城关一小教育改革与发展状况调研报告

第一篇：城关一小教育改革与发展状况调研报告

宕昌县教育改革与发展状况调研报告

城关一小2010年5月

为全面客观地了解我校教育改革发展现状，科学分析教育发展所面临的问题和困难，为全县教育改革与发展提供准确的数据资料，根据《宕昌县教育改革与发展状况调研方案》，我校广泛发动一线教师积极参与调查，形成本报告。

调研的内容：

1、控辍保学问题；

2、当前状况下，教育质量的提高问题；

3、学校管理水平的提高；

4、完善人事制度的改革；

5、学区改制；

6、绩效工资；

7、教育评价，包括教学评价、教师评价。

针对以上问题，我校根据一线教师的反馈信息，作了详细的分析，对各个问题逐个予以总结归纳。

我校自“两基”攻坚以来，硬件设施有了很大的提高：远程教育设备使用正常，教师备课随时可以查阅资料，而且我校规定每个教师每学期都要运用远教设备讲公开课，并且纳入教师年度考核。图书室每天都定时开放，班级开设了小图书柜，对学生的课外阅读，得益不少。班主任老师定期到学校图书室借阅大量图书放在班级图书柜中，以便于学生随时阅读。实验室是在“两基”攻坚中建设的，也在正常使用中，药品储备、储藏等都尚未出现问题。

关于控辍保学问题，这是一个综合性的问题，关系到社会、学校、家庭，不是单纯的学校问题，从教师的调查来看，学生辍学的原因复杂多样，有社会原因也有学校原因。其中，占比重较大的原因有以下几个：家庭因素，学生学习因素，教师学校因素。其中关键点在于后两点，学校教学不能够让学生感觉到快乐和充实，学生学习成绩提高无望。针对性地解决方法，从学校方面看，着力点有两点：

1、是提高学生管理水平，让学生在学校有事可做，乐于在学校跟随老师一起做事。不仅仅局限于教学，更重要的还包括课堂教学之外的“学校第二课堂”。关于学生的第二课堂，也要教育部门给予物质资金的支持建设，和相关人员的配备。

2、提高改善教师的教学方式，让学生乐学，感到学习有乐趣，从学生自身根本降低产生辍学的念头概率。

3、从社会角度去看，不断提升相对高学历者的待遇，如优先相对高学历者的就业等，让社会百姓看到上完学的实实在在的利益。

关于教学质量的提高问题：教育管理者、教育者的教育教学理念的更新和教学手段的提高有助于大力提高教育教学质量。基础教育的管理要有前瞻性，不能追求短期效益，基础教育有它自身的特点和要求，小学教育重在习惯培养和基础知识的识记，中学教育在知识技能的提高和自学能力训练，二者各有侧重点，对于教学的评价也应于此相对应。对于教师的管理，应该提倡学者型教师，给与教师宽松自由的环境。给与教师更多开阔视野的机会。让教师热爱教育行业，愿意在教育行业工作，感觉在教育行业做教师比做管理者更

有乐趣。让教师愿意在教师能力上下大功夫，将自己培养成教育能手，教育专家成为教师不断奋斗的目标，而不是削尖脑袋进管理层。其次是教育主管部门要尽量为教师创造良好的办学条件，要踏踏实实的干一些事情，不要口号喊得高，实际上什么事情也没干！

关于提高学校管理水平，这是和学校教育教学评估体系的构建是有密切关系的，在此放在一起论述。学校的管理，具体到每个学校的实际操作，就是教育教学的评价体系和执行。有好的评价体系，并且执行的好，那么这个学校的管理就是成功的。学校管理要“去行政化”，不能官本位，要以人为本，将教师遇到的问题当作自己的问题，遇到问题不能一开始就归咎于教职员工的能力水平和情感态度上，要将问题视作整个学校的事，等到事情清楚地解决了，再论教职员工的失误或者渎职，在管理的理念上，首先要端正，从尊重教师出发进行管理。其次，好的管理要有好的评价体系，对教师、对行政人员分别考评，量化评价和定性评价综合考量教职员工。

评价体系的建构不是一件简单的事情，这里只提供简单框架。着眼于学校的教学质量是关键，对于教师的评价，教学成绩量化考评为主，其余工作为辅，如班级管理、学困生转化等。对于行政人员的评价，以定性为主，从服务于教学的管理理念出发，对于行政人员评价，以教师对行政人员的服务满意度为标准，可以全校教师无记名投票方式，可以推选等。

关于人事制度改革，就我校状况而言，人事制度改革亟需完善，教师应该六年一聘，频繁的教师聘任工作（每年一聘甚至一年两聘），首先给学校增加了工作量，给教师带来巨大的心理压力，扰乱了正常的教育教学秩序，不利于教育教学工作的正常开展、不利于教育教学质量的提高！聘任制还要公开透明，杜绝裙带关系和走后门。

关于绩效工资的发放，应坚决杜绝平均主义，切实让这部分钱起到鼓励教师提升自我教学水平的作用。从一个学校讲，绩效工资的发放取决于学校的教学评价，有科学的评价体系并合理公正地执行，绩效工资的发放就不会成为问题。从整个县教育实际情况看，绩效工资的发放还应该具有更多的作用，针对本县学校的基础设施和物质条件的差异，大多的教师流动趋向物质利益的更优选择，而绩效工资正可以作为调节的手段，用经济手段调控教师流动，边远山区学校相对基础弱于城区学校，绩效工资比重可以倾向于边远山区学校，吸引更多优秀的教师，留住更多优秀的教师。而且绩效工资到现在为止，尚未兑现！

关于学区改制，实际上是本县教育资源的重新洗牌，重新分配。将一个县或者一个学区的教育资源再分配，重新优化组合，教育公平是首要原则，其次应当关注方便于民的要

求和实际可行性要求，还有经济节省的要求。基层学校的撤并，方便学校综合建设，从本学区师资看，师资力量薄弱，学区改制能够优化师资，集中优质资源办优质教育。

城关一小

2010-5-31

第二篇：职业教育改革与发展的调研报告

如何加快我县职业教育发展的调研报告

随着我国社会各项事业的快速发展，技能型人才对企业的发展越来越重要，具有一技之长的技术人才的就业前景非常广阔，也为职业教育的发展提供了良好的机遇。中等职业教育作为高中阶段教育的“半壁江山”，肩负着普及高中教育与培养技能型人才的双重任务。如何抓住国家大力发展职业教育的历史机遇，围绕我县工业化、城镇化和农牧业产业化发展的实际，加快我县职业教育的发展，探索出一条百姓满意、特色鲜明的职教发展之路，是关系到我县教育发展格局的重要问题。

一、职业教育发展的政策背景

2002年国务院下达《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》（国发［2002］16号），加强了对职业教育工作的领导和支持，以就业为导向改革与发展职业教育逐步成为社会共识，职业教育规模进一步扩大，服务经济社会的能力明显增强。但从总体上看，职业教育仍然是我国教育事业的薄弱环节，发展不平衡，投入不足，办学条件比较差，办学机制以及人才培养的规模、结构、质量还不能适应经济社会发展的需要。为此2005年国务院再次下达了《国务院关于大力发展职业教育的决定》。《决定》要求各级人民政府把加快职业教育、特别是加快中等职业教育发展与繁荣经济、促进就业、消除贫困、维护稳定、建设先进文化紧密结合起来，增强紧迫感和使命感，采取强有力措施，大力推动职业教育快速健康发展。《决定》明确了职业教育改革发展目标：到2010年，中等职业教育招生规模达到800万人，与普通高中招生规模相当，高等职业教育招生规模占高等教育招生规模的一半以上。“十一五”期间，职业教育要为社会输送２５００多万名中等职业学校毕业生。每年培训城乡劳动者上亿人次，使我国劳动者的素质得到明显提高。《决定》指出，职业教育要建立与市场需求和劳动就业紧密结合，校企合作、工学结合，结构合理、形式多样，灵活开放、自主发展，有中国特色的现代职业教育体系。《决定》还要求，坚持以就业为导向，深化职业教育教学改革；加强基础能力建设，努力提高职业院校的办学水平和质量；积极推进体制改革与创新，增强职业教育发展活力；依靠行业企业发展职业教育，推动职业院校与企业的密切结合；严格实行就业准入制度，完善职业资格证书制度；多渠道增加经费投入，建立职业教育学生资助制度；切实加强领导，动员全社会关心支持职业教育发展。

党的十七大报告中明确提出了要“加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育”的奋斗目标。2008年教育部工作要点中提出：以服务为宗旨、以就业为导向，以提高质量为重点，大力发展职业教育。

二、我县职业教育发展的基本情况

我县现有中等职业学校1所。学校占地面积5.2万平方米，其中建筑面积1.2万平方米。学校建有比较规范的实验室、语音室和图书阅览室，建有40座位的学生微机室两座、教师电子备课室一座，学生教室全部安装有多媒体教学设备。学校建有标准的田径运动场、多功能餐厅，建有5000多平米的教学综合楼和2000多平米的学生公寓楼各一座。

职教中心现有教学班24个，学生1360人，其中外地学生241人，生源来自全盟十个旗县市。学校有教职工109人，其中专任教师72人，专任教师中“双师型”教师19人。学校开设农学、机电、建筑、化工、财会、旅游、美工、计算机等八门专业课，其中农学、机电、建筑为盟级重点骨干专业。

学校积极开展校园绿化、美化和亮化工作，学校先后被评为盟级“文明单位”、盟级“校园文化建设示范学校”、盟级“重点职业中学”，是花园式学校。目前正在积极创建自治区重点职业中学。

三、发展职业教育的主要做法和成功经验

几年来，我县充分把握国家、自治区对中等职业教育在资金、政策等方面大力倾斜和扶持的有力机遇，树立新的人才观和先进的教育理念，紧紧围绕就业为目标，挖掘内部潜力，强化内部管理，在学生升学、校企联办、校外联合办学等方面进行了大胆尝试和有益探索。

（一）加大宣传力度，完成招生工作。学生、家长对职业教育不感兴趣的一个很重要的原因是对职业教育的不理解。为加强对职业教育的宣传，学校专门派人到县内外多所初中调查、了解、宣传，鼓励学生报考职教班、联办班，教师根据学生的爱好和学生成绩帮助他们选择适合于自己特长的专业。号召每名教职工加强对职业教育的宣传，每人至少招录一名线下学生。学校与联办学校联系，2007年邀请150多名学生与家长免费到北京电子工业技工学校、北京黄庄职业高中等地进行考察。每年的4月－7月，我们通过开展职教宣传月、交流会、校园艺术节等专人进行设点宣传，通过电视图文广告连续十天滚动播出招生简章。由于政策宣传深入人心，我县职业教育05年完成招生560人，06年完成招生580人，07年完成招生640人。连续三年招生突破500大关，在全盟率先实现并突破职普招生比例1：1的目标。

（二）加强联合办学，实现订单培养。我县职业教育在04年尝试与北京电子工业技工学校开展“2＋1”模式联合办学。在总结两年办学经验的基础上，2006年我们又慎重选择了与内蒙古化工职业学院、北京市黄庄职业高中、北京科技职业学院进行联合办学。2007年继续加大联合办学力度，与烟台开发区高级职业学校、青岛胶南市高级职业技术学校、韩国大宇（烟台）造船厂开展联合办学。联办班学生在我县职教中心学习1－2年的文化基础课及部分专业基础

课后，以直通车的形式直接进入联办校，进行1－3年的专业师训课学习后，联办校安排带薪实习或顶岗实习，毕业后颁发技术等级证书并推荐就业。随着我县工业化快速发展，2006年职教中心为大唐多伦煤化工订单培养学员100人，为伊利奶粉项目培养学员142人。

（三）加强骨干专业建设，稳定高考升学率。我县职教中心生源质量较差，但学校采取了分层教学的教学体制，加强对学生进行思想道德建设，高等职业院校对口升学考试一直名列前茅。以2006年为例，在国家缩减职高招生计划的情况下，仍有8人考取了西北农林科大、中国矿大、内农大等重点本科院校。

四、职业教育面临的突出问题

（一）职业教育基础设施建设薄弱。我县在“工业立县”的大背景下，各项事业发展迅猛，但职业教育还没有进入全县经济发展的快车道。学校开设农学、机电、建筑、化工、财会、旅游、美工等专业，但没有相应的师训基地和实验室。学生职业技能以及动手能力方面的培养相对不足，专业课可操作性不强，学生参与社会实践少，难以满足职业岗位的要求。由于理论和实践的脱节较大，毕业生就业岗位竞争力不强。

（二）专业师资力量匮乏。职业教育对教师素质的要求很高。教师不但要精通专业理论知识，更要有十分熟练的动手操作能力和技术应用能力，即“双师型”教师。而我县职业教育的建筑、机电、化工等很多专业还没有专业院校毕业的教师。农学专业教师较多，但缺乏必要的培训和师训基地，教师和学生的实际操作能力都很差。专业教师队伍的明显薄弱，特别是“双师型“教师的严重缺乏是影响我县职业教育发展和专业学科建设主要问题，也是制约我县职业教育质量继续提高的瓶颈问题。

（三）职业教育的宣传力度还很不够。国务院两次下达了《关于大力发展职业教育的决定》，把发展职业教育特别是中等职业教育提高到一个新的高度来认识。但我们还没有发动社会力量对职业教育进行专题宣传，职业教育的性质、办学方向和目标还不为许多学生和家长所熟知。一些家长和学生仍以普通教育的尺度和单一的升学率来衡量、判定职业教育的好与坏，甚至错误的认为职业教育是一种“不正规”、“低层次”的教育，职业教育目前还不能吸引相对优秀的生源。

（四）学校对学生就业指导和服务不够。由于我县职业教育 “工学结合”、“校企合作”的联合办学模式尚处于初级阶段，实际经验不足。职业教育存在着重招生、轻就业现象。学校对劳动力市场的实际需要缺乏研究，对岗位所应具备的实际技能要求把握不够，对就业信息量掌握不足，对毕业生缺乏有效的就业指导和服务，从而使毕业生就业存在困难。

（五）职业教育面向社会的培训体系还不健全。我县各类培训项目繁多，存在着不规范的现象。其中城镇职工在岗转岗培训；城乡就业人员的职业技能培训；农村富余劳动力转移就业培训；农村实用技术人才培训；城镇职工继续教育培训等隶属于职业教育。教育部2008年教育工作要点中提出“健全面向全体劳动者的职业教育培训制度，继续实施职业教育的“四大工程”。充分发挥职业院校的作用，加强现代制造业与服务业急需人才的培养，培育新型农民。广泛开展进城务工人员、农村实用人才和未升学高中毕业生的职业教育培训，加强职工继续教育和再就业培训。”以上项目的培训都应该归口于县职教中心，在实践中加以完善和改进。

（六）职业教育办学与县内各大企业用工存在分歧。经调查，县内各大企业当前和今后急需的专业技能型主要有：机修工、电焊工、水电工、叉车工及旅游餐饮服务接待人员等。一方面存在企业“招工难”、“用工荒”的实际问题，另一方面存在着限于学校专业师资力量薄弱和师训设备短缺，近期内尚不能培养出这样的人才。一些大企业核心的管理和技术岗位普遍需要的是经过正规院校专业训练的较高学历层次的人员，这些也是中等职业院校难以完成的。

五、进一步推进职业教育发展的思路

在我县全力打造化工大县及由此带动二、三产业快速发展的趋势下，职业教育与经济社会发展的距离更近，并能在较短的时间内直接培养出社会上急需的实用技能型人才，满足市场的需求，促进经济发展和社会进步。

（一）加大宣传、加强引导，保证职业教育有充足生源。要进一步加强宣传，争取社会各界的理解与支持，营造有利于职业教育健康发展的社会环境和社会舆论氛围，特别是要争取学生家长的理解和支持。职教生源既要纳入市场又要做好宏观调控，要调动一切积极因素完成盟下达的招生任务。在招进来的基础上，要进一步转变教学观念，加强教学管理。重点做好学生德育工作和行为习惯养成教育，培养学生树立正确的人生观和人才观。要坚持做到以人为本，要把学生招进来、留得住、学得好作为学校日常管理的一项重要任务抓好落实。

（二）积极争取资金，完善基础设施建设。采取政府专项资金支持、吸收民间资本、学校筹资融资等多种形式加强骨干专业和师训基地建设。紧紧抓住国家大力发展职业教育的历史机遇，抓住国家重点建设300个左右县级职教中心的规划，加大向上跑项目的力度。积极争取国家或自治区师训基地项目支持，建立集中的、资源共享的、标准较高的实验室和师训基地，把职业教育办成以实践为主的教育，提高学生动手操作能力和理论联系实际的能力。职业学校本身也要加强造血能力，不能衣来伸手、饭来张口。要主动寻求县内企业或县外企业的资助和委托培养，增强自身造血和输血能力。

（三）加快人才引进步伐，科学进行专业配置。一是要尽快引进热门学科的专业人才，尝试利用社会资源充实教师队

伍。聘请一些在生产和服务第一线的高级技术人员和能工巧匠担任兼职教师，聘请一些有实际经验的技术人员举办讲座、指导学生实践等。二是要加强市场调研，掌握劳动力市场的供求状况，对现有专业进行审核，合理进行专业设置，保证培养的人才能够适应市场需求。三是注意挖掘现有师资队伍的潜力。建立专业教师离岗学习和定期轮训制度。支持教师到企业和其他用人单位进行见习和工作实践，提高教师专业素质能力和创新能力。

（四）继续坚持多元化的办学模式，走复合化办学路子。职业教育单一化办学注定是行不通的。坚持职业教育与普通高中教育并重、联合办学与开展各种类型的教育培训并重仍然是目前我县职业教育发展的方向。职业教育要牢牢抓住升学、就业、培训这几个环节，以提高质量为核心，以服务全县经济社会发展大局为目标，以提高内部管理水平为抓手，全面提高职业教育的教学水平和服务水平。

（五）做大做强联合办学、校企合作，提高职业教育办学知名度，实现办学双赢。一是要充分利用县职教中心所具备人才和资源优势，加大联合办学特别是与著名职业院校联合办学，积极探索人才培养的全新途径和方式，要合理安排学生就业，要抓住高就业这个点做好宣传，把联合办学做成职业教育对外宣传的品牌，扩大社会影响力。二是要制定职业教育发展的中长期战略。要进一步加强职业教育的调查研究，准确把握和预测现有人才以及未来五年人才市场的需求和变化情况，制定我县职业教育的奋斗目标和中长期规划，使职业教育的发展融入全县经济发展的大潮中，同呼吸、共命运。三是要加强与县内重点企业的联系沟通，设置专业的时候充分考虑到煤化工及下游产品用人需要，考虑到我县二三产业发展的实际需要，使得人才培养与市场要求相统一，为学生顺利就业创造条件。四是要从提高学生的素质入手，扎实做好学生应该具备的理论知识素养，提高学生的动手能力和思想道德素质，找到企业与学校利益范围的平衡点，使我们的学生具备培养前途，能够在激烈的就业竞争中赢得市场。五是职业教育要坚定不移的贯彻“走出去”的方针，扩宽服务范围。要加强同相关部门的联系，开展上岗或转岗职工的知识更新和技能培训、下岗职工再就业、农村科技培训和农村劳动力转移培训上，提升职业教育的影响力和辐射力，在全面构建和谐社会、全面建设小康社会的道路上发挥应有的作用。

职业教育是教育富民惠民最直接有效的途径，是“经济腾飞的翅膀”和“经济发展的柱石”。在《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中提出要大力发展职业教育，明确指出“发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径，是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节，必须摆在更加突出的位置”。紫阳要顺利实现“十二五”目标，同样需要加快发展职业教育，造就大批应用型专门人才，为紫阳经济建设和发展服务。为此，紫阳县统计局组织人员，深入乡镇、县内企业、教育主管部门和相关部门、县职业中学、部分初级中学、部分学生家庭，通过座谈研讨，走访调查，查阅资料，问卷征询意见等形式，对紫阳的职业教育发展情况进行了专题调研，得出了一些粗浅的结论。总的感觉是喜忧参半。喜的是职业教育前景广泛，发展空间和潜力很大，具有与普通高中教育并驾齐驱的发展大趋势。通过解放思想，创新体制，紫阳已初步形成了政府量力投入，社会力量积极参与，行业、企业共同配合的面向紫阳经济的多元化职教格局雏形；忧的是紫阳职业教育发展30年，经历了社会经济转型所带来的撞击与阵痛，其结果是从当年的辉煌跌入了低谷期。怎样从低迷中彻底走出来，改变普通高中教育和中等职业教育发展“一条腿长、一条腿短”的不合理现状，进而解决一方面市场技工需求紧缺，另一方面大批学生就业难的不协调现象，已成为当前政府和全社会关注的焦点。

第三篇：烟叶发展状况调研报告

近几年来，我县烟叶生产在发展总量上取得了可喜的成绩，但烟叶质量水平的提高非常有限，离工业的要求差距仍然很大。面对日益激烈的国内烟叶市场竞争和我国加入wto后国际烟叶市场带来的冲击和挑战。通过对我县烟叶发展种植的纵横向分析讨论，对烟叶可持续发展的问题和机遇剖析，烟叶发展必须坚持“市场引导、计划种植、主攻质量、调整布局”的指导方那一世小说网 http://www.xiexiebang.com针，贯彻“优化布局、优化结构、优化市场、优化服务”的工作重点，推进市场化进程，以成熟度项目带动烟区发展，生产出工业可用率高、综合品质好、卷烟工业欢迎、烟叶生产经营单位受益的优质烟叶，如果实现我县烟叶持续稳定发展。

一、我县烟叶发展存在的问题

一是烟叶生产种植分散，生产集中度低，烤烟生产不稳定，布局调整步伐缓慢。我县早已实行万亩镇、千亩村、百亩组、十亩户工程，但各地发展不平衡，烟叶生产的发展仍然需要政府的引导作用，目前无法满员烟草部门要求。

二是基础薄弱，不管是哪一个方面，与先进地方相比，差别较大。人员素质低，管理落后，烟田基础设施差。

三是科技含量不高。目前的生产仅停留在常规技术的实施上，对新技术的推广没有全面实行，如漂浮育苗、病虫害防治、烤房的更新换代，所产的烟叶在省内外有一定的知名度，但无品牌效应。技术服务网络有待进一步健全。目前，我营销部技术人员不少，但缺乏“高”、“尖”人才、上“档次”人才，农村虽然有一批种烟专业人员，但“乡土味”较浓，接受新技术慢。

四是烟叶质量与市场需求矛盾突出，与国内优质主产区相比，烟叶市场竞争力不强。烟叶质量与国际、国内先进水平相比，有很大差距。烟叶香气质和香气量不足、油分和弹性差。部分烟叶存在成熟度不够、下二棚烟叶可用性差，特别是颜色和结构存在问题较为突出。

五是管理体制落后。由于整体队伍素质不高，新的先进管理模式难于接受，即使强制执行，也难以达到令人满意的效果。

二、烟叶发展的机遇

（一）发展优势。全球正进行的世界范围内产业大规模转移的一个新的周期，其时间大约在今后10年左右。这给衡阳烟草走市场经济之路并最终走向世界提供了前所未有的历史机遇。加入wto以后，伴随烟叶市场的激烈竞争，烟叶生产收购势必向生产技术高、烟叶质量好、市场占有率高的烟区倾斜。抓住北烟南移的有利契机，国家将加大对湖南烟区的调整力度，我市将成为全国烟叶生产30强分公司之一，**是衡阳的主产区，有较强的发展优势。

（二）有得天独厚的土壤、气候优势，种烟土壤分布在平原丘陵山区，海拔100米以内，土质多为红壤，紫色土，降雨量大，光照强，有利于烟叶干物质的积累，是种植烤烟的理想区域，经过十几年的生产发展，所产烟叶属浓香型，风格突出，颜色金黄、油份足、香气量足，深受省内外烟厂的欢迎。

（三）社会环境优势。产区各级政府高度重视和大力支持烟叶生产。烟叶不仅是农民的主要收入，而且也是县乡财政的主要财税来源。

（四）有一批专业技术人员优势。“科教兴烟”、“可持续发展战略”的全面实施，为我县烟草的发展提供了科技和人才保障。经过十多年的磨练，有一支较为成熟的技术队伍，有一大批烟叶种植能手，形成了一整套具有毕节特色的烟叶生产技术。我县初步建立起了多层次的科研技术推广网络，形成了一整套技术规范体系。

（五）基地优势。我县烟叶是**烟厂的基地县，具有发展的强大后劲，将在资金、政策、技术、人才上优于其它产区。并有可能在省外找一至二家实力雄厚的厂家作后盾，成为多家烟厂的基地。

三、**县烟叶发展的对策

（一）切实加强烟叶基础建设。要继续狠抓烟叶生产的基础建设，确保优质烟叶生产具备良好的条件。首先要加强人才队伍建设，构建烟叶人才资源库。人是最重要的生产资源。针对县以下烟叶技术人员文化专业素质偏低的突出问题，要积极引进和培养具有中等专业以上学历的农业技术人员充实基层技术队伍。加强现有技术人员的定期培训，加大考核力度，建立优胜劣汰机制，全面推行烟叶专业技术职务评聘工作。基层站站长必须达到中专以上文化水平，收购站中专以上技术人员要占到一定比例。建立较为完整的烟叶试验、示范、推广体系。要分层次培养群众公认、有一定学术权威的技术带头人。落实相关政策，调动积极性，靠他们培养带动一批人。制定烟农培训计划，采取建立烟农学校、举办短期培训班等多种形式，加大对烟农的培训力度，培养和稳定一批新型烟农队伍。第二加快标准化基层烟站和标准化烤炉改建进度。按照“压缩数量、扩大规模、强化服务”的原则，结合产区布局调整，整合优化烟站布局。逐步把烟站建成分布合理、经济实用、功能齐全、制度健全的烟叶生产收购前沿阵地。要加快信息化建设进程，以信息化带动烟叶

从零开始 长生界 凡人修仙传 斗罗大陆 斗破苍穹 刀锋传说 http://www.xiexiebang.com

生产、收购、调拨工作实现现代化、科学化和数字化，促进经营和管理的规范和高效。第三加强烟田水利设施建设。水利是农业的命脉，烟田的排灌严重影响着我县烟叶生产整体质量的提高。

（二）坚持基地县发展战略，提高烟叶产业化水平。布局调整就是生产力。加大布局调整力度，坚持基地县发展战略，作强作大重点优质烟区，提高烟叶生产集中度，那一世小说网 http://www.xiexiebang.com是提高产区核心竞争力的重要途经，是推进烟叶市场化和产业化的必由之路，是参与深化农业和农村经济战略性结构调整的重大步骤。要按照发挥比较优势和非均衡竞争的思路，通过市场、计划、技术、资金等综合手段，控小促大，控劣促优，扶优扶强，抓好2万担以上的乡镇，力争在三年内建成4个2万担以上的基地镇、形成地域明显、风格突出、产业化水平高的烟叶产业带（区），形成以东部烟区为主导、南部烟区为补充的协调发展格局。通过各种渠道引入烟厂参与基地建设，与烟厂建立长期的供求关系。同时要改烟叶产前投入为产前投入与产后投入相结合的投入办法，常规性投入以化肥投入、烘房改造、新技术推广为主。

（三）创立烟叶大名牌。增加科技含量的目的是为了促进烟叶质量的提高，实行品牌战略才能使我县优质烟叶发展、振兴。要实现种植规模化，有利于烟田管理，是提高我区烟叶生产水平的有效方法，进一步加快我区烟叶种植布局的调整，扶持发展大乡、大村、大户，积极推广连片种植，彻底取消2000亩以下的乡镇，200亩以下的村和4亩以下的种植农户。

（四）加强管理，强化服务指导意识。烟草公司要把烟农的烟叶生产作为烟草行业的大事来抓，服务烟农，指导烟农，使烟农掌握实用的烟叶生产技术，提高特色烟叶生产水平，自觉遵守国家烤烟生产、收购政策。强化责任制意识。大力推行技术承包为核心的目标责任制，生产人员实行担烟工资——“包面积、包产量、包上中等烟比例、包桔黄色烟叶比例”。年终与工资、奖金挂钩考核，通过这种运行机制，真正使生产人员的切身利益与广大烟农的效益挂起钩来，最大限度地提高广大烟农的种烟收入，促进烟叶生产的健康发展。

（五）依靠科技，坚持以提高质量为中心，增强烟叶市场竞争力。烟叶质量是决定烟叶市场竞争力的核心要素。要通过科技创新和管理创新，始终把提高烟叶质量作为烟叶生产的出发点和落脚点。烟叶质量不仅要重视外观等级质量，还要重视烟碱、糖碱比、钾等内在化学品质。能顺利通过烟厂把化学成分作为烟叶调拨的否决指标。今后我县烟叶生产发展的目标就是要努力提高下部和上部烟叶的可用性。上部烟叶要着重提高成熟度，降低身份厚度和烟碱含量，下部烟叶要提高身份厚度和油分。要加快实现烟叶由产量型向质量型发展，切实把烟叶生产转移到以提高质量为中心的发展轨道上来。

1、制定一整套生产技术规范等规程，范围包括：品种、育苗、移栽、施肥、病虫害防治、采收、烘烤、加工、产品包装。

2、要建立必要的科研机构。科研要舍得投入，大胆接纳优秀人才，健全组织、做出规划，对影响我区烟叶质量的关键性技术，如施肥技术、种植品种、病虫害防治、烘烤技术、特色烟叶生产、国际主料烟叶的开发等进行科学试验。

3、不断完善实用技术推广力度。要进一步完善基肥条施、漂浮育苗、地膜栽培、成熟采收及烘烤等实用技术的总结、推广。不断引入新的推广项目。增强毕节特色烟叶的发展动力。

4、建立“金字塔”型的技术服务网络。“塔基”是烟农，“塔身”是营销部及承包技术人员，“塔尖”是具有技术权威的科研人员。

5、狠抓示范建设。县公司及烟叶站，要坚持不懈地搞好示范建设，形成梯级示范体系，通过示范，检验各县公司烟叶站的技术水平，通过示范带动整体烟叶水平的提高。

6、建立健全承包责任制。必须建立一支具有特色烟叶生产技术的承包队伍，负责优质烟叶生产的技术研究开发和指导。

（六）开拓市场。以市场为导向，加快推进烟叶市场化进程。我国经济改革的取向是市场经济。确保烟叶生产可持续发展，必须坚持以市场为导向，优化烟叶生产资源的配置和组织生产；必须牢固树立烟叶生产要始终以满足卷烟工业需求为目标的观念，提高烟叶经济运行质量。在收购环节，大力推行“预检制度，密码收购”着力解决好混部、混色、混级、混把的“四混”现象。在提纯环节，要加大等级挑选力度，提高等级纯度；在调拨环节，对各个烟厂建立一厂一档，将烟叶的内在质量和外观质量，向烟厂通报质量情况，并根据烟厂对烟叶质量的不同，进行分类调拨。再其次，要稳定省内市场，扩大省外市场，逐步扩大规模，争取进入主配方，建立一批稳定的销售基地。

（七）加大成熟度项目开发力度。加大成熟度项目开发工作以加速我县成熟度项目的商品化、市场化的进程。成熟度项目开发关键是总结出一套成熟度项目叶生产的成功经验、成熟技术和规范化措施。成熟度项目叶示范田要大胆采用先进技术，制定完善的技术方案，高标准地保证烟叶生长各阶段技术措施的落实到位，把培育壮苗、平衡施肥、合理打顶、科学烘烤、成熟采收等主要技术提高到一个更高的层次，促使烟叶的营养水平、成熟度、叶片结构、油分和色度等外观质量的档次以及烟叶内在化学成份和评吸质量更加接近一流优质烟叶水平。成熟度项目要100%地实行烟水配套技术，狠抓基地水利设施的建设，建立灌溉水系网络，确保烟株正常生长发育对水分的需求，以便改善烟叶等级结构，提高烟叶可用性，力争生产出高档优质主料烟叶，增强我县烟叶的市场竞争力。

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第四篇：医药工业发展状况调研报告

医药工业与人类的生存与健康休戚相关，是符合新型工业化发展要求的产业，具有经济效益高，成长性好，发展潜力大，市场空间广阔广阔的特点,被国际上称为是“永不衰落的朝阳产业”。近年来，xx市医药工业有了长足的发展，工业产值从1998年5千万元增加到20xx年1.2亿元，入库税金从1998年180万元增加到20xx年350万元，在全市经济总量中占有相当的比重，成为xx市经济发展的亮点。

目前，xx市医药工业整体运行态势良好，但在快速发展的背后，也存在一些制约生产发展的困难和问题。这些矛盾，需要我们去作深层次地研究、逐一解决。因此，保持清醒头脑，树立科学发展观，加大帮助和服务力度，推动企业不断创新，对于进一步做大做强我市医药经济具有十分重要的现实意义。

一、现状

xx市医药工业有着30多年的发展史。近年来，市委、市政府将北药业作为全市经济发展的支柱产业，高度重视医药工业的发展。各有关职能部门认真履行职责，在监管中服务发展，在发展中落实监管，目前，xx市的红叶制药有限公司、蓝天制药有限公司和神树阿胶厂3家制药企业全部完成了产权制度改革，按照国家政策导向，紧紧抓住宏观调控机遇，投入了资金实施设备和技术更新，都按时限要求通了国家gmp认证，企业综合实力明显增强。现拥有片剂、丸剂、栓剂、胶囊剂、颗粒剂、固体胶制剂等个9剂型，103个品种。全市医药工业呈现五大特点：一是发展速度快，工业总产值同比增长47%;二是亏损企业少，3户企业全部盈利;三是经营效益好，产值利税率达10.2%，销售利税率达12.3%;四是资产负债低，资产1.5亿元，负债1.2亿元，资产负债率仅46%;五是带动力强，医药产品的合理流通，促进了全市102家药品经营企业健康发展，同时,工业生产需要大量的原料药，对北药种植业起到了巨大的拉动作用。

xx市的制药企业在生产管理方面存在以下特点：一是剂型少、规模小，三家制药企业共有9个剂型,净资产8千万元,产值不超过1.5亿元。二是新“庙子”与旧“菩萨”共处。根据国家的政策导向，各企业都按照gmp的要求进行了大规模技术改造，一幢幢花园式的厂房拔地而起，成为全市工业的一个亮点。生产条件迅速改善，生产能力得到提高。但是，一些企业对gmp认证是被动的，粉碎、制粒、压片、包衣等旧设备，阻碍了技术创新的进程，没有丢掉劳动密集型企业的帽子。国外普遍使用的cip(在位清洗)、sip(在位灭菌)等先进技术，在xx市还很少应用。二是现代管理与粗放经营发生冲撞。制药行业属高科技行业，医疗器械集医学、光学、电子、机械等技术于一身，需要现代管理手段。近年来，医药行业采取培训等多种手段，培养造就了一大批优秀管理人才，但是人管人的管理机制、传统的加工技术仍在支撑着企业运转，把企业做大做强的经营管理机制尚未形成。三是少数高科技人才与众多缺乏技术的员工形成反差。为了实施gmp和技术创新，各企业都从医、药大学聘用了部分专业人才，或从事革新工艺、或负责现场管理，由于面临陌生的岗位，尚未完全适应企业生产管理;企业内有一定传统生产经验但文化素质不高的员工群体，对新工艺、新技术的认知过程较长，二者没有完全融入、达到默契配合的境界。

二、问题

1、资源利用不足。资源是企业实现效益的物质基础，充分利用资源才能实现效益最大化。xx市的医药企业在进行gmp改造后，生产能力大幅度提高。但是品种开发速度、市场占有速度和流动资金并未完全跟上，使部分企业开工不足，生产能力浪费。以神树阿胶厂为例，该企业主要从事阿胶、黄明胶、龟板胶、鹿角胶4个品种固体胶生产，在未实施gmp改造前，长期采用人工土办法加工产品，生产能力低下且工艺落后，产品缺乏市场竞争力。改造后，该企业更新了设备，引进了先进的生产工艺，生产能力大幅度提高，但由于产品品种单一，市场占有率小，只能以销定产，年生产时间不超过三个月，设备长时间闲置，不能够得到有效利用。而我们熟知的山东东阿集团，在70年代初企业规模与现在神树阿胶厂接近，但该企业抓住机遇，现如今已经发展为拥有固体胶、颗粒、胶囊、口服液十几个剂型百余个品种，产值和固定资产上亿元的国内明星企业。东阿集团成功经验值得xx市医药工业企业学习和借鉴。

2、“拳头”力量不大。拳头产品就像企业的“发动机”，能给企业源源不断的动力。美国的氢溴酸西酞普兰胶囊年销售达30亿美元，西安杨森的吗叮啉单品种年销售在8个亿以上，这些企业都是在拳头产品中受益非浅。我市制药企业的单品种年销售额最高为4600万元，就是红叶制药的产品--康妇消炎栓，其他品种知名度低，市场占有份额小，没有形成“拳头”，尽管如此，对企业和全市经济都起到了强有力的支撑作用。但相比之下，差距是明显的，主要是缺乏世界级、国家级的独家品种。

3、创新力度不够。创新是推动经济持续增长的重要因素，也是企业持续发展和保持竞争优势的关键。创新，可以通过降低成本为企业业务活动提供更大空间，也可以通过产品差异为企业提供竞争力。目前，xx市医药工业企业多数只重视营销战略的创新，忽视了管理人员和广大职工的创新能力，没有激发并形成人人创新的饱满热情。

4、研发新药困难。研发一个新药，在发达的欧美国家也要10—15年时间，耗资高达5—8亿美元，中国的药企大多是望而兴叹，都以仿制药品为主，xx市医药工业更是如此。1985年以来，我国批准生产的一类新药147个，其中仿制药品占88%。显然，完全从基础开始自主研发，对xx市医药工业而言是不现实的。

5、诚信资历不够。市场经济既是法治经济，也是信用经济，政府和企业都应当高度重视。但是，xx市的部分企业诚信等级不高，还没有建立健全必要的产品质量自我约束机制和问题药品 “招回”机制，还没有完全意识到gmp是自我管理的需要，更没感觉到gmp的“紧箍咒”即将来临。

三、对策

医药工业是国民经济的重要组成部分，其产品是人类维护健康，战胜疾病的重要保证。发达国家医药消费稳居第二位，我国卫生部《第三次国家卫生服务调查主要结果》显示，在近五成居民生病不看医生的情况下，自行买药治疗，医药开销已成为第三大消费品。由于环境、生活习惯、食品安全等因素，患病人数还在不断增加。20xx年全国有5.08亿人次患病，其中13%的被确诊为需要多次服药的慢性病。因此，发展医药产业具有广阔市场前景，xx市的医药工业应当抢抓机遇，乘势而上。

1、加快剂型开发。患者和医生对药物剂型要求是多方面的，而我国相对落伍，目前只有40多种剂型、4000多个品种，美国是我国的43倍、日本是我国的12.6倍，而xx市就更少了。因此，必须支持企业在药品剂型上做文章，抢占商机。一是“拿来主义”。众所周知，药品专利具有时间性，专利届满就失去了独占权。根据《中国医药报》报道：到2007年，将有35种重要药品和医疗器械专利到期，为非专利药提供了820亿美元的市场机会。二是让药品“变脸”。国家提倡对药品进行二次开发，通过改进工艺、剂型、包装等等，使疗效确切的老产品换发活力，解决中药见效慢和传统的“粗、大、黑”形象，霍香正气水变成霍香正气液就是成功典范。

2、推进中药现代化。中药是我国传统医学和传统文化瑰宝。随着世界卫生组织的推荐，中药前景被世人普遍看好。目前，中成药市场份额为每年约160亿美元，但日本占80%、韩国占10%、我国只占5%左右。更遗憾的是，我国每年进口“洋中药”达1亿美元，进口的川贝枇杷膏、红花油等已对我国的同类产品造成巨大压力，禾邦的川贝枇杷糖浆也是受压者之一。重要原因就是我们的中成药没有现代化，没有规模化的中药种植、养殖基地，没有通过gap认证，原料质量不稳定。而xx市兴安神力药业有限公司的平贝母种植基地已经在全省率先通过了gap认证，桃山参药集团、伸龙无味子基地也准备实施gap认证。目前，xx市药材种养植面积达到2万亩，另外还有大量的野生动植物药材，无疑，资源优势是明显的。要抓住机遇，帮助、引导和支持制药企业争取技改贴息、工业发展基金和农业项目资金，实现“公司+基地(农户)”的运作模式，把医药产业放在“工业反哺农业”中去考虑和实践，实现良性互动，确保原料丰富、质量稳定，为快速推进中药现代化进程奠定坚实基础。

3、打造强势品牌。品牌战略是企业推出产品、走向成功的重要因素。在制药行业中，走向成功的品牌彼彼皆是，如“金嗓子喉宝”、“斯达舒”等。xx红叶牌康妇消炎栓在国内也有一定的知名度，虽然不是很响，但也有一定名气。在实施品牌战略中，企业一定要在产品品牌设计上赋予“大设计”概念，并统一表达自己产品的品牌内涵。它包括企业形象设计、产品设计、包装设计、品牌精神的人格化设计和广告设计。尽量减少容易导致品牌内涵模糊的单一广告，用低成本打造强势品牌，带动整个全市医药工业发展。

4、大力引进人才。市场竞争，归根到底是人才竞争。医药行业是高科技行业，产品是特殊商品，国家有非常严格的特殊要求，对普通工人都有严格的上岗规定。xx市3家制药企业中，拥有高级职称的只占职工总数的1%，拥有中级职称的也只占3%。随着社会的发展和进步，医药行业对人才的要求还会越来越高。因此，引进管理和技术人才成为当务之急。xx市委、市政府已经响亮的提出了“环境兴市”战略，创业的大环境已经具备，企业要抓住机遇，立足长远，把引进人才作为企业发展的根本条件来抓，以诚意引人，用成就留人，为企业可持续发展提供人才和智力保证。

5、建立企业文化和信息平台。企业三年不败靠市场，十年不败靠管理，百年不败靠文化，一个成功的企业，必须有优秀的文化内涵。五粮液和海尔的企业文化，不少人都有感受。禾邦制药、科伦制药也有了自己的企业文化，如科伦“创造高效益，从节约时间开始”的只争朝夕的精神，禾邦“为人类健康，托起明天的太阳”的奉献精神等。xx市的医药工业企业要立足发展，培育、积淀和升华企业文化,培养职工团队精神，壮大声威，逐步创造先进的企业文化，不断提高企业的凝聚力和创造力。同时要加强企业信息化建设，实现企业现代化，信息化是基础。企业应当设立局域网、广域网和企业网站，开发内部管理软件、实现电算化，为快速收集、提取、分析业务数据提供有力保障。政府要关心医药工业的发展，积极为企业提供政策、资金方面的扶持;监管部门更要认真履行职责，督促和引导企业依法生产经营，树立诚信观念，推动加快科学管理步伐，为把xx市建成医药强市而携手并进。

第五篇：产业发展状况调研报告

全乡产业发展状况调研报告

这段时间，我通过整理工作两年来积累的有关资料，在经过深入调查研究的基础上我对全乡产业发展状况进行了专题调研。在日常包村下队的过程中我先后在**村、**村、**村和**村实地查看过各村产业结构状况，走访了许多农户，并分别与各村党支部书记、村委会主任进行了谈话。通过调研，了解到当前我乡产业开发面临的形势喜忧参半，**村和**村的产业开发工作取得了显著成效，也探索出不少好的做法和经验，同时也面临不少困难和问题，当然也能感受到乡党委、政府和干部群众对产业开发充满信心，对省市加大产业扶持力度充满期待。现将调研情况报告如下：

一、全乡基本概况：我乡位于**盆地中部，全乡现有**个行政村，*个村民小组，*户，*人。全乡耕地面积*亩，其中主导产业***亩，甘草2*亩，苜蓿*亩，豆青*亩，粮食生产以小麦、玉米为主，其中小麦种植面积*亩，玉米种植面积*亩，其他产业种植面积*亩。畜牧业方面，羊存栏*只。**年全乡人均纯收入**元，我乡是我市贫困移民乡之一。除种植业和养殖业之外，村民经济收入主要靠外出打工。全乡有近**多人外出务工，户均输转劳动力*人，今年计划输转劳动力**人，有组织输转*人，完成劳动力就业技能培训*人，在用工高峰期，每天有近*余人在**就近通过自谋输转的形式打工，人均劳务收入*元，全年劳务经济收入达到了**万元以上。

近年来，我乡通过实施“**”富民增收项目入户工程，按照

“生产发展，生活富裕，村风文明，村容整洁，管理民主”的要求，深入发动社会力量，参加新农村建设，倡导社会新风尚，努力促进社会和谐。由于工作扎实到位，加之得益于国家的惠农政策，**乡在经济结构调整、基础设施建设、农民增产增收等方面有了较大的提高，在物质文明、精神文明、政治文明建设等方面取得了一定的成效，极大的促进了当地经济和社会事业的全面发展，但从全乡新农村的整体发展现状来看，我们的发展还是远远不够的，由于受土地盐碱化程度严重、生态环境脆弱等多方面因素的影响，我乡的发展与全市其他乡镇的新农村建设现状还有一定的差距。

二、产业发展现状

**乡在产业发展上有自己独特的地理优势，例如利用自身的地理条件积极发展**、甘草、苜蓿等特色产业。但从近几年发展的总体效果来看，经济增长的局部效益明显，还有待于进一步扩大、做强。群众脱贫致富的愿望迫切，但种植、养殖技术落后，不愿接受新科学、新技术。群众过渡依赖政府，自主发展意识淡薄是导致这一后果的直接原因，主要有以下几个方面：

（一）、经营模式单一，不能形成有效的经济链。从2009年到2011年，我乡**产业不断发展，大多数群众都是自产自销，没有形成有规模的的产销市场。使得原本丰厚的经济利益大打折

扣。农户林果管理水平低下，广泛存在不施肥、不剪枝、不除虫现象，从而导致产量低，病虫害现象严重。

（二）、主要粮食产业经济效益低。2009年至今，玉米、小麦的产量低，群众一年辛苦劳动获得的经济收入和其投入基本持平或入不敷出，经济效益甚微，极大的打击了群众的种粮积极性，大多数人选择了外出打工，基本上放弃了粮食生产。

（三）、养殖技术落后，大规模养殖小区正在起步。我乡的养殖产业由于受主客观方面的影响一直没有形成较大规模，大多数是散养户，基本上处于自给自足、传统养殖的状态，对经济增长没有做出应有的贡献，由于生产时间长、投入多、效益低、见效慢，加之近年以来饲料价格的上涨直接打击了刚刚调动起来的群众积极性。大规模养殖小区的示范作用有待于进一步加强。

三、目前存在的具体困难

（一）、群众生产资金匮乏，产业资金投入不足。由于收入微薄，使村民无力进行产业发展的初期投入，生产成本的飙升直接影响了群众产业的发展规划。

（二）、除**、甘草等高效产业外，小麦、甜菜、油葵等农作物产量低；农作物施肥普遍凭经验，缺乏按作物所需标准施肥；

（三）、部分村因土地盐碱化程度严重，群众种粮积极性不高，荒种、漏种现象较多，耕地资源浪费严重。

（四）、群众精神文化生活匮乏，精神文明建设滞后，群众获取信息的主要来源就是靠电视，信息渠道有限，落后的精神文明建设很难满足群众高速发展的文化需求。

这些制约经济发展，导致群众贫困的原因不是一朝一夕形成的，也不是立即可以解决的。但是我们既然找到了问题就要对症下药，下力气狠抓，毫不动摇的围绕“3120”富民增收项目入户工程，大力实施惠民工程，着力调整优化产业结构，努力推进经济和社会事业全面发展，提升综合实力，早日实现脱贫致富。

四、今后的发展思路及规划

根据我乡的实际情况，从构建和谐新农村和提高全乡人民经济水平的大局出发，围绕乡党委提出的发展战略提出“三抓”措施，即：一手抓主导产业发展，一手抓基础设施建设，一手抓基层组织建设。

（一）、抓好产业发展，以**高效产业为核心，带动林果业的全面发展。

一是要统一思想，提高班子认识。结合学习实践科学发展观这一大好时机，使村干部、村民的思想得到解放，深刻认识到发展**的重要性和必要性，将**发展做为我们乡今后发展的主导产业；二是大力扶持**产业致富能手，真正感受**的发展潜力。组织村委会成员及村民代表去临夏学习参观通过**产业致富起来的家庭，让他们切切实实体会到**是块宝，是群众致富的好帮手，是我们乡今后发展的好产业；三是聘请技术人员进行培训，推广品种化栽培，提高果实品质，加强病虫测报，及时防治病虫害，冬季适时进行田间管理。四是加强品牌建设，提高**商品化。依托我乡在全市**产业发展中的重要地位，加快发展我们乡的**产业，使**发展规模化、经营管理科学化、果实销售商品化，将我们乡的**产业做大做强，力争在5到10年时间，发展成为全市知名的**产业基地。

（二）、抓好养殖产业建设。

我们乡现存栏羊**只，主要分布在**村和**村，我们还要继续引导农户多养羊，使养殖产业发展上规模，只有发展上规模了，养的羊才能有销路，才能卖出好价钱。

（三）、抓好基础设施建设：

一是抓好抗震安居房改造工程。我们乡有一部分群众居住在建设标准不够高的危房中，随时威胁人民群众的生命财产安全。因此，我们应及时对这些危房进行排查加固，以保障人民群众的生命财产安全。二是对村民小组的生产通道要及时进行维护、补修，改善村容村貌。三是要保证各村文化室、文化书屋的正常运行，以提高人民群众的精神文化素养。在学习知识的同时让村民的思想得到提升，改变以往陈旧的思想，让他们容易接受新事物，能够积极的执行政府的正确引导。

总之，要通过产业发展，基础设施建设，精神文化建设，基层党组织的模范先锋带头建设，把我乡建设成为和谐、富裕、文明的社会主义新农村。我相信**乡的明天会更加美好。