职工队伍和政工干部队伍基本情况的调研报告

第一篇：职工队伍和政工干部队伍基本情况的调研报告

关于职工队伍和政工干部队伍基本情况的调研报告

根据党宣内传［2012］ 号文件精神，在相关部门的配合下，对职工队伍和政工干部队伍基本情况进行了调查，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

***位于****西南角，海拔1800余米，距*****62公里，距****248公里。始建于1959年初，拥有土地面积***万亩，耕地 ****万亩。全团总人口 ****人，在册职工 ****人。

二、职工队伍和干部队伍基本情况

（一）职工队伍情况：

2011年末，总人口数为****人，其中男***人，女***人。比上年减少96人，主要是人口流出、死亡。

有职工***人，其中党团员人数***人，占职工总数的31%。职工总数比上年减少15人，主要为在职人员退休。

职工平均年龄44.5岁，较上年增长0.76岁；其中35岁以下职工125人，占职工总数的10%；35－55岁职工1103人，占职工总数的87%；预计5年内退休人数210人，占职工总数的16.5%，年均增长3.3%。

初中及其以下文化程度职工736人，占职工总数的58%；高中文化程度职工258人，占职工总数20.3%；大中专以上文化程度职工274人，占职工总数21.6%。

（二）政工干部队伍情况：

2012年，政工干部总数45人，约占在职职工数的3.5%，比上年减少0.7%；其中专职政工干部39人，占政工干部总数87%；少数民族政工干部数2人，占政工干部总数4.4%。

政工干部主要分布在机关、直属单位和基层单位。其中，机关政工干部17人，占政工干部总数的37.8%；基层单位政工干部数16人，占政工干部总数的36%。

政工干部中，党员41人，占政工干部总数的91%；团员人数2人，占政工干部总数的4.4%。

政工干部平均年龄43.6岁，比上年减少0.63岁；其中35岁以下政工干部7人，占政工干部总数的16%；50岁以上政工干部9人，占政工干部总数20%。

政工干部高中文化程度2人，占4.4%；大中专以上文化程度43人，占95.6%。

政工干部中，原有高级职称1人，已于2012年4月调离工作岗位；中级职称17人，占政工干部38%；中级职称以下28人，占62%。

三、职工队伍、政工干部队伍情况分析

1、职工队伍分析：从调查情况看，职工人数在逐年减少，主要原因是在职人员每年退休都在40人左右，而每年新增职工途径较少，主要为招聘大中专毕业生、复转军人以及外地调入等，新增人数少。职工中党团员人数比例呈增长趋势，主要原因是新吸纳的职工多为大中专毕业生和复转军人，素质较高。从年龄结

构看，职工平均年龄呈增长趋势，主要原因是新吸纳职工数较少。从文化结构看，初中以下文化程度的职工仍占有较大比例，占到总数的58%。

2、政工干部队伍分析：根据政工干部队伍基本情况调查表来看，政工干部数占职工队伍数偏少、年龄结构偏大、政工干部分布不均；党、团员数、文化结构比例合理。目前有政工干部45人，占职工总数的3.5%。由于基层单位岗位变动及工作调动，政工干部相应较上年有减少。专职政工干部占有一定的比例，但仍有较大的政工干部为兼职，有些基层政工干部甚至还兼任技术员等职务，主要原因是基层单位干部配备较少，许多工作需要一人多职。

政工干部平均年龄43.6岁，其中35岁以下7人，50岁以上9人。虽然近年来想方设法引进年青人才充实干部队伍，但由于受编制以及条件待遇等影响，一些年轻人才不易留下；而对于年龄较大的政工干部，又缺少合理的退出机制，致使政工干部平均年龄呈上升趋势。

近年来，重视人才素质培养培训，政工干部普遍具有大中专以上文化程度。但由于职称晋升名额限制，具有高级和中级职称的人数仍然偏低。

四、解决职工和政工干部队伍存在问题.选配政工人才存在思想误区，政工队伍关口“易入难出”。与专业技术人才队伍相比，政工人员整体文化程度不高，绝

大多数人是“半路出家”，欠缺良好的“专业背景”，理论水平相对较低。主要原因：一是政工岗位“入口”宽松。政工工作被视为“打杂”工种，几乎所有人员都能够胜任。在机构改革中，政工岗位通常被视为“闲臵人员”的“收留所”；二是政工人才“出口”不畅。现有年龄较大的政工人员，多数人是“从政一生”，专业技能比较窄小，岗位交流比较困难；得不到相应的待遇，制约着人才的全面发展；三是政工队伍的后备力量储备不足。一些喜欢政工工作、综合素质较好、了解单位情况的年轻人因身份、学历、用工制度等因素不能进入政工队伍.2.对政工人员再教育不足，政工人员欠缺“自强意识”。有的政工干部虽然在长期工作中积累了丰富经验，但容易受到“习惯思维”的影响，工作创新力度不大，不敢向同级别的行政管理人员做思想工作，认为没有实权，怕得罪人不好合作。造成以上状态的主要原因：一是对政工人员的培训投入不足。往往不惜“重金”培训专业技术人才，却把政工人员拒之门外。政工人员的专业本来就“五花八门”，专业理论基础不扎实，加上长期再教育不足，队伍素质提高缓慢。二是组织政工人员的培训往往局限于“职称教育”，培训渠道单一，学习形式简单，而且断断续续，收效甚微。三是政工人员放松自我改造。有的政工人员以年龄大为由，不主动学习新理论、新知识和新技能，不会运用计算机网络等办公技术，工作效率和质量不高，影响政工干部形象。四是政工人员对构建和谐单位的思想政治工作要求认识不足，未

能准确掌握不同群体的心理动态，有针对性地开展思想政治工作。有的政工人员的事业心、责任心不强，做一天和尚撞一天钟。

3．职工队伍目前停招，导致新鲜血液进不来。假如说打开招职工的渠道，招进来的也是文化素质较低的人员。

五、解决职工队伍的措施和建议

1、进一步扩大招录职工的途径，面向各级学校积极招录各类人才，欢迎青年人创业。加大复转军人招录力度，与部队签订定向招录协议，提升 “兵”的成份。

2、全力加快“三化”尤其是“城镇化”进程，加快二三产业发展，让现有职工和新招录来的职工进工厂、进企业、进商贸，吸引人力，聚集企业，创造拴心留人环境，壮大职工队伍。

3、要高度重视思想政治工作在经济社会发展和稳定中的重要作用，增加编制，把更多的优秀职工充实到政工干部队伍里来。

六、解决政工干部队伍的措施和建议

一是引进优秀专职政工人才，增强政工队伍的核心力量。有针对性地引进政工方面的“多面人才”，作为专职政工队伍的领军人物，提高思想政治工作水平。对优秀人才要及时提拔使用，充分发挥他们的聪明才智。适当引进与政工相关专业的优秀大学生，逐步优化政工队伍年龄知识结构。

二是选配高素质兼职人员，建立“一岗双责”工作机制。在专职政工队伍“少而精”的情况下，要注意挑选素质好的人员，充实政工队伍力量，同时使思想政治工作与经济工作互相结合，互相促进，避免“两张皮”现象。要层层建立“一岗双责”的工作机制，要求所有管理人员既要负责行政、监管的管理工作，又要积极承担思想政治工作，形成“人人参与，人人有责”的思想政治工作新氛围。

三是开发人力资源，推进政工队伍建设。要选择与政工相关专业或热爱政工工作的人才；要加强政工人才与其他人才的岗位交流。积极做好组织与人事之间、纪检与审计之间、工会与行政之间、不同单位之间的人才交流，把政工岗位的“一潭死水”激活；要从岗位的实际要求出发，打破身份、学历、专业、职称等界限，让这些有潜质、基础较好、热爱政工工作的年轻人有机会到政工岗位上磨练成长；要鼓励和支持政工人员向“一专多能”复合型人才发展，为今后岗位交流做准备，解决“出口”不畅的问题，激发年轻人“从政”的热情，争取在政工岗位成才。

五是要提升政工干部待遇，鼓励政工干部学习晋升职称，健全干部退出机制，要探索在干部待遇上与地方相一致的新机制。

第二篇：职工队伍和政工干部队伍基本情况的调研报告

关于职工队伍和政工干部队伍基本情况的调研报告 根据党宣内传［2012］ 号文件精神，在相关部门的配合下，对职工队伍和政工干部队伍基本情况进行了调查，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

***位于****西南角，海拔1800余米，距*****62公里，距****248公里。始建于1959年初，拥有土地面积***万亩，耕地 ****万亩。全团总人口 ****人，在册职工 ****人。

二、职工队伍和干部队伍基本情况

（一）职工队伍情况：

2011年末，总人口数为****人，其中男***人，女***人。比上年减少96人，主要是人口流出、死亡。

有职工***人，其中党团员人数***人，占职工总数的31%。职工总数比上年减少15人，主要为在职人员退休。

职工平均年龄44.5岁，较上年增长0.76岁；其中35岁以下职工125人，占职工总数的10%；35－55岁职工1103人，占职工总数的87%；预计5年内退休人数210人，占职工总数的16.5%，年均增长3.3%。

初中及其以下文化程度职工736人，占职工总数的58%；高中文化程度职工258人，占职工总数20.3%；大中专以上文化程度职工274人，占职工总数21.6%。

（二）政工干部队伍情况： 2012年，政工干部总数45人，约占在职职工数的3.5%，比上年减少0.7%；其中专职政工干部39人，占政工干部总数87%；少数民族政工干部数2人，占政工干部总数4.4%。

政工干部主要分布在机关、直属单位和基层单位。其中，机关政工干部17人，占政工干部总数的37.8%；基层单位政工干部数16人，占政工干部总数的36%。

政工干部中，党员41人，占政工干部总数的91%；团员人数2人，占政工干部总数的4.4%。

政工干部平均年龄43.6岁，比上年减少0.63岁；其中35岁以下政工干部7人，占政工干部总数的16%；50岁以上政工干部9人，占政工干部总数20%。

政工干部高中文化程度2人，占4.4%；大中专以上文化程度43人，占95.6%。

政工干部中，原有高级职称1人，已于2012年4月调离工作岗位；中级职称17人，占政工干部38%；中级职称以下28人，占62%。

三、职工队伍、政工干部队伍情况分析

1、职工队伍分析：从调查情况看，职工人数在逐年减少，主要原因是在职人员每年退休都在40人左右，而每年新增职工途径较少，主要为招聘大中专毕业生、复转军人以及外地调入等，新增人数少。职工中党团员人数比例呈增长趋势，主要原因是新吸纳的职工多为大中专毕业生和复转军人，素质较高。从年龄结构看，职工平均年龄呈增长趋势，主要原因是新吸纳职工数较少。从文化结构看，初中以下文化程度的职工仍占有较大比例，占到总数的58%。

2、政工干部队伍分析：根据政工干部队伍基本情况调查表来看，政工干部数占职工队伍数偏少、年龄结构偏大、政工干部分布不均；党、团员数、文化结构比例合理。目前有政工干部45人，占职工总数的3.5%。由于基层单位岗位变动及工作调动，政工干部相应较上年有减少。专职政工干部占有一定的比例，但仍有较大的政工干部为兼职，有些基层政工干部甚至还兼任技术员等职务，主要原因是基层单位干部配备较少，许多工作需要一人多职。

政工干部平均年龄43.6岁，其中35岁以下7人，50岁以上9人。虽然近年来想方设法引进年青人才充实干部队伍，但由于受编制以及条件待遇等影响，一些年轻人才不易留下；而对于年龄较大的政工干部，又缺少合理的退出机制，致使政工干部平均年龄呈上升趋势。

近年来，重视人才素质培养培训，政工干部普遍具有大中专以上文化程度。但由于职称晋升名额限制，具有高级和中级职称的人数仍然偏低。

四、解决职工和政工干部队伍存在问题.选配政工人才存在思想误区，政工队伍关口“易入难出”。

与专业技术人才队伍相比，政工人员整体文化程度不高，绝大多数人是“半路出家”，欠缺良好的“专业背景”，理论水平相对较低。主要原因：一是政工岗位“入口”宽松。政工工作被视为“打杂”工种，几乎所有人员都能够胜任。在机构改革中，政工岗位通常被视为“闲臵人员”的“收留所”；二是政工人才“出口”不畅。现有年龄较大的政工人员，多数人是“从政一生”，专业技能比较窄小，岗位交流比较困难；得不到相应的待遇，制约着人才的全面发展；三是政工队伍的后备力量储备不足。一些喜欢政工工作、综合素质较好、了解单位情况的年轻人因身份、学历、用工制度等因素不能进入政工队伍.2.对政工人员再教育不足，政工人员欠缺“自强意识”。有的政工干部虽然在长期工作中积累了丰富经验，但容易受到“习惯思维”的影响，工作创新力度不大，不敢向同级别的行政管理人员做思想工作，认为没有实权，怕得罪人不好合作。造成以上状态的主要原因：一是对政工人员的培训投入不足。往往不惜“重金”培训专业技术人才，却把政工人员拒之门外。政工人员的专业本来就“五花八门”，专业理论基础不扎实，加上长期再教育不足，队伍素质提高缓慢。二是组织政工人员的培训往往局限于“职称教育”，培训渠道单一，学习形式简单，而且断断续续，收效甚微。三是政工人员放松自我改造。有的政工人员以年龄大为由，不主动学习新理论、新知识和新技能，不会运用计算机网络等办公技术，工作效率和质量不高，影响政工干部形象。四是政工人员对构建和谐单位的思想政治工作要求认识不足，未能准确掌握不同群体的心理动态，有针对性地开展思想政治工作。有的政工人员的事业心、责任心不强，做一天和尚撞一天钟。

3．职工队伍目前停招，导致新鲜血液进不来。假如说打开招职工的渠道，招进来的也是文化素质较低的人员。

五、解决职工队伍的措施和建议

1、进一步扩大招录职工的途径，面向各级学校积极招录各类人才，欢迎青年人创业。加大复转军人招录力度，与部队签订定向招录协议，提升 “兵”的成份。

2、全力加快“三化”尤其是“城镇化”进程，加快二三产业发展，让现有职工和新招录来的职工进工厂、进企业、进商贸，吸引人力，聚集企业，创造拴心留人环境，壮大职工队伍。

3、要高度重视思想政治工作在经济社会发展和稳定中的重要作用，增加编制，把更多的优秀职工充实到政工干部队伍里来。

六、解决政工干部队伍的措施和建议

一是引进优秀专职政工人才，增强政工队伍的核心力量。有针对性地引进政工方面的“多面人才”，作为专职政工队伍的领军人物，提高思想政治工作水平。对优秀人才要及时提拔使用，充分发挥他们的聪明才智。适当引进与政工相关专业的优秀大学生，逐步优化政工队伍年龄知识结构。

二是选配高素质兼职人员，建立“一岗双责”工作机制。在专职政工队伍“少而精”的情况下，要注意挑选素质好的人员，充实政工队伍力量，同时使思想政治工作与经济工作互相结合，互相促进，避免“两张皮”现象。要层层建立“一岗双责”的工作机制，要求所有管理人员既要负责行政、监管的管理工作，又要积极承担思想政治工作，形成“人人参与，人人有责”的思想政治工作新氛围。

三是开发人力资源，推进政工队伍建设。要选择与政工相关专业或热爱政工工作的人才；要加强政工人才与其他人才的岗位交流。积极做好组织与人事之间、纪检与审计之间、工会与行政之间、不同单位之间的人才交流，把政工岗位的“一潭死水”激活；要从岗位的实际要求出发，打破身份、学历、专业、职称等界限，让这些有潜质、基础较好、热爱政工工作的年轻人有机会到政工岗位上磨练成长；要鼓励和支持政工人员向“一专多能”复合型人才发展，为今后岗位交流做准备，解决“出口”不畅的问题，激发年轻人“从政”的热情，争取在政工岗位成才。

五是要提升政工干部待遇，鼓励政工干部学习晋升职称，健全干部退出机制，要探索在干部待遇上与地方相一致的新机制。

第三篇：干部队伍调研报告

干部队伍调研报告

干部队伍调研报告

近年来，xxxx县委始终把加强干部队伍作风建设作为党的建设的一项重要任务来抓，全面加强和改进新形势下领导干部的作风建设，领导干部作风进一步转变，干部队伍整体素质不断提高，为经济社会事业的发展提供了有力保障。

一、干部队伍作风建设的总体状况

干部作风建设是党的建设的重要内容，体现着党的执政形象，决定着一个地方的发展环境，影响着一个地方的社会风气。县委始终把加强干部队伍特别是领导干部作风建设作为党的建设的一项重要战略任务来抓，切实加强领导，搭建活动载体，认真查摆问题，狠抓作风整改，积极构建长效机制，干部队伍作风建设取得了明显成效。

（一）对作风建设重要性认识进一步提升。县委坚持把转变干部作风作为加强党的建设的重要举措，先后开展了“转变作风服务群众”、“感恩组织，敬畏历史”，“热爱人民，造福百姓”，“喜迎xxxx大、争创新业绩”和”中国梦·我的梦“等一系列主题教育实践活动，要求全县各级领导干部要做到在解放思想中改进作风，在改善民生中改进作风，在创新实干中改进作风，在优化服务中改进作风，把加强干部作风建设的实际成效体现在提升思想境界、提高工作标准上，体现在为提高经济发展、为群众服务的能力上。

（二）学以致用的良好风气逐步形成。一是坚持党委中心组学习制度。定期组织各级领导干部深入学习重要会议精神、领导重要讲话和政治经济法律等知识。县委常委率先垂范，每月举办常委中心组学习，通过座谈交流、大会发言等方式，联系实际、学习理论、解放思想、统一认识。各乡镇党委、县直部门党组（委）也都扎实开展组织学习，有针对性地解决工作中的问题。二是组织多种形式的教育培训。充分利用党校举办各类培训班、研讨班。同时，认真开展先进典型教育和腐败案例警示教育，使领导干部从正反两方面体会到加强作风建设，防微杜渐，筑牢反腐倡廉思想道德防线的重要性、必要性，努力营造加强干部队伍作风建设的浓厚氛围。三是开展形式多样的宣传活动。充分利用简报、网站、报纸、悬挂横幅、张贴标语、广播、电视等媒介，加大干部作风建设宣传力度，及时宣传作风建设活动的工作动态、涌现的先进个人和集体的事迹，营造了良好的作风建设氛围。

（三）求真务实干事创业的氛围更加浓厚。一是建立健全干部选任、管理新机制，形成正确的用人导向。把选人用人作为加强干部队伍作风建设的关键环节来抓，坚持把那些政治上靠得住，工作上有本事的干部选拔上来，变相马为赛马，形成正确的用人导向，并以此来激发干部的工作热情。二是建立完善考核惩戒机制。建立决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”，用科学求实的决策目标凝聚力量，用权责统一的执行责任推进落实，用严格科学的考核监督激励党员干部努力工作。县委每年都对部门单位领导班子和领导干部反腐倡廉建设检查考核，实现勤廉双考，并将考核结果同奖惩、职务升降挂钩，发挥了较好的激励导向作用，逐步形成了干事创业、求真务实的浓厚氛围，促进了干部作风的转变。

（四）宗旨观念和公仆意识进一步增强。通过各种专题活动的开展，干部作风方面的突出问题得到进一步治理，有效遏制了庸、懒、散、乱等现象。一是实行县四套班子领导联系乡镇制度，担任第一书记，年初带头深入各乡镇，帮助出思路，定期开展调研，及时解决在发展过程中遇到的突出问题和困难。二是实行四套班子领导联系重点工作制度，将重点工作严格落实责任人、责任单位和完成时限。大力精简会议、文件，倡导务实风气。三是推行“一线工作法”，建立了领导干部联系村包点帮扶制度，70名县直部门主要领导担任包村第一书记，通过定期蹲点调研、下访约访、结对帮扶、上门服务等方式，深入基层、深入群众，紧紧抓住企业和群众最盼、最缺、最急、最怨的问题，想办法、定措施，扎实开展帮扶活动，在资金、信息、技术、市场、环境、就业等方面，在扎扎实实为群众办实事、做好事、解难事，得到了群众认可，改变了形象，提高了威信，密切了党群关系。

二、干部作风方面有哪些突出的特点

当前xxxx县绝大部分领导干部思想、工作、学习、生活、领导作风方面表现的主流是好的，主要表现在：

（一）大局意识强。绝大部分领导干部政治立场坚定，能坚决服从县委和组织安排，站在党和人民的立场上，从群众根本利益出发，贯彻落实上级决策指示，做到对党忠诚、对人民负责。能自觉地跳出一时一事、一地一己的局限，正确把握和处理局部与全局、个人与整体、当前与长远的关系，以宽广眼界审时度势，权衡利弊得失，善于因势利导，积极主动做好本单位工作，履行好所负职责，服务和推动全局发展。

（二）善于做群众工作。近年来，县委高度重视群众工作，从转变思想观念入手，多次反复开会强调群众工作重要性，促使广大领导干部牢固树立群众观念和群众意识，先后开展“四同结穷亲”、“热爱群众，造福群众”、“百日大走访”等活动，把群众当做自己亲人，当成自己老师。开展“电视问政”活动，问政于民、问需于民、问计于民，把群众的事当成自己的事办，把群众最关心、最突出、最现实的问题解决好。

（三）执行能力突出。近年来，县委克服总总困难，顶住资金不足、技术落后、人员缺乏的不力条件，坚定不移的实施产业转型，加大重点企业引进，强势推进农牧业现代化，新型工业化、城镇化建设和第三产业发展等重大工作。实现四项主要经济指标排名州直第一的基础上，生产总值增速、重大项目投资、工业增加值增速、招商引资等主要指标依然位居州直第一。百万亩生态林特别是一期5万亩达到86%以上的成活率；国有土地清理三个月收回27万亩等重点工作。

（四）关注民情民意。近年来，xxxx县把收集民情民意，化解群众矛盾纠纷，解决群众困难当成首要大事，创新构建的“民生110”是以“书记信箱、箭乡论坛、绿色邮政、书记专线、电视问政”为构架，“书记大接访、干部大走访、四同结穷亲、干部大回访”和现场推进会为支撑，“民生论坛、向人民报告”栏目和民生110大厅为窗口的工作机制。先后开展3次大走访活动，6次书记大接访活动，书记信箱接受群众来信来访10628件，办结9589件，办结率达90.22%。

（五）不拘一格选人用人。近年来，县委高度重视干部选拔任用工作，不断完善干部选拔培养使用制度，坚决落实县委“九个坚决调整”的用人导向，突出在重点工作中考察识别干部，在重点一线培养干部，一大批年轻优秀干部脱颖而出，一大批德才兼备，能力强，素质高，群众信任，工作积极主动的干部走上领导岗位，努力营造出五湖四海选贤任能的良好导向和氛围。

（六）敢于担当，变化变革。近年来，县委按照打造“民生、宜居、人文、幸福”xxxx的要求，全力推进各项重点工作，自治县政治经济社会发生了巨大变化，取得了令人瞩目的成绩，这些成绩的取得，与广大领导干部克服困难，敢于担当，解放思想，变化变革是密不可分的，一大批重点工程、亮点工作应运而生。

虽然近年来，自治县在干部队伍作风建设中取得了一些成绩，但在极少数干部中也确实存在一些不可忽视的问题，具体表现在以下几个方面：

（一）思想创新不够。少数领导干部做事缩手缩脚，缺乏干事创业的锐气、化解矛盾的底气和攻坚克难的志气。思想不够解放，安于现状，求稳怕乱，固步自封，墨守成规，不思进取，自甘落后。表现为“怕”字当头，“闯”劲不足，“稳”字有余，不求有功，但求无过；面对困难和阻力，怨天尤人，一筹莫展，缺乏创新意识和开拓精神，破解发展难题和推动工作的办法不多，只凭经验做事，新思路、新举措、新方式想不到、用不上。

（二）精神状态不佳。主要表现为：一是心浮气躁急功近利。个别干部有浮躁情绪，精力不集中，工作不踏实，盯着“位置”干，在职务上盲目攀比，工作不在状态;有的甚至整天发牢骚、讲怪话，影响自身形象。二是不思进取无所作为。个别干部事业心、责任感不强，上班混日子，出工不出力,只重索取、不讲奉献。三是工作激情不足。表现为精神上萎靡不振、暮气沉沉，工作被动应付、降低标准，缺乏主动服务的热情。有的甘当“好好先生”，对明显违背原则、有悖发展的现象见怪不怪、麻木不仁，缺少据理力争、拍案而起的勇气和魄力。

（三）学习风气不浓。有的领导干部甘于平庸，懒于学习，惰于思考，视学习为负担，奉行学习实用主义，平时学习只做表面文章，学不求深，思不求解，对学习敷衍了事，浅尝辄止，满足于一知半解，没有使学习真正达到入脑入心；还有些干部整天陷于事务性工作或忙于应酬，整天浑浑噩噩，无暇静心学习，工作没思路、没章法。

（四）工作作风不实。有的领导干部热衷于搞形式，工作大而化之，抓而不实，满足于会议开了，文件下了，工作部署多，实际检查少，强调任务多，研究措施少；有的弄虚作假，虚报浮夸，在数字上做文章；有的脱离实际，远离群众，不深入基层调查研究，即使下基层也是蜻蜓点水、走马观花，对基层的工作情况不掌握，对群众的意见不了解，对存在的问题不解决，造成群众经常性上访，党群干群关系紧张。

（五）效率不高，执行不力。有些干部责任心淡漠，工作能推则推、能拖则拖，不作为，不干事，在其位不谋其政，在其岗不尽其责,抓工作虎头蛇尾，看似整天忙忙碌碌，事实上该抓的抓不住，该管的管不到，要办的办不了，导致制定政策的初衷与执行政策的结果相背离，部门效能低，群众怨气大。

（六）班子涣散，领导力薄弱。领导班子之间缺乏沟通，少数成员配合而不协调，班子成员间明争暗斗，争权夺利，自己职责范围内的事该抓的不抓，该管的不管；有的领导班子民主集中制贯彻执行不力，该集中的集中不起来，该坚持的坚持不下去，不敢负责，不敢碰硬，讲关系不讲原则，讲义气不讲党性，讲人情不讲纪律，以致出现决策迟缓、决策失误、资源浪费、群众不满等。

（七）理想信念动摇，自律意识淡薄。个别领导干部理想信念动摇，缺乏艰苦奋斗精神，自律意识淡薄，对自己要求不严、标准不高，不能正确行使手中的权力，追求与身份、地位相匹配的政治、经济待遇，喜好讲排场、摆阔气，拉关系，摆架子，在公务接待活动中大吃大喝，铺张浪费。

三、作风建设相关制度在执行中存在有哪些问题

（一）执行意识不强。个别单位和部门把重心放在建章立制上，对于如何有效的执行不够重视。个别单位和部门对制度仅仅应付上级检查考核，而不去认真贯彻执行。有的干部好人主义思想严重，执行制度时原则性不强，遇到得罪人的情况，就有意回避，因人而异使用不同的制度标准。有的干部则对制度的理解存在偏差，不能按照制度规定的原则和主要精神去执行。

（二）宣传力度不大。出台后没有及时进行宣传和组织学习教育活动，导致广大干部群众不熟悉、不了解，制度的普及率、知晓率较低，对执行主体缺少监督和约束；一些基层组织的干部，因忙于事务，无暇参加学习培训，对制度规定一知半解，以致制度的执行大打折扣。

（三）监督缺乏引导。没有具体的监督保障，没有客观的评估标准，公开、反馈等机制也不健全，使得执行制度更多的依赖于单位（部门）和干部的自觉性。有的对制度的监督检查仅仅是走马观花，做表面文章，发现不了问题。

（四）失范追究不严。有些制度仅提出“不准”或“禁止”目标要求，缺乏严格的奖惩机制，处罚失之于软，失之于宽，违反制度的成本太低。有的单位碰到偶尔违反制度的行为，有时碍于情面，不作严肃处理。

四、探索建立完善干部队伍相关作风建设制度

近年来，县委不断加大干部作风建设力度，相继出台了《关于开展创建政风行风建设示范窗口活动的通知》、《xxxx县惠民资金使用“十不准”》、《xxxx县制度廉洁性审查试点工作实施方案》、《自治县绩效考核开展电视评议的通知》、《关于严格执行公务用车贴牌制度的通知》、《xxxx县党政机关、事业单位党政正职“四不直接分管”实施办法》、《xxxx县领导干部联系老干部工作制度》、《关于在全县开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育工作的实施意见》、《关于深入开展自治县各级干部转变作风服务群众活动的实施意见》、《xxxx县关于开展“热爱人民、造福人民”主题实践活动的实施方案》、《xxxx县开展走基层、察实情、解民忧、送温暖活动的实施方案》、《xxxx县项目化管理系统亮红灯问题责任追究办法》、《xxxx县开展干部赴基层转作风服务群众活动的实施方案》、《xxxx县干部比学、考学、评学、讲学办法》、《关于领导干部严格遵守财经纪律和廉洁自律规定的通知》、《xxxx县“民生110”大回访的实施方案》、《关于开展党员干部忠诚教育“七个一”系列活动的安排意见》、《xxxx县开展清理和规范庆典、研讨会和论坛活动的实施方案》、《关于进一步做好党政机关厉行节约的通知》、《xxxx县党政机关事业单位公务用车问题专项治理工作的实施方案》、《xxxx县关于大力推进权力运行监控三项机制深入开展县直部门权力内控机制建设的实施方案》、《xxxx县机关效能建设“十条禁令》、《xxxx县机关效能责任追究暂行办法》、《自治县重点工作、重大项目工作问责的通知》、《关于进一步转变工作作风、严格工作纪律的通知》、《自治县加快学习型党组织建设和服务型政府的实施意见》、《关于健全xxxx县县级领导六个一联系点制度的通知》、《xxxx县领导干部“点学、述学、考学、评学”办法》，《xxxx县干部考学“十严禁”、“十必究”纪律要求》和《xxxx县领导干部考学管理暂行办法》等一系列制度。）

第四篇：职工队伍状况和工会工工作情况的调研报告

职工队伍状况和工会工工作情况的调研报告

为全面了解我院工会工作现状,探索促进我院工会工作健康发展的新路子,今年6月,我们组成专门人员对当前工会工作现状进行了深入调研。现将情况汇报如下:

一、职工基本情况

卫生院现有职工28人，现在在岗24人，其中卫生局借调2人，新城卫生服务中心借调1人，团结卫生服务中心借调1人。现有专业技术人员23人，工勤人员1人，副高职称2人（院长、副院长），中级职称4人，现有全科医生2人。

二、工会工作情况

1、狠抓学习教育 努力提高职工队伍整体素质

一是以开展“内强素质、外树形象主题教育”狠抓政治思想、基本医疗知识，以学习贯彻“三个代表”重要思想和党的“十八大”精神为主题，坚持政治学习制度，深化学习内容，丰富学习形式，立足统一思想，广泛凝聚力量；二是开展法律法规政策的学习宣传，在职工中深入学习宣传《工会法》、《劳动法》、《工会会员制度》、《职工权益保障条例》等法律法规，从而提高了职工的法律法规意识和依法维护自己合法权益的自觉性；三是加强思想道德教育，做好统一思想、理顺情绪、化解矛盾、凝聚力量的思想政治工作，广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义和社会公德、职业道德、家庭美德教育。

2、坚持以人为本 维护职工合法权益

工会组织切实履行维护职能，维护广大职工的合法权益。一是加大涉及职工切身利益重大措施的源头参与力度，重点参与单位重大决策、分配、保障等方面政策措施的研究制定，充分反映职工的意愿，代表职工的利益，切实维护职工的合法权益；二是认真督促抓好安全生产工作，加强群众安全生产监督检查，不断改善劳动条件，保护职工生活安全和身体健康；三是切实关注离退休职工、社会困难

职工、生病职工等特殊群众，坚持帮扶、送温暖等慰问活动，对医院职工生病进行慰问，对职工近亲属逝世组织前去悼念，对职工有困难尽力帮助解决，全面实现职工的根本利益。

3、树立自我自查意识

要求每名职工在年初制定出自己学习计划，包括政治及业务两方面。同时认真做好笔记，学习心得，学以致用，结合个人的情况对照工作定期进行自我检查、自我批评，这些都为提高我院职工的政治素质和业务素质打下了良好的基础。

三、存在的问题

（一）、今年工会开展的各项活动内容还欠丰富，争取今后能组织开展更多形式的活动，让更多职工参与到工会活动中来。

（二）、关心下一代活动开展的少，对老干部群众和下一代的关心工作需要加强。

（三）、开展座谈会次数少，听取退休、在职职工的报告少，不能及时为她们送去多一份的关怀。

第五篇：关于职工队伍稳定情况调研报告

关于职工队伍稳定情况调研报告

根据工作计划，结合上级工会相关安排，鲤城区总工会通过召开座谈、下基层走访、进企业调研相结合的方式，对全区职工队伍稳定情况、职工群众面临的主要困难及其思想动态进行了调查。根据掌握的材料综合汇总形成如下调研报告：

党的十八大以来，全区各级各部门认真贯彻落实区委、区政府的决策部署，扎实推进改革发展稳定各项工作，全区经济社会继续保持了良好的发展态势，包括广大职工在内的人民群众生活得到进一步改善。在推进改革发展稳定的过程中，各级党委和政府坚持以人为本，紧紧依靠工人阶级，重视关心职工群众的生产生活。在解决下岗失业人员再就业，提高职工社会保障水平，清理整治拖欠、克扣职工工资，完善社会救助体系，改善职工劳动安全卫生环境等方面，做了大量卓有成效的工作，取得了显著的成绩，有力地维护了广大职工群众的合法权益，广大职工在改革发展中普遍得到了实惠，全区职工队伍总体稳定。但同时也存在着一些问题和不足，有的还比较突出，如果这些问题得不到妥善解决，有可能影响社会政治稳定，影响改革发展的顺利进行，影响社会主义和谐社会建设。

一、当前影响职工队伍稳定的主要问题

1、是社会保障覆盖面不够宽，部分职工缺乏社会保障。社会保险参保率不高，失业、医疗等其他社会保险扩面仍比较困难;一些困难企业的职工和关闭破产企业的退休人员难以参加医疗保险;一些非公企业职工、城镇非正规就业人员，特别是进城务工人员缺乏社会保障。患大病职工个人医疗费用负担仍然较重，有不少因此而导致生活困难。

2、分配秩序较乱、收入差距过大。企业职工工资正常增长机制没有建立起来，职工工资收入增长缓慢，且职工医疗、教育费用支出增长较快，低收入职工已成为城市贫困群体主体;经营者和劳动者收入差距不断拉大，成为引起企业劳动关系矛盾的一个重要因素;城乡之间，社会各阶层之间，不同地区、行业、单位职工之间，收入差距不断扩大。

3、部分企业劳动用工不规范，劳动争议解决渠道不畅。相当多的企业不与职工签订劳动合同，尤其是私营企业劳动合同签订率更低;一些私营企业和外资企业随意延长劳动时间，强令职工加班加点或从事超强度体力劳动;现行劳动争议处理制度不完善，机构不健全，案多人少的矛盾突出，劳动争议处理机制未能有效发挥作用，职工难以通过正常的法律途径解决问题。

4、部分国有企业重组改制中存在侵犯职工合法权益的现象。一些国有企业改制中存在着不切实际地定指标、限时间、抢速度的现象，改制方案不完善，措施不落实，遗留不少问题;搞“暗箱操作”和违法操作，侵犯职工的民主权利;一些企业改制中裁员数量大，经济补偿金偏低;不少企业在改制中对拖欠职工的工资、集资款、医疗费等没有清偿，职工社会保险关系没有接续，职工没有得到妥善安置;相当一部分国有企业改制后，劳动合同短期化现象严重，或以劳务合同代替劳动合同，在执行法定劳动标准方面也出现明显倒退;少数企业领导人通过低估资产等不正当手段，在改制中大肆侵吞国有资产，造成国有资产大量流失，国家和职工利益受到严重损害。

二、有关对策建议

当前要进一步做好职工队伍的稳定工作，我们认为要妥善处理解决好以下几个方面的问题：

1、要不断加大对困难职工的帮扶力度，真正解决他们生活困难。一方面随着生活成本的增加和社会整体生活水平的提高，及时提高对他们的救济标准，另一方面，加大各种创业小额贷款的发放和政策的支持，扶持鼓励自主创业，同时设法提供更多的临时性社会公共服务岗位，解决无业或失业困难人群的就业和再就业。同时，积极动员社会各界的爱心捐助，并加强对社会帮扶资源的整合和统筹使用，将居民低保、特困职工申请、审批联合进行，帮扶与救助统筹开展，真正实现无缝连接、应保尽保，避免帮扶中的重复或遗漏，在可能的情况下加强对党政机关及社会各界对困难职工的捐助实行集中使用、统筹安排，以保证对困难人群的帮扶救助的普惠和均等。

2、要加大社会保险和工资集体协商的强制性。认真查处一批不为职工办理基本社会保险、不遵守最低工资标准的企业，下大力尽快建立惠及全体民众的社会公共保障体系，像全民医保一样，建立起由政府、企业、个人共同出资组成的居民养老保险，保证人人享有基本的养老和医疗保险。支持工会、大型企业建立医疗互助保障，设立大病救助基金，加强法规制订、加强与政府各部门联合，共同积极推动企业开展工资集体协商。

3、要稳妥推动企业改革。切实将改革的力度、发展的速度和职工群众的承受程度结合起来考虑，尽可能地保障职工的稳定就业。推动企业在改制和政策调整及日常经营管理中高度重视发挥企业职代会的作用，认真落实厂务公开制度，积极推动职工民主参与企业改革和管理，经常与职工进行沟通与协商，各项改革政策要反复听取职工意见，耐心与职工进行反复沟通，尽可能争取大多数职工群众的理解支持。

4、要妥善解决各种历史遗留问题。对企业改制中下岗分流的协解、内退职工，根据生活成本提高和企业承受能力的情况，定期提高生活补助标准，或补贴个人交付的社会保险，或为其办理医疗补充保险，或区分条件，分期分批提前转入退休职工社会统筹。对国企老职工住房补贴的问题，要出台针对企业的、有针对性、操作性，与企业经营状况相联系的相关文件，或在老职工享受廉租房、经济适用房等方面给予一定政策支持，这类企业大多数是原部属企业，希望上级政府有关部门和上级工会推动相关企业集团共同解决这一问题。