孔垅镇财政与编制政务公开半年工作总结

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第一篇:孔垅镇财政与编制政务公开半年工作总结

孔垅镇财政与编制政务公开半年工作总结

孔垅镇财政与编制政务公开工作通过2008年的打基础,在2009年真正做到了上台阶,按照县局统一布署,在镇委、政府的重视、领导下扎实工作,目前已基本完成各项任务,现对2009年上半年的财政与编制政务公开工作总结如下。

一、上半年工作情况

1、查询点建设情况。在2008年我镇成立了便民服务中心,众多部门都集中到服务中心集中办公,为了方便广大人民群众查询,财经所在服务大厅共挂牌设置了1个免费查询点,另外财经所在七里村、张塘村、蒋营村三个村设置了固定查询点。查询点按要求做到“五有”,统一制作“财政与编制政务公开查询点”门牌,并在醒目处张贴指示标志。还有专职或兼职人员帮助群众进行网上查询。并以点带面,对有电脑的村干部或农户安装了农民粮食补贴系统及财政与编制政务公开系统。今年上半年全镇共安装近11户。

2、、日常性工作开展情况。

在财经所服务大厅查询点共接待各方群众查询人次为235人次。今年上半年农户粮食补贴情况查询达187人次,为我镇各项惠农资金的发放提供了很好的查询平台。帮助村级查询各项建设财政资金补助款、奖励款达28人次。

指定专人每天登录《黄梅县财政与编制政务公开网》检查我镇网上咨询、投诉、建议的内容。将新增内容进行摘抄记录,一件一记。并对平是农户查询情况填好“记录时间、记录人、咨询的内容”,对农户有 1

关疑难问题进行解释。

三个查询分点共接待查询人次189,据统计多是农户查询惠农资金补贴情况。其余的分散不固定的查询点共接待了农户的查询次数近300余人次。很好的宣传了我镇各项惠农资金发放情况。老百姓对查询点以点带面的铺开很是赞赏,说方便多了,以后不用再跑路了。

3、将政务公开工作与信访工作相结合在财政与编制政务公开网查询点,财经所同时设立了信访接待。对群众反映的疑难问题,反映的各项惠农补贴情况进行答疑。方便了群众解决问题。对处理不了的问题做好记录,及时上报所领导,并做出处理意见后,对处理的情况及时反映到群众手中,答复率100%。现在群众在查询的同时,也可能反映基层一些不良情况了,也得到了及时的处理,为我镇的稳定工作起到一定的作用。

4、在政务公开宣传方面。财经所共打印出财政与编制政务公开工作宣传单近500余份,张贴到村民小组。目前我镇财政与编制政务公开工作已经家喻户晓,广大群众熟知财政与编制政务公开网查询地点和查询方法。

5、财政与编制政务公开长效机制建设与落实情况。一是我财经所成立了工作专班,自始至终将财政与编制政务公开工作作为一项日常性、长期性重要工作来抓,并制定了政务公开《实施方案》、《责任划分》等制度,建立健全了财政与编制政务公开《内容审查制度》、《查询点工作规则》、《投诉回复制度》、《答疑及更改处理程序》、《档案管理制度》、《奖惩制度》、《责任追究制度》《及时公开制度》《网络技术保障制度》等9项工作制度,扎实有效地推进了我镇财政与编制政务公开工作。

二、取得的成效

财政与编制政务公开工作在我镇的开展,有力地推动了财政与编制管理工作“阳光操作”,随着对此项工作的广泛宣传,我镇的政务公开网已得到大家的认可,现在查询次数日渐增多,政务公开取得了明显成效。

一是极大地方便了群众办事。在信息未公开前,群众不了解办事程序而走不少弯路,不清楚涉农补贴及涉农收费等方面的标准。政务公开后,群众只要到查询点看看,就知道具体办事程序而不必东奔西跑,知道自己应得多少、应交多少,省去了不少麻烦。

二是加大了群众监督。要群众有效实施监督,其中一个最重要的条件,就是将被监督者置于群众的监督之下。政务公开后,将财政专项资金、行政事业单位人员的身份、编制性质等情况通过网络直接面向社会进行公示,从而有效加大了群众的监督力度。

三是财政资金管理更加透明,运行更加规范,2009年上半年以来,那些应发放到农户的惠农资金资金的发放标准、发放对象都得到广大群众监督,杜绝截留、挪用资金及不应享受专项资金补贴却享受了补贴等现象。

总之,孔垅镇财经所在财政编制与政务公开方面做了大量的工作,也取得了一定的成效。

孔垅镇财经所

二00九六月

第二篇:浅析财政与编制政务公开

财政与编制政务公开工作浅析

过去,但凡涉及“钱”和“人”的政务信息大多不够透明和公开,由此产生诸多“暗箱操作”,甚至滋生腐败,群众对此颇有意见。为了让群众更充分地享有知情权,从而更好地行使监督权,2006年4月,在试点成功的基础上,在全省全面展开财政与编制政务公开工作。目前,各地的财政与编制政务公开网已经成为依法行政的阵地、群众监督的窗口、联系群众的纽带、社会互动的平台。为此,笔者对兴山县财政与编制政务公开开展情况进行了深入调查,并对运行中存在的问题和对策作了一些初步探讨。

一、财政与编制政务公开初显成效

兴山被省委、省政府确定为开展财政与编制政务公开的县后,领导高度重视,扎实开展工作,于2006年6月29日正式开通了“兴山县财政与编制政务公开网”,到目前登录网站的人数已4000多人次。这一举措在昭君故里产生了积极反响,引起社会各界的广泛关注,试点工作取得明显成效。

(一)促进了财政资金“透明”运行。全县通过网站公开了36项财政专项资金的政策依据、分配方案和拨付流程,增强了资金管理的透明度,保障了群众的知情权、参与权、监督权,充分发挥了网站在监督专项资金使用上的巨大效力。许多村民、移民反映,现在在网上很快就能查到国家的一些补贴、补偿政策和资金情况,如果自己得到的补贴、补偿资金和别人的不一样,还可以直接打电话找相关部门查询、申诉,确实方便多了。

(二)促进了机构编制“阳光”管理。在公开过程中,对全县在编人员建立人员编制数据库,实行表、册、卡、网同步,采

1用“实名制”管理。通过互联网公开了全县249个行政事业单位4401人的详细编制状况。通过财政与编制政务公开,进一步规范了机构设置,严禁随意增设机构;严控了人员编制,对编制管理实行总量控制,不准超编进人;理顺了人员管理,严把进入关,实行用编许可、凡进必考。

(三)促进了行政行为“幕前”操作。通过公开,一方面,把方便群众知情和群众办事的政务信息在网上公开,群众对相关部门的工作职责、工作程序、工作要求有了更深的了解。用上网部门的话讲,就象有无数双眼睛在盯着自己,工作如果出了差错,就经不起公开的考验,经不起群众的监督。在日常工作中,既要按章办事有所作为,又不能心存侥幸胡乱作为,部门和单位自我约束意识明显增强。另一方面,随着办事程序的简化,责任追究制度、投诉保障机制的不断完善,在提高工作效率的同时,单位的服务质量有了较大程度的提高。

(四)促进了人民群众知情察政。在网站上公开群众关心的财政资金和人员编制等敏感政务,有利于营造公众参政议政的环境,增强群众对政府的信任度。很多群众对网上公开财政与编制政务信息表现出极大热情,网站正式开通仅仅4个月,上网查询人数就达到了4000多人次,共接到相关查询电话120多个,收到并答复、处理网上建议、咨询、投诉30余件。县政府领导及各局长的电话在网上公开后,县长、局长直接和农民、下岗职工进行沟通,解释政策法规,倾听群众呼声,拉近了干部与群众的距离,融洽了党群干群关系。

二、存在的主要问题与困难

正如任何新生事物都不可能完美无缺一样,财政与编制政务

网上公开工作虽然进行了积极有益的尝试和探索,取得了一些成绩,但也还存在着一些需要加强和改进的地方。

(一)思想认识难统一。极少数单位和部门存在“怕公开”和“走过场”的思想,甚至简单地把这项整体性工作看作是财政和编办两家的事,认识上存在偏差。个别党员干部对做好这项工作存在“四怕”思想,即:怕难、怕投入、怕暴露问题、怕引发矛盾。主要表现在个别领导干部缺乏对政务公开重要性的认识,对公开工作领导不力,安排不具体,人员不固定;少数单位公开内容不全,专班不专,宣传不广;在财政政务公开方面,有些专项资金还没有完全按政策配套到位;在编制政务公开方面,少数单位还没有做到编制“实名制”。对这些问题应当引起高度重视,逐步加以解决。

(二)广大群众难参与。当前,在已经开展财政与编制政务公开的地方,还不同程度地存在部分群众对网上公开不知情、不会参与、不能监督等问题。工作的好坏取决于干部对这项工作的认识和组织程度,网站的生命力则取决于广大群众的参与程度。如何让群众踊跃参与,这就需要各级政府层层宣传发动,通过广播电视、网络、公开信、宣传标语、宣传车等多种形式进行广泛宣传,提高群众的知晓率和参与率,消除群众的抵触情绪,充分调动他们的积极性和主动性,让群众自觉参与其中。

(三)查处力度难跟上。个别地方认为在网上公开了就万事大吉,对公开后的处理和整改有所忽视,有公开无落实。在个别部门还存在“领导督办我重视,无人问津我安然”的不良风气。这些问题如果不引起足够重视,在查处力度上就会大打折扣,达不到以公开促规范的目的。当前,如何建立健全群众诉求快速反

应机制,做到事事有人管,件件能落实是一个亟待解决的问题。

(四)查询设施难满足。目前受财力限制,全县共建查询点18个,都设置在各主管部门和乡镇财政所,老百姓查询要跑很远的路,还是有些不方便。全县正在尝试将查询点延伸到村,但是投入太大,财力有限,很难满足需要。

三、对策和建议

(一)进一步统一思想。推行财政与编制政务公开是打造阳光政府、构建和谐社会的一项重大举措,是对以往政务公开形式的根本性突破,是规范行政行为、和谐党群关系、促进党风政风转变的重要机遇,各级各部门要进一步统一思想认识,克服麻烦、厌战情绪,加强组织领导,严格责任追究,切实解决好网上公开工作中存在的突出问题,做到既各司其职、各尽其责,又密切配合、相互协作,形成公开工作的整体合力,促进公开工作深入开展。

(二)建立健全长效机制。财政与编制政务公开工作刚刚起步,要长期做好这项工作,任务艰巨,责任重大。政务公开要以接受群众监督,方便群众办事为宗旨,进一步深化财政与编制政务公开工作。一是健全日常工作机制。在保持现有的组织领导体制和工作机制不变的基础上,财政与编制政务公开办公室要固定工作人员,主要从事政务公开信息更新、咨询答疑、资料审核、网络维护和综合协调等日常具体工作,并长期保持专班不变、人员不撤、经费列入财政预算,把财政与编制政务公开工作纳入常规化工作范畴。二是健全政务信息更新机制。各公开责任单位应尽快建立政务公开信息更新维护制度,确保信息公开及时有效。建立健全信息管理员岗位责任制,信息管理员对网上公开内容必

须规范管理、及时更新,对群众的咨询、投诉必须及时答疑处理。三是健全政务信息监督机制。纪检监察等部门要对政务公开过程实施全程监督,加大对各部门政务信息公开工作的督办、检查力度,采取多种形式进行抽查,发现问题,及时处理。四是健全群众诉求快速反应机制。及时处理群众通过各种途径反馈的问题和建议,整改情况限时在网上公布。

(三)进一步加大宣传和服务力度。要采取公开信等多种形式广泛宣传,让更多的群众了解公开方式,掌握查询办法,特别是在偏远乡村,要发放宣传资料,讲解操作程序,送服务下乡,做到家喻户晓,妇孺皆知。只有广大群众知晓公开的方式、内容和查询、投诉的办法,才会参与其中,从而支持公开工作。另外在网页设计上要多听取基层单位和群众的意见和建议,进一步增强操作的便捷性、直观性和画面的生动性。

(四)进一步加强查询点建设。巩固和完善查询设施,优化查询服务,尽可能为群众查询提供方便。如在网吧实施免费承诺服务;在职业技术培训学校开设政务公开课程;利用有上网微机的学校,在学生技术信息课中增加财政与编制政务公开查询教学内容,让学生带着自己家里的相关数据到学校进行查询;利用村委会和文化科技中心户的电脑为群众义务查询;有经济条件的地方可以把免费查询点延伸到村。

第三篇:2013年财政与编制政务公开工作总结

今年以来,按照省委、省政府部署,我县继续积极推行财政与编制政务公开工作。经过努力,已全面完成省财政与编制政务公开领导小组办公室要求XX应公开的所有财政专项资金、部门预算及财政各项政策法规和编制管理等资金、政务信息,网站及各个免费查询点运行正常,新的农户查询点逐步建成,流动查询在农村各地积极开展。通过公开,健全了财政资金发放、预算管理和人员编制的全方位约束机制,满足了广大群众的知情权、参与权和监督权。截止12月5日,我县财政与编制政务公开工作取得了明显成效。

一、全年工作基本情况

1、财政专项资金公开情况。XX年应列入上网考核范围的资金38项,XX年应列入本次上网考核范围的资金21项,共计56项,涉及资金36366万元,目前已全部上传到网上。

2、上网公开380家行政事业机构人员15088人的编制情况,占应公开的100%。上网公开行政机关实名制率达100%、事业单位编制管理实名制率达到100%。

3、财政资金分配政策依据、最新财政编制法规制度及办事程序等政务信息,XX上网发布了843条,其中动态信息135条,法规政策制度708条。

4、全县各乡镇财经所和县直机关单位29个免费查询点,接受社会各界来电、来访及网上查询近万次。

5、当年认真办理网上投诉及咨询建议共129条,已办理回复129条,及时回复率100%。

6、向全县城乡居民发放《县政务公开办公室致城乡居民朋友的一封信》22万份,组织流动查询小组深入60多个村组,为农民现场提供上网查询服务1200余人次。

7、出台县公开办文件,在全县16个乡镇新建农户查询点53个,接受群众就近查询。在县农民工培训基地开设政务公开查询课程,该动态新闻曾于10月16日被省公开网工作动态栏报道。

8、上网公开全县11家一级行政单位XX年部门预算情况,涉及资金6703.97万元。

二、主要做法和经验

(一)、精心部署,狠抓落实

年初,xx财编办发[XX]5号文《关于做好当前财政与编制政务公开工作的通知》下发以后,县委、县政府和县公开办高度重视,迅速召开专题会议研究落实,在总结上年工作经验基础上出台了相关文件制度。如上半年印发了《关于做好迎接XX年上半年财政与编制政务公开工作考核的通知》,下半年印发了《xx县乡镇财经所财政与编制政务公开量化考核办法》,专门对农村地区查询宣传工作进行了加强。

在政务公开工作专班内部,我们多次召开专班会议,明确分工,督促进度,多次召开股室二级单位与专班成员的协调督办会,共同研究当前问题,做到全局上下齐心协力,步调一致。在经费安排上,把工作经费在年初及时下达到各单位和各查询点所在所,实现保障有力。下半年,又专门出台了《xx县财政系统计算机信息网络与保密管理制度》充实了局信息中心人员,为全年工作开展奠定了人力、物力基础。

(二)、全面协调,及时上网

一是全面上传XX财政专项资金分配管理情况。为做到资金上网的快、准、全,我们在年初与各业务股室、各财经所签订了责任状,要求各单位严格按省公开办文件标准,对各项资金分类别在一定时限内及时上网,公开分配去向,到人到户到项目,到目前为止,根省文件要求,我县应上网财政专项资金共56项36366万元,已全部上网,相应的政策依据、管理文件也同步上网公示。全县11家一级行政单位涉及金额6704万元的部门预算情况,也及时上网实行了公开。

二是及时更新网上的人员编制信息。

XX年,根据省、市《财政与编制政务公开工作实施方案》规定应上网的机构范围及编制信息项目要求(不含涉密机构),对于应上网公开的行政事业机构数380个,行政事业单位实有人员15088人,全部在网上进行了公开。

三是及时发布各类财政与编制政务公开新闻、政务信息,方便群众办事。

今年以来,我们进一步加大网上文字信息、图片的更新力度,全年发布政务信息708条,公开新闻(包括政府采购招投标信息)135条,使上网群众及时了解中央省市县各级财政与编制等方面的最新政治动态、精神要求,了解本地财政与编制部门大量最新的法规制度文件信息。我县政府采购工作信息长期坚持在县公开网上发布,也增加了财政资金使用在招投标工作中的透明度,促进“阳光采购”

(三)、积极宣传,真诚互动

年初,为进一步动员人民群众上网查询,我们专门印发20多万份《县公开办致城乡居民朋友的一封信》,详细介绍公开网的网址、内容、功能设置、查询办法,《一封信》由广大财政干部及时发放到全县城乡各地,掀起了查询热潮。

在查询点建设方面,我们除与财经所签责任状,将查询点建设纳入年终各所量化考核评分中并与下激励性转移支付挂钩外,还多次组织公开办专班人员,采用电话随机暗访,下乡巡回上门督办等形式,加强对查询点的管理,我县北部山区查询点建立电话查询制度的经验,还被市政务公开信息简报宣传过。

下半年,根据xx财编办[XX]12号文件精神,我们大力开展了农户查询点建设。专门下发文件督办,到目前为止,我县已在各乡镇新建村组级农户查询点50多个,初步实现门口挂牌室内上网,接受群众不出村查询。

在流动查询方面,我们坚持组织公开办专班人员勤下乡,进村入户,到田头巷尾与民互动,全年共深入农村各地62次,提供流动查询宣传1000多次。此外,不少财经所也自行组织了流动查询小组在本乡本土开展流动查询服务。

注意与群众互动,是我们做好公开工作的关键点之一。今年以来,我们始终坚持真诚与民互动,这一点,不仅体现在随机查询的热情宣传中,更体现在网上认认真真对待每一条网民的建议咨询投诉活动上。进一步规范的网上咨询、投诉批转处理程序,有专门的系统管理员负责网上投诉的下载、回复和信息更新工作。一年来,我们收到有效咨询投诉建议129件,件件有回音、件件及时准确答复,受到网民肯定。到目前为止,我县公开网点击率已达28700多次,成为我县政务公开工作中的一个良好平台。

三、主要成效和实例

今年,我们继续推行财政与编制政务公开网上答复和处理工作与县信访办联动的做法,及时发现和查处财政资金管理和编制管理工作中存在的漏洞和问题,增强公开实效。

(一)结合网上投诉,我们组成专班,对全县机关、事业单位人员在岗、在编和财政供给情况进行了一次专项清理。通过清理,对开除公职的1人,在职死亡的6人,调往外地的7人,读研已毕业来回原单位的1人,总共15人,全部核消了编制与财政供给,坚决杜绝吃“空饷”人员。

(二)结合政府采购工作,我们长期坚持以县公开网为招投标信息为主发布平台,一年来,已发布招投标信息12项,向全社会公开了历次财政政府采购的程序、标准、内容和中标结果,推动我县政府采购工作进一步“公开、透明、公开、公平”化,受到社会重视好评。

(三)结合查询点建设和流动查询工作的开展,我们大力向全社会宣传党和政府的财政与编制政策、各项惠民强农措施,在维护好人民群众的知情权、参与权、监督权的同时,也有力地树立和维护了党和政府亲民爱民的民生政府形象,查询所到之处,老百姓对国家政策的称赞之情溢于言表,极大地改善了干群关系,化解了可能出现的社会矛盾,促进了和谐社会建设。

(四)结合网上建议咨询投诉答复工作,我们积极落实限期答复制,回答尽可能准确规范,用语谦和礼貌,这一方面促进机关工作效率的提高,促进消除办事拖沓、人浮于事的老毛病,另一方面有力促进了机关工作作风的优化,使各部门工作人员的勤政意识、民本意识和服务意识得到增强。

四、存在问题和下步工作设想

(一)存在的问题

1、政务信息发布方面。今年以来动态新闻较上年有很大程度的丰富,但法规制度更新一块还存在日常化、及时性不够的问题。如政策更新往往集中于某个时段批量发布,虽然内容丰富,但从方便群众更快捷阅读角度,做得不够,还有待进一步优化。

2、网站互动一块的建议、咨询、投诉答复仍难尽如人意。网民要求更加具体、详尽地解释回复,我们与这要求比还有一定距离。客观上,这有待我们完善制度,加大力度,也有待于全县各部门间更好地协作配全,共同提高工作质效。后段,我们将继续加大督办协调力度,力求让网民满意。

3、查询点方面。我们力求热情宣传,耐心解答,但由于来访群众文化水平普遍不很高,来访人群量大密集,时常出现查询记录不周到、不齐全的遗憾,影响查询点的存档记录质量,这点我们将今后注意克服。

4、流动查询触角伸入广大乡村力度还要进一步加大。后段,我们将一方面继续勤下乡、勤宣传;另一方面将更好地发动基层财政干部下乡流动查询,发挥好各乡镇新的农户查询点作用,扩大政务公开宣传的辐射面。

(二)下段工作设想

1、练好内功,提高质量。XX年,我们将进一步丰富网站各类信息内容,增加网站可读性;同时提高信息质量,尤其是在上网及时性下功夫,争取网站每周甚至每天有变化。加大网上互动力度,更快更准地回复网上各类建议、咨询、投诉,对重要问题派专人查实,甚至设专班调查。

2、着眼长效,做好制度建设工作。一是要进一步建立健全各项政务公开制度,使政务公开制度化、程序化。尤其是要明确各相关部门工作职责分工,明确人员,加强管理;二是要进一步做好技术保障工作,整合技术力量、加强技术干部队伍建设;三是网上答复管理要与各级信访管理相结合,在各级信访部门应建立免费查询点,财政与编制政务公开网上答复由各级信访部门统一协调、督促和考核;四是要充分运用财政与编制政务公开信息资源。各相关部门要注意从中发现问题,加强监督管理。监督检查机关要加强对违反财经纪律、机构编制纪律的监督和检查。五是做好农户查询点运行的规范工作,要进一步对新查询点做好技术辅导和查询指导工作,在这方面视同财经所查询点一样对待,使之走上正轨。六是做好政务公开课程进中小学课堂的规范化、长期化工作。七是强化奖惩制度建设,在与各单位签责任状基础上,严格执行量化考核评分与对各单位政务公开激励性转移支付挂钩的办法,对政务公开工作中涌现出来的先进人物,要大力宣传,予以精神物质上的奖励,以推动我县财政与编制政务公开工作步入良性循环轨道。

第四篇:——京山县2008财政与编制政务公开工作总结

深入开展财政编制政务公开

全心打造利政惠民联心网

——京山县2008财政与编制政务公开工作总结

2008年,财政与编制政务公开工作在县委、县政府的重视下,在财政和编制部门的精心组织下,在各职能部门的密切配合下,按照省、市政务公开办公室的统一部署和要求,把财政与编制政务公开工作纳入到重要议事日程,以“阳光政务、利政惠民”为主题,逐步实现了政务公开工作的规范化、制度化、经常化,让群众享有充分的知情权、参与权和监督权。财政与编制政务公开已成为促进党的各项政策落实,监督依法行政,规范行政行为,加强政府与群众沟通联系和预防腐败发生的有效手段。

一、财政与编制政务公开基本情况

1、政务信息公开情况。截止12月3日,我县共录入上网财政与编制政务信息1683条,其中政务公开新闻166条(政务公开动态信息28条),公告通知47条;财政政务信息649条,包括财政局机构设臵、预算管理、国库管理、国资监管、财政监督、会计管理、非税收入管理、农村财政管理、农业综合开发、政府采购、政务公开、管理制度、政策信息、办事程序、服务承诺、行政许可审批事项等方面内容,所有栏目都有新的文件、法规制度和管理办法等;编制政务信息71条,包括全县编制概况、编办机构设臵、机构编制管理、机构改革、事业单位法人登记、编制办事指南、工作动态、编制政策信息等方面内容。

2、财政专项资金及部门预算公开情况。截止12月3日,我县共上网公开财政专项资金70项(全口径统计),总资金额87395.48万元,涉及1493220人次,913 个项目。其中:到人(户)

事业单位中),县直事业单位236家,乡镇事业单位14家;公开各级各类人员10651人(含县教育部门的代课教师、县直事业单位在职不编人员以及全县党政群机关、县直属事业局“改非”不在编人员共794人),其中县直党政群机关1401人(含原使用自定编制的70人),乡镇党政机关506人,县委、县政府直属事业机构304人(含使用工勤编制的27人),县直事业单位8197人,乡镇事业单位243人,公开率达100%。几年来,我县立足于制度创新,不断健全和完善机构编制管理的刚性制度,坚持用制度管机构、管编制,以程序制约权力,全县机构编制管理工作取得明显成效。

4、网上咨询投诉回复处理情况。今年,我县共收到网上诉求53条,其中财政方面25条,编制方面10条,转其他部门13 条,设臵密码答复2条,上报省删除3条,我们按要求在规定的时限内均进行了回复。

5、查询点建设情况。目前,我县共设臵35个财政与编制政务公开查询点,分布情况为城区13个,具体是行政服务中心、国库集中收付中心、信访接待中心、学生活动中心、农业局信息中心、移动收费大厅、国税缴费大厅、民政局信访接待大厅、财政局、编制办公室、人事局、农办、县委组织部;镇(区)14个,设在各镇(区)财经所一楼;农村党员干部远程教育站点查询点3个;农村文化中心户查询点3个;农家书屋查询点3个。各查询点按要求做到了“十有”,即有政务公开查询点牌匾、有专用电脑、有查询告知、有专(兼)职服务人员、有记录簿、有笔墨纸张、有茶水、有桌椅、有监督电话、有意见箱。

领导任副组长,相关部办委局负责人为成员,继续由常务副县长兼任办公室主任,具体日常工作由财政局监察室负责,做好牵头协调和监督检查,县主要领导多次到公开办调研部署公开工作,涉及公开事项的领导小组成员,亲自安排督办本单位的公开工作,为今年公开工作的完成提供了组织保证。年初印发了《关于做好2008年财政与编制政务公开工作的通知》(京财发[2008]109号),把全年应公开的财政政务信息、专项资金、转移支付资金、部门预算、机构人员编制等方面的内容按照职能逐项分解落实到全县各相关部门、单位和财政局各业务股(室)、15个镇(区),并按资金分配形式对公开时限、分配过程逐项进行了明确,确保公开及时性,同时进一步明确上网公开的要求,必须保证公开内容全面、准确,合理、合法、规范。

2、落实公开内容,提高公开质量。为全面落实2008年各项公开工作,结合我县实际,把各项工作任务按职责分解到了各相关职能部门,确保应公开的全面公开,并且把省公开办《关于做好当前财政与编制政务公开工作的通知》(鄂财编办发[2008]5号)文件,复印后发到各相关单位和财政局有关业务股室,做到了任务明确,责任到人,为公开工作全面完成奠定了基础。为确保公开质量,采取了两项措施:一是要求财政局各业务股室督促各资金项目主管部门按要求将资金分配使用情况报公开办,同时严把资金报送审核关,财政资金分配管理政策要公开到本级,到人(户)的财政资金要将分配结果公开到享受人的具体地址,城镇要到门牌号、农村要到村组;到项目的资金要公开项目立项、验收情况和资金拨付结果;分级拨付表、分配明细表要全面反映各级分配情况,做到上级拨付数与本级纳入分配的数额一致,到

参培人员645人次。同时,县公开办公室和乡镇财政所联动,坚持开展宣传指导流动查询活动48次,全县15个镇(区)38个村1900人次参加了查询。全年在宣传查询活动中,共印发《京山县财政与编制政务公开网介绍》、查询指南和辅导教材等资料55000余份。二是继续完善免费查询点建设,强化查询点服务意识。组织宣传专班定期对各查询点进行检查,在确保“十有”的基础上,要求查询点工作人员做到“五个一”服务,即一张笑脸、一声问候、一个座位、一杯热茶、一个满意答复,做到热情待人,周到服务,营造诚信、热情、和谐的服务氛围,对群众的咨询、投诉、建议,做到件件有回音,事事有答复,最大限度地吸引、方便群众查询。通过以上活动,群众上网查询不断增加,点击率不断刷新。宣传活动开展以来,网页浏览次数增加了近1万次,收到了较好效果。

4、规范工作机制,健全考核制度。一是规范政务公开各项工作机制。我县以《京山县财政与编制政务公开暂行办法》为依据,本着规范、简洁、实用的原则,进一步修订和完善了财政与编制信息及时公开制度、公开审查制度、意见反馈制度、依申请公开制度、奖惩制度、预审制度、安全保密制度、档案管理制度、网站管理制度等配套管理办法,明确了审核各种信息的具体标准,规范了信息报送工作流程和网上咨询、投诉及建议的处理程序,确保各个环节的工作有条不紊地进行,从而保障了公开工作的连续性、时效性和程序性。二是完善网上诉求制度。一方面,按照《京山县财政与编制政务公开网上咨询投诉答复处理程序及规范》的要求,安排专人值班,定时登记,每天上午对网上咨询投诉内容进行查看,实事求是填写《财政与编制政务公开网上咨询

2、政务公开促进了财政管理体制不断创新。县财政局将服务承诺在财政与编制政务公开网上公开承诺后,社会反响很大,特别是一些长期与财政部门打交道的预算单位,对财政管理提出了操作性很强的建议。财政局迅速组织专班进行认真研究,及时有针对性地规范了预算指标管理、用款计划申报及资金支付等业务,进一步明确了财政局各业务科室的职责,既方便了单位用款,又在减少审核环节的同时,确保了财政资金安全,根据现行的业务流程,预算单位申请用款时间同比缩短了2天,国库直接支付率也大大提高。

3、政务公开密切了政府和群众的关系。我县进一步完善了网上回复制度和工作考核办法,将政务公开网上咨询投诉内容的回复工作纳入各职能部门信访工作一同考核,对县政务公开办公室在网上登录的群众咨询、投诉,按规范的处理程序和不同的诉求性质分别转交相关部门限时调查回复。2008年上半年我县共受理咨询投诉31件,其中:财政和编制部门直接答复26件,转相关部门答复5件,回复处理率达100%,群众给予了高度评价。

4、政务公开发挥了监督检查的作用。县纪委监察局、县检察院、县公安局、县审计局等部门与县政务公开办公室建立了联系制度,及时掌握网上诉求中反映的涉嫌弄虚作假、资金分配和编制管理方面违纪违规、部门和单位“吃空饷”等重要线索,经常上网查询相关资料,获取所需信息,办理了多起违纪违规案件,不仅问题查得准,解决及时,而且工作成本比以往同类检查减少37%,有效地发挥了财政与编制政务公开网的监督检查作用,预防了腐败的发生。今年在对雪灾救灾资金检查中,我们发现有些部门和镇村截留挪用恢复农业生产雪灾资金、恢复重建倒房补助资

集、整理,报公开办,由公开办审核后上网;并对网上已不适用的政务信息进行清理,及时报公开办予以删除,确保政策信息的准确实用。

3、查询点建设方面。进一步加强免费查询点的管理和农村查询点的建设,改善查询环境,提高服务质量和指导查询技能,借助农村查询点开展宣传查询,继续做好流动宣传查询,扩大财政与编制政务公开网的社会影响,力争消除政务公开在农村的查询盲区,提高政务公开网的知晓度。

4、技术保障方面。组织开展查询点工作人员和政务公开信息员技术培训,提高查询点查询服务能力、政策解答能力、沟通交流能力、软硬件保障能力,提高政务公开信息员的业务技能,增强他们完成工作任务的能力,力争培训覆盖率达到90%以上,确保上传数据的成功率、准确性和完整性,为政务公开工作提供强有力的技术保障。

京山县财政与编制政务公开办公室 二○○八年十一月三十日

第五篇:2010年崇阳县财政与编制政务公开工作总结

崇阳县2010年财政与编制政务公开工作

总 结

2010年,按照省、市财政与编制政务公开工作领导小组办公室统一安排部署,在县委、县政府的正确领导下,在市公开办的具体指导下,我办坚持以公开促工作,以公开优化服务,精心组织,周密部署,让公开内容更全面、公开数据更准确、公开信息更及时,并进一步健全各项管理制度,认真做好今年的财政与编制政务公开工作,较好地完成了上级安排的各项任务。

一、财政政务公开的基本情况

按照省、市财政与编制政务公开工作领导小组关于财政与编制政务公开工作的要求。截止今年11月30日止,在财政专项资金方面,我县收到纳入2010年政务公开年终考核的财政专项资金共46项,总金额38085.2277万元,已上网38085.2277万元。其中:到人(户)的有21项,涉及369987户,金额18306.2013万元;到项目的有25个,涉及839个项目,金额19779.0264万元。目前我县自行扩大上网的有 1 三项,分别为:油菜补贴资金、玉米补贴资金、小麦良种补贴,扩大项目资金为122.5912万元。

对2009年未拨付完的资金进行了认真清理,对有新发放资金的专项资金全部更新上网公开,同时按照省“两公开”办的要求对专项资金名称和模板格式进行调整后重新上网。为保证上网资料的质量,我们按照省、市、县有关要求对资料报送进行了严格审核。做到财政资金分配政策公开全面、准确。从中央到地方的各级资金管理制度、分配政策都逐一进行了公开。财政资金分级拨付表、分配明细表完整、准确,各级表格数据勾稽关系正确;对财政资金分配政策、法规或管理办法发生变化的及时予以更新。对资金公开及时性的方面严格按时间要求落实。对资金下拨数写省拨数不一致的,一律在备注中作出了准确说明,并按要求在政策法规栏作了详细的说明。同时按照省考核的规定,各类专项资金必须配发本级拨付文件,我们对未配发本级拨付文件的,就其原因也作了充分的说明。

二、机构编制政务公开的情况

我县在财政与编制政务网上公开的编制、人员、机构等总体情况是:

(一)、全县编制总数10239名,总人数10415人,总机构数(机关和事业单位个数)416个。

1、全县机关编制数1563名。其中:县直行政编制500名,乡镇行政编制440名,政法专项编制499名,机关工勤编制124名。

2、全县事业编制数8676名(与上半年相比增加了47名,主要是增加崇阳县新型农村合作医疗管理委员会办公室全额编制32名,增加崇阳县综合招标投标中心全额编制10名,增加崇阳县燃气管理办公室自筹编制4名,增加崇阳县农村社会养老保险管理所差额编制1名)。其中:全额事业编制数5354名,差额编制数1640名,自筹事业编制数1682名。

3、机关实有人数1946人。其中:县直机关833人乡镇机关396人,政法机关610人,机关工勤人员107人。

4、事业单位实有人数8469人。其中全额事业人数4752人,差额事业人数1832人,自筹事业人数1885人。

5、全县离岗退养人员484人,其中:机关18人,事业单位466人。

6、全县实改非人员309人,其中:机关202人,事业单位107人。

7、行政机关62家(不含涉密机构、人大、政协专委会机构和中共崇阳县委、崇阳县人民政府共15家)其中一级行政机关59家,所属行政机关3家。

8、事业单位为354家(不含专门设立的各乡镇中小学校13家)其中:直属事业单位15家,部门所属事业单位326家(与去年相比增加崇阳县新型农村合作医疗管理委员会办公室、崇阳县综合招标投标中心和崇阳县燃气管理办公室3家,减少了驻京联络处1家),乡镇事业单位13家。全县人员、编制、机构现已全部上网公开,上网公开率达100%。

(二)、编制实名制情况:①机关已全部落实编制实名制,按编制管理实名制网上公开率为60/60=100%;②乡镇事业单位和直属事业单位全部落实了编制实名制,按编制管理实名制网上公开率为100%;③部门所属事业单位全部落实编制实名制,按编制管理实名制网上公开率为100%。

(三)、财政供养系数为(1946+4752+1832)/47万=1.81%与去年相比下降了0.03%。

(四)、与去年年报数据相比,人数基本持平。

编制政务公开是群众关心、社会关注的热点,不仅涉及当前,而且事关长远,与每一个干部的切身利益息息相关。我县推行编制政务公开工作宣传及时,措施得力,程序到位,公开、公正、公平,有效地保障了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,达到了很好的社会效果。

三、政务信息与咨询、投诉的基本情况

今年,我们组织公开办的人员深入农村、社区开展流动 宣传达16次、利用中小学学校开展政务公开宣传4次、利用农民工开展培训课、党员会议的机会组织政务公开宣传2次。网站的知名度越来越高,网上查询的人数也不断递增,通过政务公开网举报、投诉的问题的次数也越来越多,网站成了政府和群众交流沟通的“连心桥”。根据省公开办的要求,对于群众关于涉农资金等热点投诉、咨询和建议成立调查工作专班,查到谁的问题就处理谁,决不能手软!省里对于这类事件作出具体的处理要求,以便更好的打击违法乱纪分子,还群众一个公正公平公明的社会环境,为建和谐社会作出积极的贡献。由于各级政府部门的职责范围和一些重点部门的工作程序都在网上公开,群众不出门就能掌握政策。政府各部门“乱作为”或者“不作为”就会受到投诉,因而政府部门依法行政和服务群众的自觉性不断增强,办事效率和服务质量也大大提高。今年共上网公布各类信息320条(篇),其中财政与编制政务公开动态信息197条,更新或公开财政法规制度97条,更新或公开编制法规制度26条,到目前累计上网公布各类信息1590条(篇),接受有效的咨询、投诉、建议63件,均一一作出答复,所有受理事项按时办结率达100%,群众满意率不断提高,没有发生因政务未公开或公开不及时而造成的事故或群众投诉。

四、全县各查询点建设运行的情况

全县共建立免费查询点76个,各个查询点运行正常,为群众查询各项惠农补贴及相关政策提供了方便,每个查询点对群众的要求和意见都做了记录,群众查询的内容也作详细的笔录。

五、部门预算公开情况

财政与编制政务公开办公室按实际情况公开了法院、纪委、组织部等31个一级行政单位2010年部门预算。

六、日常性工作开展落实情况及主要做法。

2010年,我县按照省、市财政与编制政务公开办的要求,不断规范政务公开日常工作。进一步健全完善工作制度,规范工作程序,认真及时完成上级交办的各项工作任务。1、精心拟定实施方案。为了确保财政与编制政务公开工作有条不紊地开展,县财政政务公开办公室及早动手,精心安排部署,结合实际颁发了《关于做好2010年政务公开工作的通知》、《2010年崇阳县财政与编制政务公开工作要点》,对公开的内容、形式、时间、程序等作了更详实的规定、更严格的要求。公布了监督举报电话。在系统内聘请了政务公开监督员,对政务公开的真实性、全面性和有效性进行评议,自觉接受群众监督,及时发现和解决公开工作中存在的问题。通过召开会议、组织学习、分配任务等方式,进一步统一思想、强化责任,增强自觉性和主动性,全面推进财政与编制政务公开工作深入扎实开展。

2、组织开展了政务公开宣传活动。今年以来,按照省、市财政与编制政务公开领导小组办公室安排部署,我们本着注重实效、灵活多样、简便易行的原则,认真组织,精心安排,每个月都会组织开展财政与编制政务公开宣传活动,收到了明显效果,人民群众自觉参与公开、支持公开、监督公开的意识明显增强,民主理财、民主参政议政的责任得到了更好体现。根据省公开办统一部署,我们狠抓宣传查询工作,在网上了公开工作动态 123条及相关资金的法规制度90余条,同时进一步完善了以农村文化户为中心的查询点建设;让农村党员干部远程教育站点面向全体农民开放,提供宣传查询服务;并以文件形式,把政务公开查询纳入中小学信息技术课、农民工培训技术课程内容;积极在全区乡镇农村进行财政与编制政务公开宣传与移动查询工作。

3、加强查询点日常工作管理服务。按照有查询指南、有桌椅和茶水、有笔和纸张、有监督电话、有意见箱或意见簿“五有”要求,县公开办不定期对各查询点进行检查,确保做到人员到位、制度健全、查询方便、服务优质。一方面,我们重点抓好财政系统内查询点日常管理服务工作,采取明察与暗访相结合,定期与不定期检查相结合,确保查询点真正方便群众。另一方面,在县委办、政府办的领导和参与下,不定期对县直14个单位查询点的日常管理和服务工作进行检查督导。重点对极少数单位存在的挪用查询点电脑、无人值班的现象予以督办、纠正,按要求整改到位。

4、及时做好政策信息上网。政策信息及时更新,政务公开网才有生命力,才有吸引力。我们本着及时、快捷的原则,对上级出台的相关政策、文件、管理办法和全县发生的重大新闻、信息,及时搜集整理上网,确保人民群众最快了解到各项政策信息、各项重大新闻。今年元至12月,我们共上网政务信息76条。

5、加强技术保障,保证网站正常运行。今年,我县财政与编制政务公开办公室,加强了技术保障力度,规范技术操作程序,保证网站运转有序。一是从技术人员方面,加强队伍建设,我们由专职技术人员负责日常技术维护工作,保证及时更新和处理投诉和回复;二是加强对信息管理人员和各业务科室的软件技术培训,保证数据收集整理,更简便,更畅通。三是从制度上规范网站安全管理和技术保障到位,建立了相关制度,确保网站和电脑安全操作和规范管理。按照省公开办的要求在网站主页面上设立了查询点专栏,并积极落实全省培训会议要求,数据上传采用了新的软件,各种新闻信息和动态添加了具体日期,增加了横向资金查询功能。财政与编制政务公开网站,是财政、编制部门政务公开的主要载体,是密切联系群众、服务基层工作、接受社会监督的重要平台。加强查询点管理、查询服务和群众诉求回复处理,以优质高效的服务感动人,努力吸引、方便群众查询,提高 8 群众的参与度,使政务公开网站成为人民群众特别关注的网站、释疑解惑的帮手、参政议政的舞台。

为了能以真实、准确、全面的内容取信于人,强化了网站的载体、平台作用,公开办做了大量的工作:

(一)加强组织领导,夯实工作基础

为了做好我县的财政与编制政务公开工作,县编办和县财政局主要领导亲自上阵,明确工作任务,划发工作责任,细化工作程序,分析可能出现的问题,探讨解决办法,共同谋划和实施政务公开工作。与此同时,我们还通过会议、广播电视等多种形式对财政与编制政务公开工作进行广泛宣传、让群众了解公开工作,参与公开工作,(二)明确工作责任,强化制度建设

在日常工作中,将各项工作列入各股室及乡镇财政所的日常工作考核中,严格落实各项规章制度,实行“谁主管、谁负责”责任机制,将工作任务细化到天、分解到项、责任到人,做到各司其职、各负其责。通过明确责任分工,制度建立并落实,为全县保质保量完成财政与编制政务公开工作任务提供了可靠的制度保证。

(三)规范查询点的管理,提高服务质量。

县政务公开办公室不定时的对各查询点进行名查暗访,以提高各信息员的服务质量,广大人民群众对查询点的政务公开工作都感到非常满意。

(四)强化责任管理,大力组织实施。

为了确保我县政务公开工作取得实效,要求各股室做好资料收集、整理,报送和数据的录入工作。对省厅规定应公开的财政专项资金,如有缺报、漏报的追究相关单位负责人的责任。由于措施得力,责任明确,我们的专项资金分配上网公开进度快、质量好、资料齐全,分配依据充分,效果较好。

(五)认真做好网上咨询、投诉、建议的回复工作。

今年以来,我们收到了群众的咨询、投诉、建议53条,并都做出了认真的答复。对于网上咨询、投诉、建议的情况,我们指定专人负责收集、整理,及时组织信访、财政、编办、人事、纪委等相关部门进行核实,该答复的及时答复,该处理的按规定处理后答复,对不属于财政与编制范围内的问题,转相关部门答复。

六、下工作计划

政务公开是一项长期工程、系统工程,必须做到常抓不懈,2011年我们继续将财政与编制政务公开工作纳入财政、编制部门考核和责任追究的内容,确保政务公开工作有监督、有考核、有奖惩、收实效。

1、同时进一步加强及时公开制度、公开预审制度、网站维护管理制度、考核奖惩制度、群众意见接处制度等的执 10 行力度,推进了政务公开工作的制度化、规范化,力求将我县的政务公开工作推向日益完善。

2、进一步加大宣传力度。通过网络、电视、会议、资料等方式对财政与编制政务公开工作进行大力宣传,进一步增强政务公开的透明度和知名度,使广大干部职工和人民群众能够自觉遵守编制纪律,自觉参与政务工作的监督。

3、建立长效工作机制。在实践中进一步完善各种制度和措施,用制度和措施让这项工作长久地开展下去,并不断创新工作方式、方法,把政务公开网的维护和内容更新作为机构编制日常工作的重要组成部分、基本工作内容和基础管理手段,进一步提高机构编制管理工作的行政效率和服务质量。

通过实行政务公开,干部职工的责任意识、纪律意识、廉政意识更加强化,办事更加透明,政策执行更加严肃,民主氛围更加浓厚,促进了和谐财政、和谐社会建设。

崇阳县财政与编制政务公开办公室

二0一0年十二月十四日

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