《有效教学的10种操作策略》学习有感[优秀范文5篇]

第一篇：《有效教学的10种操作策略》学习有感

《有效教学的10种操作策略》学习有感

从李凤荣老师的讲座中我可以感受到，教育不只是让学生获得知识和技能，更应该使学生不断生成智慧和人格。而智慧和人格是在师生、生生的互动中生成的。

有效教学理论认为：教学的有效性=教学内容总量×学生接受内容的百分数。由此可知，有效性的教学取决于两个方面：一是教学内容，二是教学对象。然而，实践证明，有效性教学的决定因素，并非教学内容，而取决于教学对象——学生，即学生对课堂学习的积极性、主动性、专注性。因此，教师在教育教学中，应学会提高学生对课堂学习的注意力，激发学生学习的积极性，使其认知智慧增值。因此，我觉得在今后的教学，要真正的提高课堂教学实效，应在以下几个方面有所突破：

一、转变教育观念

教师是课堂教学的组织者和引导者，在优化课堂教学中起主导作用。教师教学观念和教学业务素质的优劣，对课堂教学最优化起着关键性的作用。因此，教师应积极参加各种教师业务、理论、实践培训活动，成为一个教学素质好、基本功扎实、教改意识强、课堂教学最优化的研究者和实践者。能够通过课堂教学，认真关注学生“是否愿意学，主动学，会不会学”，用这样的理念去指导自己的教学。

二、提高组织教学严谨性

李老师开课就提到，在课堂上要把学生的目光、注意力、情绪、思维集中到教师身上来。组织教学而应贯彻教学的始终。其严谨性着重体

现在三个方面：第一，教师对所授课程要有严谨的态度。即每次课前认真备课，保证授课内容的思想性、科学性、正确性。第二，对教学过程要严密组织，做到周密思考、张弛有致、紧凑有序。第三，教师对教育对象要严格管理。从上课起立的站姿，课堂上的坐姿和眼神、回答问题、操作练习等，都要严格要求，发现问题及时纠正，将问题消灭在萌芽状态，从而维持良好的课堂秩序。

三、构建新的学习方式

现在的教学中，依然大量存在接受学习、死记硬背、机械训练。因此，建立新的学习方式是提高课堂实效的必经之路。学生是学习的主体，引导学生参与确定学习目标、学习进度和评价目标，在学习中积极思考，在解决问题中学习。建立互动式、交流式的合作学习，为不同层次的学生提供参与学习、体验成功的机会，在合作学习中有明确的责任分工，促进学生之间能有效地沟通。在探究性学习中，通过设置问题情境，让学生独立、自主地发现问题。通过调查、信息搜集及处理、表达与交流等活动，经历探究过程获得知识与能力，掌握解决问题的方法，获得情感体验。

第二篇：学习有效教学有感

学习有效教学有感

今天，我有幸学习了李军校长的讲座，对于我的教育教学工作很有启发。也引发了我许多的思考。李军校长给我们详细地讲解了关于有效教学的策略，结合我几年的教学实践经验，我感觉营造温馨的氛围，建立平等的师生关系是实现有效教学的前提。苏霍姆林斯基也曾经指出“课堂上一切困惑和失败的根子，绝大多数场合下都在于教师忘却了：上课，这是教师和儿童的共同劳动，这种劳动的成功，首先是由师生关系来确定的。”在新一轮课程改革中，提倡我们建立新型、互动的师生关系。教学过程是一种师生交往互动的活动，我们要力争在教学中实现教与学的统一。

由此我想到了关于上课时学生的举手问题。我们上课时要求学生发言要先举手。所以学生能否有发言机会，取决于老师是否恩准。如不举手就发言属于违反纪律，我们管这叫做“乱插嘴”、“接下茬”。这是我们教学中经常遇到的问题。在以往我上课的过程中也是这样要求的。但是自从我经历了这样一件事情后，我就改变了我以前的做法。有一次，上课当我在讲<<小猴子下山>>这篇课文的时候,在基本了解完课文的内容后,我问了一句,“你们喜欢这只小猴子吗?”全体同学都说不喜欢,只有我们班的崔×大声说：“喜欢。”我当时看到他那种自以为是的神情时，我就非常生气。面对他高高举起的小手，我采用了视而不见的态度，接着讲了下去。只让几个学生说了小猴子的缺点，没有理会崔×的不同意见。但是我看到了他眼中分明有种愤慨和不服气。我以为他下节课就会好起来，所以我没有及时地做他的思想工作。然而我却真的想错了。就是因为我这节课没有理会他的这一举动，在我上下一堂课时，他开始不理会我的讲课，在下面做起小动作来。我即使提醒他，他只是看一看我，注意听5分钟，就开始又溜号了。我觉得他一定是思想上有问题。所以我就和他谈了谈心，因为我的态度很温和，所以他和我说了心理话。因为我对他的表现置之不理，所以他觉得上课没什么意思，所以还不如不听课呢，于是他上课就不象以前那样认真听讲了。听了他的话，我感到很惭愧，因为正是我一个不经意的举动，让一个孩子失去了学习的积极性，这难道不是我们老师的失败吗？

正是因为这件发生在我课堂上的事情，使我进行了自我反思，我开始学习新型的师生关系，开始研究学生“接话茬”的表现，我从中明白了许多道理。教师不喜欢学生“接下茬”的理由是怕扰乱课堂秩序，再有，不举手就回答是不尊重老师的表现。除此之外，还有什么不良后果或者冠冕堂皇的理由吗?仔细想一想，似乎仅此而已。逐渐地我在寻找不利的因素中找出了不少有利的内容。

从学生方面来看，“接下茬”：说明他们注意听讲了，而且还在主动思考；从教师方面来说，通过对孩子“接下茬”的分析可以马上知道教学的效果，可以快速地判断出：哪些学生没有听懂，哪些学生完全理解了，哪些学生误解了，哪些学生不仅听懂了而且还有创造性思维，从而灵活掌握并迅速调整教学计划。另外，教师在学生“接下茬”：中还可以产生很多灵感，包括新的思路、意想不到的发现等等。

学生“接下茬”实际上就是课堂上师生之间的交流，这种交流显然是与教师讲、学生听的传统教学；模式相背离的。我们一般都习惯地认为，课堂就是老师的讲坛，而不是学生的天地，课堂上是不需要交流的，有意见可以课下个别交流。然而，课堂交流的确是有益的。从学生个体角度来看，能够自由发表见解并及时与他人沟通有利于思维的流畅，这无疑是有助于提高听课效率的；从整个课堂来看，活跃的发言和交流可以带来活跃的教学氛围，还可以提高教学内容对学生的吸引力。由此看来，让学生自由发言真的是利大于弊。依我之见，一节课中至少应该有数次让学生自由发表见解的机会，其意义将远远超出启发思维、活跃课堂气氛的范围。

尽管多年以来教育改革的呼声不断，各种各样的教育理论层出不穷，各级各类的教育成果不断涌现。但是，课上教师“一言堂”的局面并没有根本的改观。教师依然是：主角，仍然处于支配地位，学生则：依然是被动地听。现行的课堂纪律：实际上在限制学生听课行为的同：时，也对这种死板的教学形式做出：了充分的肯定并给予制度上的保：证。结果呢?我们的孩子小时候养成的积极发言的习惯及在大庭广众之下发言的勇气和在众人面前流畅自如地发表见解的能力被我们所谓严格规范的课堂纪律给扼杀了。我们成年人恰恰是在孩子们最有勇气发表见解的时候压制了他们的表达机会。看来，我们在制定学校纪律的时候只想到了从教师的角度出发，如何易于管理学生，却没有想到一种行为规范的实施会对学生产生什么样的影响。

时代在变，规章制度也应该有所变化。我们常讲教育要“以人为本”，说到底是以学生为本，以学生的发展为本。在素质教育日益深入人心的今天，我们确实要对一些不科学的、不合理的、不符合孩子天性的、不利于下一代长远发展的、违背素质教育要求的规章制度进行必要的改革，除利兴弊，革故鼎新，扬长避短，与时俱进。唯此，我们才可以说，我们把素质教育的先进理念实实在在地付诸实践了。

第三篇：精读训练之有效教学操作策略

“精读训练”之有效教学操作策略

内容摘要：在小学语文阅读教学中，一直以来或多或少地存在“眉毛胡子一把抓”“各种项目一齐抓”的现象，直接影响了课堂的效率。在十多年的教学实践中，发现要使课堂更加高效，必须使“精读训练”高效起来。而找准精读点，并运用科学恰当的精读方法，才能使精读训练真正“精”起来，有效起来，从而真正实现“减负增效”的目的。

关键词：精读 有效 策略 精读点 精读方法 正文：

高效课堂是有效课堂的最高境界，是现阶段课堂教学的宗旨。高效课堂又基于高效教学。而当下，教师在一篇课文的教学中，或多或少地存在“眉毛胡子一把抓”“各种项目一齐抓”的现象，直接影响了课堂的效率。可见，“精读训练”是否高效，对整个课堂是否高效有很大的影响。那么怎样才能使精读训练更加高效？

一、找准课文的精读点

事有巨细和轻重缓急之分，文章也有重点与一般、难点与易处之别。那么一篇文章中，哪些地方才是学生“最应该读的地方”呢？这要从学段要求、单元要求、课文要求三方面来确定精读内容。我以《西门豹治邺》一课为例谈谈课文精读内容的确定。

首先《西门豹治邺》是北师大版第三学段的一篇课文。第三学段要求学生学会默读与浏览且要有一定的速度，揣摩表达顺序等，因此在初读课文时，让学生通过默读了解大意，通过浏览知道课文时按事情发展的顺序写的,即（起因）查因——（经过）惩恶——（结果）

治水。很快学生就知道“（经过）惩恶”是本课最应该读的地方。

其次，《西门豹治邺》是“破除迷信”单元的一篇课文。本单元要求能复述课文内容、理清文章的顺序，练习画情节曲线，树立科学的思想观。而文章的“惩恶”部分正是复述的重点，体会人物思想的重要内容，更是画情节曲线必须精读的部分，因此“惩恶”（即10—12自然段）是本文的精读重点。

再次，《西门豹治邺》题材属于叙事性文章，因此了解事情的起因，经过，结果是叙事文章的掌握重点，而“经过”更是精读感悟的关键。再者，在本单元的两篇课文中，《西门豹治邺》是现代文，重点是通过人物对话呈现事情的经过，体现人物思想及形象，所以精读训练的重点就是精读西门豹的语言描写。当然课后 的“思考与练习”，“金钥匙”“日积月累”的相关内容也可以为确定精读内容提供依据。

二、选择恰当的精读方法至关重要。

（一）教师要重视对教学内容的“读”的训练

读，是“精读训练”的基本途径，也是有效途径。正所谓“书读百遍，其义自见”朗读、背诵、复述等形式，都可以使读者走进文本，走近作者，让书走进自己的内心，同时也是感悟文本语言特色，加强积累的过程，为学习运用语言特色做了储备。

例如在《渴望读书的“大眼睛”》一课的教学中，我抓住了描写“大眼睛”特点的段落进行精读训练的。具体设计如下：

1.自由读课文2—5自然段，圈画出自己喜欢的好词好句。2.默读2—5自然段，边读边想，做好批注。

3.同桌交流读书感受，特别是圈画的词句，让你明白了什么。4．指名读自己最喜欢的一段，同学评价。

5.创设情境，激发情感。（播放课件）看到此情此景，相信你会有许多的感受，请带着自己的理解和感受，再来读读2-5自然段。

6.选四位同学激情朗诵2-5自然段。7.配乐齐读2-5自然段。8.限时背诵2-5自然段。

整个精读过程，让学生抓住描写眼睛特点“明亮、专注、渴望、忧郁”几个关键词，由浅入深，逐层深入的多种读，学生对大眼睛的特点有了深刻的认识，更对题眼“渴望”有了触动心灵的感悟，在深情朗读中达到了背诵，使精读达到了高潮。

（二）、适当地选择精读方法。

除了让学生充分地读，我们可根据文章体裁、内容的不同，选择不同的精读的方法。

1.情境精读法

对于诗歌、景美情深的课文，可以通过创设情境来精读。比如《我只看见你的眼睛》这首诗歌，首先，我的配乐范读为孩子创设了一定氛围，一下子把学生带入文本，从而激发其和文本对话的兴趣，做好了精读的第一步。接着我用视频，图片，歌曲（适当描述、渲染）等创设情境，让学生感受“非典”的可怕，体会医护人员的无私；我还用饱满的激情语言感染学生，让他们不禁对白衣天使肃然起敬。就这样，每创设一次情境，孩子们就会动情的朗读一遍，在多种形式的

诵读中，使孩子们对诗歌的精髓有了深刻的感悟。这样学生不仅体会了本首诗歌的丰富内涵，同时对文本的语言特点有了一定的了解，在读中发现规律，为仿写做了有力的铺垫。

2.变换精读法

可以通过换词句、增减词句、换人称、换标点、换语气、文体改编、变换表达方式等体会文本内涵，感受作者用词的准确，谋篇布局的精当，从而吸收语言特色，并尝试运用。

比如在教学《灯光》一课时，我是这样设计的：

对比体会这两句话在表达上有什么不同，你更喜欢那句话？为什么？

A.“郝副营长是一位著名的战斗英雄，虽然只有二十二岁，已经打过不少仗了。”

B.“郝副营长是一位战斗英雄，虽然二十二岁，打过不少仗了。” 我通过删减词语，让学生通过对比朗读，从A句充分体会到了郝副营长把青春、生命都献给了建立新中国的伟大而艰巨的事业中；同时也让学生体会到了作者用词的准确。

又如：《灯光》一文中有这样一段：

“后来才知道，在这千钧一发的时刻，是郝副营长划着了火柴，点燃了那本书，举得高高的，为后续部队指了路。可是，火光暴露了他自己，他被敌人的机枪打中了。”

在教学中，我用了转换人称的方法进行体会。让学生把原句中的“郝副营长”和“他”都换成“你”字，对比朗读，体会不同表达方

式带给人的不同感受。

再如，《晏子使楚》可以通过改变课本剧达到精读训练的目的。3.想象精读法

在想象中进行精读训练。让学生通过想象，徜徉于文本情景之中时，物我两忘，进入“文我合一”的境界。《游园不值》 一诗中，精读的诗句是千古名句“春色满园关不住，一枝红杏出墙来。”在教学中，我主要通过引导观察画面，并激发学生的想象力，想象园内美景，感受春天的美，体会“春色满园”，体会诗人由“扫兴到喜悦”的心情变化，再通过配乐朗读，读出诗句的节奏美，语言美，意境美，心情“美”，从而，让学生真正感受这两句诗的魅力所在。

4.问题精读法

对于以事喻理的课文，可用“问题式”精读。如，《欲速则不达》，在精读训练时，我在事与理之间设计了重点问题，“齐景公能很快赶回京城吗？为什么？”让学生在悬念，质疑，好奇中反复诵读齐景公的神态、语言描写，体会其“欲速”。

当然，说一说、演一演、辩一辩、读一读等也是精读训练的有效方法。

总而言之，只有找准精读点，恰当运用精读方法，才能让文中的人、事、物给学生留下深刻的印象；才能把文字内化为学生心灵深处的真切感受与情感；才能让学生积淀语言素材，迁移运用；也才能给学生留下其中的方法。这样的课堂才是高效课堂，才真正体现了语文的人文性与工具性的统一。

第四篇：学习有效教学及其实施策略心得体会

学习《有效教学》心得体会

水寨小学

高荣

读了《有效教学》这本书，不仅知道了当代中国基础教育的有效教学包含有效果、有效用、有效率三层意思，同时意识到有效教学对于我们教师来讲在新课程教学当中它有着很多的实际的意义。有效教学，不是日复一日简单的重复的低层教学，而是既着眼于学生知识与技能的掌握，又着眼于学生一生可持续发展的教学。

一、搞好学生主体分析是实施有效教学的前提。

小学里的每一个学生都有着不同的生活背景与生长环境，每一个不同的家庭，又直接影响着学生的在校表现，而每一个班级又有着不同类型的学生群体。只有了解这些群体，才能因材施教，做到有效教学，否则，我们的课堂教学将是无效的。

我们可以把学生分为五个类型：

一、自主型。

二、遵从型。

三、享受型。

四、不妥协型。

五、叛逆型。

据此，我们采取分类要求和分别指导的方法进行教学。对自主型学生来说，让他们与教师一道分析教材、研究教材，充当教师的小助手，帮助并辅导学困生学习；对于遵从型学生，教师在课堂教学过程中有意给他们压力，使之产生学习动力，培养学生的创新能力。对于享受型学生，教师及时与家长联系，真诚的沟通，取得家长的信任、理解和支持，帮助学生树立目标。对于不妥协的学生，教师要与其站在同一平台进行对话，走进学生心灵，与之交朋友。叛逆型学生的内心世界是复杂的，与其建立沟通桥梁需要更多的耐心，教师通过观察学生的生活习性、生活环境、爱好等方面，走近他，打开他的心扉，引导他的思想，思想的成熟是改变叛逆心理的重要途径。

二、尊重差异，是实施有效教学的“着眼点”。

现代教育的观点是以学生的发展为本，教学过程的基础是要充分了解学生，认同学生的个体差异性，并妥善利用学生已有的生活经验和知识背景，提出具有鲜明个性的学习目标，这样教学活动才有针对性。

教师在教学过程中的任意一个环节都应尊重学生的个性差异，对乐学、善学、接受能力较强的学生，教师要铺光明大道，让其向深层次的内容学习。而对于学困生，则要求掌握基础知识，完成基础目标，如：教师在单元质量检测中采取分层次检测题的方法，对学生进行阶段性测验；学生还可以根据自己掌握的学习内容，自创习题，这样的学习过程能够使学生在学习中很轻松地发现不足，从而更好地完善自己的学习。这些教学法宝抹去了一些使用统一考题带来的弊端。特别是对于学困生来说，通过这样的学习，能够更好地有信心地面向现在、面向未来。

三、倡导学生自主学习，是实施有效教学的重要途径。

要学生学会自主学习的方法，就要求教师努力培养学习者发现问题研究问题的能力。问题是学习的先导，是引导学习兴趣和学习积极性的关键，会学习的人才会有问题，不会学习的人就没有问题，或是提不出明确的问题。所以要促成学生的有效学习，要提升教学的有效性，就应该着力培养学习者提出问题并思考研究问题的能力与习惯。

苏霍姆林斯基说过：“在每一个年轻的心灵里，存放着求知好学、渴望知识的‘火药’。就看你能不能点燃这‘火药’”。设置悬念，提出问题是提高课堂教学有效性的秘方。例如：在教授圆锥体体积这一部分时，教师先把教具摆放在了学生面前，引导学生从直观上说圆锥和圆柱的联系，并对此提出自己心中的疑问，但教师对这些问题并没有发表自己的任何看法。之后教师便让学生自己研修教材，让学生通过自己的探究寻找出自己刚提出问题的答案，并针对自己依旧不懂的问题进行小组讨论研究。学生尝到了自主学习的甜头，教师也由此感到培养学生自主学习能力的必要，也视为实现有效教学的重要途径。

那么怎样有效地培养提升学习者的问题意识和能力呢？首先，教师要带头向学生提出问题，提出那些学习者固有认识和新知识矛盾冲突的问题，提出那些新知识中存在的内在矛盾冲突的问题，提出那些社会或学习者总是普遍存在的认识差异的问题，从而引发他们分析比较性的思维活动。其次，在学习者初步形成问题意识以后，教师要善于提供比较丰富，又存在某种矛盾冲突的学习材料或事实证据，从而让学习者在阅读、观察、联想、分析的过程中自己发现问题，并进行 2

探究可能的解答。因此，教师在教学过程中应该注重更深层次的引领，充分激活了学生的经验和求异思维，引领学生多角度地思考问题。

四、培养学习者自主阅读学习的能力，是实施有效教学的“关键”。就现代信息社会发展的需要及其提供的条件而言，阅读学习能力，已经成为现代人基础性的生存能力，也是影响个人终身发展的关键能力。不同需求的学习者不但可以阅读同一册书的不同部分，还可以阅读完全不同的书，可以同时阅读几本书，这样就能解决一位教师，面对几十位有不同需求学生的难题，教师可以让他们通过阅读不同的书，去解决自己的问题。当然，为此首先要求教师对学习者能通过阅读来学会知识有坚定的信念。其次，教师要及时了解学习者的阅读状况，并给予有针对性的指导和评价。

为了让学生养成良好的阅读习惯，我们应建议学生家长利用晚上时间陪同孩子阅读报纸或课外书籍，并让孩子把当天所学的内容和积累的优美片段读给自己听，之后在学生的摘录本上签字或写上对老师的建议。这样既让学生和家长间有了亲子间的沟通，另一方面提高了学生的阅读能力，并培养了学生良好的学习阅读习惯，而且让家长和学校之间建起了一座沟通的桥梁。

第五篇：地方政府招商引资10种有效方式

招商引资是地方经济发展的不二法门。招商引资不仅能为一个地区带来资本，还能带来技术、产品、市场、管理方法，是对外开放的举措、地区发展的动力，也是 40 多年改革开放的基本经验。同时，招商引资应遵循同等国民待遇、准入前国民待遇、尊重知识产权等原则，完善管理系统设计，实现互惠互利、资源互补。

当下招商引资的三大特点

第一个特点，在经济“ 新常态” 下，真正有效供给的工商产品和工商项目并不多。如今各地都把好不容易得来的项目紧紧抓住毫不放松，所以从内陆地区到沿海地区，“挖墙脚式”招商很难，从沿海小城市到如深圳、广州、上海等沿海大城市招商也很难。而过去经济高涨时，经济大浪潮带来各种各样的“鱼虾”，沿海大城市去捕捞“大鱼”，剩下的“中鱼”“小鱼”“虾米”对大城市来说意义不大，往往会主动转让给内陆地区，所以过去互助招商引资的现象很常见。然而在现阶段这种互助招商引资的现象鲜有发生。

第二个特点，“ 大呼隆” 式的招商引资已成为过去式。以前各地通常把全世界的厂商聚在一起开大会，领导发言介绍投资环境。但现在这种粗放式的活动已不奏效，而且最近这类活动在各地大幅减少，不是大家失去热情，而是这类活动已经不实用了。

第三个特点，低成本、粗 放型招商已不适用。过去“砍胳膊砍腿”式招商引资通常在税收、土地和劳动力成本上进行大规模让利，而如今真正优秀的企业已经不再需要这类恶性低成本的招商。世纪八九十年代的招商引资一般是各地领导带队外出招商，但这类招商引资的老套路在各个方面显然已不合理，需要避免和杜绝。目前，大多数支柱产业项目、战略新兴产业项目、战略新兴服务业项目等优质项目都具有鲜明特点，需要产业集群化发展。例如，制造业上游的原材料、零部件体系，下游的销售服务、物流体系，可以与制造业共同构成一个集群。这类利用产业集群进行的招商引资方式可以吸引几百亿元甚至上千亿元的产业链。

招商引资的关键不是一味强调当地良好的营商环境、优惠的政策措施等，这些普惠待遇的政策简明扼要地写成材料发给对方即可。现在的招商引资不是以前经济百分之十几增长时的那种状态，也不是全世界的外资都到中国来，中国沿海又有许多资金要到内陆找出路，形成内陆招沿海的商、沿海招外国的商，或者跑到香港地区、台湾地区等地去招商的状态。现在招商引资难度大，即使低成本竞争式、“砍胳膊砍腿、自残式”地降低身价，请人家来、求人家来，招商引资的效果都未必会好。

招商引资的第一要义是了解并研究招商对象的短板，即招商对象的短板是什么，最缺少的东西是什么，最需要解决的问题在哪里。通过“问题导向采取措施”的方式，把握招商对象的命脉问题，直奔主题地告诉对方其存在的问题以及解决措施。任何一个负责任的企业家都是希望解决自身问题的，如果抓对了对方命脉，帮助其解决了问题，让企业产生效益、优化资源配置进而实现经

济规模的发展，对方也会很乐意将产业转移到当地进行合作，这样双方一拍即合、互惠互利。所以，招商引资既不是居高临下的恩赐，也不是磕头跪拜乞求，而是平等的战略伙伴关系，其中帮助招商对象解决问题是撬动招商引资成功最容易的一个支点。在招商引资工作不断推进的过程中，需要改变过去已不适用的招商思路。

式 十种有效的招商引资方式 01 产业链式招商

产业链式招商是指，如果招商对象生产上游产品，而本地具备中游和下游产业，引进该对象就可以打通上中下游的市场资源，形成产业链集群，优化配置，提高效益；如果招商对象生产中游产品，地方政府就可以向其表示本地有上游原材料相匹配，或者有下游市场相衔接，只要招商对象进来本地市场就能够形成产业链。即使本地还没有形成有效的产业链，也可以与对方打赌：只要对方进入本地市场生产中游产品，政府保证在一两年内配套相应的上下游市场；只要对方引入核心企业，就保证在两三年内上游原材料、零部件等为之全部配套，如果配套不了，那么地方政府就要做出赔偿。总之，一个能与上下游互相配套的、有较大市场规模的产业链体系往往具有较强的产业集聚能力，从而实现资源优化配置、降低运行成本，成为吸引世界级巨头企业的撒手锏。

一个成功的例子是重庆市政府对电子产品企业的招商引资。2008年，内陆地区尚不存在电子产业，电子产品生产企业都分布在沿

海地区，而且主要以加工贸易为主。这是由于当时原材料零部件从全球运到国内进行加工生产后再销售到全世界，内陆对这种“两头在外、大进大出”的加工贸易毫无优势，因为把零部件、原材料从沿海运到内陆要历经 2000 千米，需要付出高昂的物流成本和时间成本。因此，地处内陆的重庆要发展电子产品，就要把零部件、原材料本地化，实现企业上中下游产业链集群一体化。思考清楚这个模式以后，我认为这种大事就要找跨境巨头公司进行合作。于是我就到美国面见了惠普董事长。我在谈话过程中承诺对方，如果对方把 3000 万台电脑的生产订单转移到重庆，就保证两年内在对方厂址的 1 小时路程之内配套 1000 家零部件厂，共同形成最强产业链集群。

在与惠普达成默契之后，我又到中国台湾与富士康的郭台铭进行谈判，承诺对方千万台电脑零部件的生产订单，前提是富士康将对应数量的零部件厂商引进重庆。郭台铭说：“只要你给我1000 万台的生产订单，我当然会带过来 1000 万台的零部件企业。”事实上，零部件企业只要到了重庆，当然就可以为 1000 万台生产订单以外的更多生产企业服务。过了一个月，郭台铭到重庆签约，除了带来了富士康，还带来了台湾的一批零部件企业。两年内，重庆达成了当时承诺的目标，拥有了 1000 多家电脑零部件厂商，并相继吸引了除惠普外其他六七家世界知名品牌的电脑厂商，每年生产 6000 万台电脑，多年保持产量稳定，占全球电脑生产总量的 1/3。重庆成功打造了一整条齐全的产业链，相

应的物流成本大幅降低，品牌商和产业链相互配合，中心零部件企业和供应链纽带无缝对接，成为一大核心竞争力。由此说明，现代产业发展除了资本和核心技术的竞争，产业链、供应链和价值链的竞争同样重要。

特朗普要求美国企业回归美国，比如要求苹果回归美国，为什么这些企业都没有跟进、没有响应？是它们对自己的国家不忠诚吗？并不是。美国国内没有形成产业链，即使一个孤零零的总装厂回归美国，也需要将 1000 个零部件厂从中国转到美国建厂。等到三年以后其将各个零部件的生产厂配齐，美国市场就相当于被放空了三年时间，无疑将失去市场竞争力。由此可见，产业链的概念至关重要，任何产品的生产都与产业链有关。用产业链集群相互平衡、帮其补链，是招商引资的一招。

02 补短板式招商

一个企业或产品的发展需要资本、技术、市场三方面一个都不能少。对于有资本、技术却找不到市场或者进不去市场的企业，放开当地市场可以让技术和资本随之落户，形成资源优化配置；对于有技术，国内也有市场，但需要几百亿元投资资金周转的企业，帮助其解决资金来源也会形成资源互补。

重庆在 2014 年向液晶面板生产企业京东方招商，当时京东方技术世界领先，拥有上万个专利，市场空间足够宽阔，限制其拓展市场的唯一短板是缺乏资金。而重庆每年生产 6000 万台电脑、2 亿部手机，需要大量的液晶面板。因此，当时我承诺帮助

其筹集资金，希望能够成功引入京东方。具体方法是，作为上市公司的京东方可为重庆项目定向增发，如果京东方向银行贷款100 亿元，重庆企业再通过购买股票投资 200 亿元，那么共计 300亿元的资金就可以帮助京东方进入重庆市场生产液晶面板。

京东方落户重庆之后，定向增发 100 亿股股票，每股 2 元多，由重庆企业买入实现了 200 亿元投资，再向银行贷款 140 亿元，共计筹资 340 亿元。京东方的落户使重庆又增加了一个 300 多亿元产值的企业，并且京东方在重庆发展得相当成功，2018 年京东方 70 多亿元的利润中重庆项目公司贡献了 30 多亿元。由于企业效益好、利润高，京东方的股票由最初的每股 2 元多涨到了每股4.5 元，最高的时候甚至到了每股 6 元。在其股价为 4.5 元时，重庆企业将 100 亿股卖出，收回了 200 亿元，另外的 250 亿元并未由市政府征用，而是继续投资京东方，用于研发第六代柔性液晶面板。据悉，第六代柔性液晶面板的研发项目需要 480 亿元投资，京东方上市公司投资 200 亿元，重庆企业将京东方项目赚来的 200 亿元也跟投进去，加上银行贷款 80 亿元，基本能够满足项目资本金需求。这一案例体现出，补短板式招商可以实现资源互动、优势互补，关键是要切中对方真正的需求。

03 因势利导式招商，即顺应资源市场配置招商

利用本地的稀缺资源优势进行招商引资，因势利导、顺水推舟，实现资源优化配置。比如重庆的地下蕴藏着丰富的页岩气，潜在的储气量达到 12 万亿立方米，已探明可开采的储气量达到 2

万亿立方米，重庆可因地制宜利用页岩气资源优势向石化企业定向招商。每年我国对天然气的总需求可达 4000 亿立方米，加上我国煤炭污染、能源污染问题也需要天然气来解决，但国内自产加上国际进口的实际供应能力只有 2500 亿立方米左右，而且我国天然气仅占全部能源消费的 7%，相比之下美欧等地区达到20%。所以重庆吸引中石化、中石油几百亿元资金用于页岩气投资，现已成为全国页岩气投资开发的主战场，产量占全国总产量的 2/3。2016 年全国页岩气总产量 60 亿立方米中重庆占 50 亿立方米，2018 年全国总产量 100 亿立方米中重庆占 70 多亿立方米，预计 2020 年全国页岩气总产量可达 200 亿立方米，重庆至少产出 100 亿立方米。页岩气本质上是天然气，是很好的燃料和化工产品，当重庆页岩气业务继续发展、产量持续增加时，未来凡是要用天然气做燃料的工业或者以天然气做原料的高科技化工厂，都可以成为重庆继续招商的对象。

04 给予对赌式支持

这种支持政策与过去“砍胳膊砍腿、自残式”的粗放式优惠政策不同，而是与招商对象设立互为前提的边界条件，我方赋予某些特定的支持政策的同时，对方必须完成相应高水平产品投资和产量的目标。如果一个项目是绝对有意义的战略性投资，那么地方政府综合研究以后做出集体民主决策，也是值得一试的。比如上海吸引特斯拉投资 100 亿美元在南汇投产电动车，称得上是近几年中国国内招商引资最具典型意义的战略性高科技项目。上海

政府在土地成本、资本融资等方面，为这个项目量身定做了极具吸引力的优惠政策。作为优惠的前提，特斯拉必须在两年内形成相应的电动车产量，上缴相应的税收。这就形成了互为前提的对赌式招商。

05 收购兼并式招商

对现有国有、民营企业资产，转让部分或全部股权引入战略投资者是国内外流行的发展方式。对在本地发展不佳的企业，可以通过引进国内外战略投资者进行兼并收购，一方面能盘活企业，另一方面还引进了新的资本。对在外地或国外发展困难的企业，在对该企业的行业特征、核心技术、市场前景、财务状况都有实质性了解的情况下，也可以直接买断对方的控股权，将对方企业整体转移到本地来生产。

06 牌照资源补缺式招商

一些企业愿意到当地发展，当地政府也欢迎，但这些企业有特殊的需求，比如希望获取某种资源或牌照。这种情况往往地方政府掌握着牌照发放权或其他某些资源，或者地方政府需要为企业向国家申请，那么政府帮助企业获取特定的牌照或资源，是一种平衡。

利用上市公司、金融牌照、现代服务业牌照等重要的政府许可性资源，吸引没有这种资源的内外资企业，通过捆绑项目或其他资产方式“投桃报李”，互相优化资源配置。尤其对差一口气就谈成的项目，在企业需要这类政府许可性资源的情况下，承诺帮

助对方向国家争取所需牌照也是一个推进项目成功谈判的办法。比如，一个大型企业集团在全国有几十个工厂，每年几千亿元产值，如果一个这么庞大的系统没有财务公司，当地政府就可以支持该企业办理一个财务公司的牌照，帮助做好企业与人民银行、银保监会的具体沟通，以期相关部门的批准，这也是招商引资的合理措施。当然这种招商方式不能成为权钱交易，必须都是公开的政府合理运作。

07 PPP 合作招商

在保障公平公正、风险共担、利益共享的前提下，允许社会资本参与政府公共服务项目，也是合作共赢的一种招商方式。此种招商方式要做到以下五种“平衡”。

第一，凡是市场化收费可以平衡投资的项目，应完全放开由市场主体来做，如高速公路项目。第二，凡是当期收费较低、暂时无法平衡的项目，可以通过逐步调价的措施使项目最终形成投入与产出基本平衡，如供排水、停车场项目。第三，凡是由政府提供的免费公共服务的项目，应通过政府采购、分期付款的方式把一次性投资变成长周期的公益服务采购，以时间换空间，形成长周期的投入产出平衡。第四，凡是无法以采购方式推进运作的大工程投资项目，政府应配置土地等相应资源使其平衡，比如地铁项目。第五，凡是高收益的公共服务项目，政府要限定投资者的收益幅度，杜绝利益输送、损害公共利益，如土地开发整治项目。

在推进 PPP 合作招商的过程中，要注意严防“明股实债”的PPP，不得以任何方式承诺回购社会投资的投资本金，不得以任何方式承担社会资本的投资本金亏损，不得以任何方式向社会资本承诺最低收益，不得将项目融资偿还责任交由地方政府承担。并且要防范社会投资方在实际经营中乱收费，防止同类项目不同标准，防范灰色交易，防范项目因自然灾害等不可抗力因素出了问题撒手不管。

08 产业引导基金招商

产业引导股权投资基金具有“四两拨千斤”的功效，一般会产生 1∶3 或 1∶4 甚至更高的杠杆比。比如政府出资 30 亿元，凭借其良好信用可吸收 100 多亿元社会资本参与，整个投资基金规模可达 150 亿元。通过这种杠杆放大效应，有限的财政资金可以投入更多技术改革、科研成果产业化过程中，还可以推动企业重组和并购。同时，股权投资基金本身是一种市场化选择机制，具有优胜劣汰的功能，由基金管理人选择项目投资，总体上会选择那些技术含量高的、市场前景好的优质项目，从而助推产业结构调整和优化升级。

09 问题导向采取措施式招商，即通过帮助企业解决它们特别想解商 决的问题来招商

比如提供企业所需要的产业环境或制度环境。目前一些大规模生产全球化产品的产业链和供应链都需要对应的全球化物流大通道。重庆虽地处内陆，但却能够吸引电子产业厂商，除了前文

提到的垂直整合外，还依靠重庆重点发展的“渝新欧”国际运输通道，满足了内陆几千万台产品市场对北美（30%）、亚洲（30%）和欧洲（40%）的分销，极大地节省了时间与物流成本。如果产品在重庆生产后运到上海、广东等地，再通过船舶运到欧洲，一方面耗时需两个月，另一方面物流成本也很高，至少增加了 2000多千米内陆到沿海的距离。

这条“渝新欧”国际联运大通道同时解决了三大难题：一是六七个国家的海关一体化，实现关检互认、执法互助、信息共享；二是各个国家铁路部门运行统一编制的时刻表，形成“五定班列”——起点定在重庆、终点定在德国，中间的 100 个火车站只停12 个，至于哪 12 个则需细致讨论；三是敲定铁路运费价格，压低运输成本。2011 年，铁路价格是一个集装箱每千米 1 美元，1.2 万千米距离就需要 1.2 万美元，这是极高的运输成本。到 2012年我们将价格谈到每千米 0.8 美元，2014 年降到每千米 0.7 美元，2015 年降到每千米 0.6 美元，现在降到了每千米 0.5 美元，那么1.2 万千米距离只需要 6000 美元运费。不管是从连云港还是从上海、深圳等地出发，一个集装箱运到欧洲大约需要 3000 美元运费；如果一个集装箱里面的货物价值 500 万元，一个月的利息就要 3 万~ 4 万元，相当于四五千美元，3000 美元运费加上四五千美元利息就变成七八千美元，肯定会高于“渝新欧” 国际联运大通道的 6000 美元运费，所以现在大家都愿意用铁路进行运输。

重庆帮助企业直接通过铁路运输将产品运送至欧洲，这是实现了

战略格局的表现。由此可见，地方要帮助企业解决那些关键的命脉问题，只要这些问题是客观的、经济的、对企业发展有利的，地方政府都应积极发挥特有的服务功能进行相应的资源配置。争取国家的特定政策

国家在一些新区、开发区、特区、自贸区、保税区等平台实行的优惠政策，能够对招商引资起到重要作用。比如重庆对任何外资企业包括实体经济的工商企业采用 15%的所得税，与中国香港、中国台湾、新加坡、欧洲发达地区等大多数国际自由贸易区、自由港、开发区采取的优惠税率相同。相比之下，我国经济特区的所得税税率从之前的 15%上调至 25%。但重庆并不是地方违规，而是利用了国家给予西部大开发战略 15%所得税率的优惠政策。

综上所述，在招商引资过程中，地方政府首先要有服务于企业的愿望，把是否有利于产业结构调整和带动就业作为重要条件，坚持“三不招”与“五不搞”原则：不符合产业政策的不招，过剩产能和产出强度不达标的不招，环保不过关的企业不招；不搞血拼优惠政策的“自残式”招商，不搞众筹招商，不搞 P2P 招商，不搞“炒地皮”招商，不搞炒房招商。在避免“捡到篮子都是菜”的同时，防止招商引资的恶性竞争和乱象。