优化城市公共自行车服务系统建管模式[优秀范文5篇]

第一篇：优化城市公共自行车服务系统建管模式

优化城市公共自行车服务系统建管模式

在当前城市化进程加快、生态恶化的宏观背景下，推广便民自行车项目的现实意义不言而喻。正因为其符合时代潮流、助力节能减排、体现民生关怀、有益全民健身等多重效应，自杭州、武汉等城市在国内率先启动便民自行车系统建设后，几年时间，各地纷纷效仿，便民自行车成为社会服务热点。

目前,国内公共自行车项目有两种基本运营模式：一种以政府投入政府主办的“杭州模式”，另一种以政府授权，企业运作的“武汉模式”。

两种模式各有利弊。以政府投入政府主办的“杭州模式”，有的地方是政府直接投资，交给国有企业承办，杭州最为典型。市政府先期借给负责运营的杭州自行车交通服务发展有限公司1.5亿元作为启动资金，08年启动，建设运营三年多来，计划建点3000个，现已建站点2060个，政府为此项目已累计投入4.5亿元，每年运营维护费用近8000万。用原杭州市委书记王国平的话说，我们杭州是财税大市，有能力办好类似的公共服务项目。现在，运营企业也在拍卖广告资源和利用站点管理间售卖旅游产品、书报刊和体育健身用品，希望通过市场运作来偿还前期的政府投入。有的是政府出资，购买企业服务，比如上海的闵行区，采用“政府出资购买服务”的方式，由永久公司提供免费自行车服务，闵行区政府每年向永久公司支付服务费用。首期建设239个站点，投放1万辆公共自行车，闵行区政府向

永久公司一次性支付站点设施租赁费用7836万元，站点管理、服务人员的工资及福利待遇由闵行区相关镇、街道财政负责。站点及车身广告收益双方共同分享。

在一些经济发达地区，基本上采用上述模式，其优势在于能按照政府意图，达到较高的站点建设标准和系统技术标准，不足在于政府为此需在较长时间内支付较高的公共服务财政支出。新进城市如北京、深圳、江浙部分中等城市等都是对这种办法略作调整，采用站点基础设施建设和设备由政府投资建设，引进公司运行管理，政府购买服务。

“武汉模式”的优势不言而喻，其核心在于政府用公共资源置换企业投资和提供公共服务。目前，武汉已建站点1200个，投放5万辆自行车，企业投资1.8亿，政府给予站点建设补贴，企业通过站点广告和每投放1000辆车批准设立一块户外大牌获取收益。有关专家表示，城市的公共服务水平体现了经济和社会发展的水平，也反映了政府的创新能力。政府政策支持、企业投资建设运营的“武汉模式”值得推广。政府在企业的依托下发展公共事业，既得话语权，没有将公共事业完全交给市场，又发挥了市场的灵活性，将有限的资金利益最大化，起到“四两拨千金”的作用。

“武汉模式”的其优点在于政府用较少的财政投入最大化地形成公共服务项目，且企业投入后会更加注重资源的有效配置和管理的高效性。这种模式在公共自行车领域的应用，减轻了短期内展开民生服务的政府资金压力，同时随着项目的发展，以此为依托而发展的各类

商业运作和公益服务相辅相成，借助产业链使公益服务得到进一步延伸，具有较强的可操作性。这种模式的不足在于站点建设标准偏低，须建立随着项目规模的扩大而同比不断扩大的资源供给机制，以确保企业正常运营，群众享受服务。如果资源配置不足或资源利用不充分，承办企业就会面临运营困局，不能满足使用者需要，使居民享受的公共服务打折扣。

总结各地开展公共自行车项目城市的成功经验，不管是采用何种模式，都必须把握以下几个关键点：一是要着眼长远，在对出行规律进行科学调研分析的基础上对项目的发展做好统筹规划；二是要发挥政府的主导作用和综合协调优势，充分整合利用公共资源，切实解决项目运行中的突出问题；三是要帮助、指导、督促运营企业，提升管理水平，提高服务质量；四是要在科学测算的基础上，建立长效机制，提供有效资源，确保运营企业实现收支平衡，保障项目的可持续运行。这些问题如果没有或不能全面考虑进去，就会使公共服务沦为形象工程，甚至成为“烂尾”的形象工程，是最大的决策风险。

有效的办法是在“武汉模式”基础上优化，引入更多的投资主体，和创新盈利模式，按照“项目发展优先、公众利益至上、阳光市场运作，差额政府补偿”的原则，建立“政府支持、企业主体；多元投入、全民参与；规范运营、市场运作”的长效可持续发展的新机制。

总体构想是：在统一建设标准、统一技术平台、统一服务标准基础上，探索公共服务的政府主导、政企合作、全民共建共管，体现

城市文明的可持续发展模式。政府起主导、统筹、协调、监督和支持作用，承办企业负责根据行业特点和政府要求，制定建设标准、技术标准和服务标准，以及建设和维护管理技术平台，设施、设备的日常维护，服务管理的执行与车辆调度等具体事务性工作，其费用由政府提供资金补贴和利用服务系统现有的资源进行商业开发这两个方面来实现，对符合标准的运营站点按照一定标准给予建设补贴，运营费用的人工部分，给予公益岗位全额支付，站点广告、商亭利用等作为企业投资回报。参与共建的单位可按照统一建设标准，投资建设，并以投资单位名义来命名主题站点，也可在统一建设完成后由投资单位负责安排员工或组建志愿者为站点提供公益服务。通过这种长效的共建、共管、共享、共养机制，实现城市公益公共服务的社会参与和全民共建，打造文明窗口。

具体办法与建议：

1、政府主导，形成以承办企业为主的多元投资主体。鼓 励和发动机关、企事业单位、社区、学校、旅游酒店等单位按照统一建设标准，建设以投资单位命名的主题站点，并由投资单位负责安排员工或组建志愿者为公共自行车站点提供公益服务。以这种方式请社区、企业、机关“走出来”，借助自行车站点展示自己的风采，2、政府统筹，对便民自行车服务系统进行统一规划，分

步实施。在广泛征求市民意见、合理布局基础上，首先在主要交通节点、商圈、医院等公共服务场所布点，逐步渗透到大型社区、单位，完成目标城区全覆盖。

3、政府协调，建设运营中的问题一个口子解决。成立由市城管局、发改委、交委、建委、交管等部门、单位为成员的公共自行车服务系统建设和管理工作协调小组。确保有序推进此项工作。

4、政府监督，保证公共服务的市民满意度。按照服务标准，要求运营企业在运营时间，设施、车辆的保有和完好率，车辆调度，投诉处理等方面建立一整套保障制度，由环保局代表政府进行监管。

5、政府支持，保证系统的持续运行。对承办企业的支持政 策与监管要求一并纳入与承办企业签订的建设运营管理协议当中。并倡导全社会共同维护爱车、护车，传递文明，作为对便民自行车项目的支持。在建设公共自行车系统同时，配套进行自行车道的规划、建设，支持企业组建环保俱乐部，使服务系统、绿道建设、环保俱乐部三位一体,在为市民提供短途出行服务的基础上，传播理念，形成影响力、美誉度。

第二篇：城市公共自行车系统建设模式研究

城市公共自行车系统建设模式研究

摘 要：近几年来，城市公共自行车系统被引进国内，并且慢慢地被重视起来，一些国内的一线城市已经开始发展起了公共自行车系统，而且也起到了显著的成效。为此，主要对城市公共自行车系统的几种建设模式展开讨论。

关键词：公共自行车系统；建设模式

中图分类号：TB

文献标识码：A

文章编号：1672-3198（2014）11-0189-02

随着当今社会经济水平的不断提高以及城市化进程的快速发展，既快又便捷的出行交通工具成为了人们日常所需的基本，交通工具的运行效率越来越被人们所关注。尽管如今的城市中公交车、地铁等各种交通工具已经接近饱和，但是交通网络与目的地之间仍然存在着缝隙。随着人们的思想素质觉悟以及对所需生活质量要求的提高，人们越来越重视低碳、节能、环保等问题。一些城市管理者们也在思考如何能节约城市中的道路资源，并且减少环境污染。基于城市中出现的种种有关交通的现状，自行车这种便捷的交通工具慢慢的融入到人们的生活中，城市管理者们也开始考虑自行车能给城市及人们带来的好处，并重视起城市公共自行车系统的建和与发展。但是，建设公共自行车系统并非只有特定的一个模式，在国内已经发展了公共自行车系统的城市中所采取的建设模式存在着不同，产生的效果也不尽相同。公共自行车系统的建设模式包括传统的政府采购模式、民营企业的建设模式、公私合营模式（即PPP模式）。公共自行车系统的含义

公共自行车，又被称为公交自行车，是指在旅游景点、社区门口、地铁出口等人流比较集中的区域设立服务站点，每个服务站点配备20-50辆自行车，人们可以在这些站点中租赁自行车。服务站点可以为人们提供所需的自行车服务，同时根据人们自行车骑行的时间长短来收取费用亦或是免费。建设公共自行车系统的意义

2.1 为人们短距离的出行提供服务

人们在进行短距离的出行时，一般都会选择公交车、自行车、小汽车以及步行等，其中，自行车出行比较被人们所推崇。自行车作为一种交通工具，具有着自主性及灵活性大、价格便宜并且节能减排等特点，相对于公交车及小汽车和步行而言，自行车在空间、时间上都具有优势，它可以抵达公共交通不能抵达的角落，因此，自行车的这些优点更容易受到人们的青睐，是人们在短距离出行时首选的交通工具。

2.2 与常规的公共交通进行衔接

目前我国各大城市中公共交通与轨道交通仍然不能将城市中的每个角落覆盖，因此，通勤者一般都是步行到交通工具换乘地点。针对这一问题，城市公共自行车系统可以将服务站点设在住宅区或是主要的交通枢纽区域，人们可以骑自行车至换乘地点，从而使各交通工具使用效率得以提升。

2.3 为各大学校园及大型景区提供服务

现如今，大学校园的占地面积在不断地扩大，于此同时，师生的出行也增加了复杂性，从而造成校园内交通管理出现困难。因此，在校园内建设公共自行车系统是方便师生出行的好办法。它可以为师生在校园内外开展短距离的学术交流及生活交流提供方便。公共自行车系统的服务站点可以设在教学楼、图书馆、食堂、宿舍等人流比较集中的地方。公共自行车的实施既方便了出行，又优化了校园内的交通管理。

各大景区内部也可以设置公共自行车服务点，游客在游玩时可以选择自行车作为代步工具。景区可以让游客办理自行车临时卡或向游客收取押金，并向游客提供不同种类的自行车。景区若在市内，游客还可骑自行车前往。公共自行车系统的建设模式

3.1 传统的政府采购模式

建设公共自行车系统这类项目的投资期比较长，而且价格方面具有一定的公益性，愿意加入经营的私人部门比较少，这样就会导致市场的失灵。因此，政府就会将此类项目交给直属的事业单位亦或是建立国企参与经营。政府是主要的决策者以及投资者，公共自行车系统就成为了政府提供给人们的公共服务。在这种建设模式下存在着以下三种方式：（1）政府负责投资，由其行政机构直接进行管理。如佛山市为此专门在禅城区建立起公共自行车管理办公室。（2）政府负责投资，建立国有的独资企业经营管理。如杭州的公交集团旗下的一个子公司在政府引导下，建设起了城市公共自行车系统，但其先期投资都是由政府的财政启动。（3）政府出资，经过招标的形式将项目委托给专业的自行车公司，通过签订合同由其建设并经营。

3.2 民营企业的建设模式

在这种模式下，公共自行车系统的所有问题都由民营企业负责，所得的收益也都属于民营企业，政府不向其提供补贴，因此，民营企业一般为了维持公共自行车系统的经营，收取租金及高额押金，或是出售车棚广告。这种模式下，民营企业自主经营，并且自负盈亏。

3.3 公私合营模式

公私合营模式，又称PPP模式，此模式下，政府首先发起项目，并对此项目有完整的框架，指导并约束着参与的各方。以此为基础，政府会对项目展开招标。民营企业一般会政府建立合作关系，并获得特许经营权。项目的各项管理及运营由民营企业承担，项目带来的收费也属于民营企业。相关的部门、协会会监督该项目的整个过程，政府也会根据该项目的运营情况提供相应的补贴。在这种模式下，民营企业承担的风险较大，而政府则起到引导、监督及支持的作用，与民营企业建设模式不同，在公私合营模式下，企业与政府签订的协议会合理地安排双方在运营中存在的风险。结语

低碳环保、节能减排会是城市在未来主要的发展方向，遵循这一理念，城市公共自行车系统的发展空间会是巨大的，它不仅可以改善居民的出行难的问题，还可以对汽车使用过度所造成的问题起到抑制作用，从而使能耗及污染得以降低，为城市中的人们创造出更好的环境。但是，在建设城市公共自行车系统时，应根据城市的实际情况选择好合适的建设模式，并遵循可持续发展的理念，不断完善公共自行车系统。

参考文献

[1]周扬军.城市公共自行车系统规划研究[J].城市交通，2012，（5）：50-54.[2]谭??.城市公共自行车系统的发展、规划和建设[J].城市建筑，2013：40.[3]张昱，刘学敏，张红.中国城市公共自行车系统：现状问题和对策[J].中国发展，2013，（5）：74-79.[4]孙杉.浅议城市公共自行车系统的建设[J].江苏建筑，2011，（3）：15-17.[5]戴菲，刘婕，胡剑双.全国第一个设立免费公共自行车系统的城市――武汉市公共自行车系统研究[J].建设科技，2010：42-46.[6]何博，卢青.城市公共自行车系统运营模式浅析[J].交通企业管理，2012，（4）：49-51.

第三篇：苏州市公共自行车系统发展现状及其优化研究

苏州市公共自行车系统发展现状及其优化研究

摘 要：通过对苏州公共自行车系统发展现状的调研，分析了系统中存在的各种问题，并在此基础上利用多项 logit 模型对系统进行优化研究，最大限度的满足市民出行。

关键词：公共自行车；logit 模型；优化

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2015.24.249

引言

目前全国很多城市开始逐步探索实施以公共交通引领城市发展为导向的“公交都市”城市战略，苏州市于2010年推出了公共自行车交通系统，并将其纳入到公共交通领域，该项工程是推进节能减排、倡导绿色出行的有效手段，是改善交通环境，缓解“行路难、停车难”的有力措施，也是推进全民健身运动的一种方法。本文通过对苏州公共自行车系统发展现状的调研，分析了系统中存在的各种问题，并在此基础上利用多项 logit 模型获取苏州市公共自行车的分担率，建立租赁点短期多时段的需求预测模型，测算出苏州市公共自行车的租借需求，完善和优化各站点自行车和停车桩的配置数量，以最大限度的满足市民对公共自行车的需求，提高经济效益和社会效益。苏州市公共自行车系统发展现状

在苏州大市内，实地考察典型区域、重点地段不同站点公共自行车的借还数据、维修记录；实地走访城市相关职能部门的规划、战略；调查统计公共自行车不同使用人群的反馈信息。调研中发现公共自行车使用率逐步提高，尤其是轨道交通的换乘，提升了苏州的旅游品质，但也存在在诸多亟需改进的地方：

（1）部分站点的分布不科学、利用率不高、租还不畅通、运营管理滞后；（2）租还过程中的问题：租车时找不到站点、站点无车可租、租到坏车、找不到站点还车、还车系统故障、还车位已满（见图1）；（3）公共自行车使用过程中的问题：车胎损坏、车链损坏、座椅损坏及其他。苏州市公共自行车系统优化研究

为了优化各站点自行车和停车桩的配置数量，我们通过预测未来年市民出行OD，构建不同出行方式的效用函数，利用多项 logit 模型得到公共自行车的分担率，统计高峰、平峰时公共自行车的租借需求，考虑现有公共自行车和停车桩的周转率，完善和优化各站点自行车和停车桩的配置数量，以最大限度的满足市民对公共自行车的需求（见图2）。

设市民n出行方式选择方案集合为An，选择第i种交通方式的效用函数Uin=Vin+εin，其中Vin是可由过往数据得到的特性变量计算的固定部分，εin是由其他因素的影响及已有变量的偏差引起的随机部分。当满足Uin>Ujn，i≠j，j∈An，市民n出行时在选择方案集合An中选择第i种交通方式的效用最大。设市民n出行选择第i种交通方式的概率：

Pin=Prob（Uin>Ujn，i≠j，j∈An）=Prob（Vin+εin>ε*n，i≠j，j∈An）

其中U*n=V*n+ε*n=Max（Vjn+εjn），ε*n服从指数分布，则市民出行方式选择的多项 logit 模型的一般形式为。多项 logit 模型的似然函数，用极大似然估计法估计概率L*最大时的参数。利用多项 logit 模型得到：租赁点j初始时刻公共自行车的数量Bj=MaxBkj，为k时段（k=1，2表示高峰、平峰时段）初始时刻租赁点j的公共自行车数量，其中Mkj为第k时段租赁点j的借车需求，αkj为k时段租赁点j的公共自行车周转率；公共自行车的总量M=∑Mj，Mj=MaxMkj租赁点j的租车需求；调度中心需储备的公共自行车；租赁点j的公共自行车停车桩数量Aj=MaxAkj，为k时段租赁点j需要的停车桩数量，其中Nkj为第k时段租赁点j的还车需求，βkj为k时段租赁点j的停车桩周转率。结语

要解决“公交最后一公里”，缓解城市“行路难、停车难”，为市民提供更加便利的公共交通服务，提倡“绿色”出行的愿景。除了完善和优化各站点自行车和停车桩的配置数量，苏州市公共自行车系统还需要进一步优化整体服务水平、优化运营管理、优化经营模式，致力构建生活品质之城。

参考文献：

[1]李黎辉，陈华.武汉市公共自行车租赁点布局规划[J].城市交通，2009，7（04）：39-44.[2] 钱俭，郑志峰，冯雨峰.杭州公共自行车设施现状调查与思考[J].规划师，2010，26（0l）：7-76.[3]耿雪，田凯.巴黎公共自行车租赁点规划设计[J].城市交通，2009，7（04）：21-29.[4]项禹晓旭，刘端，向雅娴.关于武汉市公共自行车系统运行的调查分析[J].统计与决策，2011（16）：91-93.基金项目：苏州市职业大学研究性课题――“苏州市公共自行车系统发展现状及其优化研究”（SZDYKC-150901）。

作者简介：王志刚（1979-），男，江苏苏州人，讲师，研究方向：应用数学。

第四篇：株洲公共自行车租赁系统

2011年5月，株洲市公共自行车租赁系统建设正式启动，租赁系统由政府全额投资，本着“一切以方便市民为前提”，统一规划建设，在居民区、主次干道、交通枢纽、公共场所、公园景区等地建设租赁站点。目前株洲市全市公共自行车租赁系统已有1000个租赁点、20000台自行车。公共自行车租赁服务点已基本全城覆盖，遍布城区各个角落，市民借还车辆非常方便。截至2012年1月，株洲市市民办卡已超过15万张，并以每天400张左右的速度递增，公共自行车使用量超过2000余万人次，单日最高突破20万人次，日均使用量在15万人次以上，每张卡平均每天借车12次，这是国内使用率最高的产品，符合“国际领先，国内第一”的目标，环卫工、城管人员、公安等不少工种，都选择公共自行车作为他们工作的主要代步工具，对机关出行，倡导低碳绿色出行，减少公车使用，倡导短途出行骑公共自行车，机关职工公共自行车办卡率100%。项目建成后，骑行总里程达3600万公里，按每百公里耗油8公升计算，节约成品油288万公升，减少碳排放近万吨。

株洲健宁公共自行车成为全国第一有四大要素。

第一：单日每部单车的借还车次数最高，株洲可达全市平均每日每车15次。第二：办卡率最高，城市居民100万，本地户口有60万，办卡15万张，办卡率25%，几乎做到每个家庭都有一张单车借车卡。

第三：市民满意率最高，超过95%，我们记得2011年5月初刚投入建设公共自行车时，市民都报以不相信的眼光，搞这个自行车肯定政府又在做烂尾工程，连遮阳棚都不建，肯定明年没有1台车可用。结果经过一个寒暑，自行车依然亮丽如新，各项设备没有一个变色生锈，系统完好，使用如此方便，纷纷排队办卡，到现在天气放晴，气温回升，排队办卡的人潮又来了。

第四：设备维护及时率最高。在株洲，政府对公共自行车的要求是很高的，因为市委书记陈君文时常骑公共自行车上、下班，或到处逛逛，让他发现一台车、一个锁柱有问题，一个电话就会到运营主管那里。监管单位株洲市市委市政府创建办有5个人专门监管公共自行车的运营状况，每个人都有一个运营系统后台监控账号。运营公司的工作人员使用软件系统的信息、借还车信息、故障信息、锁柱位置和状态信息等，他们都会同步实时地在监控账户里看到。我们的动作慢了一点没有及时做故障的排除，或者没有及时做好自行车的调度工作，监管人员的电话就会及时打过来了。所以，株洲的运营服务维护及时率极高，工作人员个个都具有为市民服务的热忱，随时可以做机动式的服务，确保做到百分之百的优质服务。

公共自行车必须购买高质量的自行车及设备，其原因有四点：

一、不管有钱的市民和没钱的市民都骑一样的自行车，促进社会和谐。有钱的市民也不想买太贵的单车，因为怕丢，没钱的市民没必要买太贵的单车来增加负担。如果自行车质量出了问题，市民骑乘时受伤，后果不堪设想。

二、质量好的单车，随时处于品质良好的状态，减少维修，增加单车出勤的时间，可减量购买单车（例如：原来预算购买1000台，可能700台就够了）

三、质量好的单车，可增加办卡量，（开卡时每张300元的押金和资费）城市人口总量的20%办卡量所收到的押金和资费就可回收三分之一的设备投资总额。

四、质量好的单车及设备可增加使用量。我司单车的使用量和同行相比，至少多一倍，甚至多三倍。

公共自行车的设备是拿来用的不是拿来看的。以下有几个指标是值得关注：

一、每次借车的实际支出成本公式：（设备投资额+运营管理费）÷（总使用次数）=每次借车的成本。我司估计成本是0.60人民币/每次。设备质量不过关的每次使用成本都超过2元。

二、每次借车的运营成本公式：（每年的运营成本）÷（每年使用次数），我司的成本是0.4元/人次。

三、市民满意率：既然是政府投资，政府买单，究竟买回多少民心是非常重要的，这和硬件设备的完好率有相当大的关系，也和运营公司的管理相关联。若是单车质量不过关，市民使用起来不仅安全得不到保障同时也给市民带来一定的麻烦，哪里来的市民满意率？普通的单车基本3个月就会出现一定的问题。

四、设备使用年限：这个关系到政府对市民的公信力，假若采用设备年限低于三年的产品，市民对政府的不信任度可想而知。既然要做好事，有何必惹来市民对政府的不信任？

株洲健宁在央视节目对话公共自行车[世界第一城]——荷兰阿姆斯特丹

2012年3月株洲与阿姆斯特丹分别作为这两个国家的代表，以“自行车”结缘，应邀走进《城市1对1》节目。《城市1对1》录制的节目《自行车上的城市》在3月11日在央视中文国际频道(CCTV-4)播出，株洲市委书记陈君文与有“公共自行车世界第一城”之称的荷兰阿姆斯特丹市副市长何洛琳，参加了以“自行车的城市”为主题的节目录制，就两城公共自行车租赁系统建设的做法和经验进行了交流。何洛琳认为，株洲的公共自行车系统非常好，特别是管理办法很科学，值得借鉴。对城市发展自行车深有研究的清华大学交通研究所所长陆化普教授在节目录制现场表示，株洲的做法是一个可供借鉴的好模式。未来的株洲，或将成为中国的“阿姆斯特丹”。

株洲健宁公共自行车在国内的成功案例

2012年1月4日，浏阳市组织1200多名自行车爱好者，从浏阳市体育运动中心出发驶入城市慢行道。这标志着浏阳城市公共自行车系统正式投入运行。浏阳市第一期城市公共自行车系统投入1000辆自行车，使用“株洲健宁无链”公共自行车，建设1300个停车柱、50个一级站点。至今办卡15000张，2012年4月2日的当日借车数量已达9500次。

2012年3月27日湖南省浏阳市市委人大主任张若林到浏阳市公共自行车办公室当场表扬。用了5个“相当”来形容这次浏阳市公共自行车的工程结果：

1.各单位配合相当到位； 2.工程进度相当神速； 3.得标公司管理相当到位； 4.浏阳市民相当满意； 5.浏阳市领导相当满意。

2011年12月28号深圳盐田公共自行车系统启用。目前，覆盖全区有160个公共自行车租赁点，6500个锁柱，投放自行车5000辆，受到了市民的热捧。办卡时间从2011年12月29日开始，距今3个月左右的时间里，到现在为止该区市民办理骑行卡已超过3万5千张，总骑行次数超过130万人次，高峰日借车人次达3.5万，平均每辆车使用率为13次/天，远远高于国内其余城市3-5次/天。2012年3月11日深圳市市委书记王荣视察盐田公共自行车时，当场表示非常满意，并且做了指示。要在深圳市全市铺开并使用株洲健宁公共自行车发展有限公司的产品，详细情况可参见深圳市各大报纸头条新闻版面。

2012年4月，株洲健宁公司在国内市场再传捷报，株洲健宁公共自行车租赁系统在广东顺德中标。目前国内其他城市如西安也与我们签订了建设试点协议，还有包括江西的新余、宜春，山东的济南、济宁，以及湖南的益阳、岳阳、醴陵市、株洲县等十多个城市正在积极洽谈合作意向。株洲健宁公共自行车在国外的成功案例

株洲健宁公共自行车发展有限公司生产的自行车租赁系统是是欧洲范围内用户量最大、覆盖面最广的产品，全球已超过50个城市，如巴黎、巴塞罗那、米兰、首尔等都采用了株洲健宁公司提供的公共自行车租赁系统。取得了非常好的国际声誉

法国巴黎公共自行车租赁系统

法国巴黎于2007年7月开始实施自行车租赁业务，首年已建成1451个租赁点，共有20600辆自行车，在不到一年时间里，已拥有20万用户，并已实现了2.6千万次服务，平均每辆车每天要实现3.5次出行。

法国里昂公共自行车租赁系统

2005年5月，里昂推出了公共自行车系统，截止2009年底，已建成343 个租赁点，4000辆自行车。巴塞罗那公共自行车租赁系统

巴塞罗那自2007年正式推行自行车租赁服务以来，截止至2009年8月，该市建立了391个站点，配备6000辆自行车提供租赁服务。已经大约18.2万人定制了这个服务，约占巴塞罗那城市人口的11%。居民在工作日使用自行车时，平均行程为2英里（约3.22公里），耗时14分钟。巴塞罗那有专供自行车用的车道、信号灯和地图，此外，该城还围绕着市中心修建了一条自行车专用环线。巴塞罗那政府倡导行人和环境优先的理念，鼓励人们出行使用公共交通，提倡人们多骑自行车，骑自行车出行在巴塞罗那很普遍。

米兰的自行车租赁系统目前有200个取车点并提供3600辆自行车。

法国圣艾蒂安公共自行车租赁系统

圣艾蒂安为推行自行车租赁服务，该市政府建立了300个站点，配备5000辆自行车提供24小时的租赁服务。在这里，自行车可以免费借用，只需交纳押金，而且半小时之类还是免费使用。由于使用自行车出行方便快捷，公共自行车都被使用一空，政府称还是继续投入自行车数量，满足市民的需求。

法国拉罗谢尔公共自行车租赁系统

拉罗谢尔于1976年开始推行自行车租赁政策，其租赁系统相对已经非常完善。共安装租赁点150余个，投放自行车2000辆左右；人流量较多的租赁点，每天有近500人次租（还）车，全市租还车人次突破50万。勒阿弗尔公共自行车租赁系统

全市共安装60个停靠站点，提供600辆自行车。这些自行车可在任何站点归还。使用者只需网上注册，购买3美元的日卡或6美元的月卡就可以踩着单车享用里约风光！

1.1.1.1 阿维尼翁公共自行车租赁系统

阿维尼翁濒临地中海，处于连接法国南方和北方的要道上，属于法国南部东西方向交通线上的一个重镇。该市气候温和，属于闻名的旅游城市，为了方便游客出行，该市每个街区几乎都设有自行车自主租赁区。

株洲健宁公共自行车发展有限公司的整套体系包括公共自行车、智能停车柱、智能管理箱、后台系统管理中心、及车辆调度管理系统等。

一、公共自行车

公共自行车在型号、材料及连接件等方面均作了专门设计。所有自行车采用的都是国际最高标准设计，全部材料均选用高强度的铝合金材料；科技含量高，充气防穿刺夜光轮胎、罗拉刹车、无链条传动轴技术，通过专业96小时盐雾测试和耐久测试及ISO9001认证，汽车等级烤漆工艺，防紫外线工艺，在严寒、酷暑、潮湿的自然环境下不退色、不生锈，保持靓丽的外观，设计10年的公众使用寿命。

二、智能停车柱

智能停车柱设计为独立工作模式的业务处理终端，内含嵌入式软件系统，为持卡人提供公共自行车自助式借车、还车的服务。智能停车柱采用双立柱车头锁，锁具采用前叉安装方式，以便于公共自行车的稳定停靠，及借还车时的便捷、安全，可有效预防盗窃和超外力破坏。其主要功能如下：

1、IC卡读写，记录取还车时间。

2、车身标签RFID识别，记录自行车实时状况。

3、车卡信息匹配，记录取车人身份。

4、操作信息LED显示和语音提示。

5、电锁开、关控制。

6、车位判断、状态检测与状态汇报。

7、租赁记录并实时上传车辆使用状态。

三、智能管理箱

智能管理箱为租赁站点的公共自行车提供自助租赁管理及通讯控制功能。智能管理箱一方面控制站点内管辖的智能停车柱，实时监测停车柱的状态以及发送操作命令；另一方面还与管理中心进行通信，进行各种数据信息的读取与备份。其主要执行下列任务：

1、时钟同步：对管理站所管辖内的所有停车柱进行时间校准；

2、黑名单下载：对管理站所有管辖的所有停车柱进行黑名单信息同步；

3、停车柱锁定、解锁：向停车柱发送锁定或解锁命令，实现对停车柱的锁定或解锁操作；

4、状态检测：检测管理站管辖所有停车柱的各种工作状态；

5、小额支付：管理箱上支持使用用户卡进行合作商户的费用代缴代付功能，如使用用户卡在租赁管理箱上代缴水电、煤气费、有线电视费、物业管理费等。

四、后台系统管理中心

主要实现公共自行车服务系统的数据管理、计费管理、支付结算管理、自行车电子标签以及用户卡的发行管理、日常运营管理（包括车辆采购、维修保养、车辆预约以及营运参数维护等功能）、通信控制管理、系统维护和远程监控调度管理等功能。

五、车辆调度管理系统

车辆调度管理系统主要实现以下几方面功能：

1、设备状态监控功能：能够实时监控管理箱的工作状态是否正常、智能停车柱工作状态是否正常，以及自行车的到位状态等信息；

2、车辆调度方案的生成功能：能够根据设备状态的实时监控结果，判断各个租赁站点的停车柱的空置或满置情况，并采用一定的调度算法，自动制定车辆在各个租赁站点之间的调配调度方案，以便及时平衡各个租赁站点的车辆饱和情况；

3、车辆调度指令的发布功能：通过通讯管理系统以及网络设备，把车辆调度方案发送给客服网点或车辆调度人员，并跟踪调度结果等。

2011年，株洲市获批全国第二批“城市步行和自行车交通系统示范项目候选城市”；2012年1月20日又成为国家交通运输部公布的第二批全国低碳交通运输体系建设试点城市，成为湖南省第一个低碳交通试点市，步行、自行车和公交车出行比例占城市交通的60%以上。国家住房和城乡建设部副部长仇保兴对株洲市公共自行车租赁系统的成功建设和运营给予充分肯定，当即表示要立项支持，要求组织中央媒体来株采访，在全国推广株洲市的做法和经验。2012年2月21日，株洲被城乡住建部评为全国第一的公共自行车城市。公共自行车“株洲模式”已然成为众多城市竞相模仿的对象。

第五篇：城市公共自行车工程建设工作报告

一、城市公共自行车一期服务系统项目运营情况

去年以来，我们在安排专人先后赴、等地学习考察、充分论证的基础上，出台了公共自行车系统建设方案，同时专门成立了市交通服务有限公司，具体负责公共自行车的日常维护、后台管理等工作。我们一期选取了30个市民需求量大、实施条件成熟的站点，并于今年年初建成，首批1000辆公共自行车也于3月15日投放运营，成为省内除青州外第二个拥有该服务的县级市，市民出行选择更加多样化。

一期公共自行车服务系统项目(包括1000套锁车器、1000辆自行车、30个站点控制器、系统管理软件、服务器和配套附件及站点基础设施建设、通电通网),由市政府采购中心负责招标，中标单位是常州永安公共自行车系统有限公司，中标价为343.61万元，已付137万。

二、城市公共自行车二期服务系统项目规划建设情况

在一期公共自行车投放试运行后，我们不断总结运行管理经验，及时的调整车辆调度方式，以求最大限度地方便市民使用。同时，加快推进公共自行车二期项目建设，拟近期再建设30处站点，再投放1000辆自行车，解决车辆布局偏少的问题。

在站点设置、运营管理等方面，我们通过日报、民生网、QQ等方式广泛征求民意，结合实际，经过分析、对比、筛选，初步确定了二期服务系统的30个站点，近日启动站点建设工作，预计二期服务系统项目的建设费用为329万元。

三、公共自行车服务系统运行费用情况

一期公共自行车服务系统每年运行费(包括办公费、自行车及设备维护费、人员工资、网络通讯、电费、车辆燃油、保险、维修场地租赁等费用)全年共计138.25万元，已列入财政预算，鉴于项目启动前期租赁维修场地、维修自行车库房、预交电费、更改通讯网络和监控设备等资金投入较大，市财政已拨付40万元;公共自行车二期30个站点和1000辆的运行费预计每年为87.6万元;两期共60个站点2000辆公共自行车的运行费共计225.85万元。

四、公共自行车服务系统项目建设与管理的建议

一是在建设主体选择上，为保障公共自行车服务系统配件的互换性和管理软件的兼容性，经与财政部门沟通，公共自行车二期项目的建设建议仍由一期中标的常州永安公共自行车服务有限公司供货并负责安装，招标时间没有超过半年，价格可执行上次招标价格。

二是在站点设置上，经广泛征求市民意见，市民对公共自行车的数量需求仍然较大，建议加快站点建设进程，争取年内中心城区站点达到100处，基本实现大的小区与公共场所附近均有一处公共自行车站点，运行成熟后，再逐渐向外布点衔接，最终建成中心城区和城郊循环的慢行交通体系。

三是在站点分布上，因我市公共自行车站点分布东西跨度较大，区至站点较分散，建议在西城新汽车站提供一处房屋作为公共自行车的西部调度维修管理处，以弥补目前仅在交通运输局办公楼设有调度维修站，调度与管理自行车不方便、管理费用较高等问题。

四是在配套功能上，建议政府责成有关部门在没有设置慢行道的路口处，增加斜坡道口，便于自行车在路沿石的人行道上通行，以减轻道路压力和保证安全;晚间采取措施禁止机动车在弥河风景区道路上通过，以保证自行车与行人的通行安全。

公共交通服务体系建设是“城乡一体均衡”建设的重要组成部分，市政府也把建设公共自行车服务系统纳入政府“五个方面的民生实事”之一，推动和发展城市公共自行车服务，也是优化公交结构、完善公共交通服务体系的重要内容。下一步我们要完善城市慢行系统规划，明确运营主体，优化运营系统，完善监督体系，真正把这件民生实事办好。