如何促进农村义务教育稳步发展

第一篇：如何促进农村义务教育稳步发展

如何促进农村义务教育稳步发展

——学习贯彻全教会精神和《教育规划纲要》专题培训心得体会

按照上级要求，我参加学习了“贯彻全教会精神和《教育规划纲要》专题”培训，听取了袁贵仁、陈小娅、张力、孙霄兵、郭振有等诸多教育专家不同类型的精辟讲解，他们高尚的师德修养、先进的理论水平、严谨的治学态度、丰富的管理经验，一堂堂精彩的报告，给了我思想的洗礼、灵魂的撞击，以至给予我很大的促进和提高。同时，又给予我更深层的思考：

一、优先发展教育

教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径。强国必先强教。优先发展教育、提高教育现代化水平，对全面实现小康社会目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。

作为一名校长，他是一个区域教育的领导者、决策者和管理者，是区域教育优质发展、特色发展的引领者，应把教育的眼光放得更长远。从国家、社会对人才的需求和培养方面，应明确我们的教育观，必须适应现代化建设的需要，把教育摆在优先发展的战略位置，坚持以人为本，推出素质教育是教育改革发展的战略主题；从教育管理、学校管理的角度方面，应有新的理念、新的思想，应明确自己的岗位职责，强化角色意识，进一步认清当前发展的形式，与时俱进、开拓创新，加强作风建设，不断增强做好各项工作的紧迫感和责任感。巩固好和提高九年义务教育水平，加快发展继续教育，紧紧围绕着“优先发展教育建设人力资源强国”。全面提高国民素质，提升创新型人才培养，促进教育事业科学稳步发展。

二、坚持以人为本。

坚持以人为本的教育观，就是把满足教师、学生现实的将来的需求作为前提，营造出互相尊重、互相信任、相互依靠、共同发展的教育环境，让师生在自主自由精神的驱动下生活着、工作着、学习着、快乐着，最终达到学校、教师、学生共同全面、协调发展的目的。如何做到这一步呢？

1、以民主管理促进学校全面发展

学校管理的终极目标是实现学生的全面发展。这一目标的实现主要靠教师对学校决策和规章制度的贯彻执行，而只有让全体教师认可和理解学校决策和规章制度的内涵和意义，并内化为他们的教育思想和观念，才能起到事半功倍的效果。而要做到这一点，学校可从实行民主管理做起，让教师共同参与一些学校的发展规划、规章制度、奖惩办法等问题的决策和管理，这样使得学校管理更加科学合理。

2、以人文关怀促进学校和谐发展

“山不在高，有仙则名，水不在深，有龙则灵”，学校独特的人文关怀就是山之仙，就是水之龙。多年的实践告诉我们，建设一支与新课改相适应的教师队伍，在学校教育教学中起着极其重要的作用，因为学校教育教学质量的提高、学生的终身发展、甚至课程改革的成败等均不同程度地取决于教师。因此，我们应该在工作中关心爱护每一位同事，多站在对方的立场想问题，努力营造良好的育人环境，提升教师的职业幸福感。以此激发和调动教师的主动性、积极性和创造性，促进学校教育教学质量的提高。

三、坚持改革创新

教育发展在于改革，教育改革在于创新。只有克服传统教育的弊端，深化教育改革，运用科学的教学方法，激发教师的创新意识，培养学生的创新能力，才能促使教育得到可持续发展。为此，校长必须率先垂范，不断加强自身修养，快速适应和接纳新事物。

1、勇于创新

一位好校长就是一所好学校，校长是学校办学的思想之魂、方向之魂。校长应身先士卒，立足实际，积极发展学校教育工作的创新思维，开发学校教育工作的创新潜能。乐于实践，知难而进，拼搏奋斗，确立强烈的责任心和创新精神。

2、善于创新

校长要思维灵活，具有前瞻性，注重教研教改，善于创新，在学校中制造浓厚的学术氛围，利用教研教改兴校。在实践中不断提出新的课题，集思广益，与全体师生集体创新，采用新观念、新方法、新机制、新模式，寻找新的答案，追求新的成果，使学校在创新中发展。

3、精与创新

校长要不断更新教育观念，在自己实践探索的基础上，汲取名校长的理论指导，形成自己的特色，形成自己的品牌，才能带动学校整体水平有较大的提高，真正把学校办成“让学生成才，让家长放心，让社会满意”的学校。

四、促进教育公平

温总理说过，教育公平是全民族教育的灵魂，没有教育机会的均等，就谈不上社会公平。所以，义务教育就不能丧失灵魂，扭转教育不均是良心道德工程。那么，如何以推进义务教育均衡

发展为突破口，促进教育公平，全面提升教育质量，实现教育跨越式发展，为建设祖国培养更多人才？

教育公平是社会公平的重要基础。实现教育公平，需要抓住机会公平这个关键。古今中外，教育一直是人们改变自身命运、实现向上流动的重要途径，也是社会发展活力的重要来源。在我国经济社会发展不平衡、区域发展不平衡的现实国情下，保障教育公平，最根本的措施就是要合理配置资源，重点照顾薄弱环节、困难学生、弱势学生等，使教育资源尤其是优质教育资源实现公平分配分布，尽量使人人都有相似的教育机会、成长环境。

五、重视教育质量

十年树木，百年树人。质量效益的推进乃当今教育工作的重中之重，不失为新时期深化教育改革，不断提高教育整体效益的有力“助推器”。那么，在教育质量效益推进活动中，作为新时期学校的引领者，应该做些什么呢？

首先，应及时梳理自己的教育行为，敢于深度自我剖析，甄别是非对错，始终保证教育思维的正确性；

其次，向科研型校长发展，时时审视教育现状，身怀责任意识，积极投身到教育教学活动中去，掌握在科研中提高教育教学质量的本领。认真开展好质量效益推进活动，做到追求有效，推进有力，提质有根；

第三，要抓好师德师风建设，不断提高教师的思想素质，做到为人师表，彰显人格魅力，为全面提升教育质量作出最大的努力。

教育发展的一项重大而紧迫的任务，我们应该始终贯彻胡锦涛同志“以人为本是核心，促进教育公平和提高教育质量是两大战略重点，优先发展和改革创新是两大根本保障” 的讲话精神，以科研为先导，立足实际，把理论与实践结合起来，推进我国教育事业快速稳步发展！

第二篇：义务教育稳步发展调研报告

XX 县 义务教育稳步发展调研报告

“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。”实现义务教育均衡发展、促进教育公平，在当前全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会的进程中．是一项具有全局性、战略性的任务。进一步缩小城乡之间教育发展特别是义务教育的差距、加快推进临沭城乡教育均衡发展，已成为贯彻落实可持续发展的重要战略任务。

一、我县义务教育均衡发展的现状 （一）办学条件逐步改善。先后组织实施中小学危房改造工程、农村中小学寄宿制学校建设工程、农村中小学现代远程教育工程等教育重大工程项目，进一步优化了农村教育资源配置。加强农村初中学校建设，改造薄弱校，逐步推进初中教育的均衡发展。

（二）教师资源配置持续优化。认真贯彻落实《关于进一步加强中小学教师队伍建设的实施意见》按照新的标准重新核定教师编制，年以来，录用各类师范类毕业生，优化了教师队伍结构。

（三）素质教育成效明显。贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》和《中小学开展弘扬和培育民族精神教育实施纲要》精神，加强和改进各级各类学校德育工作。有效地规范了学校的办学行为，促进了学校办学理念的不断更新，为促进学生的全面发展、个性发展创设了良好的环境，涌现出一批实施素质教育先进学校。

二、义务教育发展不均衡的主要问题和原因

在看到成绩的同时,必须清醒地认识到临沭县义务教育与均衡发展的要求还有很大的差距,城乡之间、校际之间的不平衡问题还比较突出，农村薄弱学校办学条件依然十分困难，师资队伍也存在着明显不均。主要表现为以下几点。

（一）办学条件差距较大。在城区办学条件相对较好，优质学校生源普遍爆满，班生规模过大，导致生均公用面积、生均校舍、生均运动场地严重不足。

（二）布局调整无法适应教育发展需求。随着城镇化的推进和农民工子女进城就学，以及群众对优质教育的需求日益增长，城区学校布点不足、容量严重不够，超规模学校、大班额问题还很突出。

（三）师资结构配置不合理。存在的主要问题，一是学科结构不合理。理论上农村学校教师总量偏少，存在着学科结构不合理，一些学校的英语、信息技术、音乐、体育、美术教师严重缺编，导致无法开齐开足规定的课程。二是小学教师年龄老化。队伍结构得不到优化。

（四）学校管理不到位。城乡之间教育不均衡除了办学条件、师资配置不均衡外，学校管理方面也存在着明显的差异。部分学校校长没有清晰的办学思路和明确的办学目标，认为农村学校设施落后、师资缺乏，只求学校平安无事，不求提高办学质量，失去质量目标和竞争意识，对提高学校教学质量信心不足，对学校的规章制度落实不到位，对教学常规管理的力度不够。

（五）存在错误观念。主观上也有一些阻碍义务教育均衡发展的错误观念，主要存在于以下几个层面：一是是教育层面，县城学校生源好，易出成绩，用老师们自己的话说，就是“能够更好的实现自我价值”，同时这些学校生活便利，导致教师不断向

教育先进区和热点学校集聚；二是社会层面，对学校的认可度也是由学校的升学率，尤其是升入重点高中、重点大学的升学率决定的。正因为如此，“上个好学校考个好分数，上所好大学有个好前程”的传统观念使得家长们在孩子就读学校的问题上不甘“落后”、也不敢放松，想法设法挤进县城学校，对教育的均衡优质发展也带来了不利的影响。

三、城乡教育均衡发展的优势和机遇 经济的跨越式发展为城乡教育均衡发展提供了物质保障从理论上看，经济社会发展是教育均衡的基础，也是实现城乡均衡发展的物质保障。近年来，临沭县各级政府深入贯彻落实科学发展观，坚持科学发展、跨越发展，使临沭县经济实力不断增强。可以说，临沭经济的持续快速发展，将为进一步推进城乡教育均衡发展奠定坚实的物质基础。

四、推进我县义务教育均衡发展的建议 （一）强化政府主导义务教育均衡发展的政策 1、加强义务教育学校标准化建设，尽快实现办学条件的相对均衡。要继续加大义务教育阶段投入，本着倾向农村、倾向薄弱的原则，完善义务教育经费保障体系，大力加强标准化建设，加快农村、弱校办学条件的改善提升，尽快实现各类、各校办学条件上的相对均衡。

2、进一步深化和完善教师交流和培训。要进一步规范、完善和落实教师交流制度，加强农村、弱校校长、教师培训的针对性、实效性，从师资配置上提升和均衡城乡、区域和校际教育力量。

（二）强化学校担当义务教育均衡发展的责任 1、提升教学质量。义务教育阶段的学校，尤其是相对薄弱的学校更要树立全面育人的素质教育理念，严格规范办学行为，根

据地域特点、学校情况、学生情况以及师资特点等培育学校发展特色，深入开展新课程改革，提升学校教育内涵和教育教学质量，提高学校社会声誉，加强学区内与各对口小学的交流、衔接、宣传，减少学区内学生的流失。

2、提升教师素质。加大校本培训力度，激励和引领教师自主学习，尽量多的为教师成长创造条件、搭建平台，大力钻研和提高校本教研的有效性，提升教师的师德修养和专业水平，积极创建学习型组织。注重校内人力资源的合理调配，大力挖掘本校教师潜力，开发丰富多彩的课程资源，充分发挥教职员工的积极作用，促进本校教师的整体提升。

3、提升发展理念。学校的领导要有先进的理念、发展的意识、管理的能力和合作的精神，不仅要把自己的学校发展好，还要有大局意识、合作精神，不能仅仅站在自己的“一亩三分地”上考虑问题，尤其是窗口学校校长，更要起到“窗口”的辐射、示范、带动作用，要积极支持和落实教师交流、资源共享等制度，创设开放、开通的校园文化氛围。

总之，义务教育均衡发展是一项系统的综合工程，是全面落实科学发展观，实施民生工程的重要内容。目前，我县在推进义务教育均衡发展方面已经取得了明显的成效，但依然任重而道远。

第三篇：加强农村义务教育促进教育均衡发展

加强农村义务教育促进教育均衡发展

省政协副主席、民进四川省委主委 苟建丽发展农村教育，办好农村学校，是直接关系农民切身利益，满足农村教育需求的一件大事，是提高劳动者素质，促进传统农业向现代农业转变，从根本上解决农业、农村和农民问题的关键所在。根据省政协的工作安排和我们接受的社会主义新农村建设的课题，今年3月，教育委员会与民盟四川省委、民进四川省委、省教育厅一起，就加强农村九年制义务教育、解决农民子女读书难问题赴广安、达州、南充市进行了专题调研。现将调研的主要情况作一简单汇报。

一、我省农村义务教育的基本情况

近几年来，我省以推进农村义务教育管理体制改革为重点，狠抓了教师工资发放、学校正常运转、危房改造三个关键环节，积极实施民族教育十年行动计划，大力推进课程改革，全面实施素质教育，全省农村教育取得长足发展，初步实现了“两基”目标。到2005年，我省181个县(市、区)，经省政府“普九”评估验收的159个县，人口覆盖率达到97.7%，有22个县未“普九”(全在三州)。

今春以来，国家实施了深化农村义务教育经费保障机制改革，免除我省农村义务教育阶段学生学杂费，对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。据统计，四川免收学杂费人数974万人，占义务教育阶段学生总人数的90%以上；免费提供教科书的学生250万人，补助住校生活费的学生85万人。农民群众普遍称赞实施新机制是民心工程、德政工程、阳光工程，体现了党和政府对广大农民子

女的关怀，切实减轻了农民负担，从源头上治理了中小学乱收费，非常拥护和欢迎。

二、我省农村义务教育面临的主要问题和困难

农村教育一直是我省教育的薄弱环节。由于历史和体制的原因，城乡义务教育在教育投入、办学条件、师资力量、教育水平等方面都存在较大差别，农村义务教育面临的主要问题和困难有：农村学校“普九”负债量大面广，几乎校校欠债；学校收入减少，运转困难，教师待遇普遍下降；教学及校舍建设、危房改造资金不足；教育资源不均衡，县城学校教育资源紧缺，“大班额”现象突出，而部分农村学生上学路途遥远，交通不便；教师编制不足，师资力量薄弱，代课教师普遍，不能适应素质教育的要求；“留守学生”占农村学生的40%—70%，隔代管理，孩子身心健康令人忧虑。

三、加快我省农村义务教育发展的对策建议

(一)落实科学发展观，切实推进义务教育均衡发展

9月1日，新修订的《义务教育法》开始实施，明确规定了义务教育的责任主要在政府。政府应把推进义务教育均衡发展作为现在和今后相当长的一个时期教育发展的重点，按照国家义务教育学校办学标准的规定，加强农村和城镇薄弱学校建设，重点是对民族地区、革命老区、贫困地区加大政策和投入倾斜，努力办好义务教育阶段每一所学校，缩小城乡教育的差距，逐步实现义务教育的均衡发展，体现教育公平。

(二)加大财政投入，进一步落实和完善农村义务教育经费保障机制

要按照国务院的要求，进一步明确各级政府的责任，加大财政投入，将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，全面建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。鉴于我省实际，建议地方部分财政投入应以省、市为主。在实施“两免一补”的同时，提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平和经费管理水平，逐步建立起农村中小学经费预算机制，增加透明度，强化监督机制，确保资金及时落实到位。

(三)继续实施《四川省民族地区教育十年行动计划》，打好民族地区“两基”攻坚战

进一步加强对民族地区义务教育的领导，加大投入力度，改善民族地区义务教育办学条件，加快民族地区寄宿制学校建设和项目建设，加大对贫困学生的资助力度，推进现代远程教育，规范管理，提高师资水平，加强教育对口支援，提高民族教育质量和办学效益，使民族教育健康、持续的向前发展。

(四)尽快解决校舍危劣房问题，保障农村学校教师和学生的安全要建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制，推动形成合理的转移支付制度。一是按照农村义务教育经费保障机制的规定，根据农村义务教育阶段中小学在校生人数和校舍生均面积、使用年限、单位造价等因素，严格测算每年所需校舍维修资金，并按照中央和省规定的比例，由各级财政负责全额落实到位；二是严格按规定

程序进行项目管理，确保资金使用效益；三是由省统筹资金，加大对农村中小学危房改造资金的投入力度和转移支付力度，力争一年内在我省全面消除D级危房，逐步进行危劣房改造，使农村学校师生有一个安全的学习环境。

(五)尽快建立化解学校债务新机制

农村义务教育学校大面积负债，直接关系到学校的运转、农村教育未来的发展乃至农村的稳定。我省市县财力普遍较弱，靠有限的财政积累分期偿付，无力在短期内化解学校负债问题。建议加大省级以上财政转移支付力度，逐步化解债务，力争在较短时间内全面解决这一农村义务教育发展中的“瓶颈”问题，为学校发展创造良好的条件。

(六)保障进城务工农民子女接受义务教育，加强对“留守学生”的教育和管理

切实依照相关法规，做好进城务工农民子女进入城镇接受义务教育工作，严格执行收费与当地学生“一视同仁”的政策，保障农民子女受教育的权利。

对于“留守学生”的教育和管理，政府、学校和社会都应承担起责任。一是在镇(乡)政府建立齐抓共管的协调机制，加强教育、民政、团委、妇联的合作，协调本地区的相关工作；二是建立本地农民外出务工的登记、指导、分析和培训制度；三是各市、区(县)教育行政部门要将农村“留守学生”管理教育工作纳入素质教育，作为安排、指导、检查、考评学校工作的一项重要内容；四是政府要从政策、制度、资金和师资等方面给予本地农村中小学校积极地支持和保障。在学校教

育经费划拨中将“留守学生”管理教育纳入预算项目，为学校开展有关工作提供条件和支持；五是要组织开展“留守学生”教研活动，帮助老师探讨并改进教育方法，提高教育艺术水平。同时要及时总结和推广行之有效的经验和做法；六是在社会各界中广泛提倡为“留守学生”做实事，倾力帮扶，推进农村寄宿制学校建设，激发学生的学习热情，增强集体荣誉感和归属感。

(七)加强师资队伍建设，改善农村教师工作和生活条件

农村教师编制少，工作辛苦，收入、待遇、福利与城市相比差距明显，影响了农村教师队伍的稳定，直接导致优秀教师、骨干教师向城镇学校或民办学校流动，农村学校教育质量难以提高。由于财政困难，许多农村教师没有享受住房、医疗、保险等福利政策，工作没有奔头，挫伤了工作积极性。建议加大对农村教师的培养培训力度，建立城乡教师双向流动制度，包括城市教师支援农村教育制度和农村教师定期到城市学校进修制度；努力提高教师待遇，按照国家规定把教职工津补贴和社会保障费用纳入财政预算，由财政负担教师住房公积金、医疗保险、养老保险、失业保险、残疾人就业保障金等社会保障缴费，消除农村教师的后顾之忧；完善教师编制制度，按农村学校实际合理确定实事求是的师生比；放宽农村教师职务评聘制度，实行评聘分开。

第四篇：加强企业文化建设 促进企业稳步发展

加强企业文化建设 促进企业稳步发展

当前，随着市场经济的发展，工程施工企业生产质量管理和招投标业务的竞争日趋激烈。这种竞争，不仅仅是施工企业之间生产管理、经营能力、施工能力方面的竞争，而且是围绕企业文化的深层次、高水平、全方位的竞争。有无深厚的文化底蕴，是否拥有博采众长又独具特色的企业文化，直接决定着企业的市场竞争能力，决定着企业的兴衰与成败。对于工程施工企业而言，只有不断提高企业文化建设的水平，才能在生产和经营管理中适应社会主义市场经济，适应多元化的市场，实现企业的稳步发展。

一、加强企业文化建设，做好经营开发工作一个企业要想持续健康的发展，除了物质利益的纽带，还需要文化、道德、精神的纽带。通过企业精神，把企业上下各方面统一协调起来，共同行动，才能发挥企业竞争优势，实现企业的竞争目标。企业文化建设是系统工程，作为一种文化理念，涉及人和人的行为的方方面面。因此，必须根据工作特点和阶段，建立健全企业文化的类型。如涉及经营策划，如何获取招标信息、中标，需要有社会和行业内的相关信息来源和沟通文化。

1、经营开发是施工企业经营活动的一项龙头性工作，做好经营开发工作，必须具有开发市场、搜集信息、市场考察、编制标书，投标、中标等综合素质能力。缏标、投标是

经营开发工作的重点，在水利工程招标投标活动中，水利施工企业要想在投标中立于不败之地，就需要综合考虑各种主观条件与客观因素、研究投标策略，确定投标方法。决定投标后，一方面要组织人员精心编制标书，同时还要利用各种途径了解业主的有关情况，例如项目的资金来源、业主的信誉、业主拥有的其它项目等。投标标价是业主选择中标单位的主要标准，也是业主和投标单位签定承包合同的依据。报价是工程投标的核心，报价过高，会失去中标机会，投标过低，即使中标，也会给工程带来亏本的风险，施工企业应从宏观角度对工程总报价进行控制，力求报价适中，既能达到中标的目的，又能获得较好的经济收益。因此经营人员需要的知识是多方面的，即与水利工程相关的法律法规、行业管理规定、市场经营、社会公共关系、心理学、计算机应用、水利经济、工程施工技术、质量管理规定等等。因此，加强企业文化建设，提高职工的综合素质是做好经营开发工作的关键。

2、加强加强企业文化建设，重点要做好职工学习培训。人是社会生产的第一要素,人才是企业最宝贵的资源和发展的原动力。培养一支业务能力强、素质高、品行好的营销和标书编制人才队伍,是企业从事经营投标活动的基础和保证。经营投标队伍的能力关系到施工企业在市场中的竞争力,是企业十分重要的长期工作。全面正确理解投标过程的投入

与产出关系,为经营投标人员营造一个良好的工作氛围,制订经营方针与规划,从各类经济、技术、市场经营、计算机应用等专业人才中,培养专门从事工程经营管理、负责全面筹划和安排、具有决策水平的经营管理人才,打造一支能拓展公共关系、懂法律法规、懂经济技术合同、了解企业情况的营销队伍,更好地实现企业的经营方针和经营理念，提高企业基础营销能力，最大程度地发挥施工企业经营投标能力。招投标人员除了具备责任心、技术水平、电脑操作等基本素质外，要掌握基本专业技能，懂得基本的礼仪常识，从多方面不断学习提高，尽快成为新型复合型人才。渊博的知识和丰富的经验、敏捷的思维能力、准确的判断能力是经营人员长期学习积累和不懈努力形成的,经营人员要在不断的实践中,利用每一次项目投标作为历练学习的平台,进行相互交流、总结,并通过学习完善知识结构,提高对市场的认识,提升经营队伍的综合水平和素质。*******作为具有中国水利企业一级资质的大型施工企业，是*****的支柱企业，历来非常重视企业文化建设，注重加强职工各方面的素质培养，********的经济发展做出了巨大贡献。近几年每年都完成了上亿元的施工任务，并且中标数量连年增加，在去年完成1.8亿的基础上，今年又提出了2.2亿的合同目标。在经营开发工作中，我们注意收集各种技术资料和做好调查研究工作，每当在该地区参与投标而一时又无地质资料时，我们

就参考收集到的该地区的地质状况资料加以分析，以制订合适的施工方案。做到了对本企业实际情况清楚了解，对招标方案透彻理解，对施工组织、施工技术的全面掌握。做到了应用微机编制施工网络计划图，大体积混凝土计算及进行文字编辑工作，节约大量时间，运用自行开发的软件系统，还能够快速地对各种不同施工方法的质量、工期、安全、经济性作综合性的评估，确保了所用的施工方法是科学的，提高了中标率。

二、加强企业文化建设，树立良好形象

（一）、随着市场经济的发展，加强企业文化建设不仅是丰富企业文化生活，提高职工思想境界的必要手段，也是提升企业形象的有效途径。在市场经济不断发展，市场竞争日趋激烈的条件下，良好的企业形象是一种无形的资产和宝贵的财富，它可以和人、财、物这三个东西并列，其价值还可以超过有形的资产。

1、良好的企业形象有利于开拓外部经营环境。在竞争对手不断增多的大环境中，企业需要争取社会公众对自己的信赖与支持、需要金融机构的帮助、需要协作单位的有力配合、需要政府提供的各种方便等等，以此形成竞争的优势。良好的口碑和值得信赖的企业形象，往往会有助于企业寻找可靠的经营合作伙伴，使银行乐意为企业提供优惠的贷款，政府乐意为企业提供良好的经营环境，投资者的信心也会随之增加，所承建工程的区域也能得到周边社区居民的理解和支持，从而使企业利于开发外部环境。

2、良好的企业形象有利于增强市场竞争力。在市场竞争中，企业需要创名牌树立自己的良好形象，品牌形象能够塑造和提升企业形象，是企业信誉的标志，这几年，一些重点工程项目的招投标，业主在选择建筑施工队伍时，也充分考虑其品牌实力，有的还要求投标企业出示取得有关文明施工和重合同守信用的证书等，可见，企业的品牌效应影响着企业的市场竞争力。只有那些形象良好的企业才有长久的生命力，才会受到消费者和社会公众的青睐，拥有较高的市场份额和顾客满意度。

3、良好的企业形象可以增强企业员工的凝聚力，吸引更多的人才。市场的竞争就是人才的竞争，企业的人才是企业最宝贵的财富。良好的工作环境，使企业员工精神焕发、心情舒畅、有利于提高员工凝聚力。企业的人际关系融洽、团队精神好，员工的积极性高，这样的企业会较易吸引更多的高素质管理人才和技术人才，实现人才资源的优化配置，从而达到实现最佳的经济效益和社会效益。

（二）、树立企业良好的形象要做到以下几点：

1、强化在建工程管理，“干一项工程,竖一座丰碑,巩固一方市场,拓宽一方经营领域”一直是我们的理念。要挤入强手如林的建筑市很不容易,而要巩固和拓宽已有市场更为艰

难。工程施工是经营开发工作的延续,必须将干好在建工程同继续做好投标工程有机的结合起来，营造良好的经营开发氛围，为后续开发工作创造良好的条件。在建工程管理主要是合同管理、成本管理、质量管理、安全生产管理等几个方面，必须杜绝以次充好、蒙混过关，做到不留质量隐患，不出现一项不合格工程。只有高效优质的完成承包工程，才能使企业的经营开发得以延续。在建工程是企业对外宣传的最好窗口，对建筑施工企业来说，优质精品工程是参与市场竞争的重要条件，优质精品工程可以最大程度地获得社会、、业主的认可，对后续经营开发工作起着关键作用.强化施工质量管理，有助于企业经济效益的提高，好的质量、好的工艺是企业无形的广告，是企业市场竞争中的筹码，是企业可持续发展的重要环节。作为工程施工企业，现场是最基本的工作单元，是企业文化建设的窗口，是广大职工奋力拼搏、实现人生价值的舞台，也是展现企业形象的前沿阵地。一要加强“三标”建设和现场文明施工管理，全面促进现场文化建设。二要加大安全教育宣传力度，强化对职工法律法规及规章制度的宣贯，强化对标准化作业及知识、技能的学习，使每一名职工全面掌握安全技能及安全知识，提高标准作业能力。三要改善现场环境，健全和完善劳动安全卫生管理制度，加大人本关怀的力度，提高职工队伍的综合素质，提升施工现场的管理水平，塑造企业的良好形象。

2、文明单位是一个单位精神面貌的综合反映，有利于提高职工综合素质和企业的文明形象。文明工地是展现企业文化的第一窗口。项目部开工之初，要以创建“文明化工地”为载体，把项目文化的“以人为本”理念落实和体现在文明工地建设过程中。在现场氛围上，要树立起安全、文明、环保施工理念，自觉做到文明施工。在环境氛围上，不仅做到整洁优美，还要注重环境策划与布置，追求审美效果，建成“花园式”项目部，在精神氛围上，把坚持以人为本，加强对员工进行公司的企业价值观、企业精神教育和理念教育，大力倡导昂扬向上的精神风貌，和谐融洽的人际关系，乐观积极的工作态度，提升员工对企业的认同感、荣誉感和归属感文明工地是展现企业文化的第一窗口。

3、注重诚信是企业的信誉之源。塑造企业诚信形象的关键就是向业主拿出高质量的精品工程。这就要求项目积极培育高品质的质量文化。“人无诚不立，业无诚不兴”，诚信是做人的基本素质，做企业更是如此。一个企业不讲信用其产品就没有市场，更不可能长久地兴旺和发达。比如在投标工作中，为了取得发包方的信任，从资格预审开始，施工单位提供的所有资料必须经过公证，并通过银行向发包方办理投标保证金、履约保函，甚至有时还得有第三方做担保。在目前的水利工程市场，信誉是取得市场的基石，没有信誉就很难在市场上站稳脚跟。要想取得信誉，必须打造诚信力文

化。一要对顾客诚信，无论工期多么紧张，无论施工环境多么恶劣，质量意识放首位，责任重于泰山。二要对业主诚信。从经济角度上讲，业主就是企业的衣食父母，也是施工单位赖以存在的基础。无论在哪里施工，都要摆正位置，端正态度。每一个施工项目部同时也是经营开发部，要通过良好的沟通，密切的合作，取得业主的信任，为以后的工程中标打好基础。********以“建设优质工程、构建文明工地、树立一流形象、奉献和谐社会”为宗旨，大力加强施工现场标准化建设。在制度上，严格依据*********文明工地建设标准以及地方的有关要求，制定了安全文明施工管理办法及具体实施措施，对施工人员进行安全文明施工交底。开展了“以人为本，安全第一”为主题的安全生产月系列活动，强化全员安全意识，提高了全员的安全文化素质。在硬件设施上，配备了专门用具和专兼职人员，每日定时对场地道路进行洒水清洗，确保施工现场环境。施工现场悬挂了规范的企业标识、标牌、路牌统一，条幅醒目，形成一道亮丽的风景，展示了企业形象和实力，树立了********文明施工的良好形象。近几年，无论是在繁华的大都市，还是在偏僻的县城，工程局都坚持高标准的建设文明工地，在建设中创新项目文化的内涵，提升建设文明工地的质量和水平，提高了企业的社会知名度和市场竞争力。我们坚持落实质量终身负责制，把自己的质量目标和业主对质量的期望结合起来，坚持以制

度管行为，以教育纠正偏差行为方式，严格对工序质量进行把关。一是制定了完善的质量保证体系和创优规划，以加强对协作队伍施工质量的管理为重点，从源头上防止出现质量事故和质量隐患。二是经常对参建人员进行质量教育，使他们明白自己所担负工作的质量标准、具体要求和奖罚措施，不断提高他们的操作技能，避免因质量达不到要求而遭受经济损失。三是严格报检程序和报检制度，做到责任落实到人、职责落实到位，以保证半成品、成品的质量。四是严格控制原材料进场关，从源头抓起，确保材料质量完全符合要求。

三、加大宣传文化建设提高企业知名度影响力企业对外宣传工作是企业宣传思想工作的重要内容之一，对于塑造企业形象，推介企业品牌，拓展企业市场具有重要作用。特别是在当前建筑市场竞争激烈、社会各界对企业的监督都不断加强的环境中，搞好对外宣传工作越来越重要。

1、对外宣传工作要善于借势重点工程建设，扩大企业的社会影响。在对外宣传工作中要注重借势重点工程建设，策划重大题材的宣传，扩大企业的社会影响。特别是近年来水利工程、高速公路、城市地铁投资力度不断加大，且工程规模都很大，社会各界都相当关注，为我们扩大对外宣传提供了良好的条件。我们要建立重点工程对外宣传管理体系，全方位的展示企业在重点工程建设中的优良业绩。在黄河标准化堤防工程、南水北调工程施工中，我们紧紧围绕单位的稳定发展，在黄河网、外部网络以及其他媒体大力宣传*******在经营生产、项目管理、成本控制、安全质量、党建政治思想工作、一线施工骨干、典型人物和身边的闪光点，搞好宣传报道，营造良好的宣传氛围，扩大宣传效果，提升企业形象。

2、拓展对外宣传渠道，完善信息平台。当前我们的对外宣传渠道还比较单一，还需要进一步完善对外宣传网络体系。一是在重点工程建设中，每年可以集中邀请有关媒体、兄弟单位参观采访，向社会发布工程的进展情况、解决的技术难题和涌现出的感人事迹，不断强化企业的社会影响。二是要利用好企业的互联网站，集中展示企业的优势，多与其它有关网站交换链接，提高浏览量。三是要在发挥内部报刊的对外宣传作用方面下功夫，多与社会媒体联系，从我们的内部报刊中挖掘新闻线索，将内部报刊建设成对外宣传的一个窗口。四是鼓励青年职工多写多练，形成灵活多样的宣传氛围。

第五篇：关于促进农村义务教育均衡发展的思考

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关于促进农村义务教育均衡发展的思考 作者：李英剑

来源：《现代教育科学·小学教师》2012年第05期

一直以来，关于农村教育均衡发展问题就被各级地方政府重视，尤其是近年来，国家不断加大对农村教育的投入力度，这是农村教育的又一个春天。农村教育是我国义务教育的主体，而义务教育是我国教育工作的重中之重。党的十七大报告指出：“优化教育结构，促进义务教育的均衡发展。”我们必须正确认识农村义务教育发展的现状和问题，寻求促进义务教育均衡发展的良策，推动义务教育的均衡发展，实现我国教育公平的价值理念。对于我们来说，无疑是一项重要的任务。多年工作在农村学校，使得我在工作中也多了些思考：

一、农村义务教育存在的问题

虽然我国近年来为促进义务教育的均衡做出了各种努力，并取得了一定的成绩，但我们必须看到在推进义务教育均衡发展过程中还存在着很多困难和问题，它们制约着义务教育的均衡发展，影响了我国基础教育的平稳发展。

1.农村经济发展落后，义务教育环境差。我国农村经济发展缓慢，教育经费严重不足，使得农村的教育环境与城市相差极大。一方面，农村学校的教学环境、图书资料、教学仪器等都不及城市学校；另一方面，学校没有互联网，没有电脑教室，无法开设信息技术课；学校没有图书馆，不能为学生提供必要的课外阅读和学习资料。由于信息的闭塞，学校的办学思想、教育理念、教学方式和学校管理跟不上时代的步伐，还处于传统阶段。

在这样的环境中，教师没有工作动力，学生没有学习兴趣。在这里成长起来的学生，在许多方面都不及城市学生，使得农村学生在起点上就输给了城市学生，造成了教育的不均衡发展。

2.农村学校师资力量薄弱，影响了教育质量的提高。一方面，农村的办学条件差，工资待遇低，许多高校毕业生不愿意到农村任教。而农村的一些优秀教师也想方设法涌入到城市学校，因为那里有良好的教学环境，工资待遇高，而且拥有能够促进专业发展的有利条件。另一方面，经费不足，政府无经费招聘新教师。即使有的大学生想进农村中小学校，也进不去。很多农村学校，教师队伍年龄结构偏大、教育理念陈旧、学科结构不齐、整体素质偏低，而且由于缺教师，有的教师成了全职教师，什么科目都教，教育的质量可想而知。

3.农村教育经费不足，阻碍了义务教育的发展。虽然我国对教育的投入逐年增长，但还远远不能满足教育发展的需要，且大多数资金都投入到了高等教育和城市学校，到了农村学校则所剩无几了。国家实行的“分级办学”、“分级管理”体制也使得农村学校的教育经费较城市学校要少得多。农村的教育经费不足，难以维持正常的发展，甚至有的学校出现了教师工资难以足额及时发放等问题。

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二、关于促进义务教育均衡发展的几点建议

要办人民满意的教育，必须促进义务教育的均衡发展；实现素质教育，必须促进义务教育的均衡发展。我认为，义务教育的均衡发展是必须着力解决的重大课题。

1.要不断加大对农村义务教育经费的投入，推进农村义务教育的发展。要使教育制度向农村倾斜，就必须加大对农村义务教育经费的投入，保证其能够稳定正常的发展。由于农村的经济发展落后，农民收入较低，使得农村中小学生获得义务教育的机会不平等，而且获得义务教育的服务质量也不公平。学生们享受不到优质的教育资源、教育环境、教育质量。所以，要对农村义务教育给予特别的关注和扶持，帮助促进农村义务教育的发展，缩小城乡义务教育各方面的差距。

2.要整合城市教育资源，帮助改善农村中小学的办学环境。建立城乡学校“手拉手”政策，对农村中小学缺少的教育教学设备、器材、图书等，广泛动员城市中小学以量力的原则进行捐赠，当然也要本着适用的原则。国家也要相应地加大教育投入，制定政策合理的配置教育资源，促进农村义务教育的均衡发展。

3.促进农村教育质量的提高，重在提高农村学校的师资水平。教育质量取决于师资水平，那么提高农村学校教育质量的关键在于提高农村学校的师资水平。要建设一支高水平的农村教师队伍，必须结合当地的师资水平，以当地教师为主体。首先，要提高农村教师的待遇和社会地位。农村教师和城市教师要有同等的待遇，制定一系列促进农村教师发展的政策和特殊待遇政策；为农村教师创造良好的工作和学习环境，调动农村教师的工作及学习的积极性。这样还有利于吸引更多的优秀教师和高校毕业生到农村中小学任教。其次，要为教师的专业发展提供条件、创造机会。由于农村的办学条件有限，发展机会少，参加科研的机会也少，不利于教师的发展。学校和教育部门要制定农村中小教师素质提高的培训规划和实施方案，对其分批培训。要有计划地请专家到学校来讲学和指导，还可以组织教师到城市中小学去学习观摩，听课学习，城市中小学的骨干教师也要定期到农村中小学开展送课活动，帮助农村中小学教师转变教育理念，提高其教育教学能力。最后，农村中小学校要建立合理的考核评价体系，对教师的各项工作进行考核和评估，形成合理的奖惩制度。规范和引导教师的教育教学能力，以此激励和保持学校教育工作的生机与活力，促进农村中小学教育质量的提高。