高速公路救援安全防范

第一篇：高速公路救援安全防范

高速公路事故救援的安全防范

高速公路,作为现代化的运输基础设施,其运营效率对社会经济的发展速度起着重要保证作用，与人们的生产、生活密不可分。2008年攀枝花市的第一条高速--西攀高速正式通车以后，也给攀枝花消防引来了新的课题高速公路救援。2008年底攀田高速通车，以及即将建成的丽攀高速，高速公路在攀枝花市的覆盖越来越广，近两年攀枝花消防处置高速公路事故救援的比例也在逐步升高，笔者所在的中队从去年7月至今短短半年时间，就先后处置了5车连撞事故、4死1伤两车追尾事故、硫酸泄漏事故、汽车自燃事故等多起影响较大的事故。在各类事故处置中，由于高速上车速快、危化品运输车多，且汽车着火后易燃易爆等特点，给参战官兵的安全带来威胁，官兵伤亡机率大幅上升。做好高速公路应急救援中的安全工作已是我们消防部队亟需解决的问题。笔者结合工作实践，谈几点看法。

一、影响事故救援安全的客观因素

（一）车速较快，死亡机率高。不可否认，高速公路具有路况好、标志全、行驶快、通行能力大等特点，然而汽车行驶时，驾驶员同车一起按一定的速度前进，随着车速的提高，驾驶员视察物体运动的动视力明显下降。车速60公里/小时，驾驶员能看清前方240米的标志；80公里/小时，则下降到160米。另外，随着车辆速度的提高，水平视野就会逐渐变窄。人的静视野为180度；40公里/小时，视野为100度；100公里/小时，视野变为40度。而且由于个别驾驶员麻痹大意，车速较快，甚至超过最高限制时速120公里，一旦发生事故，其灾难程度则严重放大，从而导致事故的死亡率远超一般公路。

（二）易引发火灾、次生灾害和“二次事故”。高速公路交通事故可能直接引发火灾，即使事故后没有发生火灾，但燃油四处流淌，起火燃烧的危险性较大。装载化学危险物品的车辆一旦发生交通事故，可能导致大量有毒物质外泄，造成更大的人员伤亡，并严重污染生态环境。事故发生后，如警示标志设置不及时、不规范，极易造成后续车辆避让不及，很可能引发二次交通事故。

（三）受气候影响较大。严寒、夜间、雨雪天，特别是迷雾天气，是车祸的高发时段。据公安交通管理部门提供的信息，全国高速公路80%以上的特大交通事故是在迷雾环境下发生的，也有调查显示事故多发生在夜间。加之环境污染，天气更加容易起雾，危害性特别大。

（四）战斗保障难度大。高速公路是一种全封闭、多车道、具有中央分隔带、集中管理、控制出入的道路，消防车进入的途径有限，且高速公路上多无固定消防设施、消防水源，就会造成消防用水，后勤补给等相对较难，增加救援难度，影响救援安全。

二、影响事故救援安全的人为因素

（一）安全制度不落实，安全意识不牢固。有的单位对救援中的安全工作缺乏科学的研究分析，没有合理的规避方案，教育不到位，制度成摆设，组织不健全，措施不落实。救援中，不设置安全员、观察点、进退信号，现场纪律差，安全意识弱，不遵守操作规程，冒险蛮干。如在有易燃液体、可燃气体泄漏的事故现场，未关阀断料就扑灭明火，导致二次爆燃造成官兵伤亡。

（二）安全措施不落实，现场警戒不到位。有的官兵对救援中的安全措施落实不到位，没有把安全警戒贯穿到救援工作的始终，或者对一些安全措施流于形式，安全警戒就只是简单的摆放两个警戒桶。在一些复杂的现场，有的官兵安全防护没有落实的情况下，冒然进入危险区域，造成伤亡。

（三）业务知识不扎实，实战经验不足。高速公路事故救援是攀枝花消防近几年在接触的课题，大多数官兵对高速公路各种灾害事故的特点、处置措施和行动要求等情况掌握不够。加之高速公路的特殊性，平时开展相关的实战演练机会较少，战术研究不科学，针对性不强，暴露了一些安全问题。

（四）联动机制不完善，组织指挥不严密。高速公路救援工作的特殊性，决定了救援工作不应只是单一的消防部门的任务，多由消防、路政、交警、医疗等多部门协同作战。然而，有的单位没有制定和完善操作性强的救援联动机制，导致救援行动混乱无序。有的指挥员没有预测能力，面对特殊的灾害事故，不执行行动准则，独立蛮干，盲目指挥，不能根据灾情变化适时调整部署，充分利用各方面社会力量，存在侥幸猜测心理，极易造成不必要的人员伤亡。

三、预防高速公路应急救援安全事故的对策

（一）落实安全制度，强化安全意识。一是健全安全制度。通过建立各种安全制度、安全组织和预警机制，在官兵中牢固树立“预防为主、安全第一”的指导方针，落实安全责任。二是抓好安全教育。组织官兵认真学习有关安全行车知识、安全管理规定，开展事故案例警示教育。要通过经常性的教育，使官兵形成行为规范，逐步从感性上升到理性，再由理性上升到通过意识的能动性来指导安全工作，树立牢固的安全意识。

（二）落实安全措施，加强安全防护。救援官兵在高速公路事故处置中要正确处理好勇敢献身精神与科学处置的关系，既要英勇向前，更要注重自身的安全防护。首先，做好安全防护工作。如果救援人员连自身安全都不能保证，甚至自身生命随时都处于危险状态，顺利完成任务也是空谈。所以在救援中要牢固树立先防护后救人原则，高速公路车辆事故所造成的后果往往较严重，在处置过程中往往危机四伏，因而要树立“现场防护就是救人”的思想，防止现场施救人员发生危险、避免事故现场伤者再受伤害。其次，做好安全警戒。一般来说，消防车应停靠在事故车辆的同一车道，距事故现场30～100米左右。灭火救援时，应在离事故现场后方1公里处设立慢速行车标志，在200米处设立警示标志，提醒驾驶员绕道或慢速行驶，直至救援结束。第三，加强自救与急救方面的训练。高速公路大都远离城市的医疗单位，一旦官兵受伤，在医护人员到达前，接受过急救训练的官兵可以实施现场有效急救，将大大减少伤员的伤残和死亡。

（三）加强业务学习，开展实战训练。做好高速公路应急救援安全工作，必须突破传统的思维定式，掌握科学知识和专业技能，增强实战能力。一是加强业务学习。要以对自身生命安全负责的态度来学习各类灾害事故处置方法，大力开展该类事故救援的战例研讨，提高业务水平。二是开展实战训练。适时开展各类灾害事故处置的模拟训练，锻炼官兵协同作战能力，增强官兵的心理素质和自制能力，提高在紧急情况下的避险能力。

（四）建立应急联动机制，科学指挥决策。一是充分利用社会力量。在高速公路救援中，一定要充分利用交巡警、路政、环保、医疗等相关力量，特别是交警的力量，交管部门是我们确保我们救援安全的重要保障。二是果断指挥避险。指挥员要根据救援现场的环境特点，落实严格的保护措施，确定紧急情况下的规避路线。在参战官兵人身安全受到威胁时，该撤退的果断下达“撤退”命令。三是强化排险防护。破拆车体或堵漏作业时，应用水或泡沫稀释掩护，尽量使用无火花工具，防止火花引起油蒸气等易燃气体爆炸起火伤人。对汽车火灾，要考虑到受水源限制，科学计算灭火剂用量，合理部署力量，速战速决。易燃易爆、有毒等危化品事故排险，救援人员须着隔热服、防化服等，做好全身防护。

（五）落实战评制定，总结经验教训。每一次战斗结束后，中队要组织官兵针对灾情的发展过程及采取的技术、战术措施情况，组织指挥、协同作战和战斗保障情况，现场纪律、战斗作风和完成任务情况，进行总结讲评。特别是存在的一些安全措施不到位、处置措施不科学等问题，一定要认真分析，制定出切实可行的整改措施，确保下一次灭火作战的顺利完成。

四、中队在救援中常用的几点做法

（一）接到报警后与高速交警保持密切联系。由于高速交警大队离高速路较近，一般来说交警到达现场肯定比消防部队要早，能掌握现场第一手情况，且由于高速公路的封闭性，有时消防力量进入高速的地方是事故路段对面，要想很快捷的到达事故路段，可以在高速交警的指引下选择正确的进入地点，或者在其帮助使用应急通道,在一些紧急情况下也可以由交警开道逆行。所以中队在出警后，通常给高速交警值班室打电话，然后通过值班室与到场处置的交警取得联系。

（二）警戒通常是交警和消防的现场安全员。高速交警最大的作用就是，维持交通秩序，事故较为严重的情况下，交警会临时中断交通，如果未中断交通的救援，要与交警协同，限制通行，同时，我们的现场安全员要选择能通视事故现场来车方向200-500米处设置安全哨，在事故现场10-30米处设置警戒，安全哨要与现场指挥员时刻保持通讯畅通。

（三）一线救援人员应“少而精”。进行救援作业的人不宜过多，未进行救援作业，除必要的警戒保障人员外，其余人员应选择较为安全的位置待命并做好轮换准备，如高速公路护栏外。如果是火灾扑救或化危品处置，要加强第一出动，出动后指挥员在了解到现场情况后，科学估算需要的灭火剂用量，然后确定进入的车辆数量，其余罐车在离事故地点最近的出口待命，根据现场的需要再进入，因为高速公路两个出口间的距离一般最远20至30公里左右，按最远算也是二十多分钟能够到达，这样就能既能保证不间断供水，又能减少进入现场的车辆。

第二篇：高速公路应急救援初探

摘要：普通公路作为现代陆地运输的主要方式，在我国经济建设中发挥了积极作用。但是，我国普通公路在使用过程中，由于多方面原因，其交通事故频频发生。与此同时，我国普通公路的紧急救援系统没有完全建立起来，未能给普通公路交通安全救援提供有效服务和可靠的保障。本文对普通公路紧急救援系统的理论和构建进行了论述，并对普通公路紧急救援系统中的管理实施方案作了简要的介绍。

关键词：普通公路，紧急救援

引言

普通公路以其顺畅的线形，全封闭、全立交的交通体系以及各种有效的交通安全措施，为车辆行驶提供了良好的行车条件，但每年不断增长的交通事故也是不容忽视的问题。在一般道路上，遇意外事故，如车辆机械故障、轮胎损坏、突然失火等情况时，由于车速不快，且周围容易找到求助的人员，一般不会造成太大损失，而在普通公路上遇以上情况时，很可能会导致交通事故发生。所以从普通公路发生事故的严重程度及其诱发二次事故的可能性来看，建立普通公路紧急救援系统势在必行。及时有效的救援措施，可以极大程度降低事故造成的损失，预防二次连锁事故发生。因此，在事故发生后采取及时而有效的紧急救援措施，降低事故所造成的损失，预防连锁事故的发生，是我们需要研究和思考的重要问题。

事故检测与信息处理方案

尽管国内外相关机构在事故排除与事故信息处理方面已做了大量的研究工作，但是每一条普通公路都具有自己的特征，因此制定适合的事故排除与相关信息处理方案是非常必要的，并且救援中心在确认事故发生后，根据事故类型、事故发生地点、伤亡人数、道路损坏情况、相关环境数据、事故车辆受损情况、道路占用情况等相关信息，在预先制定的救援预案不适用于当前事故状况时，实时制定特殊救援策略。

（一）交通事故检测系统

在整个紧急救援系统中，我们着重考虑的是如何在事故发生的第一时间将相关信息通知该区域的监控中心，再由监控中心按规定的程序通知有关部门，使事故在尽可能短的时间内得到响应，及时通告救援组织并进行救援指导，同时通过普通公路信息系统将相关信息或指令发布到远端路段，完成对后续车辆的路径诱导，降低事故所造成的交通阻塞，以及预防二次事故。

结合普通公路全线的通行能力、路网分布等各方面数据，建立切实、高效的紧急救援策略预案库，救援策略预案库要做到准确、详实。开发集中策略、分布式处理的管理平台软件，使得紧急救援系统的各个模块有机、高效的协同工作，达到预期的设计功能。

（二）紧急救援系统的架构

1．紧急救援系统的管理模式

交通事故排除与信息处理系统是紧急救援系统的核心，建立该系统首先需要从宏观上确定紧急救援系统的管理模式。建立适应本路网的紧急救援中心可以更加合理地调配或利用本地资源、其它路段资源以及充足的社会资源。

2．紧急救援系统结构

紧急救援系统内各个方面的协调工作是圆满处理各种事故的基本条件。在监控/救援中心，控制决策者与交警及相关指挥部门紧密配合、协调工作，获得事故信息后，双方立即互通情况、统一指挥，紧急救援队伍按指令快速抵达现场并及时将有关信息反馈给监控/救援中心，并对现场实行必要的临时交通管制，还可通过装载有视频、语音、数据传输和相关信息采集与处理系统的现场救援服务车与监控/救援中心建立数据链路，监控/救援中心根据系统反馈的信息和相关现场数据立即改变管理方案并向有关道路使用者提供有关交通事故的信息，事故现场勘察处理完毕以后，迅速解除紧急状况下的临时交通管制，恢复正常交通。采用此种救援体系使有关各方职责明确、管理统一，能满足普通公路管理运营的需要。

3．交通事故排除与信息处理系统功能模块

 救援实施模块

它是整个救援软件的核心，模块启动后将对事故救援过程实施全程实时监控，跟踪事故现场动态，根据预案库实时生成救援策略，发布救援指令或请求各职能部门及救援资源直至完成救援任务。

 数据库模块

在系统中将救援所需的人力资源、物力资源、社会资源、事故预防与紧急救援预案分别建成四个数据库，由该模块负责这些数据库的查询、统计、使用和维护工作，它将为救援实施模块提供全面的数据服务。此外，系统救援的事故记录将构成一个事故数据库，该数据库中的记录由救援实施模块完成更新，主要为信息服务模块提供数据服务。

 信息服务模块

该模块的功能是满足管理者对事故记录数据库的操作使用。长时期的事故记录将形成宝贵的数据资源，从中可供管理者、研究者对该普通公路进行各种事故特征类型分析，为提高普通公路的管理水平提供依据。同时该模块记录的相关数据与事件预防策略管理模块相关联，为事件预防策略的生成提供依据。

 监控系统接口模块

在执行救援过程中，通常需要了解当前交通状况、调整交通控制方案，提供相关交通信息，这就需要通过监控系统来完成。该模块即为紧急救援系统与监控系统的连接提供一条通道。

 通信系统接口模块

该模块由救援实施模块启动，当救援启动时，系统通过通信系统接口模块自动完成各联系对象的拨号呼叫，为各部门的快速反应和联动创造条件。

事件预防策略管理系统

事件预防策略管理系统共用交通事故排除与信息处理系统相关功能模块和事故检测系统，事故预防策略管理系统具有独立的策略管理模块，在接到来自事故检测系统的异常交通信息警告时，事故预防策略管理系统根据从监控系统获得的当前道路使用情况，由策略管理模块根据预案库生成当前事故或事件预防策略，并向控制决策者提交。

（一）硬件模型

在事故检测单元检测到道路上的异常交通现象时，本地处理单元对其进行分析和判断，并把相关数据传输到监控中心的紧急救援计算机，紧急救援计算机通过监控系统局域网从监控系统数据库获得相关的道路和气象信息，从预案库中提取预先制定的救援预案，并根据实际情况加以调整，形成当前的救援策略，同时向控制决策者提交，在得到控制决策者确认后，通过监控系统发布对后续车辆和相关路段车辆的诱导信息，通过通信系统呼叫、请求各职能部门及救援资源直到完成救援任务。还可以通过通信系统与现场救援服务车建立数据链路，实时地获得现场救援信息，并以此为依据调整救援策略。

（二）软件模型

本系统由紧急救援系统管理平台连接外场的本地事故分析系统和交通事故排除与信息处理系统、事件预防策略管理系统组成。本系统的核心是交通事故排除与信息处理系统，系统在救援启动之后，随时监视道路与环境信息和事故现场信息，并根据相关信息的改变实时地调整救援策略。

管理实施方案

在紧急救援系统管理实施方案中，技术方面的完善需要根据技术的成熟度和投资经费进行分阶段实施，但是有些共性的方案，比如紧急救援管理机构的设置和协调，紧急救援信息平台的建设，事故预防机制建设和加强信息发布诱导等方案是需要首先实施的。

1．完善普通公路紧急救援管理机构

在目前多头管理的现实状况下，采用交警中心和路政中心的协调管理机制是最现实的方案。首先制定统一的紧急救援管理规章制度，规范二者紧急救援的分工职责，加强二者之间的信息交流。

2．建立普通公路紧急救援系统信息交流平台

信息交流平台是紧急救援指挥系统的基础平台，是各个子系统的集合和整合。普通公路应该利用先进成熟的网络技术，在相关部门之间开通通信线路，将道路交通信息的采集、存储、分析处理、信息发布以及信息查询、车辆调度等功能与地方路网及其他相关部门进行有效衔接，根据访问者的角色和权限提供相应的信息服务和应用服务，以满足交警、路政、管理中心以及地方路网等部门之间交换信息和数据的需要，便于联动控制。

3．建立事故预防机制

普通公路每年都要积累大量的数据，运用数据挖掘技术可以总结出隐藏在数据之中的事故规律，将积累数据的内在规律展现在管理者面前，并针对潜在的问题提出相应的预防改进措施。

4．规范事故现场管理制度

路政人员和清障人员在接到报警后应尽快出发，从发生事故到事故清理完毕不宜超过两小时。事故现场必须有文字记录与可视化记录，事故处理完毕必须分类归档，归档前必须经相关负责人签字确认。事故处理完毕，需要进行事故总结，并记录事故的发生时间、事故原因、伤亡统计等信息，便于日后进行统计分析，指导日后的事故预防和救援工作。

结束语

普通公路交通事故最好是前期预测与预防，避免交通事故带来重大损失。普通公路交通事故一旦发生，则应迅速启动紧急救援系统，把损失降低到最小程度。普通公路交通事故紧急救援系统应运用现代技术，使救援工作取得更快更好的效果。

参考文献：

[1]蒲琪/李枫，关于建立普通公路紧急救援系统的研究，上海铁道大学学报，1999.12

[2]张洋/靳引利/朱岩，普通公路交通事件紧急救援系统建设方案探讨，中国交通信息产业，2003.03

第三篇：浅析如何加强高速公路救援清障工作

浅析如何加强高速公路救援清障工作

高速公路是全封闭式道路，涉及的服务对象主要是单向高速行驶的机动车，随着社会经济的发展，机动车拥有量成倍的增长，高速公路路网不断的延伸，完善，车流量的不断增长，部分驾驶员交通安全意识淡薄，违法行为频繁，随意在高速公路上停车、上下人、修车、甚至在高速公路上停车休息。因此发生意外的几率大大提高，对现行高速公路运输通行保障能力提出了严峻的挑战，而其中一个最重要的环节就是高速公路清障施救。作为一名从事高速公路救援清障工作十余年的从业人员，就高速公路救援当前形式，我简单的谈谈自己就如何才能做到高速公路高效、快捷、安全施救的一些看法。

一、技术过硬、纪律严谨: 要对施救人员的从业资质要进行严格的要求，施救人员除了具备娴熟的驾驶技能，熟练的操作技能外并且还要掌握简单的车辆维修，以及车辆故障点的判断能力，并且还要有一定的危化品处臵和消防灭火、医疗救护、心理救护等知识。要对事故现场实施合理控制，对伤员进行必要救护。同时还要加强劳动纪律、职业道德和服务意识的培养，严格的还要经过高速公路的安全培训之后才可以从事该项工作。

二、反应迅速、现场撤除快: 一个经过长期从事高速公路施救工作，并且训练有素的施救队员和娴熟的施救技能，以及先进的施救设备是高速公路快速清障施救，快速撤除事故现场的非常重要保障，要是遇到发生故障或交通事故后损毁严重难以移动，又妨碍高速公路正常通行的，如果在短时间内不能够将车辆移至安全地带，极易造成来车方向车辆的滞留或造成长时间、大规模的交通堵塞、严重者还会引发二次事故或恶性交通事故，针对这种情况就要要求训练有素的施救队员要做到“出车反应快” “施救动作快” “现场撤除快”

三、做好自我防范、加强安全意识：

事故或者故障现场处臵过程中，施救人员的警惕性不高，思想麻痹，不按规定穿反光背心，一人上路上施救，不太注意安全防范措施，不太注意观察周围情况，疏忽大意。或者采取了措施，但措施不到位，在这种情况下，导致危险临近时 没有防备或防备无效，突然有高速行驶的车辆意外冲进事故（故障）现场，极可能造成救援人员受伤，甚至死亡。这就要求施救人员要牢记“现场的安全防护就是保护生命”的思想，施救人员到达事故（故障）现场时，按规定摆放警示牌，锥形标，形成有效安全隔离区域，根据事故（故障）现场迅速确定施救方案，施救过程中严格遵守安全操作规程，不违规施救，车辆拖挂时，还应检查事故（故障）车辆及牵引设备是否安全可靠，撤离前还需收回警示牌，锥形标，并清理现场遗留物，拖车过程中，施救车应打开警示灯，车速不高于每小时60公里，副驾驶应时刻观察被施救车辆是否安全，及时排除可能发生的安全隐患。进一步加强施救人员的自我安全防范意识，常规性的开展一些施救演练活动，以此来提高施救人员的安全防护能力。

四、科学施救、安排合理: 清障施救人员在接到清障救援服务信息或清障施救命令后，应两名施救队员快速赶赴现场，确保白天10分钟，夜间20分钟内出动。要形成科学施救的机制，遇有多车相撞事故时，为了节约施救时间，施救时应将事故车辆拖移至应急车道或就近服务区、收费所等安全地带暂放，等到道路恢复通行时，再将事故车辆拖至辖区交警部门事故车辆停放地点，还要解决施救人员拖拉、消极怠工、贻误时机等情况，施救部门内部必须要加强部门的勤务规范，实行24小时的值班备勤制度，每辆施救车，应该配臵足够的工作人员，防止施救队员超负荷工作。

五、加强制度管理、增强大局意识：

由于清障施救单位准入门槛过低，有些施救单位不具备施救条件，经常在社会上临时租借施救设备和人员，给高速公路救援清障工作带来很大的隐患。沿线高速公路管理单位应定期组织清障救援单位负责人座谈会，指出不足，表扬先进，加强制度建设，强化内部管理，提高队伍素质，将制度建设与人员管理相结合，确保施救人员严守工作纪律，杜绝违规违纪现象的发生，切实落实好事先告知制度，严格按物价部门的标准收费。所以就要求各个施救单位要树立大局意识，更要增加团结协作的意识，要把高速公路保通、保畅工作放在首位，绝对要避免为了各自的利益而影响到救援工作的正常开展。

安全和路产管理科 ：张伟

第四篇：高速公路清障救援预案

日东高速公路清障救援预案2013年5月目次1.总则2.指挥机构及职责3.预警与预防4.应急响应5.教育培训演练规定7.与其它应急预案的关系1.总则1.1指导思想贯彻执行，“以人为本、安全第一、预防为主”的方针，为提高对高速公路交通事故的应急能力，保护高速公路的完好和畅通，保护司乘人员的生命和财产安全，维护高速公路畅通，根据有关法律法规，结合中心实际制定预案。1.2工作原则积极协调、紧密合作的原则；统一指挥、及时上报的原则；司乘人员生命财产安全至上的原则；综合管理，快速反应的原则；2.指挥机构及职责2.1指挥机构由应急救援中心领导及各救援中队队长组成。组长：救援中心主任副组长：救援中心副主任成员：救援中心各中队队长应急指挥部：设在救援办公室2.2职责1）应急中心清障救援职责领导、组织、协调管辖路段的交通事故应急救援工作。全面准确收集、统计交通事故应急救援工作的各种信息资料，并及时上报存档。2）贯彻落实上级的其它有关要求3）应急救援指挥部办公室负责相关信息的采集反馈、报告，传达领导指令。3预防与预警3.1通讯保障加强通讯话务管理，严格落实值班制度，随时进行抽查，确保通讯畅通。3.2物资准备根据实际情况，加强协调，做好交通警示标志牌的物资的储备，并分配到事发路段。

第五篇：高速公路事故救援调研报告

山区高速公路由于其纵贯山脉，受地理条件限制，因此具有地形复杂、桥隧多、弯道多、陡坡多、受气候环境影响大、容易发生不良地质反应和自然灾害等实际特点，近年来，伴随着我国山区高速公路的迅速发展，其安全状况令人担忧，特别是特长隧道突发事故的应急处置和救援，更是摆在高警队伍面前的一个重要的课题。本文旨在基于对山区高速公路特点分析的基础之上，结合沪蓉高速公路宜巴段隧道交通安全管理实际，就高速公路特长隧道突发事故应急处置和救援进行初探。

一、xxx高速公路宜巴段的基本情况

沪蓉高速公路宜巴线全长，其中桥梁138座，总长，隧道39座，总长，桥隧比达74.5%，全线互通7处，服务区3处、停车区2处，是G42沪蓉高速最后开通的一段路，也是长江三峡库区北岸唯一的陆上快速通道，起于宜昌市夷陵区，止于恩施州巴东县。宜巴高速省际卡口神农溪收费站2014年7月20日开通后，主线日均车流量已突破4000台次，预计到年底全线贯通后将分流沪渝高速鄂西段60%至70%的车流量，由于该路段系典型的山区高速公路，因此预计全线贯通之后将成为我省高速公路事故预防的又一重点路段。

二、山区高速公路隧道突发事故的种类和特征

高速公路隧道突发事故的发生具有不可预见性。据研究，隧道突发事故的发生同时取决于驾驶员的不安全行为、车辆的不安全状态、隧道的不安全条件和管理等四个因素，如果这些因素之间出现“不和谐”，就会导致突发事故，其中管理因素直接影响着其他三个因素，是杜绝事故的抓手。

高速公路隧道突发事故一般分为交通事故、危险品事故、火灾事故和重大堵塞事故四类，交通事故为最基本的突发事故形态，是导致危险品事故、火灾事故和重大堵塞事故的重要成因。根据国内外隧道内交通事故成因统计表明，隧道内发生交通事故，主要有以下几方面的原因：一是在隧道内驾驶员自身不当行为导致交通事故发生；二是在隧道内因自身机械故障引发交通事故；三是在隧道内有障碍物没有及时清理引发的交通事故；四是在隧道内因自然因素而引发突发性事故；五是隧道内灯光照明因素，形成“黑洞”现象，引发交通事故。

三、沪蓉高速公路宜巴线特长隧道突发事故应急处置和救援特点分析

隧道突发事故虽然具有一定的不可预见性，但和隧道自身的安全管理状况是息息相关的。沪蓉高速公路宜巴段特长隧道突发事故处置救援往往呈现出以下四个“难”点：一是进入难。发生隧道内突发事故，救援力量往往很难及时的到达和进入隧道进行施救；二是分流难。隧道内发生突发事故，由于隧道路段的封闭性特征，导致分流疏散难；三是疏通难。隧道内发生交通事故等突发事故，大型的施救设备无法施展，空间的狭小导致疏通十分困难；四是救援难。由于山区高速公路隧道往往地处偏远，远离市区，如有人员伤亡，医疗急救部门很难在救援的最佳时间内到达展开救援，这也是隧道事故造成人员伤亡的客观原因。

四、沪蓉高速公路宜巴线特长隧道安全管理对策

（一）建立和完善高速公路隧道应急处置预案，确保突发事故得到有效处置

高速公路隧道突发事件具有次生事故率高、救援难度大等特点，如果处置不及时，极有可能引发重特大交通事故和长期交通中断，造成巨大社会影响。因此，必须建立完善相应的高速公路隧道应急处置预案。1．要建立统一的应急救援指挥机构。由总队应急指挥中心对下属各相关单位的人员进行统一指挥和科学调度，各部门在接到指挥中心的指令后按照各自的功能和职责分头执行。2．要建立科学的应急救援指挥机制。要实现快速有效的应急救援还必须要有科学的应急救援指挥机制，机制应当遵循“坚持先控制后处置，以人员抢救为第一原则；救援因以隧道管理单位为先，地方救灾单位在后的原则；救援行动以已有硬件设施为主，救灾单位的装备为辅的原则；路网一盘棋、协调救灾的原则；

3．细化制定隧道突发事件应急救援处理流程。科学的机制要通过科学的流程来实施，应急救援流程一般分为以下几步，缺一不可。一是事故发生与察觉（预警和报警）；二是受理确认；三是通报派遣及前导作业；四是人员避难指导及交通疏导管制；五是救援单位初步应变；六是事故处置及受困者、伤员救助；七是灾后恢复。

4．隧道群事故应急救援演习。应急救援预案能否在事故应急中发挥积极有效的作用，不仅仅取决于预案本身的完善程度，还取决于应急预案的实施情况，还有预案中的机构、人员及各种资源需通过定期的演习才能熟悉不同类型的事故处理方式。通过演习，可以了解各单位反应及协调能力、各救灾设备配备和人员是否足够、各救援力量到达事故现场的时间、熟悉各救援单位救灾路线、熟悉整个事故应急救援工作的程序及现场指挥体系等，进而可分析预案存在的不足，并予以改进和完善。

（二）增加高速公路安全管控措施，确保最大限度防止安全事故发生

1．强化驾驶员隧道行车安全意识。隧道内事故的发生，很大一部分原因为驾驶员安全意识淡薄或缺失，因此，作为高速公路交通安全主管部门的高警大队及营运公司要加强驾驶员隧道行车安全意识的宣传教育，如发放行车安全宣传单、借助媒体播放安全行车教育短片等，对于有条件的地方，可以考虑将隧道行车安全知识加入到驾驶员考取驾驶资格证的理论考试中去，提高隧道行车安全意识从源头抓起，从驾驶员抓起。

2．提高特长隧道突发事故的预警报警能力。一是增加隧道监控，消除监控盲区，监控人员24小时值班查看视频，实现全方位监控；二是对隧道应急停车港进行编号和提示报警电话，以便当事人能准确报警，执法和救援部门能快速准确确定突发事件具体位置，迅速作出应急救援部署。

3．加强特长隧道交通违法行为的查处力度。以沪蓉高速公路宜巴段为例，随着全线贯通，车流量的逐日增加，隧道内各种交通违法行为将大大增多，隧道的安全隐患也将更大，但是高警部门在隧道内进行现场纠违不现实，只能通过科技手段来弥补执法真空现象。因此，提高执法科技含量，完善交通管理非现场执法设备，及时消除交通违法行为对于预防和减少突发事件发生具有重要意义。比如，可以在隧道内设置固定测速仪或对现有监控设备进行软件升级，以便对超速进行抓拍，同时利用监控摄像系统对灯光不齐、两防一贴、车型车道等违法行为的报警和抓拍功能，以便打击隧道内的交通违法行为。

4．加强化危品车辆管控，杜绝重大危险。源据国内相关部门统计，国内95%的危险化学品涉及异地、长距离、大吨位运输，截至到xxxx9年底，危险化学品运输己占国内公路货运总量的30%。危险品运输车辆在隧道中发生意外造成的风险大，化学品燃烧爆炸可能损及隧道结构，甚至发生坍塌；毒性气体外泄，可能直接造成人员死亡，将需要庞大人力、物力支援，且隧道的封闭性使抢救工作更加困难。从其他国家隧道管理先进经验看，要减少或规避隧道路段运输危险物品风险，主要有以下几种措施：一是完全禁止通行；二是限定通行时间。在特定日或特定时段，我国秦岭终南山隧道、法国勃朗峰隧道都规定危险品车辆只能在指定时间由安全车辆引导通行隧道；三是限速或保持最小行车间距；四是引导车护送通行。如1999年勃郎峰隧道在事故后，规定载重卡车通行隧道时必须由车队护送，而且每次只能有一个方向的卡车通行；五是限定物品种类和物品数量。因此，我们可以考虑采取必要措施对我市高速公路隧道内的危险品运输通行实施限制策略，对危险品运输进行严格把关，杜绝危险品突发事故给隧道交通造成毁灭性破坏。