第一篇:丙中洛村救灾应急预案(大全)
丙中洛村救灾应急预案
一、指导思想
为规范我村救灾工作,提高救灾应急反应能力,迅速准确、有序、有效地开展救灾工作,充分发挥我村救灾作用,建立科学的救灾运行机制,提高救灾工作的整体水平,减轻灾害损失,确保人民群众的生命财产安全,维护社会稳定,促进我村经快速、协调、可持续发展。根据《国家自然灾害救助应急预案》结合我村的实际情况,制定本预案。
二、工作原则
本预案指导我村辖区内自然灾害的应对工作,并有效与上级政府和有关部门的应急预案对接,努力提高应对自然灾害的指挥能力,避免发生次生、衍生灾害,提高村民自救、互救和应对各类自然灾害的综合素质。具体工作原则如下:
1、坚持统一领导,村干部间相互配合的原则。村委会统一领导全村自然灾害救助应急工作,参与各村民小组工作的相关职责划分,各司其职,各负其责,协同行动,密切配合2、坚持以人为本,减少灾害的原则。及时帮助受灾群众衣、食、住、医等方面的基本生活困难,最大限度地减少自然灾害造成的人员伤亡和对人民群众身体健康的危害。
3、坚持自救为主,救济为辅的原则。依靠群众充分发挥基层自治组织的作用,大力开展自救互助,政府重点救济灾区无自救能力、自助能力弱和重灾的群众。
三、适用范围
1、适用的灾害种类。在本村范围内发生的洪涝灾害、干旱、山体滑坡,泥石流等自然灾害,地震等地质灾害、农业生物灾害以及其它异常自然现象造成的灾害。
2、适用的工作范围。自然灾害发生前的预报警告,自然灾害将要发生或自然灾害发生时受威胁和受灾人员转移后人员安置、管理,灾害发生后对受灾人员衣、食、住、医等方面基本生活救助,灾后的生产恢复,倒塌房屋重建,因灾损害的水利、交通、学校教室、卫生院等公共设施的修筑及其它相关工作。
四、启动条件
一次自然灾害过程出现下列情况之一,启动本预案:
1、因灾紧急转移安置群众50人以上;
2、因灾饮用水困难人口200人以上;
3、因灾房屋倒塌10间以上;
4、因灾死亡人数1人或重伤3人以上;
5、因灾直接经济损失2万元以上;
6、其它突发公共事件造成重大人员伤亡,需要紧急转移或生活救助,视情况启动本预案。
五、应急指挥责职
一、在乡党委、乡政府的统一领导下,根据乡救灾职能,建立丙中洛村应急指挥中心,中心应急指挥领导小组。
1、应急指挥领导小组人员组成组 长:白金仙(***)
副组长:习忠全、武装干事
成员:各小组组长
2、办公室:
办公室主任:叶晓燕(***)
办公室副主任:赵小刚(***)
二、工作职责
①贯彻落实中央、市委、市政府、区委、区政府有关救灾工作指示精神;
②调配人员力量,制定值班计划;
③统一指挥本区域内救灾救济工作,下达救灾工作任务,督促救灾报表及时上报和处理各项应急情况;
④指挥协调、开展抗灾救灾工作,做好受灾群众基本生活救助工作;
⑤根据灾情发展及时逐级上报灾情和救灾救济工作情况,适时提出意见和建议,及时与乡指挥中心沟通情况,会商灾情。
⑥审核申报、筹集、拨付救灾款物,发布灾情信息。
六、治安保障
1、村武装干事、各小组民兵主要负责做好抢险救灾的治安
管理工作,依法严厉打击破坏泥石流、山体滑坡等各种灾害的救助行为和工程实施的安全行为,并负责组织搞好救灾抢险时的戒严、警卫工作,维护灾区的社会治安秩序。
2、治安人员分配
(1)各村应急分队30人;
(2)各小组普通民兵10人;
七、灾后救助
(一)调查了解灾情。与乡民政办随时信息员保持联系,协同查灾核灾组及时填报《因灾倒房花名册》及因灾农作物受损情况统计表,如有因灾死亡、伤病人员,填报《因灾死亡人员花名册》。
(二)及时发放救灾款物。在村政务公开栏内,公布发放给村民的救灾款物数额,接受乡政府的监督。
(三)如倒房需重建,应组织工作组,落实责任制,帮助开展重建工作。
丙中洛村委会 二零一一年十二月二日
第二篇:徐家铺村救灾应急预案(本站推荐)
徐家铺村应急预案
为了及时高效有序开展灾害应急救助工作,最大程度地减轻人民群众的生命和财产损失,根据上级灾害应急救助预案的要求,结合我村实际,制定本预案:
一、组织落实:
为有效防治灾害,做到临阵不乱,成立救灾领导小组。组长:徐荣林
副组长:徐勇平
成员:支村两委全体成员及13个村民小组长
抢险小分队:抢险小分队有20人组成队长:牛福荣
副队长:马刚
队员:陆成发刘海燕余芳徐得奇马亮
张绪家张春华何正国杨正华张绪银
柯志刚王定帮徐正坤张绪成马卫国
徐林牛 清马先发马作崇舒思智
二、责任分工:
1、书记负责汛期救灾的全面工作,传达上级命令通知和协调指挥防灾抢险的各项工作。
2、主任负责各片区的险情查巡工作。
3、支村两委其他人员按日常分工联系责任片,协同各责任片组长、党员搞好本责任片的抗灾抢险工作。出现险情由分片责任人同抢险队队长联系及时参加抢险,确保村民生命财产安全。
三、预警
1、河流水位分别涨至警戒线时发布撤离转移信号,域内涉险人员按方案转移。
2、地质灾害点预警发出后,域内涉险人员按方案转移。
3、村附近水库预警信号发出后,域内涉险人员按方案转移。
4、当某工厂发生突发性事件.视情况发布撤离转移信号,指定区域内人员按方案转移。
五、人员转移
灾害预警发出后,本村需转移有受灾危险的住户村民。特别是要注意做好以下重点人员的转移:五保户、低保户、残疾家庭、家中无劳动力的老年人、另有幼儿园、小学。
工厂发生突发性事件,人员转移按实际情况决定。
六、转移路线
当预警信号发出后,涉险人员即按指定的路线转移。
1、需转移安置到乡镇避灾安置场所的,在上级指定处集中乘车前往。
2、需转移安置到村避灾安置场所的,沿村内主要道路自行转移。
3、分散到村(居)民家中安置的,自行前往。
七、避灾安置场所
1、本村有安置场所,村避灾安置场所可安置700户2400人。
2、物资保障。原则上,避灾安置场所根据可容纳人员数量贮藏一定数量的救灾物资;教育灾民本人携带一些干粮、饮用水等生活必需品;在灾害发生后5小时内将保障物资(如:米、面、油、盐、水等生活必需品的供应)送到避灾安置场所。
八、灾后救助
l、调查了解灾情,填报《因灾倒房花名册》;如有因灾死亡、伤病人员,填报《因灾死亡人员花名册》;及时填报因灾农作物损失情况。
2、及时发放救灾款物。民主评议后,公示需救助的人员名单及数额等,发放后再进行一次公示。
3、如有需重建倒房,帮助开展重建工作。
九、信息传递
l、行政命令传递
市县乡镇(街道)→村(社区)→组→户(自上而下)
通过行政命令下达转移安置指令时,一般情况下通过电话、广播、电视、短信、农民信箱等方式进行传递。
2、临灾转移安置和灾情信息传递及组织指挥:
户--组--村(社区)--乡镇(街道)--市县(户、组、村(社区)、乡镇(街道)双方互动,转移安置、灾情总的情况由乡镇(街道)上报到市县。
十、需要落实的几项具体工作
1、工作手段
突发性灾害发生后,从灾害原发地向波及的涉险区域发布信息时,受到时间、手段的限制,应采取一些使用起来方便、快捷,传播起来范围较广、容易识别的信号,如敲锣报警等。特别是山村,应落实专人(最好是A、B角两人)负责敲锣。
灾害发生后,村处于临灾第一线,应快速做出判断,及时组织涉险群众转移。如交通通讯中断,应村自为战,确保安全,同时尽可能在最短时间内把信息报告到乡镇(街道)。乡镇(街道)应根据村的报告,加强领导、指挥、支援。
2、事前告知
需要转移安置人员,应事前告知,使用“明白卡”等办法,让这些人员知道到哪里避灾安置。村同时落实责任制,1个村干部负责若干需转移安置人员,联系方式在“明白卡”中表明。
3、预案演练
每年组织不少于2次演练,使所有人员熟悉预案,知晓避灾安置路线、场所及保障须知等。对预案不妥之处,及时进行修改。
4、减灾宣传
村避灾安置场所制订规章制度,张挂上墙。采取多种形式,如放置减灾救灾图表、书籍等,开展减灾宣传教育,提高群众自救互救的能力。
二0一二年月日
第三篇:丙中洛村党支部2012年上半年工作总结
丙中洛村党支部2012年上半年工作总结
我丙中洛村党支部在乡党委、乡政府的正确领导下,在上半年工作中紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入、推进小康建设进程这一中心,强化基层民主政治建设、党员队伍建设和制度建设,着力解决当前工作中存在的突出问题,农村基层组织建设整体水平有了明显提高。
一、深入开展‚创先争优‛活动,全面实施‚党员示范岗‛。按照乡党委的安排部署,深入开展‚创先争优‛活动,并把此项工作作为加快农民增收步伐,全面推进农村小康社会建设的重点。为使此项工作扎实深入开展,我们主要抓了以下2个方面的工作:1是启动实施了‚党员示范组‛,在全村设置了党员示范岗16个,通过他们的带动作用,帮助和影响周围群众积极致富。2是坚持为人民服务的宗旨每月十号为党员活动日,积极学习远程教育课程。
二、切实围绕 ‚五好‛目标要求,实施服务型支部建设工作。按照 ‚五好‛目标工作要求,结合我村的实际,制定‚丙中洛村深入开展‘五好’活动实施方案‛。同时,全力抓了服务型支部建设。经过充分的准备运作,我们制定了具体的活动实施方案,重点提高党员素质、抓好承诺、办事程序和公开透明三个关键环节,根据本村实际,推行了党员帮扶活动,组建党员志愿者服务队。5月,我村习忠全同志受到乡党委‚县级优秀共产党员‛的表彰。I
三、根据我村实际,深入开展‚基础工程‛工作。1是深入开展村级公共服务和社会管理改革工作。
①我村日当小组进行河道整修350余米,大大方便了农田的灌溉,方便了日党小组村民的生产,增强了村民的生产积极性。
②‚四位一体‛长效管理中,我村积极开展环境整治和垃圾收集,取得的成绩与去年相比位置明显前移。
③农村合作医疗保险、农民负担费用征收等工作都能按照要求交上了一份满意的答卷。
④上半年我村积极开展矛盾纠纷排查工作和调解村民矛盾纠纷。
四、积极扩大党员队伍,努力培养村级后备力量。
今年是建党的91周年,我村计划组织广大党员开展‚回顾党的历史,坚定党的信念和宗旨‛活动。切实加强以党支部核心的村组织建设,全面提高党支部执政力,加强党支部自身建设,建立健全各项规章制度,成熟一个发展一个,努力培养村级后备力量。我村上半年准备发展党员积极分子10人。
五、存在问题
开展党员党性培训不足,个别党员同志缺乏党员责任感与使命感。
六、关于下半年工作。
1.是继续开展‚创先争优‛活动,把下半年工作重心定位在做好服务基础上来,帮助群众多方面增加收入。
2.是扎实推进服务型支部建设,做好全面督查,使服务型支部建设真正达到工作机制的健全,发挥出便民利民的作用,进而深化创建活动。
3.是巩固各项建设成果,为创先争优打好充分的组织基础和思想基础。
4.是在上半年的基础上继续开展党员党性教育培训,增强党员同志的责任感与使命感,提高党员的示范、带动作用。为我们丙中洛村党支部的各项工作再上一个新台阶奠定基础。
丙中洛村党支部
2012年6月
第四篇:救灾应急预案
八堡彝族苗族乡 2011年救灾应急预案
为切实抓好八堡乡各项灾情预防工作,确保人民生命财产安全,结合本乡实际,特制定本预案。
一、加强领导,健全组织
乡成立总体应急指挥部,负责全乡各项灾情预防工作。其组成人员如下:
总 指 挥 长:余季 乡党委书记 指 挥 长:李福寿 乡党委副书记、乡长 常务副指挥长:苏明光 乡人民政府副乡长 副 指 挥 长: 胡显祥 乡党委副书记、纪委书记
韩传俊 乡党委委员、人武部部长
杨 勇 乡党委委员 郝永镇 乡党委委员、副乡长
陈家艳 乡人民政府副乡长
成 员:王宪龙 张化文、熊森、周训军、郝祥杰、刘松、彭静、汪贤、李正军、许文、许涛、徐健、王迪、陶智、梅世荣、王卫东、谢德敏、漆举才、熊永军、陈枫、余成志、龙永富、胡世平、张善元、王文兴、王茂春、陈忠林、申开荣、杨永才、潘明、丁希成、谢启华、王昌元、郝永德、胡天奇、吴永平、王挺、万里光、张大勤、杨文久、熊美益、龙道荣、陈松
指挥部下设办公室,在乡武装部办公室,由向韩传俊同志兼任办公室主任,陈松兼任办公室副主任。联系电话:***。指挥部下设七个工作小组:
1、宣传组 组 长:郝永乡
成 员:申开荣、杨永才、潘 明、丁希成、谢启华、王昌元
2、人员疏散、紧急抢险组、村(居)委会应急小分队 一组组长:申开荣(侧重城区片)二组组长:杨永才(侧重地灾隐患区、点)三组组长:潘 明(侧重农村片)
成 员:政府机关、及村(居)委会全体干部(安全保卫组、后勤保障组人员除外)。村(居)委会组建各项灾情应急小分队,由村(居)委会书记任队长
3、灾情核实组 组 长:陈家艳 副组长:龙永富
成 员:王宪龙 张化文、熊森、周训军、郝祥杰、刘松、彭静
4、安全保卫组 组 长:韩传俊 副组长:陶智
成 员:李正军、陈松及八堡派出所、乡司法所全体工作人员、各村治保主任
5、后勤保障组 组 长:胡显祥 副组长 胡世平
成 员:胡世平、张善元、王文兴、王茂春及村(居)委会卫生室医生
6、灾情影响监测组 组 长:苏明光 副组长:王卫东
成 员:许文、许涛、徐健
7、督办检查组 组 长:余季 副组长:李福寿
成 员:熊永军、陈枫、余成志
二、明确职责,强化措施
(一)总指挥长对本乡各项灾情应急抢险工作负总责
(二)副指挥长对自己分管范围内的各项灾情应急抢险工作负责具体抓落实。
(三)各组组长对本组工作负直接责任,其具体职责如下:
1、宣传组职责:加强宣传,提高警惕,负责在汛期印发宣传资料、张贴政府公告、设立危险警示牌,深入细致地做好群众的思想政治工作;认真组织群众学习各项灾情知识,让人民群众在防灾救灾中思想稳定、准备充分、听从指挥、服从安排、搞好配合。
2、人员疏散、紧急抢险组职责:有高音喇叭和广播的地方,以高音喇叭和广播发出报警信号,没有广播和喇叭的地方,以鸣锣的方式发出报警信号;负责组织险区内人的疏散和财产的搬迁,按照预警→疏散→转移→安置的程序,本着“轻重缓急”和“先人畜后财产”的原则,按指定路线指导受灾群众及时撤离危险区域。
3、灾情核实组职责:负责对灾区内的农作物、经济林木、房屋、财产等受损情况进行核查、登记、上报;组织救灾资金、发放救灾物资、妥善安排农民的生产、生活;管好、用好救灾资金和救灾物资。
4、安全保卫组职责:负责维护撤离搬迁和抢险救灾秩序;控制非工作人员和车辆进入险区;严厉打击趁机抢劫、偷盗及阻碍抢险救灾工作等各种违法犯罪行为。
5、后勤保障组职责:负责搞好抗灾救灾工作中车辆调度、住宿安排、疫病防治及受伤人员救治等工作。
6、灾情影响监测组职责:负责与县各项灾情指挥部联系,随时掌握灾情动向,如发现重大隐患及时向政府提出相应的建议。
7、督办检查组职责:负责检查、督办各项灾情抢险人员是否认真履行相关职责,是否遵守纪律,并对违纪违规行为进行调查处理。
8、村(居)委会各项灾情抢险应急小分队职责:
①闻灾必查:凡遇不良天气(如大风、暴雨、冰雹)或其它险情,在村(居)委会所辖范围内进行巡回检查,及时报告情况。各社区小分队要经常进行检查,如有险情及时向乡各项灾情抢险指挥部报告。
②闻灾必动:如有险情发生,应急小分队要迅速赶赴现场,与乡驻村(居)领导、责任人共同采取紧急 措施,组织力量,疏散险区人员和财产搬迁,本着“轻重缓急”和“先人畜后财产”的原则,按指定的路线指导受灾群众及时撤离危险区域,并搞好人员安置和善后工作。
③信息报告:如有险情发生,会同驻村(居)领导、责任人及时核实灾情,在1小时内形成书面材料报乡各项灾情值班室。
④听从乡各项灾情指挥部统一调配,如发生大的险情,其他村(居)委会应急小分队,应随叫随到。
(四)实行24小时值班制度
值班人员职责:
1、负责值班当天的日常各项灾情事务及领导交办的其他工作。接到险(灾)预报,及时通知各村(居)委会及相关单位做好防灾救灾准备工作。
2、如有险情发生,值班人员要及时通知各村(居)委会,要求应急小分队人员及时赶赴现场救援、调查处理;值班领导要及时通知发生险情的村(居)委会的驻村(居)领导、责任人赶赴现场救援、调查处理,在1小时内将事故原因、处理过程、处理结果及损失程度上报乡各项灾情值班室。
3、按程序及时上报险情。
4、做好值班当日各种资料的填报、收集、整理、归档。
5、按时交接班。值班人员交接班时要办理好各种交接手续,对未尽事项交班人员要向接班人员交接清楚。
(五)落实物资准备和后勤保障。乡财政要调度资金筹备必要的各项灾情物资。
三、工作要求
1、灾情期间,各项灾情抢险相关人员必须24小时保持通讯畅通。如有一次不通取消全年通讯费用。
2、各相关人员必须认真履行职责,按预案分工迅速到岗到位,如接到通知没有及时赶到者将由乡纪委严肃查处,并承担相应的责任。
3、各项灾情抢险相关人员必须高度重视,不得拖延、推诿,不得临阵脱逃,不得在抢险中从事任何娱乐活动。
4、在各项灾情抢险紧急时刻,乡防汛办对乡直各单位和村(居)委会的人、财、物可以进行统一调度,任何单位、村(居)委会、个人不得以任何理由和借口拒绝执行,对不服从统一调度的,追究相关人员的责任。
5、一旦发生灾情,按照属地管理原则,各相关人员必须迅速向乡各项灾情值班室报告,并立即采取果断措施,启动应急预案,不得缓报、瞒报。对不及时报告灾情或不采取果断措施组织救灾,造成后果的,对相关人员给予党纪、政纪处分。
四、本抢险应急预案由指挥部负责组织实施,一旦险情出现,按下述方案执行:
1、指挥部迅速迁往灾情区靠前指挥,并按照抢险预案分工责任到人;
2、划定险区范围,确定影响区域;
3、各工作组按各自职责,迅速开展工作;
4、及时向县指挥部报告。
八堡彝族苗族乡人民政府
2011年3月22日
第五篇:救灾应急预案
***社区减灾防灾救灾应急预案
为提高自然灾害紧急救援能力,规范救灾工作,合理配置救灾资源,建立健全突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制,迅速、高效、有序地处理自然灾害事件,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障受灾居民的基本生活,维护社会稳定,根据国家有关法规和政策,结合我社区实际,制定本预案。
一、工作原则
以人为本,最大限度地保护人民群众的生命和财产安全。部门密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责。依靠群众,充分发挥基层群众自治组织作用。
二、指导方针
灾害救助坚持“依靠群众、依靠集体、生产自救、互助互济,辅之以国家必要的救济和扶持”的方针。社区制定应急预案,增强全民防灾减灾意识,组织有关部门、社会团体和广大干部、群众,共同做好抗灾救灾工作。
三、适用范围
凡在我社区辖区范围内发生的水旱灾害,冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害,地震等地质灾害,火灾和重大生物灾害等自然灾害以及其它突发公共事件达到启动条件的,适用于本预案。
四、自然灾害应急综合协调机构
为落实“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的工作方针,实行主要领导负总责、亲自抓,社区成立自然灾害应急领导小组,负责研究制定救灾工作有细则和具体实施,协调开展灾害应急响应、紧急救援、灾民安置、灾民生活安排及灾后恢复重建等工作。领导小组组织情况及工作职责如下:
队
长: 副队长: 成员:
社区自然灾害应急领导小组办公室设于社区办公室,其职责是:
(1)传达、贯彻上级领导关于抗灾救灾工作的指示,并组织实施;
(2)召开会商会议,对灾区形势进行会商和评估,研究提出对策;
(3)配合上级工作组开展工作,与自然灾害应急领导小组成员单位和灾区有关部门保持联系;
(4)承办灾区紧急救援、灾民转移安置等有关方面的协调事宜;
(5)负责社区自然灾害应急领导小组办公室日常工作,完成领导小组交办的各项任务。
五、应急准备
加强灾害信息管理,确保24小时以内准确掌握重大自然灾害信息。利用各种媒体宣传灾害知识,宣传相关法律法规和预防、避险、自救、互救常识,增强公众的防灾减灾意识。
六、灾害的信息管理
自然灾害发生后,社区必须迅速组织调查核实,及时向上级人民政府及其街道报告灾情。包括灾害发生的时间、地点、背景、范围、程度,灾害后果(包括人员受灾情况、人员伤亡数量、房屋倒塌、损坏情况及直接经济损失等),已采取的救灾措施和灾区的需求。在重大自然灾害灾情稳定之前,社区均须执行24小时零报告制度。报告灾情必须实事求是,不得隐瞒和虚报。
七、应急响应
突发性自然灾害发生后,社区应做出应急响应并采取应急行动。
(1)向有关部门报告灾情及救灾工作情况;
(2)召集有关领导小组成员,研究部署抗灾救灾工作;
(3)组织有关部门紧急行动,紧急救援和转移灾民,最大限度减少人员伤亡和财产损失;帮助灾区开展抢险救灾。为灾民提供临时住所、应急食品、衣被等生活必需品。
八、灾后救助
受自然灾害影响,社区应在全面核实灾情的基础上,统筹安排,确保重点,制定切实可行的灾民生活安排方案。要保障受灾群众有饭吃,有衣穿,有房住。
***社区
2015年1月5日