卫生局2009年上半年机关效能活动工作总结

第一篇：卫生局2009年上半年机关效能活动工作总结

今年以来，我市卫生系统在市委、市政府的正确领导下，在省卫生厅、市效能办的正确指导下，根据省、市效能年活动总体部署，围绕“优化发展环境，建设高效服务型机关”目标，按照《全市卫生系统效能年活动实施方案》要求，扎实有效地开展了现阶段各项工作，现将上半年有关情况汇报如下：

一、广泛动员 深入学习营造浓厚活动氛围

效能年活动启那一世小说网 http://www.xiexiebang.com动后，我局将落实领导责任、成立组织机构、制定工作方案摆在重要位置，全方位、多层次进行了宣传发动和学习讨论，在卫生系统上下营造了浓厚的活动氛围。

1、成立组织机构，明确领导责任。成立了局机关效能建设领导小组，明确了一把手负总责、分管领导各负其责的工作机制。建立了局领导效能年活动联系点，每个局领导负责联系一个县（市）和一个市直医疗卫生单位，并全程参与和指导所在联系点的效能年活动。成立了机关效能办，抽调5人专（兼）职从事办公室日常工作，配备了办公设备，保证了办公所需经费。明确了办公室责任分工，建立了周一例会制，研究、调度工作进展情况。充分利用ioa办公自动平台建立了全市卫生系统效能年活动联系网络，保证了各项工作迅速有效的贯彻执行。

2、制定工作方案，明确目标任务。我局结合卫生工作实际，印发了《2009年全市卫生系统效能年活动实施方案》，明确了指导思想和总体目标、活动范围、工作重点、方法步骤及工作要求。规定了活动各阶段的主要工作任务，确保了各阶段工作目标明确、活动重点突出。对照《省卫生厅机关效能年活动工作进度表》工作任务要求，将各阶段任务逐一分解、细化为60余项工作，分阶段有步骤的加以组织实施，有力地推动了现阶段各项目标任务按质按量完成。

3、组织学习发动，开展效能讨论。省、市动员电视电话会召开后，我局及时召开党组会，研究部署全市卫生系统效能年活动。相继在全市卫生工作会议和全市纪检监察暨纠风工作会议上专门进行了效能年活动动员和再动员。组织干部职工开展专题学习和讨论活动，重点学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上关于加强干部作风建设的重要讲话和效能年活动相关文件精神，组织卫生系统一百余人观看反腐警示教育片。印发了《全市卫生系统改进工作作风、提高工作效能大讨论实施方案》，围绕“如何加强能力建设，增强发展活力”等八个方面开展专题学习讨论。还组织开展了全市卫生系统“改进作风、提高效能”征文比赛，共征集到各类稿件82篇，评定出获奖征文31篇，此次活动，对提高全系统干部职工效能建设思想认识，促进相互学习交流，巩固和扩大效能建设成果产生了积极影响。

4、强化活动宣传，明确信息任务。为营造效能年活动的浓厚氛围，我市专门召开全市卫生宣传工作会议，印发了宣传方案，明确了效能年活动的6大宣传重点和20条宣传标语，组建了全市效能年活动信息员队伍，畅通了信息联系通道。明确了各县市区每月完成2条以上、市直各医疗卫生单位每月完成1条以上效能活动信息的上稿任务。目前我市已编印效能活动简报23期，在省政府效能网、省厅网站、**晚报、**新闻网、市机关效能简报等媒体上用稿数十余篇。各县市区和市直医疗卫生单位纷纷以宣传栏、简报、标语横幅、电子显示屏等媒介形式大力宣传效能年活动的意义和重点，有力地推动了全市卫生系统人人讲效能、处处抓效能、事事创效能。

二、多种形式 广纳意见 狠抓整改落实到位

按照统一部署，3月1日至3月20日，我局以多种形式，向社会各届进行了广泛征询意见活动，查找工作中的问题和不足。

1、多种形式征集意见。先后通过征求意见函、组织讨论评议、设立意见箱，开通电子信箱、局领导走访联系点等形式，向全市各相关职能部门、市直医疗卫生单位、本局干部职工、部分企业客商、市民群众等对象，广泛进行意见征集活动，共发放征求意见函300余份，收集各种意见50余条。

2、深入剖析查找问题。对收集到的各类意见，我局组织专人进行了认真梳理，查找了工作中存在的差距和不足，并深刻剖析其中原因，最后归纳为13个方面的主要问题，涉及卫生事业发展、行业作风、执法服务、政务公开、宜居城市创建等方面，具体如行政审批一站式服务不够到位；医疗卫生机构便民措施不够多；干部素质和能力需要加强；审批项目和医院收费有些不清楚，医院收费过高，看病难、看病贵问题依然存在；无证非法行医现象屡禁不止；医闹现象比较多，医疗秩序需要稳定；群众就医看病仍不够方便，与创建宜居城市有差距等。

3、狠抓整改落实到位。我局本着高度负责的态度，以求真务实的精神，不回避、不推卸，及时召开了会议，认真进行了分析研究，对能及时整改的立即落实整改到位，对受条件所限一时难以落实到位的，明确了具体整改时限，逐条制订整改措施，共提出具有针对性、可操作性的整改措施36条，并以项目化、时间表、责任人的形式进行督办，做到真查真改，真整真改，确保取得实效。

三、重点突出 措施

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得力 行政效能明显提高

我局围绕省委、省政府确定的九个方面的工作重点，对照本系统《实施方案》中卫生行政部门（卫生监督机构）和公立医疗机构各30项工作任务，分步实施，扎实推进。

1、认真开展行政审批清理工作。按照《**市行政审批事项清理规范工作方案》要求，对照《江西省人民政府关于进一步精简省级行政审批事项的决定》（赣府发那一世小说网 http://www.xiexiebang.com[2009]10号）公布的省级清理结果，我局开展了行政审批事项自查清理工作，清理前，我局实施许可项目加上省委托项目共19个，缩减后保留的行政许可项目仅12项，缩减率达36.8%；涉及投资项目审批事项精简了2项，缩减率为33.3%；项目办理时限方面进行了较大调整，多数项目由20个工作日压缩为15个工作日，或由7天工作日压缩为5个工作日，平均压减了32 %，全面达到了减少3个30%的目标。

2、全面推行卫生行政政务公开。按照有关规定，依托市政府网站、**卫生网、**卫生监督网，以及新闻媒体、经济服务中心大厅窗口、机关内部公告栏等平台，将办理事项、法律依据、办事条件、工作流程、收费项目及标准、办理结果等信息进行了公示，对涉及群众切身利益以及公众关心关注的事项做到及时向社会公开，增加了执法办事的透明度。

3、建立健全并严格执行各项制度。为使行政效能工作规范化、制度化，根据上级有关规定，我局结合工作实际和特点，先后制定印发了《服务承诺制度》、《首问负责制》、《限时办结制度》、《责任追究制》、《一次性告知制度》、《ab岗工作制度》、《否定报备制》、《行政效能问责暂行办法》及《行政效能告诫暂行办法》等相关制度和规定，要求机关各科室、直属医疗卫生单位及其工作人员认真遵照执行，并加大了对制度执行情况的检查力度，确保制度落到实处。

4、不断规范机关行政行为。一是对涉及本局的行政执法权限、处罚种类、执法依据、执法人员资质等进行了梳理，并通过网站进行了公示；二是转发了《江西省卫生行政处罚自由裁量权适用规则（试行）》和《江西省卫生行政处罚自由裁量权细化标准（试行）》等相关制度，组织执法人员认真学习并要求严格执行，保证了卫生行政处罚自由裁量权正确、合理、合法地实施。三是在严格执行市纪委、市监察局规范公职人员行为的“六条禁令”的基础上，出台了我市卫生系统卫生工作人员“十条禁令”和医务人员“十条禁令”，明确要求卫生行业人员依法行政、廉洁行医。

5、切实改进机关工作作风。一是组织开展了“基层评议机关活动”，5月中旬，抽调人员，深入街道社区、厂矿企业、服务单位等地，采取上门征询意见、召开社会监督员座谈会、向群众发放问卷调查表等方式，对局机关及市直医疗卫生单位进行评议，将评判权和监督权直接交给群众和服务对象，促进了机关作风和卫生行风的根本好转。二是修订完善了党政议事规则和工作规则，进一步提高了机关运行效能。

6、全力抓好干部学习培训。为建设一支高素质卫生干部队伍，促进全市卫生事业又好又快发展，我局结合实际制定了《关于提高全市卫生系统干部素质和能力的实施方案》，明确规定了干部培训的工作目标、学习任务、主要措施，工作要求，建立了干部教育培训激励和考评机制，通过各种方式引导和激发干部自觉提高自身素质和能力。

四、目标明确 真抓实干 扎实开展专项治理

按照全市关于开展“六个专项治理”工作的统一安排，我局结合部门实际，重点抓好了以下专项治理工作。

1、扎实开展了对涉企“三乱”行为的专项治理。对照市委、市政府《关于认真执行优化**经济开发区外部环境“六个严禁”》的要求认真开展自查，严格规范卫生行政执法行为，建立了行政检查和处罚裁量基准，有效杜绝了乱收费、乱摊派、乱罚款等现象的发生，切实减轻了企业负担。

2、开展了整顿会风、文风的专项治理。专门出台了《贯彻落实〈中共**市委关于进一步弘扬求真务实作风的意见〉的实施方案》，提出了十二条具体意见，如今“精简会议，少开会、开短会、开有效的会”已在我局形成共识，发文也不再走传统的纸质行文渠道，仅通过ioa办公自动化平台，在短短的几分钟内，就能实现文件的传递，且规定没有具体贯彻意见、对基层指导性不强，未经充分调研论证，空洞无物、内容雷同的文件，一律不发。

3、开展了对系统内行业协会的专项治理。进一步加强了对医学会、护士学会、中医药学会等行业协会的监督和管理，杜绝其以局机关名义从事任何活动，避免与其产生任何利益往来。

4、开展了检查评比的专项治理。对各种检查、达标、评比、表彰活动进行严格审核，建立了报批备案制度，原则上不轻易开展，尽量减轻基层负担。

五、积极行动 多措并举 全力支持六大产业

围绕“推进六大产业、创建宜居城市”中心工作，我局牢固树立为项目服务、为企业服务的思想，将其中自己应分担的工作任务列入了重要议事日程，摆上了重要位置，找准了工作切入点，并加强了与有关部门的协作配合。重点在以下几个方面搞好服务工作：

1、转变作风，创优发展环境。进一步转变工作作风、简化办事程序，压缩办证时间，提高办事效率和服务质量，承诺对涉及行业及企业实行优惠帮扶政策，在全市卫生监督机构中大力推行“八项行为规范”、“一字工作法”和“卫生监督服务联系卡”制度。

2、热心帮企业解决难题。我局发挥卫生专业优势，主动上门为企业解决生产经营中的实际问题和困难，如帮助企业建立和完善各项卫生安全管理制度；指导涉及职业病危害企业做好职业卫生安全防护等工作；为企业提供卫生管理和安全知识培训，提升服务行业人员业务素质等。

3、加大招商引资力度。年初，在成功引进伊香园乳品有限公司2000万元项目后，目前又与昌坤医药有限公司签署协议，该公司将投资1000万元并将厂址搬迁到**经济开发区；另外引进上海国宝企业发展中心的国家科技部“863”北冬虫夏草培植基地建设项目也在紧锣密鼓的进行，5月1日至3日，该公司唐永范总经理专程来宜考察，并与市委副书记任桃英亲切会谈，还在温汤镇初步选定了建设用地。

4、全面落实重大投资项目审批“绿色通道”工作制度。按照《**市重大投资项目审批“绿色通道”操作办法》要求，建立了重大投资项目绿色服务通道，制定了《服务企业客商制度》，推行了预约服务、延时服务、上门服务等措施，并对办证情况进行全程督办，千方百计为企业搞好服务。

六、自选动作 结合实际 卫生工作特色鲜明

提高效能，主要目的在于促进各项工作高效、高质地完成，我局在效能年活动中，十分强调突出卫生系统工作重点、突出卫生行业特色。

1、大力实施卫生服务能力建设工程。今年，我局确定了“突出一个中心，狠抓八项工作”的卫生工作任务，即抓住卫生服务能力建设这个中心，从业务用房、设备配置、人员培训、技术和管理等五个方面，全面提升公共卫生、农村卫生、社区卫生、城市医疗服务和卫生监督执法等五种能力，同时将临床大比武、医院等级评审、招商引资、春季爱国卫生运动、疾病防控、学校食品安全等工作与机关效能年活动有机结合，推动卫生事业健康有序发展。

2、高效推进“光明·微笑”工程。全省“光明·微笑”工程启动以来，我局以务实高效的作风，扎实过硬的举措大力推进此项工作，不到一个月时间，全市筛查人口504万人，筛查率达92.7%，初步确诊白内障患者5260人、唇腭裂患者255人，目前，实施白内障手术951例、唇腭裂手术15例，手术成功率100%，并计划在今年7月10日前将已确诊病例全部实施手术，把党和政府对百姓的关怀迅速落到实处。

3、开展健康服务进农村活动。切实转变作风，情系群众疾苦。5月11日，我局以“健康服务进农村”为主题，组织市区医疗卫生单位党员干部、医务工作者50余人，赴袁州区湖田乡开展了健康咨询，免费体检和送医送药活动，为农村群众送去优质健康服务。此次活动市区卫生系统共出动医疗车7辆，制作手足口病和甲型h1n1流感宣传展板6块，现场发放健康宣传资料2000余份，开展健康体检、健康咨询600余人，现场诊疗病人50余人，免费发放药品6000元。

目前，我局效能年活动已取得阶段性成效，下半年，我们将继续抓住效能建设工作重点，牢牢把握工作关键环节，脚踏实地完成整改任务，切实抓好承诺服务兑现，扎实推进效能年活动深入开展，并探索构建效能建设长效机制，努力把机关作风和行政效能提高到一个新水平，为保障人民群众身体健康，促进**社会经济跨越式发展做出新的贡献！

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第二篇：卫生局开展机关效能建设年活动实施方案

卫生系统开展机关效能建设年活动实施方案

为深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、中纪委三次和区、州、县党委、纪委及县委十届十次（扩大）会议精神，扎实推进学习实践科学发展观活动，进一步强化医疗卫生系统效能建设，不断提高工作质量和效率，营造良好的投资与发展环境，推动县委十届十次全委（扩大）会议确定的各项目标任务全面实现。经卫生局研究决定，自2010年3月开始在全县卫生系统开展机关效能建设年活动。为确保机关效能建设年活动顺利开展，特制定本实施方案。

一、活动主题

改进作风，提高效能，争当学习实践科学发展观排头兵。

二、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕落实县委、县人民政府的工作部署，以提高机关执行力、凝聚力、创造力为总要求，加强效能建设，严格考核奖惩，优化医疗机构管理要素，规范管理行为，完善医疗机构运作方式，提高工作效率，增强各级医疗机构服务经济社会发展大局的能力，努力营造良好的经济和社会发展环境，推动我县经济社会又好又快发展。

三、工作目标

全面促进卫生系统职能转变、思想转变，建立权责明晰、行为规范、运转协调的运行机制，科学、民主、权责统一的决策机制，及时、准确的卫生信息公开机制，彻底解决“作风不实”、“能力不强”、“效率不高”、“执行不力”等问题，使各级医疗机构及其工作人员为民服务、依法行政的观念进一步增强，日常工作效率、参与社会管理和公共服务的水平得到进一步提高，人民群众对各级机构的满意度进一步提升，达到“机关效能高一分、群众埋怨减一分”的效果。

四、领导机构

为确保卫生系统效能建设年各项活动与实践科学发展观活动的有机结合，扎实做好每个环节的工作，决定成立卫生系统效能建设年活动领导小组。组成人员如下：

组长： xxx

副组长： xxx

成员： 局各科室成员

五、主要任务

1、加强理论教育，提高思想认识。各单位要及时召开干部职工动员大会，组织学习党的十七届三中全会，中央、区、州、县纪委全会精神以及《自治州机关工作人员效能告诫暂行办法》和《奇台县关

1于进一步加强机关效能建设的实施意见》、《奇台县关于加强行政效能监察工作的意见》。通过学习动员，使广大干部职工深刻领会开展效能建设年活动的目的、意义、步骤、要求，切实增强对开展效能建设年活动重要性和艰巨性的认识。

2、认真受理投诉，维护群众利益。各医疗卫生单位要认真对待群众反映本单位或下属单位及其工作人员有关效能建设方面的问题，及时调查处理，坚决杜绝包庇、隐瞒、拖延不办等严重影响机关效能建设的行为，确保投诉人的合法权益不受侵害。

3、强化舆论宣传，营造活动氛围。各医疗卫生单位要积极发挥网络、新闻、电视等媒体的宣传作用，及时将开展效能建设动态信息宣传出去，让广大群众了解并积极参与监督效能建设年活动。

4、坚持自查自纠，认真落实整改。各医疗卫生单位要紧密结合学习实践科学发展观活动的方法步骤，组织广大干部职工，认真开展机关效能“八对照八检查”，即对照服务承诺的要求，检查工作效率高不高；对照转变职能的要求，检查创新精神浓不浓；对照服务大局的要求，检查工作主动意识强不强；对照工作落实要求，检查目标任务完成的好不好；对照团结协作的要求，检查相互之间的配合协作顺不顺；对照优化环境的要求，检查工作作风实不实；对照关心群众的要求，检查为群众办实事多不多；对照廉洁从政的要求，检查工作行为廉不廉。着力解决六类突出问题，即：对县委、政府的重大决策和重要工作部署不了解、不清楚，对县委、政府着力推进的工作不热心，不关心，不积极的问题；有官僚主义作风，宗旨意识和群众观念淡漠，对群众反映的问题不作深入了解，解决不及时或推诿扯皮，不完全履行职责，激化矛盾的问题；对工作不重视、有令不行，有禁不止，措施不得力及因“中梗阻”现象而导致发生重大责任事故和影响社会稳定重大事件的问题；对符合有关法律、法规的事项以及各级党委、政府决定、命令和各项优惠政策等拖延不办，不依照规定程序、规定权限和规定时限履行职责，故意刁难服务、管理相对人，损害投资于发展环境的问题；对本职工作思路不清，目标任务不明，工作重点不突出，措施不具体，落实不到位，形式主义严重，搞虚假政绩的问题；工作方法简单、粗暴，作风飘浮，不严格遵守工作纪律和会风会纪，上班期间上网聊天、玩游戏以及开会时不关闭手机铃声、接打电话，影响会议效果的问题。各单位针对查出的问题，要严格按照学习实践科学发展观活动的要求，认真剖析存在问题的根源，研究制定切实可行的整改方案，限期整改。

5、完善工作制度，健全长效机制。各医疗卫生单位要结合学习科学发展观活动，按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，从有利于科学化、规范化建设出发，进一步修订完善首问责任、服务承诺、限时办结、一次性告知、办事公开，岗位责任、过错责任追究、绩效考核、同岗替代等效能建设“九项制度”。实现以制度管人、管权、管事。并依据《奇台县关于进一步加强机关效能建设工作的实施意见》，对在效能建设年活动中发现的新情况、新问题，在积极调研论证的基础上，制定适合本单位自身发展的效能建设长效机制，切实加强机关效能建设。

六、工作要求

1、加强领导，明确职责。医疗单位效能建设年活动在卫生局的领导下，由县卫生局效能建设领导小组具体组织实施。各单位要从加强执政能力、巩固执政地位的政治高度，深刻认识开展机关效能建设年活动的重要意义，把机关效能建设工作摆上议事日程，切实加强领导，主要领导作为第一责任人，要亲自部署，制定切实可行的工作方案，精心组织，抓好落实。

2、不断创新，狠抓落实。机关效能建设年活动涉及面广，工作量大，各单位要立足自身实际，着眼大局，从基础抓起，逐步推进。要突出重点，认真研究新情况，解决新问题，不断创新机关效能建设活动的方式、途径，丰富活动的载体、内容，在改进措施上下功夫，在工作实效上求突破，不搞形式主义，不摆花架子，着力解决在效能建设方面存在的问题，让群众切实感受到机关效能年带来的实实在在的效果。

3、强化监督，务求实效。卫生局效能领导小组要加强对各医疗单位效能建设年活动的指导、检查、监督，对不认真组织开展效能建设年活动的，以及存在决策不当、政令不畅、作风不实、效率不高、效能不佳、服务不优、行为不端等突出问题的，要严肃追究单位领导和有关责任人的责任。

各单位要及时上报活动方案、动态信息、专职工作人员名单、联系方式以及查摆出的问题、整改方案和活动总结。

第三篇：拜城县卫生局“机关效能建设年”小结

拜城县卫生局开展“机关作风效能建设年”

活动总结

卫生局在县委、县人民政府的正确领导下，根据县“创优作风、提升能力、提高效率、做出表率”活动领导小组的统一安排部署，对开展次此项活动高度重视，并结合自身工作特点、工作实际，高标准、严要求、高起点的扎实推进，取得了明显成效。现将我局开展“机关作风效能建设年”工作总结如下：

一、强化领导、组织健全、责任到位，从根本上实现三个到位。首先是加强领导，做到认识到位。卫生局班子清醒地看到，部分下属单位或科室工作人员的精神状态、工作方法及工作作风等方面与时代要求还不适应，服务态度较差、办事效率较低等问题仍然存在，通过“机关作风效能建设”为载体，充分的认识到大力提高工作效能，服务水平和质量、改进工作作风具有十分重要的意义。其次是落实责任，做到组织到位。工作中，我们把纠风卫生和“机关作风效能建设”工作有机结合纳入到局工作的重要议事日程，与其他工作同安排、同步署、同考核、同奖惩。并成立了以局长组长，卫生系统下属各单位主要领导和局业务骨干为成员的“机关作风效能建设”活动领导小组，明确了领导小组及办公室的职责任务，并及时召开动员大会、下发实施方案。第三是创新机制，做到措施到位。局班子带头抓各项制度的落实，并结

合多年的实践，调整工作思路提出了“让政府满意、让社会满意、让群众满意”的工作目标作为统领一切工作的出发点和落脚点。着力在提高服务质量服务效能、优化环境卫生上实现新突破，以适应新形势下对外开放、加快发展的需要。第四是通过关心干部职工工作、生活，加强思想引导，及时解决干部职工工作、生活中存在的困难和问题，为干部职工创造良好的工作环境，促进干部职工思想观念从“督促干”向“自觉干”的转变。

二、充分结合自身优势，丰富学教活动内容，营造浓厚氛围。

我们结合实际，勇于创新，全方位、多角度进行宣传报道。一是开展形式多样的学教宣传活动。通过悬挂横幅、张贴标语，开创宣传专栏、学习园地等形式大力宣传，并设立举报箱、举报电话，制作公示栏等向社会公开服务承诺、办事程序、办事时限、办事制度、办事依据及班子职责，大力接受社会的监督。利用节假日组织全局干部职工走上街头，设立咨询台、出动流动宣传车等形式，进行广泛宣传，扩大了宣传知晓面，营造浓厚的宣传氛围。二是以学促用、学教结合。以“公民道德教育月”和“民族团结教育月”为契机，组织全局干部职工认真学习基础上，不断加强本系统干部职工的道德水平，彻底改变工作中的生、冷、硬态度，杜绝“四难”现象，树立了卫生局良好的新形象。

三、深入查摆、整改提高，确保活动取得实效。

我局本着上级点、自己找、互相帮、群众提的原则，认真开展“八查八看”和“三评四看”活动，召开了全系统干部职工座谈会，在深入查找的基础上，广泛征求意见和建议。为使征求的意见和建议到位，多次发放征求意见表，并将收到的意见和建议,进行认真梳理、归类、逐条分析。针对存在的问题，及时召开专题会议，认真反馈、研究，巩固整改效果，建立长效工作运行机制。对规章制度进行梳理、筛选，将一些针对性强、操作成效明显的规章制度予以保留并加以完善，同时还制定了行政管理、廉洁自律、优质服务、工作考评激励、绩效考评等多项机制来规范工作和服务行为。坚持考核与实际工作成效、评先评优、奖惩挂钩，做到公平、公开、公正，充分调动了广大干部职工工作的积极性，为整体推进各项工作奠定了坚实的基础。

四、创新机制、履行承诺、为群众办实事、办好事。

深化“人民满意”创建活动，以争创“学习型、创新型、务实型、服务型”科(室)和“文明示范窗口”活动为载体，在讲“诚信”、抓“执行”、重“落实”上下工夫，积极参与“行风热线”栏目承办和直播工作。举办了一场以“效能提升、优质服务”、“平安卫生、构建和谐”为主题的文艺晚会。并积极协助完成“克孜尔葡萄节暨衣副产品展示会”等重大活动的举办。

五、完善相关制度，实行规范管理。一是落实一次性告 知制度。对实施审批、审核、核准和备案事项需提交的资料，要求作出准确的解释和说明。相关材料符合要求的，要当场受理；材料可以当场更正的，允许当场更正；材料不齐全或 者或不符合要求的，当场一次性告知当事人需补正的全部内 容，尽可能不让当事人徒劳往返。二是执行首问负责制。要 求工作人员，在接待办事群众时，第一个接到来访、咨询或 接待办事的人员，要负责给予办理或必要的指引、介绍或答 疑等服务，使之最为迅速、简便地得到满意的服务。凡属自 己的职责范围内的，应当积极办理，如不属自己职责范围内 的，不能说“这事不归我管”就了事，应当向当事人说明该 怎么办，找谁办，为办事群众提供必要的帮助。不能因不属 自己职责范围而拒绝、推诿。三是完善“窗口服务”制度。将对外办公窗口所负责的审批、审核、核准和备案事项纳入 政务公开工作范围，在大厅内进行公开。包括政策依据、条 件、数量、程序、期限、收费以及需提交的全部资料。四是完善目标考核管理制度。将便民措施的落实作为考核主要内容，与业务工作同部署、同检查、同考核，对服务措施不落实，造成不良影响的，一经查实严肃追究有关领导和直接责任人的责任，并视情节轻重予以处理。

六、加大督导力度，确保各项措施落到实处。一是开展 专项督查活动。为提高本系统整体服务质量和水平，实现活

动预期目标，我们根据领导班子成员的分工情况，采取领导 分片包单位、包科室的做法，对下属单位进行全面督导检查。在督导检查过程中，始终坚持检查与整改并重，边检查边整 改，发现问题及时解决。用工作简报、信息等载体及时通报 活动开展情况、总结经验，达到互相交流，互相借鉴，共同 提高的目的。二是自觉接受群众监督。通过会议和政务公开向社会公布便民措施的内容和政策咨询及监督举报电话；聘请服务对象代表等人员为监督员，定期听取意见和建议。在办公场所实行工作制度、工作程序上墙，工作内容、工作标准公开；在服务窗口，工作人员实行统一着装、挂牌服务，接受群众监督。下属单位也都把监督检查作为促进活动深入开展、确保各项措施落实的重要手段，将优质服务年活动引向深入。

“机关作风效能建设”工作开展以来，我局虽然取得了一定的成绩，但工作中还存在一定不足之处，离上级的要求还有一些差距。在将后的工作中，我们将虚心向兄弟单位学习，取长补短，以更加饱满的精神，扎实开展“机关作风效能建设年”活动，整体推进各项工作再迈上一个台阶，为构建“和谐拜城”贡献出自己的力量。

拜城卫生局

二0一一年二月二十五日

第四篇：机关效能年活动上半年工作总结

**县国家税务局

“机关效能年”活动上半年工作总结

市局效能办：

按照市局、县委县政府“机关效能年”活动工作部署，我局紧密结合“深入学习实践科学发展观”活动和各项税收工作要求，认真学习贯彻省、市、县机关效能年活动动员会议精神，扎实开展了机关效能年活动上半年各项工作，取得了阶段性的工作成果。现将有关情况总结如下：

一、活动开展的基本情况

根据市、县机关效能年活动的部署和安排，我局本着早谋划、早发动、早落实的工作原则，深入动员，周密部署，狠抓落实，做到了目标明确、行动迅速、措施有力。主要开展了以下工作：

（一）积极动员，广泛宣传。全省国税系统机关效能年活动动员视频会、全市国税系统机关效能年活动动员大会召开后，我局党组高度重视，先后多次召开县党组会、局长办公会、干部动员大会，认真学习了吴新雄省长的重要讲话以及省、市、县开展机关效能年活动的文件精神，使广大国税干部进一步明确了开展机关效能年活动的总体要求、工作重点和方法步骤，充分认识了开展机关效能年活动的重要意义。为使机关效能年活动深入开展，我局结合第18个税收宣传月活动，加大了机关效能宣传力度。在县局办公大楼和 主要街道悬挂宣传标语3幅；举办效能宣传栏2期；编办《机关效能建设专辑》7期；下发了《**县国家税务局机关效能年活动宣传报道实施方案》，在市以上各级媒体、网站刊登效能信息60余篇；县局主要领导在县电视台《机关效能之窗》栏目中向社会公开服务承诺、办事程序、便民措施，主动接受社会监督；按市局要求开展了机关效能调研活动，上报调研材料1篇。通过广泛宣传，有效增强了全体国税干部搞好机关效能年活动的自觉性和责任感，使全局上下更加注重素质提升，更加注意作风改进，更加强调工作效率。

（二）健全机构，全面部署。根据市局和县委县政府的实施方案要求，我局专门成立了机关效能年活动领导小组，由主要领导担任组长，其他班子成员任副组长，机关各股室负责人均为领导小组成员。同时，领导小组下设效能工作办公室，负责机关效能年活动日常工作的组织、部署、协调、督查及指导各基层单位工作的开展。制定下发了《**县国家税务局开展机关效能年活动实施方案》和《**县国家税务局机关效能年活动责任分工表》，进一步明确了开展机关效能年活动的工作重点和目标要求，同时，根据工作职责进行了责任分解，确定了牵头部门，划分了责任单位，使各项任务及相应责任能真正落实到具体部门和岗位，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面，有力地保障了全县国税系统机关效能年活动的有序开展和稳步推进。

（三）自查自纠，征求意见。一是开展大讨论活动。按 照“服务发展、服务群众、服务基层”的工作标准，围绕吴新雄省长讲话中的“九要九不”工作要求，以及强化服务意识、提高办事效率、确保政令畅通、严格机关管理、强化科学决策、提高执行能力等方面主题，认真开展了解放思想大讨论活动。全体干部就如何开展机关效能年活动作了表态性发言，为开展机关效能年活动进行了献言献策。二是广泛征求意见。为了查找我局工作中不适应、不符合科学发展，不适应、不符合机关效能建设要求的突出问题，构建党政放心、社会认可、纳税人满意的国税工作新格局。我们采取内外结合、上下联动的做法，以上门走访、召开座谈会等形式，开展了深入学习实践科学发展观及“机关效能年”征求意见活动。向机关干部、地方党政和辖区内的重点企业法人代表、外资企业法人代表、个体工商户、特约税务监察员共发放了征求意见函和征求意见表共计500余份，从“自觉贯彻科学发展观，服务九江经济社会发展大局；服务基层，推动和谐国税建设；加强和改进税收服务，优化税收环境；转变工作作风，规范工作行为；坚持依法行政，提升税收执法效能；加强内部管理，提高行政管理效能；优化税收资源配置，提升税收征管效能”七个方面，全面了解纳税人办税需求以及纳税服务工作的实施效果。由于近年来政风行风建设开展得扎实有效，纳税人对国税部门的满意度不断提升，此次征求意见纳税人均表示“满意”，没有提出实质性的意见或建议，但是从一定程度上加强了国税机关与社会各界的沟通和了解，有效推进了国税系统工作效能的整体提升。三是收听“政 风行风热线”。6月16日，我局组织人员认真收听了市局领导走进“政风行风热线”节目，对照纳税人提出的热点问题，举一反三，开展了送税法上门活动，主动为纳税人排忧解难。

（四）强化监管，规范执法。按照优化发展环境和“便民、务实、高效”的原则，我局以机关效能年活动为契机，积极采取有效措施，在全县国税系统认真开展了“加强行政职权监管，规范行政执法行为”活动。通过抓好“七项清理”、“九项公开”，严格执行“十不准”、“五严禁”规定，结合国税系统工作实际，制订了《行政职权目录》、《办税流程图》和《办税服务指南》，建立了“一次投诉查实停职”、“行政决策责任制度”、“重大事项集体决策制度”等相关制度，确保达到省委省政府提出的行政审批项目、行政审批时限、行政审批收费项目均缩减30%的目标，大力营造了优质高效的政务环境，公平正义的法制环境，优越的创新创业成长环境。

（五）加强检查，严格奖惩。一是开展明查暗访。制定了《机关效能建设督查工作实施方案》，由县局效能办不定期组织人员对各单位各部门特别是窗口单位进行明查暗访，从最基本的着装上岗、挂牌服务、签到考勤等方面入手，督促机关工作人员改善服务态度，改进工作方法，提高办事效率，为纳税人提供优质服务。截至6月份，共组织明查暗访6次，提出整改意见10条，处罚2人次。成立了机关效能投诉中心，公布了举报信箱和举报电话，对群众的举报投诉做到有诉必理，有理必查，有查必复。适时通过来自外部的信息和反映，找准存在问题，明确努力方向。二是开展效能监 察。依托税收执法管理信息系统V2.0版，对税收执法过错易发、多发的结点进行了网上实时在线监控。同时，加强了对学习落实科学发展观、“机关效能年”活动、贯彻落实县局重大决策等方面的效能监察。三是落实“三项制度”。组织学习并严格落实《首问负责制》、《限时办结制》和《**市国家税务局机关效能责任追究办法》，出台了《**县国税局机关效能建设责任追究办法实施细则》，对违反机关效能建设的人和事严格实行责任追究，上半年共戒勉谈话2人次、经济处罚2人次。

（六）提高素质，提升效能。一是加强了政治业务学习。结合全省开展的“读书活动”，通过系统的政治、业务学习，不断提升全体干部分析问题、解决问题的能力和水平，以更好地适应新形势下国税工作的新要求，从而提高全局干部的工作效率，推动工作更快更好的发展。二是增加便民服务渠道。采取有效措施，减少办事环节，缩短办事时间；征收期中午开设值班窗口，最大限度地方便纳税人；把《税收政策速递》送上门，为企业真情服务，排忧解难，受到了纳税户的欢迎。三是在服务和效率上做文章。大力推进和完善“一窗式”、“一站式”、“全程服务”等办税服务模式，针对办税服务厅窗口工作越来越繁重，而人手越来越紧缺的情况，按照征收期和非征收期工作量的不同，统筹安排服务厅各类窗口的办税业务。同时，健全AB角工作制度，加强办税服务厅工作人员分工协作，团结互助的精神，在A岗工作人员不在岗的情况下，由B岗工作人员代行其职责，以保证工作的 延续性，实实在在方便纳税人。

二、主要成效和存在的问题

上半年，我局坚持把机关效能建设摆在重要议事日程，实现了机关效能建设与国税工作两者的有机结合和同步发展，税收执法效能、税收征管效能、纳税服务效能和行政管理效能不断得到了提升。但是我们也清醒地认识到，机关效能建设还存在着一些问题，主要表现在以下几方面：一是工作还不够平衡。个别部门的领导对机关效能建设重要性认识不足，工作措施不够有力，存在着时紧时松现象。二是个别单位对效能建设的宣传教育工作还抓得不够紧，一些工作人员的效能意识还不够强。三是机关办事效率、服务质量还有待于进一步提高。上述问题，我们将在下一阶段的工作中努力加以改进。

三、下半年工作打算

下半年，我局将认真贯彻市局、县委县政府关于开展机关效能年活动的有关要求，着力抓好机关效能年活动实施方案组织实施阶段和考核总结阶段的各项工作，在抓学习、抓宣传、抓落实、抓检查等方面下功夫，确保机关效能年活动能取得扎扎实实的成效。

（一）继续抓好学习教育，进一步激发干部职工学习的自觉性。把学习贯穿于整个活动的始终，努力做到以学习促创新，以创新带服务，以服务倡廉洁，以廉洁强责任，确保机关效能建设达到预期的目的。

（二）继续抓好“百千万”内设机构测评活动。各参评对象要强化大局意识，牢固树立发展环境是第一竞争力的理念，自觉接受监测点、各级效能办、社会各界的监督测评，对反映的问题，正确对待，认真整改，力争在测评活动中取得好成绩。

（三）继续抓好“机关效能年”活动的宣传报道工作。继续在各级报刊、电台、网站等新闻媒体宣传报道活动动态、进展和取得的实效，总结和推广成功经验，不断营造“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的浓厚氛围。

（四）继续抓好六个方面重点工作的落实。贯彻落实吴新雄省长6月16日重要讲话精神，对照市局方案要求，做好转变思想观念，增强服务意识；开展清理整顿，提高办事效率；推进工作落实，确保政令畅通；严肃工作纪律，严格机关管理；化机制改革，强化科学决策；加强素质培养，提高执行能力等六项重点工作，牵头单位主动抓好组织协调，责任单位积极配合，务求各项工作落到实处。

（五）继续抓好对机关效能年活动的监督检查。结合开展学习实践科学发展观活动，重点针对六个方面工作开展明查暗访活动，发现问题，找准原因，有针对性地制定整改措施，分阶段扎实整改。加大对各单位效能建设工作的监督考核力度，并将日常工作情况、明查暗访情况、投诉查实情况、信息报送情况、效能监察情况等列入考核内容，动态掌握全系统效能建设情况。认真受理和办理效能投诉，对纳税人反 映的情况要做到“事事有回音，件件有着落”。凡属效能建设抓得不力、造成较大影响的，严肃追究责任。

机关效能建设是一项长期的系统工程。我们将紧密结合税收中心工作，以更好的素质、更优的作风、更高的效率，不断提高国税机关效能建设水平，为服务地方经济发展，为保增长、保民生、保稳定作出新的贡献。

二00九年七月十六日

第五篇：卫生局机关效能活动整改落实方案

机关效能年活动活动开展以来，县卫生局在深入学习和广泛征求群众意见建议的基础上，查找了存在的突出问题，分析了存在问题的主要原因，增强了开展效能年活动的自觉性。按照实事求是、突出重点、注重实效和整改落实的要求，制定本整改方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以改进工作作风，加强效能建设为切入点，影响全县卫生事业发展的突出问题、机关作风、医德医风方面和人民群众最关心、最迫切需要解决的问题，以整改的实际效果促进工作作风的转变、服务质量的提升、事业发展的提速。

二、整改任务

围绕征求到的意见建议，分析检查阶段查找的问题进行整改。存在的不足和突出问题为：一是政治理论和业务学习重视不够。对机关效能年活动的深刻内涵、精神实质理解不深，卫生专业知识不全面，优化发展环境、转变工作作风等方面有差距。二是工作效率还不高。工作的主动性和创造性不强，办事效率不高。三是整体素质和服务能力与形势发展、工作要求有差距。医疗卫生基础薄弱，卫生资源配置不够合理，难以满足人民群众的健康需求。四是工作作风有待进一步加强和改进。下到基层主动服务，为基层单位、为干部职工排忧解难的办法点子不多，作风不够扎实，党员的先锋模范作用发挥不够好，宗旨意识需要增强。

三、主要内容

（一）学习方面

1、进一步加强理论学习，提高局机关全体干职工政治理论水平。

整改措施：坚持周一、五学习制度，进一步增强学习的自觉性。重点学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面、系统地学习政治理论、医德医风及相关知识，运用科学的、辩证的和发展的观点、方法指导工作实践。

责任领导：xx

责任单位：人秘股

整改时限：xx2、进一步加强业务学习，使机关干部职工整体素质和服务水平有较大提高。

整改措施：坚持周一、五学习制度，利用每半个月一次的职工会议，采取以会代学、以会代训的方式，重点学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、全面学习和理解机关效能年活动内容，强化卫生法律、法规和业务知识的学习，提高干部职工的服务本领。

责任领导：xx

责任单位：人秘股、医政股、防保股

整改时限：xx

（二）公共卫生方面

1、加强公共卫生信息网络建设，强化疫情报告管理。

整改措施：一是配齐配强县、乡、村信息网络队伍。二是坚持和完善各医疗卫生单位疫情日报零报和网上直报、24小时值班制度。三是严格突发公共卫生事件报告制度，做到及时、准确、按程序报送相关信息。

责任领导：xx

责任单位：防保股、疾控中心

整改时限：xx2、提高疾病预防和妇幼保健水平

整改措施：一是强化《传染病防治法》、《母婴保健法》和《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规的学习与宣传。二是组建一支专业齐全、业务精湛、反应敏锐、作风扎实的突发事件应急调查处理队伍。三是强化“五苗”接种和扩大免疫规划工作，规范做好“两卡一证”工作，“五苗”接种率以乡（镇）为单位达90%以上，新增疫苗接种率达85%以上。四是继续抓好产科建设达标工作。五是认真组织实施“降消”项目和农村孕产妇住院分娩限价、定额补助工作，提高农村住院分娩率、保障母婴安全。

责任领导：xx

责任单位：防保股、疾控中心、妇幼保健院

整改时限：xx3、加大卫生监督执法力度，保障食品卫生安全。

整改措施：一是加大传染病防治督查力度，坚持传染病定点治疗和转诊制度。二是在全县开展食品安全专项整治行动，重点加强对食品加工企业、餐饮业以及企业、学校食堂食品卫生、饮水卫生的监督。三是组建乡、村卫生监督队伍、聘请乡（镇）助理卫生监督员30名。四是严厉打击非法行医、规范医疗秩序。

责任领导：xx

责任单位：卫生监督所、疾控中心

整改时限：xx

（三）医疗卫生方面

1、加强医疗卫生机构的监管，提高医疗服务水平。

整改措施：一是扎实开展“医院管理年”活动，提高医院管理水平。二是深入开展“群众满意医院”创建活动。三是提高医疗服务质量。落实公开门（急）诊、住院服务须知；公示医院领导接待日，实行领导总值班；公示主要收费项目和常用药品价格；医院门诊设立导诊，方便患者就医；禁止滥检查、乱收费和大处方，医务人员拒收“红包”、“回扣”；实行门诊收费明细帐单制和住院费用“一日清”；实行院务公开；落实执行三级医师查房、病历讨论等医疗质量与安全核心制度。三是推行医疗责任保险，防范医疗事故化解医疗纠纷。

责任领导：xx

责任单位：医政股、防保股、各医疗卫生单位

整改时限：xx2、加强人才队伍建设

整改措施：一是加强乡村医生中等学历教育和医师继续教育，全年举办两期乡村医生培训班。二是做好公开选聘60名医学院校毕业生工作。三是抓紧卫生技术人才培养，重点抓好10名学科带头人，20名中青年学科带头人和30名农村卫生技术带头人的培养和管理工作。四是改善人才居住条件，尽早建设县人民医院、营前中心卫生院等单位的“人才楼”，更好地吸引和留住人才。

责任领导：xx

责任单位：人秘股、医政股

整改时限：xx3、加大对定点医疗机构的监管，简化报帐手续。

整改措施：一是加强新农合定点医院的监督与管理。二是各定点医院设立参合农民住院直报窗口。三是实行省内、市内、县内定点医院住院补助直报。四是实行新农合住院补偿的“一站式”服务。

责任领导：xx

责任单位：农医局、各医疗卫生单位

整改时限：xx4、加强村卫生所的监督和管理

整改措施：一是按“五室分开”要求实行村卫生所规范化建设。二是加大乡村医生培训力度，全年举办两期乡村医生培训班。三是定期和不定期进行卫生执法监督。

责任领导：xx

责任单位：医政股、卫生监督所

整改时限：xx

（四）行风建设方面

1、纠正行业不正之风，树新

型医德医风

整改措施：一是加强医生职业道德和医德医风教育，牢固树立以人为本、以病人为中心的理念。二是扎实开展“以卫生发展为荣、以卫生落后为耻，以维护卫生形象为荣、以损害卫生形象为耻”主题实践活动。三是建立和完善院务公开、主要医疗服务药品价格公示，医疗器械、药品集中招标采购和廉政建设责任制等制度。

责任领导：xx

责任单位：纪检组

整改时限：xx2、营造平安和谐、安全稳定的卫生新态势

整改措施：一是深入开展“群众满意医院”创建活动。二是加强医患沟通，尊重患者的知情权、选择权，构建和谐医患关系。三是改善服务态度、提高服务质量。四是实行领导信访接待日制度。五是扎实推进安全生产“三项行动”。

责任领导：xx

责任单位：医政股

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