第一篇:对靖位乡教育状况的调研报告
对靖位乡教育状况的调研报告
近几年来,尽管国家和社会各界都加大了对边远山区教育的扶持力度,但在广大边远山区,义务教育的现状依然令人十分担忧。随着市场经济的不断发展,理应欣欣向荣的朝阳产业与经济发展成反比,成为弱势产业。为实现教育强乡的目的,我们组织了专门的力量对靖位乡教育现状进行了调研,现将情况综述如下:
一、基本情况
靖位乡是新宁县最偏远的山区乡镇,距离县城108公里,行政区划总面积64平方公里,辖7个村80个村民小组8300余人,全乡林地面积8万多亩,群众多分散居住于山腰或山脚。全乡现有中学1所,乡完小1所,村小1所。现有在职教职工 37 人,其中公办教师33人,代课教师4人,师范院校毕业的教师仅10人。全乡现有在校学生 428名,其中小学生361名,中学生67名。按照全乡平均每年出生100人的人口出生率来计算,现有9年制义务教育应有在校学900名以上,现仅有在校学生不足430名,学生流失现象十分严重。
二、现状分析
在全县实施“两基”工程攻坚后,乡党委、政府、县教育局及学校非常重视教育发展。多次召开教育工作会议,多次颁发教育文件,通过各种上形式大力宣传《义务教育法》、《教育法》、《中国教育改革和发展纲要》和省、市县有关文件精神,1巩固“普九”教育成果。但由于该乡地理位置特殊,经济十分薄弱,文化底蕴差,同时,近年来又不包分配,95%的群众认为读书无用,读书不如帮工打工的想法普遍存在,据了解,一些家长在孩子长到一定年龄后,便借各种原因把他们送到外面打工挣钱。随着打工热潮高涨,全乡外出打工人员越来越多,有的甚至全家外出。大部分家里只留下老人和小孩及正在读书的学生,由于年龄偏小,控制能力差,受到家长及邻居外出打工的影响,他们不想读书,只想外出打工挣钱。有的孩子在家既要照顾家庭,又要照顾弟妹,还要读书,对教育发展和教学成绩带来极大的影响。
师资严重短缺是该乡教育发展落后的一个重要因素。由于教师的待遇普遍比区域条件较好的乡镇教师低,很多骨干老师都千方百计的往外边调,教师外调之后,教育部门又没有及时补充新老师进来,或补充了新老师成熟一点之后,又想办法往外调,或者得知自已调往靖位后就干脆放弃工了工作。据统计,2002年至2007年,靖位乡骨干教师共有5人调出,而分配来的教师仅有3人,其中1人在工作一年后外调,这种状况造成了靖位学校师资严重欠缺。尤其是英语、计算机等课程缺少专业教师。在小学,基本上是一个老师包一个年级(一个班),这既加重了老师的负担,也影响了教学质量的提高。在初中,每个老师都兼有几门课,教学任务极其繁重。
教师年龄结构比例失调。该乡现有在职教师平均年龄近50
岁,特别是笑岩村小学,仅有的4位教师中,55岁以上的有3位,唯一的年轻教师是代课教师。长期以来,高龄教师支撑着靖位教育大片天地,但随着转正、职称等后顾之忧的问题解决,他们中大多数人有“船到码头车到站”的思想,对学习新的教育理论和方法已经没有了兴趣,习惯于凭经验教学,认为教研、教改不是自己的事。在这种思想指导下,他们不学习,不探索,无意创新,不思进取,知识结构严重老化。靖位教育系统中,高龄教师和年轻教师的比例达到5:1,严重制约了靖位素质教育的发展。
教学硬件设施严重老化。乡中心小学现用教学楼还是一栋始建于上个世纪80年代的二层土木结构楼房,课桌椅几乎无一完好无损,学生正常写字都比较困难,没有像样的运动场地,也没有达标的实验室及器材。为整合教育资源,2007年经乡人大主席团研究决定将小学迁至中学旁,实行九年一贯制教育,但因资金短缺至今未果。
三、意见和建议:
1、营造宽松的教育环境
社会、家庭要为教师从教创设一个宽松的环境。教师的生存空间、工作压力以及自身所承担的责任等都会让教师身心疲惫,严重的可以影响教育教学工作。为此,应关心教师疾苦,体谅教师心境,想方设法为教师“减压”,依法维护教师的合法权利,保证正常的教育教学秩序,净化育人环境。学校的一
切工作,大到教育教学,小到点点滴滴,都离不开教师,都是教师辛勤劳动的结果。作为教师,他看重别人对自己的关注,看重别人对自己的赏识,当教师看到自己的业绩被别人认可时,内心油然而生成就感和自豪感,进而竭尽全力去工作。
2、加强教师培训
当前教师培训,意义重大,影响深远,这不但是对教师的基本要求,也是夯实教育的必由之路。为此,山区学校要立足长远,狠抓当前,定计划,添措施,重落实,搞好教师的培训工作。弥补教师知识结构参差不齐,有目的、有步骤地开展教师培训工作。而且每年教育部门要安排教师参加教育主管部门组织的各种各样的培训,培训后的教师要作为“火种”,带动本地教师进行培训,严禁走过场搞形式主义;同时,学校可采用“单位出一点,教师拿一点”的资金筹集方式,为教师购买学习资料,使教师手中有书看,有参照的教材,多形式、多角度、多侧面开展培训工作,从而调动教师的积极性,让每位教师都成为教学的骨干。
3、提高教师的政治地位和社会地位
一是山区要出人才,才能振兴经济,抓好教育是关键,而教育的关键又是在教师。因此,提高山区教师的政治地位和社会地位,加强教师的师德建设尤为重要。应采取“用待遇留人”和“用感情留人”的方法,对教师工资不能拖延拉扣。领导要给边远村小和点校教师更多生活上、工作上的关心和帮助,要
发动广大教师,特别是德、能、勤、绩等方面突出的教师,应以不同形式参与学校的管理和重大问题的决策,激发他们的主人翁精神,并通过表彰先进,树立典型,从感情上给以他们激励,让他们学有榜样,干有劲头。
撰稿人:王爱华
2009年10月2日
第二篇:靖位乡机关作风建设汇报材料
靖位乡机关干部作风建设半年总结
根据湖南省作风建设电视电话会议精神,我乡高度重视,对本单位干部作风存在的问题,进行了全面摸底排查,从排查情况看,当前乡干部作风建设总的来说是比较好的,但也还存在一些的问题亟待研究和解决。
一、干部作风状况不容乐观
1、学习风气不浓。一是理论业务知识学习少。通过查阅一些乡党委学习记录和干部学习笔记,除发现有保持共产党员先进性学习记录外,没有发现有干部学习理论知识和政策法规的记录。二是业务知识学习没开展。乡组织干部学习必要的农业科技知识过少。三是自学是空话。我们查看几名乡干部在乡政府的住房(办公室),没见什么学习资料,更没见到学习笔记和学习记录,自学实在是一句空话。
2、思想作风不振。一是精神萎靡,意志消沉。“当一天和尚撞一天钟”,有的连“钟”都不“撞”,处于“混日子”状态。二是好人主义严重,不说真话。不敢抵制和反对歪风邪气,不愿也不敢开展批评。三是对前途悲观失望,工作没有积极性。一些干部认为,乡级别低、位子少,干得再好也只当个办公室主任、站所长而已,不愿积极工作,更谈不上开拓创新。四是不求有功但求无过,过安稳太平日子。工作要求低,安排了就做,没安排就拖,不动脑筋,没有长远打算。
3、工作作风不实。一是浮在上面的多,下村的少。驻村乡干部通常有事才下村送些资料、了解情况,一个月最多几次。三是下去走一走看一看的多,解决问题的少。据调查,每个村都存在一些急需解决的问题,如遗留问题、修路和渔塘承包问题、权属问题等等,都需乡政府和乡干部帮助处理。乡干部下村帮助解决,往往了解的多,实际解决的少。四是应付检查的多,蹲下去办实事的少。
二、存在问题的原因
1、宗旨意识弱。当前,乡年轻干部基本都从学校毕业直接参加工作,有较高的个人理想,但对农业农村农民没有感情,理想与现实的偏差带来心理的失衡,要让他们自己再学习为群众服务的本领,很难学得进去。
2、制度不健全。一是学习制度不健全。没有规定什么时候学习,也没有规定学什么,怎么学。二是考勤制度不健全。在查看干部出勤情况时,很多干部是被喊来签到的,有的人在签到本上找不到自己名字在哪里。三是驻村住乡制度不健全。乡规定了每个月干部驻村住乡的天数,但抓落实具体措施不够。
3、监督不到位。以往乡党委和政府对干部的监督和考核是以“完成任务论英雄”的,取消农业税后,没了“硬任务”,思想一时没有转过弯来,“不知道安排他们做什么事”。现在实行了考勤,干部来签到后,人到了哪里也不知道,没有过硬的监督措施抓落实。
4、条块难理顺。目前乡站所等机构比较齐全,但“有钱的管不到,管得到的没有钱”。一些好点的单位都收归县里直管,条块关系理不顺,在一定程度上影响了政府的管理工作,而群众都将这些责任归咎到乡干部头上。
三、对策及建议
1、在更新观念上下功夫,为干部“解套”。要加强乡干部为农民服务意识教育,始终把群众利益放在首位,想群众所盼,解群众所忧,谋群众所需;始终把群众的意见和呼声作为决策第一信号和依据;始终把群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴作为工作的出发点和归宿。创新教育形式,引导乡干部转变思想,开拓进取,拓宽视野,敢闯敢干,自觉为乡分忧解难,积极主动为乡政府“消肿”。
2、在强化培训上下功夫,使干部“强身”。根据现阶段农村工作需要和干部自身需求,以胜任本职工作为目标,以增收农民收入为重点,大力开展乡干部技能转型培训。围绕农村政策,先进实用技术,市场经济知识和法律知识,以短、专、快的专题培训为重要形式。切实增强针对性,做到“缺什么补什么,什么人才少,就培训什么人才”。切实提高乡干部指导农民致富的服务本领,依法行政的能力和运用市场经济规律推动农业产业发展的能力。
3、在优化环境上下功夫,帮干部“降压”。关心重视选拔优秀的乡干部到领导岗位。把乡干部的福利待遇落到实处,帮助乡消赤减债。要正确处理压担子、给任务与教方法的关系,对工作不力的要批评教育,对工作遇到的困难,要主动帮助乡干部解决。对乡干部兢兢业业、扎实工作、不怕吃苦的创业精神,给予公正的评价,为乡干部营造在艰苦条件下安心工作的良好环境。
4、在创新机制上下功夫,令干部“敬业”。建立健全干部住宿考核、轮流值班、工作去向告示等制度,制定奖惩激励措施,把干部住勤情况与干部的经济报酬挂钩,认真抓好落实。同时,积极改善乡干
部办公、住宿条件,办好机关食堂。加强乡文化设施建设,积极开展丰富多彩的有益心身健康的娱乐活动,乡干部住得下、安心住,以乡为家。制定有效措施鼓励干部业余在岗自学新知识、新科技、新文化,不断充实自己,努力提高自身整体素质。加强督导、严明纪律。通过明查暗访的形式对乡干部的驻乡住夜情况进行定期、不定期检查。对检查结果,采取及时通报、诫勉谈话、公开曝光等形式,表扬好的,批评差的。要坚持正面教育,充分利用各种宣传舆论工具大力宣传、表彰和推广先进典型,努力为乡干部作风转变营造良好的社会风气和舆论氛围。
中共靖位乡委员会
2011年8月
第三篇:乡畜牧业发展状况调研报告
乡畜牧业发展状况调研报告
按照县政协的安排和要求,我们政协学习组成员分别深入到全乡13户养殖大户和2个养殖基地就畜牧养殖业发展进行了深入细致的调研。通过走访、召开座谈会,发放调查问卷等方式,广泛深刻地认识到目前我乡畜牧业面临的困难和问题,为促进畜牧业持续快速发展提供了良好的决策依据。
一、畜牧业发展现状
河道乡是一个典型的农业大乡,畜牧业发展有着相当的历史。特别是近年来,河道乡党委、政府高度重视畜牧业的发展,将畜牧业作为全乡基础性产业,常抓不懈,通过不断努力,全乡畜牧业呈现出了健康可持续发展的良好势头。截至目前,全乡奶牛存栏量580头,生猪存栏达到67000头,其中能繁母猪9021头,鸡存栏17、3万只。全乡新建了规模养殖场2个,万只鸡场7个,养鸡专业户达19个,百头以上养猪大户14个,畜牧业收入占全乡农业总收入的42%,畜牧产业已成为全乡的主导产业。在发展畜牧业生产中,河道乡立足现实,开拓创新,突破制约瓶颈,实施针对性的措施加以推进,主要实现了两个转变:
1、畜牧养殖由传统的散养向小区规模化养殖发展,实行规模养殖有利于集中免疫和生态环境保护,避免零散养殖对村容村貌和生态环境的污染,更能较好的解决养殖户对土地的需求。河道乡党委政府高度重视养殖场(小区)建设,把养殖场建设作为打造畜牧业基地的着力点,积极鼓励和引导有条件的村建立养殖小区。通过努力,吸引资金在全乡建立了陕西华兴种猪场和兴农奶牛养殖场,长兴综合养殖小区也正在积极建设中,河大港商投资1亿元的集养殖、屠宰于一体大型龙头企业,项目正在洽谈中,有望年内建成投产。通过龙头企业的示范带动,有力促进了畜牧业快速发展。全乡在皇中咬马等村新发展养殖大户14个。
2、畜牧养殖由传统的养殖向标准化现代化养殖转变。在乡党委政府的引导和县、乡畜牧站的技术指导下,养殖户防疫技术、饲养技术不断提高,科学养殖意识不断增强,有效减少了养殖损失,通过走访调查发现,全乡90%以上的养殖大户防疫基本到位,初步掌握了科学养殖技术,具有一定的市场经济意识,能够抵御市场风险。
二、畜牧业面临的困难和问题
根据河道近几年畜牧业发展状况来看,主要存在以下几方面的问题:
1、养殖基地发展速度还比较缓慢,畜牧产业集约化、规模化程度不高。当前制约养殖基地发展的因素主要是:一是缺乏资金投入。无论是想扩大规模的养殖户还是想建养殖基地,最难的问题就是资金投入问题,主要原因是融资渠道不宽,贷款难,抵押贷款要求高,贷款支持难以满足审贷要求。二是政策支持覆盖面不广,力度还不够,激励机制还未健全。比如对新增规模养殖户,新建养殖小区采取贴息贷款,补贴、奖励等政策。
2、技术服务人员缺乏,技术推广工作滞后,服务体系不够完善。突出表现为疫病防治体系,市场信息服务网络不健全,不配套,技术装备差,乡畜牧站建设进度缓慢,制约影响了畜牧防疫工作的及时开展。
3、上规模有效益的龙头企业少。养殖业仅靠散养无法明显增加农民收入也无法推动养殖业的优化升级。且龙头企业的影响力,带动力以及辐射效果有限,一般农户处于经济或者技术原因无法跟进投资。从而产生龙头企业与散养户之间都是单纯的买卖,回收等关系,尚未形成相互支持、相互促进、风险共担,利益均沾的利益共同体,农户的利益得不到保障。
三、建议和对策
1、加强领导,转变农户养殖观念。通过定期举办培训班等方式,让农户了解国家对农业的扶持力度,认清作为农户重要组成部分的畜牧的发展前途。同时积极加大农业技术培训力度,让他们掌握一定的技术,提高从事畜牧业发展的本领和能力。
2、加大资金投入。建议金融部门扩大金融信贷投入,开展“小额贷款”业务,降低信贷门槛,放宽信贷条件,并通过财政补贴息的方式,争取向养殖户投放更多信贷资金。
3、建议有关部门完善激励措施,加大对中小规模养殖户的扶持力度。
4、加快畜牧业组织化步伐。引导和支持规模养殖户建立专业合作经济组织,提高畜牧业组织化程度,积极吸引大企业介入到畜牧养殖业,与农户建立稳固的利益联结机制,提升对农户的带动能力,同时加快畜牧业服务配套化步伐,建立相适应的全方位服务体系,做到规模经营发展到哪里,技术指导与综合服务就跟到哪里,为畜牧业健康稳步发展提供服务保障。
第四篇:县教育状况调研报告
依据学习实践活动的安排,我们对全县的教育现状进行了细致的调查,现将调查情况报告如下:
一、全县学校基本情况
全县共有公办学校325所(高中3所、职业学校1所、聋哑学校1所、初中26所、小学286所、幼儿园8所),在校学生125 109人(普通高中学生11 905人、职业类学生4461人、聋哑学校学生39人、初中学生40 375人、小学生68 329人、在园幼儿3 035人),在职教职工6 738人(高中538人、职业类295人、聋哑学校47人、初中2 219人、小学3 458人、幼教178人)。另有民办学校53所(高中2所、初中5所、小学4所、幼儿园42所),共有在校学生10 805人,在职教职工828人。
二、近年取得的主要成绩
在县委、县政府的正确领导下,在社会各界的大力支持下,县教体局带领全县广大教职工以高度的政治责任心和社会使命感,充分发扬艰苦创业,无私奉献,开拓创新的优良传统和作风,以规范管理为抓手,以提升质量为目标,紧紧围绕全县工作大局,牢牢把握“建章立制,规范管理,提升质量,稳步发展”的工作思路,全力以赴抓落实,聚精会神谋发展,各项工作成绩显著。一是“两基”迎检进展顺利。在历次的督导检查中,我县的软硬件建设情况,受到省、市督导组的充分肯定。二是素质教育硕果累累。以新课程全面推广为契机,先后深入开展了中小学写字比赛、作文竞赛、青少年科技创新大赛等数十项素质教育活动,参与学生人数达10万多人次,其中1866名学生获奖。素质教育的全面实施,促进了教育质量的快速提高。特别是今年,高中招成绩喜人,中招550分以上人数达1550人,500分以上人数达3276人,在全市兄弟县(市)中遥遥领先;高招本科上线人数达到2554人,比去年净增551人,本科上线人数居全市六个县(市)之首,我县考生徐鑫鑫以621分的优异成绩摘取平顶山市文科状元桂冠。三是危房改造扎实推进。XX年年,我县落实校舍维修改造资金700万元,改造危房39792平方米;2010年争取危改资金800万元,已到位497.6万元,计划维修改造项目60个。实现了发现一处,改造一处的目标,确保了师生的安全。四是圆满完成课桌凳更新工程,彻底解决了全县义务教育阶段课桌凳不足和残破的问题。五是“两免一补”政策全面落实。2010年共落实“两免一补”资金3034.6万元,其中春季落实1876.4万元,免费提供教科书资金827.8万元,补助贫困寄宿生生活费213.7万元,全县没有一个学生因贫困辍学,义务教育普及率稳步提升。六是建章立制取得新成效。《 县人民政府关于进一步规范和完善全县中小学教育管理工作的意见》出台后,县教体局依据《意见》精神,先后印发了《县教育系统教职工考勤制度》、《 县中小学固定资产管理制度》、《县教育系统重大事项报告审批制度》等18项规章制度,与此同时,各中心校、中小学校也依据工作实际,建立健全了本单位的规章制度。目前,教育系统各项工作已基本做到有章可循,有规可遵。七是教师无序流动得到有效遏制。依据教育系统工作实际,县教体局印发了《 教育系统教职工考勤制度》,理顺了教师工资和教育经费拨付渠道。建立了教师人事调配联席会议制度,使教师的流动按照有利于教育事业科学发展,体现教师资源均衡合理配置的原则有序进行。八是稳妥地完成了中小学校长、副校长的考核和重新聘任工作,为教育事业的持续、健康发展注入了新的生机和活力。九是教育系统思想作风整顿成效显著,教育一盘棋思想已深入人心,并落实到了具体工作中。十是完成了三高与职教中心的分离,高中阶段招生规模不断扩大,高中阶段教育质量不断提升,职教强县创建成果得到巩固。十一是教育资源整合速度进一步加快。以中心校为单位,全县中小学定点布局工作步伐加快,以更加科学的态度,更加长远的眼光,更加关注留守儿童的生活和教育。十二是师资队伍建设进一步加强。县教体局把2010年确定为“教师培训年”,印发了《教师培训年活动实施方案》,截止目前已开展了全县中小学骨干教师培训、教师学历提高培训、高中一年级新课程培训、暑期班主任培训、小学三四年级数学、英语教师新教材培训、中小学教师信息技术培训、教育技术能力培训、远程教育培训等数十项培训,参与教师近4000人次。极大地提高了教师的教育教学艺术水平。十三是群众体育运动蓬勃开展。成功举办了 县十一届运动会和十二届全民健身节,充分展示了昆阳儿女建设和谐盐都的蓬勃朝气和昂扬锐气。十四是安全稳定工作成效显著,全县教育大局稳定。在稳定的敏感期未发生一起赴市以上集体上访事件。目前可以说是政通人和。去年以来,我县教育教学工作在省市评比中屡登榜首。教育体育工作获得省青少年科技创新大赛优秀组织单位、省职业教育强县、省教育宣传先进单位、市高中教学质量先进单位、市平安校园建设先进单位、市远程教育管理与应用工作先进单位、市电教教材建设先进单位、市捐资助学先进单位、市第七届运动会优秀组织奖、市第十一届全民健身节组织奖、市教育局目标管理先进单位、市基础教育先进集体、县老干部工作先进集体等数十项荣誉称号。
三、存在问题
虽然我们的教育工作取得了一定成绩,但从落实科学发展观和群众对接受优质教育的需求看,教育工作还存在不少矛盾和问题,主要表现在:一是教育基础设施底子薄,办学规模与教育发展的需求不相适应,突出表现为广大农村学校布局分散,设施落后,教学资源匮乏,严重制约教学、教研的有效开展,制约教育质量的进一步提高。二是教育经费依然紧张。虽然政府投入逐年增加,但对基础异常薄弱的我县教育来说,仍然捉襟见肘。改善农村中小学办学条件,推进农村寄宿制学校建设,促进教育均衡发展,仍需大量的经费支持。三是教师结构不合理。一是学科结构不合理,特别是农村学校英语、音、体、美、计算机学科教师短缺;二是年龄结构不合理,特别是农村小学教师,90%以上都是六十七年代的民师转正来的。自XX年教师上划以来,6年间我县没有按正规渠道成批次招录过教师,致使教师队伍已出现结构性断层。
第五篇:对家乡教育状况的调研分析
争当先进,奉献青春
——对家乡教育状况的调研分析
学院班级:姓名:学号:
近年来,随着改革开放和“科教兴国”方略的实施,我国农村中小学所取得的成绩是众所周知,有目共睹的。特别是党的十七大以后,我国农村教育事业驶入了又好又快科学发展的健康轨道。目前,在我国农村普遍实施了根本意义上的九年义务教育免费机制,不仅巩固和加强了农村义务教育“普九”成果,同时还促进了社会主义新农村与和谐社会的创建进程。为此,笔者在学校的要求于自身发展的要求下特开展对家乡的农村义务教育状况的此次社会实践调查。然而,由于受传统教育的束缚和影响,长期以来,我国农村教育结构单一,职业教育和成人教育薄弱,应试教育积重难返,一些地方往往把升学率作为评价教育工作近乎唯一的目标,致使农村教育与当地生产和群众生活脱节,忽略了学生创新意识和创新能力培养。长此以往,必将影响国民整体素质的提高。农村中小学教育所存在的一系列问题逐步浮出水面,并且已经成为制约我国农村经济、社会发展的巨大障碍。
我选择了访谈和问卷相结合的调查方式。问卷式调查用于收集标准化的定量资料,访谈式调查用于收集非标准化的无结构的定性资料。通过调查,得到丰富的、个性化的信息。然后经过归纳、分析、综合、整理,得出带有规律性的结论。本次调查我们重点采用访谈法,正是想通过这种面对面的交谈的方式,探询我镇农村义务教育的现状,共谋改进我镇义务教育的大计。在访谈人群选择上,我们依据典型性、广泛性原则,采取发散的方式,寻找可以影响到乡村义务教育的各大主体,分别和一部分学生、教师、家长等进行了访谈。
农村中小学教育现状及成因分析:通过访谈和问卷调查,经过分析整理,我们概括出了我镇义务教育的现状如下:教育经费严重短缺、师资力量薄弱、应试色彩浓郁,师生不堪重负、德育教育令人堪忧、升学无望,就业无路,致富无术等等。
农村中小学教育教学资源的严重短缺首先体现在教育经费的严重不足。最近几年,国家对教育的投入仅占GDP 2%的比例。就这2%而言,绝大部分都投入到了高等教育和城市中小学教育中,等到本来就十分有限的经费到了区、县、镇一
级教育行政部门手中,他们中的一些好大喜功者却充分利用这一经费,在城区大兴“示范校”、“窗口校”,不遗余力地标榜个人政绩。笔者在一篇教育调研报告中看到了一个仅有60万人口的小县,不顾百姓的反对,不惜斥资近亿元将原本就修建得相当不错的一所重点中学易地重建。这般层层卡扣,最后到达农村中小学尤其是义务教育学校的几乎是微乎其微。由于教育经费的严重短缺,加之某些教育官员的政绩膨胀,农村中小学基础教育教学设施缺乏、落后,造成正常的教学活动无法开展,音体美劳等不少课程都因教学设施的缺乏而无法保证教学任务的完成,所谓现代化的教育设施也是绣花枕头,成了摆设。由于信息渠道不畅,能熟练或基本熟练使用电脑的不足半数,远程教育资源的共享成为了梦想。
笔者所处的乡镇,六所小学中,除了中心小学师资力量相对较为雄厚一点外,其他小学,没有几个是个正规中等师范学校毕业的,几乎是清一色的“民转公”。他们中只有极少数受过专业培训,大部分是凭借自己日积月累的教学经验开展工作的,相当一部分教师教法陈旧、观念落后。教师队伍整体存在着年龄偏大、知识结构老化、知识面窄的问题。通过查阅所在乡镇的教师档案资料,发现全镇中小学教师不仅年龄老化,而且学历偏低,知识结构老化,教育观念落后,教学方法陈旧。他们往往显得力不从心。试想,这样一支队伍担负着我镇中小学教育教学、人才培养和教育改革的繁重而艰巨的任务,谈何容易?!造成农村中小学师资力量薄弱的原因是多方面的,最主要的原因是受经济发展水平和事业人员编制的制约,难以注入“新鲜血液”,使得一些学校不得不临时招聘代课教师,以解燃眉之急。
“考、考、考教师的法宝,分、分、分学生的命根”。数十年来,农村中小学教师一直无法走出这一应试教育的怪圈,究其原因是一些区、县、镇级教育行政管理部门在学年末,拿中考升学率、非毕业班优秀率、合格率,统一排位,排位的名次、学生成绩的好坏,直接关系到老师的晋级加薪。于是乎老师们也顾不了“千呼万唤始出来的素质教育”,一味汗水加时间,有道是:“不管黑猫白猫,考得高分就是好猫”。笔者所在地是一处偏僻的农村小镇,老师们早晨5:30天蒙蒙亮,就要早起跟班辅导,晚上初中部的老师还要辅导到9:30。一天下来,师生心力交瘁,苦不堪言。
重智育轻德育是农村中小学教育教学中存在的普遍现象。在一些学校,有的老师可以公开容忍成绩优秀的学生犯错误,少数学生家长在自己孩子与同龄孩子发生冲突时,竟然给予纵容和支持。不少学生心理欠缺甚至扭曲,打群架、偷财物、出入网吧、集结团伙、侮辱师生等现象绝无仅有。记得不久前有报道称:某地某校发生了震惊全国的中学生“灭门惨案”。由此可见,造成一些农村中小学生法制观念淡薄,道德品质败坏的主要原因是学校、家庭、社会都没有对之引起足够的重视。尤其是学校德育教育的严重缺失。
农村学生“升学无望,就业无路,致富无术”是农村教育的主要症结。据有关统计资料,全国大部分农村地区初高中毕业生中60%以上要回到农村,尤其是农业地区和中西部地区这一比例更高,达到80%以上。这些学生大多返乡务农或外出打工。但农村普通初中教育,尤其是课程设置、教材编写与农业生产经营、城乡经济发展实际需要相脱节,学到的基础文化课,就连劳动技能课也都解决不了很多农村产业技术与经营管理问题。毕业后的农村青年不能尽快融入到当地的经济建设中,造成农村劳动力的巨大浪费和盲目流动。一些初中毕业后不能升入重点高中的孩子,宁可融入了滚滚打工洪流,也不愿到职成教育学校学习深造。因而出现了“升学无望,就业无路,致富无术”的教育怪圈。
改变农村教育现状的策略:对策一:加大农村教育资源的投入,最大限度地改变农村教育资源不足的状况。首先要把教育经费的挪用作为重点抓,把有限的教育资源用到实处。迅速成立一个调查小组,查清农村中小学的负债状况以及教师的工资待遇落实情况,对因负债建校舍的,要通过财政拨款支付,使学校能较好地运转;其次完善对农村教育投资的监督机制,严防中间环节的克、挪、卡、要,确保专款专用,并且还要力保各校将有限的经费用在刀刃上,从而逐步完善以县为主的义务教育经费保障机制。对策二:全面提升农村中小学教师整体的综合素质。加大师资培训力度,促进教师专业成长。清退或分流不合格教师,招收有大专学历的毕业生回乡任教,同时对教师的福利等问题要根据实际给予改善。完善农村教育资源尤其师资资源配置,促进农村教育的公平正义。对策三:彻底摆脱应试教育的桎梏,在为学生“减负”的同时也要为教师“减负”。据调查,在农村中小学教师中由于担心教学质量而整日吃不好睡不香者大有人在,尤以45岁左右中年教师最为突出。此外,在农村中小学教师队伍中,有相当一部分是“半边户”(夫妻只有一人有固定工作)由于工作压力大,家庭负担重,个人
收入有限,他们往往身心俱疲。我们各级教育行政部门要在农村中小学教师身上大力弘扬人文精神,落实人文关怀,不遗余力地为他们减轻工作压力,消除心理障碍,为在广大农村全面推行素质教育铺平道路。对策四:深化教育改革,彻底改变农村学生“升学无望,就业无路,致富无术”的局面。农村中小学教育要与农村实际相结合。国家要着力改革农村中小学课程,设置一些体现农村教育特点的实用性课程,使之在提高农村人口整体素质的同时还能更好地为农村经济、社会发展服务。
调查过程中的收获与反思:通过这次社会实践活动,我不仅对家乡农村中小学教育的现状有了较为明晰的了解和分析,而且对改革发展家乡农村义务教育提出了粗浅的意见和建议。同时,还增强了对家乡的热爱和向往,增强了发奋学习、顽强拼搏的信心和毅力,为日后报效家乡、报效祖国奠定了良好的思想基础。可以说,受益匪浅。在此,真诚感谢学院团委给予我这次难得的接受锻炼教育的机会,真诚感谢家乡父老给予的配合支持。
路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。我将珍惜火热的青春年华,珍惜书声琅琅的大学时光,在学院的教育下学习本领,为社会主义新农村与社会和谐的构建做出贡献!