申论寻求食品安全长效机制

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第一篇:申论寻求食品安全长效机制

食品安全令人心焦!为了对付这一顽疾,让老百姓吃得安全吃得放心,多个政府部门连续多年英勇战斗,立下汗马之功,却至今无法抵御“不安全食物”的进攻。以至于近日有报道称:十个“婆婆”管不好老百姓一顿饭,人大代表掰着手指头点了“农业、质监、卫生、工商、商业、药监、城管、出入境检验检疫„„”近十个部门的不是。想想不由得悲从中来。好在,温家宝总理在政府工作报告中说:“重点继续抓好直接关系人民群众身体健康和生命安全的食品、药品市场专项整治。”温总理此番言语,让老百姓心头一热。

解决食品安全问题,其实就是规范市场秩序问题。这方面一要责之于政府,二是有赖于市场的力量。先说政府之责,在过往的多头管理体制中,最为人所诟病的莫过于部门之间争利和扯皮,换句话说,就是各部门之间职能界定不清造成效率低下。如何解决,钟南山有一建议可供参考:扩大食品药品管理局(FDA)的职权,让政府部门在食品安全上发挥更大作用。美国人是这样做了,而且做得出色,我们为什么就不能好好学习呢?之所以强调解决职能交叉问题,原因还在于行政问责的需要。职能界定不清,表面上大家都在管,实际上谁都没管好。追求最大的私益和最小的责任,成为某些执法人员心照不宣的“定律”,这极大地伤害了政府监管能力。而一旦启动官员问责,却难以厘清问谁之责。结果必是一笔“糊涂账”,给无良奸商可乘之机,损害了百姓的健康和生命安全。然而,如果以为单靠政府加强打击就万事大吉,那未免太天真了,也是“政府全能”的旧式思维。

因此,在政府监管之外,还必须寻求市场力量配合,让政府与市场有效协调。这个市场力量既包括由厂商组成的行业协会,也包括消费者权益保护协会在内。在现代市场经济中,行业协会可起自律作用,将不法厂家清出“江湖”,让政府事半功倍。然而,在过往的经验中,当食品安全出现问题时,行业协会的呼吁和谴责之声总是付诸阙如。相反,收钱评比满天飞,给市场秩序添乱。

因此,对行业协会的发育和改造成为必要。至于消费者权益保护协会,它一方面保护消费者权益,另一方面也在制约厂家的侵权行为。在香港,消费者协会点到哪个商家无良,这个商家就注定要倒霉。但在我们周围,由于维权机构的不到位,消费者经常要做“沉默的羔羊”,这自然无助于食品市场的净化。从短期看,政府大力打击不法行为,可望迅速净化食品市场;但从长效机制看,还需要行会协会和消费者维权组织的配合,否则,胜利的成果又将很快被摧毁,食品市场秩序又将陷入治乱的反复之中。

第二篇:寻求食品安全长效机制

寻求食品安全长效机制 http://www.xiexiebang.com 2011-12-15 来源:浙江公务员网 【字体:大 中 小】 食品安全令人心焦!为了对付这一顽疾,让老百姓吃得安全吃得放心,多个政府部门连 续多年英勇战斗,立下汗马之功,却至今无法抵御“不安全食物”的进攻。以至于近日有报道 称:十个“婆婆”管不好老百姓一顿饭,人大代表掰着手指头点了“农业、质监、卫生、工商、商业、药监、城管、出入境检验检疫……”近十个部门的不是。想想不由得悲从中来。好在,温家宝总理在政府工作报告中说:“重点继续抓好直接关系人民群众身体健康和生命安全的 食品、药品市场专项整治。”温总理此番言语,让老百姓心头一热。

解决食品安全问题,其实就是规范市场秩序问题。这方面一要责之于政府,二是有赖于 市场的力量。先说政府之责,在过往的多头管理体制中,最为人所诟病的莫过于部门之间争 利和扯皮,换句话说,就是各部门之间职能界定不清造成效率低下。如何解决,钟南山有一 建议可供参考: 扩大食品药品管理局(FDA)的职权,让政府部门在食品安全上发挥更大作用。美国人是这样做了,而且做得出色,我们为什么就不能好好学习呢?之所以强调解决职能交 叉问题,原因还在于行政问责的需要。职能界定不清,表面上大家都在管,实际上谁都没管 好。追求最大的私益和最小的责任,成为某些执法人员心照不宣的“定律”,这极大地伤害了 政府监管能力。而一旦启动官员问责,却难以厘清问谁之责。结果必是一笔“糊涂账”,给无 良奸商可乘之机,损害了百姓的健康和生命安全。然而,如果以为单靠政府加强打击就万事 大吉,那未免太天真了,也是“政府全能”的旧式思维。

因此,在政府监管之外,还必须寻求市场力量配合,让政府与市场有效协调。这个市场 力量既包括由厂商组成的行业协会,也包括消费者权益保护协会在内。在现代市场经济中,行业协会可起自律作用,将不法厂家清出“江湖”,让政府事半功倍。然而,在过往的经验中,当食品安全出现问题时,行业协会的呼吁和谴责之声总是付诸阙如。相反,收钱评比满天飞,给市场秩序添乱。

因此,对行业协会的发育和改造成为必要。至于消费者权益保护协会,它一方面保护消 费者权益,另一方面也在制约厂家的侵权行为。在香港,消费者协会点到哪个商家无良,这 个商家就注定要倒霉。但在我们周围,由于维权机构的不到位,消费者经常要做“沉默的羔 羊”,这自然无助于食品市场的净化。从短期看,政府大力打击不法行为,可望迅速净化食 品市场;但从

第三篇:寻求食品安全的长效机制

寻求食品安全的长效机制

食品安全令人心焦!为了对付这一顽疾,让老百姓吃得 安全吃得放心,多个政府部门连续多年英勇战斗,立下汗马之功,却至今无法抵御“不安全 食物”的进攻。以至于近日有报道称:十个“婆婆”管不好老百姓一顿饭,人大代表掰着 手指头点了“农业、质监、卫生、工商、商业、药监、城管、出入境检验检疫……”近十个 部门的不是。想想不由得悲从中来。好在,温家宝总理在政府工作报告中说:“重点继续抓 好直接关系人民群众身体健康和生命安全的食品、药品市场专项整治。”温总理此番言语,让老百姓心头一热。解决食品安全问题,其实就是规范市场秩序问题。这方面一要责之于政 府,二是有赖于市场的力量。先说政府之责,在过往的多头管理体制中,最为人所诟病的莫过于部门之间争利和扯皮,换句话说,就是各部门之间职能界定不清造成效率低下。如何解 决,钟南山有一建议可供参考:扩大食品药品管理局(FDA)的职权,让政府部门在食品安 全上发挥更大作用。美国人是这样做了,而且做得出色,我们为什么就不能好好学习呢?之 所以强调解决职能交叉问题,原因还在于行政问责的需要。职能界定不清,表面上大家都在管,实际上谁都没管好。追求最大的私益和最小的责任,成为某些执法人员心照不宣的“定 律”,这极大地伤害了政府监管能力。而一旦启动官员问责,却难以厘清问谁之责。结果必 是一笔“糊涂账”,给无良奸商可乘之机,损害了百姓的健康和生命安全。然而,如果以为 单靠政府加强打击就万事大吉,那未免太天真了,也是“政府全能”的旧式思维。因此,在 政府监管之外,还必须寻求市场力量配合,让政府与市场有效协调。这个市场力量既包括由厂商组成的行业协会,也包括消费者权益保护协会在内。在现代市场经济中,行业协会可起 自律作用,将不法厂家清出“江湖”,让政府事半功倍。然而,在过往的经验中,当食品安 全出现问题时,行业协会的呼吁和谴责之声总是付诸阙如。相反,收钱评比满天飞,给市场秩序添 乱。因此,对行业协会的发育和改造成为必要。至于消费者权益保护协会,它一方面保护消 费者权益,另一方面也在制约厂家的侵权行为。在香港,消费者协会点到哪个商家无良,这个商家就注定要倒霉。但在我们周围,由于维权机构的不到位,消费者经常要做“沉默的羔 羊”,这自然无助于食品市场的净化。从短期看,政府大力打击不法行为,可望迅速净化食 品市场;但从长效机制看,还需要行会协会和消费者维权组织的配合,否则,胜利的成果又将很快被摧毁,食品市场秩序又将陷入治乱的反复之中。

第四篇:长效机制建设食品安全

从业人员食品安全培训制度

1、食品安全培训类别分班组培训、车间培训、公司培训和外援培训。2.按照《食品卫生法》的有关规定,从业人员每年至少接受一次公司培训,经考核合格后方可上岗。车间每季度进行一次培训,班组每个月进行一次培训。根据生产需要,各班组和车间可根据需要随时进行培训。

3.新录用的从业人员以及临时工应做到培训合格后上岗,培训情况应记录在案。

4.应定期组织从业人员学习食品卫生法律法规及相关卫生知识,使从业人员了解熟悉有关应知应会内容,每次学习要有学习记录。5.应建立从业人员学习培训、考核档案。

6.对不参加培训学习或考核不合格者要从严考核直至辞退。

从业人员健康管理制度

1.食品从业人员应按《食品卫生法》规定,每年进行一次健康检查,如遇特殊情况还应接受临时检查。

2.新参加工作或临时参加工作的人员应经健康检查,取得健康合格证明后方可参加工作。

3.凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生疾病的,不得从事车间生产工作。

4.从业人员有发热、腹泻、皮肤伤口或感染、咽部炎症等有碍食品卫生的应立即脱离工作岗位,待查明原因、排除有碍食品卫生的病症或治愈后凭有效的医院证明方可重新上岗。

5、工作前、处理食品原料后、便后用肥皂及流动清水洗手。接触糖果之前都应用流动清水洗手消毒。

6、工作时应当穿戴清洁的工作服、帽,头发应置于帽内。

7、不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指、首饰。

8、不得有面对正在加工的产品打喷嚏、咳嗽及其他有碍食品卫生的行为。

9、不得在车间和其他生产场所内吸烟。

原料采购查验管理制度

1、原料采购应严格认真执行各种原料的采购标准,低于标准的原料不得采购。

2、考察选定原料供方,制订采购计划,签订采购合同,供方提供各种资质证明,质量保证,检验报告,合格证明。如供方生产原料采用的是企业标准时,应同时提供备案后的该企业标准。

3、原料采购前采购员通过感官进行鉴定,当符合要求时,采样送检(如无检验能力,送样到委托检验机构进行检验)。

3、采样报验,进厂后经检验、验收、验证后经总经理签字核对清单、数量方可入库。小批量或零散收购,到购货现场考评。

4、每批原料进厂后应认真填写原料采购台帐,经手人签字,原料采购台帐由仓库管理人员负责保管。

5、质量检验人员能独立行使职权,验收人员严格把关,不合格的原料不能入厂。

食品添加剂管理制度

1、购进的食品添加剂登记备案管理。对所使用的食品添加剂名称、生产厂家、产品质量等级、使用剂量等进行详细填写。

2、建立食品添加剂采购和使用台帐。对每批食品添加剂严格进货、入库、领取、使用情况登记管理,对进货渠道不明、质量等级不清的食品添加剂一律不得入库和使用。

3、食品添加剂的使用不得以掩盖食品腐败变质或以搀假伪造为目的。

4、使用食品添加剂必须符合GB2760规定。该标准未包含的添加剂严禁使用。

5、食品添加剂应严格按照国标使用,对食品添加剂用量超标的产品一律不准出厂。

生产过程安全管理制度

1、严格按工艺流程作业,不准违章操作。

2、车间作业时,穿工作服、工作鞋、戴工作帽。

3、车间内严禁吸烟。

4、车间采取防鼠防蝇措施,防鼠板、防蝇罩应保持完好。

5、车间保持清洁,车间内不准堆放杂物,机械设备无尘积,地面干净。

6、操作人员对机械设备中的滞留物要及时、定期清理,防止霉变,对机械设备定期擦拭,对跌落糖块及时清除,对包装设备上的糖垢及时清理,达到设备干净、地面清洁,墙壁无尘。

7、对使用的设备及电器要熟悉,做到精心维护、保养,定期维修,避免人身、设备事故的发生,做到安全文明生产。

8、虚心好学,努力钻研技术,操作时精神要集中,动作要力求规范化,严格执行操作规程。

9、做好岗位练兵工作,新工人上岗必须进行技术培训,熟悉岗位工作内容及注意事项等。

设备管理制度

1、根据生产设备的结构、性能,合理安排生产任务,充分发挥设备的作用。

2、操作人员要熟悉设备的性能,做到应知应会方可上岗,定人、定位、定机。

3、按操作规程作业,爱护各种设备,开机前认真检查是否完好可靠,作业中认真观察有无异常声响,停机后彻底清量擦拭机械设备,有故障及时修复。

4、有计划的做好设备的维修保养,做到小修不过夜,大修不出厂,以保证生产的正常运行。

5、建立机械设备档案,应有台帐、卡,并做好维修保养记录。

卫生管理制度

一、食品卫生:

1凡入厂加工的原料必须经化验、保管、收货人员进行严格的检验,对已经变质、污染或根本不符合质量标准的原料,一律不准入库。

2认真检查包装指和包装袋的质量,对不符合卫生标准的包装不准入库或使用。包装的存放地点要保持卫生、清洁,严禁乱拖、乱用,不准随便拿出车间或做他用。

3做好成品的检验,不合格产品不准出厂。

二、个人与室内、外环境卫生:

1生产岗位人员着工作服、工作帽、工作鞋上岗,必须穿戴整齐,要勤洗勤换,保持清洁卫生,严禁穿生活服装进入生产厂区。

2工作前、处理食品原料后、便后要洗手。接触糖果之前都应用流动清水洗手消毒。

3厂院卫生清扫工要负责每天清扫厂院卫生,整理车棚,保持厂院整洁,并负责夏季灭鼠、灭蝇、打药等工作。

4其他部门或岗位人员要负责搞好本部门卫生区或岗位的环境卫生,做到每日清扫,车间卫生要随时清扫,达到地面净,玻璃门窗净,墙壁净,设备净。5厂内职工要自觉爱护公共卫生,不得乱泼污水,乱丢杂物、垃圾,随地吐痰、便溺等。

三、生产车间卫生:

1熬糖工应对次料及时处理,解决好。注意节约,反对浪费。

2成型工对掉料要及时处理,做到随掉随清,保持干净卫生,力争安全生产。

3包装工应注意包装机、包装台随时清洁,保持卫生清洁。

4班前班后进行严格清扫,不留死角。

5每次放假后或长时间不用的车间在使用前应进行空间熏蒸消毒。

6工作鞋应和日常用鞋分开。

产品出厂检验管理制度

1、检验员负责糖果常规指标的检验。对糖果的色泽、形态、组织、滋味、气味、杂质、水分、微生物、总糖份、包装每批次检验一次,并留样,其他项目下班前检验完毕,并做好检验记录。

2、对不合格产品要写清数量及批次,不合格原因及处理意见,不合格产品严禁出厂。

3、出厂检验;化验员持证上岗负责糖果常规指标的检验;对每批次的糖果进行检验作好检验记录及台账;产品合格出具检验报告合格证。

4、所有检验和试验项目指标均有记录并妥善保管。

5、产品检验合格,出据检验报告、合格证,检验不合格不得出厂。

食品包装、储存、运输管理制度

1包装、运输和储存,必须符合保质、保量、运输安全和分等储存的要求,严防污染。

2袋装成品应使用糖果专用包装袋,净含量应符合标准。

3散装糖果应存放在专用容器中。4包装标志应符合国家规定的标准。

5糖果成品的运输器具应清洁、无污染,并有防尘、防雨雪设施。

6糖果成品应放在清洁、干燥、阴凉、无污染的仓库中。有必要的情况下使用空调。

不合格品管理制度

1、在检验和试验过程中发现不合格品,由检验员对不合格项目记录,确定不合格品的性质,作出标识,实施隔离。

2、质检部门对不合格产品进行评审,并提出处理意见:(1)进行返工,以达到规定要求。(2)让步处理。(3)按废品销毁处理。

3、成品经检验不合格的产品不能出厂,对理化指标的一项不合格,做降级处理,对达不到普通指标要求的按废品销毁处理。

4、对不合格品找出原因,采取纠正措施,防止不合格品再次发生。

5按不合格品生产日期追溯,给予当日检验人员、操作人员经济处罚或处分。

问题食品召回管理制度

1、问题食品,是指有证据证明对人体健康已经或可能造成危害的食品,包括:

(一)已经诱发食品污染、食源性疾病或对人体健康造成危害甚至死亡的食品;

(二)可能引发食品污染、食源性疾病或对人体健康造成危害的食品;

(三)含有对特定人群可能引发健康危害的成份而在食品标签和说明书上未予以标识,或标识不全、不明确的食品;

2、食品生产者提交的食品召回计划主要内容包括:

(一)停止生产不安全食品的情况;

(二)通知销售者停止销售不安全食品的情况;

(三)通知消费者停止消费不安全食品的情况;

(四)食品安全危害的种类、产生的原因、可能受影响的人群、严重和紧急程度;

(五)召回措施的内容,包括实施组织、联系方式以及召回的具体措施、范围和时限等;

(六)召回的预期效果;

(七)召回食品后的处理措施。

3、食品生产者应当建立完善的产品质量安全档案和相关管理制度,应当准确记录并保存生产环节中的原辅料采购、生产加工、储运、销售以及产品标识等信息,保存消费者投诉、食源性疾病事故、食品污染事故记录,以及食品危害纠纷信息等档案。

4对由其生产原因造成的某一批次或类别的不安全食品,通过换货、退货、补充或修正消费说明等方式,及时消除或减少食品安全危害的活动。

质量投诉处理制度

1、所出售的食品,必须要有国家技术监督部门规定的八标(八标内容:厂名、品名、规格、净重、生产期、保质期、主要成份、注册商标或批号、代号)。只标食品保质期限,不标生产日期一律不得销售。

2、定量包装商品在包装显著位置必须正确、清晰标明净含量、中文数字和法定计量单位。净含量计量负偏差、平均偏差按强制性国家标准和强制性行业标准。

3、凡出售食品无质量问题,一律不得退调货。

4、定量包装食品缺重(超标准误差值范围);在保质期内非人为因素出现密封包装泄漏引起食品变质等和经法定检验机构确认有质量问题,可退、可调。

重要情况报告制度

一、重要情况报告的范围 :

(一)在本系统发生的与监管职责有关的对国家和人民群众生命财产安全造成重大损失和严重威胁,以及对当地改革、发展、稳定大局产生重要影响的重大突发事件、重要动态、安全事故、紧急灾情、疫情、重大刑事案件、集体上访、民族宗教矛盾等。

(二)对本系统人员人身安全有重大影响的事件及有关情况。

(三)因工作失误给本系统工作和形象造成或可能造成重大影响及后果的事件。

(四)在本系统发生或虽不在本系统发生但对本系统有重大影响的安全事故。

二、重要情况报告的主要内容:

(一)事件发生的时间、地点和具体内容;

(二)事件发生的主要原因、发展进程和产生的后果;

(三)本单位采取的对策、措施及工作开展情况。报告要注明或说明报告单位、报告时间和报告人。

三、重要情况报告实行责任追究制

(一)值班人员要认真履行职责,坚守岗位,不得擅离职守,认真处理好每一件事,接待好每一位来访者,做好值班记录。遇有重要情况及时向带班领导报告,遇有紧急情况可直接向主要领导报告。

(二)各单位值班室必须保持每天24小时联络畅通,对擅离职守、漏岗造成严重后果的要严肃追究责任。

(三)严格执行首办责任制,第一承办人对承办事项负全责,并对承办事项及时跟踪督办。各科室主要负责人为本部门重大紧急情况报告的第一责任人,重大事件、重要案件和紧急情况发生后,要及时组织上报,不得迟报、漏报和瞒报,不得避重就轻、遮遮掩掩,要实事求是。如因报告不实,影响领导决策,影响事件处理的,要追究有关领导和责任人的责任。哪一级发生迟报、漏报、瞒报的问题,由哪一级负责。对因迟报、漏报、瞒报造成严重后果的,要严肃查处。

档案管理制度

1、公司档案工作实行二级管理。其中:一级管理是指公司办公室的统筹管理;二级管理是指各部门的档案资料管理工作。

2、公司档案业务归属办公室,由办公室指定人员兼职负责。各部门指定人员兼职档案资料管理工作。

3、公司档案管理员按照国家有关规定,以及公司档案工作制度、条例统一管理公司的档案;各部门的档案管理人员应参照公司的有关管理规定做好工作,负责收集、整理、保管本部门或本单位的档案资料。

4、档案管理人员要严格执行公司档案管理规定,认真细致地做好档案保管以及利用工作,充分发挥档案资料的作用。

7、公司档案管理人员有责任对二级档案管理工作进行监督和指导。每年对二级档案管理进行一次检查验收。

产品(配方)安全风险评估制度

1风险评估制度,对食品、食品添加剂中生物性、化学性和物理性危害进行风险评估。

2安全风险评估应当运用科学方法,根据食品安全风险监测信息、科学数据以及其他有关信息进行。

3安全风险评估结果得出食品不安全结论的,企业应立即采取措施,确保该食品停止生产经营,并告知销售商停止销售、消费者停止食用。

食品安全责任制度

a)业人员必须一年一次体验,持健康合格证方能上岗。

b)采购人员在购进原材料时,必须坚持索证索票制度。

c)从业人员上班时必须穿干净的工作服,戴工作帽,穿工作鞋。

d)存放成品的库房要地面整洁、墙壁干净,无堆放杂物。库内严禁吸烟,非工作人员不准入内。加强防蝇、防鼠措施等。

e)车间工作人员要严格按照工艺流程作业,不准违章操作。车间保持清洁,不堆放杂物,机械设备无沉积,地面干净。

企业监督考核制度

全厂实行考核制度,逐级考核,统一标准,与工资挂钩,每月一次,标准是:各级岗位人员认真履行职责,业务精通,操作熟练,完成生产指标,无违章、违纪,无产品不合格事故,在质量管理中提出合理化建议者,拿全额奖。

有下列条件之一者,扣除其部分奖金。

1、水分不合格一次扣除奖金20%

2、还原糖不合格,一次扣除奖金20%

3、细菌总数不合格,一次扣除奖金40%

4、无糖中含蔗糖,一次扣除奖金60%

5、杂质量超标,一次扣除奖金20%

6、清理车间不及时,一次扣除奖金10%

7、生产车间落地糖块不及时清除,乱堆杂物一次,一次扣除奖金10%

8、防鼠板关闭要及时,发现有鼠粪便一次扣除奖金10%

9、作业时,不穿工作服,一次扣除奖金10%

10、车间库房环境卫生达不到四净(地面净、设备净、墙壁净、玻璃门窗净),一次扣除奖金10%

11、车间、库房、院落乱扔杂物、乱倒垃圾,随地吐痰者,一次扣除奖金10%

12、厂内抽烟,一次扣除奖金10%

13、上班迟到早退,擅自离岗,聊天者,一次扣除奖金10%

14、班前、班中饮酒者,一次扣除奖金10%

15、不请假为旷工,旷工一天扣一天工资,连续旷工三天按自动离厂对待。

16、违章作业,违章指挥者,一次扣除奖金10%

17、各种记录、报表一次不填写者,一次扣除奖金5%

质量安全管理员、检验员管理制度

1、负责全厂原料采购、质量检验工作。

2、对采购的原料检验不合格及验证不符的不准采购、不准生产。

3、督促检验全厂质量管理制度的落实,认真执行质量检验标准,把好质量关。

4、做好技术人员和操作人员的培训,不断提高人员素质。

5、定期召开质量分析会,做到“三不放过”(原因查不明不放过、责任分不清不放过、提不出改进措施不放过)。做好质量管理信息和质量检验信息管理工作。

第五篇:国考申论:建立保障食品安全的长效机制

国考申论范文:建立保障食品安全的长效机制

综观目前食品市场,从“苏丹红”、“三鹿问题奶粉”到“一滴香”,无不表明食品安全形势严峻。究其原因,食品生产经营者缺失信用而引发的信用危机是造成这种状况的重要因素之一。因此,加强食品安全信用体系建设刻不容缓。

食品安全信用体系建设是一项复杂而又全新的系统工程,是保障食品安全的长效机制和治本之策。对食品安全信用体系的建设,应立足实际,着力做好以下几方面工作:

一是加强舆论宣传。诚信是食品企业生存发展的根基,是所有生产经营者最大的资本。通过宣传培训,大力普及食品安全知识,努力提高食品从业人员的食品安全信用意识和职业道德修养,强化“信誉第一、质量至上、诚信兴业”的经营理念,营造诚实守信的社会氛围。

二是树立诚信观念。树立诚实守信的道德观念,是社会信用体系建设的前提和基础。讲信用作为最起码的社会道德底线,应在全社会大力倡导守信为荣的观念,形成诚实守信的社会风尚。同时,要把信用观念作为一种道德价值来看待,发挥信用资本的市场价值。

三是健全信用法制。我国现行涉及食品卫生、安全的法律法规如《食品卫生法》、《产品质量法》等,均未能从法制的角度对信用体系建设提供有力的保障。在食品安全问题越来越受到社会强烈关注之时,建立健全食品安全信用法制体系已是当务之急。

四是建立奖惩机制。通过建立严格的信用奖惩机制,奖优罚劣,从制度和法规上保证讲信誉、守信用者得到应有的回报,获得长足发展的动力与支持;让丧失信用者承担应负的责任。只有建立起严格的奖惩机制,才能有效地减少失信违规行为的发生,净化市场环境。

五是加强行业信用管理。企业自身的信用管理是企业生存与发展的基础。加强企业自律与信用管理,不仅有利于拓展市场和扩大需求,更有利于控制经营风险,赢得广阔的发展空间。

六是强化安全综合监管。不但要完善法制、体制建设,更要强化政府职能部门的行政监管职能,实行统一协调、联合执法。

此外,要充分发挥行业协会的自律作用和龙头企业的示范带头作用。

食品安全监管工作任重而道远,诚信建设更不是一蹴而就,需要在政府推动下全社会的参与。这样才能建立食品安全长效监管机制,使食品安全形势日趋好转。

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