经济工作会议讲话表态

第一篇：经济工作会议讲话表态

在全县经济工作会议上的表态发言

作者：王晓宇

(2012年3月1日)

各位领导、同志们：

今天，县委、县政府在这里召开全县经济工作会议，这充分体现了县委、县政府坚持科学发展观，加快巴彦经济好发展、快发展、大发展的决心和信心，这是功在当代、利在千秋的头等大事。我们兴隆镇坚决服从县委、县政府的这一英明决策，认真贯彻会议精神，把握机遇，提振信心，自我加压，攻坚克难,坚定不移地实施“兴工、强农、扩城、惠民业”战略，举全镇之力推进我镇经济发展，用最强的政策支持、最佳的融资环境，戮力把我镇打造成为县域内最优的物流通道、最好的商贸平台、最大的工业重地、最新的新兴城镇。

为此，我们的工作任务是打好四个攻坚战，我们的工作方法是抓好五个字。这四个攻坚战：

一是实施“兴工”战略，强力推进工业大提速，着力打好企业培育攻坚战。

二是实施“强农”战略，强力推进农业大发展，着

1力打好结构调整攻坚战。

三是实施“扩城”战略，强力推进城乡大建设，着力打好项目推进攻坚战。

四是实施“惠民”战略，强力推进民生大改善，着力打好设施完善攻坚战。

这突出抓好的五个字：

第一，要突出“谋”字，就是要做到善于谋划。全镇上下都要站在事关兴衰存亡的高度，用超前的意识，谋划新思路，规划新举措，对企业定位、转型升级、市场营销、品牌经营、人才引进、项目牵动等方面的发展目标进行战略谋划，努力提高全镇经济发展的核心竞争力，努力使经济发展符合科学发展的要求。

第二，要突出“抢”字，就是要做到不等不让，抢抓机遇。当前我镇面临着外部经济环境更趋复杂和自身发展能力不足的双重考验，所以要紧紧抓住并最大限度地用好农林共建、全省百镇乃至一些外部客商扩大投资规模、寻求更大发展等各种机遇，觅商机、抢项目，寻求经济发展的突破点，抢占转型升级的制高点。

第三，要突出“快”字，就是要做到能快则快，赶超前行。切实加快工作节奏、讲究工作效能，定标准、卡时限，确保全镇经济发展主要指标增幅能高于全县平均水平，在全市乃至全省位次力争有所前移，推进全镇经济迅猛发展。

第四，要突出“责”字，就是要做到强化责任，狠抓落实。镇党委、政府将进一步完善干部绩效考核制度，层层落实目标责任，做到责任到岗，责任到人，不折不扣地去完成，千方百计地去实现。

第五，要突出“合”字。就是全镇上下必须同心协力，凝心聚力，合力营造经济发展的良好环境，形成政府、企业及社会各界共同关心经济、重视经济的良好局面，进一步提升城镇品位，进一步转变机关干部作风，唱响“支持经济发展功臣，影响经济发展是罪人”，为经济又好又快发展提供坚强保障。

各位领导，同志们：

2012年经济工作任务虽然艰巨，但任何困难都动摇不了我们追求进步的坚强决心，任何挑战都阻挡不住我们加快发展的坚定步伐。新的历史使命催人奋进，新的发展机遇时不我待。重担在肩，我们别无选择。我们坚信，只要我们奋勇争先，真抓实干，就一定全面完成或超额完成县委，县政府下达给我镇的各项目标任务。让我们在县委、县政府的正确领导下，进一步统一思想，振奋精神，团结和谐、奋发有为，以立大志、创大业的精神风貌和争先进、创一流的昂扬锐气，为全面完成经济工作各项任务，为兴隆镇的经济崛起而努力奋斗！

谢谢大家！

第二篇：经济工作会议交流表态材料

全县经济发展促评

会议交流材料

奋勇争先赶超突破

实现XXX镇经济跨越发展

XXX党委、人民政府

2011年XXX镇紧紧围绕县委、政府的“12335”总体思路,充分发挥区位、资源、扬黄灌区“三大优势”，顺利完成各项既定目标任务。截止目前，完成争项目、争资金1140万元，完成下达任务的95%，完成工业园区树木浇灌及园区绿化、道路等基础设施建设，进一步加大招商引资力度，重点做好开泰镁业的投产运营和华泰特种橡胶项目研发上报工作；全镇共播种各类农作物26.7万亩，耕地种植率达100%，粮食作物播种面积18.2万亩，饲草种植7.1万亩，马铃薯种植面积5.5万亩，种植以荞麦为主的小杂粮6万亩，以黄花为主的特色农业0.85万亩，分别完成下达任务的102.8%，122.5%，100%，100.1%和57%。羊只饲养量18.64万只，生猪饲养量1.02万头，分别完成下达任务的53%和52%；

积极与上海同济大学设计院配合做好新区勘测和规划设计工作；完成XXX生态移民点1万亩土地勘测、572户生态移民数据统计、交款及庄点平整工作；按计划落实草原奖补及各项惠农政策。

下半年我们将奋勇争先、赶超突破，超额完成既定目标任务。实现上述目标任务，重点抓好五个方面工作：

一是着力抓好园区建设，实现工业经济新突破。进一步加大招商引资和资源开发力度，超额完成争项目、争资金任务，争取开泰镁合金项目投产，华泰特种橡胶项目申报成功，引进庆华集团5个60万吨煤矿建设、盾安集团白云岩开发、石油资源开发等项目，实现我镇工业经济新突破。

二是着力发展优势特色农业，实现农民增收新跨越。继续完成新增0.85万亩黄花栽植任务，完成黄花品牌注册和深加工项目生产线；大力发展滩羊产业，加快清真牛羊肉市场建设，充分做好1个20万只养殖园区建设项目。

三是着力实施新区开发战略，加快推进城镇化进程。积极争取自治区支持小城镇建设资金，依托务工移民新村，拉大镇区框架，坚持“北移、东扩、南改”的中心集镇建设思路，完成新区规划图设计工作，积极争取县委、政府新区建设项目政策，完成新区建设任务；继续完善城镇公

共服务设施，努力把惠安堡镇建设成陕甘宁三省交通枢纽和太阳山工业园区的生活基地。

四是着力实施生态移民工程，扎实推进新农村建设。在10月底前，协调交通局、国土局等部门高标准，高质量完成XXX1400户生态移民一期572户2529人新村建设任务；继续做好XXX供水盐池受水区二期工程人畜饮水续建工程；配合国土资源部门对全镇6.5万亩水浇地实施土地综合整理项目；坚持不懈大搞春秋季农田水利基本建设。

五是着力抓好民生工程，实现社会事业新进步。继续贯彻落实农业税减免和草原承包奖补政策，使各项补贴按要求发放到农民手中；全面落实农村新型合作医疗和农村社会养老保险工作，实现应保尽保；进一步落实人口与任务生育“一票否决”制度，落实好国家有关奖励政策

加快我镇经济社会发展是历史赋予我们的光荣使命，是全镇人民的殷切希望。我们将在县委、政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习十七届五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，认真开展“创先争优“活动，充分结合”民情大走访”、“民情夜谈”活动，团结带领全镇人民，争分夺秒，抢抓机遇，攻坚克难，求真务实，不断创新社会管理体制，超额完成各项任务，为

建设和谐、美丽、富饶的惠安堡而努力奋斗。

第三篇：2012全县经济工作会议表态发言

跨越赶超 率先发展

为实现道场新崛起作出新贡献

天元镇党委、政府

各位领导，同志们：

过去的一年，天元镇在县委、县政府的正确领导下，坚定信心，真抓实干，圆满完成各项工作目标任务，全镇经济社会保持平稳较快发展。全年共完成工业总产值140.3亿元，增长15.9%，其中规模以上企业完成81.2亿元，增长21.07%；实现税利8.54亿元，增长15.6%，其中规模以上企业完成6.03亿元，增长15.4%。财政收入完成7.05亿元，增长17.8%。农村居民人均纯收入达16240元，增长17.3%。

2012年，是实现我镇跨越赶超、率先发展的关键一年。我们将把获得的荣誉转化为前进的动力，不骄不躁，认真贯彻县第十三次党代会和这次全县经济工作会议精神，团结和带领全镇党员干部群众，围绕“全面翻一番，实现新崛起”总体目标，立足“服务全县、发展天元”工作大局，自加压力，攻坚克难，凝心聚力，跨越赶超，努力实现天元率先发展。今年，我镇主要经济工作的目标是：全镇工业产值确保168亿元，增长20%；税利总额10.2亿元，增长20%；固定资产投资36亿元，增长22%；财政收入8.4亿元，增长20%，1力争8.6亿元，增长22.8%；农村居民人均纯收入18200元，增长12%。具体做好以下几方面工作：

一是强化结构调整，着力提升产业发展层次。切实加快产业转型升级和结构调整优化步伐，进一步放大优势、培育特色、壮大规模。做强做优先进制造业，改造传统行业，力争年内新增“亿千”企业2家、“双五”企业2家，规模以上企业增加至68家，经济总量不断扩大；充分发挥区位和资源优势，大力推进莫干山生态体育度假中心、雅格泰温泉度假中心等重点项目，促进现代服务业提速提质；强化农业科技创新，加快土地流转，促进农业“两区”建设，着力打造省级天元花卉产业示范区、省级山民中药材精品园和市级天元茭白主导产业示范区，扶持建设1000亩的粮食生产功能区，不断做优高效规模农业。

二是强化有效投入，着力培育新经济增长点。高标准开展选商引资，着力引进一批集聚效应明显、带动性强、规模大、有发展潜力的项目；不断加强区域产业协作，提升产业集群；加快培育区域标杆企业，增强辐射带动作用。狠抓项目谋划、项目前期、项目推进，确保项目早落地、早建成、早见效。

三是强化统筹城乡，着力提升城乡建设水平。以“中国和美家园”创建为载体，加快推进美丽乡村建设、农村土地综合整治、农房集聚等工作；不断加强以水利为重点的农业农村基础设施建设，搞好生态保护；进一步强化农村环境卫

生长效管理机制，深化农村环境连片整治，促进农村环境的洁化。同时，进一步强化领导，抽调精干力量，全力配合做好县城重点工程建设的前期政策处理、房屋拆迁等工作，确保重点工程顺利推进。

四是强化社会管理创新，着力推动社会事业全面发展。进一步加大民生投入力度，认真抓好为民办实事项目；狠抓教育、卫生、文体、社会保障等社会事业，提升农村公共服务水平；深化“平安天元”创建，强化矛盾排查和化解，确保社会和谐稳定。

五是强化党的建设，为率先发展提供坚强的组织保证。牢固确立“服务全县、发展天元”理念，不断强化理论武装，提高思想理论素质；不断增强领导班子、机关干部、村（社区）干部队伍的执行力，切实形成“服务全县、发展天元”的工作合力；深入开展创先争优活动，不断推进基层组织工作创新，夯实基层党建基础；坚持党风廉政建设工作常抓不懈，为经济发展营造风清气正的良好环境。

各位领导，同志们，2012年经济工作任务虽然艰巨，但我们坚信，在县委、县政府的正确领导下，奋勇争先，真抓实干，就一定能够全面完成或超额完成县委、县政府下达给我镇的各项目标任务，为加快实现道场新崛起贡献更大力量。

谢谢大家。

第四篇：财政局经济工作会议表态发言材料

全力增收实现财政收入突破七十亿

县财政局

各位领导，同志们：

2016年，县财政局“全力增收实现财政收入突破七十亿大关”，实现财政收入706600万元，增长7.2%以上；地方财政收入突破四十亿元，达到406600万元，增长7.1%以上。按照这一目标要求，县财政局做到“四个坚定不移”，狠抓落实，开拓进取，确保全年目标任务圆满完成。

一是坚定不移地注重服务大局。强化平台和基础设施建设资金保障，推进农业“两区”和现代服务业集聚区建设，落实各项清费减负政策，推动传统产业升级和新兴产业发展。

二是坚定不移地狠抓收入征管。强化税收调研和预测，加强重点税源监管，引进新业态，培育新税源，着力挖掘增收潜力。深化“信息管税”，强化税收风险管理应用，提高税收征管质量。加强非税收入和社会保险费征管，确保应收尽收。

三是坚定不移地保障改善民生。持续加大对教育、医疗、文化、科技等公共服务领域的投入，落实好各项民生资金，贯彻落实各项支农惠农政策，促进城乡协调发展。

四是坚定不移地深化财税改革。加强全口径预算管理，完善政府预算体系。加强地方政府债务管理，严控债务风险。加强法治财政建设，规范政府理财行为。盘活财政存量资金，加强财政监督和绩效评价工作，提高财政资金使用绩效。

第五篇：经济工作会议讲话

今天会议的主要任务是：以胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲

话精神为指导，认真贯彻落实全省全州经济工作会议精神，进一步分析我县上半

年经济形势，安排部署下半年经济工作。刚才，发改局、工信局、统计局、财政

局和农村工作局作了书面发言，大家都讲得很好。吴丹县长对上半年经济运行情

况进行了通报，实事求是地肯定了成绩、查找了差距、分析了原因，对下半年经

济工作进行了安排部署。我完全赞成，请大家认真抓好落实。下面，我再强调三

个方面的意见。

一、正确认识全县经济工作面临的形势，坚定赶超提速的信心

年初以来，全县上下紧扣“两加一推”主基调和实施工业强省、城镇化带动

主战略及“三化同步”的部署，以开展“创先争优”、“三个建设年”、“四帮

四促”活动为载体，按照州“951”发展新格局和“三实三创”要求，围绕加快构

建我县“6631”经济社会发展新格局，积极应对和克服各种不利因素的影响，干

字当头，扎实工作，实现了“十二五”良好开局第一季度的开门红、满堂红，特

别是我县几项主要经济指标处于全州前列、全省处在上游水平，个别主要指标增

幅排名全省第一。如：生产总值增长幅度名列全省第1位；固定资产投资增幅名列

全州第1位、全省第8位。但我们不懈怠、不自满，二季度以来，在认真研究、对

比分析主要指标运行情况的基础上，自加压力，分不同层次不同产业召开了“查

问题、找差距”专题会议，进一步查找差距，明确措施，狠抓落实，确保了上半

年经济社会继续保持速度较快、效益较好、后劲增强、民生改善的良好态势，实

现了时间过半任务超半的目标。1-6月，全县地区生产总值完成14.81亿元，同比

增长24.5%，比上年同期高出6.8个百分点；规模工业增加值增长45.5%，在全州排

位由一季度的第四前移到第三；全社会固定资产投资同比增长143.8%，增幅继续

保持第二；财政收入完成计划的55.52%，同比增长42.3%，增幅居全州第七；社会

消费品零售总额达3.72亿元，同比增长20.59%，增幅由一季度第七前移到第四；

招商引资到位资金完成26.4亿元，占计划123.6%，同比增长364.4%，增幅由一季

度的第四前移到第三。财政总收入、农民人均现金收入等指标都实现了大幅较快

增长，有的还翻倍增长，是我县历史以来发展最快最好的时期之一，为我们完成

全年目标任务奠定了基础，增强了我们加快发展的信心，提振了我们加快奋进前

行的精神动力。

上半年经济社会发展取得这样的成绩，是州委州政府坚强领导的结果，是上级各

部门大力支持帮助的结果，是全县各族干部群众团结一心、步调一致、真抓实干、奋力拼搏的结果。充分说明县委政府贯彻落实主基调、主战略，明确加快构建

惠水“6631”经济社会发展新格局的部署是完全正确的，既贯彻落实了省州加快

发展的一系列决策，又符合惠水经济社会发展的实际。充分说明县委政府制定今

年的各项目标任务及调整“十二五”期间个别指标是积极稳妥的，既体现了近期

与中期的有机结合，又体现了必须赶才能追得上，经过努力完全可以完成。充分

说明今年以来全县各级各部门的工作是卓有成效的，广大党员干部干字当头、勤

奋工作，发扬“白加黑”、“五加二”忘我工作的精神，全县经济社会发展才取

得这样的成绩。

上半年虽时间过半任务超半，但这些成绩都是阶段性，在增比进位、竞相赶超的

大背景下，我们深感压力大、差距大。尽管我县长田山地生态工业园区起步早、基础实，但随着工业园区竞相发展特别是贵州“金三角”的逐渐形成，使我县招

商引资压力增大，承接转移的产业科技含量不高、规模不大。尽管我们投入了3亿

多元完善了园区基础设施，但和“七通一平”、“九通一平”等基础雄厚的贵阳

十大园区相比，我县园区设施配套与当前发展形势仍然不协调、跟不上。尽管我

们实施了四家班子领导和部门联系服务企业制度，但帮助企业解决盘活存量做大

增量的组织发动推进力度还不够。尽管已落户园区的项目近百家，但目前建成投

产仅53家、在建22家，有10余家落地建设进度缓慢，带动上下游产业能力强的龙

头企业不多，聚群效应不够明显。去年8月以来，全县招商引资签约项目共31项，总投资84.78亿元，目前落地项目12项，实际到位资金仅为7.3亿元，占投资总额 的8.7%。尽管投资25亿元的皇上国际度假中心等投资额大的项目意向性引进，但

谈判细节过程还需加力加速。尽管我们有了一系列的考核制度，但个别干部执行

力和落实力不强的问题成为影响加速发展的重要因素之一。

为此，我们要充分发挥区位、交通和资源优势，在你追我赶、竞相发展的形势下，针对这些存在的短板和差距，我们对外仍须再找差距增动力，对内仍须再查问

题挖潜力。认真查找在贯彻落实主基调、主战略的工作中，在思想认识、行动落

实还有哪些不适应；认真查找在抓项目和园区建设中，在项目准备、方法举措上

还有哪些不适应；认真查找在干事创业中，干部的精神状态、工作作风上还有哪

些不适应，等等。刚才，吴丹县长对存在的突出问题进行了分析，希望大家务必

引起高度重视，在下半年继续使实招、抓提升、见实效。

二、务必增强紧迫感和危机感，全力确保今年目标任务全面超额完成

省委、省政府刚刚召开的经济工作会，对完成全年目标任务、工作重点、推进举

措进行了进一步强调，栗战书书记在会上旗帜鲜明地提出：“要扭住经济建设不

动摇、突出加快经济发展，严防中心不突出、动摇中心、干扰中心；要辩证看待

形势、坚定必胜信心，严防信心不足、思想滑坡、精神懈怠、锐气减弱；要正视

问题、化解难题，严防遇到困难‘不趟雷’、看到问题‘不下手’，在困难和问

题面前，光说不练，不动真格；要卡定发展目标、做到务期必成，严防目标缩水、降低标位；要强化奖勤罚懒、实行能上能下，严防勤懒不分和杂音干扰、走音

跑调。”的“五要五严防”要求。全州半年经济工作会议上，州委州政府也明确

要求“除遭遇不可抗拒的自然因素影响外，任何情况下，‘目标不缩水、标位不

降低’”，我们一定要不折不扣的抓好落实，确保全面超额完成全年各项目标任

务。

一要坚定信心不动摇。尽管我们存在一些短板和差距，但是我们也要清醒地看到

下半年发展的机遇和后劲，下半年省州发展氛围、惠贵高速等具体的项目推动、花溪大学城的加快推进，等等，都是我们必须把握好的难得机遇，特别是我们已

经落户的投资15亿元的家具产业园、投资5亿元的明田创业园和投资3亿元的贵桥

物流园，与央企中国水利顾问集团贵阳院签约投资15亿元的摆榜-龙塘山风力发电

项目，投资各8亿元的欢乐岛和野梅岭运动休闲度假项目，希望教育集团投资8.5

亿元办学规模1.5万人的职业学院项目，已开工的康沃公司投资12亿元的绿色森林

世界·休闲旅游体育健身项目等一批重大项目陆续落地开工或加快建设，必将对

下半年全县投资形成强大的拉动效应，推动全县经济加快发展。因此，我们对下

半年的工作一定要更加坚定必胜信心。信心还来自于全县干部群众的自信。实践

反复证明，惠水的干部是能够打硬仗、打胜仗的。近几年来，全县各族干部群众

在县委政府的坚强领导下，面对百年不遇的雪凝灾害、特大旱灾，全县经济社会

持续加快发展，很多指标完成情况在全省、全州排位持续保持靠前位次，很多工

作还成为全省全州推广的亮点，比如我们的“工业梯田”向山要地开发模式，“

党建1+4”模式、“185富民增收工程”、“城乡低保规范化管理”模式、“八抓

八筑牢”社会管理创新模式。等等，得到了省州的高度肯定。因此，我们要进一

步增强自信心、自强感，在坚定信心中加快发展，在加快发展中倍增信心，敢与

强的比、敢与勇的拼、敢与快的赛、敢与高的攀，创先争优，变后发优势为后来

居上。

二要咬定目标不放松。年初确定的工作目标是：全县生产总值增长25.42%，其中

第一产业增长17.27%、第二产业增长30.52%、第三产业增长27.42%；财政总收入

增长29.3%，其中地方财政收入增长30%；农业总产值增长8.26%；工业总产值增长

23%，其中规模工业产值增长20.52%；规模工业增加值增速达24%；全社会固定资

产投资完成45.5亿元，增长132%以上；社会消费品零售总额增长20%；农民人均纯

收入达到4442元以上，增长16.1%以上，人均增收616元以上。从上半年主要指标

看，全县地区生产总值完成计划47.52%，全社会固定资产投资完成计划42.04%，社会消费品零售总额完成计划44.55%，等等，完成绝对值的时序进度都没有达到

工作目标要求。后面五个月，县委政府对完成全年各项目标任务的态度十分明确，就是“除遭遇不可抗拒的自然因素影响外，任何情况下，‘目标不缩水、标位

不降低’”。我们必须紧紧咬定这些目标不放松、锁定目标抓落实，从现在开始，抓紧、抓紧、再抓紧，落实、落实、再落实。尤其是对上半年完成不理想的几

个指标，要加大工作力度，进一步细化分解，责任到人，尽快跟进，确保后来居

上。需要特别强调的是：下半年对抓项目落地建设，还必须下硬任务、出硬举措，必须取得实质性的突破。

三要正视差距争进位。从上半年我县经济运行情况看，纵比，主要经济指标的完

成情况都比较好，有的还是历史上发展最好的，但综合考量各方面的条件，不应

该是这个结果，特别是放到黔中经济区县（市）横向一比，我们的差距十分明显

。上半年9项主要经济指标中，个别指标增速波动较大，地区生产总值增幅在全州

排位由一季度的第一后移到第四，全社会固定资产投资增幅由一季度的第一后移

到第二。增幅在全州排前三位的仅有规模工业增加值、全社会固定资产投资、一

般性财政预算收入和招商引资到位资金4个，增幅排第四位的有地区生产总值、社

会消费品零售总额两个，增幅排第五位的有城镇固定资产投资、农民人均纯收入

两个，财政总收入增幅排第七位。如果把我们与黔中经济区其他28个县（市、区）比较，无论是总量和增幅，我们都还是靠后的。特别是地区生产总值等重要指

标，与一季度比，增幅排位明显呈现了下滑趋势。工作中差距是客观存在的，有

能力水平上的差距、工作环境上的差距、发展条件上的差距、完成工作任务上的

差距。大家要认识到有差距并不可怕，怕的是看不到差距，看到差距不敢承认差

距，承认差距而不想办法消除差距。其实，许多差距是“懒”出来的、是“怕”

出来的、是“拖”出来的。针对差距，我们采取了一系列措施，强力推进项目、园区建设，取得了一定效果，但还要紧盯不放，一件一件把事情办成，才能收到

实效。因此，我们必须更加注重和善于在这种比较中找差距，在找差距中负重加

压，在负重加压中奋发图强。希望全县各级各部门和广大干部，一定要有正视差

距的勇气、解决差距的豪气，在下半年工作中把减差缩距、增比进位当成大事要

事，主攻强攻，实现增比进位。

四要善抓重点带全面。完成全年目标任务，时间已经过半，从现在起，县级换届

工作又已经全面铺开，接下来还有乡镇人代会等换届工作，在时间紧、任务重、各项工作都耽误不得的情况下，怎样才能做到思路清晰、重点突出，检验着我们 的能力，检验着我们的责任，更检验着我们的党性。如果不讲方法，没有责任，应付对付，眉毛胡子一把抓，肯定是越忙越急、越急越乱、越乱越糟，很难取得

实效。总结分析上半年发展情况，下半年我们必须强攻五个方面的重点，也可以

概括为“五抓五突破”。

第一，狠抓项目落地和园区建设，在推动固定资产投资上有新突破。重点是

围绕已经签约的项目，特别是去年8月以来签约的各类项目，始终按照“六个一”

项目推进落实机制，一个一个盯、一个一个督，倒排时间、落实到人，抓落地抓

建设，确保较高的履约率、资金到位率以及相应的实物工作量。对上半年已经开

工的项目，至少要保证完成投资实物工作量的60%以上，对近期开工的项目，至少要保证完成投资实物工作量的40%以上，能建成投产的更好。特别是投资

额度大的几个“园中园”产业园区的建设更是要抓紧推进以路、水、电网配套的

基础设施建设，抓紧引进项目落地，尽快形成新的实物工作量，赶进度、出形象

。此事请分管的同志明确各个产业园路、水、电为主的基础设施建设目标任

务，到年底完成多少实物工作量，倒排工期务必完成。同时，招商引资还要主动

出击，在驻点招商、上门寻商、以商招商上还要下大力气，为新一轮大规模抓项

目增投资作好各方面储备。

第二，狠抓工业存量盘活和财源建设，在做大经济总量上有新突破。上半年，全县规模工业增加值增长45.5%，位列全州第三。据初步摸底，目前全县38家规

模企业，仍有54.3%左右的产能没有激活，开工率、达产率和实现满负荷生产还有

较大的潜力可挖，有的只是需要协调一点电煤，有的只是需要实施一下技改，有 的只是需要支持一点资金，有的只是需要拓开一些市场，有的什么都不需要、只

是需要帮助企业家增强一点信心，企业就会释放出强大的后劲和能量。我们要坚

持“三抓三不放”的思路，深入推进“一厂一策”精细化全程服务，帮助企业协

调关系、解决问题，盘活存量、形成新的增量。此项工作请四家班子作为开展“

四帮四促”活动重要任务，继续对各自所联系企业在盘活存量方面实行一对一服

务，切实帮助解决实际问题。同时，规模以下企业存量盘活空间也还很大，也务

必引起高度重视。财源建设上，我们的财源培育有做得不够的地方，税收征管还

需要强化，“跑、冒、滴、漏”仍然存在，特别是房地产、交通运输、以煤为主 的矿产资源开发等几大行业仍有很大的培植挖掘空间。下半年必须进一步加强征

管、依法治税、形成合力，相关部门都要切实担负起协税护税的责任，对违法乱

纪的行为严格依法惩处，严防“跑、冒、滴、漏”现象发生，确保全面超额完成

今年财税收入任务。

第三，狠抓和平镇形象提升扩容工程和重点村庄整治工程，在推进城镇化进

程上有新突破。我们要以和平镇为中心、加快推进城镇扩容提质，开辟具有惠水

特色的城镇化道路。全力推进县城“四路一区”、涟江新区和园台东路、西门仓

库片区旧城改造等重点项目建设进度，着力把和平镇打造成为宜居宜业宜游花园

式大公园、和谐富裕大家庭、干事创业的大平台。其他乡镇特别是6个统筹城乡试

点乡镇也要结合自身实际高标准、高质量推进小城镇开发建设。村庄整治工程，要把任务量化到时段、细化到地段、责任到人头，严格按照“九个一”标准加快

推进，重点对主要交通干道沿线和景区通道的35个行政村公路主干道可视范围内

50户以上农村自然村寨，确保8月底前完成170户示范样板房任务，年底前完成

1000户，两年内总体完成3000户。

第四，狠抓“185富民增收工程”和“十大民生工程”，在统筹各项社会事业

发展上有新突破。我县根据群众首创精神总结出的“185富民增收工程”，探出了

规模化生产、产业化经营的路子，让更多的农民在农业结构调整中实现增收、得

到实惠，也得到省州的充分肯定，现在全省都在纷纷学习推进“185富民增收工程

”中一些好的经验和做法，大有赶超之意。“墙内开花墙外香”，我们一定要紧

紧抓住“185工程”不松懈，坚定不移地抓，不断提升，不断量化，不断拓展，加

快推进亩均产值“185”向农民人均收入“185”转变，扎实做好“万元户”、万

元组”、“万元村”、“万元乡镇”等评选挂牌工作，让广大农民得到更多实惠

。要扎扎实实抓好“十大民生工程”的落实，保质保量完成各项任务，促进事关

民生的教育、卫生、文化、就业、扶贫、农村危改、保障性住房建设等社会事业

全面发展，让更多改革发展成果惠及民生。需要特别指出的是，越是在加快发展 的形势下，我们一定要把安全生产摆在第一位，强化责任重于泰山的意识，始终

如一地做到警钟长鸣、长抓不懈，时刻盯紧看牢煤矿、交通、建筑等重点行业、重点部位，严防死守，坚决遏制重特大事故发生。

第五，狠抓干部执行力和落实力建设，在推动形成良好发展环境上有新突破

。政治路线确定之后，干部就是决定因素。正如省委栗战书书记指出：“我们之

所以会出现发展不平衡，有的地方发展得不够快、不够好，不是缺乏工作思路，而是缺乏落实力和执行力的问题。具体表现为干部缺乏激情、缺乏组织，工作上

说得多、规划多、思路多、开会多，具体组织实施力度不够，抓落实不够，缺方

法、缺力度、缺实干。主要原因有三个：一是班子不得力，精神状态不好，工作

抓不上去；二是人才不足、本领不够，想干事，但素质不具备；三是领导干部没

有亲自抓，特别是对招商引资、项目引进工作不熟悉，甚至有害怕、畏难情绪。

”这几年我们连续做了积极的探索，推出“六事六干六问”促作风转变等制度和

要求，但个别干部暮气重、缺乏激情、不敢担当等情况仍然存在，不会干、不愿

管、不敢抓的问题仍然存在，落实力和执行力不强的问题仍然存在，必须痛下决

心解决好这些问题。我们5月份已圆满完成县政府机构改革，7月中旬在全省率先

圆满完成乡镇党委换届工作，建设了一支敢想敢干敢抓敢担当，实干巧干大干快

干的干部队伍，为加快推进、整体推进下半年各项工作赢得了主动和时间。最近，县委政府要召开全县人才工作会议，为推进“三化同步”激活现有人才、引进

紧缺急需人才做系统性的规划和实施。我们就是要通过加大人才引进力度、加大

内部公开竞争选拔力度、加大干部交流力度等举措，激发广大干部工作活力和动

力，形成充满激情、干事创业的良好氛围。

五要破解难题敢超越。破解难题，这是一个我们当前绕不开、躲不掉的问题

。越是加快发展，遇到的困难和问题就会越多。适应新形势新情况，完成新任务

新工作，我们必须有破解难题的思想准备，必须有破解难题的创新举措。如果还

用过去陈旧的、传统的、老化的理念和方法破解难题，很难处理好发展与民生、管理与服务的关系，很难破解发展中的瓶颈问题。分析我县项目建设、推进加快

发展的深层次原因，就是我们在破解难题方面意识还不够强、精力投入还不够大、办法还不够多造成的。一个项目落地，同在一个行政区域，别的地方为什么能

够解决用地难问题，而我们却难以落实。一个新村整治，为什么别的地方抓得如

火如荼，出形象、出效果，而我们的进度却不理想。面对难题，首先，要敢于破

解，迎难而上。只要责任上心，办法就比困难多。我们要用干事创业的热情，创

先争优的激情，投入到破解难题的过程中，遇到难题不绕道、不回避，敢于直面

问题和困难，千方百计解决。要以更加强烈的大局意识、责任意识、忧患意识、发展意识破解难题，要用领导干部的率先垂范，带出本乡镇本部门干部形成“只

为发展想办法、不为困难找理由”的局面。其次，要用解放思想的办法破解难题

。只有解放思想，眼界才能更开阔，思维才能更开放，在执行政策时才能把原则

性和灵活性很好地结合起来，在解难破题时才能有奇谋出奇招，在开展工作时才

能有底气大胆地闯大胆地试。在这方面，我们推进“工业梯田”向山要地开发模

式，有效解决了项目用地瓶颈问题，得到了省州的高度评价，要尽快加以总结推

广、扩大提升。再次，要用务实的作风破解难题。遇到难题，要及时深入难题存

在的一线，刨根究底，层层剥笋，查找根源，哪个环节出问题就攻哪个环节，只

要用心思、敢担当，破解难题的办法就一定能够找到。

三、加强党对经济工作的领导，为全面超额完成全年目标任务提供坚强保证

下半年，我们面临的发展任务十分艰巨，发展的机遇十分难得。全县各级各

部门一定要紧紧抓住经济建设这个中心，不动摇、不懈怠、不折腾，扎实做好各

项工作，确保全年目标任务全面超额完成。

一要进一步加强党对经济工作的领导。党对经济工作的领导事关全局，党委

要在发展思路上多引领、在工作调度上多出力、在推动工作上多鼓劲，始终站在

全局的高度，高举发展、团结、奋斗的旗帜，调动一切积极因素投入到经济社会

发展各项工作中，确保抓经济发展工作和县级换届工作“两不误、双促进”。

二要围绕发展选用干部。尽管我们乡镇党委换届和政府机构改革已经圆满完

成，但仍然要加强干部使用管理工作，打破使用干部“干好干坏一个样”的消极 的平衡照顾，制造一种不平衡的新格局，大力营造让能者上庸者下的选人用人导

向。围绕构建“6631”经济社会发展新格局，实施工业强县战略、城镇化带动战

略和农业产业化富民战略的需要，动态选干部、配班子。始终按照德才兼备、以

德为先的用人标准，大力选用有强烈事业心和责任感，干事创业充满激情，对群

众有感情，能力素质高，发展实绩突出，增比进位明显的干部；大力选拔人品正、干实事、真爬坡、敢碰硬的干部；大力选拔不事张扬、埋头实干、辛苦指数高 的干部。总之，我们要按照省“五讲五比”和州“三实三创”的要求，不断深化

拓展“五创五比”活动，进一步激发干部群众干事创业的巨大热情，形成全县大

干快上的新气象。

三要进一步强化治庸治懒。加大干部职工“六问”管理办法实施力度，着力

解决不会干、不愿管、不敢抓的问题。一是完善健全责任落实制度。要针对抓落

实中存在的薄弱环节，健全完善岗位责任制、限时办结制、首问负责制、失职追

究制等制度，把每一项工作的目标任务分解到部门到科室、具体到项目、落实到

岗位、量化到个人，做到要求明确、任务明确、责任明确、时限明确，形成一级

抓一级、层层抓落实、人人有责任的格局。二是建立绩效公开制度。要采取社会

公开与内部公开相结合、定期公开与不定期公开相结合的形式，切实整治个别庸

懒漂浮行为，既公布主要领导、分管领导，也公布承办单位、承办科室甚至承办

人员的姓名，既公布取得的成绩，也公布存在的问题，接受社会监督和群众监督，督促有效履行职责。三是建立情况通报制度。要把情况通报作为激励先进、鞭

策后进的有效手段，让勤者受到尊重、懒者受到谴责，能者受到重用、庸者受到

淘汰，把通报结果作为目标管理考核和评优的重要依据。包括县直机关平时

开会、安排工作等纪律落实情况，县委政府两办都要记录在案，对违反纪律不抓

落实的，列入年终目标考核扣分依据。四是建立考核激励机制。要本着奖优、治

庸、罚劣的原则，完善考核激励机制，大张旗鼓地表彰和奖励那些勤干实干、落

实力执行力强、业绩突出的干部，从政治上激励想干事、能干事、干成事的干部，营造干事、创业、争优的良好氛围。五是加大暗访和曝光力度。组织部和纪委

监察局要建立暗访组，不定期开展暗访活动；鼓励社会各界对党政机关和干部职

工的作风、纪律等进行监督，对实名举报并经查实的，给予奖励；在新闻媒体设

立曝光台，定期曝光暗访情况和重点工作、重大项目完成情况。

四要加大督查力度。督查工作在推进决策思路、发展部署、目标任务、工作

措施落实中至关重要。我们要更加重视和善于运用督查的手段、方法推进工作，进一步加大督促工作力度，进一步提升督促指导强度。从前段开展督查情况看，督而不查、查而不改、改而不力的现象一定程度存在。在今后督查中，县四家班

子包片包乡、招商引资完成、服务联系企业等情况进行重点督查，特别认真在改

进督查工作上带好头、做出榜样。各乡镇、各部门要把抓督查工作与开展“四帮

四促”活动紧密结合起来，建立经常性、常态化的督查工作机制，突出围绕加快

发展抓督查，突出围绕目标任务完成抓督查，突出围绕解决实际困难抓督查，突

出帮助整改问题和不足抓督查，突出强化问责抓督查，做到在指导中督查，在督

查中指导，督出成效。要实行更加严厉的督查问责制，对督促不力、督而不改、改而不力的将采取组织、纪律等手段实行问责。在工作推进上，将采取诫勉谈话、书面检查等方式对乡镇党政主要负责人、县直部门主要负责人实行挂末问责，通过实实在在的督查问责形成齐推共促的合力，强力推进当前各项工作。

同志们，下半年留给我们的时间已经不多，全面完成我县经济社会发展的各

项目标任务工作十分艰巨，还会遇到许多困难和挑战。我们一定要认真贯彻胡锦

涛总书记在庆祝建党90周年大会上的重要讲话精神，切实按照省委栗战书书记在

全省经济工作会议上提出的“五要五严防”要求，全面贯彻落实全州经济工作会

议精神，坚定不移地紧扣主基调和主战略，坚持“三化同步”，始终以大开放的

理念，以追赶者的勇气，以跨越者的气势，进一步振奋精神，自加压力，锐意进

取，真抓实干，确保圆满完成全年各项目标任务，充分展现惠水加快发展、科学

发展、率先跨越的新形象。