胡彪主席来衡视察市政协汇报材料1

第一篇：胡彪主席来衡视察市政协汇报材料1

胡彪主席来衡视察市政协汇报材料

（2011年10月）

“十二五”开局之年，为起好步、开好局，在新的起点上更好地推进政协工作，衡阳市政协坚持以胡彪主席提出的“维护核心、服务中心、凝聚人心、加强自身建设”这一已经实践检验、具有强大生命力的湖南政协工作思路和“把握适度、准确定位”的工作原则，把提高政协工作科学化水平作为着力点，注重夯实基础，注重切实履职，今年以来，全市政协工作更加积极主动，社会影响进一步扩大。

一、坚定维护核心。坚持党的领导，坚决维护市委权威，是我市政协始终如

一、毫不动摇的政治态度和政治信念。我市政协一直以来坚持重大事项向市委请示制度，对市委的重大决策做到在第一时间内发出支持的声音，并迅速贯彻落实，在参加政协的各界各派中广泛凝聚共识。今年新年伊始，中共衡阳市委发出号召，在全市开展“十万干部千村万户大走访活动”，市政协率先响应，将机关全体在职干部职工分成三批，主席、副主席、秘书长带队，深入偏远落后的南岳后山拜殿村、岳殿村、龙潭村，进基层进村子进农户，与农民同吃同住同劳动，帮助困难群众解决生产生活困难，帮助学校改善办学条件。同时，注重发动广大政协委员、政协各参加单位积极响应市委号召，参加到这一活动中来。为落实市委这一决策作出了积极贡献。民心通，则工作顺。今年 1

是地方党委换届之年，为确保市委意图和民众愿望的统一，市政协做了大量理顺情绪、畅通民意的工作，高效地协助市委做好了换届选举工作。我们真切地感受到政协对市委工作发自肺腑的支持，真切地感受到政协委员与市委荣辱与共、肝胆相照的真诚相待。

二、切实服务中心。我市政协坚持把促进科学发展作为参政议政的第一要务，紧紧围绕党委、政府的中心工作和社会民生的焦点、热点问题，认真履行职能，把“精、细、实”贯彻到履行职能的各个环节中，取得了实实在在的成效。一是做精调研视察工作。市政协把调查研究助推科学发展作为工作发力的基准点，力求选题准、找问题实、提建议精。2010年8月，衡阳被国务院确定为国家37个发展现代服务业综合改革试点城市之一，肩负着发展自身和为其他地方投石探路的双重责任；另一方面，近几年来，随着富士康、欧姆龙等一批世界500强企业和16家央企布子衡阳，衡阳用工特别是技能型人才需求骤然告急，成为制约发展的重大瓶颈。市政协根据我市急需要解决的这两项重大问题，选择“发展现代服务业”和“打造衡阳特色技师城”作为2011年度的重点调研课题。围绕两个重点调研课题，市政协集中各方面优势扎实开展调查研究，调研成果引起了党政部门的高度重视。今年以来，市政协还就全市油茶产业发展、计划生育综合治理、企业科技自主创新、居民小区物业管理、市九运会筹备、疾病防控、社区警务工作、宗教场所管理、农机生产和市场发展等9个方面开展了调研视察，提出了有针对性的意见和建议，较好地促进了

相关部门改进了工作。二是做深提案工作。针对以往提案工作一定程度存在的“浅尝辄止”现象，市政协从各个环节着手探索进一步做好提案工作的有效方法和措施：坚持“提案工作与党政主要领导思想相结合，与民众愿望相结合，与委员主体作用相结合”的“三结合”工作思路；通过新闻媒体向社会各界公开征集提案线索；注重将委员大会发言转化为提案；坚持立案标准，严格审查提案。通过这些措施提高了提案质量，增强了提案的深度。截止9月30日，共收到提案412件，经过合并整理，共计交办提案374件，市委书记、市长批签了16件提案，目前已有85%的提案办结，提案在促进衡阳经济社会发展中发挥了积极作用。三是做实社情民意工作。今年市政协调整了反映社情民意信息工作思路，实行上报信息和向本级党政领导报送信息并重的工作思路，确保了宏观方面的信息和民生的具体实际问题都得到了有效反映。截止10月10日止，我市政协向上报送的社情民意信息已有《畜禽养殖中滥用兽药和添加剂的问题应引起高度重视》、《要坚决取消有损公安机关形象的“奖励费”政策》2篇被全国政协采用，25篇被省政协采用，同时，向市党政领导报送了社情民意信息50篇，促进了一系列涉及经济社会发展问题和民生问题得到解决。四是强化民主监督工作。坚持帮忙而不添乱的原则，把民主监督的重点放在优化衡阳发展环境上。市政协组织参加了对市国土资源局、住房和城乡建设局、环境保护局等部门的行风评议，尝试探索对部门提案办理工作进行民主评议。市政协参政参在点子上，议政议在关键处，为衡阳经济社会科学发展帮大忙而不添一乱。

三、广泛凝聚人心。为促进衡阳社会更加和谐，市政协注重发挥政协组织在构建和谐社会中的独特优势和作用，积极协助党委、政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪、维护稳定的工作，坚持求同存异，体谅包容，通过广泛开展与宗教界交心、继续关注塔山瑶乡、关爱伊斯兰教回民、关心农村“五保户”、城乡低保户、残疾人群等弱势群体，加强对台交往，举办庆祝中国共产党成立90周年、辛亥革命100周年系列活动、编撰《衡阳市政协志》，发挥政协文史资料存史、资政、团结、育人的作用等富有政协特色的团结联谊活动，有效地促进了衡阳政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系的和谐，为万众一心、振兴衡阳营造了和谐的社会氛围。

四、不断加强自身建设。为提高政协工作科学化水平，市政协不断加强自身建设。今年以来，突出抓了两大环节：一是以狠抓学习来破解“本领恐慌”之急。市政协党组成员、主席会议组成人员带头坚持学习，建立考勤奖惩制度督促委员、机关干部学习，把勤于学习、学习能力强作为评优评先和提拔干部的重要考察指标之一，用正确的导向引领政协委员、政协机关干部勤于学习，极大地调动了机关干部特别是年轻干部学习的积极性，学以致用、学以增智、学以立德、学以履职，学习正在改变政协机关的精神风貌。二是以突出加强政协干部交流力度来激发政协活力。长期以来，政协干部交流力度不大，一些同志终生呆在政协机关得不到换岗锻炼，缺乏工作动力。针对这一现状，在中共衡阳市委的大力关心下，今年以来我市党政干部与政协干部的双向交流

力度得到极大加强。市政协先后有3位同志交流到党政部门任职，一个为衡阳县委常委、组织部长兼统战部长，一个到市发改委任副主任，一个到市社科联任党组书记；下辖的耒阳市政协秘书长被选为耒阳市委常委、宣传部长，南岳区政协秘书长被任命为南岳自然遗产保护局党委书记（副县级）；同时，市委宣传部文明办主任被任命为市政协副秘书长，蒸湘区委常委、统战部长被任命为市政协文史学习和港澳台侨外事委员会主任；市政协研究室成立，提拔了一名主任和一名副主任，政协干部队伍也得到了充实。一时间全市政协系统干部精神状态为之一振，极大地激发了政协干部干事创业的信心和活力。

在衡阳，政协工作是各级党委统揽全局、协调各方工作中的重要工作，被各级党委纳入重要议事日程；政协已成为积极推进市委决策贯彻落实、促进衡阳科学发展的好帮手，构建和谐社会的能手，这得益于政协坚持市委领导，不断加强自身建设，炼就了参政议政的好身手。

第二篇：××市政协主席视察接待手册

热 烈 欢 迎

×××主席莅临××检查指导工作！

目

录

××市领导名单………………………………………………… 1 ××区陪同人员名单…………………………………………… 2 行程安排………………………………………………………… 3 行车路线………………………………………………………… 5 ××区区情简介………………………………………………… 6 ××××××××××项目简介…………………………… 12 ××××××××有限公司简介…………………………… 13 ×××××××××项目简介……………………………… 15

××市领导名单

××× 市政协主席 × × 市政协×××× × × 市政协×××× × × 市××局局长 × × 市政协调研室××× × × 市政协办公厅秘书处副处长 新闻记者4人

行 程 安 排

一、9:15，区领导赴××××迎接市政协领导一行 参加人员：××、××、××、××、××、××

二、9:30，实地查看 第一站：×××××电极项目 第二站：××××有限公司 第三站：××××项目 第四站：××××项目 第五站：××××有限公司 第六站：××××开发项目 第七站：××××建设项目 第八站：××××项目

三、12:00，午餐

地 点：××××酒店××厅

参加人员：市领导，××、××、××、××

××、××、××

四、15:00，汇报会

地 点：×××酒店××厅

参加人员：市领导，××、××、××、××

××、××、××

行 车 路 线

9:15，区领导在××××迎接市领导一行→××路→××路→××路→×××项目（行车5分钟，停留10分钟）→××路→××××有限公司（行车3分钟，停留10分钟）→××路→××路→××××项目（行车3分钟，停留10分钟）………………………………………………………………………………………………….→××路→××路→×××酒店

8×××××××××项目简介

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

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第三篇：市政协主席来乡调研的汇报材料

市政协主席来乡调研的汇报

尊敬的孙主席……，各位领导：

大家好！在这叠翠流金的金秋时节，孙主席专程来我乡调研、指导工作，实地察看我乡各项工作实施开展情况、新农村建设情况，共同谋划莪山发展新思路、新举措，这是对我们极大的鼓舞和鞭策。在此，我谨代表莪山畲族乡党委、政府对各位领导的到来表示热烈的欢迎；对您们一直以来关心、支持畲乡经济社会发展表示衷心的感谢！

一、务求实效，切实做好全乡面上工作

今年1—7月，全乡实现工业总产值43273万元，同比增长22.33%；实现工业销售产值42452万元，同比增长 21.7%，其中规模企业实现销售产值20172万元，同比增长11.8%；实现招商引资2105万元，其中实到市内外资1488万元，同比增135.3 %。

根据工作部署，乡村两级集中精力推进各项重点工作。一是顺利做好了村级组织换届选举工作，今年2月至4月，7个行政村全面开展村级组织换届选举工作，进一步优化了村级班子结构，增强了村干部战斗力。二是成功举办第二届杭州•莪山 “三月三”畲族文化节，并把文化节纳入到县“三花节”系列活动之中，开展了形式多样、内容丰富、富有民族特色的系列活动，包括“畲汉同胞唱红歌暨第三届畲歌大赛”、“民间文化艺术展示”“畲族文化研究协会成立仪式”等系列活动，制作了《印象莪山》宣传画册，绘制了“新莪

1溪十景”墙绘，中门潘龙“健康环保休闲度假”畲乡山寨旅游项目建设顺利推进，计划在十月一日开业，进一步宣传了畲族传统节日和莪山独特的民族风情以及自然景观，又为弘扬和传承畲族文化奠定了基础。三是深入推进城乡统筹工作。今年5、6、7三个月，乡村两级以工作组的形式，集中开展了土地征用、农房拆迁、调查签约、路旁整治等工作，工作取得了良好成效，顺利推进了城乡统筹工作的全面展开。

二、真抓实干，切实做好各项实事工程

今年是“十二五”规划的开局之年，按照“强工、优农、兴文、富民”的发展总体战略，乡村两级统筹兼顾、科学谋划，不断加大乡村统筹力度，加快推进新农村建设进程。

一是做好中门民族村、莪山民族村两个中心村一期工程建设和农村住房改造工程，总需投入资金约1600万元。中门民族村主要建设内容是：拆迁农户58户，新建农居点完成“三通一平”工程和道路、自来水、电、路灯、污水处理、道路绿化等，完成香炉山自然村土地整理，完善卫生所、民族牌坊、村民活动中心等公共服务设施，开发一条生态旅游精品线，不断壮大油茶、蔬菜、畜禽养殖等农业种养产业；现已完成村中心38户农户拆迁工作，新农居点“三通一平”等基础设施建设工作正在推进，土地整理工程已报县国土局报批，畲乡山寨生态旅游计划在10月1日开业，农业种养产业通过农民专业合作社形式正在组织发展。莪山民族村主要建设内容是：做好新农居点18亩土地的征

地补偿工作，并做好“三通一平”基础设施建设，结合土地综合整理工程有序推进山阴岭、山阴湾、山阴坞等老村拆迁集聚工程，完成土地整治40亩，并做好村主干道的亮化、绿化、美化工程；现已完成新农居点土地征用补偿工作，土地综合治理项目上报工作，拆迁农户的调查摸底工作。全乡计划完成农村困难家庭危房改造17户，全部已动工建设，其中完工入住4户，计划11月底前全面完成；计划在11月底前完成莪山村集51户、中门村潘龙33户、塘联村塘联新村31户三个住房改造农居点建设；已完成莪山民族村、中门民族村两个中心村的规划修编工作。

二是做好入乡口建设，总需投入资金约610万元。主要建设内容是：入乡口美化，集镇环境整治，道路白改黑全长1500米，宽8米，共计12000平方米；下水管道改建，道旁绿化美化；已完成集镇环境整治工程整体规划设计和征地工作；乡工业园区段污水管网工程建设已全面竣工，总投入35万元；已完成牌楼建设工程招标工作，已准备进场施工建设，计划在10月份竣工；入乡口公园建设已完成规划设计和土地征用工作，已完成填土方工程招标工作，计划在春节前竣工。

三是做好全乡农民安全饮用水工程提升工程，总需投入资金约260万元。通过前几年农民安全饮用水工程的大力实施，现大多数群众能够用安全便捷的自来水，但因我乡特殊的山区地势、水源紧缺和农户居住较分散等客观原因，造成我乡还有很大一部份群众还不能用上，今年我乡将对全乡7

个村全部实施饮用水提升工程，现已完成管材招投标、土建工程招投标和前期的协调处理工作，各村都已动工，全乡将在9月底前完成主体工程。

四是进一步改善学校教育设施，总投入资金约36万元。已全面完成铝合金窗、教学楼粉刷、电线改造、过道墙体瓷砖改造、安装防盗门等工程，进一步完成小学硬件设施，创建良好的宽敞、明亮、安全的教学条件。

五是实施江家弄水库千库保安工程，总需投入资金约190万元。已完成工程设计和招投标工作和涉用土地征用、青苗赔偿等工作，并进场施工，已完成大坝粘土套井回填工程，并做通进场道路，溢洪道工程正在实施，完成工程总体的50%；因农田灌溉需要水库蓄水，待10月初水库放水后，进行坝体护坡建设，计划在年底前全面竣工。

六是高节竹基地改造提升工程，总投入资金约60万元。已全面完成了大冈山片高节竹林喷滴管设施建设，新建蓄水池3只，安装自来水管网15000米，安装喷滴灌水龙头1040只，估计能增加竹笋产量30%。

三、克难攻坚，不断完善乡村联网公路

近年来，在上级部门的大力支持下，我乡公路建设有了较大进展，为构建和谐畲乡，加快社会主义新农村建设打下了坚实基础。今年以来，我乡以统筹城乡发展为主线，大力加强辖区农村公路建设工作，主要有以下四条主干道。

一是桐中公路贯穿我5.4公里，其中贯穿乡政府所在地村1.6公里，该路段交通拥挤，事故频发，今年以来，我乡

党委政府在县交通部门的大力支持下，狠下决心，对该路段进行拓宽改造，预计投入资金280余万元，经多方筹资，现已筹措资金100万元，仍缺口180余万元。

二是潘山桥至中门民族村公路，是新丰和中门两个民族村通向乡政府所在地的必经之路，长2公里，来往车辆较多，路况基础较差，乡党委政府筹资了15万元，对其进行了拓宽修建，现缺口资金35余万元。

三是龙峰民族村至中门民族村联网公路，全长1.5公里，为龙峰与中门两个民族村之间的通村公路，多年以来，两村百姓希望修通该公路，使村民近在咫尺，却要绕大圈子才能到达的现状得到彻底改变，需投入100余万元，上级交通部门联网公路补助资金25万元，乡政府筹资30万元对其进行建造，现缺口资金50万元。

四是尧山村至沈冠村通村公路全长1.7公里，由于近年来车流量逐渐增多，原有路基已经遭到较大损坏，致使公路坑坑洼洼，高低不平，安全隐患较多，群众反响很大，乡党委政府决定对其进行修复，需投入资金120余万元，现已筹资40万元，缺口资金80余万元。

2011年9月1日

第四篇：市政协视察调查汇报材料

打造江中品牌

增强竞争优势

——在市政协视察调查时的汇报

一、江中建筑业现状分析

（一）有关经济指标

八五期间，江中建筑业完成施工产值118.01亿元，实现增加值37.59亿元，创利税总额5.49亿元，全员劳动生产率6.95万元，施工的房屋建筑面积2477.19万平方米，竣工面积1352.17万平方米。1995年，施工单位工程个数1133个。九五期间，江中建筑业完成施工产值279亿元，实现增加值68.5亿元，创利税总额9.45亿元，全员劳动生产率8.98万元，施工的房屋建筑面积4179万平方米，竣工面积2172万平方米。到2000年，施工单位工程个数已达1230个。2001年，江中建筑业完成施工产值71.38亿元，实现增加值13.71亿元，创利税总额2.14亿元，全员劳动生产率10.19万元，施工的房屋建筑面积921万平方米，竣工面积420万平方米，施工单位工程个数已达1245个。

（二）现有企业状况

1、资质情况。从去年下半年起，我们按照建设部新出 1 台的《资质管理规定》，对全市建筑业企业进行新的资质就位工作。由于我市建筑企业资质基础好，就位工作抓得扎实，保持了江中高资质建筑企业的群体优势。到目前为止，具体情况如下：①已获得建设部批准的一级资质企业有8家（江南四建、江中建总、江南新华、江中四建、江南永峰、江中二建、江中设备安装公司、江中通宁设备安装公司），这8家企业共获得11个一级资质，其中6个房屋建筑工程总承包一级、3个机电设备安装工程专业承包一级、1个建筑装修装饰工程专业承包一级和1个消防设施工程专业承包一级。另有1家地基与基础工程专业的企业已向建设部申报了一级专业承包资质，待批准（建设局申报）。②申报二级资质就位的企业共有25家（建工局22家，建设局3家），其中有6家企业申报房屋建筑工程总承包二级资质，其余企业均申报专业承包二级资质，所申报的专业有10个不同的类别：机电设备安装、化工石油管道、钢结构工程、建筑幕墙、建筑装饰、金属门窗、防腐保温、电梯安装、消防设施、起重设备安装工程。③拟申报三级资质就位的企业共有30多家，其中就位房屋建筑工程总承包三级资质的企业有20家，其余就位专业承包资质三级，目前正在申报就位过程之中。④拟申报劳务分包类的企业约有20家。

2、科技情况。江中建筑业多年来十分重视建筑应用技术的开发和推广工作，形成了江南四建、江中建总、新华公司、江中四建等科技先导型企业，使我市建筑业的科技创新能力全省领先。每年，这些企业积极推广应用建设部10项新技术成果，选择其中价值大、成果新、投资省的项目用于施工生产。不仅提高了工程施工的质量，而且获得了可观的经济和社会效益。全市每年都有10多项工程被列为省级新技术应用示范工程。新华公司承建的省外贸业务楼推广9项成果，新技术应用水平国内领先，被建设部评为科技推广示范工程。同时我市建筑业还组织科技开发，建立江中市建筑工程研究所，专门研究建筑业新型技术的开发利用。1999年，建科所成功开发了塔机分块拼装式固定基础回收利用成套技术，通过了省级鉴定，并被省建管局列为全省建筑业推广应用项目。江中建总在浦东国际机场施工过程中针对施工工期紧的特点，研制了高空滑移脚手架，顺利解决了多工种同时在一个施工面立体交叉作业的难题。江中四建已与东南大学合作了多年，在承建南京国投大厦工程中，充分发挥高等院校的知识优势，共同研究解决了4.2m高、1m宽、32.5m长开洞预应力混凝土转换大梁的支模、混凝土浇捣、大体积混凝土养护、预应力强拉等复杂施工难题，受到建设单位好 3 评。建筑企业QC小组活动成绩显著，江南四建一QC 小组参加1999年在菲律宾召开的国际质量管理小组会议。我市建筑业先后获国家发明专利27项，2家企业分别被评为“全国建设系统技术创新先进集体”和“全国建筑业新技术应用先进集体”。

3、市场占有情况。江中市建筑队伍在全国30个省、市、自治区都留下过足迹。2001年底江中建筑企业在全国各地有施工队伍的市场达23个。在江苏省内13个省辖市场有施工队伍，江中铁军目前有十大重点市场：上海、南京、北京、新疆、山东、江南、大庆、苏州、石家庄、西安，其中上海、南京、北京三大市场施工人数超过1万人。

（三）目前存在的主要问题及原因分析

1、江中铁军的集团优势尚未真正发挥出来。江中建筑业一级资质企业多，是全省高资质企业最多的市，形成了群体优势。这些企业都已具备了较强的市场竞争力，在建筑市场上单独作战的能力都较强。勿庸质疑，这些单个的强势会聚成江中建筑业整体上的强势，是江中建筑业整体做强的一大特色。但面对同一个市场、同一个工程项目，往往会出现相互压价等现象，影响了江中建筑业的整体利益，使江中建筑业的整体优势有时难以完全发挥出来。这已引起我们的重 4 视，并通过行业主管部门的协调作用、行业协会的桥梁作用有效加以解决。

2、江中建筑企业的管理水平亟等提高。由于我市建筑企业大多为乡镇建筑企业，企业的管理水平存在先天的不足，还缺乏能够适应市场经济发展要求的高级管理人才，企业的管理与现代企业的发展要求还相去较远。这就要求我们在建筑企业完成改制工作后，加快指导企业建立现代企业制度，发挥企业“新三会”的各自作用。尤其是董事会要提高决策水平，企业的主要经营者要不断提高其自身素质。企业的管理制度要不断创新，不断适合建筑生产力的发展要求。

二、江中建筑业打造品牌，增强竞争优势的对策

（一）打造品牌的优势

近几年，江中建筑业广大干部职工大力发扬拼搏、进取、创新、奉献的江中建筑铁军精神，全力推进建筑业改革发展，建筑经济总量不断扩大，运行质量不断提高，使江中以雄厚的综合实力居全省“建筑之乡”榜首。先后共获23项“鲁班奖”，其中独立承建的项目有14项，占全省获奖总数的22%。在江中建筑业这一发展历程中，我们主要做好培植行业发展优势这篇大文章，形成了机制、管理、人才、科技四 5 大优势。

第一，机制优势。机制问题是建筑业发展的深层次问题，曾经制约了我市建筑业的发展。在与外省市特别是浙江建筑业的比较中，我们深切认识到，不改革建筑业就没有出路，就不能适应社会主义市场经济的发展要求，就不能在激烈的市场竞争中争取主动，赢得发展先机。这些年来，我们始终以改革为总揽，以企业管理体制改革为突破，积极探索科学高效的管理制度，从承包经营责任制到股份制改造，每一次改革都极大地调动了企业的积极性，加快了发展步伐。从1996年开始，在市委、市政府的直接领导和推动下，我们率先在全省推行建筑企业产权制度改革，全市120多家建筑企业现已全部改成有限责任公司或股份有限公司，初步建立起现代企业制度，真正成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场竞争主体。与此同时，我们加快转换企业经营机制，企业素质不断增强，焕发出蓬勃生机，多家企业在建筑行业脱颖而出，一跃成为省内外知名企业。目前，我市拥有一级资质施工、设备安装企业8家，总数名列全省第一。这些企业在市场经济的大潮中，勇于开拓，奋发进取，创造了令人瞩目的辉煌业绩，使我市建筑业市场分布越来越广，规模越来越大，运行质量越来越高，成为全省建筑业的排头兵。

第二，管理优势。企业的效益来自于管理，管理的最高境界在于管理者、管理对象和管理手段三要素的最佳组合，以合作方式最大限度地释放效能。质量是建筑业发展的生命。我们在大力强化基础管理的同时，着力实施名牌发展战略。长期以来，我市建筑业始终坚持质量立业，致力实施名牌发展战略，逐步走上了以名牌树信誉，以信誉拓市场，以市场争项目，以项目创效益的良性循环发展之路。在实施名牌发展战略中，我们充分发挥主导、服务、激励功能，在全行业扎实实施全面质量管理，大力推行国际质量体系、环境体系、职业与卫生体系认证，促使企业管理与国际标准对接。目前，我市已有8家企业通过国际质量体系认证，2家企业通过环境体系认证；有3家企业被评为“全国质量管理先进企业”，并荣获“金屋奖”，多家企业获得“全国先进集体建筑企业”、“江苏省最佳企业”等光荣称号。多年来，我市建筑业保持工程一次验收合格率100%、优良品率50%以上，企业的创优能力显著增强，先后获得“扬子杯”、“白玉兰杯”、“金陵杯”、“长城杯”等2800多项市级以上优质工程奖。2001年又一举独创三项“鲁班奖”，实现“十五”开门红。全市有5家企业独自夺得“鲁班奖”，其中1家企业8次荣膺“鲁班奖”，成为全国获得“鲁班奖”次数最多的企业。

第三，人才优势。人才资源是第一资源。开发人才资源，才能形成核心竞争力。多年来，我们树立“以人为本、人才立业”观念，把培育人才、大造优势作为一项战略措施来抓，努力构筑全行业的人才高地。我们坚持引才与育才并举，积极探索人才开发途径，不断扩充人才总量，加快提升人才层次，先后从市内外引进了一批高层次人才，并在全省率先创办了建筑职工中等专业学校，从而使我市建筑业形成了一大批专业配套、结构合理的经营管理人才和优秀企业家。如今，全市10万建筑铁军中已拥有1700多名项目经理和6600多名各类技术人员，形成了较强的人才优势。同时，在这支大军中涌现了全国建设系统先进个人、全国优秀项目经理、全国及江苏省优秀企业家、江苏省劳模，也诞生了全国青工技术竞赛冠军。

第四，科技优势。科技创新是建筑业发展的必然要求。我们不断加大建筑应用技术的开发和推广力度，科技对建筑经济贡献率逐年提高，为我市建筑业插上了腾飞的翅膀。建设部“四新”科技成果是我市科技推广的重点，这些成果在我市每年承建的100多项高大规模工程中都得到广泛运用，获得十分可观的科技转化效益。近几年我市年培育省级科技示范工程10多项，建筑科技转化能力全省领先，有的已达 8 到国内先进水平。我市有2家企业分别被评为“全国建设系统技术创新先进集体”和“全国建筑业新技术应用先进集体”。与此同时，我们还大力组织自主开发建筑科技，先后获得27项国家发明专利，60项科研成果，10项省建筑业科技进步奖。

构筑机制、管理、人才、科技四大优势，提高了江中建筑业行业整体素质，加快了发展步伐，也为进一步打造江中建筑业的品牌优势奠定了基础。面对入世新的机遇和挑战，我们将自我加压，进一步发挥优势，构筑强势，加快实现由建筑大市向建筑强市的跨越。今后，我市建筑业打江中牌，要进一步健全企业经营机制，形成适应市场经济发展要求的经营理念；要大力培养引进适应现代化企业管理要求的高级人才；要大力调整组织结构，着力解决产业内部结构性矛盾。

（二）具体措施

1、制度创新，创出发展机制

我市建筑企业产权制度改革基本结束，改制后企业经营机制正逐步转换，在企业用人等重大事项决策上已出现新的亮点。只有不断地创新机制，才能给企业发展带来一系列深刻变化，才能为企业发展注入活力，从而为做强企业做好准备。我们将抓住法人治理结构这一核心，在企业内部构造权 9 力制衡机制。指导企业依法建立健全议事规则和执行程序，规范股东会、董事会、监事会、经理层的权力职责，并严格按《公司法》和企业章程运作。全面推行“三项制度”改革，切实转换企业经营机制。企业要在管理上按建立现代企业制度的要求逐步规范，要继续推行“三项制度”改革，加快形成企业的激励机制和竞争机制，建立经理任期目标管理制度，积极推行企业管理者竞争上岗制度，认真实施以劳动合同为基础的新型用工制度。推行经营者年薪制度，建立按劳分配和按生产要素分配相结合的分配制度。试行企业内部招标承包经营制度，使企业内部资源按市场规律合理配置，发挥最大效益。同时，要正确处理新老“三会”关系，努力实现企业管理的最优化。充分发挥新老“三会”在新体制中的各自作用，提倡交叉任职，实现互补共进。

2、结构创新，创出规模行业

一是优化组织结构，积极培育大企业、大集团。按照“扶强扶优、做专做精”的原则，通过联合重组，加快架构我市建筑业综合总包、专业承包、劳务分包三个层次的分工协作体系，确保我市建筑业从总体结构上形成有力的竞争态势。我们将采取资产重组和强强联合等办法，培育组建实力雄厚、人才密集、融资能力强、社会信誉高的江中建工集团，10 打造跨行业、跨地区、跨所有制和跨国经营的“航空母舰”，增强在国内外市场的竞争力，有效提高江中建筑产业集中度。二是优化经营结构，形成大建筑产业格局。继续巩固土建施工强项。提高从勘察设计、土建施工、设备安装、装饰装璜到基础工程、地下建筑等一体化的综合承包能力。进军专业施工领域。紧紧围绕基本建设市场需求，大力拓宽专业领域。尽快获得门类较多、等级较高的专业施工资质，鼓励大型骨干企业以嫁接、参股等形式与国际国内具有资质优势的企业联姻，加快向路桥、市政、水利、园林等领域扩张。拓宽建筑业经营领域，提高多元经营能力，创造条件向附加值较高的能源、环保、文化等相关产业渗透，拉长产业链，抵御市场风险。同时探索资本经营新路。引导实力强、素质高、基础条件好的建筑企业树立“跳出建筑做建筑”的经营理念，跳出产品经营轨道，向产品经营与资本经营结合，并相对突出资本经营、创造条件争取上市的方向转变；跳出单纯承包商身份，向承包与投资开发相结合的身份转变；跳出区域限制，通过收购、兼并、控股外埠市场企业，进行低成本扩张，向“亮牌经营”与“借壳经营”并举转变。三是优化市场结构，力争实现建筑市场开发新突破。着力巩固新疆、大庆、上海等我市建筑业的传统市场，抓住省城承办十运会 11 契机，大力扩增南京等省内市场份额。在北京市场要组织精兵强将，大力承接标志性工程。同时树立全球经营策略，积极开拓海外建筑市场。我国入世后外资将大量涌入，要争取承接更多的国内外资工程项目。在经营方式上，大胆尝试集项目投资者、建造者和经营者于一体的国际经营方式，提高国际经营水平。此外，要积极调整市场竞争策略，提高整体竞争水平。实行资本换市场、管理占市场、联合跻市场、优质拓市场。发挥行业主管部门行政推动作用和协会服务职能，加强组织协调，实行整体联动，打响“江中王牌”。

3、管理创新，创出品牌企业

一是大力推进科技创新，提高行业科技含量。开发应用新科技，加强在建的省级新技术应用示范工程管理监督，着力培育一批科技示范工程。创树科技先导型企业，健全科技创新机制，加快开发能够推动结构升级的关键技术和配套技术。根据高大难新工程施工要求，高标准、高档次、高质量地添置一批性能先进的大、中型机械设备，力争到“十五”期末，全行业人均技术装备率超万元。充分运用计算机技术，提高信息化水平。尽快实现商务电子化、编标微机化、经营网络化、管理系统化，形成快速运转机制。二是大力开发人力资源，造就建筑人才高地。培养和引进经营管理型、复合 12 多能型、策划整合型和专家管理型的人才。培育人才市场，通过多种渠道广泛收集建筑业人才信息，扩大招揽范围；做好人才评价推介工作，为企业提供参谋咨询；开展人事代理服务，排除不同地域、不同企业之间建筑业人才流动的障碍。三是大力加强质安管理，不断扩大品牌优势。继续创树一流工程，不断培育升华江中品牌。狠抓工程施工质量，保持一次验收合格率100%。深入开展创优竞赛活动，每年努力创省级以上优质工程50项以上。大力推进质量、环境等多种体系认证，与国际标准对接。继续推进目标责任制，确保质量目标实现。坚持不懈地抓好安全生产工作，狠抓安全技术措施落实。持续开展创文明标化工地活动，确保全行业伤亡事故发生率低于国家控制指标的40%。通过行之有效的基础管理工作，保持我市建筑业的信誉优势，使江中建筑铁军的牌子响彻建筑行业。

第五篇：市政协视察教育园区汇报材料

关于内江教育园区规划建设的情况汇报

内江市教育局

尊敬的陈主席，各位副主席，顾问，秘书长、副秘书长、各委室主任：

现将我市教育园区规划建设情况汇报如下：

一、主要工作情况

为切实推进我市教育园区建设，市教育局在市委市政府的部署下，扎实开展前期学习调研，草拟了教育园区规划建设方案，扎实推进了园区工程建设。

（一）深入研究，达成了推进教育园区建设共识。一是及时向发达城市学习取经。2009年9月15-17日，市政府副市长肖和联率市教育局、规建局、国土局、内江投控集团等单位负责人赴广西柳州市学习考察了柳州市职业教育园区建设情况。按照2011年8月9 日唐利民书记在研究重大项目工作会和2011年7月5日潘梅常委、侯志明副市长召集的职院新校区建设协调会精神，市教育局又组织到绵阳学习考察了教育园区的建设和管理模式。二是研究拟制我市园区建设方案。2009年9月24日，成鸣市长召集东兴区政府、市财政局、市国土局、市规建局、市发改委、市教育局等部门负责人召开专门会议，听取学习考察柳州职业教育园区的汇报，安排布置了内江职业教育园区建设工作。会后，市教

1育局拟制了《关于内江教育园区规划建设方案》（内教职成【2009】327号）。2009年10月15日，市政府常务会对内江市职业教育园区规划建设方案进行了研究审查。三是基本达成教育园区建设共识。2010年2月21日、3月24日市委两次召开会议，专题研究教育园区规划建设问题。4月12日，市教育局、卫生局和经委召集内江电大、内江市一职中、内江市委党校和内江医科校、内江技工校等在市教育局小会议室召开座谈会，各学校基本达成共识，明确表态愿意迁入教育园区，初步规划了入驻园区的占地和建设规模。

（二）认真规划，明确了教育园区规划建设思路。一是明确了规划建设总体思路。按照市委市政府关于教育园区建设的会议精神，教育园区规划建设的总体思路是：政府主导、市场运作、资源共享，创新体制机制，整合城区教育办学资源，高起点规划、高标准建设园区。二是明确了教育园区选址和规划建设面积。教育园区选址定在东兴区高桥镇，位于东兴区汉安大道东延线的长江大道两侧，规划控制面积7.8平方公里，先期启动2平方公里，园区首期用地4500亩左右（内江师院规划2000亩、内江职院830亩、其他进驻市属学校约670亩，用于开发1000亩）。三是明确了教育园区规划建设目标。初步确定内江师院、内江职院、内江医科校、内江一职中、市委党校、内江技工校、内江电大等进驻，同时积极引进国内知名职业院校进驻。计划用3-5年左右时

间，高起点、高水平建设一批高等教育、职业教育、职业培训并重，产学研相结合院校和培训机构，在校学生和培训学员规模达到4万人左右，基本形成生态环境优美、基础设施完善、创业环境宽松、生活服务现代化的城市文化新区。

（三）全力实施，启动了内江职院新校区规划建设。按照分步实施的原则，首先建设内江职业技术学院新校区，其他学校条件成熟一个，启动一个。目前内江职院新校区第二实训楼建设完成主体工程，1号教学楼、1号实训楼和4号实训楼于11月30日正式破土动工，项目建筑面积近5万平方米，预计2012年暑假竣工；内江师院扩建工程拟在园区先期征地1000亩，已经省教育厅、省发改委批准立项。11月，市人社局、经信委形成了《筹建内江高级技工学校方案》并报市政府，在教育园区内规划占地150亩，整合内江技工校、市交通技工校、川威技工校资源，新建内江市高级技工学校，拟于今年底前确定建设方案及选址，2012年完成校区规划，主体工程动工修建，2015年争取主体完工；其他学校因规划、投资、建设主体未落实，相关启动工作未提上日程。

二、存在困难问题

（一）正在园区开工建设的内江职院新校区因资金停工，拖延了工程进度；

(二)社会事业项目特别是学校新建项目回报周期长，需要先建好新校区，前期投入大，招商引资难，其他学校入

驻园区启动难度大。

三、下步工作建议

（一）内江教育园区建设模式方面

内江教育园区建设实行“政府主导、公司运作、BT模式、社会参与”的建设模式，实行交钥匙工程。由内江教育园区建设领导小组按程序确定一家或一家以上有经济势力的公司作为教育园区建设的实施主体，全额垫资修建教育园区。

（二）内江教育园区建设融资方面

1、将进入教育园区学校的原有土地变性进行拍卖，收入作为学校建设资金。

2、在土地未拍卖前，可将进入教育园区学校的原有土地变性后，由一家投融资公司收储，并将其用于抵押贷款，所得贷款用于教育园区建设。投融资公司收取合理的回报。

3、允许教育园区学校周边适宜商业开发的部分开发一定面积的商铺，变现收入作为学校建设资金。

4、积极协调银行贷款。

（三）内江教育园区建设组织领导方面

建议成立由市委市政府领导任组长的教育园区建设工作领导小组，市级有关部门、东兴区政府、入驻学校为成员。领导小组负责协调、落实内江教育园区建设各项工作，负责协调、落实园区发展总体规划和实施方案的制定与实施等方面的重大事项。领导小组下设办公室，主任由市政府副秘书

长兼任，副主任由东兴区政府、住建、国土、教育、财政、入驻院校分管同志担任，负责具体推进工作。其中东兴区政府作为责任单位，高桥管委会作建设业主。各相关部门职责如下：

1、住建局协助东兴区政府负责项目用地规划调整、国土局协助东兴区政府完成报批和土地变性等。

2、东兴区负责组织实施征地拆迁相关工作。

3、项目建设单位按进驻学校规模分别上报用地，市发改委按学校异地搬迁立项。

4、项目建设实施主体牵头，会同住建局、教育局、卫生局、经信委等部门制定进驻院校建设规模、建设内容、建设方案。

5、市国土局会同市住建局调整进驻院校存量土地置换方案。

6、监察审计部门加强对工程进展和资金使用的监督审计。

7、招商部门负责园区建设的招商引资工作。

（四）政策建议

（1）进入职教新区学校原使用的土地由市政府收回处置后净收益部分全部用于职教新区建设。

（2）国土部门尽快报批将要使用的土地。

（3）将教育园区周边的公共基础设施纳入市政工程建

设，与园区内的公共基础设施建设统筹规划、同步实施。

（4）地税部门要认真落实国家有关税收优惠政策，提供优质、高效、便捷服务。

（5）进入教育园区的院校用于教学和师生生活类设施建设项目收取的城市建设配套费，按收支两条线方式全额返还院校用于院校基础设施建设。免收人防费、白蚁防治费等费用。

（6）对教育园区新征土地和建设中的各种税费，税收及中央、省分成的行政事业性收费，向上争取按照政策给予减免；市上分成的行政事业性收费，按照“收支两条线”原则，全额安排用于教育园区建设。

（7）供水、供电、燃气等部门承担主干管网建设至教育园区征地用地边界（围墙）的费用，校院内建设按市物价局核定的价格实行就低收取。

尊敬的陈主席，各位副主席、秘书长，感谢你们一直以来对内江教育事业发展的关心、支持和帮助。加快推进教育园区建设对提升我市教育整体实力具有十分重要的意义，我局将认真按照这次会议精神，全力以赴，积极协调配合相关部门，为推进教育园区建设作出新的更大贡献！