在全市国企改制推进领导小组第一次例会上的讲话

第一篇：在全市国企改制推进领导小组第一次例会上的讲话

刚才，宝良、殿元、同堂阐述的意见我完全同意。今天我们常委、市长来了七位，各口牵头部门都来了，第一次例会主要是想听一听改制工作的启动情况，起到交流和督促作用。听完各战线汇报后，我觉得这个场开的还不错，应该说是全面启动，取得阶段性成果，包括调查摸底，包括拿出一些企业搞一企一策制定规划，包括一些企业着手启动实施改制，包括正在摸出来和研究解决一些难点问题，为下一步工作打下了一个很好的基础，所以效果还是不错的。应该说，各级领导重视，各口、各部门工作比较主动，比较得力。尽管时间不长，事情比较多，这件事起步态势不错，发展情况良好。如果说存在问题，主要是刚起步阶段，进度还不太平衡，一些难点问题尽管刚开始显露，但是实际上也在很大程度上制约企业的改制进程。大幕刚刚拉开，序幕就算演得差不多了，正戏刚开始，大量的工作还在后面。总体上说，确实各种情况、各种难题都有，因为没有太大的实质性进展，所以很多情况还没有出现，下一步才能接触实质性问题。下步工作我强调几句话。

第一，要在解放思想的基础上，进一步统一思想。按照中央和省委的要求，按照市委、市政府的决定，把推进国有企业改革，包括大中型企业资产重组、小企业放开搞活，作为今后一个时期，至少半年时间的重中之重来抓。目前我们大面积地推进国企改革、国退民进基本上没有杂音。在此基础上，还要进一步统一思想，一定要把统一思想的工作做实做靠做到位；一定要坚持在解放思想的基础上统一思想；一定要从全市加快发展的大局出发来认识问题，正确对待国企改革，要确立切实的责任感和紧迫感。在你管辖的范围内，特别是竞争性行业和领域，有一户国有企业我们都应该有“芒刺在背”的感觉，这一个企业没转过来，这一块国有资产就在市场经济和整个经济发展中没起到作用，再搞几年就垮了。今年能卖200万的，明年可能50万都卖不了。要认识到，闲置就是流失，低效运营就是流失。上上下下、方方面面，必须转变观念，特别是把企业负责人的思想解决好，这是搞好企业改革的关键。

第二，要善于用改革的办法破解改制难题。这是下步推进工作中最重要的事。债务不好处理的问题、人员安置的问题，躲不开、绕不过，必须解决。没有改制成本，又没有优良资产，怎么改？这次，省里提出一个说法，剥离企业办社会，由单纯依靠政府出钱，向政企联手，改制经营转变。财政挤一块，资产置换一块，争取国家补助一块，多渠道筹措资金，来剥离办社会，筹措改制成本；强调富余人员的安置由过去带钱分流、下岗失业，转向带资分流、上岗创业；，就是处理债务要由维持现状、资产债务一起滞死转向分割重组，尽可能地活化资产和债务；筹措改制成本由向上伸手转向主要依靠划拨国有资产和利用国有资产经营出让收益。总之是利用企业主业资产来搞好，没有主业的利用非主业资产，关停闲置资产来安置富余人员，剥离企业办社会来多渠道筹措改制成本。这些办法不一定对所有企业都管用，但对一部分企业是管用的。总体上说，这个精神就是要有改革的精神，要有创新的思维，要在没有路中研究路。我们要充分借鉴外地经验,充分利用上级政策，省委省政府出台的有关政策，上面哪个政策宽松，我们就用哪个，外地有好的经验我们随时借鉴，比如长沙两个置换经验已经是成型经验，这里面有些问题，比如涉及到土地出让金的问题，涉及到国家、政府，核心要体现能安置职工，比如公企房的问题，一定要拿出具体实际可行的办法，如果这些问题解决好了，就能解决100多户企业，能变现15000万元的资产。牡丹江各银行在重大问题上，都能给市里积极支持，象这次桦林的问题，中行、工行都大力支持，所以我们要多做点工作，请银行多缩缩水，多让让步，多给点宽松政策，法院能多集中力量，多增点人力，多减减费用，服务到位。市改制办、各战线的综合组工作重点应放在调查研究上，研究路数，抓典型，搞试点，研究完善改制政策，研究出路和办法，对一些老大难的问题，得加强指导，帮助出主意，想办法。

第三，正确处理政策、发展和稳定的关系。大家听的出来要注意稳定，同时兼顾发展。改革的目的是为了发展，改革要和招商引资、嫁接改造、调整结构、靠大联强、资产重组、国退民进结合起来，象前一段国企改制与民营企业搞了对接，就挺好，可以多搞几次，大胆鼓励支持国企改革，民营经济低成本扩张。国企改制一是要考虑发展。国企改革头脑中要绷紧“发展”这根弦，一切坚持用发展的眼光看问题。原则上是先搞能活起来的，春节前这一段先把改了之后效果明显的、能搞活的、或能给其他企业趟条路子的，改它几户，给其他企业做个榜样。应破产的，先进入破产程序，首先考虑发展。二是职工得稳定。稳定是前提，我们准备有个集中震荡期，出点事没关系，用不着针扎火燎。但是从部门来说，既能推得开又能稳得住这叫本事，能改动稳不住这是毛病，为了稳定不改这是失误，没改好还稳不住的这是罪过。我们要两头都兼顾。一方面，要确保职工合法权益，合法的做不到要解释清楚，确保合理的权益。另一方面，做好思想政治工作，增强职工承受能力，动员职工支持改革，参与改革，让职工知道不改革确实是不行了，越维持是越没有希望。要想保持住长远利益、根本利益，换句话说只有改，还能得到点利益。在这里我们明确一下，再发生上访，企业属于哪个局、哪个区，主要领导要把人领回去。

第四，进一步加大指导、协调、推进力度。一是春节前各口的改制一定要有实质性进展，规划方案必须搞完。目前有些口还停留在摸底的基础上，春节后量太大，好改的、能改的、改后见效大的，应该先改、快改，可以起点示范作用，可以作为试点来抓一抓，不能一股脑都推到节后。二是有条件的要快一些，不能都齐步走。六个口工交量大，商贸口户数多，建材问题复杂，难度大些，相对来说其他口要好办一点，不要都等到明年上半年结束，这点事越早结束越主动，节前有实质性进展，方案实施到位的，节后可以果断些。三是不管量大量小，所有企业“一企一策”，尽快规划落实到位，走民主程序，所有企业要“倒计时”来推进改革，重点、难点企业可以由市委常委、人大主任、政协主席等市级领导包，要拿出个办法。四是改革要抓“大国企”，全方面的工口甚至中省直企业也可以协调协调，象森工总局所属市木材加工厂，就希望我们协调一下，帮助改制。“工业立市”也是抓大工业，再比如搞民营经济参与国企改革，搞资本运营，资产重组，把国有资产推向市场，可以再搞几次对接会，先小后大、先内部后外部，作成光盘上上网推介，我们要在国有中小企业、民营企业和银行对接方面下点功夫，把科技含量高的、有市场、有信誉的(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)民营、中小企业组织100户，拉出单子，跟银行一家家商量，搞搞对接。五是要加大协调，特别是工作推进组，研究各口难点问题，共性问题，摆出来统一研究，个性的拿出意见来协调指导，检查指导、交流经验，工作得活起来。六是要严明领导责任制，分级归口负责，各局主要领导一定要亲自动手抓，老大去解决“老大难”问题，才有解决的希望。不抓是耍滑头，抓不好是没能力，特别是几个工作量大的口，主管和分局领导要亲自抓。最后还要讲究合力，包括新闻宣传，工业立市要继续宣传，学浙闽找差距要继续深化，全市上下一定要攻坚克难，共同闯过这一关。春节前领导小组要召开第二次例会，听取改制进展情况，研究遇到的问题，全国人代会前再召开一次例会。

第二篇：在改制领导小组第二次例会上的讲话

前一个阶段尽管时间不长，又面临着两节和方方面面工作的冲击和影响，从总体上看开局良好。应该说有关方面的领导做了大量工作，各位分管市长高度负责任，亲自动手，直接过问，抓的很实，工作很细。主管部门主要领导牵头，组织了精干力量来抓推进、搞落实、定方案、搞试点。应该说到目前为止，基础性的工作已经结束了，有些已经进入实质性运作，一些难点问题开始显露，有些问题正在解决过程中，这也是一个好兆头，应该说能够达到这个程度总体上还是比较理想。改制量比较大、比较集中的是工业、建设、财贸三个系统，农委、文教、民政三个系统工作量相对来说要小一些。从工作的进展看，商贸系统不错，工作进展和抓的势头比较好，再一个就是建设系统，他们采取了一些特殊措施，包括组织考察学习，逐个企业研究改制方案，搞了一个进度时间表，各项工作按照标准推进。相对来说工业系统量大难度大一些，重点企业的嫁接重组前一段进展不错，但是中小企业放开搞活这一块我有点担心，如果搞不好要被动，将来恐怕难度会更大，农委、文教、劳动民政系统量比较小，抓得还是比较实，各战线之间不一定要齐步走，有条件的可以快走。国企改制，今后这两个月能不能走好是至关重要的，这两个月走顺了，剩下的问题就好办的多，这两个月要闷住了，整个矛盾交叉过于集中了，撒下网拉不上来了，我看这项工作就要麻烦，所以下一步总的要求就是“攻坚克难、乘势而上，把国企改制工作推进到一个新的发展阶段”。就像刚才晓林讲的“开弓没有回头箭”，国企改制这件事对牡丹江来说，这一仗打好打坏关系重大，影响重大，责任重大，这一仗不仅是我们贯彻十六大精神、学习浙闽经验、加快发展步伐、推进工业立市的一个实际步骤，一个重大举措，一个全市的硬仗，同时也是我们从去年下半年谋划未来，解决制约牡丹江发展的突出问题，考验市委市政府战斗力、凝聚力的一场关键仗，这一仗打好了，瓶颈打通了，关键性制约因素得到了一定程度的解决，那么国退民进、活力增强、市场主体活跃、经济死面缩小了，同时也通过这一仗能够振奋大家的精神，能够促进大家进一步解放思想，放宽眼界，从而对搞好方方面面的工作都有好处，所以一定要打好打顺打到底，争取全胜。因此，下一步工作要进一步抓住重点、难点，抓住关键问题和关键环节，要从三个方面抓突破。

第一，在转变思想观念上搞突破。一是要坚定上半年改制基本完成的决心和信心不能动摇。我们的国企改革这项工作带有补课性质，不能打持久战，要打速决战，如果这点事再拖一年到两年，你还干不干别的；不能打“游击战”，而要打阵地战，不能象过去似的，改了１０个８个企业就算过关了，翻翻牌就算完成了；不能打常规战，而要打攻坚战，没有点集中的大环境、大氛围、大手笔、大动作，有些问题突破不了，靠传统性措施再干两年也解决不了。国企改制关键是看我们工作，在保证质量坚持标准的前提下，力争到６月底国企改制任务基本完成。基本完成就是不排除一部分实在活不成暂时又死不了，比如说需要破产的企业已经启动破产程序了，可能走到年底，也可能走到明年，这不算有问题。但是能改的、能活起来的，改不到位，这就是问题。今后我们要一户一户叫真，哪一户是确有难度，没有条件，哪一户是工作因素。６月底完成改制任务是全会明确的，我们这个层次不要再出“完不成、不能着急”的论调，不能老是就这个问题统一思想。南京现在提出：“破釜沉舟”，我们这点工作，真要做到位，到６月底应该绝大部分透亮。如果现在我们这个层次还是老担心这件事，存在怀疑论调，就有问题了，事在人为，路在脚下！别人能干成，你为什么干不成。我们现在走的是别人走过多少年的路了，到我们还是这不行那不行，这就是问题。二是对改革的艰巨性、复杂性不能低估。一方面完成任务的决心、攻坚战打到底、退到位的决心不能动摇，信心不能动摇，另一方面对改革的艰巨性复杂性不能低估，不能掉以轻心，盲目乐观，否则也容易出问题，好改的早改完了，剩下的一般都是比较难啃的。有些局提出，企业都改没了，我们干啥？绝不能因为让我们这些同志有事干，企业就不改。要做好打大仗、打硬仗、甚至打恶仗的思想准备。同时，根本的问题还是在于用发展的眼光看问题，要用发展振兴的长远大计来想问题；用创新的思维来破解问题。根本的问题还是在于解放思想。换一种眼光看问题，换一种思路看问题，换一种思维看问题，不然你就成天喊着难，永远都解决不了。

第二，在优化政策环境方面搞突破。一是制定出台的政策，不管是省里的还是市里的政策，一定要不折不扣的贯彻落实，不能再打折扣。特别是我们工业立市决定的有关部分，国企改革的５５条，省委、省政府关于国企改革的有关文件，必须坚决贯彻落实。谁不落实，就是人为设置障碍，就是没事找事；二是原来政策没有包括进去的，没有想到的，要及时补充政策，改制过程中新提出来的问题，凡是外地有经验的，我们都要学。市改制办最近在简报上发了一些外地的经验和作法，有些东西可以经过我们的认可，作为我们自己的补充规定，用来完善原来的政策规定。今后随着改制的深入还会出现一些问题，原来没想到的，没规范的，规范了内容，没有规范程序的，结果操作起来也很难的，这也要解决；三是本地没规定，外地没经验的，新出现的问题，各个系统可以提出由改制办汇总、分析、研究，拿出办法。需要市委市政府研究的，市委市政府研究。总体上要按照“三个坚决”的要求，按照有利于发展，有利于改制的原则，按照有所创新有所突破的思维方式完善政策。大力提倡大胆试，大胆闯，特别是我们目前情况下的企业改制，剩下的都是改起来非常难，如果一切都按照模式走，走不通，很多经验也都是过去闯出来的。四是涉及改制过程中的难点问题必须研究解决。改制办抓紧整理问题，一般情况下政府常务会可以研究决定。有些需要到上面去沟通的，争取上面支持的，特别是涉及到金融系统的事情，涉及到对上协调的问题，我们要把工作做到了，问题就不大。全省现在也是国企改制逐步深入这么一个大气候，省委省政府也在集中推进国有企业改革，并且为此专门下发了一个意见。市改制办提出企业改制过程中涉及到土地审批问题。如果按照过去作法，都由土地委员会来审批难度会很大很麻烦，应该研究，凡是国企改制涉及到的土地问题搞一个简化程序，可以采取一个月开一次会集中研究解决或土地委员会授权的方式，不要因为土地的问题影响改制进程。如果要采取授权的办法，殿元、同堂、寿鹏可以召开改制办会议研究，如果程序上还有问题的话，等这一段都走完之后，最后再开一次土地委员会认定一下。另外，商贸系统提出房产参与改制的问题，应该抓紧时间协调，解决好，在拿不出改制成本的情况下，我们只有用公产房顶一部分，来破解改制难题，来化解改制矛盾。涉及比较多的关于保险接续、衔接、职工身份等问题，请劳动和社会保障局与改制办研究出一个坐“直通车”的意见。或者赋予改制办特殊职能，随时召开会议协调问题，市委市政府认帐，该怎么定就怎么定，来点特殊措施。有关企业改制问题可以授权殿元和同堂总负责，召开常务组长办公会，协调定的事情，我和马市长认帐。不要因为这些需要协调解决的问题，影响改制进度。在企业改制过程中，可以人、资产和土地捆在一起出售，企业的职工安置、债务偿还可以和城市建设的联片开发结合起来。如果一块土地有几户企业，一个开发商可以拿下来，我可以给你政策上的支持，这样可以一下解决几户企业，土地主要是用来解决这个问题。要在土地管理办法和规程上，特别是操作程序上再进一步简化，涉及到企业用地，为解决企业改制的难题，在问题处理上采取一些变通措施。在改制这段时间内，我们稍微宽松一些，如果这块放不开，身无分文，用什么去改革。我们还要强调招商和引进投资主体的结合，殿元要把招商引资抓紧时间拿一个意见，今年的哈洽会省里下了很大功夫，要来一些高层次的国内和海外客商，而且有很多是奔着我们的对俄边贸优势来的，牡丹江今年怎么做这块文章，再比如说我们的工业系统有没有必要在南方搞一次全面招商，现在有些县正在往外走。再比如说过去所说的南韩招商还有没有必要，咱们搞境外招商搞过吗，国企改革、发展民营经济、发展项目建设和招商引资都是配套的，可以从各级党委政府的角度搭搭台，唱唱戏，推一推有好处；包括国企的老总们后路如何安排解决，这个问题不解决，恐怕从他们的切身利益来说也会成为一个问题；是凡涉及到的，需要优惠、变通、宽松和扶持部分需要在政策条文上补充，搞点完善，上政府常务会定下来，该怎么操作就怎么操作。有一部分不好拿条文的，只能一企一策，一事一议，但是大前提得宽松。五是采取超常规措施，及时为国企改制排忧解难。今后领导小组会议，有特殊问题需要解决的可以随时召集，会议不光听情况，也从领导小组会的角度来协调解决一些其他方面不太好解决的问题，有一些不宜开例会解决的事情，请殿元牵头，改制办从领导小组的角度给予授权，涉及到哪个市长就哪个市长参加，协调解决拿出意见，小事该怎么定就怎么定，大事需要个别沟通一下。同时，抓抓试点，就一些集中性的问题改制办应该搞调查研究，及时发现难点问题，卡到哪了，瓶颈在哪，然后研究。拿出解决办法。并通过一定程序变为决策，需要市委、市政府、领导小组或改制办开会解决的，可以随时召开相关会议，这就是我说的“直通车”。这一段不要打常规战，要打超常规攻坚战，必须有超常规举措，必须有超常规动作，这些动作来源于超常规的决心和态度。

第三，在增强合力上搞突破。一是这一段要适当集中精力，原则上要控制会议控制文件，减少应酬性活动，保证上下各级集中精力，抓工作抓落实。二是在方方面面工作都要往国有企业改革上倾斜，这一关这一坎，关系全局，关系长远，特别是工业、商贸和建设系统，要适当往这方面集中力量。三是在抓好大中型企业嫁接改造重组的同时，中小企业的放开搞活要铺开。就象弹钢琴一样，不能总弹一个键子，这几个键子离不开，必须得弹，其他的还得来一点和弦。四是工作力量投放的标准，要按照能推得进、能确保到六月底基本完成改制任务这个目标来安排。时间上不一定一刀切，有几个系统工作量不是太大的，能往前走的，三月底、四月底完成都可以。最后不排除有些系统有些单位还要留一块确实死不了暂时又活不成的企业，这不影响你基本完成。但是这一块留多了，我回过头要一个一个查问你什么原因，有哪些该完成的你甩到后面去了。要求始终得咬死到六月底，报一个上下都满意的明白账。在这一段我们叫不起“无会月”，因为有些会还没有开完，但是原则上要少开会，一般不要牵扯县区和各部门，排除干扰，扑下身子抓落实，从我们做起。包括今后我们抓国企改革也不能只开这种会，也要下去走，明察暗访、调查研究、试点示范，抓抓典型、听听意见。五是要群策群力。这一段难点多压力大，矛盾非常突出，关键的问题不仅要有克服困难的勇气，还要有解决问题的办法，办法从哪来，就是要多学习，多听方方面面的意见，办法总比困难多，没有过不去的火焰山，连桦林这样的大企业我们都有办法，何况这些小企业。各级领导、各部门要迈开脚步走下去，别瘸子打围坐山喊，别成天坐在办公室里出点二手材料，国企改革要先到企业去，看看到底怎么回事。还要讲究民主决策、科学决策，依靠职工群众，充分调动厂长经理的积极性。六是要增强合力。加强协调，讲求配合，勤加指导。包括法院、金融、劳动、财政、土地部门都要增强服务意识，全力支持国企改革，充分发挥土地资产等在国企改制中的作用，简化办事程序，体现优惠政策，把事情办好。新闻单(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)位这一段要把镜头、话筒多往国企改革上聚焦，造出氛围。过几天，我也要走走报社、电台、电视台，和大家商量商量。还包括舆论监督，能够象宣传工业立市、宣传学浙闽那样，把国企改革的氛围炒出来，把握正确的舆论导向，加大经济宣传的力度，同时配合必要的舆论监督，形成全市上下支持改革、推进改革的良好氛围。最后强调一点，大家要正确处理改革发展与稳定的关系，在深化改革的同时，全力做好稳定工作，能够改动还能稳住这叫本事。这一段从市委、市政府来说，主要精力就是要往国企改制工作上倾斜，就是要在深化国有企业改革上体现市委、市政府整体功能，为了达到国有企业改革的目标，保证国企改制的质量，需要提供哪方面的支持我们都会全力以赴。

第三篇：在改制领导小组第二次例会上的讲话

前一个阶段尽管时间不长，又面临着两节和方方面面工作的冲击和影响，从总体上看开局良好。应该说有关方面的领导做了大量工作，各位分管市长高度负责任，亲自动手，直接过问，抓的很实，工作很细。主管部门主要领导牵头，组织了精干力量来抓推进、搞落实、定方案、搞试点。应该说到目前为止，基础性的工作已经结束了，有些已经进入实质性运作，一些难点问题开始显露，有些问题正在解决过程中，这也是一个好兆头，应该说能够达到这个程度总体上还是比较理想。改制量比较大、比较集中的是工业、建设、财贸三个系统，农委、文教、民政三个系统工作量相对来说要小一些。从工作的进展看，商贸系统不错，工作进展和抓的势头比较好，再一个就是建设系统，他们采取了一些特殊措施，包括组织考察学习，逐个企业研究改制方案，搞了一个进度时间表，各项工作按照标准推进。相对来说工业系统量大难度大一些，重点企业的嫁接重组前一段进展不错，但是中小企业放开搞活这一块我有点担心，如果搞不好要被动，将来恐怕难度会更大，农委、文教、劳动民政系统量比较小，抓得还是比较实，各战线之间不一定要齐步走，有条件的可以快走。国企改制，今后这两个月能不能走好是至关重要的，这两个月走顺了，剩下的问题就好办的多，这两个月要闷住了，整个矛盾交叉过于集中了，撒下网拉不上来了，我看这项工作就要麻烦，所以下一步总的要求就是“攻坚克难、乘势而上，把国企改制工作推进到一个新的发展阶段”。就像刚才晓林讲的“开弓没有回头箭”，国企改制这件事对牡丹江来说，这一仗打好打坏关系重大，影响重大，责任重大，这一仗不仅是我们贯彻xx大精神、学习浙闽经验、加快发展步伐、推进工业立市的一个实际步骤，一个重大举措，一个全市的硬仗，同时也是我们从去年下半年谋划未来，解决制约牡丹江发展的突出问题，考验市委市政府战斗力、凝聚力的一场关键仗，这一仗打好了，瓶颈打通了，关键性制约因素得到了一定程度的解决，那么国退民进、活力增强、市场主体活跃、经济死面缩小了，同时也通过这一仗能够振奋大家的精神，能够促进大家进一步解放思想，放宽眼界，从而对搞好方方面面的工作都有好处，所以一定要打好打顺打到底，争取全胜。因此，下一步工作要进一步抓住重点、难点，抓住关键问题和关键环节，要从三个方面抓突破。

第一，在转变思想观念上搞突破。一是要坚定上半年改制基本完成的决心和信心不能动摇。我们的国企改革这项工作带有补课性质，不能打持久战，要打速决战，如果这点事再拖一年到两年，你还干不干别的；不能打“游击战”，而要打阵地战，不能象过去似的，改了１０个８个企业就算过关了，翻翻牌就算完成了；不能打常规战，而要打攻坚战，没有点集中的大环境、大氛围、大手笔、大动作，有些问题突破不了，靠传统性措施再干两年也解决不了。国企改制关键是看我们工作，在保证质量坚持标准的前提下，力争到６月底国企改制任务基本完成。基本完成就是不排除一部分实在活不成暂时又死不了，比如说需要破产的企业已经启动破产程序了，可能走到年底，也可能走到明年，这不算有问题。但是能改的、能活起来的，改不到位，这就是问题。今后我们要一户一户叫真，哪一户是确有难度，没有条件，哪一户是工作因素。６月底完成改制任务是全会明确的，我们这个层次不要再出“完不成、不能着急”的论调，不能老是就这个问题统一思想。南京现在提出：“破釜沉舟”，我们这点工作，真要做到位，到６月底应该绝大部分透亮。如果现在我们这个层次还是老担心这件事，存在怀疑论调，就有问题了，事在人为，路在脚下！别人能干成，你为什么干不成。我们现在走的是别人走过多少年的路了，到我们还是这不行那不行，这就是问题。二是对改革的艰巨性、复杂性不能低估。一方面完成任务的决心、攻坚战打到底、退到位的决心不能动摇，信心不能动摇，另一方面对改革的艰巨性复杂性不能低估，不能掉以轻心，盲目乐观，否则也容易出问题，好改的早改完了，剩下的一般都是比较难啃的。有些局提出，企业都改没了，我们干啥？绝不能因为让我们这些同志有事干，企业就不改。要做好打大仗、打硬仗、甚至打恶仗的思想准备。同时，根本的问题还是在于用发展的眼光看问题，要用发展振兴的长远大计来想问题；用创新的思维来破解问题。根本的问题还是在于解放思想。换一种眼光看问题，换一种思路看问题，换一种思维看问题，不然你就成天喊着难，永远都解决不了。

第二，在优化政策环境方面搞突破。一是制定出台的政策，不管是省里的还是市里的政策，一定要不折不扣的贯彻落实，不能再打折扣。特别是我们工业立市决定的有关部分，国企改革的５５条，省委、省政府关于国企改革的有关文件，必须坚决贯彻落实。谁不落实，就是人为设置障碍，就是没事找事；二

是原来政策没有包括进去的，没有想到的，要及时补充政策，改制过程中新提出来的问题，凡是外地有经验的，我们都要学。市改制办最近在简报上发了一些外地的经验和作法，有些东西可以经过我们的认可，作为我们自己的补充规定，用来完善原来的政策规定。今后随着改制的深入还会出现一些问题，原来没想到的，没规范的，规范了内容，没有规范程序的，结果操作起来也很难的，这也要解决；三是本地没规定，外地没经验的，新出现的问题，各个系统可以提出由改制办汇总、分析、研究，拿出办法。需要市委市政府研究的，市委市政府研究。总体上要按照“三个坚决”的要求，按照有利于发展，有利于改制的原则，按照有所创新有所突破的思维方式完善政策。大力提倡大胆试，大胆闯，特别是我们目前情况下的企业改制，剩下的都是改起来非常难，如果一切都按照模式走，走不通，很多经验也都是过去闯出来的。四是涉及改制过程中的难点问题必须研究解决。改制办抓紧整理问题，一般情况下政府常务会可以研究决定。有些需要到上面去沟通的，争取上面支持的，特别是涉及到金融系统的事情，涉及到对上协调的问题，我们要把工作做到了，问题就不大。全省现在也是国企改制逐步深入这么一个大气候，省委省政府也在集中推进国有企业改革，并且为此专门下发了一个意见。市改制办提出企业改制过程中涉及到土地审批问题。如果按照过去作法，都由土地委员会来审批难度会很大很麻烦，应该研究，凡是国企改制涉及到的土地问题搞一个简化程序，可以采取一个月开一次会集中研究解决或土地委员会授权的方式，不要因为土地的问题影响改制进程。如果要采取授权的办法，殿元、同堂、寿鹏可以召开改制办会议研究，如果程序上还有问题的话，等这一段都走完之后，最后再开一次土地委员会认定一下。另外，商贸系统提出房产参与改制的问题，应该抓紧时间协调，解决好，在拿不出改制成本的情况下，我们只有用公产房顶一部分，来破解改制难题，来化解改制矛盾。涉及比较多的关于保险接续、衔接、职工身份等问题，请劳动和社会保障局与改制办研究出一个坐“直通车”的意见。或者赋予改制办特殊职能，随时召开会议协调问题，市委市政府认帐，该怎么定就怎么定，来点特殊措施。有关企业改制问题可以授权殿元和同堂总负责，召开常务组长办公会，协调定的事情，我和马市长认帐。不要因为这些需要协调解决的问题，影响改制进度。在企业改制过程中，可以人、资产和土地捆在一起出售，企业的职工安置、债务偿还可以和城市建设的联片开发结合起来。如果一块土地有几户企业，一个开发商可以拿下来，我可以给你政策上的支持，这样可以一下解决几户企业，土地主要是用来解决这个问题。要在土地管理办法和规程上，特别是操作程序上再进一步简化，涉及到企业用地，为解决企业改制的难题，在问题处理上采取一些变通措施。在改制这段时间内，我们稍微宽松一些，如果这块放不开，身无分文，用什么去改革。我们还要强调招商和引进投资主体的结合，殿元要把招商引资抓紧时间拿一个意见，今年的哈洽会省里下了很大功夫，要来一些高层次的国内和海外客商，而且有很多是奔着我们的对俄边贸优势来的，牡丹江今年怎么做这块文章，再比如说我们的工业系统有没有必要在南方搞一次全面招商，现在有些县正在往外走。再比如说过去所说的南韩招商还有没有必要，咱们搞境外招商搞过吗，国企改革、发展民营经济、发展项目建设和招商引资都是配套的，可以从各级党委政府的角度搭搭台，唱唱戏，推一推有好处；包括国企的老总们后路如何安排解决，这个问题不解决，恐怕从他们的切身利益来说也会成为一个问题；是凡涉及到的，需要优惠、变通、宽松和扶持部分需要在政策条文上补充，搞点完善，上政府常务会定下来，

第四篇：在全市计划生育领导小组例会上的讲话

同志们：

今天，我们召开“三到位”考核工作及领导小组第四季度例会，主要是总结2004年人口和计划生育领导小组工作情况，安排布置“三到位”考核工作。

首先，简要回顾总结今年以来的工作，主要表现在三个方面。

第一，领导更加重视。年初，市委将计划生育工作作为2004年全市必须抓好的四件大事之一，纳入重要议事日程。*书记先后六次参加计生工作会议，反复强调计生工作在全市经济社会发展大局中的重要地位。为了做好奖励扶助制度试点工作，铁书记3次作出重要批示。为督促落后单位计生工作尽快转化，*书记分别与**市、**县的党政领导就计生工作进行谈话。*市长也多次协调解决计生工作中的重大问题，在奖励扶助、财政投入、优惠政策等工作上，先后6次作出重要批示，极大地促进了这些问题的解决。今年以来，市委、市政府召开会议研究部署计生工作18次，听取计生工作汇报28次，四大班子领导到基层检查人口计生工作23次，关于计生工作作出重要批示15次。各级领导的高度重视为我们搞好计划生育工作创造了良好的环境，同时，也给我们增加了工作压力。

第二，机制创新有了新的进展。一是财政投入机制的创新。财政局、人口计生委联合下发了《关于认真落实“乡财县管”改革后人口和计划生育事业费投入的通知》，要求各级财政在实行 “预算共编、账户统设、集中收支、采购统办、票据统管”的“乡财县管”财政管理中，把计划生育事业费全额纳入财政预算，并作为重点，优先安排，确保2005年末市、县、乡三级人均计生事业费达到19元以上。这一做法得到了国家、省人口计生委领导的高度评价。二是奖励扶助制度试点工作深入开展。制定出台了《关于做好农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点工作的意见》、《农村部分计划生育家庭奖励扶助办法（试行）》等14个相关文件，明确了相关部门的职责和任务，建立了完善的配套制度。建立了“四权分离”、“三级三审核、村级三公开”的工作机制。三是利益导向机制初见成效。开展救助计划生育困难家庭活动，对185户计划生育困难家庭进行了救助，救助金额34.6万元；各级财政、教育等部门对2129户农村计划生育家庭减免了农业税或子女义务教育期间的学杂费、课本费24.78万元；教育局出台政策，对854个农村计划生育家庭子女在参加中招时照顾10分录取，减免择校费68.3万余元；劳动局利用小额贷款和职业技术培训等优势，大力开展了计划生育“帮富”工程；农业局在**县召开现场会，表彰农业系统计划生育“结对”帮扶先进单位，对帮扶工作进行再动员、再部署；**县以实行农村新型合作医疗制度改革为契机，筹集资金11万余元，为11099户计生家庭减免了一人份合作医疗参保费用。目前，我市“奖优免扶保助”六位一体的利益导向机制初见成效。四是综合治理出生人口性别比偏高问题。出台了《关于***出生人口性别比治理若干问题的规定》，明确了计生、卫生、药监等部门的工作职责，建立了相关制度；宣传、民政、妇联、共青团、计生等部门投入资金23.4万余元，慰问计划生育家庭；农业、林业、水利、教育等部门通过提供场地、帮扶资金，减免学杂费，优先安排入学入托，优先提供种养殖技术等形式，为计划生育家庭提供帮助，累计金额25万余元；卫生局对全市各类医疗机构的314名专业技术人员，211台b超全部进行了登记；全市各级卫生、计生、公安等部门组织专项执法检查39次，清理清查医疗机构800余个，药品经营企业120余 个，查处非法终止妊娠行为127例，综合治理性别比偏高问题的工作水平有了一定提高。此外，还有一些单位的工作值得肯定。比如组织部将计划生育纳入各级党校的培训内容；司法局出台了《关于开展农村计划生育法律援助工作的通知》，利用法律武器维护实行计划生育家庭的合法权益；广电局充分利用强势媒体打造《人口·社会·家庭》、《月亮湾》等计生宣传“金牌栏目”；在奖励扶助宣传月活动中，日报社推出4个整版宣传奖励扶助制度，营造了浓厚的社会氛围，这些做法都是值得肯定的。

第三，工作成效突出。2004年，全市各级共投资1812.3万元，改扩建县站5个，新建、改扩建乡所53个，村室1209个，使计划生育服务“阵地”面貌焕然一新；投入600余万元，使全市39816户独生子女父母的奖励费，22039例“四术免费”以及1937名村级计生管理员、9490名组宣传员工资全部得到落实；投资530.75万元，搭建了通畅的市、县、乡三级信息网络平台；投入816.8余万元，开辟了**人口网、公益喷绘、公交广告、手机彩铃、大型电子屏等强势宣传载体，推动了婚育新风与小康同行项目深入开展；组织部严格执行**发〔2004〕1号文件，在全市选拔任用副县级领导干部的过程中，对在2003年人口计生工作排在全市70名以后的乡镇负责同志实行了“免于提拔”，在全市产生了很大的反响。司法、民政、公安、工商、中级法院等单位根据*计生组〔2004〕4号文件要求，对本单位计划生育责任目标进行调整，加大了计生工作力度，工作成效显著。4月份，我市被省委、省政府评定为“全省计划生育先进市”；国家发改委、国家人口计生委县站乡所标准化建设研讨会专程到***现场参观；农村部分计划生育家庭奖励扶助试点工作多次受到国家、省人口计生委的肯定和表扬；国家人口计生委副主任，财务司司长，省政府副省长亲临我市调研指导人口计生工作；省人口计生委主任多次到我市指导工作，对我市的计生工作给予了充分的肯定。

这些成绩的取得，是大家共同努力的结果，是这些年坚持不懈地抓落实、抓创新、抓改革的结果。在此，我谨代表市人口和计划生育领导小组向大家表示衷心的感谢！但是，在看到成绩的同时，我们也必须正视工作中存在的问题：一是工作开展不平衡。多数单位的工作水平在不断提高，而部分单位仍在原地未动。二是有些单位在制定、完善和执行计划生育利益导向机制的工作态度上还不够积极，甚至有的单位对自己应该履行的职责不主动履行。三是抓落实主动性不够。一些单位在落实市委、市政府重要工作部署上，靠等靠催，缺乏主动性、创造性，缺乏像教育局、财政局、司法局、农业局那样主动结合本单位实际出台有利于计划生育工作政策的精神。比如在前一段时间，市政府组织的奖励扶助调研评估工作中，由于个别单位的不负责任，就影响了工作。部分成员单位计生专干的培训有待加强，由于部分单位管理权限变化带来的管理缺位等问题，都是需要我们在即将到来的2005年加以克服和解决的。

今天没有要求大家汇报第四季度工作情况，但是希望大家回去后严格对照年初签订的目标管理责任书，认认真真总结一下今年的工作，做好迎接考核的准备。

下面，我就2004年“三到位”考核工作及考核机制改革的问题，讲三点意见：

一、做好新时期人口和计划生育工作，必须坚持考核

近两年，人口和计划生育工作实现了工作思路和工作方法的两个转变，调整了工作重心，完成了部门更名，加快了法制建设，充实了人口发展战略研究、人口规划制定落实等重大职能，从原来较单纯的人口控制到现在的“控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构，引导人口分布以及关注人口迁移”五项基本任务，可以说，人口和计划生育工作发展到了重要的战略时期。在这个过程中，作为人口和计划生育工作部门，对于四个方面对问题必须要有清醒认识。一是各级各部门领导对人口和计划生育工作对于经济社会影响的重要性、复杂性、长期性的认识，亲自抓、持久抓人口和计划生育工作的主动性不能过高估计；二是对于群众生育观念的转变不能过高估计；三是对于计生干部的素质、能力不能过高估计；四是对相关部门齐抓共管计划生育的工作格局不能过高估计。同时，我们看到，定期对各级各部门履行人口和计划生育工作职责情况进行考核，是被实践证明了的，行之有效的，对于引起各级领导重视，夯实基层基础工作，严格生育政策执行，促进部门联合，绷紧国策弦有着重要的、关键的作用。所以，面对“人口多、耕地少、底子薄、人均资源少的基本国情没有根本改变，计划生育作为基本国策的重要地位没有根本改变，群众的生育愿望与生育政策现状之间的矛盾作为计划生育工作的主要矛盾没有根本改变，计划生育作为天下第一难的工作性质没有根本改变，人口和计划生育工作作为政府宏观调控重要内容和公共财政的组成部分的事实没有改变”这样的工作形势，我们必须继续坚持考核，必须坚持发挥考核在促进领导决策、依法管理、宣传教育、优质服务、利益导向、经费投入、考核评估等九大工作新机制建设上的积极作用。

二、做好新时期的人口计生工作，必须不断改革和完善考核机制

现在，人口和计划生育工作内容增加了，工作思路和办法转变了，各县市区和各成员单位的工作水平和工作质量都相应提高了，我们感到，不改革就失去了考核的意义，就无法发挥考核的“导向”作用。要推动新时期人口和计划生育工作的健康发展，就必须对考核的内容、结构、办法以及考核结果的使用进行改革和完善，来适应新形势、新任务。今年，我们按照重实地检查，轻汇报；重群众满意度，轻表面文章；重发现问题解决问题，轻发文件、开会议的“三重三轻”原则，对考核机制进行了改革，以期将各级各部门工作的精力和重心放到扎扎实实工作上来，将工作的目标放到提高工作水平和群众满意度上来。领导小组办公室为此做了大量工作，对考核工作了一些必要调整，考虑得很细，基本上有以下几个新特点：一是增加了综合评估。现在各级各部门都很重视人口计生工作，对于“三到位”考核的关键——领导重视，必须进行横向比较，才能分得出“高下”；对于那些领导认识和决策水平高于全市平均水平的县（市、区）和成员单位，我们要给予表彰。二是调整了考核的内容。将创新工作机制、财政投入、重点难点问题解决摆在了突出位置，加大了分值；增加了市委、市政府人口计生工作重大决策部署贯彻落实情况的考核；将领导小组成员单位参加会议、贯彻会议、上报材料等细节问题，通盘考虑在内，督促各单位抓落实、抓细节的落实。三是注重发挥考核的载体作用。此次考核，我们在乡镇办事处、县级成员单位的样本抽取范围上，瞄准了全市计生工作排名后70名的乡镇和计生工作任务较重、力度较大的成员单位，目的是通过考核对工作再促一促，再推一推。当然，还有合理地安排考核日程、科学制定考核方案等都是值得关注和肯定的。但是，我认为，通过此次调整，我们的考核机制还不够完善，作用发挥还有待增强，对考核结果的使用力度要再加大，所以此次改革仅仅是一个开始，今后还将继续进行下去，并且将随着工作形势的变化而变化，逐步形成科学、完善、规范、公平的考核机制，与我们实行的“动态”垂直目标管理体系，一并成为有焦作特色的、目标明确、运行规范、调控有力、反馈及时、奖惩公平的领导小组工作机制。

三、坚持公平、公正原则，认真负责地做好2004“三到位”及成员单位责任目标完成情况的考核工作

我们对各县市区、市计生领导小组各成员单位进行考核，是为了促进人口和计划生育工作，推动重点难点问题的解决，加快人口计生工作改革创新步伐，在全省率先建立“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新的工作机制，因此，无论是在考核机制的建立上，还是在考核工作的具体操作上，我们都必须以促进工作作为出发点，坚持公平、公正的原则，让各单位对考核放心，让各单位放心工作。为此，我对此次考核讲三点具体要求：

第一，要研究。对于此次的考核办法，大家要边考核边研究，留心观察一下这个办法有没有不当的地方，是否还有与当前工作形势不相适应的地方，是否有利于提高各单位工作的积极性，是否能够达到我们评出先进更先进，后进追先进的预期目标。希望大家带着问题下去，在实践中好好研究一下这个问题。一旦发现问题，及时反馈，及时调整。

第二，要公道。今年，各县市区、各成员单位在人口和计划生育工作上下的功夫都很大，成效也很明显。现在到了收获的时候，如果考核评估工作很公道，就会评出先进、评出成绩、评出经验、评出干劲，否则就会打击各单位工作的积极性。这次考核抽调的人员都是经过反复斟酌的，市委、市政府给予了你们很高的信任和很大的希望，所以希望大家在这项工作上，要讲原则、讲公道，不能讲人情、看面子，一定要使此次的考核工作很公道。

第三，要负责。考核组的每一位同志，都要认真学习《考核方案》，严格按照《考核日程安排》开展工作，不能随意增减考核项目、提高或降低考核标准；要坚守岗位，认真负责地完成每一项考核任务；对各项工作的检查，要以看到实际工作依据或实地检查为标准，不能仅凭听取汇报认定。我相信大家一定能够认真负责完成各项考核工作任务。

第五篇：在国企党的建设工作例会上的讲话

在国企党的建设工作例会上的讲话

今天我们召开项目部月度党的建设工作例会，一方面，共同传达学习了公司党组织书记述职评议会精神，听取了×××等党支部的工作经验分享。应该讲，为我们学习提升提供了一个很好的平台，特别是我们很多支部书记是从行政岗位转过来的，属于“半路出家”，通过这个平台，达到了交流共享、共同提升的目的，我们应该把它坚持好、运用好。另一方面，今年的工作要点和重点工作大表已经下发，包括×××类×××项具体工作，任务很艰巨。通过前一阶段的工作，包括我到基层调研，总的来看，各项工作是在有序推进的，一些工作也取得了较好效果。这反映出大家的责任意识更强、干劲更高，思路越来越清晰、行动越来越丰满，值得充分肯定。刚才，党群各部门对下一阶段重点工作进行了安排，×××和×××也就相关工作的开展提出了具体要求。希望大家再接再厉，认真对照落实，确保全年重点工作任务圆满完成。

下面，结合今天的会议和下步工作，我再强调三点意见。

一、要提高政治站位，精准落实公司领导调研指示精神

前不久，公司党委书记到项目部调研，对项目部的发展提出了新的期望和要求。各级党组织要认真传达学习，深刻领会精神实质和丰富内涵，结合实际抓好贯彻落实。

要筑牢忠诚，增强推进发展的政治自觉。我们讲忠诚，最根本、最核心的就是要对党忠诚、对党的事业忠诚。推进项目部高质量发展是我们的重大政治责任、政治任务，必须坚定不移贯彻实施。关于如何发展，×××明确指出，×××要主动作为提速度，这是发展的前提；×××要爬坡过坎有力度，这是发展的根本；×××要科学把控抓精度，这是发展的核心；×××要凝聚士气有热度，这是发展的保障。各级党组织要对照“四点要求”，坚决落实、深入落实，以完成×××任务和×××指标为首要目标，保持整体向上势头，用实干诠释忠诚，用业绩彰显担当，不断将项目部的发展推向新的高度、新的局面。

要厚植情怀，增强推进发展的思想自觉。×××指出，我们要有“倾囊相助”的情怀和行动。这是一种基于×××、×××和干部员工吃饭问题的大使命大情怀，是我们初心不改、砥砺前行的思想动力之源。各级党组织要把这种情怀转化为认同发展的高度共识，转化为推动发展的高度自觉，将自身的发展积极融入到项目部发展大局中来，把干部员工的思想和行动统一到项目部发展的愿景目标、发展战略、工作部署中来，不仅在×××上倾囊相助，在×××、绿色低碳、技术攻坚、管理提升、深化改革、党建和队伍建设各个方面，都要倾囊相助、倾尽全力，以实际行动诠释砥砺奋斗的鲜明底色和的坚定意志。

要深化实践，增强推进发展的行动自觉。针对×××调研提出的一系列指示要求，项目部领导班子第一时间进行了学习贯彻，制定了×××项落实措施，涵盖了项目部各个领域，关系到项目部全局长远发展。各级党组织要聚焦主业。肩负起固堡垒、强管理、促发展的主责，以完成任务目标为前提，在根本核心业务上精耕细作，做强做优，为发展奠定坚实基础。要自立自强。对照“不断提高贡献度”“把完全成本控制在×××左右”等“强”的标准，在质量提升、效率提升、能力提升等方面要持续加大力度，赋能推动，补齐短板，争先进位。要守正创新。在事业上，要保持正向发展不偏离；在工作上，要突出依法合规不逾矩；在状态上，要敢想敢试有作为；在作风上，要崇尚严实树形象；在为政上，要公平公正讲操守；在做人上，要公道正派修德行。只有守正创新，项目部的发展才能稳中求进、行稳致远。

二、要抓基层打基础，全力推动党建重点工作任务的落实

要以落实党建重点工作任务为抓手，推动基层全面提升、全面过硬，筑牢发展根基。

一要抓住关键重点。在政治建设上。要把迎接和学习宣传贯彻党的二十大作为重大政治任务，通过坚持落实“第一议题”制度、加强政治理论学习等方式，不断涵养净化高质量发展政治生态。在思想建设上。要突出意识形态工作责任制的落实，加大宣传和企业文化建设力度，建强舆论阵地，提升新媒体应用质量，重点在政策和制度的宣贯上下功夫，在队伍向上氛围的营造上下功夫，在经验典型的总结提升上下功夫，激发队伍士气。在组织建设上。要严抓党建工作责任制的落实，坚持工作例会制度，突出党员干部先进性、纯洁性建设，抓好一系列强基础、建队伍、育人才的工作，为发展提供组织保障。在作风建设上。要做好公司党委专项巡察督导工作，落实项目部作风建设“三年行动计划”和“工作方案”，推动作风建设常态化、长效化落实。在纪律建设上。要强化教育引导监督，突出政治监督和“一把手”监督，持续开展重点领域、关键节点专项监督，营造风清气正良好氛围。在群团工作上。要围绕中心任务、目标群体、重要节点和急难愁盼问题做更靠实的工作，要把握发展需要、基层需要和员工群众需要办好实事、多解难题，助力高质量发展。

二要强化责任传递。各级党组织要履行“主体责任”。将任务落实到岗位、责任落实到人头，列好清单、挂图作战、逐一销项，保证工作进度和工作效果。党政负责人要履行“第一责任”。盯任务、跟进度、管过程、重结果，对重大事项、重大问题要亲自部署推动，层层抓细化、抓具体、抓落实。班子成员要履行“一岗双责”。认真探索分管领域党建与业务相融合的新思路、新方法、新路径，齐心协力开创党建工作新局面。机关职能部门要履行“专管责任”。以具体工作为抓手，健全评价方法和考核激励办法，认真总结实用高效的党建工作经验，指导基层工作和今后发展。

三要完善工作机制。要深化工作指导机制。加强机关对基层、上级对下级、干部对员工的工作指导和带动，实现工作任务、工作责任、工作经验的传导。要建立总结提升机制。搭建全方位、深层次、立体化的交流共享平台，探索形成互联共建的工作机制，推进动态指导、对标提升、交流分享，实现互学互助、协同提升。要完善评先选优机制。切实转变“吃大锅饭”“分配指标”的观念，抓真典型、立真标杆、树真样板，以点带线，以线带面，形成百花齐放、竞相发展的良好格局。要完善监督考核机制。加强月度、季度、考核评价，强化效能评价，推动党建工作成效可量化、可视化。

三、要以处理好“三种关系”、实现“三个并重”为要点，推动基层党建工作高质量、上台阶

抓好基层党建各项工作，要统筹兼顾、综合平衡、突出重点、带动全局，具体要把握好以下要点：

一是要处理好整体和局部的关系，做到顶层设计与基层实践并重。

各项工作既要靠顶层设计“指路”，又要靠基层实践“探路”，上下联动、互为支撑。各级党组织特别是党群部门要强化以工程思维抓党建，在党建工作中体现工程设计、工程管理和工程检验等管理思想，增强对各项工作的规律性、系统性、前瞻性认识。要尊重基层首创精神，鼓励先行先试，在实践中发现问题、解决问题、完善措施，形成具有自身特点和实效的新方法、新机制、新模式，不断提升基层党建工作的科学化水平。

二是要处理好节奏与强度的关系，做到全面推动与重点推进并重。

要超前谋划、超前组织，增强工作的时间感和空间感，要打好提前量，留出富余量，综合考虑定量和变量，把握工作主动权。要突出重点、抓住关键，增强工作的立体感和层次感，把握轻重缓急，学会“弹钢琴”，把主要力量、主要精力放在处理主要矛盾和矛盾的主要方面上，不能“眉毛胡子一把抓”。要灵活机动、适时调整，增强工作的合理性与适应性，大的方面要积极适应形势的变化，做到随势而动、顺势而为，小的方面要积极适应客观环境、客观因素的变化，及时纠偏斧正，保证工作的质量和效果。

三是要处理好严管与厚爱的关系，做到加强管理与提升服务并重。

近年来，随着各类巡察、督察、检查的全面铺开，无论是党建工作还是生产经营管理工作，标准越来越高，要求越来越严，制度的刚性越来越强。但我们工作的对象是人，是人心、是人性、是人的精气神。这就需要我们既要落实好规定动作，又要严格按规定落实、培育落实规定的自发性和自觉性；既要实现制度规定的硬约束，把教育、管理、监督、考核等措施落到实处，又要做好组织关怀的软着陆，切实把方便送下去、把麻烦揽上来、把问题解决好，凝聚起推动发展的强大合力。

同志们，对照今年的工作任务，我们的时间和空间并不富余，诸如计划调整、疫情反复等不确定因素，给整体运营带来了极大挑战。各级组织、各级党员干部要充分发挥优势作用，围绕中心，聚焦工作，奋力推动，确保全年任务目标顺利实现，向公司党委和全体干部员工交上一份满意的答卷，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！