襄阳区2008上半年财政与编制政务公开工作自查报告

第一篇：襄阳区2008上半年财政与编制政务公开工作自查报告

襄阳区2008上半年财政与编制政务公开工作

自查报告

省财政与编制政务公开工作领导小组办公室：

今年以来，按照省、市财政与编制政务公开工作领导小组办公室统一安排部署，我们本着公开时间更及时、公开内容更全面、公开数据更准确的原则，进一步健全制度、完善办法、优化服务，认真做好今年的财政与编制政务公开工作，较好地完成了上级安排的各项任务。截止到7月1日，襄阳区公开考核范围内专项资金21个，资金1.87亿元；公开部门预算单位13个；全区编制应公开单位198个，已公开198个，公开面达100%，公开实名制达100%；公开财政与编制政务类信息65条；处理答复咨询、建议、投诉16件；设置免费查询点21个，点击率已达8189次。经自评自考(自评自考表附后)。现将有关情况汇报如下：

一、财政专项资金公开情况。经对照考核标准自查，此项工作标分32分，自查得分29分，具体情况是：

按照省财政与编制政务公开领导小组《关于做好2008年财政与编制政务公开工作的通知》(鄂财编发［2008］5号)和《关于对2008年上半年财政与编制政务公开工作进行考核的通知》（鄂财编办发[2008]8号）要求。截止2008年6月底，目前网上公开资金21项，资金额度1.87亿元。

为了确保财政专项资金及时公开，区政务公开办采取及时对上汇报、召开专题会议、下发文件通知、主动上门协调督导等形式，及时传达上级精神，共同研究措施，加快资金落实力度，确保财政专项资金按期公开。公开办分别对专项资金拨付、上网进行了重点督办、重点协调。按照全省公开办要求，我们积极着手对去年以来上网的资金增加经手人后进行重新录入，对今年上半年陆续到位的资金进行督办。截止目前，二、编制政务公开基本情况。经对照考核标准自查，此项工作标分27分，自查得分27分，具体情况是：

襄阳区行政事业单位人员编制网上应公开数为198家，人员数5339人，现已全部公开。其中，党政群体机关46家，人员数991人；事业单位152家，人员数5339人。已上网公开的行政机构和事业单位，人员编制情况、职责范围和办事程序等内容均按要求规范填写。

三、网上投诉和咨询的处理情况。经对照考核标准自查，此项工作标分20分，自查得分19分，具体情况是：

每周一、三、五定期查看我区财政与编制政务公开网，收集下载有关咨询、投诉的意见和建议。按照内容分门别类交由相关单位负责落实，拟定的答复意见交由分管领导审定后在规定时间内交由公开办，统一上网答复。今年元月至6月，我区共收到网上咨询投诉意见、建议共20条，其中回复20条。回复率100%，满意率100%。

五、日常性工作开展落实情况。经对照考核标准自查，此项工作标分21分，自查得分19分。具体情况是：

2008年，我区按照省、市要求，不断规范政务公开日常工作。进一步健全完善工作制度，规范工作程序，认真及时完成上级交办的各项工作任务。我们严格按省2号文报送的先进集体和先进个人的先进材料，同时及时地报送了《政府门户网站调查表》。

１、精心拟定实施方案。为了确保财政与编制政务公开工作有条不紊地开展，区财政政务公开办公室及早动手，精心安排部署，结合实际制定了《2008年襄阳区财政局党务政务公开工作实施方案》，《实施方案》对公开的内容、形式、时间、程序等作了更详实的规定、更严格的要求。公布了监督举报电话。在系统内聘请了8名政务公开监督员，对政务公开的真实性、全面性和有效性进行评议，自觉接受群众监督，及时发现和解决公开工作中存在的问题。通过召开会议、组织学习、分配任务等方式，进一步统一思想、强化责任，增强自觉性和主动性，全面推进财政与编制政务公开工作深入扎实开展。

2、组织开展了政务公开宣传月活动。今年一月份以来，按照省、市财政与编制政务公开领导小组办公室安排部署，我们本着注重实效、灵活多样、简便易行的原则，认真组织，精心安排，有条不紊地组织开展了财政与编制政务公开宣传月活动，收到了明显效果，人民群众自觉参与公开、支持公开、监督公开的意识明显增强，民主理财、民主参政议政的责任得到了更好体现。半年来，我们共召开宣传动员大小会议9场（次），发放《致全区人民群众的一封信》5千份，牵挂横幅5条，刷写标语160多条，接待流动查询人数近2632人（次）。

3、加强查询点日常工作管理服务。按照有查询指南、有桌椅和茶水、有笔和纸张、有监督电话、有意见箱或意见簿“五有”要求，区公开办不定期对各查询点进行检查，确保做到人员到位、制度健全、查询方便、服务优质。一方面，我们重点抓好财政系统内的查询点日常管理服务工作，采取明察与暗访相结合，定期与不定期检查相结合，确保查询点真正方便群众。另一方面，在区委办、政府办的领导和参与下，不定期对区5个单位查询点的日常管理和服务工作进行检查督导。重点对极少数单位存在的挪用查询点电脑、无人值班的现象予以督办、纠正，按要求整改到位。截止目前，我区财政与编制政务公开网累计查询人数超过3900人（次）。

4、及时做好政策信息上网。政策信息及时更新，政务公开网才有生命力，才有吸引力。我们本着及时、快捷的原则，对上级出台的相关政策、文件、管理办法和全区发生的重大新闻、信息，及时搜集整理上网，确保人民群众最快了解到各项政策信息、各项重大新闻。今年元至6月，我们共上网政务信息65条。５、加强技术保障，保证网站正常运行。今年，我区财政与编制政务公开办公室，加强了技术保障力度，规范技术操作程序，保证网站运转有序。一是从技术人员方面，加强队伍建设，我们由专职技术人员负责日常技术维护工作，保证及时更新和处理投诉和回复；二是加强对信息管理人员和各业务科室的软件技术培训，保证数据收集整理，更简便，更畅通。三是从制度上规范网站安全管理和技术保障到位，建立了相关制度，确保网站和电脑安全操作和规范管理。

通过实行政务公开，干部职工的责任意识、纪律意识、廉政意识更加强化，办事更加透明，政策执行更加严肃，民主氛围更加浓厚，促进了和谐财政、和谐社会建设。一年来，对照上级要求，我们经过认真自查，得分94分。

襄阳区财政与编制政务公开办公室二00八年六月二十七日

第二篇：浅析财政与编制政务公开

财政与编制政务公开工作浅析

过去，但凡涉及“钱”和“人”的政务信息大多不够透明和公开，由此产生诸多“暗箱操作”，甚至滋生腐败，群众对此颇有意见。为了让群众更充分地享有知情权，从而更好地行使监督权，2006年4月，在试点成功的基础上，在全省全面展开财政与编制政务公开工作。目前，各地的财政与编制政务公开网已经成为依法行政的阵地、群众监督的窗口、联系群众的纽带、社会互动的平台。为此，笔者对兴山县财政与编制政务公开开展情况进行了深入调查，并对运行中存在的问题和对策作了一些初步探讨。

一、财政与编制政务公开初显成效

兴山被省委、省政府确定为开展财政与编制政务公开的县后，领导高度重视，扎实开展工作，于2006年6月29日正式开通了“兴山县财政与编制政务公开网”，到目前登录网站的人数已4000多人次。这一举措在昭君故里产生了积极反响，引起社会各界的广泛关注，试点工作取得明显成效。

（一）促进了财政资金“透明”运行。全县通过网站公开了36项财政专项资金的政策依据、分配方案和拨付流程，增强了资金管理的透明度，保障了群众的知情权、参与权、监督权，充分发挥了网站在监督专项资金使用上的巨大效力。许多村民、移民反映，现在在网上很快就能查到国家的一些补贴、补偿政策和资金情况，如果自己得到的补贴、补偿资金和别人的不一样，还可以直接打电话找相关部门查询、申诉，确实方便多了。

（二）促进了机构编制“阳光”管理。在公开过程中，对全县在编人员建立人员编制数据库，实行表、册、卡、网同步，采

1用“实名制”管理。通过互联网公开了全县249个行政事业单位4401人的详细编制状况。通过财政与编制政务公开，进一步规范了机构设置，严禁随意增设机构；严控了人员编制，对编制管理实行总量控制，不准超编进人；理顺了人员管理，严把进入关，实行用编许可、凡进必考。

（三）促进了行政行为“幕前”操作。通过公开，一方面，把方便群众知情和群众办事的政务信息在网上公开，群众对相关部门的工作职责、工作程序、工作要求有了更深的了解。用上网部门的话讲，就象有无数双眼睛在盯着自己，工作如果出了差错，就经不起公开的考验，经不起群众的监督。在日常工作中，既要按章办事有所作为，又不能心存侥幸胡乱作为，部门和单位自我约束意识明显增强。另一方面，随着办事程序的简化，责任追究制度、投诉保障机制的不断完善，在提高工作效率的同时，单位的服务质量有了较大程度的提高。

（四）促进了人民群众知情察政。在网站上公开群众关心的财政资金和人员编制等敏感政务，有利于营造公众参政议政的环境，增强群众对政府的信任度。很多群众对网上公开财政与编制政务信息表现出极大热情，网站正式开通仅仅4个月，上网查询人数就达到了4000多人次，共接到相关查询电话120多个，收到并答复、处理网上建议、咨询、投诉30余件。县政府领导及各局长的电话在网上公开后，县长、局长直接和农民、下岗职工进行沟通，解释政策法规，倾听群众呼声，拉近了干部与群众的距离，融洽了党群干群关系。

二、存在的主要问题与困难

正如任何新生事物都不可能完美无缺一样，财政与编制政务

网上公开工作虽然进行了积极有益的尝试和探索，取得了一些成绩，但也还存在着一些需要加强和改进的地方。

（一）思想认识难统一。极少数单位和部门存在“怕公开”和“走过场”的思想，甚至简单地把这项整体性工作看作是财政和编办两家的事，认识上存在偏差。个别党员干部对做好这项工作存在“四怕”思想，即：怕难、怕投入、怕暴露问题、怕引发矛盾。主要表现在个别领导干部缺乏对政务公开重要性的认识，对公开工作领导不力，安排不具体，人员不固定；少数单位公开内容不全，专班不专，宣传不广；在财政政务公开方面，有些专项资金还没有完全按政策配套到位；在编制政务公开方面，少数单位还没有做到编制“实名制”。对这些问题应当引起高度重视，逐步加以解决。

（二）广大群众难参与。当前，在已经开展财政与编制政务公开的地方，还不同程度地存在部分群众对网上公开不知情、不会参与、不能监督等问题。工作的好坏取决于干部对这项工作的认识和组织程度，网站的生命力则取决于广大群众的参与程度。如何让群众踊跃参与，这就需要各级政府层层宣传发动，通过广播电视、网络、公开信、宣传标语、宣传车等多种形式进行广泛宣传，提高群众的知晓率和参与率，消除群众的抵触情绪，充分调动他们的积极性和主动性，让群众自觉参与其中。

（三）查处力度难跟上。个别地方认为在网上公开了就万事大吉，对公开后的处理和整改有所忽视，有公开无落实。在个别部门还存在“领导督办我重视，无人问津我安然”的不良风气。这些问题如果不引起足够重视，在查处力度上就会大打折扣，达不到以公开促规范的目的。当前，如何建立健全群众诉求快速反

应机制，做到事事有人管，件件能落实是一个亟待解决的问题。

（四）查询设施难满足。目前受财力限制，全县共建查询点18个，都设置在各主管部门和乡镇财政所，老百姓查询要跑很远的路，还是有些不方便。全县正在尝试将查询点延伸到村，但是投入太大，财力有限，很难满足需要。

三、对策和建议

（一）进一步统一思想。推行财政与编制政务公开是打造阳光政府、构建和谐社会的一项重大举措，是对以往政务公开形式的根本性突破，是规范行政行为、和谐党群关系、促进党风政风转变的重要机遇，各级各部门要进一步统一思想认识，克服麻烦、厌战情绪，加强组织领导，严格责任追究，切实解决好网上公开工作中存在的突出问题，做到既各司其职、各尽其责，又密切配合、相互协作，形成公开工作的整体合力，促进公开工作深入开展。

（二）建立健全长效机制。财政与编制政务公开工作刚刚起步，要长期做好这项工作，任务艰巨，责任重大。政务公开要以接受群众监督，方便群众办事为宗旨，进一步深化财政与编制政务公开工作。一是健全日常工作机制。在保持现有的组织领导体制和工作机制不变的基础上，财政与编制政务公开办公室要固定工作人员，主要从事政务公开信息更新、咨询答疑、资料审核、网络维护和综合协调等日常具体工作，并长期保持专班不变、人员不撤、经费列入财政预算，把财政与编制政务公开工作纳入常规化工作范畴。二是健全政务信息更新机制。各公开责任单位应尽快建立政务公开信息更新维护制度，确保信息公开及时有效。建立健全信息管理员岗位责任制，信息管理员对网上公开内容必

须规范管理、及时更新，对群众的咨询、投诉必须及时答疑处理。三是健全政务信息监督机制。纪检监察等部门要对政务公开过程实施全程监督，加大对各部门政务信息公开工作的督办、检查力度，采取多种形式进行抽查，发现问题，及时处理。四是健全群众诉求快速反应机制。及时处理群众通过各种途径反馈的问题和建议，整改情况限时在网上公布。

（三）进一步加大宣传和服务力度。要采取公开信等多种形式广泛宣传，让更多的群众了解公开方式，掌握查询办法，特别是在偏远乡村，要发放宣传资料，讲解操作程序，送服务下乡，做到家喻户晓，妇孺皆知。只有广大群众知晓公开的方式、内容和查询、投诉的办法，才会参与其中，从而支持公开工作。另外在网页设计上要多听取基层单位和群众的意见和建议，进一步增强操作的便捷性、直观性和画面的生动性。

（四）进一步加强查询点建设。巩固和完善查询设施，优化查询服务，尽可能为群众查询提供方便。如在网吧实施免费承诺服务；在职业技术培训学校开设政务公开课程；利用有上网微机的学校，在学生技术信息课中增加财政与编制政务公开查询教学内容，让学生带着自己家里的相关数据到学校进行查询；利用村委会和文化科技中心户的电脑为群众义务查询；有经济条件的地方可以把免费查询点延伸到村。

第三篇：推进财政与编制政务公开工作的探讨

推进财政与编制政务公开工作的探讨财政与编制政务公开，就是把便于群众知情和方便群众办事的财政与编制政务信息、涉及广大人民群众切身利益的财政专项资金分配管理、党政群机关和全额拨款事业单位以及具 有行政管理与行政执法职能的事业单位人员编制情况向社会公开，广泛接受群众监督，逐步 推行编制“实名制”，做到定编到岗、编制到人，实现财政与编制管理工作的公开化、规范 化和科学化。这是贯彻落实党中央、省、市关于进一步推行政务公开、坚持依法行政和建设 法治政府要求的重要举措，对于进一步转变政府职能，维护广大人民群众的知情权、参与权 和监督权，强化机构编制管理，构建惩治和预防腐败体系，优化经济社会发展环境具有十分重要的意义。***财政与编制政务公开工作在省、市财政与编制政务公开领导小组的正确领导下，按照省委、省政府的统一部署，以维护人民群众的知情权、参与权、监督权为出发点，本着维护人民群众最关心、最直接、最现实的利益，逐步完善相关信息网络，加大财政与编制政务公开工作的宣传力度，积极做好信息资料的收集，及时答复群众的反馈意见和建议，取得了较好成效。笔者试以***为例，就进一步推进财政与编制公开工作做如下探讨：

一、***财政与编制政务公开工作现状

***财政与编制政务公开工作在区委、区政府的正确领导下，在各相关部门单位的通力配合和协作下，着力加强组织领导，着力突出社会宣传，着力强化规范运作，始终坚持“在公开内容上求广，在数据信息上求真，在网络更新上求快，在制度落实上求严”的工作思路，积极维护了广大人民群众的知情权、监督权和参与权，截止目前，公开相关信息83 条，建立免费查询点28个，具体情况如下：

(一)财政资金分配管理网上公开情况

(二)行政事业单位人员编制管理网上公开情况

（三）网上咨询投诉答复处理情况

1、查询点建设与服务情况：按上级规定数量建设查询点，并建立了《查询点工作制度》。全区范围内共设立免费查询点28个。其中城区各业务集中的部门设立10个、18个乡镇场街财政所各设1个共18个。已将查询点颁布图置于政务公开网首页。

（四）部门预算网上公开情况

***2006年公开部门预算单位64个，公开资金合计46205万元，占应公开的100%。部门预算的编制、执行及上网公开，严格按照“二上二下”的编制程序及我区的财政预算编制口径，做到了全面、准确、规范公开。

（五）日常基础工作开展落实情况

1、组织领导和工作落实情况：一是以中共孝感市***委办公室孝南办文[2007]8号文件《区委办公室、区政府办公室关于成立***财政与编制政务公开工作领导小

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组的通知》成立了以区委常委、常务副区长邓道伟任组长，区财政局局长和相关部门负责人任副组长的***财政与编制政务公开工作领导小组。二是明确了领导小组成员。由人事局、教育局、劳动和社会保障局、国土资源局、交通局、水务局、农业局、卫生局、人口和计划生育局、粮食局、林业局等单位分管局长任领导小组成员。三是设立了财政与编制政务公开领导小组办公室。区财政局局长任办公室主任，区人事局副局长、区财政局纪委书记任办公室副主任。四是配备了领导小组办公室工作人员。办公室工作人员由区财政局和区编办分别抽调三名干部组成，办公地点设在财政局。此外，各乡镇场街也相应成立了领导小组和工作专班。

2、查询点的建设与服务情况：***成立的28个查询点基本免费查询，严格落实“五有”（有专用电脑，有查询指南、有桌椅茶水、有监督电话、有意见簿（或意见箱）），每个工作日有专人值班，值班人员服务态度好并能帮助群众进行网上查询，对群众提出的与财政或编制政务公开工作有关的咨询投诉等问题能耐心解答并做好记录。

3、政务信息：2007年财政与编制政务公开网上信息共51条，其中：政务信息35条，政策法规16条。

二、需要改进的几个问题

1.公开工作形式较为单一。为切实维护广大人民群众的知情权、监督权和参与权，在进一步搞好网上数据公开

的同时，还应采取报刊杂志、广播电视等多种形式，全方位推进财政与编制政务公开工作，努力扩大人民群众的知晓面。

2．公开工作内容不够全面。目前财政公开仅限于专项资金，地方各级预决算、农村集体组织资金、建设资金等还未纳入公开范围。

3．公开工作配置尚未完善。主要是网站软件功能需要完善，部门数据需要及时更新。

4．公开工作实效不够明显。宣传力度不够，个别地方群众热情没有完全调动起来。对于工作遇到的困难和问题调查研究不够。

三、进一步推进财政与编制公开工作的具体措施

（一）进一步加强组织领导，完善工作机制

进一步建立健全区财政与编制政务公开工作领导小组，并将“两公开”工作列入区委、区政府重要日常性工作，纳入全年绩效工作目标考核和廉政建设范围，务必做到责任明确，职能清晰；进一步充实了政务公开工作队伍，特别是财政部门应结合工作实际，制定了工作制度，明确科室责任，在各科、所、室中确定一批政策素质高、业务能力强的精兵强将为财政政务公开信息员，为快速、准确地完成各项公开工作提供坚实的基础。

（二）进一步加强宣教工作，完善舆论导向机制

以便于群众知情、方便群众办事宗旨，不断加强“两公开”宣教力度。一是利用各种报刊杂志、电视广播、文艺表演等形式加强了政务公开宣传力度。二是及时更新“两公开”网页，以靓丽的版面、新颖的设计和丰富的内容吸引人民群众的眼球，提高财政与编制政务公开工作的知晓面。三是采用宣教相结合的形式，利用召开会计继续教育培训班等契机，广泛在社会各阶层中宣传“两公开”工作。四是针对不同的培训对象制定了相应的培训计划，采用以会代训的形式，对政务公开信息员、查询点管理员、区直各单位政务公开数据信息采集人员进行形式多样的培训。

（三）进一步加强制度建设，完善督导机制

进一步建立健全财政与编制政务公开系统管理及安全措施、技术保障措施以及与信访联动管理等工作制度，编制方面的信息预审制度、信息更新制度、公开意见反馈制度、安全保密制度、档案管理制度、考核奖惩制度、信息预审制度、及时公开制度、信息更新制度、意见反馈制度、奖惩制度、查询点工作规则、回复工作规程等多项工作制度和规程。对“双公开”工作开展不力的部门和环节，进行重点督查，加强协调督办，确保人民群众反映的问题得到认真答复和解决。

（四）进一步加强查询点建设，完善公开服务机制

进一步加强查询点建设，低成本推进免费查询，实现查询点的高密度设置，务必做到“三专”（专人、专房、专网），“五有”（有查询指南、有桌椅和茶水、有纸笔等文具、有监督电话、有举报信箱或意见本）。建立查询点每日值班制度，由工作人员每日轮流值班，接待查询群众。进一步强化了管理员职责，完善了查询点工作规则。通过举办管理员培训班，进一步了提升查询点管理水平和服务质量，切

实做到热情接待，周到服务。

（五）进一步加强专业化配置，完善技术保障机制

配备专业的网络管理技术人员，健全网站维护管理制度和故障应对措施，加强“双公开”网页平台建设，发挥政务信息“门户”网站的作用；集中网络技术力量，科学设计页面，及时增加信息栏目，使整个页面美观、大方、群众查询、监督更方便、更快捷；加大与电信部门的联系互动，逐步提高网络运行质量，确保了网络安全稳定运行。

（六）进一步加强绩效考评，完善考核机制

各级政府应将财政与编制政务公开工作列入政府绩效目标考核范围，并结合当地实际，制定财政与编制政务公开工作绩效考核计分办法，采取百分制评分办法，对各行政事业单位的“两公开”工作完成情况进行考评。财政部门也应单独将此项工作纳入了内部工作考核范畴，按照年初制定的各项工作制度和操作规程，结合实际，逐项考量其工作完成情况。通过考核，进一步规范工作程序，强化工作责任，促进“两公开”工作的健康长效发展。

（七）进一步加强投诉咨询，完善网上回复机制

财政、编制、信访、组织、人事、纪检监察等部门应联合研究并制定财政与编制政务公开网上投诉咨询的回复工作机制，认真对待网上所有咨询和投诉，确保件件有回复、事事有回音；准确解释和宣传政策，通过公开回复，让人民群众了解并熟悉政策，实现社会监督；规范网上公开回复，做到行文规范、态度诚恳、用词谦和，确保所有的回复意见让人民群众满意。

（八）进一步加强工作创新，建立长效机制

在工作方法上，要加强财政、编制部门和有关部门的协调配合，加大调查研究力度，探求财政与政务公开工作的新思路和新作法；在工作创新上要注重建立长效机制，探索与公共财政改革、政府机构改革相适应的工作管理模式，努力建立和形成了一套行之有效的开展政务公开工作的制度办法。

第四篇：编制政务公开情况自查报告

编制政务公开情况自查报告

根据《湖北省财政与编制政务公开工作考核验收办法》的通知精神，我们组织专班，集中精力，严格对照考核评分标准，对我县的编制政务公开情况进行了认真的自查自评。经自评，应得63分，实得63分。

一、编制管理网上公开情况：应得27分，自评27分

1、编制政务信息公开情况（应得2分，自评2分）

在编制政务公开网上，我们公开了涉及机构编制及事业单位登记管理各个方面的宏观内容，主要包括：机构编制相关的法律法规、政策依据和文件，如《地方各级人民政府机构设置和管理条例》和《机构编制监督检查工作暂行规定》；机构编制部门工作职责与事业单位登记管理制度，如《事业单位登记管理暂行条例》；机构编制和事业单位登记管理的工作规则、办事流程、审批程序，如《郧县机构编制委员会工作规则》；市、县关于编制政务公开工作的各项管理规定、管理制度、工作纪律及服务承诺，如《编制政务公开审核制度》和《编制政务信息更新制度》等，信息全面、完整，符合保密规定。同时，我们严格落实相关的制度与规定，对机构编制发生变化的，我们要求各单位每月底向编办呈，经编办领导审核后，在呈报之日起30个工作日内进行信息更新。今年编制政务公开以来，我们对800余名人员编制信息进行了及时更新。

2、机构编制总体情况（应得3分，自评3分）

为全面反映我县机构编制及人员的总体情况，我们在对全县机构编制和人员信息统计汇总的基础上，以文字形式对全县的机构编制和人员情况作了总体说明；同时，我们还以表格形式，分类对人员编制进行了详细统计。文字说明和表格包含了全县机关事业单位的机构总数、各类编制总数和各类人员总数等情况，公开的行政编制数与省下达的行政编制数完全一致。完整、准确地反映了全县机构编制及人员的实际情况，并将其放在编制政务信息栏下。从公开信息的汇总数据来看，编制和人员数与2007年底的统计情况略有变化，变化原因见《动态信息》中的《郧县编制政务公开2数据分析的情况说明》。

3、单位主要职责情况（应得1分，自评1分）

我县党政机关、直属事业单位的主要职责，均以新一轮机构改革核定的“三定”方案和机构改革方案核定的职责填写；对其他事业单位，以成立机构时编委批复的主要职责填写。对少数成立较早、批复时没明确其职责的事业单位，我们要求以事业单位法人登记时审核的主要职责填写。全县机关事业单位的主要职责填写具体、完整、规范，无一缺漏。

4、单位机构编制情况（应得3分，自评3分）

我县各单位的机构编制情况填写内容完整、规范，省市要求的必填项目全部完整填报。行政机关的项目包括：机构名称、级别、类别、批准文号、机构性质、系统类别、编制数、实有人员、内设机构数、领导职数、通讯地址和邮政编码；事业单位项目包括：单位名称、规格、批准文号、法人证书号、主管部门、系统类别、经费形式、机构属性、编制数、实有人数、内设机构数、领导职数、通讯地址和邮政编码。各项数据真实准确，相互对应。

5、单位内设基本情况（应得1分，自评1分）

全县单位内设基本情况均按编制部门的批复填报，填写准确、规范。除内设机构的非领导职数因“三定”方案未予明确而未填外，其它如批准文号、机构名称、级别、领导人数、其他工作人员等栏目凡批准设置的情况，我们全部如实填报。确因特殊原因无法填写的，我们均在备注栏作了说明。

6、单位在职人员情况（应得4分，自评4分）

我县各单位在职人员基本情况填写真实、规范、准确、完整。必填项目如个人姓名、性别、出生日期、现任职务（岗位）、进入时间、进入渠道、编制类别、在编状态、编制卡号等应填写的栏目全部完整填报。在职在编人数没有超过编制数，所占编制类别中的各项编制使用数没有超出编制数，未定编到人的，我们一律未填其编制类别。各项必填项目完整、准确、规范。

7、行政机关（含参管事业单位）和乡镇事业单位实名制情况（应得8分，自评8分）

为认真落实编制实名制，我县出台了《郧县机关事业单位定编定岗暂行办法》。《办法》规定，各单位必须将编制落实到人头。据统计，全县党政机关、乡镇事业单位及参照管理的事业单位共107个，落实实名制的单位有107个，编制实名制达100％。

8、事业单位编制实名制情况（应得5分，自评5分）

除参照公务员管理的事业单位及乡镇事业单位外，我县其他事业单位也认真落实了编制实名制。我县其他事业单位共有232个，落实实名制单位217个，编制实名制达93％。

二、网上咨询投诉答复处理情况：应得20分，自评20分

为确保编制政务信息公开的实效性，我们健全完善了《信息回复处理制度》，明确了咨询投诉答复处理的工作制度和处理流程，并与信访工作密切结合。对编制方面的咨询投诉，我们的答复用语谦和、准确，需要调查处理的，及时查处。答复处理均在规定的时间内完成。2008年以来，我们共接收编制方面的网上咨询、投诉、建议6件，全部在规定的时间内作了答复处理，回复率100%。

三、日常性工作开展情况：应得16分，自评16分

在编制政务信息日常性工作方面，我们落实了组织领导，有得力的工作专班和健全、完善的工作制度，有保障开展工作的必要经费，有必备的技术保障，能及时完成上级的督办事项。编制政务公开查询点做到了“五有”，对来访者服务态度好，查询耐心，解释细致，答复及时，并做好了记录。政务公开的信息能及时更新。

二00八年六月三十日

第五篇：老河口市2008年上半年财政与编制政务公开工作自查报告

老河口市2008年上半年财政与编制政务公开

工作自查报告

省财政与编制政务工作领导小组办公室：

老河口市财政与编制政务公开工作在省政府和省财政厅，襄樊市政府和财政局的高度重视下，在老河口市委、政府的正确领导下，各部门单位积极配合，扎实工作，不断充实与完善公开内容，切实保障群众的知情权、参与权和监督权，取得了较好的成效。现按照鄂财编办发［2008］8号《关于2008年财政与编制政务公开工作半年考核的通知》有关要求，对我市财政与编制政务公开工作总结自评如下：

一、政务公开工作总体情况自查

经对照考核标准自查，我市政务公开工作自查得分为94分，具体情况如下：

1、财政资金分配管理网上公开情况

按照省、市政务公开实施方案的要求2008年省纳入考核的资金共39项，其中涉及我市的有36项，扶贫专项资金-发展资金-老区建设资金、扶贫专项资金--发展资金、地质灾害防治补助资金等3项资金我市没有。

涉及我市的36项资金中，其中2007年上网公布的有17项，计6935.3万元，2008年有33项（含2007年和2008年同时公布的6项），计7605万元，总计14540.3万元，228537条记录。

此外，未纳入考核的资金小型水库溢洪道扩挖工程项目专项资金、林改工作经费、农村新型合作医疗资金等拨付的情况也均已上网，拓展了财政专项资金公开的范围。

但2008年有3项资金由于我市有严格的拨付程序，未能及时拨付，已公开了总表，同时我市已经向省政务公开办作出了书面的专题报告。

所公开的数据在总数上与上级数据衔接一致，在明细上实现了到户或项目，达到了财政资金分级拨付表、分配明细表的全面性、准确性要求。同时，对每一项资金的分配管理政策进行了收集并上网，新公开了资金的管理制度、专款文件等共计109条，使群众对资金的数量、分配过程及方法有了一定的了解。进一步规范和扩充项目类资金的内容，方便了群众查阅。此项工作可得30分。

2、行政事业单位人员编制管理网上公开情况

截止目前，老河口市机关事业单位现有机构数为396个,其中党政群机关60 个，事业单位336个；核定编制总数9201名，其中党政群机关核编1703名，事业单位核编7498。全市机关事业单位实有人数12149名，其中党政群机关2396名，事业单位9753名。全市机关事业单位的机构编制和实有人员两块内容全部上网公开，上网率为100%。在具体工作中，一是严把审核关。严格按照“三定”方案和核编换证、定编定岗到人花名册行认真审核填报单位的数据信息，初审合格的再呈请编办主要负责人审阅签字，然后再由技术人员导入编制政务

公开数据库，力争做到不重、不漏、不差，确保数据的完整无误。二是严格程序关，根据上级要求，各单位在上报时一定要履行填报人签字、填报单位一把手签字、填报单位加盖行政公章、在本单位公示这一工作程序，经审核合格后，方可上网公开。在政务公开中，采取了现状公开的形式，完全采取实名形式进行公开。此项工作可得27分。

3、网上咨询投诉答复处理

我们专门制定了《老河口市财政与编制政务公开网上答复与处理制度》规定了市财政局、市委编办主要负责人和群众反映问题所涉及的部门、单位的主要负责人为网上答复与处理工作的第一责任人；群众反映问题所涉及的市财政局、市委编办分管领导以及相关部门、单位的分管领导为网上答复与处理工作的直接责任人；市财政局、市委编办职能科室和相关部门、单位承办人员为网上答复与处理工作的具体责任人。目前已经建立了与当地信访相结合的联动机制，有明确的工作制度和处理流程，回复率在97%，目前有 3 条投诉和咨询均为同样内容，需转交给相关部门才能给予正确的答复，影响的回复的及时性，因此这项工作我们得17分。

4、日常工作开展情况

今年以来，我市在去年的基础上，进一步强化了工作专班建设，完善了财政与编制公开预审制度、及时公开制度、意见反馈制度等，努力推动财政与编制政务公开工作向规范化、制度化迈进，形成长效机制，让财政与编制政务公开工作成为群

众满意工程，让政府放心，让人民满意。在查询点建设方面我们一如既往，要求各个查询点全力做好日常接待人民群众的工作，并且不定期对查询点进行巡查。每个月我市都会组织相关人员组成流动查询小组，至少2次以上深入到村组进行宣传查询，除2-3月雪灾以外，从未间断过。

我们严格按省2号文报送的先进集体和先进个人的先进材料，同时及时地报送了《政府门户网站调查表》。

今年上半年，我市新公开的政务信息共有360余条，仅政策公开的新闻、信息法规政策等共计200余条，财政资金性文章160余条，其中：政务公开新闻40余条；政策法规60余条；财政和编制部门的机构设臵、主要职责2条；财政预决算报告3条；工作动态20余条，便民信息近30余条，较为系统全面地公开了财政与编制部门的职责、办事程序及依据。

技术保证方面力量强大。2008年的政务公开工作以信息中心为主，在网页执行效率方面狠下功夫，切实优化了网页的打开速度，保证的查询网站的快捷。因此技术保证方面在全省都获得好评。

因此日常工作我们可得20分。

二、工作主要做法

1、领导重视、责任明确

为了确保财政政务公开工作持续顺利开展，我市于三月中

旬召开了全市政务公开工作会议，对08年全年工作进行了具体的部署。并组织相关人员召开了技术培训会，对相关报表格式及数据录入软件进行了讲解，对各项资金的收集录入审核进行了分工。针对表样和软件的更新调整以及上级的有关精神，我们一方面下发新表样，确保格式的统一性，另一方面采取多种方式进行督办，对于填报数据问题不大的单位，我们就采取电话通知的方式，要求该单位尽快填报；对于来电请求或督催多次无果的单位，我们就安排人员上门进行现场审核或技术指导，做到发现一个问题解决一个问题，确保各种数据能按时完成收集。

2、开展长效机制建设。政务公开是一项长期性、日常性的工作，为此我们从两方面入手建立长效机制。一是完善制度建设。进一步完善了财政与编制公开预审制度、及时公开制度、意见反馈制度等，扎实推进财政与编制政务公开工作，并将各项工作制度化，以文件形式推进政务公开工作走向规范化、长期化。如在数据的更新上，要求所有的数据更新要在30个工作日内完成，在工作的程序上，明确了先由各镇、职能单位进行数据录入，录入完成后交各相关科室进行审核、科室审核无误后交公开办进行数据导入并上报的工作流程。对即时更新的数据，比如低保金发放等要求相关科室及单位在资金发放后及时进行更新。二是做好查询点的建设工作，在各镇财政所及城市建立政务公开免费查询点，做到有办公场所、有查询流程、有专人负责，以群众监督来促进政务公开工作的开展，提高政

务公开工作的质量。

三、存在的问题及措施

财政与编制政务公开工作是一项新生事物，虽然我市取得了一定的成绩，但同时也存在一些问题，主要是目前已经上网公开的财政与编制政务公开信息在及时性、准确性和完整性方面与要求还有一定差距。

为了进一步做好下阶段财政与编制政务公开工作，我局将具体抓好以下几项工作：

㈠、进一步加强督促检查。加快清理扩大专项资金公开范围，对能够上网的其他专项资金和市级配套资金，力争尽快上网，对已经上网但存在的数据资料不规范、不准确、不完整的问题要认真整改完善，提高公开信息质量，对群众网上反映的问题快速办理并在网上答复。

㈡、加快各地查询点的管理，方便群众查询所关心的信息，同时进一步健全政务公开网开通后的长效机制。

㈢、抓好网络维护管理工作，加强对基层网站管理员的指导培训，提高数据更新、录入、上传的质量。

老河口市财政与编制政务公开办公室

2008年6月17日