山东省中小学教材和教辅材料管理规定

第一篇：山东省中小学教材和教辅材料管理规定

山东省中小学教材和教辅材料管理规定

第一章总 则

第一条为加强中小学教材和教辅材料管理，向学生提供更好的学习材料，根据国家关于教材、教辅材料管理的有关规定，结合我省实际，特制定本规定。

第二条本规定中的中小学教材是指教科书、图册、教学参考书（含学前教育）、教学挂图等图书；教辅材料是指教学辅导资料、学具、音像制品和电子软件等辅助教师教学、学生学习的材料。

第三条教育行政部门支持单位、团体、个人按国家和省的有关规定，研究、开发教材和教辅材料。

第四条各级教育行政部门对教材和教辅材料的管理，要坚持公开、公平、公正的原则，依法维护学生利益。

第二章教 材

第五条编写国家课程教材须按规定报国家立项和审定。编写地方课程教材须向省教育行政部门提出立项申请并经核准，核准通过的方可编写。

第六条通过核准编写的地方课程教材须经省中小学教材审定委员会审定。审定通过的，报省教育行政部门批准后列入省用书目录，供学校和学生选用。

第七条省教育行政部门根据国家《中小学教学用书目录》编制《山东省中小学教学用书目录》，根据我省地方课程建设规划和地方课程审定结果，编制《山东省中小学地方课程目录》，并将国家《义务教育课程标准实验教材目录》转发各市（以下统称《教学用书目录》），供各地选用。

第八条各市、县（市、区）教育行政部门要成立中小学教材选用委员会，经过科学民主的程序，从《教学用书目录》公布的教学用书中选出适合本地使用的教材。

各地的教材选用委员会要具有广泛的代表性和权威性。对参与教材编写、发行的人员，在教材选用中实行回避制度。

市级教育行政部门可以对县（市、区）的教材选用工作予以指导和监督，但任何单位和个人不得用考试、评优、晋级、教研等方式，影响教材选用的多样性和公正性。

第九条未经立项核准的教材不得编写；未通过初审的教材不得组织试验；教材试验不得擅自扩大试验范围；不得选用未经审定通过和未列入《教学用书目录》的教材。

第三章教学辅导资料

第十条省教育行政部门根据教育教学工作的需要，定期向社会公开受理教学辅导资料编写的立项申请。

第十一条 省内单位或个人编写教学辅导资料须向省教育行政部门提出立项申请，核准通过后方可编写。

教辅资料编写完毕后，须报省中小学教材审定委员会审定，审定通过后，由省教育行政部门公布，供学校和学生选用。

第十二条 对外省出版、要求进入我省的中小学教辅资料，实行审议制度。未经省中小学教材审定委员会审议通过的不得在我省发行。

第十三条 省教育行政部门定期组织专家对在我省流通的教辅资料进行评估,并根据评估结果，向社会和学校择优推荐一批教辅资料。

第十四条 根据学生需要，学校可以从通过专家审议的资料中选择1套向学生推荐，但不得强行要求学生购买，每个科目不得超过1种，不得推荐和征订目录以外的任何教辅资料。第十五条各级教育行政部门和教育服务机构不得以任何形式强迫学生购买或向学校摊派教学辅导资料。更不得向学校摊派推销省公布的教学辅导资料以外的任何教辅资料，第四章音像制品和电子软件

第十六条省内单位制作的面向中小学的音像制品和电子软件，应在制作完毕后报省中小学教材审定委员会审定。

第十七条对外省出版制作、要求进入我省中小学的音像制品和电子软件，实行审议制度。未经省中小学教材审定委员会审议通过的不得面向中小学发行。

第十八条审定和审议通过后的音像制品和电子软件，由省级教育行政部门编制省《中小学音像制品和电子软件推荐目录》，供各地选用。各地各学校订购音像制品和电子软件的经费可从电教教材代收费中支出。

第十九条省定期对《中小学音像制品和电子软件推荐目录》公布的教育电子产品进行评价，撤换内容、技术、质量不适应教学要求的产品，促进教育电子产品及时反映新的教育观念和科技成果，形成音像制品和电子软件的更新机制。

第二十条各级教育行政部门和学校不得选用省《中小学音像制品和电子软件推荐目录》以外的音像制品和电子软件。

第五章学 具

第二十一条根据教育部关于学具管理的有关规定，只在小学数学、美术和自然3门学科配备学具，其它学科、学段一律不准配备学具产品。

第二十二条按照学具属地鉴定的原则，省中小学教材审定委员会组织专家对省内企业生产的学具进行鉴定。对达到国家鉴定标准的推荐其到国家参加鉴定。

第二十三条根据企业的申请，省中小学教材审定委员会对通过国家和省鉴定的学具进行审议，通过审议选出的学具，方可在我省发行，供各地选用。

第二十四条各市教育行政部门成立小学学具选用委员会，参加全省小学学具选用会，对参选企业产品现场比较鉴别，选定供本市使用的学具产品。各市选定学具后，可用学具代收费进行订购。

第二十五条省教育行政部门定期组织专家，对在我省使用的学具进行评价，形成学具产品更新的机制。

第二十六条禁止任何单位和个人为学生征订规定学科和选定企业以外的学具。供应机构要严格管理供应渠道，降低发行费用，把质优价廉的学具配备到学校和学生手中。

第六章附 则

第二十七条我省中小学教材和教辅材料的管理实行省中小学教材审定委员会审定、省教育行政部门批准的体制，任何处室和非常设机构不得以处室和非常设机构的名义公布或推荐教材和教辅材料。各级教育行政部门要加强对教材和教辅材料的管理，对违反本规定的单位和个人给予严肃处理。

第二十八条幼儿园用于幼儿学习的玩教具管理参照本规定执行。第二十九条本规定由省教育厅负责解释。

第三十条本规定自发布之日起执行。

第二篇：教材教辅管理规定

安庄镇赵庄小学

教材教辅管理规定

为全面推进素质教育，切实减轻学生课业负担，根据上级有关文件精神，结合我校实际，特制定本规定：

一、各学期教材，必须严格按照教育部及省教育厅制定的课程计划，开齐课程，开足课时，教材使用上级统一规定的免费教材，我们只需报送各年级在校生人数。

二、教学辅助资料，学校任何部门及个人不得以任何理由集体采购，一律采取学生自愿购买的原则，由学生到书店或向出版代理商购买。

违者，学校将追究有关单位负责人及当事人的责任。

三、教学中的课堂练习及单元测验，由上级教研室统一印刷、统一提供发放，我们只需报送各年级在校生人数。学校任何部门及个人不得以任何理，印制与教学无关的资料向学生推荐和发放。

四、教师不得向学生推荐教辅资料。

对违反以上规定的，学校将追究当事人及有关责任人的责任，情况严重的给予相应的处分。并将班主任工作纳入考核中，如违反以上规定的，将取消其评优树先的资格。

第三篇：青云三中教材教辅管理规定[推荐]

青云三中教材教辅管理规定

1、关于教材

中小学教材全部是在省定目录范围内征订，由新华书店统一征订，版别的选用权在泰安市教育局，我们只负责按学生数征订。

农村学校全部免费，城市中小学收费。

2、关于教辅

学生购买教辅材料坚持自愿原则，由学生或家长自行选择购买。任何单位和个人不得以任何形式强制或变相强制学校或学生购买任何教辅材料，不得进入学校宣传、推荐任何教辅材料。学校不参与宣传、发动，更不参与收费。

第四篇：蚌埠中小学教材教辅材料管理办法

蚌埠市中小学教材教辅材料管理办法

第一章 总则

第一条

为做好中小学教材教辅材料的选用、征订和使用等管理工作，保障教学秩序和教学质量，减轻学生过重课业负担，根据《中华人民共和国义务教育法》、《中小学教科书选用管理暂行办法》(教基二[2014]8号)、《中小学教辅材料管理办法》(新广出发[2015]45号)等有关法律法规及省教育厅有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条

本办法适用于全市各级教育行政部门、各级各类中小学校、幼儿园的教师及中小学生使用的各种教材、教辅用书（包括教学用光盘、磁带等）。

第二章 选用管理

第三条

市教育局负责本市中小学教材教辅材料选用的统筹管理，领导和监督教材教辅材料选用工作，组织成立选用委员会。选用委员会组建学科(专业)专家库，随机抽取学科(专业)专家组成学科组，学科组按照选用程序，在国家及省中小学教学用书目录和省教辅材料评议公告范围内，进行初选，提出初选意见，并提交选用委员会。选用委员会充分讨论后，采取投票方式决定选用结果。学科组初选意见、选用委员会全体会议讨论及投票结果等应记录在案，并将所有评审材料封存保管备查。

第四条

全市中小学每学科教材版本的选用数量，最多不得超过两种。义务教育教辅材料选用实行“一科一辅”制，按照教科书选用的程序，按照省确定的学科和使用年级，从本省教辅材料评议公告中，每学段每学科每版本教科书选择一套教辅材料推荐给本市学校供学生选用。

第五条

选用委员会要确保专业性和代表性。教材教辅材料的选用要做到机会均等、过程透明、程序公正。教材教辅材料编写人员和被评议的教材教辅材料出版发行人员不得参加选用工作。

第六条

教材教辅材料版本选定使用后，应当保持稳定。教材教辅材料版本一经选定使用后，在学段周期内，不得中途更换，如需更换，应从起始年级开始，由学校向主管教育行政部门提出书面申请，由市教育局委托教科研部门等专业机构征求学校教师、学生及家长意见并进行评估，如确与本市教育教学实际不相宜，由选用委员会按照规定的程序选用其他版本。

第七条

教材教辅材料选用结果在蚌埠教育网站公示，公示期不少于7日。经公示无异议后报省教育厅备案。选用委员会应按照选用结果编制市中小学教学用书目录和教辅材料推荐目录，经市教育局核准后，在全市范围内公示。

第三章 征订管理 第八条

市教育局组织成立市中小学教材教辅征订使用管理工作领导小组(以下简称“领导小组”)，领导小组成员由局领导、相关处室(二级机构)负责人组成，负责教材教辅材料征订及使用管理工作。领导小组下设办公室，办公室设在市教育局基教科，负责日常工作。

第九条

教材教辅材料征订工作每学期开展一次。领导小组按照征订工作程序，组织协调区县教育行政部门、学校和发行单位，在规定的时间内完成征订工作。区县教育行政部门在征订工作中负主体责任，负责统一组织，以学校为单位统一征订，并汇总上报。

第十条

义务教育免费教科书(以下简称“免费教科书”)由国家课程和地方课程两部分组成，提供的对象为义务教育阶段公办、民办学校全部在校学生。免费教科书的征订工作，应实事求是，以实际在校学生数为依据，不得超数量、超范围征订。应做好一年级和七年级秋季学期入学新生的摸底调查统计工作，确保征订数据真实、准确。纳入循环使用的免费教科书，严格按照国家和省、市有关政策进行发放和管理。

第十一条

学生购买教辅材料必须坚持自愿原则。任何单位和个人不得以任何形式强制或变相强制学校或学生购买任何教辅材料，不得进入学校宣传、推荐、推销和搭售教辅材料。学生自愿购买选用委员会选用推荐的教辅材料并申请学校代购的，学校可以统一代购(仅限购一套)并做好服务，但不得从中牟利。其他类教辅材料学校不提供代购服务。教辅材料收费严格执行国家有关定价政策，据实收费。

第十二条

学校应及时核对教材教辅材料的征订信息，确认无误后上报主管教育行政部门。主管教育行政部门应及时汇总核查辖区内教材教辅材料的征订情况，及时提交相关发行单位，并同时提交领导小组进行汇总管理。

免费教科书征订总数超过学籍管理数1%的区县(一年级、七年级秋季学期除外)，应了解具体原因，并向市教育局进行书面说明。

第四章 发行管理

第十三条

领导小组负责监管教材教辅材料的发行工作。各区县教育行政部门应对进入本地区发行单位的发行行为和服务质量加强监管。

第十四条

进入本市的教材教辅材料发行单位，需经国家、省有关部门批准和指定。教材教辅材料的出版和发行单位不得委托不具备发行资质的部门、单位和个人在本市代理发行中小学教材教辅材料。

第十五条

学校应安排专人负责免费教科书的验收和发放工作，接收免费教科书不足的应及时统计，并提出增补申请。学校应认真做好复学、转学学生免费教科书的发放对接工作，复学学生应及时纳入征订数，未征订的应及时申请补发；转学学生按照“在哪里征订、在哪里领取”的原则发放免费教科书，转学学生教材版本不同的，由学生本人书面提出申请，学校汇总后报主管教育行政部门，经确认后换发。

第十六条

区县教育行政部门应依据中小学学籍信息管理系统本地在籍学生人数和学校签字盖章的验收清单，对发行单位提交的免费教科书汇总表进行确认，经分管领导、主要领导同意后加盖公章报市教育局。如对发行单位数据有异议且无法解决，应及时将原因报领导小组。

免费教科书验收、发放和增补工作结束后，区县)教育行政部门和学校不得以任何理由存留免费教科书。

第十七条

区县教育行政部门要督促各发行单位于每学期开学前完成发行工作，保证课前到书，于开学后二周内完成调剂工作。

各发行单位要遵守行业规范，杜绝在发行过程中增加内容、增删册次、搭售目录外的教材教辅材料,在中小学教材发行中，不得搭售中小学教辅材料。

第五章 使用管理

第十八条

区县教育行政部门要加强本地区教材教辅材料使用情况的监督检查和指导。学校要健全免费教科书循环使用的各项管理制度，按照标准补充更新，保证教科书在循环使用过程中达到基本的质量标准。学校要按课时计划开齐课程，按要求使用教材，严禁闲置不用。学校应指导学生合理使用由学生申请代购的教辅材料。

第六章 监督机制

第十九条

教育行政部门要切实强化管理责任，细化监管职能，建立健全责任制和责任追究制，并形成长效机制。纪律监察部门要对本地教材教辅材料的管理和选用工作实行严格监管。要建立健全信访举报等有效机制，拓宽监督渠道。市教育局将联合相关部门，不定期对本市教材教辅材料的综合情况进行检查。

第二十条

教育行政部门和学校应建立免费教科书档案管理制度，制定统一的免费教科书征订、验收、发放和增补表格，按学期登记造册、妥善保存备查；建立免费教科书数据核查机制，根据全国中小学生学籍管理系统实名认证的学生数和学校实际在校学生数，对下级教育行政部门或学校的征订、验收和发放数据进行核查。

第二十一条

在教材教辅材料选用征订使用工作中出现以下情形的，由上级教育行政部门或主管教育行政部门责令限期改正，视情节轻重予以通报批评，并依法对相关责任人予以处分。

1.违规干预教材教辅材料选用过程和结果的； 2.选用委员会成员、学科组成员违反工作纪律的； 3.选用国家及省中小学教学用书目录和省教辅材料评议公告范围以外的教材及教辅材料的； 4.对《教育部中小学教学用书目录》及省教育厅公布的地方课程教学用书和教辅材料评议公告目录删减后供选用委员会及学科组选用的；

5.免费教科书采购过程中，违反规定超出范围，虚报人数和提高标准以及滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；

6.私自存留免费教科书,给国家造成经济损失的； 7.违反规定宣传、推荐、推销目录外教材和教辅材料的； 8.强制或变相强制学校或学生购买教辅材料、不按规定代购、从代购教辅材料中收取回扣的；

9.违反国家及省市有关教材教辅材料管理规定的其他行为。对违反其他有关法律法规规定的单位和个人，由主管部门依法查处。涉嫌受贿等犯罪行为的，移送司法机关处理。

对违反本办法的其他行政部门及其工作人员，由教育行政部门通知其所属部门依纪依规处理。

第二十二条

教材教辅材料选用工作接受教育纪检监察部门的全程监督，充分发挥学生家长、社会人士对教材教辅材料选用的监督作用。

第七章 附则

第二十三条

区、县教育行政部门可根据本办法制定具体实施细则。

第二十四条

本办法自2018年11月施行，有效期至2023年11月。

本办法由蚌埠市教育局负责解释。

第五篇：山东省普通中小学考试管理规定

山东省普通中小学考试管理规定（试行）

第一章

总则

第一条

为进一步加强普通中小学教育教学过程管理，推进考试管理工作的科学化、规范化、制度化，促进学校全面落实国家课程方案，推动素质教育的深入实施，根据教育部《关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》、《当前关于加强中小学校管理规范办学行为的意见》和省教育厅有关文件精神，结合我省基础教育课程改革实际，制定本规定。

第二条

本规定是各级教育行政部门实施和管理普通中小学校考试工作的基本依据。普通中小学考试管理工作实行分工负责、分级管理。省级教育行政部门负责制定有关政策、规定，并进行监督指导；市级教育行政部门负责检查落实及统筹管理；县级教育行政部门负责具体管理。

第三条

普通中小学考试管理工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，不断深化课程改革和考试管理改革，扎实推进素质教育。

第四条

本规定所称普通中小学考试指经教育行政部门批准许可、由学科教师实施的学科课程的单元测验，义务教育阶段的期中考试、期末考试，初中学生学业考试，高中阶段的模块（学分认定）考试，高中学生学业水平考试，高考模拟考试。

第二章

目标与原则

第五条

普通中小学考试管理工作的基本目标是： 建立严格的考试管理机制，制定科学的考试管理办法，规范考试的组织主体，明确考试的范围与类别，优化考试的命题与方式，控制考试的规模与次数，最大限度地发挥考试的积极作用，正确运用考试结果。充分发挥考试的诊断发现、改进矫正、激励导向功能，引领学校、教师、家庭、社会树立正确的考试观、质量观、人才观，关注学生学习兴趣、态度、方法与习惯培养，使学生获得积极的生命体验，促进学生“勤奋学习、快乐成长、全面发展”。

第六条

普通中小学考试管理坚持以下基本原则：

基础性原则。根据教育内容和目标，遵循学科特点与学生心理发展规律，科学考察学生的学习素养、基础知识、基本技能和综合能力等，准确反映教与学的过程和现状，为改进教育教学服务，为教育决策提供依据。

发展性原则。中小学考试要树立为促进学生发展，改进教学服务而测量的观念，不仅要关注学生的学业成绩，而且要发现和发展学生多方面的潜能，了解学生发展中的需求，帮助学生认识自我，建立自信，促进学生在原有水平上得到提高并积极主动地发展。

开放性原则。中小学考试要全面考察学生的综合素质。考试形式要多样化，考试内容要多元化，提倡实施开放性考试。要坚持理论联系实际，科学揭示学生在知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观等方面的学习与发展水平，充分反映学生的实践活动和研究性学习成果。

第三章

考试类别、内容与形式 第七条

考试类别

学科单元测验属于教学过程中的诊断性考试。由任课教师或教研组进行命题（也可采用学生自主命题）并组织实施。每个学科每个单元可进行一次测验。

义务教育阶段期中考试、期末考试。义务教育阶段期中考试、期末考试是一种阶段性考试，由学校组织进行。义务教育阶段的期中考试（小学不组织期中考试）一般安排在学期中间；期末考试一般安排在学期末放假前一周。试题由学校命制。

初中学生学业考试。由各市教育行政部门组织，同级教研机构命题，省教研室可提供样题。

高中阶段模块考试（学分认定考试）。普通高中各门课程按模块设置，采用学分管理。在每个模块学习结束后进行的考试称为模块考试，同时也是学分认定考试，由学校自行组织，试题由学校命制。对不及格的学生，每次考试后要在适当时间安排补考。

高中学生学业水平考试。由省教育厅组织，省教研室命题。高考模拟考试。高中三年级下学期市级教育行政部门可统一组织一次高考模拟考试。

第八条

考试（考查）科目

小学考试科目为语文、数学、外语。考查科目为科学、品德与生活、品德与社会、音乐、美术、体育、综合实践活动（含信息技术）、地方课程、学校课程。

初中阶段考试科目为思想品德、语文、数学、外语、物理、化学、历史、地理、生物。考查科目为音乐、美术、体育与健康、综合实践活动（含信息技术）、地方课程、学校课程。

高中阶段考试科目为语文、数学、外语(含听力测试)、物理、化学、生物、思想政治、历史、地理、信息技术、通用技术。考查科目为音乐、美术、体育与健康、综合实践活动、学校课程。第九条

考试（考查）形式

鼓励采用开卷考试、实验操作、听力测试、辩论、情景测验、成果展示、小论文以及面试答辩等多种考试、考查方式。重视过程诊断反馈与期末考试相结合；规定内容与自选内容相结合；书面测试与口头测试、动手测试相结合；学科测试与特长测试相结合；免考与重考相结合。

第四章

组织实施 第十条

考试命题

考试命题要严格依据国家学科课程标准，在考查学生掌握基础知识和基本技能的基础上，注意考查学生灵活运用基础知识和基本技能的能力，准确反映学生的学习程度。

各级教研机构要加强考试命题的研究，负责对学校命题的指导、审查、监督和管理，并在考试后及时进行命题质量分析。教研机构要加强自身命题的管理与质量分析，并根据考试情况及时写出命题质量分析报告。学校要建立命题、审题制度。对于日常考试，学校可采取教研组或备课组集体命题、专家审题等方式，也可由学生自主命题，充分发挥学生在考试中的主动性和积极性。试题命制要结构合理、题型灵活、难易适中、分量适宜，杜绝偏题、怪题。

第十一条

考试实施

除学科单元测验外，考试试题的印制、保存、传送要采取保密措施，合理设置考点、考场，根据考试的需要安排监考人员。有条件的学校可开展无人监考的实践，培养学生诚实守信的优良品质。考试的组织者应根据本规定制定相应的考试组织或实施细则，细化考试环节和流程，严肃考试纪律，确保考试平稳有序进行。第十二条

试卷评阅

各学校应周密安排试卷评阅工作，评阅前要审查试题答案的准确性、合理性，并进行试评，统一标准后再行正式评阅。试卷评阅应坚持认真负责，客观公正，宽严适度，始终如一的原则。要加强对主观试题、开放性试题的阅卷质量管理，建立相应的监测制度。第十三条

考试结果呈现

学科单元测验实行无分数评价。义务教育阶段的考试成绩以等级形式呈现，学业考试提倡实行等级评价（一般为优秀、良好、及格、待及格或A、B、C、D四个等级）；高中模块考试（学分认定考试）以学分记入学生综合素质评价档案、高中学生学业水平考试以等级记入学生综合素质评价档案；高考模拟考试可用分数表达。第十四条

考试结果运用

考试成绩应单独反馈给学生，并作为考察学生学业成绩的重要依据，及时准确的记入学生成长（综合素质评价）档案。学校和教师应对考试结果进行认真分析，了解学生知识掌握和能力发展情况，反思矫正日常教育教学的得失，不断改进教育教学方法，提高教育教学质量。

任何单位和个人不得以任何方式按考试成绩给学生排名排队并公布名次，不得按考试成绩给地区、学校排队并公布名次。各级教育行政部门、教研部门和学校不得以学生考试成绩作为评价或奖惩教师和学生的主要标准。第五章

考试管理

第十五条

严格规范各种学科竞赛、考级等活动。义务教育阶段学校实行划片招生，不得举行和变相举行选拔性考试。义务教育阶段学校不得组织学生参加任何统一考试、竞赛或其他考级考试等活动。义务教育阶段学生按照自愿原则参与社会证书、等级认定考试所获得的奖励与证书，可作为体现学生综合素质的内容记入学生成长（综合素质评价）档案，但不得作为刚性指标量化赋分与升学挂钩。普通高中学校不得组织学生参加与学科竞赛有关的有偿补习、培训辅导等活动。普通中小学校不得组织学生参加除教育行政部门规定以外的任何考试和培训。

第十六条

各级教育行政部门、教研部门和中小学校不得以教育质量监测等名义组织学生进行统考。

第十七条

各级教育行政部门应对中小学贯彻本规定的情况进行定期或不定期的监督检查，把监督检查情况纳入地区与学校工作考核的重要内容，与评选教育工作示范县（市、区）、验收规范化学校、教学示范学校以及评先选优等结合起来。

第十八条

各级教育督导机构、教研机构，要将贯彻落实本规定作为教育督导和教育教学评估的重要指标，并及时向社会公告督导评估结果。

第十九条

各级教育行政部门要将普通中小学考试管理纳入中小学规范办学行为管理的重要内容，对违反上述规定的单位、学校和个人，要按照省教育厅规范办学行为的相关规定进行严肃处理和责任追究。

第六章

附则

第二十条

本规定于2010年1月1日起施行。第二十一条

本规定由省教育厅负责解释。

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