第十章教育督导的涵义与历史

第一篇：第十章教育督导的涵义与历史

一、基本概念

1、教育督导(是对教育工作进行视察，监督，指导，建议的活动)；

2、教育督导和教育视导区别（前者强调突出监督，检查作用时使用，而后者强调指导，建议作用时使用）

二、基本知识

1、教育督导的意义①建立教育督导制度是加强政府对教育宏观调控的重要途径②建立教育督导制度，是实现依法治教的需要③建立教育督导制度，是实现教育管理科学化的需要（理解）

2、中国教育督导制度的历史知识 ①我国《学记》中有周代已建立天子视学制度 ②1906年清代的学部设立了视学官 ③1909年颁布《视觉官章程》是我近代关于教育视导的第一部法规性文件 ④1913年颁布《视觉规程》⑤1937年将视学改为督学 ⑥1949年教育部设立视导司⑦1986年视导室更名为督导司 ⑧1991年颁布《教育督导暂行规定》⑨1994年设国家教育督导团

三、综合运用 教育督导的性质（教育督导的实质是行政监督。作为行政监督的教育督导具有指令性，执法性和权威性）

第二篇：国际可持续发展教育涵义与内容述评

国际可持续发展教育涵义与内容述评

随着人类社会不断出现新的不可持续问题，可持续发展逐渐成为全人类不断追求的共同愿望。政治、制度、科技、经济往往成为人类寻求解决可持续发展问题的首要选项。但实现人类可持续发展的长效动力是什么？联合国在新发布的2013年人类发展报告《南方崛起：多元化世界中的人类进步》一书中指出，教育是促进人类实现可持续生存和发展的最终途径。

可持续发展教育自出现以来，不断取得新的发展，成为世界各国试图寻找实现可持续发展之路的最终梦想。但对于可持续发展教育内涵及涉及领域等基本问题的讨论至今都不曾停止。

一、内涵述评

纵观世界各主要国家的可持续发展教育理论与实践情况，可以将国际可持续发展教育内涵归纳为以下三类。

（一）强调教育在改善人类生存状态和未来图景过程中的地位与作用

这是大多数国家认识和实践可持续发展教育的重点，即强调可持续发展教育是一种新的学习方式、新的能力培养和技能发展方式，以培养新一代的社会公民和创造新的教育体系，强调更加关注人的能力和素质的发展，以使人更具主动性、更具批判性、为可持续发展做出有益贡献。

2012年，联合国教科文组织在“里约+20”峰会路线图《构建一个公正、包容的绿色社会》中强调了教育在可持续发展过程中的作用：“教育投入是实现可持续发展、消除贫困、实现公平与包容的关键。教育是提高生产力、实现可持续增长、提高健康与营养水平、提高收入和生活质量的关键因素，为实现联合国千年发展目标和全民教育目标创造了条件”。联合国教科文组织希望各国更加突出教育对于变革人类思维方式、认识模式以及行为方式过程中的巨大潜力，更加突出人在改变社会和改变世界过程中的巨大能动力。

在世界各主要国家，教育对于实现可持续发展的作用被置于可持续发展教育的首要位置，特别将教育作用的着力点落在知识/信息、技能/能力、价值观/意识、思维方式、行为习惯等方面，并各有侧重。澳大利亚联邦政府在最新出台的《可持续生存：澳大利亚可持续发展教育国家行动计划》中强调，可持续发展教育应该强调教育在世界迈向可持续发展过程中的重要作用，其中教育的功能不仅应该体现在赋予人们可持续发展所需要的信息和意识，更重要的是赋予人们解决可持续发展问题的创新能力；提出可持续发展教育意在重新调整人类的生存和工作方式，使之有利于可持续发展社会的建立。基于此，澳大利亚提出开展可持续发展教育的七大重要原则：转型与变革、全民教育和终身教育、系统思维能力、批判性思维能力、未来愿景、参与及合作等，并对如何调整教育的可持续发展功能做出了具体阐释。

日本政府提出日本实施可持续发展教育的目标包括：将可持续发展所需要的基本原则、价值观以及行为要求纳入各级各类教育和学习环境中；确保每一位受教育者都能够从优质教育中受益；培养受教育者的可持续发展所需要的价值观念和行为方式，以促进环境、经济和社会的可持续发展。①

中国基于对联合国提出的“四个尊重”，即尊重他人（包括尊重当代人与后代人）、尊重差异性和多样性、尊重环境、尊重资源，认为可持续发展教育是为实现可持续发展而推行的教育，其目标在于培养受教育者形成可持续发展核心价值观，帮助受教育者形成可持续发展所需要的价值观念、科学知识、学习能力以及生活方式，进而促进社会、经济、环境与文化的可持续发展。

（二）强调教育需要应对一系列可持续发展问题

从全球可持续发展教育所指向的现实问题看，可持续发展教育需要应对一系列问题，如代际和区域之间的平等、男女性别平等、社会宽容、消除贫困、环境的保护和恢复、自然资源的保护以及社会公平与安定。但世界各国认识到可持续发展教育的目的不仅仅在于使个体获得解决这些问题的详尽知识，而应该从更加广泛的视角视其为推动社会转型的教育，即通过教育使人们视上述问题为己任，从而改变全体人类的意识和行为，让人们从全球和区域的角度去思考问题，共同创建更加可持续发展的未来。

联合国教育优先事项协调处主任马克?理查曼德（Mark Richmond）在《塑造明天的教育――联合国可持续发展教育十年计划2012年报告》测报告中说：“可持续发展教育十年计划为人类提供了一个机会，即让我们能够重新思考应对全球挑战的方式，如今，我们比以往任何时候都更迫切、更需要全方位地思考我们的教育和学习。如果我们的教育和学习能够潜在促进思维模式的转变，那么通过教育和学习来构建一个可持续发展的世界便能够成为现实。”②

（三）以可持续发展教育促进教育质量提升

依托可持续发展教育所倡导的教与学方式的转变，促进教育质量的提升是“十年计划”实施中后期逐渐出现的新趋势。2012年，联合国教科文组织在“里约+20”峰会文件中强调，实现可持续发展的绿色社会，教育质量是第二个关键因素。教育质量对于可持续发展社会的驱动力主要表现为创新、绿色技能以及应对变化的能力。同年，《塑造明天的教育――联合国可持续发展教育2012年报告》基于对102个国家的数据调查指出，可持续发展教育“十年计划”启动以来，最大的变化无疑是将素质教育问题纳入探讨的重要内容。关于素质的讨论将可持续发展教育从一个专题教育领域，推向教育改革辩论的核心。随着可持续发展教育“十年计划”的推进，越来越多的人认识到可持续发展教育必须超越知识传输模式，向改革模式迈进。可持续发展教育的原则，即人人都应有机会参与人类共同未来的当地及全球讨论，得到越来越多地强调。③

在正规教育体系内，可持续发展教育与优质教育的关系以及如何促进教育质量的提升成为近年来教科文组织力推可持续发展教育过程中的重要关注点。联合国教科文组织指出：可持续发展教育的作用在于推动教与学向着可持续发展的方向转变；新型教、学方式的大量出现是新阶段实施可持续发展教育的主要特点；在可持续发展教育实践过程中，获得认可度最高的学习方式是参与式/合作式学习；可持续发展教育是革新教、学的重要工具，是促进教、学创新的重要动力来源④。中国是近些年来在正规教育中着力提升教育质量以推进可持续发展教育实践的重要国家之一，并提出在教育功能上，要明确教育为可持续发展服务的方向；在教育内容上，要用可持续发展所需的科学知识、学习能力、价值观念与生活方式教育学生；在育人目标上，要培养具有可持续发展素养的新一代公民；在教育自身发展上，要努力实现均衡、优质与可持续发展。基于可持续发展未来社会对于人的知识体系、学习能力、价值观念与生活方式的新要求，中国在课堂教学基础上创造性地提出了“可持续教学模式”，并依据可持续发展教育核心理念结合学科特征，以“探究作业本”为辅助工具，通过“课前、课中、课后”教师指导下的学生自主预习探究、合作探究和运用探究等环节设计，以关注可持续发展价值观指导下的社会、经济、环境实际问题为内容，促进传统教、学方式的变革，为传统教育寻求新的发展方向提供了全新的思考视角和实践参考。

根据各国相关政策内容不难看到，由于各个国家和地区的社会、经济和文化背景的差异，可持续发展教育没有放之四海而皆准的释义，但对于可持续发展教育的主要原则和目的，全世界仍然不可阻挡的趋于一致，即越来越强调通过可持续发展教育来重新定位教育和学习，包括教育和学习的目的、方式、方法和途径；通过教育转变人类的思维方式，进而转变人类的生活及生产方式。可见，可持续发展教育本质上应该是一场基于教育变革的价值观或思想革命，旨在通过一种全新的教育和学习理念对现有或传统教育进行调整或变革，重新培养人、改造人，促进个体价值观的变革、生活及行为习惯的彻底革新，并实现人们自主性、创造性和长期性地参与到社会生活方式重构和世界变革的过程中，以促进可持续发展未来的实现。国际社会已普遍认识到：可持续发展教育是一个变革和反思过程，不仅要将可持续发展的价值观和认知融入教育体系，还要融入每个人的日常生活和职业生涯中；可持续发展教育教会人们新知识、新技能，使其能够应对当前和未来人类社会面临的共同挑战；可持续发展教育是一个实现经济和社会公正、尊重每一个生命的整体方法；可持续发展教育是实现优质基础教育的工具，是重新定位现存教育，提高意识的有效工具。⑤

二、内容述评

对于可持续发展所涉及的内容或领域，目前国际社会已经形成了社会、经济、环境三大支柱的普遍共识。虽然可持续发展面临的挑战和对可持续发展教育的需求都具有全球性，但人们普遍认识到，“不可持续性”的地方现实和表现往往各不相同，“不可持续性”问题的出现和解决之道同样深深植根于地方自然、历史、政治、经济和社会文化传统之中。鉴于这种地域差异，联合国按照撒哈拉以南非洲、阿拉伯国家、欧洲和北美洲地区、亚洲及太平洋地区，以及拉丁美洲和加勒比地区五大区域来推进可持续发展教育。因此，区域社会、经济、环境和文化特质，是各地区可持续发展教育的出发点、实践路径和落脚点。

（一）发达国家：谋求后工业时代社会的持续进步和生存质量的稳步提升

总体来讲，可持续发展教育在世界各区域的推进仍然可以分为发达国家和发展中国家两大阵营。首先，欧洲、北美以及亚洲地区的发达国家，如英国、德国、瑞典、芬兰、加拿大、美国、日本、韩国、新西兰等，在实现了经济和物质文化的繁荣之后，其可持续发展教育侧重于生态环境保护、资源节约和利用、民主参与、人权、多元文化、生活方式、公共治理、法律制度等在较高水平上的持续进步。

例如，英国可持续学校的国家框架将饮食、能源与水资源、旅行与交通、采购与废物管理、建筑与土地、包容与参与、社区利益、全球视野八个主题作为学校开展可持续发展教育的主要内容。日本则将能源教育、环境教育、国际理解教育、世界遗产及本土文化遗产教育、灾害预防教育、生物多样性教育、气候变化教育等作为开展可持续发展教育的主要议题。

可以说，发达国家可持续发展教育关注的主要问题集中于工业化之后来自社会、经济、环境以及城市发展之间的矛盾，旨在促进人类维持更高水平的生存状态和社会发展质量。特别是瑞典、芬兰、挪威、日本、韩国等国均表现出对绿色环境质量、低碳生活方式、可持续消费等可持续发展“时尚”议题的普遍关注。

（二）发展中国家：维护和改善基本的生存权利和生存质量

相比而言，发展中国家，特别是亚、非、拉美及阿拉伯等地区的欠发达国家，即便是在包括联合国教科文组织等国际组织的支持下局部开展了可持续发展教育探索，其内容和目的也是同本国的基本国情和民众生存需要密切联系的，主要集中在包括减贫教育、扫盲教育、女童教育、社会公平、防灾减灾、艾滋病预防、健康教育、区域冲突等主题的社会、健康、人权、和平等几大领域。可持续发展教育在这些国家主要是寄希望于解决社会敏感矛盾和争端，以争取个体作为社会公民所应享有的基本权利而斗争的武器。

例如，撒哈拉以南非洲国家由于受特殊社会、地理环境及经济条件的约束，开展可持续发展教育面临着来自社会（如社会冲突、歧视）、经济（如GDP增缓、贫困）、环境（如土地荒漠化）、文化（文盲）、健康（如饥饿、营养不良、HIV-AIDS）、政治（如政党冲突）等一系列严峻挑战。因此，缓解非洲地区的发展难题和生存困境，是该地区开展可持续发展教育的出发点和目标。撒哈拉以南非洲地区可持续发展教育的主要领域或内容包括：消除贫困；和平以及社会和政治稳定；性别平等和公正；改善健康状况；环境改善；培养相关技能、行为习惯和价值观；改善政府治理和透明管理。⑥

可以说，对于可持续发展教育的内涵理解和领域划分在世界各国之间均表现出共性与个性并存的局势，即各国根据社会、经济、环境可持续发展的实际需要对可持续发展教育进行了个性化的阐释，并确定多样化的优先领域，但均以促进本国公民和国家、地区的可持续发展为最终落脚点。

注释：

①资料来源于《日本可持续发展教育国家行动计划》。

②资料来源于《学习促进可持续的世界：可持续发展教育背景和结构审查》。

③资料来源于《塑造明天的教育――联合国可持续发展教育2012年报告》。

④资料来源于2013年联合国教科文组织“可持续发展教育与优质教育”研讨会。

⑤资料来源于UNESCO亚太地区文化中心、国际地球宪章、国际自然保护联盟教育和交流委员会、十年计划国际委员会、联合国大学高级研修所等。

⑥资料来源于《非洲撒哈拉沙漠以南地区的可持续发展教育战略》。

编辑 吴婷 校对 潘雅

第三篇：涵义与特征论文

一、语文学习管理的的基本涵义

目前鲜见对语文学习管理的定义，但能够分析出语文学习管理有几个明显的要素：第一是人，这里人的主体是学生；第二是载体，指语文的学习内容；第三是结果，学生通过语文学习达到的效果，主要包括语文素养和学习语文的能力；第四是手段，就是指管理。

在语文学习管理的框架中，管理运行的空间在学生之中，也就是在班级之中，以班级为基本的组织形式。教师作为管理的引导者，发挥恰当的作用，主要还是依靠学生的自主管理完成学习任务。管理过程中运用的手段主要有两种，其一是约束，其二是导向。约束的目的和成人管理有根本性区别，这里的约束是正向的，是为了激发所有成员达到美好的目标而进行的必要约束。导向主要以激励为主，依靠标准化的制度激励实现管理的严肃性。通过对学生的组织、激励、约束、促进，最终实现语文学习的目标，提升学生的语文学习能力和语文素养。

综上，笔者将语文学习管理定义为以班级为基本组织形式，依赖正向约束和激励导向，以学生自主提升语文学习能力和语文素养为目标的动态策略体系。

二、语文学习管理的主要特征

（一）师生组成学习共同体

语文学习管理的前提是建立学习共同体，也就是建立语文学习的共同组织。这个学习共同体的主体是学生，首席是教师。学生是学习共同体的核心成员，其作用大于老师。

（二）有反馈性的共有规则

语文学习管理有完整的运行规则，这个规则主要包括工作标准、激励体系、约束机制。工作标准不仅指学生的学习标准，也指管理干部的管理标准。激励体系针对全体学习者，是学习管理不可或缺的保障。约束机制不仅包含监督、反馈、调整，还包括对学生的恰当惩戒。

（三）有引导性的管理组织

管理组织是制定、分配、落实、监督、反馈语文学习任务的执行机构。管理组织中的管理者既是学习者，又是管理者，他们在学习中领先其他同学一步，勤于总结学习方法，是语文学习的引导者。需要说明的是，语文老师也是学习管理组织的一员。

（四）有发展性的目标指向

从短期来看，语文学习管理就是要完成语文学习任务，掌握语文基础知识和基本技能。从长期来看，就是要引导学生养成良好的语文学习习惯，总结语文学习方法，最终提升语文素养和形成语文自学能力。语文学习管理的目标并不只是停留在宏观层面，而是有可操作的参照系统。比如，掌握基本知识就是要掌握多音字、形近字、近义词、反义词，正确书写容易错的汉字,会改病句等等。

（五）以学生自主管理为主

语文学习管理的主体以学生为主、老师为辅。通过较为系统的训练和工作改进，学生管理组织应该具备自主设计学习任务的能力、自主安排学习内容的能力、自主执行管理任务的能力、自主调整管理方法的能力、自主评价反馈效果的能力、自主组织语文活动的能力。

第四篇：中小学环境教育普及率涵义

中小学环境教育普及率涵义

中小学环境教育普及率，是指全市开展环境教育的中小学学校数占全市中小学学校总数的百分比。一般要求中小学环境教育普及率≥85%。

第五篇：写作技巧的涵义与方法集锦

一、含义

写作技巧就是表现的技巧、方法，是作者为表情达意而采取有效艺术手段。写作技巧受限于作者的世界观、艺术观，同时又作用于他的写作实践，为写作活动服务。

二、特点

有四个特点：

1、稳定性。是指技巧的成熟和稳固。

2、互渗性。文章写作中的技巧和方法，虽因文章门类和品种的不同有所差异，但在文章写作发展的过程中，各种技法又往往是相互参照、相互影响的，于是就形成了写作技巧的互渗性特点。

3、创新性。写作技巧如果仅有代代相承、墨守成规（解 释　墨守：战国时墨翟善于守城，故称善守为墨守；成规：现成的规矩、制度。指思想固执保守，守着老规矩不放，不思改革进取。），而无创作发展，那么文章就会僵化、萎缩，乃至消亡。

4、审美性。丰富多彩、灵活多变的写作技巧，将不同时空、不同角度的材料组合成绚丽多姿的文章大厦，因而具有永恒的艺术价值。

三，方法

写作技巧在写作活动中的具有极其重要的作用。

第一，写作技巧是实现作者写作意图的重要条件。一般来说，作者的写作活动都具有一定的写作意图。所谓的写作意图，就是指作者打算在文章或作品中表达什么样的生活和思想内容，以及通过这种表达达到什么目的。而要使这一写作意图圆满实现，就必须依靠写作技巧。

第二，写作技巧是构成文学作品艺术性的内在因素。文学作品的艺术性，即文学作品反映社会生活或表达思想感情所达到的完美程度。这种艺术性的取得，决定于作者的世界观、创作方法和写作技巧。在具体的作品中，艺术性表现在作家在一定世界观的指导下，运用各种写作手法，创造出具有审美价值的艺术意境我典型形象，从而给读者带来审美愉悦。文学作品的艺术性虽不同于形式美，但它更多地体现在与内容和谐统一的艺术形式之中，而艺术形式的完美创造，则依靠写作技巧。

那么什么是写作技巧的操作训练呢?

(一)师法生活

生活是写作的源泉，丰富多采的大自然和人类社会，不仅为我们提供了取之不尽的写作材料，而且为我们提供了生动鲜活的关于写作形式与写作技巧的深刻启示。例如，巧合与悬念，往往是某些生活事件展示在人们面前时固有形式或“手法”;对比与映衬，常常是构成大自然优美景观及“艺术”美感的重要因素和“手段”;“人有悲欢离合，月有阴睛圆缺”，人生和自然的规律中寓含着曲折美、变化美、节奏美;“蝉鸣林逾静，鸟鸣山更幽”，常见的景象中包含着动与静相反相成的艺术辨证法则……因此，我们学习写作技巧，必须首先向生活学习。只有勤于观察生活，深入体验生活，才能使自己的写作技巧真正得到提高。

(二)阅读、借鉴

即从古今中外的优秀文章(以及音乐、绘画等艺术形式)中汲取营养。凡优秀的文章，内容和形式的完美程度都较高，其写作技巧往往是娴熟而又富于创造性。多读优秀的文章，在注意思想内容的同时，注意其写作技巧，看作者是运用哪些来表现思想内容，实现写作意图的，并且分析这些写作手法的具体运用情况及其所取得的写作效果。在此基础上，还应结合实际(写作者自身的思想和艺术修养的实际与题材和表现对象的实际)进一步思考，看哪些手法可以“拿来”，经过改造为我所用。这样，久而久之，潜移默化，自己的写作技巧，自然会有所提高。

(三)经常练笔

这是具有本质意义的技巧“操作训练”。清人唐彪写道：“谚云，‘读十篇不如做一篇’。盖常作则机关熟，题虽甚难，为之亦易;不常做，则理路生，题虽甚易，为之则难。沈虹野云：‘文章硬涩由于不熟，不熟由于不多做。’信哉言乎!”多写才能熟，熟才能生巧，这是不可更易的规律，任何企图改变或超越这一规律的人，永远也掌握不了写作技巧，永远也写不出好文章。只有经常写，反复写，才可能在写作者身上固定下一个写作技巧的“概括化系统”，一个“自动化的”写作“行动方式”。懂得了这一点，我们就会懂得那些语言艺术大师们为什么谆谆劝诫“我们大家都应该写、写、写，写得尽量多”了。

写作技巧的掌握是有一个过程的。这个过程可以分为两个阶段。一是“技能”阶段，一是“熟练”阶段。“技能”阶段，是无法之中求有法，能过观察、体验、多读、多写，学习并掌握了一些写作的基本手法，且能将它们运用于写作实践。这是掌握写作技巧的第一阶段。“熟练”阶段，是有法之中求变化。在第一阶段的基础上，进而掌握了包括写作的辨证艺术在内的多种写作手法，并能将它们纯熟自如、富于创造性地运用于写作实践。这是掌握写作技巧的第二阶段。古人说：“学诗当识活法。”“所谓活法者，规矩具备，而能出于规矩之外;变化不测，而亦不背规矩也。”识得“活法”，并能运用“活法”是掌握写作技巧第二阶段的重要标志。

掌握写作技巧，对写作具有重要的意义，任何否定写作技巧在写作中的客观作用的观点无疑是错误的。但是，我们也不能把技巧绝对化，走到唯技巧论的极端。因为，决定文章价值的主要因素，还是内容，脱离了丰富而深刻的内容，文章的审美价值乃至艺术性，也就不复存在了。这一点，尤其应该引起初学写作者的重视。