农村初中化学新课程实施调查报告（小编整理）

第一篇：农村初中化学新课程实施调查报告

农村初中化学新课程实施调查报告

［摘 要］:围绕初中化学课程标准、新课程培训、教材编写、教学研究、化学实验等方面, 通过问卷调查、座谈交流等形式对蒋李集二中实施新课程的情况作专题调研。对存在的新课程培训滞后, 教研意识不强, 教学方法欠缺, 实验教学薄弱等问题;提出了强化学习培训, 树立全新教育理念;认真领会新课标, 研读新教材编写意图;加强教学研讨, 推动校本教研建设;加强化学实验室建设和管理等措施。

［引言］：近些年 农村教师在化学教学中做了大量的实质工作，围绕基础知识和实践能力的关系展开了积极的探索，在教学内容和方法的改革中取得了一定的成效 由于经济件 教育观念 教师素质等多方面的因素，使农村初中在实施化学新课程改革过程中面临着许多困惑，这些困惑严重制约着教学改革的深入开展，影响新课程改革的成效

［调查对象和方法］：调查对象为蒋李集二中初中三年级学生和化学老师，此次调查以问卷调查为主, 以老师和学生座谈为辅, 以深入课堂听课和个别教师交流相结合。

一 教学现状分析

(一)课堂教学现状分析

课堂教学是实施素质教育的主渠道，课堂不仅要传授知识，而且要注重学生能力的培养。目前，由于社会对学校教育教学的评价和学校对教师的考核还是以升学率的高低为标准，导致了教师只重视知识的传授，忽视了对能力的培养，在教学中虽然大多数教师基本能吃透教材，知识点交待得准确无误，但在教学方法与设计上，能够做到生动直观、灵活多样、创新脱俗的很少。

中学新课程改革所确定的教学目标是，在教学过程中，要让学生感受、理解知识产生和发展的过程，培养学生的科学精神和创新思维习惯，重视培养学生收集处理信息的能力，获取新知识的能力，分析解决问题的能力，要实现这个教学目标，不仅要落实知识目标，而且要落实能力目标，德育、情感目标，特别要落实创新能力的培养，在实际教学中制定教学目标，虽已经在这几方面有所体现，但离落实还有差距。

思想观念是行动的先导，没有正确的思想观念，不从根本上树立以学生发展为本的观念，不把提高学生的整体素质作为衡量教学质量的标准就很难确立在教学中学生的主体地位 在教学中，学生有权对教学内容发表自己的意见和看法 教师要发挥主导作用 就要摆正自己的位置，正确引导可在实际教学中不少教师常常忽视学生的求异思维和逆向思维，对学生对化学现象产生的奇思异想，不善于因势利导

(二)实验教学现状分析

根据初中生年龄特征，他们学习化学的动机往是以感兴趣为主 化学实验教学的首要任务是如何激发学生学习化学的兴趣，并使这种短暂的兴趣能够稳定地保持和发展，从而提高他们学习化学的主动性和积极性 让学生主动地学习，尽可能使他们动手动脑，学会操作，学会观察 学会思考实际教学中不重视实验，少做甚至不做学生实验的现象较为普遍这极大地影响了对学生观察和实验能力的培养，同时也弱化了学生学习化学的兴趣。

另外，利用多媒体辅助化学课堂教学的作用应当引起重视一些抽象的化学理论，难以理解的宏观现象，一些危险的药品昂贵的化学实验无法实际操作，用计算机模拟可以使学生产生强烈的学习欲望，把一些难以理解的概念变得形象生动，从而激发学生的学习兴趣。农村教师由于自身原因和客观条件的限制，往往忽视了多媒体教学在化学教学中的辅助作用

二 调查结果分析

2.1 新课程培训滞后, 教研活动有待加强

做好教师培训工作是顺利实施新课程的基础。教师观念的更新、教材和课程标准的把握, 更多要依赖于教师培训工作。调查显示目前仍存在选送培训和校本培训不到位的现象, 参加过县级或县级以上培训的教师仅为 63.1%, 仍有 33.6%的教师没有参加培训。这部分教师主要集中在乡镇学校, 他们对新课程的了解仅在报纸、广播中听说有这么回事, 信息不畅, 对新课程的了解零星分散, 不系统。虽然在暑期举办新课程培训, 但全市 99 个乡镇, 点多面广, 参加培训的教师数量有限, 而且主要集中在城镇中心学校, 辐射的面有限。校本培训不到位的原因在于学校学科教师数量不足, 不少学校初中只有 1 名化学教师, 甚

至是非化学专业的兼职教师, 缺少校本培训的师资和条件。校本培训停留在低水平的集中学习材

料上, 开展有效的研讨式、互动式、参与式、反思式等多种校本培训有很大难度。校本培训缺乏实用性、针对性, 不能解决教学中发生的问题。

教师自学教研意识不强。新课程突出了学科内容的开放性、交叉性、整合性和综合性, 教师传统的专业知识储备已经不能满足实施新课程教学的需要, 教师必须加强自学和教学研究, 不断“充电” , 不断丰富和完善自己的知识结构, 把加强自学自研作为职业发展的需要来对待。可是,调查显示, 只有 46.2%的学校开展教研活动, 且计划性、目的性不强, 形同虚设, 而 30.1%学校教研活动时无主题、闲聊。其原因是我市乡镇学校受地域、经济、硬件等条件限制, 可供教师获取知识和信息的资源极为有限。就校外资源而言, 没有学生获取知识和信息的重要社区资源—— —图书馆;没有拓宽学生视野、增强学生对学科教学形象直观理解的场所—— —科技馆;没有加强学生思想品德理想信念教育的历史文化宝库—— —博物馆;没有改变现代社会人们生活、工作和学习方式的优越条件—— —网络资源。校外课程资源的匮乏, 给乡镇教师对课程资源的挖掘开发带来了难度。教师教教材、学生被动学习的状况一时难以改变。

2.2 教学理念急待更新, 教学方法需要改进

思路决定出路, 观念改变教法。大多数教师通过学习, 教学观念在一定程度上得到转变, 并能用新的观念指导自己的教学实践, 努力促进学生全面发展。但在调研中我们也看到一些教师观念比较陈旧, 教学中 “穿新鞋走老路, 新瓶装老酒” , 仍将教材作为 “圣经” , 照本宣科, 没能很好地整合教材中的相关内容, 使得教材中一些开放的内容变得呆板、机械、沉闷;有的教师教学改革仅仅停留在形式上, 实质性的课改没有体现出来;有的教师内心想改, 但心有余而力不足, 受到中考升学压力等的影响, 在探索的过程中又不知不觉地回到老路上去, 传授式、“满堂灌” 的传统教学仍占主导。只有 42.1%的教师在教学中尝试

使用探究互动教学。总之, 教学中教师的主导性、学生的主体性都没有得到应有的发挥。

2.3 教材编写, 教材安排不尽合理

使用的《全日制义务教育课程标准教科书·化学》(湖南教育出版社)教材上、下册在编排上存在诸多不足。52.0%的教师认为新教材编写体现了新课标的 3 个理念, 注重知识的应用性, 贴近学生生活与实际, 有利于学生实践能力与科学素养的培养, 但系统性不如老教材, 教学中需补充部分课外资料, 教师难于把握。其次, 教材编写与学校课时安排存在矛盾, 45 分钟一节课, 不少教学内容在时间安排上难于控制;再次, 教材的编写思路有利于发达地区和大城市, 相当多的内容适合于边讲边实验。对于经济欠发达的西部民族乡镇中学简陋的教学条件, 只能望洋兴叹!有的教师认为, 教材的编写没有反映农村的实际情况, 对农村学生来说要求太高。总之, 新教材存在的缺陷在一定程度上影响到新课程的全面实施。

2.4 化学实验教学薄弱

实验是实现化学教学目的重要而有效的途径和方法, 对学生科学素养的培养有着不可替代的地位和作用。然而, 实验条件的限制严重影响新课程的实施。据调查, 68.1%的学校有实验室,但是都用不了, 最大的问题是没有实验药品, 缺少仪器装置, 没有专门的实验员。31.5%的学校可做演示实验, 但学生实验做不了, 于是学生的科学探究就变成教师讲授的“探究”。对于学生实验, 即使是市中心城区的重点中学, 由于班额人数多, 致使学生在实验时, 无法做到人人动手。只有 7.9%的学生独立完成实验, 而 20.2%的学生到实验室只是看着同学做而自己从不动手做实验。对于家庭小实验, 40.2%的老师有安排, 但未要求学生写出实验报告, 还有 29.8%的老师没有安排,学生根据兴趣选择。实验条件不足严重制约新课程的实施。

三 思路与对策

3.1 强化学习培训, 树立全新教育理念理念是行动的先导。

教育行政部门和学校要营造浓厚的 “课改” 氛围, 认真学习领会 《基础教育课程改革纲要(草案)》 , 提高对 《全日制义务教育初中化学课程标准(实验稿)》 的认识。引导教师树立 “终身学习的理念、教学反思的理念、为了每一位学生发展的理念”。面对新课标、新教材、新理念, 化学教师再不是知识的主宰者, 而是要由知识的传授者转化为促进者, 由课堂的管理者转化为引导者, 由居高临下转向 “平等” 中的首席,由原来化学知识的代言人、教学内容的传递者、知识生产线的操作工变为学生学习的组织者、引

导者、合作者, 使学生在民主、平等的氛围中感受合作学习的快乐, 使学生富于朝气和个性。

3.2 认真领会新课标, 研读新教材编写意图

化学新教材 “形散神聚”、“弹性十足” , 给教师研究处理问题和学生的自主发展提供了广阔的空间。作为化学教师, 要了解化学课程标准内容, 领会 《化学课程标准》 提出的基本理念, 全面理解体现 “知识与技能, 过程与方法、情感态度与价值观” 三位一体的课程功能。研读新教材、理解新教材编写的意图, 了解新教材的特点, 探讨如何使用新教材, 领会探究性学习的理论和方法新教材的编写综合考虑了 3 个课程理念, 即面向全体学生、提高科学素养、倡导探究性学习;强调了 3 个需要, 即学生发展的需要、社会的需要、科学发展的需要;突出了 8 个特点, 即基础性、时代性、科学性、实用性、实践性、发展性、差异性和灵活性的特点;新课程标准和新教材的特点要求教。师在思想上要实现 5 个转变, 即从偏重知识传授向重视能力的转变, 从偏重教法研究向学生研究的转变, 从重视单一知识向重视全面发展的转变, 从重视学习结果向重视学习过程的转变, 从重视结果向重视发现、创新的转变。

3.3 加强教学研讨, 推动校本教研建设

强化教学研究是提高教学质量, 推动新课程实施的有效手段。六盘水市教育局教研室结合实际, 改进教研方式, 把教学研讨的重心放在乡镇中学, 改变由原来的 “摇控教研、书斋教研” 转变为 “上山下乡” 式的 “田野教研” , 由原来的 “指令式的教学指导” 转变为与教师 “平等对话、交流合作”。定期开展以 “体现新理念、突出科学探究、进

行互动教学”为主题的集体备课和教学观摩活动。2006 年 4 月在六枝特区岩脚一中举办全市初中化学新课程教学研讨。首先, 确定研讨的具体专题, 增强研讨的针对性和实效性, 注重理论与实践相结合, 然后, 由预选的教师结合新课程理念设计课堂教学并主讲。教师观摩后, 进行教学研讨、交流、分析教学案例, 研讨教学过程中的成功和不足之处, 探讨实施新课程的教学方式和方法, 研究 “课改” 实践产生的新变化、新方式、新问题。市教育局还开展城乡教师交流制度, 鼓励城区教师到乡镇中学支教, 帮助乡镇化学教师提高

业务能力和水平;同时, 选拔乡镇化学教师到城区学校开眼界、学本领。

3.4 加强化学实验室建设和管理

各级政府和教育行政部门, 要增加经费投各级政府和教育行政部门, 要增加经费投入, 改善办学条件, 加强实验室建设。根据化学新课程标准要求, 配置必需的图书资料、实验仪器、化学药品、音像资料、模型标本以及微型化学实验工具箱等, 确保演示实验和学生实验开设率达100%。同时, 重视化学实验室的管理工作, 加强实验员业务能力的培训, 充分发挥化学实验室在课程改革中的地位和作用。化学教师要联系生产和生活实际, 结合 “家庭小实验” , 指导学生利用生活中常见用品和废弃物品制成简易仪器, 或替代实验用的化学药品。如利用医用青霉素药瓶、一次性输液管、注射器、废弃的圆珠笔心、眼药水瓶等改制成微型实验仪器, 用贝壳或蛋壳代替碳酸钙等进行实验, 以培养学生的创新意识、节约意识和探究能力, 使学生初步具备利用日常生活用品替代化学仪器、设计微型实验的技能, 提高学生的科学素养。

第二篇：苏州市初中化学新课程推进纪实及实施策略

苏州市初中化学新课程推进纪实及实施策略

苏州市教育科学研究院 毛明

一、苏州市初三化学新课程推进记事

1.2003年3月12日至13日苏州市教育局教研室组织市区初中骨干化学教师和县市区教研员参观常州市九年级化学课程改革经验。

2.2003年10月30日苏州市教育局教研室化学组作《课改“过渡期”内初高中化学衔接教学》报告（地点：苏州市第一中学）。

3.2003年11月5日苏州市教育局教研室化学组作《课程改革与初中化学教学》报告（地点：苏州市平江实验学校）。

4.2003年11月7日苏州市教育局教研室化学组作《课程改革与中学化学教学简介》讲座（地点：苏州科技学院）。

5.2003年11月18日在苏州市第十六中学举行了“苏州市区按新课程标准设计教案评比”活动，一等奖6名，二等奖9名，三等奖15名。

6.2003年12月26日苏州市第21届中学化学教学年会召开，会上华东师范大学化学系教授王祖浩作《关于教师专业素养的成长之路》报告；常州市教育局教研室化学教研员金惠文老师作《以常州课试之砖引苏州课改皓玉》报告。

7.2004年4月23日课标教材推荐组向苏州市教育局教研室交《课程标准九年级化学教材推荐意向》。

8.2004年7月31日至8月1日苏州市上教版初三化学教材暑期培训会上华东师范大学教授王祖浩和扬州大学化学系教授吴星分别作《初中化学课标与化学教材》和《义务教育课程化学标准化学课程改革与教学实施》的报告。

9.2004年9月1日苏州市九年义务教育各初级中学开学后，九年级化学全面进入课程标准实施阶段。

10.2004年10月20日苏州市初中化学新课程教案设计评优活动于在苏州市教育局教研室举行，一等奖5名，二等奖15名，鼓励奖5名。

11.2004年10月22日苏州市区成立“初中化学课改中心组”，并划分四个片：“立达片”共 1 12所学校，“十中片”共12所学校，“通才片”共12所学校，“平江片”共14所学校，组建了以片长和副片长共16人为代表的一线课改骨干队伍。

12.2004年12月1日在苏州市平江中学召开“苏州市初三化学新课程观摩研讨会”，开设了十多节观摩研讨课，课后进行了点评。

13.2004年12月22日在苏州市田家炳实验中学召开“苏州市初中化学新课程复习教学研讨会”，上午五市、两区和苏州市区的教师代表交流发言，下午分组讨论汇总意见和建议，最后由苏州市教育局教研室化学教研员作《关于新课程背景下的中考化学评价》发言。14.2004年12月16日至17日在江苏省常熟中学召开“苏州市中学化学课程改革研讨会暨苏州市第22届中学化学教学年会”，会上共开设了4节初三化学新课程课堂教学观摩课，并由苏州大学化学系教授马经德作《科学探究与化学实验教学改革》报告。

15.2005年1月3日在苏州市教育局教研室召开“2004～2005学第一学期苏州市初三化学新课程期末评价测试卷”通稿会议。

16.2005年9月27日下午市区初三化学教学研讨会，市区全体初三化学教师与会。会上市化学教研员对2005年苏州市中考化学试卷进行分析，并提出课堂教学的指导性意见。17.2005年10月14日至15日两天常州市教研室和我市教研室协同组织了新课程观摩课活动。常州市教研室组织该市40多名初三化学教师到我市草桥实验中学和园区一中观摩4节公开课，常州市也带了一节观摩课。

18.2005年10月31日至11月1日苏州市初中化学评优课评审。

19.2005年11月15日和18日在江苏省教研室举办的我省农村化学课程改革经验交流会上苏州市有两篇文章获一等奖，并有一名教师代表苏州市发言。

20.2005年11月22日至25日上海教育出版社在我市召开全国使用九年级化学新教材（沪教版）的实验区研讨会。专家讲座会场在苏州市田家炳实验中学，与会代表参与观摩公开课地点在苏州市平江中学。

21.2005年11月27日苏州市初中化学新课程观摩研讨活动在苏州市景范中学举行。

二、苏州市初三化学新课程实施策略

1.发挥课改宣传和中考评价的导向作用

(1)未雨稠缪做好课程标准学习和新教材宣传工作。从理念上改变教师观、学生观，让 2 教师认识到课改就是要提倡教学行为遵循教育规律，改变由于“常规应试教学”过分单一的学科体系和“填鸭式”的机械教学方法，改变过分脱离当代科学发展实际的落后的知识结构。因此课程改革从培养综合性、复合型和创新性人才和提高民族科学素养的高度，整合课程资源、开发新型教材，这是国家教育战略的基本国策。为了更好地整合新课程的教学信息和资源我市彩香中学项春晓老师建立了中学化学教学网站，常熟市也建立了面对九年级义务教育的化学教学网站。

(2)充分利用中考评价的导向作用。从1999年始，我市市区的初三化学教学在局领导的统筹安排下，已经开始实施课程改革，如将实验操作考查机制引入中考的评价范围，这对于提高学生动手能力、改善实验室装备条件和提高实验教学水平起到了积极的推动作用。近7年来我市中考命题也在逐步过渡到以能力考查为主，为科学探究教学打好基础。尤其是自2002年起，我市基础教育从起始年级全面启动课程改革方案，当时初三化学教学虽然未进入新课程实施，但是教学研究已经启动课程标准学习，科学探究教法的尝试。近三年中考命题逐步提高了实验试题的赋分权重，在试题的开放性、综合性、创新性和探究性上逐步递增。

因此2004年9月，我市初三化学“水到渠成”地进入新课程的实施阶段。一年来，我市进行的九年级化学课程标准教学比较顺利，尤其是学校既没有增建实验室，也没有额外增加较大的经济负担，教学工作井然有序、平稳推进。2005年我市中考化学试卷抽样统计结果显示：频数高峰在80分到94分之间，合格率高于平均分；可以看出这份试卷能基本体现课程标准的教育理念，贯彻了素质教育的要求。2.既做“减法”，又做“加法”，提高教学质量

由于初三化学仅有一年的教学周期，既要启蒙，还要质量，师生压力都很大。为了保障科学探究的时间和空间，在教学调研和教学研讨的基础上，我们明确了哪些内容是应当删减的，哪些过程是必须强化的。

“减法”就是减去妨碍学生正确理解、形成科学概念的“偏、难、繁、旧”的知识点和所谓的技能。减去显然已经落后于现代科学思想的陈旧概念：如“原子是化学变化中的最小微粒”，“分子是保持物质化学性质的一种微粒”；减去过分死扣字眼的僵化语言，如：“微粒讲构成”、“元素讲组成”、“微粒论个”、“元素论种”等；减去不符合实验、科研、生产实际的一些所谓的基本操作和 “天平平衡计算”、“无数据计算”等；删去严重脱离学生思维、3 生活体验实际的所谓纯“智力游戏型”的试题。

加法就是加强课堂科学探究能力教学的研究，强化化学的实验教学功能，兼顾科学探究的过程性与结论性的“统筹策略”，如加大实验教学中的对比实验的权重；加强初、高中化学教学的衔接研究，如培养学生对曲线、图表和文字相互转化能力；进一步研究提高学生的化学计算能力的途径和范围，如单一固体溶解度和蒸发溶剂析出晶体（不考虑结晶水合物）质量的计算；深入研究学生语言文字的表达能力，如有关过量问题的讨论等等。3.重点研究常态课堂教学中如何实施课改理念

一线教师最感兴趣的是课改理念在课堂教学中的可操作性实施：“大额班”怎样上好“讨论式”、“合作式”和“探究式”的课？“小额班”怎样更好更深入地开展科学探究活动以进一步提高教学质量？中考考什么？怎样考？这些问题是无法回避的现实。

我们发动和鼓励教师对新老教材和大纲课标的对比研究，还进行了新教材的教案探索设计和课堂教学观摩活动。我们认为课程改革是一项长期的艰巨的工作，既要积极实施又要稳妥推进，在新教材实施的初期，应当允许老师们根据不同的教学内容采取常规或新型的教学方法，鼓励教师因地制宜采取灵活机动的方法安排课堂教学进程、手段。

倘若第一年新课程实践属于探索和尝试的阶段，那么第二年我们将以下四个课题进入深化、持久地开展教学研究的阶段：

（1）如何评价学科学习情态价值观? 积极乐观教育为主； 课堂教学激疑互动； 允许多种观点探讨； 测验与表现相结合。

（2）怎样循序渐进地演绎化学原理?

源于生活，用于社会；

把握尺度，各得所需；

拆除障碍，搭建阶梯；

循环递进，螺旋上升。

（3）如何稳步规范地提高计算能力?

计算表达式中符号系统的建立； 一题多解的过程性板书或板演； 加强计算题的列式书写和演算； 教师的板书和测试卷的规范化。

（4）怎样有效合理地开展科学探究? 充分注重观察与思考栏目； 认真实践探究与活动栏目；

妥善安排演示与分组实验；

勇于批判虚假与杜撰实验。

我们不轻易对课堂类型下定义，提倡“传统”与“时尚”的融合，以包容的心态对待各种类型教师的教学风格。要让广大一线教师感到实施化学课程标准和使用新教材有利于自身专业素养的提高，有利于调动学生学习化学的积极性，有利于师生之间、教师之间、校际之间的教学信息的沟通和交流。因此我们反对机械地规定课堂教学中学生活动和教师活动的比例；我们反对将科学探究神秘化、繁琐化和教条化；我们反对制造“常态教学”与“展示教学”的对立和传统教学与现代教学的割裂。这样才能充分调动各类学校师生投入新课改的积极性，有利于初中化学教学质量的全面提高。

自2004年9月至2005年12月实施新课程以来，认真投入课改的教师非但觉得没有“吃亏”，而且还在个人业务和教研组“校本教研”方面获得了“多赢”的丰硕成果：

2005年10月14日至15日苏州市草桥实验中学陈荔、何静老师和园区第一中学的高谷民、王茵老师向常州市教研室组织的来访老师开设《燃料和燃烧》、《元素》等观摩课；

2005年11月23日上海教育出版社在我市召开全国使用九年级化学新教材（沪教版）的实验区研讨会，下午与会代表在苏州市平江中学观摩了九节公开课：平江中学徐建庆老师开设复习课《物质结构的奥秘》，立达中学吴惠芳老师开设复习课《常见气体的制取》，田家炳实验中学蓝健老师和平江中学冯佩娟、张杰、马湘怡老师开设新课《淀粉和葡萄糖》，平江中学钱芳、王阳、许竫老师开设新课《蛋白质》。

2005年11月27日苏州市初中化学新课程观摩研讨活动在苏州市景范中学举行，景范中学阮明老师开设《溶解度》，立达中学薛磊老师开设《物质的溶解性》，迎春中学游梅老师 5 和张家港市南丰中学邹汉江老师开设《溶液的酸碱性》。

苏州市有多名骨干教师参与新教材的修订；平江实验中学的徐建庆老师到海南岛介绍课改经验；吴江市青云中学化学组和张家港市第六中学王宝斌撰写的论文在省农村化学课改经验交流会上获一等奖；通过教案设计、优秀课评比我们已经整合两册新教材章节教案、复习课教案各一套和优良课光盘20张。

第三篇：苏州市初中化学新课程推进纪实及实施策略

苏州市初中化学新课程推进纪实及实施策略

苏州市教育科学研究院毛明

一、苏州市初三化学新课程推进记事

1.2003年3月12日至13日苏州市教育局教研室组织市区初中骨干化学教师和县市区教研员参观常州市九年级化学课程改革经验。

2.2003年10月30日苏州市教育局教研室化学组作《课改“过渡期”内初高中化学衔接教学》报告（地点：苏州市第一中学）。

3.2003年11月5日苏州市教育局教研室化学组作《课程改革与初中化学教学》报告（地点：苏州市平江实验学校）。

4.2003年11月7日苏州市教育局教研室化学组作《课程改革与中学化学教学简介》讲座（地点：苏州科技学院）。

5.2003年11月18日在苏州市第十六中学举行了“苏州市区按新课程标准设计教案评比”活动，一等奖6名，二等奖9名，三等奖15名。

6.2003年12月26日苏州市第21届中学化学教学年会召开，会上华东师范大学化学系教授王祖浩作《关于教师专业素养的成长之路》报告；常州市教育局教研室化学教研员金惠文老师作《以常州课试之砖引苏州课改皓玉》报告。

7.2004年4月23日课标教材推荐组向苏州市教育局教研室交《课程标准九年级化学教材推荐意向》。

8.2004年7月31日至8月1日苏州市上教版初三化学教材暑期培训会上华东师范大学教授王祖浩和扬州大学化学系教授吴星分别作《初中化学课标与化学教材》和《义务教育课程化学标准化学课程改革与教学实施》的报告。

9.2004年9月1日苏州市九年义务教育各初级中学开学后，九年级化学全面进入课程标准实施阶段。

10.2004年10月20日苏州市初中化学新课程教案设计评优活动于在苏州市教育局教研室举行，一等奖5名，二等奖15名，鼓励奖5名。

11.2004年10月22日苏州市区成立“初中化学课改中心组”，并划分四个片：“立达片”共 1

12所学校，“十中片”共12所学校，“通才片”共12所学校，“平江片”共14所学校，组建了以片长和副片长共16人为代表的一线课改骨干队伍。

12.2004年12月1日在苏州市平江中学召开“苏州市初三化学新课程观摩研讨会”，开设了十多节观摩研讨课，课后进行了点评。

13.2004年12月22日在苏州市田家炳实验中学召开“苏州市初中化学新课程复习教学研讨会”，上午五市、两区和苏州市区的教师代表交流发言，下午分组讨论汇总意见和建议，最后由苏州市教育局教研室化学教研员作《关于新课程背景下的中考化学评价》发言。

14.2004年12月16日至17日在江苏省常熟中学召开“苏州市中学化学课程改革研讨会暨

苏州市第22届中学化学教学年会”，会上共开设了4节初三化学新课程课堂教学观摩课，并由苏州大学化学系教授马经德作《科学探究与化学实验教学改革》报告。

15.2005年1月3日在苏州市教育局教研室召开“2004～2005学第一学期苏州市初三化

学新课程期末评价测试卷”通稿会议。

16.2005年9月27日下午市区初三化学教学研讨会，市区全体初三化学教师与会。会上市

化学教研员对2005年苏州市中考化学试卷进行分析，并提出课堂教学的指导性意见。

17.2005年10月14日至15日两天常州市教研室和我市教研室协同组织了新课程观摩课活

动。常州市教研室组织该市40多名初三化学教师到我市草桥实验中学和园区一中观摩4节公开课，常州市也带了一节观摩课。

18.2005年10月31日至11月1日苏州市初中化学评优课评审。

19.2005年11月15日和18日在江苏省教研室举办的我省农村化学课程改革经验交流会上苏州市有两篇文章获一等奖，并有一名教师代表苏州市发言。

20.2005年11月22日至25日上海教育出版社在我市召开全国使用九年级化学新教材（沪教版）的实验区研讨会。专家讲座会场在苏州市田家炳实验中学，与会代表参与观摩公开课地点在苏州市平江中学。

21.2005年11月27日苏州市初中化学新课程观摩研讨活动在苏州市景范中学举行。

二、苏州市初三化学新课程实施策略

1.发挥课改宣传和中考评价的导向作用

(1)未雨稠缪做好课程标准学习和新教材宣传工作。从理念上改变教师观、学生观，让

教师认识到课改就是要提倡教学行为遵循教育规律，改变由于“常规应试教学”过分单一的学科体系和“填鸭式”的机械教学方法，改变过分脱离当代科学发展实际的落后的知识结构。因此课程改革从培养综合性、复合型和创新性人才和提高民族科学素养的高度，整合课程资源、开发新型教材，这是国家教育战略的基本国策。为了更好地整合新课程的教学信息和资源我市彩香中学项春晓老师建立了中学化学教学网站，常熟市也建立了面对九年级义务教育的化学教学网站。

(2)充分利用中考评价的导向作用。从1999年始，我市市区的初三化学教学在局领导的统筹安排下，已经开始实施课程改革，如将实验操作考查机制引入中考的评价范围，这对于提高学生动手能力、改善实验室装备条件和提高实验教学水平起到了积极的推动作用。近7年来我市中考命题也在逐步过渡到以能力考查为主，为科学探究教学打好基础。尤其是自2002年起，我市基础教育从起始年级全面启动课程改革方案，当时初三化学教学虽然未进入新课程实施，但是教学研究已经启动课程标准学习，科学探究教法的尝试。近三年中考命题逐步提高了实验试题的赋分权重，在试题的开放性、综合性、创新性和探究性上逐步递增。

因此2004年9月，我市初三化学“水到渠成”地进入新课程的实施阶段。一年来，我市进行的九年级化学课程标准教学比较顺利，尤其是学校既没有增建实验室，也没有额外增加较大的经济负担，教学工作井然有序、平稳推进。2005年我市中考化学试卷抽样统计结果显示：频数高峰在80分到94分之间，合格率高于平均分；可以看出这份试卷能基本体现课程标准的教育理念，贯彻了素质教育的要求。

2.既做“减法”，又做“加法”，提高教学质量

由于初三化学仅有一年的教学周期，既要启蒙，还要质量，师生压力都很大。为了保障科学探究的时间和空间，在教学调研和教学研讨的基础上，我们明确了哪些内容是应当删减的，哪些过程是必须强化的。

“减法”就是减去妨碍学生正确理解、形成科学概念的“偏、难、繁、旧”的知识点和所谓的技能。减去显然已经落后于现代科学思想的陈旧概念：如“原子是化学变化中的最小微粒”，“分子是保持物质化学性质的一种微粒”；减去过分死扣字眼的僵化语言，如：“微粒讲构成”、“元素讲组成”、“微粒论个”、“元素论种”等；减去不符合实验、科研、生产实际的一些所谓的基本操作和 “天平平衡计算”、“无数据计算”等；删去严重脱离学生思维、生活体验实际的所谓纯“智力游戏型”的试题。

加法就是加强课堂科学探究能力教学的研究，强化化学的实验教学功能，兼顾科学探究的过程性与结论性的“统筹策略”，如加大实验教学中的对比实验的权重；加强初、高中化学教学的衔接研究，如培养学生对曲线、图表和文字相互转化能力；进一步研究提高学生的化学计算能力的途径和范围，如单一固体溶解度和蒸发溶剂析出晶体（不考虑结晶水合物）质量的计算；深入研究学生语言文字的表达能力，如有关过量问题的讨论等等。

3.重点研究常态课堂教学中如何实施课改理念

一线教师最感兴趣的是课改理念在课堂教学中的可操作性实施：“大额班”怎样上好“讨论式”、“合作式”和“探究式”的课？“小额班”怎样更好更深入地开展科学探究活动以进一步提高教学质量？中考考什么？怎样考？这些问题是无法回避的现实。

我们发动和鼓励教师对新老教材和大纲课标的对比研究，还进行了新教材的教案探索设计和课堂教学观摩活动。我们认为课程改革是一项长期的艰巨的工作，既要积极实施又要稳妥推进，在新教材实施的初期，应当允许老师们根据不同的教学内容采取常规或新型的教学方法，鼓励教师因地制宜采取灵活机动的方法安排课堂教学进程、手段。

倘若第一年新课程实践属于探索和尝试的阶段，那么第二年我们将以下四个课题进入深化、持久地开展教学研究的阶段：

（1）如何评价学科学习情态价值观?

积极乐观教育为主；

课堂教学激疑互动；

允许多种观点探讨；

测验与表现相结合。

（2）怎样循序渐进地演绎化学原理?

源于生活，用于社会；

把握尺度，各得所需；

拆除障碍，搭建阶梯；

循环递进，螺旋上升。

（3）如何稳步规范地提高计算能力?

计算表达式中符号系统的建立；

一题多解的过程性板书或板演；

加强计算题的列式书写和演算；

教师的板书和测试卷的规范化。

（4）怎样有效合理地开展科学探究?

充分注重观察与思考栏目；

认真实践探究与活动栏目；

妥善安排演示与分组实验；

勇于批判虚假与杜撰实验。

我们不轻易对课堂类型下定义，提倡“传统”与“时尚”的融合，以包容的心态对待各种类型教师的教学风格。要让广大一线教师感到实施化学课程标准和使用新教材有利于自身专业素养的提高，有利于调动学生学习化学的积极性，有利于师生之间、教师之间、校际之间的教学信息的沟通和交流。因此我们反对机械地规定课堂教学中学生活动和教师活动的比例；我们反对将科学探究神秘化、繁琐化和教条化；我们反对制造“常态教学”与“展示教学”的对立和传统教学与现代教学的割裂。这样才能充分调动各类学校师生投入新课改的积极性，有利于初中化学教学质量的全面提高。

自2004年9月至2005年12月实施新课程以来，认真投入课改的教师非但觉得没有“吃亏”，而且还在个人业务和教研组“校本教研”方面获得了“多赢”的丰硕成果：

2005年10月14日至15日苏州市草桥实验中学陈荔、何静老师和园区第一中学的高谷民、王茵老师向常州市教研室组织的来访老师开设《燃料和燃烧》、《元素》等观摩课；

2005年11月23日上海教育出版社在我市召开全国使用九年级化学新教材（沪教版）的实验区研讨会，下午与会代表在苏州市平江中学观摩了九节公开课：平江中学徐建庆老师开设复习课《物质结构的奥秘》，立达中学吴惠芳老师开设复习课《常见气体的制取》，田家炳实验中学蓝健老师和平江中学冯佩娟、张杰、马湘怡老师开设新课《淀粉和葡萄糖》，平江中学钱芳、王阳、许竫老师开设新课《蛋白质》。

2005年11月27日苏州市初中化学新课程观摩研讨活动在苏州市景范中学举行，景范中学阮明老师开设《溶解度》，立达中学薛磊老师开设《物质的溶解性》，迎春中学游梅老师

和张家港市南丰中学邹汉江老师开设《溶液的酸碱性》。

苏州市有多名骨干教师参与新教材的修订；平江实验中学的徐建庆老师到海南岛介绍课改经验；吴江市青云中学化学组和张家港市第六中学王宝斌撰写的论文在省农村化学课改经验交流会上获一等奖；通过教案设计、优秀课评比我们已经整合两册新教材章节教案、复习课教案各一套和优良课光盘20张。

第四篇：小学新课程实施现状调查报告

小学新课程实施现状调查报告

利用自行设计的“小学新课程实施现状调查问卷”，对湖北省十堰市小学新课程的实施情况进行调查，并分析存在的问题。本次调查采取分层整群抽样的方法，在十堰市随机抽取2所城市小学和3所农村小学，调查问卷主要从参与课改的教师和校领导对新课程实施的保障系统、管理方式、教育观念在认识和行为上的转变入手进行编制，对小学生学习方式上的转变只是通过教师教学方式的转变进行分析。问卷分教师问卷和领导问卷，主要采用单项选择题和开放性选择题，为了广泛而深入地了解课改中的一些经验及问题，还设有部分开放性问答题。

一、新课程实施环境

对课程改革的态度，是新课程实施的一个非常重要的隐形条件。调查结果表明：在校领导和教师中，有近100%的表示赞成或非常赞成，教师中出现极少数的对课改表示无所谓的态度，但在具体操作过程中，有60.87%的校领导表示此次课程改革执行起来有很大困难。教师中有46.27%的认为理念很好，实际操作起来困难重重； 9.2%的认为一些教学要求远远超出学生实际，过于理想化；10.59%的认为在考试指挥棒的影响下，新课程改革最终将有可能流于形式；只有34.12%的教师认为课改理念很好，实施效果也不错。可见我们的校领导对课改很乐观，但部分一线教师──新课程实施的实际工作者反映出来的却并不是那么乐观，也有少部分表现出消极状态。

学校的硬件教学设施是保障顺利教学的必备条件。为了适应新课程改革的教学要求，各学校积极努力筹资进行硬件建设。其中，36.36%的校园网络已经开通；45.45%的学校开设了科学专用教室，并配备相应的仪器设备；77.26%的学校设有多媒体教室；84.08%的有图书馆；54.54%的开设有学生活动室。可见各学校在硬件教学设施建设上的确付出了很大的努力。校外资源的开发是教学设施的另一个有效途径。学校可利用的外部教学资源中主要是乡土资源、校外工厂、互联网、校外图书馆，而本地可利用的大学的教学资源、博物馆、科技馆却非常少。

二、管理方式的转变

把基础教育课程改革所提倡的新教学观转变为教师的实践，是一场持久的、复杂的攻坚战，需要有相应的制度作保障。随着新课程改革的推进，学校的教研制度是否能帮助教师提高教学水平，有力地组织教师进行集体学习，不断提高教师收集、管理与运用知识的能力显得尤为重要。为扭转课程内容“难、繁、偏、旧”的局面，实现学校课程类型多样化、课程内容精细化，在此次基础教育课程[改革中对课程结构作了进一步的调整与完善。

此次调查发现：学校教研活动的 内容 以集体备课、讨论交流以及讲授公开课为主，以会议的形式渗透课改思想为辅，部分学校还开展教学反思、教学法研讨等活动。在新课程改革中，32.92%的教师每周参加两三次教研活动，63.79%的教师每周参加一次，只有极少数教师表示很少参加或几乎不参加教研活动。当教学中遇到问题时，97.93%的教师选择与同事交流，94.61%的教师同时选择了自己查找一些相关资料来解决问题，只有2.07%的教师选择了不采取任何反应或其他的态度。可见绝大部分的教师遇到问题时能采取积极的学习态度，不管是从同事那里学习还是自己查找资料，都是在主动地学习。

为完善学校教研制度，给教师提供更多的学习机会，兄弟院校之间的交流合作同样也非常重要。在此次调查中，30.43%的学校经常与当地兄弟学校间组织一些教学设计大赛，54.35%的学校常常邀请兄弟院校的教学能手过来讲授示范课，还有13.04%的学校认为兄弟院校间的竞争特别激烈，在教学方面的交流很少，2.17%的表示在兄弟院校之间只有竞争没有合作。

三、教学观念和行为的转变

不管是课程实施的保障系统，还是课程管理制度的变化，要想把课程改革落到实处，最关键的还是要教师从根本上转变自己的教学观念与教学行为。

大部分教师在教学过程中能够采用多种教学方式来培养学生，课堂上除利用讲授法外，83.13%的教师采用了讨论、辩论的辅助教学方式，70.37%的教师开始让学生自己动手做实验，58.44%的教师鼓励学生阅读有关教学辅导书，55.56%的教师引导学生现场观察，44.03%的教师组织课外兴趣小组，41.15%的教师有时会组织一些 科学 游戏，只有2.88%的教师依然采用布置大量作业的辅助教学方式。我们从这组数据可以看出：多数教师已经放弃原来单一的讲授法以及配合布置大量作业来完成教学任务的做法，取而代之的是采用鼓励学生阅读有关材料让孩子们自己动手做实验，开展讨论、辩论等多种辅助教学方式。

从课堂活动的培养目标和课堂教学方式，可以看出，教师在不断地更新教学观念，逐步将教学转向一切为了学生，高度尊重学生，为了全体学生的发展，为了学生全面发展和个性特长主动活泼的发展。把学生从机械的学习中解放出来，使他们在愉悦的活动中获取丰富的知识，培养各方面的能力。

新课程实施过程中，81.48%的教师反映负担加重，76.95%的教师认为工作量增加，86.01%的教师认为工作难度加大。可见此次课改给教师带来的压力还是比较大的，对教师的培训还需要进一步深入，使教师尽快适应此次课程改革，完成角色转换。

四、实施过程中出现的问题

第一，认识问题。多数教师和校领导大都非常赞成此次基础教育课程改革，但在实际操作过程中46.27%的课改教师认为实际操作起来困难非常大，19.61%的教师认为此次课改中的教学要求远远超出学生的实际，过于理想化，在考试指挥棒的 影响 下，课改最终有可能流于形式。

第二，师资问题。在此次调查中师资问题表现得比较严重，教师的数量和质量两方面都有所体现。首先，从样本的分布情况可以看出：教师结构不合理，在各类型小学中均存在同一个问题，即男教师数量极少，这也是现在培养出的男孩子普遍缺乏阳刚之气的主要原因之一；由于教师受年龄结构的限制，部分中老年教师（40岁以上的教师占到27%）受传统应试思想的束缚，难以摆脱已有的教学模式。其次，教师数量短缺、包班现象严重，专职教师非常少，一个教师从事多门学科的教学，教学精力严重不足，用于学习研讨的时间不足，外出培训学习的机会又少，致使科研能力普遍比较差；在开发校本课程和开设综合实践活动的过程中学校普遍反映没有相应的教师，操作起来困难太大。再次，教师的整体素质有待提高。教师由于没有经过系统的专业理论培训，专业素养不足，在此次调查中校领导反映自己学校教师知识短缺、教学技能较差、驾驭教材能力较弱、观念调整不及时等普遍存在。由于师资问题（教师数量和质量问题）引起的班容量及教学效果等一系列问题给此次基础教育课程改革带来很大的困难。

第三，资源问题。教学资源匮乏、教学设施配备不齐全。例如：在硬件设施上，学校图书馆、实验室、科技 馆、活动场所等短缺；在 网络 建设上，可供观摩共享的先进的教育教学软件不足，使得教师不能有效利用网上资论文联盟www.xiexiebang.com整理源，无法把 现代 化教学手段与课堂教学实际联系起来，无法及时搜集新信息；在校外资源的开发上，教师由于时间和精力的限制，对校外资源开发得很少，教师依然以教学用书及师生讨论为主要教学资源。造成这些现象的主要原因可能集中在学校资金不到位的问题上，同时与教师普遍反映的教学难度加大、教学负担加重、工作量加大有关。教师在超负荷的工作压力下，由于时间和精力的限制，无从去开发更多的教学资源，造成丰富的教学资源没有被开发出来，闲置现象严重的局面。

第四，评价问题。评价制度在课程改革中起着导向与质量监控的重要作用，直接影响着每位教师对新课程改革的认同和参与到新课程改革中的热情和积极性。在新课程改革过程中，单一的评价制度与基础教育新课程改革精神存在冲突，大多数学校放弃原来单一的从学生成绩来评定学生与教师的方式，尽量采用多元

评价制度。在操作过程中，由于评价制度不健全，操作起来存在一定的困难。对学生能力方面的考评制度，大部分学校还没有出台，希望得到有关部门的帮助。

第五，教材与教辅问题。教材是教师教和学生学的主要凭借，是教师教书育人的具体依据，是学生获得系统知识、发展智力、提高思想品德觉悟的重要工具。在此次调查中不少教师反映实验年级使用的教材与本地实际存在偏离，要做到因材施教还存在很大困难。同时，教师用书编写空洞，教学辅导资料跟不上课改理念。此外，校本课程、综合实践活动课程的教材开发困难，乡土教材缺乏层次性、系统性，很难适应各年级学生的真实需要；地方课程开发中，出现的课程标准如何审定，教材质量怎样验证，教材发行公平性如何监督等一系列问题，都需要进一步明确规定。

第五篇：小学新课程实施现状调查报告

摘要：利用自行设计的“小学新课程实施现状调查问卷”，从新课程实施的保障体系、学校管理方式的转变、教师的教学行为、教学方式及教学观的转变、影响新课程实施的因素等方面，对山西省小学新课程的实施情况进行调查，分析存在的问题，并提出改进的建议。

关键词：小学新课程；实施情况

Abstract:By using the questionnaire on “The present Situation of New Curriculum Implementation in primary Schools”, we conducted a survey in some primary schools in Shanxi, analyzing the problems, and putting forward some suggestions.The survey involves four aspects.They are guarantee systems of curriculum implementation,the changes of school management style, the changes of teaching behavior, teaching approach, and teaching views,the influential factors of new curriculum implementation.Key words:new curriculum in primary schools;implementation

一、调查对象与方法

调查问卷主要从参与课改的教师和校领导对新课程实施的保障系统、管理方式、教育观念在认识和行为上的转变入手进行编制，对小学生学习方式上的转变只是通过教师教学方式的转变进行分析。问卷分教师问卷和领导问卷，主要采用单项选择题和开放性选择题，为了广泛而深入地了解课改中的一些经验及问题，还设有部分开放性问答题。

调查实施时，我们以山西省教育厅的名义，亲自到学校，将问卷发放给学校领导和教师，讲清此次调查的目的、意义、方法和注意事项，问卷回答完毕当场收回。共收回有效问卷289份，其中校领导有效问卷46份，教师有效问卷243份，回收率100%。数据采用Excel、SpSS10.0社会统计学软件进行收集处理。

二、调查结果与分析

（一）新课程实施保障系统

1.新课程实施环境

图1 小学师资力量基本情况

学校的硬件教学设施是保障顺利教学的必备条件。为了适应新课程改革的教学要求，各学校积极努力筹资进行硬件建设。其中，36.36%的校园网络已经开通；45.45%的学校开设了科学专用教室，并配备相应的仪器设备；77.26%的学校设有多媒体教室；84.08%的有图书馆；54.54%的开设有学生活动室。可见各学校在硬件教学设施建设上的确付出了很大的努力。校外资源的开发是教学设施的另一个有效途径。学校可利用的外部教学资源中主要是乡土资源、校外工厂、互联网、校外图书馆，而本地可利用的大学的教学资源、博物馆、科技馆却非常少。具体分布如图2所示。

图2 校外可利用的教学资源分布图

由图2可以看出：可利用的校外的教学资源最主要的是乡土资源，其次是校外工厂、互联网、校外图书馆和书店。实际上各地区小学对本地大学教育资源的利用率是非常低的。可见小学和大学之间的交流非常少，如何将高校教学资源充分开发出来，服务于基础教育是一项非常有价值的工程。

2.课程资源的开发利用

新课程的课程资源与传统教科书相比是丰富的、开放性的，对学生的发展具有独特的价值。[1]开发和利用课程资源对于转变学生的学习方式、教师创造性地实施新课程等，都具有非常重要的意义。可见，课程资源的开发和利用，是保证新课程实施的基本条件。

在此次调查中，我们了解到教师在教学过程中频繁使用的课程资源来自：教师教学用书、师生讨论会以及计算机教学软件等，具体使用频率见下页图3所示。

从图3可以看出：校内资源开发的相对多一些，其中主要是教师教学用书、师生讨论会等。在教学过程中使用挂图、模型模具、实物展示的频率也非常高；信息化课程资源也已经被大多数教师接受，计算机教学软件频繁走进课堂；在校外教学资源的调查中，校领导认为可利用的乡土资源、校外工厂所占的比例相当大，而它们在教师教学中的利用率却非常低。这一现象告诉我们：丰富的可利用的校外资源并没有被开发出来，正处于闲置浪费状态。在教师中，有13.58%的认为学校的资源比较充足，只是利用率很低；35.39%的教师反映学校教学资源缺乏。我们需要再努力的是：如何使学校仅有的课程资源充分地实现其功能与价值，将丰富的校外资源与教学有机地结合起来，为学校教育服务，为学生发展服务。

图3 课程资源开发的基本情况

3.教师培训

基础教育新课程改革对教师素质提出了很高的要求，为保证新课程改革健康地推进、持续稳定地发展，各地轰轰烈烈地开展了教师培训工作，以实现教师理念上的转变、理论上的升华、实践上的超越。72.92%的领导认为，教师培训要假期与平时相结合；25%的领导认为，培训是利用定期的教研活动来进行；2.08%的领导认为教师培训一般安排在假期。培训主要是来自市（区／县）、学校组织的培训，极少数的教师接受国家级或省一级组织的培训。

（二）管理方式的转变

1.教研制度

把基础教育课程改革所提倡的新教学观转变为教师的实践，是一场持久的、复杂的攻坚战，需要有相应的制度作保障。随着新课程改革的推进，学校的教研制度是否能帮助教师提高教学水平，有力地组织教师进行集体学习，不断提高教师收集、管理与运用知识的能力显得尤为重要。

2.课程管理制度

为扭转课程内容“难、繁、偏、旧”的局面，实现学校课程类型多样化、课程内容精细化，在此次基础教育课程改革中对课程结构作了进一步的调整与完善。[2](64-65)

图4 没有开设综合实践活动的原因

从图4可以看出，没有开设综合实践活动的原因主要集中在学校教学设备不足或没有相应教师上。在已经开设综合实践活动的学校中，87.83%的教师认为有助于学生全面发展；64.78%的教师认为对教师的要求太高；34.78%的教师认为学生没有任何活动基础，活动搞起来困难大、见效低；4.78%的教师认为，活动搞起来特别浪费时间，影响学生学习；4.35%的教师认为对学生能力的发展起不到多大作用。由此可见，综合实践活动虽然可以促进学生全面发展，但是由于现在教师素质所限，操作起来实际困难很大。一些教师由于不能很好地把握该课程，造成课程实施效果差、学生收获不大的现象，教师教学技能等方面还需要进一步提高。

校本课程是学校课程体系中的一个重要组成部分，与国家课程、地方课程共同组成了“三级课程”的结构。校本课程一方面反映了我国宏观教育体制改革的要求和世界课程行政主体多元化的发展趋势，另一方面也反映了我国教育因应知识经济的挑战，培养高素质创新型人才的客观要求。[3]校本课程开设情况如表1所示。

表1 校本课程开设情况

图5 校本课程实施过程中的困难

在图5中可以看出，48.62%的教师反映开设校本课程所需要的教学设备匮乏；40.83%的教师认为，校本实施过程中的主要困难是没有可模仿的样本；38.99%的教师则认为相应的教师缺乏。校本课程实施过程中遇到的困难主要集中在：教学设施的缺乏与落后，教师的缺乏，没有可模仿的样本及学生的不适应上。

虽然在校本课程实施过程中遇到种种困难，但是不断开发和完善校本过程，是发展学生的特长、兴趣和爱好，促进学生全面发展的保证。培养高素质创新型人才，就需要不断开发与优化校本课程，使学校的办学特色得到切实的保证，学校的办学质量得到稳步提高。

3.考评制度

课程评价在课程改革中起着导向与质量监控的重要作用。新一轮基础教育课程改革明确提出：要建立促进学生、教师和课程不断发展的评价体系，即建立发展性课程评价体系。发展性课程评价体现了当前课程评价发展的最新思想，同时又是针对我国现行评价工作中存在的问题而提出的，对推进基础教育课程改革意义深远。[2](301)了解并掌握发展性课程评价是新一轮课改中必须开展的工作。调查显示：39.13%的校领导声称对学生能力的评价制度已经成型，并开始执行；30.43%的正在设计，还没有出台；19.57%的认为对学生进行能力评价太难把握，此工作无法开展，需要有关部门的指导；10.87%的认为教育部门以成绩定学校的优劣，学校的工作主要是把学生的成绩搞上去，可见从能力方面对学生进行评价还存在一定的难度。为了适应课程评价的改革，现行小学采用多元评价制度，对学生考评的主要方式见图6。

图6 对学生的考评方式

在对教师的评价标准的调查中发现：69.57%的校领导把学生的学业成绩排在首位，70.00%的教师把学生的学业成绩排在首位。从表2可以看出，教师和校领导在诸方面的观点基本相符。总的来讲，学校对教师的评价是在保证学生成绩的基础上，从多方面促进教师发展。但只有20.00%的教师希望用学生的成绩来评价自己，65.00%的教师希望从学生的全面发展来评价，50.00%的教师希望从参加课改的积极性、投入的精力等方面进行评价，42.50%的教师希望用在课改中取得的成果来评价，30.00%的教师希望从师生关系来评价，17.50%的教师希望从论文发表的数量和质量来评价，只有极少数的教师希望从综合实践活动的参与情况和校本课程开发情况来评价。由此可见：教师注重学生的全面发展，以很高的热情参与到了课改当中，且取得了一定的成绩；同时也可以看出各学校开展综合实践活动课程和校本课程的艰难。

表2 学校对教师的评价方式

（三）教学观念和行为的转变

不管是课程实施的保障系统，还是课程管理制度的变化，要想把课程改革落到实处，最关键的还是要教师从根本上转变自己的教学观念与教学行为。

1.教学观念

教学观念来源于教学实践和个人经历，主要是在教育实践的基础上形成的对教学本质及其特征的一般性的主体认识。在此次调查中发现：93.00%的教师在教学过程中重视学生学习能力的提高，82.72%的教师重视学生思维方法的训练，79.84%的教师重视学生的全面发展，74.90%的教师重视学生思想品德水平的提高，60.91%的教师重视学生的知识掌握情况，58.85%的教师重视学生特长的有效培养。可见，绝大多数的教师已经做到从多方面关注学生的发展，非常重视学生学习能力的提高、思维方法的训练以及学生全面发展状况。

从课堂活动的培养目标和课堂教学方式，可以看出，教师在不断地更新教学观念，逐步将教学转向一切为了学生，高度尊重学生，为了全体学生的发展，为了学生全面发展和个性特长主动活泼的发展。把学生从机械的学习中解放出来，使他们在愉悦的活动中获取丰富的知识，培养各方面的能力。

2.课程观

新课程实施过程中，81.48%的教师反映负担加重，76.95%的教师认为工作量增加，86.01%的教师认为工作难度加大。可见此次课改给教师带来的压力还是比较大的，对教师的培训还需要进一步深入，使教师尽快适应此次课程改革，完成角色转换。教师在如此重负下进行工作，效果怎样？我们对新课程计划目标的达成情况作了调查，其中达成较好的项目如图7所示。

图7 新课程计划目标的达成从图7可以看出：教师注重学生的自主学习、个性发展的培养以及知识的掌握和技能的发展，而注意学生德、体、美、劳的教师却很少。这一现象告诉我们，在新课程理念的指引下，教师由单一的关注学生的知识掌握情况，逐渐开始关注学生的自主学习与个性的发展。但是，教师仅仅做到这一点是远远不够的，在以后的教学当中，还应关注学生审美能力、劳动技能等方面的培养，为培养新一代全面发展的人才付出更大的努力。

3.学生观

新课程确立了新的学生观，从而使个性发展成为课程的重要目标。新课程认为，学生不是被人塑造和控制、供人驱使和利用的工具，而是有其内在价值的独特生命，学生即目的。因此，个性发展是课程的重要目标。在过去的一段时间中，教师认为在教学过程中自己最大的成绩是：88.07%的认为使学生的学习能力有了提高，65.02%的认为扩大了学生的视野，56.38%的认为提高了学生的思想品德水平且改善了学生的学习态度，55.56%的认为使学生掌握了基础知识，51.85%的认为使学生掌握了一定的技能，49.79%的认为帮助学生树立了正确的人生观、价值观，47.74%的认为使学生的特长得到了发展。可见教师用一种整体的观点来全面把握学生的个性发展，这是我国基础教育课程体系的新起点。

4.教学行为

教师要做到因材施教，首先必须了解和熟悉学生，深入地研究学生的个性差异。只有深入了解和熟悉学生的知识基础、智力发展水平、学习态度、兴趣爱好等各个方面情况以后，才能有效地实行因材施教，发现每个学生的特点、优点和闪光点，为每个学生的发展提供有利的条件。在此次调查中，93.42%的教师通过课堂提问了解学生的学习状况，89.30%的教师通过批改作业来了解学生，67.49%的教师通过学生的反映来了解，63.79%的教师通过课后对学生的询问来了解学生，57.61%通过随堂小测验来了解，53.91%的教师通过期中期末考试来了解学生。可见教师已经注意从多渠道、多方位了解学生，进而调整自己的教学行为。

备课是教师做到因材施教的另一个重要因素。教师在备课过程中从各方面收集并整理材料。教师在备课过程中，不仅仅依据教科书和教学辅导书，教师和同事交流获得的资料、网上资源、各种形式的教科书也成为教师备课时参考资料的重要来源。另外，学生提供的资料也是一种丰富的可利用的备课资源，在调查过程中看到，这部分资源还没有被有效地利用到教学当中。

三、问题与建议

（一）问题

笔者通过调查分析发现，新课程实施过程中存在如下五种问题。

第一，认识问题。多数教师和校领导大都非常赞成此次基础教育课程改革，但在实际操作过程中46.27%的课改教师认为实际操作起来困难非常大，19.61%的教师认为此次课改中的教学要求远远超出学生的实际，过于理想化，在考试指挥棒的影响下，课改最终有可能流于形式。

第二，师资问题。在此次调查中师资问题表现得比较严重，教师的数量和质量两方面都有所体现。首先，从样本的分布情况可以看出：教师结构不合理，在各类型小学中均存在同一个问题，即男教师数量极少，这也是现在培养出的男孩子普遍缺乏阳刚之气的主要原因之一；由于教师受年龄结构的限制，部分中老年教师（40岁以上的教师占到27%）受传统应试思想的束缚，难以摆脱已有的教学模式。其次，教师数量短缺、包班现象严重，专职教师非常少，一个教师从事多门学科的教学，教学精力严重不足，用于学习研讨的时间不足，外出培训学习的机会又少，致使科研能力普遍比较差；在开发校本课程和开设综合实践活动的过程中学校普遍反映没有相应的教师，操作起来困难太大。再次，教师的整体素质有待提高。教师由于没有经过系统的专业理论培训，专业素养不足，在此次调查中校领导反映自己学校教师知识短缺、教学技能较差、驾驭教材能力较弱、观念调整不及时等普遍存在。由于师资问题（教师数量和质量问题）引起的班容量及教学效果等一系列问题给此次基础教育课程改革带来很大的困难。

第三，资源问题。教学资源匮乏、教学设施配备不齐全。例如：在硬件设施上，学校图书馆、实验室、科技馆、活动场所等短缺；在网络建设上，可供观摩共享的先进的教育教学软件不足，使得教师不能有效利用网上资源，无法把现代化教学手段与课堂教学实际联系起来，无法及时搜集新信息；在校外资源的开发上，教师由于时间和精力的限制，对校外资源开发得很少，教师依然以教学用书及师生讨论为主要教学资源。造成这些现象的主要原因可能集中在学校资金不到位的问题上，同时与教师普遍反映的教学难度加大、教学负担加重、工作量加大有关。教师在超负荷的工作压力下，由于时间和精力的限制，无从去开发更多的教学资源，造成丰富的教学资源没有被开发出来，闲置现象严重的局面。

第四，评价问题。评价制度在课程改革中起着导向与质量监控的重要作用，直接影响着每位教师对新课程改革的认同和参与到新课程改革中的热情和积极性。在新课程改革过程中，单一的评价制度与基础教育新课程改革精神存在冲突，大多数学校放弃原来单一的从学生成绩来评定学生与教师的方式，尽量采用多元评价制度。在操作过程中，由于评价制度不健全，操作起来存在一定的困难。对学生能力方面的考评制度，大部分学校还没有出台，希望得到有关部门的帮助。

第五，教材与教辅问题。教材是教师教和学生学的主要凭借，是教师教书育人的具体依据，是学生获得系统知识、发展智力、提高思想品德觉悟的重要工具。在此次调查中不少教师反映实验年级使用的教材与本地实际存在偏离，要做到因材施教还存在很大困难。同时，教师用书编写空洞，教学辅导资料跟不上课改理念。此外，校本课程、综合实践活动课程的教材开发困难，乡土教材缺乏层次性、系统性，很难适应各年级学生的真实需要；地方课程开发中，出现的课程标准如何审定，教材质量怎样验证，教材发行公平性如何监督等一系列问题，都需要进一步明确规定。

（二）建议

针对以上基础教育课程改革中存在的问题，笔者提出以下四条建议。

第一，进一步加大教师培训力度。现在多数教师的知识欠缺，没有达到21世纪教师知识结构（本体性知识、条件性知识、实践性知识、文化知识）的要求，在教学过程中出现学科知识不足，教学技能较差、难以灵活地驾驭教材等问题。培训方式开始可以少一些集中讲授，多一些现场观摩；少一些理论性知识的传授，多一些有指导性的讨论与研究。在教师基本素质有所提高的基础上，再逐渐地有针对性地进行理论指导，并引导教师用理论性知识指导自己的教学实践，并将具体的教学实践上升到理论的高度。逐渐培养出一批学者型、研究型、专家型的教师，这是一个长期的、循序渐进的过程，在具体实施操作过程中切忌急于求成。

第二，大力开发教学资源。针对教学资源与教辅资料相对缺乏的困难，教师自制教具是一种解决问题的良策，同时可以发动学生自制学具，带动家长探究、收集资料，丰富教学资源。充分发挥教师与学生的主动性，让他们真正参与到新课程改革实践中，身体力行并呼吁家长和出版社等收集与课本相配套的学生阅读材料，提供尽可能多的教学资源。与当地高校建立友好合作制度，充分利用高校丰富的教学资源。在调查过程中笔者发现：可利用的乡土资源，在实际教学过程中几乎没有用到，合理利用这部分资源是解决教学资源紧缺的有效途径。

第三，完善教学管理体系。针对教师质量问题和学校教学资源问题，建议建立大学、教研机构与中小学的合作研究制度，不仅可以为教师的发展提供智力支持，还可以对教师进行理论指导，提高教师的教学技能，促进教师教学能力的提高，同时还可以与大学进行研究课题的合作，促进教师的科研能力，使教师在研究中得以发展，逐渐培养出可以将理论与实践结合起来的科研性教师。

第四，采取多种途径进行教材开发。很多学校都提出当前教材只适合大城市小学的教学，在小城市或乡村小学使用起来存在很多问题，一些内容偏离学生实际。由此也可以看出地方课程教材开发的必要性。开发地方课程教材对普通教师来说困难可能太大，地方可以组织当地的骨干教师进行开发，可以征得当地高校的支持和帮助进行开发，教育部编写教材的工作人员也可以深入地方协助地方学校开发。地方课程的教材同样会出现一些不适合学校实际的部分，这就需要学校结合本校情况，开发适合本校的校本课程教材。在开发过程中，学校同样可以征得多方的援助，通过多种途径来完成。

参考文献：

［2］钟启泉，崔允漷，张华.《基础教育课程改革纲要（试行）》解读［M］.上海：华东师范大学出版社.2001.

［3］陈玉琨，沈玉顺，等.课程改革与课程评价［M］.北京：教育科学出版社，2003.111.

［4］张华.现代课程观与我国当前课程改革［EB／OL］.湖北教研网，2004.

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