具对老年人给予不低于半价以上的优惠。

继续规范教育收费行为。

1、按照补偿教育成本并适当考虑合理回报的原则，在成本监审的基础上综合学校的办学条件、市场需求及当地经济发展水平和承受能力等因素，核定了武乡县永兴学校学费和住宿费标准。

2、继续对全市民办幼儿园的保育教育费进行备案工作。今年有14家民办幼儿园的收费进行了备案。

3、根据省局要求对各级各类学校服务性收费和代收费停止备案。高校和中等职业学校非强制性培训、高校和中等职业学校公共设施使用费、中小学校服务性收费和代收费、公办幼儿园服务性收费和代收费以及民办幼儿园服务性收费和代收费等停止备案。

对涉企经营服务性收费进行全面清理。

根据xx市财政局、物价局、经信委《关于开展涉企收费专项清理规范工作的通知》的要求，我局对原有的实行政府定价和政府指导价的涉企经营服务性收费项目进行了全面清理。我市原有的实行政府定价和政府指导价的涉企经营服务性收费项目有11项，其中9项为国家和省定项目，2项为省授权项目，经过清理，取消了1项收费项目，放开了4项收费项目，保留了6项涉企经营服务性收费项目。

督导全市医改工作进展情况。

为推进全市县级公立医院综合改革，确保全年医改任务按期完成，我局配合由市卫计委医改办牵头组织的医改督查 组，对全市13个县区医改重点工作任务进展情况进行全面督查，督促各县区按照xx市深化医药卫生体制改革XX年重点工作任务的安排部署，认真抓好各项重点任务的落实。

规范我市公立医院机动车停放服务收费。

为进一步加强我市公立医院机动车停放服务收费管理，规范收费行为，维护车主和经营者的合法权益，根据xx省物价局《关于印发的通知》精神,制定了我市公立医院机动车停放服务收费标准,并实行明码标价制度。

二、廉洁自律情况

认真学习党纪政纪条规，自觉筑牢反腐倡廉的思想道德防线。重点学习了党内《两个条例》及中央提出的“八项规定”，反对“四风”规定等法律法规，认真学习中央纪委全会和省市纪委全会精神。观看数部反腐倡廉电教片，通过不断学习努力提高了廉政自律、拒腐防变的能力。利用支部或党小组会认真开展批评与自我批评，牢固树立了正确的世界观、人生观、价值观和权力关、地位观、利益观。

严以律己自觉遵守廉洁自律的各项规定。

严格遵守工作纪律和工作制度，做到清廉从政、执政为民，不利用职权向自己分管和联系的部门违规报销费用，不吃拿卡要，严格遵守公务接待等规定。

认真贯彻立党为公、执政为民的要求。

始终保持与人民群众的联系，自觉服务基层，注重调查 研究，深入到服务对象实地走访了解情况，解决工作中存在的问题。

认真抓好党风廉政建设，当好表率。

认真落实党风廉政建设责任制，主动抓好本科室的党风廉政建设，自觉遵守党员干部廉洁自律的若干准则有关规定。及中央省市对党风廉政建设的有关要求。要求下属做到的自己先做到，要求下属不做的，自己带头不做，坚持勤政务实、廉洁奉公、以身作则、当好表率。

第三篇：广东省物价局幼儿园收费管理暂行办法

广东省物价局、广东省教育厅、广东省财政厅关于《幼儿园收费管理暂行办法》的实施细则

（广东省物价局 广东省教育厅 广东省财政厅2012年2月16日以粤价〔2012〕47号发布自2012年2月1日起施行)

第一条 为进一步加强幼儿园收费管理，规范收费行为，维护幼儿、家长和幼儿园园方的合法权益，促进学前教育健康持续发展，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《广东省实施〈中华人民共和国民办教育促进法〉办法》和《幼儿园收费管理暂行办法》(发改价格〔2011〕3207号)等有关规定，结合我省实际，制定本实施细则。

第二条 本实施细则适用于我省行政区域内所有依法设立的公办和民办全日制、寄宿制幼儿园(含托儿所、幼儿班、学前班，下同)。

第三条 幼儿园收费实行省定项目，各级各类幼儿园可对幼儿家长收取保育教育费(以下简称保教费，寄宿制幼儿园保教费含住宿费)、服务性收费和代收费。

第四条 公办幼儿园收费实行政府定价管理。公办幼儿园保教费标准由各地级以上市教育行政部门提出，经同级价格主管部门会同财政部门审核，报同级人民政府同意后，由省价格、财政、教育主管部门审核并报省人民政府审定。服务性收费和代收费标准由各地级以上市教育行政部门提出，经同级价格主管部门会同财政部门审核，三部门联合报同级人民政府批准后执行，并报省政府教育、价格、财政主管部门备案。各县(市)行政区域内公办幼儿园收费标准由当地价格、教育、财政部门按照幼儿园等级与保教类型在不超过所属市规定的收费标准范围内制定。

第五条 民办幼儿园收费实行备案制管理。

享受政府财政补助(包括政府购买服务、减免租金和税收、以奖代补、派驻公办教师、安排专项奖补资金、优惠划拨土地等)的民办幼儿园，可由当地人民政府有关部门以合同约定等方式确定最高收费标准，由民办幼儿园在最高标准范围内制定具体收费标准，报当地价格、教育、财政部门备案后执行。

民办幼儿园收费备案具体实施细则由省级价格主管部门会同教育、财政部门另行制定。

第六条 保教费应体现公益性和普惠性。公办幼儿园保教费按照非义务教育阶段家庭合理分担教育成本的原则，在统筹考虑政府投入、经济社会发展水平、办学成本和群众承受能力等基础上，分不同类型、不同等级核定全日制、寄宿制幼儿园收费标准。不同地区、财政拨款经费占办园经费比重不同的幼儿园，保教费标准可有所区别。

民办幼儿园保教费实行成本补偿机制，保教费标准主要根据幼儿园保育教育成本、办学质量，结合幼儿园评定等级确定。

幼儿园保育教育成本包括：公务费、业务费、固定资产折旧费(包括幼儿在园生活、学习、游戏、运动、用餐所需的器材、教材图书和设备设施)、房屋租金、修缮费、水电费、取暖费、卫生保健费(卫生防疫)、教职工人员经费(包括离退休人员)等正常办园费用支出;不包括灾害损失、事故、校办产业支出等非正常办学费用支出。

第七条 各级各类幼儿园在寒暑假、周六、周日及国家规定的公众假期继续对在园幼儿提供保育教育的，保教费可在平时收费标准基础上上浮不超过50%。第八条幼儿园经审批或备案的保教费标准应至少保持学年内稳定。

第九条 新登记或调整等级的公办幼儿园提出制定或调整收费标准的申请，应提交下列材料，并经县级以上教育、价格主管部门确认。

(一)幼儿园的有关情况，包括学校名称、地址、法定代表人以及教育行政部门颁发的审批注册登记证明;

(二)申请制定或调整收费标准的具体项目;

(三)现行收费标准和申请制定的收费标准或拟调整收费标准的幅度，以及收费额和调整后的收费增减额;

(四)申请制定或调整收费标准的依据和理由，包括办园平均年成本测算资料;

(五)申请制定或调整收费标准对幼儿家长负担及幼儿园收支的影响;

(六)幼儿园近三年的收入和支出状况，包括教职工人数、按规定折合标准的在园幼儿人数、生均教育培养成本，财务决算报表中的固定资产购建和大修理支出情况、教育设备购置情况、工资总额及其福利费用支出等主要指标;

(七)教育行政部门、价格主管部门要求提供的其他材料。

幼儿园提供的材料应当真实有效。第十条 各级各类幼儿园保教费由地级以上市价格主管部门会同教育主管部门确定按学期或按月收取，幼儿园不得在幼儿注册前或跨学期(月)预收保教费。

采取按学期收取的，每个学期按5个月计算。幼儿因请假、转学、退学、插班等原因学期内累计在园时间不满10天(含10天，以工作日计算，下同)的，幼儿园按保教费缴费额的80%退还;超过10天但未满30天的，按保教费缴费额的50%退还;超过30天但不满50天的，按保教费缴费额的30%退还，超过50天的，不退还所缴保教费。

采取按月收取的，学期与假期交叉月份，保教费执行学期内标准。由于放假、请假、转学、退学、插班等原因幼儿当月在园天数不足4天(含4天)的，按保教费缴费额的80%退还;超过4天但不足当月法定工作日数一半(含一半。向下取整天数，下同)的，按保教费缴费额的50%退还;超过当月法定工作日数一半的，不退还所缴保教费。

因园方原因造成停课的，幼儿园应按实际天数退还保教费。

因幼儿园刊登、散发虚假招生简章(广告)或其他违反国家规定的行为造成幼儿退园的，幼儿园应全额退还所缴保教费，造成幼儿损失的应依法承担赔偿责任。

第十一条 幼儿园服务性收费是指幼儿园完成正常的保教任务外，向在园幼儿提供可供家长选择的服务而产生的费用，包括：

(一)伙食费(含营养餐点)。幼儿园收取的伙食费只能用于支付与幼儿膳食有关的食物费用，不得用于支付其他间接费用。幼儿园应于 4 次月15日前向家长公布伙食费收支情况，学期末(转、退园幼儿在离园时)将结余部分全部退还幼儿家长。

(二)托管费。全日制幼儿园幼儿每天正常在园保教时间不少于8小时。幼儿园受家长委托，在周一至五闭园后(仅限全日制幼儿园)对在园幼儿提供托管服务的，可收取托管费。

(三)校车费。幼儿园自设或租用校车接送在园幼儿的，可收取校车费。

服务性收费必须遵循幼儿家长自愿、据实结算的原则，不得营利。公办幼儿园服务性收费标准以“元/人。天”为单位制定。幼儿园可根据幼儿实际需要按月收取服务性收费，在园时间不足月的，以幼儿正式请假天数计退。

第十二条 幼儿园代收费指幼儿园为方便在园幼儿的教育和生活或为完成正常保育教育任务而产生的、由幼儿园统一代为支付并由幼儿家长负担的费用。包括：

(一)生活用品费。生活用品费是指实行统一管理的幼儿园为幼儿集中代购被褥、园服、洗漱用具等收取的费用。

(二)外出活动费。幼儿园组织幼儿外出参观游玩所产生的费用，由幼儿园按实统一收取并支付。

(三)体检费。幼儿园按照卫生部门规定统一组织在园幼儿定期体检，可代收体检费用。

代收费项目可集中预收，实行定期按实结算、多退少补。

第十三条 除本办法规定的保教费、服务性收费和代收费外，各级各类幼儿园不得在保教费外以开办实验班、特色班和兴趣班等为由，另外收取费用;不得收取与入园挂钩的捐资助学费、借读费、赞助费等;严禁收取“报名费”、“入园资料费”、“营养费”、“建园费”、“管理费”、“留位费”、“接送卡费”或“育儿报刊费”及各种形式的押金、备用金等。

因幼儿保育教育及幼儿园管理需要，所产生的暖气、空调、家长开放日、亲子活动、信息服务、课本(学习)资料等费用，从幼儿园公用经费中开支，不得设立收费项目。

第十四条 幼儿园应按照国家学前教育扶困资助的有关规定，对符合条件的在园幼儿给予相应的资助。

第十五条 公办幼儿园经批准的收费，必须按照隶属关系到县级以上价格主管部门申领《广东省收费许可证(教育收费)》。

第十六条 幼儿园应在显著位置通过设立公示栏、公示牌、公示墙等形式，向社会公示收费项目、收费标准、收费金额、收费依据等相关内容。幼儿园招生简章或招生信息中，须写明幼儿园办园性质、办学条件、定价方式、收费项目、收费标准和对贫困子女的减免规定或其他救助办法。

幼儿园必须严格按照公示的收费标准实施收费。

第十七条 各级各类幼儿园要按照规定和要求建立健全财务管理和会计核算制度，做好成本核算工作。按国家有关规定实行“收支 6 两条线”管理的公办幼儿园保教费应及时全额上缴财政，支出由财政部门核拨。

幼儿园服务性收费、代收费以及民办幼儿园保教费必须单独立帐，使用财政、税务行政部门规定的票据。

第十八条 各地价格主管部门要加强对幼儿园收费的管理和监督，督促幼儿园严格执行国家和省的教育收费政策规定。对不按规定的收费项目和收费标准收费的，或违反规定巧立名目乱收费的，要依照有关法律法规予以严肃查处。

第十九条 各级教育行政部门应加强对幼儿园办园行为的监督检查和经费使用管理，提高办学质量。对不按规定备案收费标准或未严格按照备案标准执行的民办幼儿园，由价格主管部门进行约谈并限期整改，对逾期不整改或未达到整改要求的，由教育主管部门给予年检“不合格”的结论。对挤占挪用保教费收入、不按规定使用票据等违规行为由财政主管部门按照相关规定查处。

第二十条 集体办幼儿园参照公办幼儿园收费的有关规定执行。

第二十一条 各地级以上市人民政府价格、教育、财政部门可根据本实施细则制定具体实施办法。

第二十二条 上述规定自二○一二年二月一日起施行。

第四篇：市物价局加强涉企收费管理工作汇报

加强涉企收费管理是保护企业的合法权益，减轻企业负担的重要措施和有效途径。今年以来，××市物价局结合“价格服务进企业”活动的开展，充分履行工作职能，严格落实“隔离带”工作制度，严把涉企收费审查关，有效杜绝了涉企乱检查、乱收费现象的发生，进一步优化了企业发展环境，促进了企业的健康发展。

一是严格审查涉企收费项目标准。今年以来，我局不断加大对涉企《收费许可证》的审查管理力度，结合收费年审工作的进行，对全市17个涉企收费部门的46个《收费许可证》进行了审验，同时，对国家和省已经明令取消的涉企收费项目一律停止《收费许可证》的办理工作，凡收费标准有上下浮动的，一律按最低标准核发《收费许可证》，对上级无明确规定的收费申请一律不予受理，有效减轻了企业的负担。

二是加强涉企收费公示。涉企收费公示制度是 “三个代表”重要思想和“科学发展观”在企业的具体体现，是为我市企业发展创造良好价格环境的有效途径。今年以来，我局在对涉企收费项目进行认真清理审核的基础上，制定了涉企收费目录，并与市财政局、市经济发展服务中心联合印制了《企业缴费手册》，向企业发放《企业缴费手册》3000余份。为了提高各涉企收费单位的收费透明度，我局在工商、交通等全市17个涉企收费部门的显著位置设立了收费公示栏、电子显示屏，实现了涉企收费公示制度长效机制，进一步提高了企业的价格维权意识。

三是健全涉企收费管理工作制度。我局结合涉企收费管理工作实际，健全完善了“两证一簿一票”制度，建立了《企业收费登记卡》、重点企业“隔离带”和“一次性收费”制度，要求各涉企收费单位在向企业收费时必须做到证照齐全，手续完备，程序合法，必须持有物价部门核发的《收费许可证》（副本）和《收费员证》，必须如实填写《收费登记簿》和《企业收费登记卡》，必须使用财政部门印制的专用票据。有效遏制了各执收单位向企业进行乱收费的行为。

四是加强涉企收费监督检查。今年以来，我局组织开展涉及企业的收费专项检查，对利用行政权力搭车收费、强制收费以及利用行政权力强迫企业缴费参加指定的协会、学会、研究会等价格违法行为进行了严肃查处，坚决制止和纠正向企业的乱收费行为。加大涉企价格举报查处力度，设立了涉企收费举报“绿色通道”，安排专人负责涉企收费举报案件的查处工作，切实做到受理迅速、处理恰当、回复及时。此外，为进一步完善价格监督体系，加强与企事业单位的工作联系，我局在全市规模以上企业设立了178名企业物价员，为预防和防止企业利益免遭“三乱”侵害设立了一道重要堤防。

第五篇：物价局关于殡葬服务管理及收费的调研报告

物价局关于殡葬服务管理及收费的调研报告

为进一步加强殡葬服务管理，完善殡葬服务收费政策，切实减轻群众不合理的丧葬负担，根据《国家发展改革委、民政部关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》（发改价格[2012]673号）、《**省物价局关于开展殡葬服务收费专项检查的通知》（陕价检发[2018]66号）有关规定，结合实际，本着“因地制宜、科学规划、合理布局、满足需要”的原则，对我区殡葬服务收费管理情况进行了走访调研，现就调研报告如下：

一、我区殡葬服务的现状

1、殡仪馆现状

目前我区有殡仪馆1家，名为**区顺天殡仪服务站，位于我区城关街道办事处张家洼村魏墙组，该机构由区民政局办理的民办非企业单位。经营服务场地租赁本村集体地，共计2亩，年租金15000元，主要服务范围为遗体的接送、停放、冷冻、穿衣、化妆、整容，提供祭奠悼念活动场所，提供丧葬相关用品等。目前收费标准为：遗体接送（城内，接送费用为300-500元/次；城外接送费用为8-12元/每公里），停尸600元/天，穿衣500-1200元/次，化妆1200-3000元/次，整容。由于该企业刚开始运营，且处于初级阶段，设备和设施简陋，因此，所有收费项目均未在物价局备案。

2、太平间现状

太平间1个，设在区人名医院，该太平间的收费完全按照省市有关收费标准执行。

3、公墓区现状，目前我区共有4家，各墓区现状如下：

（1）**生态陵园。位于我区**镇**村，墓地租用村集体土地1600亩，租期为70年。相关手续市、区都已审批，但省级手续至今未办理，无任何证件。性质为经营性公墓，费用为市场调节价，收费情况按等级，头等墓地，500-600元/㎡不等，其他的200-300元/㎡不等。临时租用地每年1200元。

（2）**公墓区，位于我区**镇**村，墓地有三块地组合而成，占地约2000多亩，收费略低于**生态陵园，运营模式同**基本相同。

（3）**公墓区，位于雷龙镇周界村，属**林场国营地，计划用地700亩，现已整地完成200亩，所有墓地经区政府会议原定为王圪堵水库和靖神铁路沿线的坟墓搬迁安葬准备的用地，该墓区目前将土地按一定的比例规划成形，分区按排整齐排列，墓地四周进行了绿化，每块墓地占地275平米，以1万元不等的价格向社会各界出售。在土地使用权限上，虽然政府纪要已通过，但至今仍没有任何审批手续和相关证件。

（4）**公墓区，位于城关办事处**村庙山。在90年代初期开始村委会利用村集体土地规划了一座山，用于安葬城区已去世的市民。现已规划的墓地全部售完，后续不再计划整地售卖。该墓地也未办理任何相关手续。

二、存在的问题

1、缺乏审批，手续证件不完善。目前，我区所有墓区现虽已投入使用，但都没有经过相关部门审批，也未获得任何相关证件，属无证经营。

2、收费极不规范。根据《**省经营性公墓服务收费管理暂时规定》精神之规定“经营性公墓服务收费按照安葬形式分别实行政府定价、政府指导价和市场调解价管理，政府定价和政府指导价按照成本加利润的办法制定

”，但就目前我区的公墓区收费，既没有经过物价部门定价，也没有在物价局备案，收费随意，没有具体的标准，且收费不执行明码标价。

3、墓区规划不符合有关政策规定。一是没有规划公益性公墓。殡葬服务行业本是一项公益性事业，但我区公墓性质基本都属于民营企业，大都以追求利润为目的。二是扩大墓地占用面积。根据《**省殡葬管理办法》第三章第二十五“在公墓、公益性墓地安葬骨灰的单人墓或双人合墓占地面积不得超过1平方米；埋葬遗体的单人墓占地面积不得超过4平方米，双人合葬墓不得超过6平方米”之规定，墓地的规划没有按照上述规定，扩大建设用地。三是擅自延长使用期限。按照《**省殡葬管理办法》第三章第二十五“公墓墓穴和骨灰存放格位的使用期限以20年为周期。期满需继续保留的，应办理延期使用手续”的规定。我区所有墓区都没有按照规定执行，部分墓区使用年限定为70年，有的甚至不设年限。

4、缺乏管理。部分墓区没有安排专职人员守护和电子监控设备。一旦发生盗墓或水毁等自然灾害，给死者家属造成一定的后果，甚至产生纠纷。

5、殡仪馆管理服务不周，设施简陋，不能满足死者家属的需要，且收费标准没有经物价部门定价审核，未实行明码标价。

6、我区暂且没有火葬场。如有死者家属需求火葬的，需在距我区70多公里以外的榆林火葬场进行火葬，给死者家属带来不便。

三、加强殡葬管理工作的建议

殡葬管理工作是一项复杂的社会系统工程。加强殡葬管理工作就是为了节约土地、保护资源、净化环境、达到人与自然的和谐相处。为此，提出以下几点建议：

1、区委区政府要高度重视，加大财政投入力度。一是要从可持续发展的高度，把发展殡葬事业纳入我区经济和社会发展的总体规划。在城郊附近建立公益性公墓、火葬场，以满足城市居民的殡葬需求。二是要督促各有关部门，尤其是民政、物价、土地、林业等部门对此项工作的重视，将殡葬管理列入政府工作的重要议事日程，制定长远规划。帮助殡葬服务企业完善各种审批手续和证件的办理，使之合法经营。三是要建立健全组织机构。成立殡葬管理领导小组，加强对殡葬工作的管理监督。

2、完善殡葬管理服务工作制度。建议政府出台殡葬管理条例实施细则，进一步完善各项规章制度。要规范殡葬管理行政执法的开展，做到有法可依，实行依法管理。加强对墓地的看守和管理工作。各墓区要指派专人负责墓地的安全、管理和维护等工作，墓区要安装监控设备。

3、加强收费管理，推行明码标价制度。各墓区、殡仪馆根据实际情况，经物价部门成本核算后，对公益性公墓和公益性殡仪馆实行政府定价，对经营性的实行政府指导价，确定收费标准，做到丧葬服务项目、价格合规合法，公开透明。要在办公地点的醒目位置对服务项目的价格进行明码标价。

4、建议上级管理部门对于符合条件的殡葬企业应在短时间内办理各种审批手续，做到合法经营。