关于开展全市政府采购执行情况

第一篇：关于开展全市政府采购执行情况

东 营 市 财 政 局

东 营 市 监 察 局文件

东 营 市 审 计 局

东财办发[2008]27号

关于开展全市政府采购执行情况

专项检查的通知

各区（县）财政局、监察局、审计局：

为促进《政府采购法》的贯彻落实，深入分析和查找政府采购执行中存在的问题，进一步深化政府采购制度改革，促进廉政建设，根据中央、省的统一部署，自2008年5月份开始，在全市范围内开展政府采购执行情况专项检查。现就有关问题通知如下：

一、充分认识开展这次专项检查的重要性和必要性

《政府采购法》实施五年来，在市委、市政府的正确领导下，我市政府采购规模和范围不断扩大，管理制度体系不断完善，政府采购的规范化水平不断提高，在节减支出、防治腐败方面发挥了重要作用。但在看到成绩的同时，我市政府采购工作还面临不少矛盾和问题，突出表现为：部分采购当事人法制观念不强，有法不依的 1

现象时有发生；个别部门单位执行采购目录不严格，存在违规自行采购现象，想方设法规避集中采购或化整为零、指定或变相指定品牌，规避公开招标；有的部门紧急采购项目较多，招标公告发布时间较短、公告媒体范围窄，开标时间达不到法定时限要求，不能形成有效竞争，直接影响采购质量和效果；县区之间工作开展不平衡，有些县区工程项目还没有实质性纳入政府采购范围，等等。这些行为不符合政府采购法律、法规规定，不同程度地影响了政府采购公开、公正、公平竞争，损坏了政府采购声誉，阻碍了政府采购制度发展。此次专项检查活动，是中央根据政府采购改革发展形势作出的一项重要决策，是深化政府采购制度改革、完善政府采购管理体制的客观需要，是从源头上防治腐败、建立长效机制的有力措施。各区（县）要充分认识开展这次专项检查工作的紧迫性和重要性，统一思想、提高认识、积极配合，认真完成各项检查任务，严格落实政府采购各项制度，进一步提高我市政府采购工作水平。

二、专项检查的主要任务和目的各区（县）在对国家机关、事业单位、团体组织（以下简称采购人）和采购代理机构政府采购执行情况进行深入检查的基础上，摸清和掌握政府采购领域存在的问题，认真查找法律制度、管理体制、监督机制、操作执行等方面存在的漏洞和薄弱环节；针对自查和重点检查暴露出的问题，严肃查处不规范行为，建立健全各项规章制度，完善管理体制和运行机制，堵塞管理与操作执行方面的漏洞，确保各项政府采购法律制度得到正确贯彻执行。

三、检查范围

这次专项检查的范围，主要是各采购人、采购代理机构2006年和2007年政府采购执行情况。其中，采购代理机构包括政府集

中采购机构和社会代理机构（指在本区（县）注册的获得省级财政部门认定乙级政府采购代理资格的社会中介机构）。

四、组织领导

为加强对这项工作的组织领导，市财政局、市监察局、市审计局共同成立全市政府采购执行情况专项检查领导小组（以下简称全市专项检查领导小组），负责全市专项检查的组织实施，以及对各区（县）的指导督查工作。各区（县）财政、监察和审计部门也要成立领导小组，负责此次专项检查工作的组织领导。专项检查工作结束后，各区（县）专项检查领导小组要负责汇总本区（县）专项检查情况，撰写总结报告，报全市专项检查领导小组。

五、工作安排

这次专项检查工作，采取自查自纠和重点检查相结合的办法，从５月份开始，到9月份结束，具体分为四个阶段。

（一）自查自纠阶段（5月底之前）。采购人、采购代理机构要认真组织学习政府采购法和有关制度规定，增强开展自查自纠工作的主动性。同时，按照专项检查有关要求，对本单位2006年和2007年政府采购执行情况开展自查自纠。重点查摆以下问题：

1、属于政府采购范围的项目是否存在规避政府采购的行为；

2、政府采购预算与计划编制是否存在不编、漏编现象；

3、采购方式的选择和执行有无违规行为；

4、政府集中采购、部门集中采购和分散采购纳入集中采购目录的项目，是否都执行了集中采购；

5、采购组织程序、信息发布、专家抽取等环节，是否执行了有关制度规定，有无违规行为；

6、工程类政府采购有无规避招标等违规行为；

7、上级专项资金要求实施政府采购的，是否都执行了制度规定；

8、落实政府采购政策功能是否严格执行了制度规定；

9、有关方面提出的质疑案件是否依法进行了受理和答复；

10、采购代理机构财务开支是否存在违反财经纪律现象；

11、其他与政府采购执行有关的情况。

自查自纠工作结束后，采购人、采购代理机构要对自查自纠情况进行归纳整理，查找问题根源，写出自查自纠报告，填写自查自纠有关表格（纸质和电子版），报同级专项检查领导小组（采购人填写表格1、2、7，政府集中采购机构填写表格3、4、7，社会代理机构填写表格

5、６、7），表格模版请到中国山东政府采购网（东营市财政局东营市监察局东营市审计局

二○○八年五月八日

主题词： 政府采购检查通知

东营市财政局办公室2008年5月8日印发

第二篇：政府采购的执行模式

政府采购的执行模式

《政府采购法》规定，政府采购实行集中采购和分散采购相结合。采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目，应当实行集中采购。

一、集中采购

集中采购是指由政府设立的职能机构统一为其他政府机构提供采购服务的一种采购组织实施形式。按照《政府采购法》的规定，集中采购必须委托集中采购机构代理采购。设区的市、自治州以上人民政府根据本级政府采购项目组织集中采购的需要设立集中采购机构。实行集中采购有利于取得规模效益、降低采购成本、保证采购质量、贯彻落实政府采购有关政策取向，便于实施统一的管理和监督。不利之处是难以适应紧急情况采购、难以满足用户多样性需求、采购程序复杂、采购周期较长等。

二、分散采购

分散采购是指由各预算单位自行开展采购活动的一种采购组织实施形式。《政府采购法》规定；采购未纳入集中采购目录的政府采购项目，可以自行采购，也可以委托集中采购机构在委托的范围内代理采购。

实行分散采购有利于满足采购及时性和多样性的需求，手续简单。不利之处是失去了规模效益，加大了采购成本，不便于监督管理等。

第三篇：我院政府采购工作执行情况汇报

我院政府采购工作执行情况汇报

近年来，医院面临着快速发展的新形势、新任务，在医院党委的正确领导和市政府采购办的精心指导下，我院认真贯彻执行《中华人民共和国政府采购法》、《关于全面推进政府采购制度改革的意见》等有关规定，紧紧围绕医院建设发展大局，以科学发展观为指导，通过健全采购机制、强化采购责任；坚持采购原则、完善采购制度；加强采购预算、控制采购成本；明确采购目标、制定采购方案；优化采购流程、规范采购档案；履行采购职责、塑造采购形象；深化采购监督、实现廉政采购等有效举措，依法开展政府采购活动，圆满地完成了我院各项采购任务，实现了采购工作的健康运行，在提高资金使用效益，促进廉政建设等方面取得了较为显著的成绩。2012年上半年累计完成采购项目（包括货物类、工程类、服务类等项目）2209.294万元，实际支付采购金额1914.8435万元，节约资金294.45万元，节支率达到15.38%。现将我院今年上半年政府采购工作情况汇报如下：

一、健全采购机制，强化采购责任

领导重视、各有关科室密切配合是做好政府采购工作的关键。医院党委高度重视政府采购工作，始终把采购执行情况作为我院采购工作的重要考察内容之一。我们深刻领会采购工作的重要性，始终坚持公开透明、公平竞争、公正诚信、择优采购、效益明显的采购原则，定期组织有针对性的分析讨论，广泛征求科室意见，实行“领导负责、科学决策、公开透明”的政府采购内部责任制，成立了由分管领导、项目负责人以及财务、纪检、审计、技术等人员组成的采购领导小组，对大型采购项目必须进行科学论证，经院长书记办公会研究通过，再上报主管部门审批，最后确定采购项目。实行了采购物资质量保证制度，对采购物资的质量严格落实“谁采购、谁负责”的终身负责制，推行“采购工作项目化、项目责任化、责任具体化”的工作方针，确保了我院采购工作有章有序的扎实开展。通过建立并完善采购管理机制和运行机制，逐步扩大了政府采购范围，提升了政府采购管理的科学化、精细化水平。

二、坚持采购原则，完善采购制度

政府采购被誉为“阳光下的交易”，政府采购活动有关信息面向社会公开发布，全面、广泛地接受监督，减少了采购过程的随意性。在采购活动中，我们始终坚持“公平、公正、公开”的原则，以采购管理精细化，采购行为规范化，采购权责明晰化，采购监督透明化，采购渠道多元化，采购人员专业化为着力点，以强化招标采购制度和专业队伍建设为支撑，杜绝化整为零规避政府采购的不良现象的发生。凡列入市级政府集中采购目录内的医学装备、或集中采购目录以外政府采购限额标准以上的医学装备都严格按照有关规定办理了政府采购手续，自觉执行并贯彻落实政府采购政策，本着“欢迎投标，希望中标” 的态度，公平、公正地对待每一位供应商，避免了因干预正常采购活动而影响政府采购政策的贯彻落实和政府采购工作中的“暗箱操作”，增强了社会公众对采购工作的信任，体现出政府采购的信誉和优势。将建立健全政府采购制度作为采购工作的重要基础和保障，先后制定了《经济活动决策机制和程序》、《重大经济活动决策制度和责任追究制度》、《医学装备购置论证制度和决策程序》、《招标采购管理制度和采购程序》、《采购当事人行为规范》、《供应商评价与选择程序》、《采购过程控制程序》、《采购产品验证程序》、《采购人员廉洁自律若干规定》等十余个配套办法和规范性文件，初步构建起多层次的、相互衔接的政府采购制度和较为完善的服务体系。

三、加强采购预算，控制采购成本

采购预算是加强财政支出管理、提高资金使用效益的客观要求，是预算执行的基础和前提，是解决预算执行问题的关键。在采购预算和计划的编制过程中，立足于我院实际，科学分析采购项目计划的依据、必要性与可行性，防止出现盲目计划、或虽有计划但却难以按时实施的现象。实际工作中，以编制规范的月份、季度的采购计划为起点，努力实现编制较完整的政府采购预算，以利于集中采购发挥规模效益。通过认真执行政府采购法规，加强采购预算，控制采购成本，提高预算执行的质量和效益等一系列有效的措施的运用，直接体现了医疗成本的下降、盈利的增加和医院竞争力的增强。

四、明确采购目标，制定采购方案

根据医院的近期目标和长远规划，确定了我院采购的总目标是：及时、准确的采购，以满足临床的需要和医院的发展，实现采购成本的降低和经济效益的提高。在此基础上，研究制定了采购的具体目标，如订购批量目标、订购时间目标、供应商目标、价格目标、交货期目标等。工作中必须结合采购项目的“预测性、目的性、可行性、评价性”制定最佳的采购方案，以“为单位创造最大的经济效益”为最终采购目标，全力打造“阳光采购、和谐采购”。

五、优化采购流程，规范采购档案

我院是救死扶伤的公益性事业单位，与一般单位相比具有特殊性。有时采购医学装备非常紧急，尤其遇到公共性突发事件。同时医学装备具有品种繁多、性能复杂、用途专

一、来源有限、价格千差万别的特点，由于市场波动大，招标时的价格与紧急购买情况下的价格会有一定出入，有时还可能较大，所以紧急情况下的采购流程亟待解决和优化。我们在采购业务办理过程中重点突出“方便、快捷”的原则，在不违反规定的前提下，灵活处理业务和管理过程中遇到的问题，积极对临床科室开通“绿色通道”，尽量简化办事程序和环节，缩短采购时间。

在采购活动中，建立真实、完整的采购档案，是做好政府采购系统工程中必不可缺少的一项重要工作，我们对采购项目所有采购资料都及时整理、合理归档、科学分类，妥善保存，严格管理。主要包括：①采购项目类别、名称；②采购项目预算、资金构成和合同价格；③采购方式，采用公开招标以外的采购方式的，载明原因；④邀请和选择供应商的条件及原因；⑤评标标准及确定中标人的原因；⑥废标的原因；⑦采用招标以外采购方式的都做了相应记载。

六、履行采购职责 塑造采购形象

人是采购行为的主体，物资采购过程是否规范，采购物资质量是否优良，很大程度上取决于对采购行为主体的管理。在政府采购全过程中，我们始终贯彻严谨的工作程序、严肃的工作作风、严格的工作纪律、严密的保密措施。采购工作中，弘扬爱岗敬业、遵纪守法、依规办事、实事求是、坚持原则的精神，树立“责任重大，使命光荣”的工作信念，牢记“为单位节约每一分钱”的工作理念，逐步培养成“成本概念清，利润思维优，风险意识强、统筹能力高、交流沟通好”的职业习惯。无论是医疗设备采购，还是药品、低值易耗品采购，都坚持“同等质量比价格，同等价格比服务”、“最大限度为单位节约成本”的工作原则，努力塑造良好的职业道德形象和廉洁高效的政府采购形象。

七、深化采购监督 实现廉政采购

廉政采购是政府采购的生命线。没有监督的权力容易产生腐败，没有过程的控制，很难达成理想的目标。采购工作中坚持“主要领导负总责、分管领导具体负责、管理监督部门为主、各部门齐抓共管”的工作机制，强化“要求要严、工作要实、责任到位、严格问责”的采购监督约束机制，坚持事前、事中、事后相结合的全过程监督。在采购工作中，通过学习不断强化自律意识、自强意识，法制意识，自觉规范采购行为。积极开展廉政教育、警示教育、职业教育和技能培训，时刻保持清醒的头脑，恪守道德准则。禁止采购人员在政府采购活动中索取或者接受供应商贿赂或者获取其他不正当利益。通过规范政府采购行为，提高了政府采购资金的使用效益，维护了国家利益和社会公共利益，保障了政府采购当事人的合法权益。

下一步，我们将以这次会议召开为契机，认真落实会议精神，虚心学习各部门的好经验、好做法，进一步贯彻落实《政府采购法》，加强采购预算、完善采购制度、优化采购流程、深化采购监督，规范采购行为。要认真研究分析医学设备采购工作所面临的新形势、新任务，遵循医院科学发展的规律，努力适应新形势、勇担新任务、展现新作为。继续坚持节约资金、提高效率、注重绩效的原则，努力实现我院政府采购的科学化、规范化、标准化和程序化，立足本职，履行职责，为实现我院跨越式发展的宏伟目标做出应有的贡献。

第四篇：部长政府采购执行检查讲话

同志们:

为了进一步贯彻落实《政府采购法》，规范政府采购行为，加强廉政建设，维护国家和社会公共利益，提高财政资金使用效益，根据国务院领导批示精神，财政部、监察部、审计署和国家预防腐败局联合召开这次电视电话会议。主要任务是：全面贯彻落实党的**精神，深入实践科学发展观，动员部署全国政府采购执行情况专项检查工作，推进依法行政、依法采购，为进一步深化政府采购制度改革和建立科学高效的政府采购管理体制奠定良好的基础。下面，我讲几点意见。

一、充分认识专项检查工作的重要意义

政府采购制度是从源头上预防和治理腐败，加强党风廉政建设的有效途径；是深化财政改革，强化财政支出管理的重要制度；是创造良好市场环境，实现市场经济条件下财政宏观调控的重要手段。《政府采购法》实施五年来，在党中央、国务院的正确领导下，政府采购工作取得了显著成效：采购规模不断扩大，由20**年的1009.6亿元增加到20**年的4000亿元左右，五年累计节约财政资金1800多亿元；采购范围深入拓展，由单纯的货物采购扩大到工程及服务领域；管理制度和管理体系日趋健全，采购管理制度和操作行为进一步完善，依法采购、公开透明的运行机制逐步形成；政策导向功能日益彰显，在促进节能环保、自主创新和相关产业发展方面发挥了积极作用。但我们也清醒地认识到，我国政府采购制度改革起步较晚，尚有较多不完善、不规范的地方，与《政府采购法》的规定还有一定的差距，主要表现在：执行政府采购政策存在偏差，有的政策和规定还没有得到落实；违规操作、恶意串通，采取欺骗手段谋取非法利益的现象仍然比较突出；个别从业人员循私舞弊、贪赃枉法，等等。这些现象都在一定程度上影响了政府采购制度的公正性和政府部门执法的规范性，破坏了公开、公平、公正的竞争环境，损害了公共利益。总体上看，政府采购无论从规模上还是行为的规范上，尚未达到预期的制度设计目标，必须着手进行规范和完善。温家宝总理在前不久闭幕的十一届全国人大一次会议、新一届国务院第一次全体会议和国务院廉政工作会议上，也多次对加强政府自身建设和政府采购工作提出了新的更高要求。因此，在当前形势下，开展政府采购执行情况专项检查具有十分重要的意义。

（一）开展政府采购执行情况专项检查，是规范政府采购行为的一项重要举措。通过专项检查，有利于推进依法行政和依法理财，使政府采购工作向规范化发展。督促采购人依法履行程序，采购代理机构“阳光”操作，供应商诚实守信、公平竞争，评标专家勤勉敬业、客观公正，形成财政、审计、供应商和社会公众等全方位参与监督的机制，从源头上有效地抑制幕后交易、以权谋私、暗箱操作等腐败现象，促进党风廉政建设。

（二）开展政府采购执行情况专项检查，是保障政府采购参与各方合法权益的重要途径。通过专项检查，有利于广泛深入地宣传政府采购的法律规定，提高各方面对政府采购工作的正确认识；有利于全面了解和掌握政府采购工作中存在的问题，促使相关单位及时整改和增强公正执法、依法采购意识，推动政府采购规章制度建设和规范化管理进程。同时，采购机关可以获得相对优质价廉的货物、工程和服务；供应商可以在更加公平公开的环境中参与竞争，为消费者服务；资金管理部门可以提高资金分配和使用的透明度，并节约支出。

（三）开展政府采购执行情况专项检查，是强化公共支出管理的重要手段。通过专项检查，梳理分析政府采购工作中存在的问题，有利于进一步明确今后的工作方向和重点，为完善制度、创新机制，构建科学的政府采购管理体制奠定基础。通过采购规模及结构的调整，事先调控市场供求关系及产业结构，扶持和促进国内相关产业的发展；通过强制实行公开竞争采购方式，引导社会公平、公正、公开的竞争环境的形成。

各地区、各部门要从学习实践科学发展观、推进依法行政和深化政府采购制度改革的高度，充分认识这次专项检查的重要性和必要性，切实增强做好专项检查工作的责任感和紧迫感。

二、正确把握专项检查工作的政策要求

财政部、监察部、审计署和国家预防腐败局联合制定下发了《关于开展全国政府采购执行情况专项检查的通知》，对这次专项检查的目标任务、检查范围、组织领导等方面做出了明确规定。各级财政部门要深刻领会、认真把握，结合本地区、本单位实际，积极组织好专项检查工作。

（一）明确目标和任务。这次专项检查的目标和任务是：在广泛开展对国家机关、事业单位、团体组织、采购代理机构政府采购执行情况检查的基础上，摸清和掌握政府采购领域中存在的问题，重点查找法律制度、管理体制、监督机制、操作执行等方面存在的缺失和薄弱环节；通过认真开展自查自纠工作，促使采购人和采购代理机构受到深刻的思想教育和法制教育，自觉增强依法行政、依法采购意识，纠正错误观念和不正当交易行为，堵塞管理与操作执行的漏洞，促进廉政建设；针对自查和重点检查工作中暴露出的问题，严肃查处，确保各项政府采购法律制度得以正确地贯彻执行；建立健全各项规章制度，为建立健全科学的政府采购管理体制和运行机制奠定基础。

（二）把握时间和范围。这次专项检查的范围是政府采购法规定的各级国家机关、事业单位和社会团体，以及各级政府设立的集中采购机构和社会代理机构，20**年和20**年两年政府采购的执行情况。同时，要对采购规模大、采购项目多的部门和单位、集中采购机构实施重点检查，其中，重点检查覆盖面要达到本地区整个部门单位总数的20%以上。专项检查工作采取自查自纠和重点检查相结合的方法，从五月开始，到九月结束，具体分为自查自纠、重点检查、整改提高和验收总结四个阶段。各级财政部门要严格按照通知要求的范围和工作阶段开展检查工作，切实把具有代表性的部门和单位列为重点检查对象，不得压缩时间范围和重点检查单位的覆盖面，防止出现重视不够，组织松散，敷衍了事、“走过场”等问题。

（三）坚持原则和纪律。在这次专项检查工作中，各级有关部门要依法行使职权，不能受其他部门、社会团体和个人的干涉。要实事求是，重证据、重调查研究。要在适用法律和纪律上人人平等。要坚持教育与惩处相结合，检查与改进工作相结合。检查工作要广泛依靠群众。

（四）抓住核心与关键。市场经济条件下的政府采购是在法律框架下，公开透明、规范有序的竞争。政府采购规范与否，关键在于是否坚持按照法律规章制度的规定和程序办事。只有严格按规定实施政府采购，才能有效遏制假冒伪劣产品，维护守法经营、产品优良供应商的切身利益。如果政府采购工作缺乏规范，不能严格按照规章制度办事，就会给腐败行为留下可乘之机。因此，要把专项检查工作的成效体现到财政支出体制改革和政府采购制度改革中去，切实推进政府采购体制改革完善与发展。通知中明确了十一个方面自查自纠的内容，各地区、各部门还可根据工作需要，增加检查内容，确保专项检查工作不留死角和盲区。要通过这些内容的检查，研究构建完备的法律法规体系，规范政府采购行为。加快政府采购电子信息化建设，促进政府采购廉洁高效。建立政府采购信息公开机制，打造“阳光采购”。

三、切实加强专项检查工作的组织领导

政府采购执行情况专项检查工作是今年全国财政工作的一项重要内容，各级有关部门，尤其是各级财政部门要紧紧围绕专项检查的任务和要求，切实加强领导，精心组织，周密部署，扎实开展工作。

（一）高度重视，加强领导。财政部、监察部、审计署、国家预防腐败局共同成立了全国政府采购执行情况专项检查领导小组，负责对全国和中央专项检查组织工作和地方专项检查的指导。地方省级财政、监察和审计部门也要组成相应的领导小组，负责本地区专项检查工作的组织领导，并组织督导组加强对基层专项检查工作的指导和督导。

中央主管部门要加强对所属单位专项检查工作的组织领导和业务指导，统一领导、统一协调、统一部署。要及时了解、掌握和妥善处理工作中新情况、新问题，及时化解各种矛盾，确保专项检查工作顺利进行。在检查过程中遇到重大问题，要向上级部门汇报，及时加以解决。

（二）精心组织，狠抓落实。专项检查工作涉及面广，政策性强，工作难度大，各有关部门要根据通知的内容和要求，制定具体实施方案，明确工作要求，精心组织和安排各个阶段的工作，做到人员落实、经费落实、任务落实、措施落实，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。对工作不力，造成消极后果的，要追究有关领导的责任。

要把检查质量、检查实效放在突出位置，坚持时间和进度服从质量。要求应查必查，事实清楚，定性准确，文书规范，程序合法，手续完备，处理得当。各单位要对本单位政府采购的执行情况进行全面的回顾、检查和总结，尤其对重大采购项目和重点采购环节的检查，务求全面、深入、细致。要认真做好以前政府采购资料的整理工作，如实填报自查自纠表格，认真撰写自查自纠报告。对于不符合工作要求的，要责令其重新进行自查自纠。

（三）依法检查，完善机制。财政、监察、审计等有关部门在专项检查过程中，要做到依法行政、依法检查，要准确地运用法律和有关政策，严格履行查办程序，排除干扰，秉公办事，防止检查工作失之于宽，失之于软。在专项检查过程中发现重大案件线索，要紧抓不放，坚决打击违法犯罪行为。

对检查中发现的问题和薄弱环节，要认真分析原因，强化制度建设，及时堵塞漏洞。要切实形成按制度办事、靠制度管人的良好局面。要进一步完善内部管理，规范政府采购操作行为，建立内部监督制约机制，建立依法操作、依法采购的长效管理机制。

（四）加强协作，形成合力。这次专项检查是由财政部、监察部、审计署和国家预防腐败局联合组织开展的，部门间相互支持和积极配合是搞好专项检查工作的关键。各级财政部门在专项检查工作中，要增强协作意识，主动与相关部门沟通情况，协商问题，建立有效的工作机制，充分发挥各自的职能作用，形成工作整体合力，共同做好本地区的专项检查工作。

（五）深入分析，全面总结。各地区、各部门要高度重视上报信息的汇总分析，认真查找工作中存在的薄弱环节和政策执行中存在的问题，在此基础上，形成各个地区有情况，有分析，有解决办法的专项检查工作报告。中央专项检查领导小组在汇总全国专项检查情况的基础上形成总报告，上报国务院。

同志们，全国政府采购执行情况专项检查工作，任务艰巨，责任重大，影响深远。让我们在党的**精神的指引下，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，务实创新，扎实做好专项检查工作，确保政府采购工作全面、深入、健康发展，为构建社会主义和谐社会做出新的贡献。

第五篇：开展政府采购工作自查报告

开展政府采购工作自查报告

成都市卫生局计财处：

根据成都市卫生局关于开展政府采购重点检查工作的通知。医院立即组织相关部门进行自查，现将自查报告汇报如下：

一、政府采购预算编制情况：医院每年根据上一实际采购量制定本的采购计划。

二、政府采购预算执行情况

我院自2006年1月1日至今，采购上网药品占比例90％以上（2006年为90.74％、2007年为94.38％），自主采购药品为10％以下，主要为麻醉药品、精神药品、妇科生殖卫生专科用药及脑外科用药，对非挂网药品一律不予采购。药品收入占医疗机构收入总金额的38.2％远低于《四川省卫生厅医疗机构药品阳光采购管理暂行办法》规定的二级甲等医疗机构不得高于45％；药品采购中原研药品、单独定价药品和专利药品占全部采购金额的比例远远低于25％，约6％左右；采购便宜药比率为6％左右，略低于《实施细则》规定的二级甲等医院8％的规定，主要原因是便宜药品价格低廉且用量不大，在整个药品采购金额中所占比重相对较小，今后将结合药学服务等手段促进便宜普通药品的使用尽早达到8％目标；上网采购药品均严格执行挂网限价并在此基础上公开竞价，降低药价，并将降价的利润让利于民，每月平均采购降价药品200多种占总采购品种50％以上，为缓解看病难看病贵及医患和谐作出贡献；在药品回款方面，做到月月回款，每两月为一回款周期；药品挂网采购严格按照《四川省医疗机构药品阳光采购管理暂行办法》的规定执行，规范采购和使用药品，无任何违规违法事件。在网上药品阳光采购积分上报中，实事求是，上报数据真是，积分每月均在100分以上；在上网采购中，凡卫生厅药招办网上发布的停购药品立即停止采购，调价药品立即执行调价，严格执行招标挂网政策做到令行禁止；在药品采购实际工作中实行阳光采购接受各方面监督，医院专门成立了院领导亲自担任组长，纪检督查党委审计财务等部门参加药品招标管理领导小组对药品采购各个环节进行监督，真正做到阳光廉洁采购；采购药品工作中，严格审察医药公司资质，并重点检查药品质量，保证人民群众用药安全。

三、采购方式执行情况及发布情况

根据《四川省医疗机构药品阳光采购管理暂行办法》，我院按月将药品采购明细如实上报到卫生厅招标挂网平台，接受政府监督，并生成阳光采购积分表。

四、采购文件编制情况

根据《《四川省医疗机构药品阳光采购管理暂行办法》及《四川省医疗机构药品阳光采购管理暂行办法考核积分实施细则》，我院编制了《成都市九妇医院药品招标管理组人员分工》、《成都市九妇医院药品招标管理组工作制度》、《药品采购工作制度及流程》，并将药招办发的各种文件整理存档。

五、专家抽取及评标情况。

医院由药事管理委员会根据本院临床用药实际需要在已上网药品采购目录中选择药品进行甄选，本着公平、公开、公正原则选择新药满足临床需要。药事管理委员会由主管院长亲自担任组长，专家从医院具有副高职称的人员中随机临时抽取，根据投票原则选择待采购的药品。

六、采购结果确认情况

通过卫生厅招标挂网平台将药品采购情况上报，并在线进行确认，配送企业通过用户名和密码上到采购平台进行配送确认，标志该次药品采购确定。

七、处理质疑及配合财政部门处理投诉情况

医院处理投诉流程清晰明确。医院由督察办、审计科、纪检部门专门接受投诉，药剂科也专设投诉意见本，认真对待每一次投诉和质疑，做到有投诉必答，一旦查实问题将按规定严肃查处。

八、政府采购档案管理

采购文件和资料由专人管理，严格按照档案管理制度执行，做到需要文件和资料时随要随到。

成都市第九人民医院

成都市妇产科医院

2008-9-24