在全市教育工作大会上的讲话

第一篇：在全市教育工作大会上的讲话

本次工作会议，是报市政府批准召开的一次重要会议。这次会议的主要任务是：围绕创建全国教育强市战略目标，安排部署我市全面实施素质教育、加强教师队伍建设、优化教育资源整合、规范学校管理、提高教育教学质量、加快教育现代化进程等各项工作。薛市长、王主任、段主席也在百忙中光临这次会议，薛市长还要做重要讲话。希望我们与会的同志，一定要认真听会、深刻领会、全面贯彻，切实把思想和行动统一到会议精神上来。

现在，我代表教体局班子，根据集体研究的意见，讲两个方面，一是2008年度教育工作的盘点；二是围绕做好2009年工作，全面推进教育创新，谈谈教育发展应处理好的几个关系。

一、2008 年度教育工作回顾与分析

2008年，在市委、市政府的正确领导下、在人大、政协及社会各界的关心支持下，我们以创建全国教育强市为目标，积极应对教育新形势的挑战，大胆实施教育改革与创新，推进了我市教育事业的全面协调可持续发展。

整体工作可概括为以下几个方面：

（一）素质教育取得新进步

一是教育评价改革深入实施。以教师综合业绩评价为保障，全面优化学生综合素质评定，不断深化中招制度改革，在全省率先把中招指标全部分配到初中，率先将音乐、美术计入中招成绩,为全面实施素质教育提供科学保障;去年全市初中毕业生升入高中阶段的比例保持在96%以上，在全省率先普及了高中阶段教育；普通类本科及体育艺术类考生上线总人数达3846人，比去年净增615人，再创历史新高，高中教育教学质量保持在全省领先地位。济源一中、高级中学、孟国平双语学校敢于突破，勇争一流，超额完成了今年的高考任务，成为我市普高办学的榜样。教育评价改革的积极推进，我市进入全国中考制度改革先进行列，中国教育报、人民教育、河南日报等国内主流媒体高度关注，予以重点报道。

二是教育质量管理深入推进。全面实施文明素质教育，创新开展德育教育工作，启动高中新课改工作，举行中小学课改六年“回头看”成果展示，举办河南省小学数学、思想品德优质课现场观摩活动，促进我市的教育质量管理取得突破性进展。东环路小学的“学导共备”课堂模式，实验中学的“五环自主”式课堂教学改革、北海中学的“幸福课堂”、济水一中的“三环自主”式课堂教学模式、邵原实小的班级课本剧展示、梨林一中的新教育实验等在成果展示中受到了好评。各校结合本地实际，积极开发各具特色的校本课程，如:济源六中的感恩教育，特钢高中的“教师大讲堂”、五龙口中心校的“优因数学”以及济源一中发现的“轵城三中现象”等引起了极大反响，推动了我市教育教学改革扎实有序推进和教育质量的全面提高。济水一中、沁园中心校分别被评为河南省教育变革力量的榜样学校，在省内产生强烈反响。

三是体艺工作深入开展。承留实小全体师生利用课余时间举行“花样跳绳”练习，“一跳双摇、绳上杂耍、秧歌绳”等四十余种花样，吸引着全体师生学会了合作、竞争与创新，体会到了成功的乐趣。大峪中心校的“国球普及活动”，因地制宜，颇具山区学校特色。我市艺术教育也取得了丰硕成果，中学生代表队获得河南省晨光夏令营一等奖，济源一中的舞蹈《阳光网络》和黄河路小学的《金色的微笑》荣获央视校园春晚表演金奖。去年九月，克井五小学生原红豆获得全国中小学生航天信息知识竞赛唯一的特等奖，并代表全国中小学生现场观看神七发射，中央电视台《焦点访谈》、《新华社》等国内外主流媒体都做了典型报道，成为我市素质教育的一张靓丽名片。

四是学校文化建设全面加强。学校文化是实施素质教育的“助推器”。一年来，我们积极开展“一校一品”创建活动，轵城王庄学校的作文教学、中王学校的新童谣等，已形成特色。济源四中的班级文化、济水一中的文化艺术节、实验中学的艺术体育节、东园小学的心理健康教育实验、马寨小学的读书节、黄龙小学的书香校园、大许小学的军衔制读书竞赛、特钢初中的“和合”文化、王屋一中的自信心教育、玉泉一中的安全文化等，都以学校特色文化创建为切入点，把学校文化创建的主动权交给了教师和学生，让学生成为校园文化建设的主体，培育了教育软实力，提高了教育质量。各学校还十分重视中华文化经典颂读活动的开展，济水中心校、北海中心校、玉泉中心校等举行的中华经典诵读展演活动，成为我市文明素质教育的一大亮点，受到了市领导的充分肯定。

（二）教育均衡取得新进展

三是教育强镇（街道）创建全面推进。积极探索建立全国教育强市的创建机制，制定教育强镇（街道）标准，积极引导沁园、思礼、北海、玉泉、五龙口、下冶、坡头等镇（街道）投资兴教。思礼镇政府，投资200万元完成了镇一中250米的塑胶跑道建设，投资600万元建成了全市唯一的一所高标准镇办幼儿园，投资62万元改善教师办公和生活条件，全年教育投资高达862万元，位居各镇（街道）教育投入的首位，成为我市教育强镇（街道）的先行者。

四是经费保障机制全面落实。全市中小学公用经费标准普遍提高，及时拨付到校，保证学校教育教学的正常运转。全市免除城乡义务教育阶段学杂费及农村学生课本费，对中小学经济困难寄宿生进行生活补助，向中等职业学校贫困家庭学生发放助学金，共计发放补助资金3400余万元。教育经费的优先落实和弱势群体的及时资助，为我市推进由“有学上”到“上好学”奠定了坚实的基础。

五是幼儿教育、民办教育、高等教育协调发展。我市的幼儿教育正在步入规范化发展轨道，形势喜人。市实验幼儿园、市第一幼儿园高标准通过省级实验幼儿园评估验收，社会满意。轵城镇实验幼儿园、思礼镇中心幼儿园形成规模，特色明显。民办教育稳步发展，办学质量不断提高。高职教育加快发展，我市职业技术学院被评为省级示范高职院校，成为我市职教史上的又一座里程碑。

xiexiebang.com范文网[CHAZIDIAN.COM]

第二篇：在全市教育工作大会上的讲话

今天我们在这里召开全市教育工作会议，主要任务是全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实全国、全省教育工作会议精神，总结工作，分析形势，安排2021年的教育工作。刚才，我们对教育工作先进单位进行了表彰，我代表市教育局对受表彰的单位表示祝贺，也希望你们再接再厉，做出更大成绩！

关于2020年的工作盘点和2021年的工作安排，机关进行了系统梳理和筹划，拟制了《2020年全市教育工作回顾》和《×市教育局2021年工作要点》，已印发给大家，希望大家认真总结经验，对照工作要点谋划新的工作。下面，我围绕在新的历史起点上，更好的推动全市教育事业高质量发展，讲两点意见。

一、2020年重点工作回顾

刚刚过去的2020年，是极不平凡的一年，突如其来的新冠肺炎疫情给教育系统带来了一场大考。全市教育系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府的坚强领导下，统筹疫情防控和教育教学工作，疫情防控取得显著成效，教育“十三五”规划圆满收官，教育脱贫攻坚成果丰硕，全市各级各类教育得到协调、健康发展。

（一）党对教育工作的全面领导得到新增强

一是抓好党教融合，大力推动重点工作落实。把营造“三个氛围”、开展“双争双强一创建”活动融入业务工作中，以创促建、以创促改，推动党建和业务工作深度融合，确保各项重点工作有效落实。

全力做好新冠肺炎疫情防控工作。疫情发生以来，全市教育系统各级党组织筑牢战斗堡垒，争当抗疫先锋，为打赢新冠肺炎疫情防控阻击战提供坚强组织保证。注重建立健全防控体系，成立了市教育局疫情防控指挥部，坚持领导带头、按级负责，形成全覆盖的防控网络。各学校基层党组织加强校园管理，细化全流程管理措施，严格落实校园安全检查、出入登记、测温消毒等制度。全市教育系统广大党员干部响应党组织号召，×余名党员踊跃捐款×余万元，开展“同心抗疫、温暖守望”志愿服务活动，主动关爱疫情防控一线医护工作人员子女，用实际行动践行初心使命。大规模成功实现“停课不停教、不停学”，平稳有序推进开学复课。扎实做好常态化疫情防控，分阶段部署疫情防控工作，确保疫情防控不松劲。

扎实开展教育脱贫攻坚工作。围绕“义务教育有保障”，认真履行主体职责，开展了“教育扶贫政策落实大走访”活动，全面排查适龄儿童、少年接受义务教育情况，落实好对特殊学生群体送教上门等个性化帮扶措施，没有出现建档立卡贫困家庭适龄儿童、少年因贫失学、辍学现象。扎实组织教育资助工作，2020年全市共资助建档立卡贫困家庭学生×人次，资助金额×万元。2020年全市共招聘特岗教师×人，组织×名支教教师到滑县、内黄县履职，×名局直学校教师到结对帮扶学校参加兼职支教工作。成立教育专家服务团，走进了×个乡村服务点，捐赠价值近×万元的图书、仪器等，开展培训讲座×多场，受惠群众×余人。我市教育扶贫工作多次受到了市委市政府的高度肯定，内黄县教育局被表彰为全国脱贫攻坚先进集体。

扎实推进教育民生工程。民生工程是市政府向群众作出的承诺，是关乎教育发展的重点工作。局党组高度重视，坚持多方协调、统筹调度、持续督导，2020年×月，×市新一中学和市实验幼儿园投入使用，顺利招生。列入省重点民生实事的农村教师周转房×个项目×套全部完工或投入使用。列入市民生实事的新建、改扩建幼儿园×个项目全部主体完工。

二是夯实基层基础，全面加强基层党组织建设。局党组坚持管方向、抓全局，召开×次党组（扩大）会专题研究部署党建工作，到×余所学校调研基层党建，×次到联系点党支部讲党课、参加主题党日活动。指导市一中、市二中等×所县级学校高标准抓好市委巡察反馈情况整改。积极推动党组织全覆盖，通过单独建、联合建、派出党建指导员和“网格化”管理模式，2020年新增×个学校党组织，全市中小学校党组织覆盖率×%，党的工作和党组织建设实现全覆盖。深入开展党建示范校创建活动，×所中小学校被评为省级“党建示范校”，×所学校被评选为市级“党建示范校”，以省市两级党建示范校为引领，扎实落实“×”工程。建立完善党建制度，制定实施了《×市教育局党建工作“四级五岗”责任清单》《党建工作量化考核实施细则（试行）》《抓党建促工作推动党建和业务深度融合的通知》，梳理并建立了×项党建和业务融合重点工作台账，按照制度抓党建的氛围初步形成。派驻纪检监察组还专门举办全市教育系统党风廉政建设工作专题培训班，强化基层党组织书记“一岗双责”的意识和能力。

三是注重活动配合，扎实推进思政课建设。印发实施了《关于加强中小学校道德与法治和思想政治课建设工作的通知》，投入×万元组织了×名思政课校长和教师培训，组织×余名思政课教师参加线上培训。开展了×余名教师参赛的全市思政优质课教学评比，《天下兴亡 匹夫有责》等×课被评为思政优质课，打造了一批育人效果显著的精品课程。组织领导干部上讲台开展思想政治教育活动，2020年全市×位市厅级干部、×位市直单位主要领导授课×次、×位县（市、区）党政领导干部授课×次，×位乡科级干部授课×次，把思政小课堂和社会大课堂相结合，干部职工和师生群众深受教育。在全市教育系统开展“把灾难当教材 与祖国共成长”主题教育，组织“童心战疫、为爱加油”“共谱战疫之歌，不负明媚春光”作品征集，开展“学习新思想，做好接班人”活动，通过研讨分享、主题班会和团队会等形式，引导学生弘扬爱国主义精神，培养奋斗精神和家国情怀。组织开展了“少年传承中华传统美德”系列教育活动，开展“甲骨文进校园、进课堂”活动，×所学校被评为省甲骨文教育特色学校。

（二）办人民满意的教育取得新突破

一是积极回应群众关切，减轻家长负担。推进课后延时服务工作，联合市发改委等六部门出台了《关于做好中小学生课后服务工作的实施意见》，要求各中小学校从利于学生健康成长的角度，充分了解家长及学生需求，科学设计课后服务内容和形式，明确我市中小学课后服务收费标准是每生每月最高不超过×元，让家长放心，让每个孩子都能从中受益。探索午餐配送工作，通过市场调研，遴选有资质的配餐公司，市区×余所中小学×名学生吃上了营养午餐，解决了学生和家长的实际困难。规范软件使用，制定了家校联系通讯软件使用“八个禁止”，将“让家长检查作业、要求家长群内打卡”等受到家长诟病的行为列为禁止事项。

二是完善招生政策，促进教育公平公正。招生工作关系家长切身利益，为社会关注的焦点，市教育局不断完善招生政策，努力让学生、家长满意。2020年全市普通高中招生录取×万人，市直公办高中学生报到率×%，报到率大幅提升。今年我市普通高中招生首次设置平行志愿，增加了志愿学校数量，降低志愿选报带来的高分落选风险。小升初连续三年实施公民办全部电脑派位、同步招生、按照志愿分批次录取等政策，在小升初招生电脑派位时通过让家长、学生代表参与，学生、家长代表发言，与各初中校长进行现场交流沟通等措施，在保证教育公平的同时，让学生、家长对初中学校有了更为深入的了解。广泛宣传，培训班主任。市教育局通过新闻发布会、微信公众号、网络等解读招生政策。印制了《致家长的一封信》，制作了志愿填报微视频等辅助政策宣传；

同时，分别对市区小学、初中毕业班全体班主任进行政策培训，保障班主任对家长进行准确的培训与指导。

三是完善评价制度，促进学校、学生共同发展。为进一步规范办学行为，营造和谐育人环境，促进学校密切联系家长，2020年起我市在教育教学质量评价中增加家长评价学校的内容，从开足开全课程、师风师德建设、规范办学行为、校园安全、家长满意度等方面入手，建立家长参与评价学校制度。×月×日，市教育局开展了“家长眼中的学校”问卷调查活动。问卷涵盖师德师风、学生安全、教育教学、家校合作等方面，通过满意度调查、征求意见等方式，市区×所初中家长共×人参加了网络调查问卷，参与率×%。调查结果显示，广大家长对教育工作的整体满意度为×%，总体上看家长对×教育的评价还是比较高的。但认真分析调查结果，也不难发现一些问题，家长满意度排名靠后的三个问题：“学生文化课家庭作业时间是否过量”的满意率仅为×%，“学校是否每个学科只推荐×本教辅资料”的满意率仅为×%，“学校是否存在按照学习成绩排座位的现象”的满意率为×%，这些问题都值得校长们，包括办学教育工作者去深刻反思。

（三）师德师风建设得到新提升

一是加强制度建设。师德师风建设需要制度的规范框定和教师立德修身的有机统一。市教育局制定了《全面加强师德师风建设的意见》和《×市中小学（幼儿园）教师职业行为负面清单》等系列文件，加强了对全市学校师德工作的指导，为基层学校抓好师德工作提供了政策依据和抓手。

二是加强师德师风教育。在各级各类培训中聚焦师德，引领广大教师师德水平和业务能力同步提升。将“牢记育人使命，志做四有教师”师德主题教育中的师德征文、师德案例与最美教师宣传推介活动结合起来，在市教育局微信公众号上开启《师德谈》专栏，广大教师踊跃投稿，连载优秀稿件十五期。评选出×名“×最美教师”在媒体上广泛宣传，在全市学校营造了“抓师德、正师德、强师德”的良好氛围。通过依案说法、问题通报、观看案例视频等形式,进行警示教育,深入剖析,吸取教训,做到警钟长鸣。

三是组织专项治理活动。制定了《×市中小学教师师德专项治理实施方案》，按照工作部署、排查整治、建章立制三个阶段，采取实地调研、问卷调查、明察暗访、自查自纠、调查处理等方式，在全市范围开展了为期×个月的师德专项治理活动。对×起在职教师违规有偿补课、×名教师违规增订教辅资料、×例在评比表彰中徇私舞弊行为进行严肃处理，通过微信公众号曝光，起到了震慑作用。针对《负面清单》和专项治理情况，要求全市教师展开大讨论，深刻反思，引以为戒。对违背师风师德的行为实行“一案双查”。制度的规范和落实，有力促进我市教师队伍建设持续向好发展。

在过去的一年里，我们的学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、特殊教育等协调健康发展，德育、体育、卫生、艺术、劳动教育实现“五育并举”，教师队伍建设、发展规划、财务审计、装备管理、教研信息、招生考试等工作成效明显，意识形态、安全信访、教育宣传、“放管服”改革等保障有力。这些成绩的取得，与全市广大教育工作者们的辛勤努力是分不开，在此，我代表市教育局党组向在座的同志们、并通过你们向全市广大教育工作者致以崇高的敬意和诚挚的感谢！

二、安排部署2021年重点工作

2021年是建党×周年，是“十四五”开局之年，做好今年的工作意义重大，总体思路是坚持和加强党对教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，巩固拓展新冠肺炎疫情防控和教育改革发展成果，积极构建高质量教育体系，推进教育治理体系和治理能力现代化，为“十四五”全市教育发展开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党×周年，为实现我市“一个重返、六个重大”目标任务，建设新时代区域性中心强市奠定坚实的人才和智力基础。

关于2021年的具体工作，《工作要点》中已进行了具体明确。在这里，我重点强调以下几个方面的工作。

（一）抓好党建与教育工作融合，提升党建工作质量。加强学校党建工作，是贯彻党的教育方针、坚持社会主义办学方向的根本要求，是全面贯彻中央精神的重要举措，是解决问题、提升学校全面发展的需要，必须坚持党建工作与教育教学中心工作融合起来抓。具体讲就是要探索“五个融合”：一是探索理想信念教育、党性教育与师德师风教育的融合；

二要探索办好学校与对党忠诚、对人民负责的教育使命的融合；

三要探索落实党建制度与教学常规工作的融合；

四要探索意识形态工作与学校学风、校风建设的融合；

五要探索思政课建设与优质课评比、教师培训的融合。我们的党建工作必须和教学中心工作融合起来，才能落实，才能指导学校工作更好的贯彻党和国家的教育方针。学校的教育工作只有在党建工作的指导下，才能够更好地落实立德树人的根本任务。

（二）突出工作重点，高标准完成省市重点工作。《省政府工作报告》和正在征求意见的《市政府工作报告》中，都对今年的教育重点工作进行了明确。其中省民生实事为加快补齐乡村教育短板，为农村学校招聘特岗教师×万名，完工或交付使用农村教师周转宿舍×套。市民生实事拟定为新建改扩建中小学×所、幼儿园×个，开工建设×市洹北中学整体迁建项目，完成市第三中学改建工程。政府工作报告中明确教育重点工作为持续扩大优质教育资源，大力引进优质学校来安办学，鼓励具备条件的县（市、区）开展中小学生午餐供应，全面开展中小学课后延时服务。继续实施高水平职业院校建设行动计划。促进乡村教育发展，建设农村教师周转宿舍×套，招聘特岗教师×名。这些工作都是今年政府抓的重点工作，也是对我市教育事业发展有着重要意义的工作，需要我们市、县两级拿出管用的措施、实在的投入，才能确保顺利完成。

（三）抓好规划编制，确保“十四五”圆满开局。市委印发了《关于制定十四五规划和×年远景目标的建议》，对教育事业“十四五”期间的重点工作进行了统筹安排。今年是“十四五”开局之年，我们要在市委市政府和省教育厅的指导下，搞好筹划、抓好落实。一是要编制好“十四五”规划。规划是管长远、定方向的工作，做好规划需要吃透精神、深入调研、加强对接、经常沟通。发规部门要牵好头，组织专家队伍认真学习领会上级规划精神，及时与省教育厅沟通，把全省教育事业“十四五”规划落实落细，编制好《×教育事业发展“十四五”规划》。规划要与我市实际情况对接，内容要具体。规划编制过程中，要经常向党组汇报，经常把进展情况跟各科室对接，确保规划既有很高的专业水平，也要精准结合×实际，不能上下一般粗。二是要推动《×市中小学校幼儿园规划建设条例》出台。《条例》对于解决我市教育资源相对不足、布局不均衡，促进教育事业稳定发展有着重要的意义。前期，我们专门成立了起草工作小组，在广泛调研、深入研究、征求意见的基础上，形成了《条例》草案，并报市政府。下一步，要持续关注，会同人大法工委启动地方性法规立法程序，推动《条例》尽快出台。三是要主动搞好对接。“十三五”期间，教育部、省教育厅开展了一系列的专项工程，比如全面改薄工程、消除大班额专项规划、两类学校建设、学前教育三年行动计划等等，这些项目的开展，极大的推动了我市教育基础设施建设。从陈宝生部长在全国教育工作会上的讲话了解到，“十四五”期间还要继续开展“两类学校建设”“第四期学前教育行动计划”“第三期特殊教育提升计划”等，下步可能还有其它的一些规划或建设项目，机关要积极与上级沟通，提前掌握了解，做好对接，用好上级的项目，持续提升我市教育水平。

（四）着眼学生健康发展，回应社会热点。陈宝生部长在全国教育工作会上，专门把抓好中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理，这些看似小事，但关系学生健康成长、全面发展的问题，作为一项重点工作着重进行了强调。可见，这不是小问题，已经成为影响学生健康发展的突出矛盾问题，需要下大力去解决。在这点上我们要精准定位，市县教育局不能跟教育部、教育厅比宏大，我们要比细节、比具体，比人民群众身边的小事，把身边的小事做好，上级教育部门主要负责顶层设计和大的布局部署规划。所以，我们做工作要从小处着手，从人民群众身边关切的痛点着手。一是要关注学生心理健康。近年来，我们教育行政部门和一些学校也在转变思想观念，从关注升学、分数，转到学生成长健康上来。去年返校复学后，我们开展了“唱起来、动起来、玩起来、说出来”校园系列活动，让学生在丰富的活动中体验成长的快乐。今年寒假，我们又组织开展了寒假中小学综合实践系列活动和“孩动健身，牛壮新运”活动，目的就是引导学生过一个劳逸结合、有张有弛的春节，真正做到回归家庭、回归生活。下一步，各级各类学校从校领导、每名教师开始，带头转变思想观念，关注学生的健康成长。二是要解决作业管理问题。对各学段作业作出明确要求，小学阶段作业不出校门，随堂作业在校园内完成，初中阶段作业不超纲，高中阶段作业不越界。另外，要让学校的责任回归学校，让家庭的责任回归家庭，教师要自己批改作业，不能甩给家长，要共同引导孩子自主完成、自我管理作业。大家可能会考虑这个问题能不能落实，落实不好的反作用就是令不行、禁不止，没有严肃性。所以，今年我们在信息中心启动了一个“强化幼小衔接”的课题，就是要找出试点学校、试点班级进行全面直播的课堂教学，让家长看到上课讲什么，就像明厨亮灶一样接受监督，这需要勇气，但勇气背后是什么？是我们对学生成长负责，对国家的教育事业负责。三是要全面启动课后服务。去年，我们印发了《关于做好中小学生课后服务工作的实施意见》，各个学校进行了摸底和筹划，部分学校开展了试点，从试点和问卷调查的情况看，家长们普遍比较认同，也比较期待。今年，各学校要在充分了解家长及学生需求，科学设计课后服务内容和形式的基础上，全面启动课后服务，切实减轻家长负担。四是推进中小学生午餐供应。对午餐供应的要求是有条件的开展，也希望学校校长、包括县区教育局加强了解，对家长需求旺盛的学校，就要积极对接供餐的厨房，就目前了解企业供应力是没有问题的，希望能够把这项工作做起来。五是要关注学生体质管理。健康的体质是中小学生成长成才的基础。这件事不能简单地归结于体育教育，要作为学校管理内容统筹落实，全面提高学生身体素质和心理素质，把体育大课间落实好。要特别关注中小学生近视问题，因为从国家层面已经把近视问题列为一项任务指标了。

（五）持续推进教育改革，不断完善教育管理机制。抓好《深化新时代教育评价改革总体方案》的贯彻实施，以此为改革抓手、改革龙头，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革等各项改革工作。一是深化教育评价改革。在去年探索将家长满意度纳入学校总体评价的基础上，坚持以立德树人为主线，从学生全面发展、保障学生权益、引领教师专业发展、提升教育教学水平、营造和谐育人环境等方面，进一步改进学校评价方式，切实减轻学生学业负担，提升教育社会满意度。二是深化基础教育教学改革。出台我市《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的实施意见》，坚持立德树人根本要求，注重“五育”并举，推进课程教材建设、课堂教学改革、完善招生考试制度、加强质量监测评价、强化教研支撑作用，实施五大工程，提升义务教育水平。推荐首批普通高中省级示范性教学创新基地和示范性学科。实施幼儿园与小学科学衔接行动计划，推动科学做好儿童入学准备和入学适应。三是深化教育督导体制机制改革。深入贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施意见》。统筹做好全市义务教育基本均衡发展国家督导检查反馈问题整改工作。做好迎接国家和省对×市政府履行教育职责督导评价工作。开展对县级政府履行教育职责的督导评价。开展全市幼儿园办园行为专项督导工作。四是深化教育人事制度改革。积极推动教育人才评价改革，建立人才评价动态调整机制，制订教育系统人才评价指导意见和办法。在各类人才计划、项目中实行管理期制度、定期考核制度，引入退出机制，打破人才评价“终身制”。不断完善多元化评价机制，有序推进社会化职称评审。积极推进“县管校聘”改革，加大教师统筹管理力度，促进教师合理流动，优化资源配置。推进“中小学校长职级制”改革。五是统筹推进教育系统“放管服”改革。持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，优化营商环境工作。进一步提升政务服务能力，加强信用体系建设，落实权责清单动态调整及事中事后监管，推进互联网+教育、互联网+监管、“双随机、一公开”抽查等工作。推进“一网通办”“一证通办”“一件事”集成办理。加快推进政务服务“×事办”便民服务工作。

同志们，教育承载着×发展的前途与未来，寄托着全市人民的希望与期盼，让我们在市委、市政府的正确领导下，不负重托，不辱使命，砥砺前行，为实现“一个重返、六个重大”目标任务，为建设区域性中心强市、建设新时代区域性现代教育中心做出新的更大贡献。

第三篇：市委书记在教育工作大会上的讲话

市委书记在教育工作大会上的讲话

尊敬的各位老师，同志们：

今天是教师节，是全体人民教师共同的节日。在此，我谨代表市委、市人大、市政府、市政协，向辛勤工作在教育战线的各位教师和全体教育工作者致以节日的问候，并表示崇高的敬意！

过去的一年，我市教育工作取得的成绩值得充分肯定，实现的重大突破令人振奋。教育实现协调、均衡发展，全市小学入学率达99.9﹪、初中毛入学率达106.7﹪，九年义务教育巩固率为85.6﹪，城区小学、初中“大班额”比例分别比上降低1.4﹪、24.8﹪；学前三年、学前一年入园率分别达75.7﹪和94.8﹪，实现每个乡（镇、社区）均有一所幼儿园。教育教学成绩再创新高，全市高考一本、二本上线1479人，综合上线率达50.06﹪。教育基础设施不断完善，一年来累计投入资金近5亿元，实施15所寄宿制学校、12所美丽乡村校园建设、13所学校塑胶运动场建设、37所学校改造和6所幼儿园扩建、新建，清镇一中新校区建设已经启动，被列入贵阳市首批国际化办学项目。教育改革创新迈出新的步伐，办学水平不断提升，荣获“全国教育改革创新示范市”称号，组建了清一中、二中、三种教育集团，培育了6所名校、40所管理先进学校、5所教育改革创新先进学校、10所生态文明建设先进学校。职教城取得重大突破，墓前已入驻职业院校17所，其中8所院校建成招生，7所院校动工建设，2所即将动工。1月15日，赵克志书记、陈敏尔省长专门到清镇职教城调研，克志书记指出：“清镇职教城建设是一个创举”，建成这样不简单；敏尔省长指出：“清镇职教城决策好、选址好、组织建设工作做得好”，“省和贵阳市要集中力量办好清镇职教城”。在8月21日省政府教育专题会议上，敏尔省长提出职教城实行省、贵阳市、清镇市三级联建。在9月6日全省教育“9＋3”计划推进会上，敏尔省长在讲话中专门用一个章节讲清镇职教城建设，强调要把职教城建设成为“全省职业教育发展的核心区、职业教育改革的试验区、技能培训的引领区、教城互动的创新区”。可以说，我市教育事业的发展，正拥有前所未有的大好局面、迎来了千载难逢的重大机遇，我们对把教育办成清镇人民的骄傲、把清镇建设成为教育强市充满了信心和决心。

要把教育办成人民的骄傲，首先要有人民放心、满意、骄傲的教师。过去几年教师节庆祝表彰及教育工作大会，我讲的都主要是教育发展的目标、思路和措施等，今天，我要讲一下教师的师德师风问题。师德师风，就是教师的职业道德修养及其表现出来的思想、学习和工作作风，包括对政治的关心和了解、对职业的热爱和投入、对同事的团结和合作、对学生的尊重和爱护、对学术的严谨和进取、对自己的要求和自律等各个方面，是教师的职业操守。杨该说，我市广大教师的师德师风总体是好的，大多数教师是爱岗敬业、为人师表、辛勤耕耘、无私奉献的，否则我市教育工作不会取得这样好的成绩。市委、市政府对全市教师的工作时充分肯定的，比如今天的表彰，市委、市政府在财政极其困难的情况下，仍然拿出300万元来进行奖励。但是，我们也看到，当前不管是全国，还是在我市教师队伍中，在师德师风尚都还存在一些语出问题，主要表现在八个方面：一是个别教师性侵、猥亵女学生，道德败坏。二是有的教师体罚或变相体罚学生，对学生缺乏关爱和尊重，严重违反有关规定。三是有的教师对工作不负责任，事业心责任心不强，缺乏进取精神，自甘落后，得过且过，沉迷于麻将、游戏、吃喝玩乐，没有把心思用在备课、专研教案、教书育人上，把教书育人的天职置之脑后。四是有的教师法纪意识淡薄，不学法、不懂法、不守法，不能明辨是非，偏听偏信、道听途说、信口开河、信谣传谣。五是有的教师理想信念淡薄，不注重学习，不注重知识的更新，“两耳不闻窗外事”，不能正确给学生释疑解惑，不能很好的教育引导学生。六是有的教师心浮气躁、自私自利，不安心工作，一门心思调动、一门心思找钱，把心思用在补课、找“外水”、搞“第二职业”上，甚至有的“教一手留一手”，有的还乱收钱物。七是有的教师不注重形象，不注重仪表和言谈举止，言行不拘，不分轻重、不管场合、不顾身份，补注意影响，完全忘记了自己是一名光荣的人民教师。有的心态消极，大肆渲染、夸大社会阴暗面，看不见成绩、看不见光明，时刻摆出一副愤世嫉俗的样子，十分偏激。有的骄傲自满、自以为是、嫉贤妒能，只看见自己的成绩，容不得别人优秀。八是有的教师大局意识和奉献精神不强，自由散漫、不讲团结，工作不服从安排，拈轻怕重，搬弄是非，拉帮结派。比如说，性侵问题，这是我们最为痛恨的。今年以来，国内相继查处了几起校长、教师猥亵、性侵犯女学生甚至女童的案件。今年2月，安徽潜山县一小学校长，多年来猥亵多名小学女生，被依法移送起诉到司法机关；今年5月，海南省万宁市一小学校长，带6名小学女生开房，经法院审理，被判处有期徒刑十三年六个月。就在前几天，湖北孝恩施州鹤峰县一名中学教师性侵至少8名女学生，并致一名女学生怀孕，目前已被刑拘调查。而更让人愤怒的是，这样的案件在我市也发生了，三中教师王某性侵寄宿在自己家中的未成年女学生，使人民法院已对王某一审判处八年有期徒刑。这起案件，极大地败坏了我市教师队伍的形象，乃至整个清镇的形象。这样的教师，禽兽不如、令人发指，即便只是一两个，对整个教师队伍声誉和形象的影响也是巨大的。一些教师为了眼前利益置国家法律于不顾，干出一些违法的事，比如，今年1月份，修文县部分中小学教师因为年终奖的问题罢课罢考，置学生的学习、考试于不顾，震惊了整个贵阳市，造成了恶劣的影响。在一些群体性事件中也有学生的影子，比如在瓮安事件中，有不少学生参与打砸抢烧；近年来网络和手机短信上的谣言，相当一部分传播、散布的人也是来自教师队伍和学生，这些都足以反映出这些教师、学生法制观念的淡薄和学校法制教育的缺失。在金钱至上、官本位、享乐主义、奢靡之风、“拼爹时代”等一些腐朽的、负面的思想冲击下，一些教师迷失了方向、丧失了志向，对教师这个神圣的职业没有荣誉感、认同感、归宿感，认为教书没有前途、没有油水，是个低人一等的职业；有的空谈个人理想，却不把自己的人生价值体现到教书育人上，总觉得干教书这行委屈了自己，消极悲观，虚度光阴，萎靡不振。有的人理想信念动摇，对涉及党的路线方针政策的重大问题口无遮拦、说三道四，片面地夸大干部队伍中存在的腐败和作风问题，以及改革发展中出现的一些社会问题。还有一些教师职业道德观念淡薄，不注意为人师表，课堂内外信口开河，有的甚至还向学生传播一些腐朽、负面的思想和言论。一些教师对学生缺乏尊重和关爱，虽然三令五申，但体罚或变相体罚学生现象仍然屡禁不止。一些教师在利益、诱惑面前把持不住师德，守不住职业底线，比如，有的已调整学校或者班级、选班干部、特殊照顾等为借口，收受家长和学生现的现金、礼品，违规接受学生宴请，甚至变相或者索要；有的正课不好好上，一门心思补课，为什么课外辅导班、突击班、强化班，搞有偿家教，就是为了多收点钱。一些教师这山望着那山高，认为教书不如公务员和其他事业单位的人风光，不安心本职工作，成天想着跳出教师队伍，或者想着怎么搞点第二职业、捞点外快。一些在乡镇、农村教书的教师，工作不安心，一门心思想着找关系、走后门往城里调、往乡镇中心学校调。还有的教师只看重成绩好的学生，对所谓“差等生”就歧视、排斥，红枫二小一名学生因为成绩不好又比较调皮，学校要求家长将其带回家中教育反思，反思完了学校又不接收，最后导致该学生离家出走，在建筑工地蓄水池中溺水死亡；某民办中学对一“差生”实施“劝其退学”，就在该生退学后不久，就因乘摩托车飙车发生交通事故致重伤死亡。有的教师十分势利，对那些所谓父母有钱的学生就高看一眼，对平常百姓、穷苦人家的学生就冷眼相对。近年来教育部门对各学校、班级、教师成绩进行排位评比，一些教师因此就唯考试至上、分数至上、主科至上，有的甚至在交叉监考时搞交易，你纵容我的学生作弊，我不管你的学生抄袭。一些教师不注重学习，不关心时事，知识陈旧，教育教学方法呆板，照本宣科，难以满足时代进步的需要、教育改革发展的需要、学生的需要。有的片面理解教育政策法规，认为不能体罚学生就懒得管学生，学社和家长惹不起，任由学生为所欲为，管他成龙成蛇，自己只要不出问题、有工资领就行了，耕作不负责任。一些教师眼光狭隘、心胸狭窄，见工作就躲，见好处就争，为一点眼前利益就闹得不可开交；有的看见别人当先进、评职称、提职务，甚至入党就眼红，在后面搞小动作、打小报告、写匿名信。一些教师在学生拉帮结派，搞山头、搞小团伙。有的不服从组织安排，不遵守学校规章制度，上课、上班想来就来、想走就走，我行我素，全然不把校长、领导放在眼里。有的追求所谓“个性”、赶时髦，不注重仪表仪态和言谈举止，衣冠不整，不修边幅，邋遢随意，或者奇装异服、浓妆艳抹。有的教师玩心太重、生活情趣不健康，成天泡在酒桌、麻将桌上，满脑子吃喝玩乐。有的对教书不在意、对学生不关心，对各种小道消息、流言蜚语、花边新闻倒很上心，乐此不疲，说起来滔滔不绝、煞有介事。

教师是教育之本，师德是教育之魂。教师是人类灵魂的工程师，是太阳底下最崇高的职业，是罪受人尊重的职业。全市每一个教师，都要对得起这样的称号，受得起这样的尊重。“师者，传到授业解惑也”，对一个老师来说，“传道”是第一位的，不仅要交给学生知识，更要教会学生怎么样做人。要始终牢记为人师表，要时刻提醒自己，自己的师德师风、一言一行，都会对学生有效的心灵、成长的道路留下印记，带来终身的影响。换位思考，如果你的子女交给一个师德不端、师风不正的人，你又会怎么想？师德师风存在的问题，哪怕只是少数、个别的问题，也不能让“一颗耗子屎打坏一锅汤”。看不到主流和成绩，是错误的；但看不到问题和危害，肯定是危险的。所以，师德师风建设，必须抓，必须狠抓、经常抓、长期抓。为此，市委、市政府决定从今天的教师节开始，到明年教师节，用一年的时间，在全市教育系统、教师队伍开展师德师风教育整顿活动。开展这次活动的主要目的是解决突出问题、提升队伍形象、促进教育工作；总要求是明师道、正师德、扬师风；着力点是解决师德师风上存在的突出问题。活动分为五个阶段：第一阶段，学习提高。深入开展师德师风和法制大教育、大讨论，加强正反两方面的案例教育，开展一系列形式多样、有针对性的主题活动，真正入脑入心，确保学习效果。第二阶段，对照检查。对照我前面说的八个方面的问题，开展对照检查，通过深刻剖析、自查自纠，多方面征求意见，自己找、上级点、互相帮，以及学生、家长和群众提，把个人、学校在师德师风上存在的问题找准找全找出来，要触及灵魂，不回避问题，不怕揭短亮丑；第三阶段，整改落实。针对查找出来的问题，制定整改措施，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决解决什么问题，问题不解决不放过，确保不走形式，不走过场；第四阶段，检查验收。学校、个人要对活动情况进行总结，接受上级派出的督查指导组的检查验收。要打学生、家长和群众中开展测评，测评不过关不放过。第五阶段，长效巩固。针对突出问题和监管上的薄弱环节，建立健全师德师风监督、考核、评估、奖惩机制，把师德师风建设纳入制度化、长效化管理。要坚持“五个贯穿始终”，即把学习教育贯穿始终、把查摆和解决问题贯穿始终、把问责查处贯穿始终、把制度建设贯穿始终、把领导带头和党员示范贯穿始终。各乡（镇、社区）要加强对本辖区师德师风教育整顿活动的领导和指导。要坚持开门搞活动，接受学生、家长和社会的监督、评议和举报。要坚持城乡学校和小学、中学、幼儿园教师分类指导，不搞一刀切。要坚持正面教育、正面引导、客观公正，防止无事生非、人人自危。要抓好典型示范，在全市教育系统开展“三名一标兵”评选活动，即名校长、名班主任、名教师和师德标兵，努力营造尊重先进、学习先进、追赶先进、争当先进的浓厚氛围。活动的开展要与“三找”大讨论活动、群众路线教育实践活动相结合，要注意与日常教育教学工作相统筹，确保正常教育教学工作不受影响，通过活动的开展促进工作，通过教育教学的实际成绩检验活动的成效。

各位老师，同志们，“一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；终身之计，莫如树人”。希望通过师德师风建设，使全市教师真正成为辛勤耕耘的园丁、燃烧自己照亮孩子成长道路的火炬，成就每一个教师、每一个孩子、每一个家庭的梦想，实现每一个清镇人共同的梦想。

最后，祝全市广大教师和教育工作者节日愉快，身体健康。工作顺利，阖家幸福！

谢谢大家！

第四篇：在全市教育工作大会上的讲话

在全市教育工作大会上的讲话精选范文

同志们：

今天，会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十九大和自治区十二次党代会精神，全面总结2017年工作，客观分析我市当前教育改革发展形势，重点安排部署2018年全市教育工作，动员系统上下，切实把群众家门口学校办好、办出质量，用习近平新时代中国特色社会主义思想指引教育现代化建设之路。会前，市局专题向市政府进行了汇报，钱__副市长作出重要指示，相关精神在部署工作中将一一进行贯彻。

刚才胜林同志宣读了2017年目标责任制考核表彰决定，小林同志就教育督导工作进行安排。下面，结合全国教育工作会议和区、市两会精神，经工委和局班子研究同意，我讲五个方面的意见。

一、振奋精神，全面梳理__教育的新成绩

2017年是极不平凡的一年。党的十九大庄严宣布中国特色社会主义进入新时代，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。市委确定了“绿色高端和谐宜居”城市发展理念，开启了“两个率先”新征程。县（市）区和各级各类学校按照年初确定的“九大提升”工程，加快推进教育提质计划和优质发展，在“办公平有质量的教育”体系中找到了各自的坐标，助力__教育跨步迈向“优质均衡”的新格局。

--坚持党的领导，领导班子和干部队伍工作能力明显提升。结合“两学一做”学习教育和“学查改”活动，深入学习贯彻党的十九大精神，举办报告会5次，组织书记讲党课40余人次，编发微信党课113期，对291名入党积极分子和110名基层党组织书记进行全覆盖培训，发展党员114人，创建优秀党建示范点示范岗32个，评定出星级党组织120个，指导10个基层党组织按期换届，实现教育系统党组织全覆盖。选拔聘任7名副校级领导和38名中层干部，评选表彰了60名优秀共产党员和20名优秀党务工作者，进行任前廉政谈话13人次，给4人给予组织处理，有效发挥党的核心领导作用。

--抓住主攻重点，办学品质明显提升。紧紧围绕“创强争先建高地”的首府战略，在志刚书记的全力推动下，尚成常委与北师大签署合作办学协议，标志着__师范大学__学校正式落户__；__市长和__副市长鉴证签署了《__市教委__市人民政府教育合作框架协议书》，建立7个“1+X”合作共同体，初步达成4大类20多个合作项目。积极践行“绿色高端和谐宜居”城市发展理念，参加2017年西宁市丝绸之路经济带沿线城市教育协作会，深化与澳大利亚昆士兰州教育部国际司《教育合作备忘录》，组织64名师生赴澳大利亚昆士兰州相关学校访学，组织20名学生赴韩国庆山进行青少年友好交流，4名“校长赴美国参加2017自治区“塞上名师”学科带头人课程开发与专业教学能力提升培训班，有力提升教育国际化水平。

--培育优秀团队，教师专业素养明显提升。共培训教师13000人次，遴选28名“三名工作室”主持人，新建19个特级教师工作室，51个“凤城名师”工作室；认定177人为新一轮市级骨干教师，认定1066个高中阶段教师资格证；推荐16人为自治区塞上英才、学科带头人和青年后备人选。招聘免费师范毕业生50人、硕士研究生44人，特岗教师241人，创新政府购买服务的方式为宁夏幼专补充40名教师，构建了“高学历人才补充-教学新秀-教学能手-骨干教师-学科带头人-名师名家”六个层级的教师成长梯队。

--推进素质教育，立德树人效果明显提升。大力开展“学习总书记讲话做合格共青团员”“喜迎十九大我是光荣的少先队员”等日行一善系列活动。举办“全国青少年阳光体育大会”和市级各种球类竞赛和田径比赛，建成74所校园足球特色学校，近200名师生在全国全区竞赛中获奖。协助市科协举办第32届宁夏青少年科技创新大赛、第17届中国青少年机器人竞赛和第4届__市中小学校科普剧竞赛展演活动，推选8名师生为第五届“最美__人”。评选出10所书香校园、10所学校文化示范校，开展20场次“戏剧进校园”和20场次“高雅艺术进校园”活动，在全系统树立了践行社会主义核心价值观的榜样。

--深化课堂变革，课堂教学效率明显提升。深入开展“推进课堂变革、提升教学效率”活动，评审课堂教学类一等奖338项，创新教育成果优秀奖255项，教育科研成果奖229项，首届名师工作室发展成果奖641项，“一师一优课”获部级优课312节，占全区优课的51.48%，打磨出了一节节“有人、有料、有趣、有变”的好课，形成学科教学质量检测报告9份，充分发挥课堂教学的主渠道作用。

--合理配置资源，教育公平程度明显提升。建成并投入使用16所中小学和城乡幼儿园，增加学位14500多个，“全面改薄”任务高效完成。实施100所中小学信息化改造项目，其中24所学校被认定为自治区信息化标准学校。实施教育精准扶贫工程，随迁子女100%进入公办学校就读，完成7260名“两后生”职业教育招生及就学计划，面向社会完成10600人次的职业技能培训任务；免除和资助困难学生约14000余人次，发放资助金1893.031万元，保障学生资助“应助尽助、应贷尽贷”。

--突出依法治教，教育治理能力明显提升。坚持“依法公开、注重实效”的原则，将规章制度制定、职称评定、评优选先、财务收支、招生收费等内容在第一时间公开。对24所高中阶段学校资助工作和落实中央八项规定进行检查，高质量办理34件人大政协建议提案。创建自治区、__市“毒品预防教育示范校”9所，复检挂牌33所市级“安全示范校”，办理375项各类投诉件。对570所民办学校（机构）进行年检，停止办学5所，注销6所；对990余所民办非学历教育机构进行了集中排查，下发限期整改通知书277份，停办通知书163份，强制关停11所违法办学机构，树立了教育的公信力。

--坚持“稳中求进”，掌控全局能力明显提升。深化阳光招生改革，优化普通高中网上录取流程，比2016年录取时间缩短了20天，安全高效完成43336名初高三毕业生招生考试工作。推进中小学教育质量综合评价改革，组织全市276所学校的62439名学生的语文、数学和英语学业水平测试，对全市68所学校的10200名学生体育和艺术进行了抽测，形成__市（含直属学校）及6县（市）区的基础教育质量综合评价报告31份，建立健全了教育质量监测体系。

--优化教育结构，各级各类教育协调发展水平明显提升。推进学前教育扩面提质行动，新增10个民办幼儿园发展联盟，分类定级241所幼儿园，对其中151所普惠性民办幼儿园拨付1484.625万元政府购买服务资金。认真落实基础教育质量提升计划，遴选22所区级创新素养教育实验试点学校，新增3所集团分校。继续将普通高中60%招生指标分配到辖区每所初中学校，对7个职业教育特色骨干专业进行集中展示，宁夏幼专全部搬迁至新校区并顺利通过专科复检。特殊教育、民族教育、继续教育等稳步发展。

回首2017年，我们付出了许多，也收获了许多；有成绩，也有不足，有亮点，也有遗憾。尤其是__外国语小学违法招生引发上访事件、阅海一号院业主集体上访事件和岳麓中学违规招生、西夏区润承画室学生集体中毒事件等给__教育形象带来了不小的负面影响，一些老生常谈的问题依然没有从根本上解决，对新形势新常态下即将面临的问题还没有做好充分的准备，教育民生的服务和保障还有不到位的地方，人民群众在生活中对子女教育问题还有不少困难和烦恼，与人民群众期盼的“更好的教育”还有较大差距，需要我们不忘初心砥砺奋进。

二、提高站位，深刻领会__教育的新要求

党的十九大对教育工作做出了全面部署，主要有六个方面：一是特殊地位。十九大报告指出，建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，这是我们党首次正式提出建设教育强国并写入党代会报告之中。这一论述，将教育与我国历史进程、现实国情、新时代的任务紧密而直接地联系在一起，更加凸显教育的基础性先导性全局性作用。二是基本战略。十九大报告强调，必须把教育事业放在优先位置，这充分表明了党中央始终坚持优先发展教育的坚定决心，向全党全社会释放了强烈而又明确的信号。三是总体要求。就是要深化教育改革，加快教育现代化，办人民满意的教育，其中深化教育改革是方法手段，加快教育现代化是推进路径，办人民满意的教育是检验标准，三者内在统一、密不可分，充分体现了以人民为中心的发展思想，贯穿了全面深化改革这个时代主题。四是根本任务。就是全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。这一论述，强调了我国教育的社会主义性质，进一步回答了新形势下教育培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个重大问题。五是发展取向。就是要推进教育公平，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育，在幼有所育、学有所教上不断取得新进展，这是以人民为中心、办人民满意教育的具体化。六是重大部署。十九大报告对当前和今后一个时期教育发展作出系统部署，明确了推动城乡义务教育一体化发展，普及高中阶段教育，完善职业教育和培训体系，加快一流大学和一流学科建设，健全学生资助制度，支持和规范社会力量兴办教育，培养高素质教师队伍等十多项重点任务。

教育部把实施“奋进之笔”行动，作为贯彻落实十九大精神和2018年工作的主要抓手，制定了总体方案，部署了11项“攻坚行动”，对地方和直属高校分别提出194项和90项重点工作指南。区市“两会”和经济工作会议对教育工作作出“要扩大优质教育有效供给，开展教育质量提升计划”的总体部署。新时代意味着新方位、新坐标，我们要以历史眼光、战略思维和全球视野，深刻认识新时代教育的基本特征。从历史坐标来看，教育新时代意味着从“有学上”向“上好学”迈进。过去很长一个时期，我们持续扩大教育规模，增加教育供给，初步解决了人民群众“有学上”的问题，步入了“上好学”新的历史阶段。从“有学上”到“上好学”，群众对教育的需求转型升级了，教育的供求关系也发生了重大变化。我们要主动适应形势变化，推进教育供给侧结构性改革，优化教育结构布局，增加优质化、多样化、特色化的教育供给，努力为群众提供公平而有质量的教育。从发展维度来看，教育新时代意味着从“大起来”向“强起来”迈进。目前我市教育总规模位居全区第一位，各级各类教育入学率均超过全国平均水平，但综合实力和核心竞争力还不够强，对经济社会发展的支撑作用还有待进一步发挥。从全球视野来看，教育新时代意味着从“跟跑者”向“领跑者”迈进。中国教育开始走近世界舞台的中央，过去主要是“留学输出国”，现在已成为亚洲最大的留学目的国；以前主要是引进国际教育资源，现在海外办学和输出优质教育资源已迈出实质性步伐。但对于__而言，教育国际化水平相对落后，只在一中、二中、九中、唐中开设国际班，还没有一所国际学校，国际教育的吸引力和竞争力还不强，这就需要我们进一步完善教育功能，主动融入全球教育发展，用好用活国际国内两种资源，提升__教育的国际影响力和竞争力。

三、清醒头脑，客观研判__教育的新问题

党的十九大指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。找准问题、正视差距，是为了保持清醒、加压奋进；分析形势、认清机遇，是为了坚定信心、开创未来。就我市而言，教育发展还存在三个不平衡不充分的问题。

一是基础教育各学段政策效力不一致带来的教育结构发展不平衡不充分。学前教育和职业教育仍然是我市基础教育体系中的短板和弱项。就拿学前教育来说，“入园难入园贵”问题依然存在。通过已实施的两期学前教育三年行动计划，全市幼儿园发展到293所（不含未审批的），比2010年（132所）增加了161所，同比增长了122%；学前教育三年毛入园率达到了110.2%，比2010年（78%）增加32.2个百分点，同比增长了41%。但公办园只有49所，仅占幼儿园总数的17%。所以出现的“入园难”其实是“入公办园难”。为解决入园贵的问题，2015年市政府出台《__市加快学前教育发展的实施意见》，决定通过购买服务的方式对认定普惠性民办幼儿园予以奖励。2016年通过评估认定了151所民办普惠性幼儿园，市本级奖励1484.625万元，共惠及幼儿30170人。全市“普惠性”幼儿园达到民办园（不含未审批的幼儿园）的54.5%，离国家要求的普惠性幼儿园覆盖率（公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿数占在园幼儿总数的比例）达到80%左右要求差距还甚远。所以出现的“入园贵”其实是“入民办幼儿园贵”。

二是随着城镇化进程的加快和人民生活水平的提高，加之人们追求优质教育的强烈需求，出现“城镇挤、乡村弱”问题并存，“择校热、大班额”问题在城市热点学校长期存在，带来的县（市）区内校级发展不平衡，城乡间教育发展不平衡。我市2010年全面启动县域内义务教育基本均衡发展创建工作，三区两县一市于2015年底率先在全区全部通过自治区和国家县域内义务教育基本均衡发展验收，比全区提前3年、比全国提前5年实现了义务教育均衡发展全覆盖。但是，2016和2017年，我们对三区两县一市进行义务教育均衡发展动态监控。其中县域义务教育校级间均衡情况差异系数均比2015年有所扩大，国家标准差异系数为小学不超过0.65，初中不超过0.55。目前，兴庆区差异系数小学为0.306，初中为0.246；金凤区差异系数小学为0.3267，初中为0.2988；西夏区差异系数小学为0.3909，初中为0.3143；永宁县差异系数小学为0.4581，初中为0.237；贺兰县差异系数小学为0.5653，初中为0.2883；灵武市差异系数小学为0.5441，初中为0.3299。从中可以看出，贺兰、永宁和灵武市的小学差异系数偏大，接近国家标准，究其原因为城市“大班额”“城镇挤”问题有所反弹。

三是受“应试教育”的根深蒂固的影响，智育一支独大，学生的社会责任、创新思维、身体健康、审美观、劳动意识和动手能力培养训练环节不同程度地被知识学习的时间挤占；家长盲目的攀比和追崇，使得校内减负校外增负的现象趋于火热，带来的德智体美劳全面发展不充分，家长对教育过渡依赖的心态不平衡。学前教育存在一些违背幼儿身心发展规律的现象，“小学化”隐性倾向不容忽视。义务教育一些家长盲从商业培训机构举办的“兴趣班”“特长班”，科学引导不够。农村中小学艺术教育条件差，开课率低。中职教育特色与精品专业发展缓慢，专业设置与市场需求之间衔接不紧，普职协调有难度。普通高中水平参差不齐，特色化、多样化还不突出，高品质学校建设任重道远。考试评价体系和评价机制还不健全，有的地方给学校下达升学指标，对学校进行升学率排名，甚至将升学率作为考核教育工作者的唯一依据；有的家长只关注考试成绩，忽视孩子的道德品质、习惯养成和实践锻炼；民办学校违规掐尖招生、违规办学，变相举办重点班，挤占音体美课时，忽视学生品德和身心素养培养；一些社会培训机构更是推波助澜，以提高考试成绩和升学率为噱头牟利。这些做法，严重违背了教育的根本目的，损害了学生的身心健康，也影响了__教育的形象。

以上这些问题，是教育领域的热点、难点和重点问题，是教育发展不平衡不充分的集中体现。其原因是多方面的，既有经济社会发展的客观现实，城镇化进程加速的客观条件，人口空间布局深刻变化的社会背景，也有我们主观努力不够的因素。但不管什么原因，无论什么困难，这些问题都躲不开、绕不过，必须把这些问题作为新时代教育工作的主攻方向。

四、砥砺奋进，全面开启__教育的新征程

2018年全市教育工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和自治区第十二次党代会精神，以“首都带首府”京银教育合作为引领，深化教育改革，落实立德树人，建强教师队伍，统筹推进普惠性学前教育、义务教育优质均衡、普及高中阶段教育和教育现代化，以“绿色高端和谐宜居”城市发展理念和“首府责任、首府标准、首府担当”的要求，写好__教育“奋进之笔”，开启“新征程”、服务“两率先”，切实把群众家门口学校办好、办出质量，以优异成绩迎接自治区成立60周年。

（一）突出政治站位，强化党对教育工作的领导。十九大报告指出，“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”。教育担负着培养社会主义建设者和接班人的根本任务，加强党的领导，是中国特色社会主义教育最本质的特征，也是加快教育现代化，办人民满意教育的根本保证。前天，在全区教育系统书记党建述职会上，自治区党委常委、宣传部长赵永清就__市教育系统党建明确指示，要构建__市教育系统“大党建”格局，充分把自治区党校、各大高校资源优势转换为工作优势，把“书记抓抓书记”的党建举措深化为“重点抓抓重点”“基层抓抓基层”“经常抓抓经常”“反复抓抓反复”的工作措施落实落细落小。为此，我们要强化“重点抓抓重点”，持续推进学习贯彻党的十九大精神。组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，“爱国·奋斗”精神教育，落实以“牢记时代使命，书写人生华章”为主题的党、团日活动，深化“下基层、搞调研、办实事”活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。要强化“书记抓抓书记”，高标准加强领导干部队伍建设。建立工委领导联系县（市）区教育工委和机关党员干部联系直属学校（单位）制度。重点抓好“首都带首府”校长培养人选高级研修培训，按照“选用一批、培养一批、储备一批”思路完善干部梯队建设，加快推进年轻干部成长成才。要强化“基层抓抓基层”，实施党建工作“对标争先”计划。实施基层党组织“组织力提升工程”，出台《关于深化“四比三优两满意”活动进一步加强全市中小学党建工作实施办法》，规范党支部“三会一课”、党费收缴、组织生活会、民主评议党员等党内基本制度，把党支部建立在年级组，党小组建立在备课组和教研组，培育和创建“一校一品”党建特色品牌。要强化“反复抓抓反复”，持之以恒地推进党风廉政和正风肃纪。严格执行《__市关于不履行党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》，开展贯彻执行中央八项规定精神“深化年”活动，对标形式主义、官僚主义“10种新表现”开展“强信念、明纪律、守底线”纪律教育活动。抓好教育行风建设，深入开展“清风校园”主题活动，探索在基层学校建立“专兼职纪检监察员”工作制度，健全财务内部稽核及内控制度，加强招生、招聘、招投标等重点领域和关键环节的监督，纠正教师有偿家教、收受礼金礼品等问题，营造青少年学生崇尚廉洁、教师廉洁从教、机关工作人员廉洁从政的教育生态。要强化“经常抓抓经常”，加强意识形态和宣传引导工作。严格落实各级党组织意识形态工作责任制，每个季度开展一次意识形态工作专题研究，加强分析研判，牢牢把握学校意识形态工作领导权、主动权。完善教育系统对外宣传工作机制，建立“__教育新媒体联盟”联动机制，开展2期100名系统新闻发言人、信息撰稿人及政务媒体运营人员培训，做好教育舆情监测、研判、处置和回应工作。

（二）突出“首都带首府”京银教育合作，引领__教育均衡优质高位发展。去年11月12日，市政府与__师范大学正式签署了《__师范大学__市人民政府合作办学协议书》，12月2日，市政府与__市教委签署了《__市教委__市人民政府教育合作框架协议书》，标志着“首都带首府”教育合作共同体正式诞生，也是十九大之后京银两地共同开启的新时代新型教育合作模式迈向了新征程。要统一思想认识。深刻理解和认识“首都__带首府__”教育合作在《“一带一路”愿景与行动》《推进共建“一带一路”教育行动》中的意义，按照志刚书记、__市长、__副市长“打造一个制高点，覆盖提升一大片”的指示要求，把京银教育合作作为全市教育系统服务“两个率先”、实施“三大战略”的新引擎。要明确工作职责。市政府成立主管副市长为组长，主管副秘书长和市教育局局长、市卫计委主任为副组长，市委组织部、宣传部，市政府教育督导室，市财政局、人社局、人才局，三区两县一市主管副县（市）区长为成员的“首都带首府”京银教育合作领导小组。统筹考虑市属学校与县（市）区交流、骨干教师与普通教师培养等方面，发挥以一带十的责任推动优质资源辐射推广，确保项目效果实现最大化。三区两县一市也要成立相应组织机构，积极开展合作工作。要建立完善合作机制。出台《“首都__带首府__”教育合作领导小组联席会议制度》，印发《“首都__带首府__”教育合作专项资金管理办法（试行）》，统筹使用好1500万元教育合作专项资金。合力推进6个“1+X”教育共同体深度合作，编制《“首都__带首府__”教育合作项目库》，加快推进基础教育、职业教育、智慧教育、高等教育和师资队伍建设等方面共建共享，为积极消除我市教育事业发展中不平衡不充分的问题提供“__智慧”和“__方案”。要优化集团化办学模式。借助京银教育合作，支持县（市）区创新区域内集团化办学路径，巩固和深化区域间教育新共同体建设，提升区域内教育发展整体水平。加大跨层级跨区域教育合作办学力度，支持市属高中集团按照办学定位、办学优势和特色，跨层级吸纳城市新区和县（市）高中学校合作办学；鼓励支持三区属优质中小学、幼儿园跨区域举办、承办和领办新校组建教育合作共同体，推进“全域__”教育深度融合。

（三）突出师资素养，培养适应新时代的高水平教师队伍。中共中央、国务院印发了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，这是新中国成立以来党中央出台的第一个专门面向教师队伍建设的文件，具有里程碑意义。我们要加强师德师风建设。人民群众对教育是否满意，首先是对教师是否满意，因此教风往往直接反映了教育的风气。要引导广大教师始终牢记人民教师的神圣职责，忠诚于人民的教育事业，争做“四有”好教师。建立师德失范通报机制和曝光平台，严肃惩治收受学生礼品礼金、有偿家教和违规补课行为，切实落实中小学教师不得到社会教育培训机构兼职的要求。评选表彰一批优秀教师、师德师风先进个人，积极宣传先进典型。实施教师精准培训计划。以“首都带首府”京银教育合作为统揽，深入推进“梯级名师”培养工程，实施“百名教育高端人才培养计划”，落实“国培计划”和2016-2020新一轮全员教师培训任务，强化“跟岗实践”“挂职培训”等定制型培训。改善教师队伍结构。完成硕士研究生、免费师范生、应往届毕业生、特岗教师招聘计划。扩大乡村教育“对口援助”，支持市属和三区优质教育资源与乡村学校共建共享，区域内教师、管理干部交流轮岗。关心关爱教职工群体。创新教代会工作模式，建好困难职工档案，举办丰富多彩的教职工健身活动，维护发展教职工合法权益。

（四）突出教育体制机制改革，激发教育发展活力。去年中央出台《关于深化教育体制机制改革的意见》，今年中央将召开最高规格的全国教育大会，将出台《中国教育现代化2035》，教育改革已进入“全面施工内部装修”阶段，需要全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进。我们要集聚合力推进教育体制机制改革。积极推进“放管服”改革，梳理明晰优化学校管理体制。探索以教师“县管校聘”、“校长职级制”改革为主线的教育管办评分离改革。要深化阳光招生改革。印发《关于做好__市2018年义务教育阶段招生入学工作的通知》，指导科学划分学区，免试就近入学，支持对口直升、九年一贯制等招生方式。优化民办初中“电脑派位+面谈”招生办法。加强普通高中学籍管理，加大对转入学生落实实际就读情况的监督检查力度。要推进依法治教改革。2018年要求市、县（市）区教育行政部门编印所属学校《章程》汇编，推广兴庆区学校发展三年规划实践经验，探索评选一批市级依法治校示范校，持续推进“七五”普法、反邪教宣传，防范校园欺凌等问题，让学校成为践行法治理念的“首善之区”。要加强教育科学研究。深入推进“课堂变革”和第三轮评比展示活动，召开“一师一优课，一课一名师”现场会，推广金凤区“231”教学模式，凸显教科研“重过程、重实证、重应用”的可复制经验，加强对教科研薄弱区域学校的工作视导及送教研下乡等活动，完善区域教研、联片教研、校本教研等优势互补、分层发展的学科深度教研机制，推行常规式、订单式、跟班式、推介式视导，重点对所有年级开展教学质量抽测，完善教学管理长效机制。

（五）突出素质教育，落实立德树人根本任务。强化习近平新时代中国特色社会主义思想统领德育，构建党委主导、全员育人、全过程育人、全方位育人的德育工作格局，构建以社会主义核心价值观为引领的大中小幼一体化德育体系，切实提高学生的政治、道德、学科、创新和身心素质。要落实落细落小学校德育工作。认真贯彻《中小学德育工作指南》，深化“日行一善”德育品牌，抓好“最美凤城少年”“最美__人”“经典诵读”等优秀传统文化教育、学科德育和系列主题实践活动，召开家庭教育现场会，推广灵武市“家庭教育”普惠行动，评选一批德育品牌。要加强体卫艺教育工作。启动在各学段要重点培育与打造一批体育、艺术、科技特色学校计划，评选一批优秀学生社团，举办20场次高雅艺术、戏曲进校园和第四届学生艺术展演，积极开展合唱、乐器、绘画比赛，田径运动会，校园足球、排球、篮球等球类和竞技联赛。加强中小学（幼儿园）健康教育。要深化“学校文化提升”工程。加强绿色网络文化阵地建设，推广西夏区美丽学校建设向美好学校建设行动，重点推进校园墙面文化、星级厕所、文明寝室建设以及“留住校园美的瞬间”等系列行动，创建10所文明校园和10所学校文化建设示范校，培养青少年学生中华民族独特精神气质、现代生活方式和文明习惯，让全体师生成为__市文明行为的自觉践行者和传播者。

（六）突出教育公平，推动各级各类教育可持续发展。认真践行“绿色高端和谐宜居”的城市发展理念，立足__“都市圈”发展大局，聚焦不平衡不充分的突出问题，全面推进各级各类教育协调发展。实施学前教育扩面提质计划。推进第三期学前三年行动计划，落实《__市人民政府办公厅关于进一步加快学前教育发展的通知》要求，切实做好幼儿园分类定级评估工作，扩大购买普惠性民办幼儿园服务，推广和挖掘永宁县举办公办幼儿园经验，将县市区政府兑现资金作为政府履行教育职能考核项目。实施城乡义务教育一体化优质发展计划。印发《__市统筹推进城乡义务教育一体化发展实施方案》，启动义务教育优质均衡示范县创建工作，确保1至2两个县（市）区在全区率先创建为义务教育优质均衡示范县，高标准落实县（市）区义务教育责任。实施普及高中阶段教育攻坚计划。出台《__市普及高中阶段教育实施方案》，扩大农村户籍学生免学费覆盖面，以县为单位高中阶段毛入学率达到93%以上，年底实现普及高中阶段教育目标。完善现代职业教育体系，出台《__市职业教育校企合作管理办法》，制定《__市职业院校新兴专业评估办法》，评估认定15个新兴专业，推动现代职业教育产教融合，一次性就业率保持在95%以上。积极发展高等教育。启动宁夏幼儿师范高等专科学校自治区一流学科建设，积极推进宁夏幼儿师范高等专科学校与首都师范大学在人才培养、专业建设等方面的合作。推进民办教育（校外辅导机构）规范健康发展。落实《国务院关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》及自治区相关配套政策，依法对民办学校和培训机构实施营利性和非营利性的分类登记管理。落实教育部办公厅等四部门《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》，会同执法局和市场监管等相关部门强力开展教育培训市场专项整治工作，坚决遏制各类违法违规办学行为。加强特殊教育和民族教育。贯彻落实《特殊教育二期提升行动计划》，充分发挥__市特殊教育中心服务功能，逐步探索特殊教育向学前和高中段两头延伸。贯彻落实《国务院关于加快发展民族教育的决定》，完善学校民族团结教育常态化机制。

（七）突出条件保障，推进教育现代化进程。实施__市教育信息化行动，借力自治区“教育云”等优质教育媒介资源，与大数据共同设计完成区域智慧教育整体架构，合力打造城乡广泛共享智慧教育的__品牌。深入推进教育精准扶贫，落实“两为主、两纳入”政策，完成3500名“两后生”职业教育招生及就学计划和面向社会完成2000人次的职业技能培训任务，保障学生资助“应助尽助、应贷尽贷”。维护教育系统安全稳定，修订完善《校园突发事件处置预案》，持续强化8个专项治理，推广贺兰县校园安全管理经验做法，继续深入推进“安全管理规范化示范学校”创建，落实学校安全工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求。新建续建迁建阅海三小、四小，__北塔中学等28个中小学幼儿园建设项目，扩充义务教育学位10000个，消除66人以上超大班额。重点加快__师范大学__学校建设进程（该校性质为民办体制创新学校，规划总用地面积为800亩，总建筑面积约10万平方米，设计办学规模为126个班，将于今年3月开始动工建设，于2019年6月30日前完成建设。学校建成投入使用后，从幼儿园到高中的15年制学校，对于引领和指导__乃至宁夏的学前教育、义务教育和普通高中教育具有重大意义。同时，借助__师范大学的品牌优势，进一步扩大宁夏（__）教育对外开放规模，提升开放质量和水平，缩小东西部教育对外开放差距，着力提高科学研究水平和人才培养质量，推进国际人文交流，提高教育服务“一带一路”和“开放宁夏”“开发__”建设的能力）。

五、驰而不息，让教育责任因贡献奋斗而绽放异彩

习近平强调“为人民服务，担当起该担当的责任”。石泰峰书记要求全区上下大力弘扬“不到长城非好汉”精神，要求首府__要继续走在前做表率。姜志刚书记要求全市要“树立首府意识、首府标准、首府担当，争当全区改革发展排头兵”。作为教育系统领导干部，尤其是今天到会的各位，是全市教育工作的中坚力量，是最有担当和执行力的。2018年全市教育工作的“时间表”和“施工图”已经绘成，这就要求我们这些人担当起该担当的责任。

一是树立首府意识练就过硬本领。“首府意味着什么?意味着‘首席’、意味着‘第一’、意味着走在最前头的‘撑旗手’”。什么是首府意识?就是争先创优的意识，是表率意识，是担当意识。从哲学原理讲，意识是人的感觉、思维等各种心理活动的总和。首府意识，就是以首府作为前提的思维方式和思维取向，要求我们的每一个学生、每一个教师，尤其是领导干部和科研人员的一言一行都首先想到自己身居首府，是首府一份子，就会立刻意识到有一份责任、一份压力、一份约束。“白日不到处，青春恰自来。苔花如米小，也学牡丹开。”光有意识还不行，还得有支撑意识的本领。首先要切实抓好学习转化，把新精神新部署新要求转化为自己的政治觉悟、理论素养、发展思路和工作方法，有效落实到推动教育事业发展的生动实践中。其次要亲自沉入基层，带头扑下身子，认真分析研究调研中发现的共性和个性问题，找出破解发展难题的策略和途径。第三着力提升专业能力，要干一行、懂一行、专一行，既要学通党情国情、市情教情这门公共课，又要学精岗位职责分管领域内的专业课，在业务和政策方面成为行家里手。

二是践行首府标准实干会干快干。习近平总书记说：“抓落实，是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求，也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志。”这就是我们的标准，各位书记校长、局长都担负着建立一地一校教育事业的标准，既要着眼长远谋规划，又要立足当前抓发展，妥善解决好方向与路径、目标与措施、眼前与长远、整体与局部的关系，不断创新工作思路、设计重大项目、推进重大改革，实现教育事业的持续健康协调发展。拿出只争朝夕、争分夺秒的干劲，说了就算，定了就干，马上就办，立说立行，不拖、不等、不推，扎实落实每一项工作任务。坚决摒弃调门高、行动少的形式主义、官僚主义，坚决防止上有政策、下有对策的“两面人”行为，用真心抓落实、用真劲抓落实，把工作部署和政策措施转化为事业发展的成就、破解难题的成果、人民满意的成效。

三是落实首府担当攻坚克难创强。担当，决定机会。人们总说，机会是留给有准备的人的。我看这句话不全对，你最有准备，才华横溢，但你缺少担当，那么领导就不会给你机会，就会被有担当的人抢走。担当，决定位置。有句话讲：心有多大，舞台就有多大。我看说得太漂大虚，接地气的说法应该是：担当有多大，舞台才有多大！有一种担当超越了自我的负责范围，你可以选择躲避但没有，而是扛上了。这一扛，意味着你超越了自己，扩大了你的重负与责任，也扩大了你的影响力与领导力，扩大了你的潜力与未来。所以讲，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。一所学校、一个单位，要形成基层勤于扛事、中层敢于扛雷、高层勇于扛责奋斗局面。

同志们，优先发展教育事业，加快推进教育现代化，是新时代赋予我们的崇高使命和重大责任。在新时代的伟大征程上，奋斗是奋斗者永远的座右铭。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，按照市委市政府做出的决策部署，与春光一起启程，担当负责、加压奋进，努力答好新时代为我们命制的考卷，以优异的成绩喜迎自治区成立60周年。谢谢大家！

第五篇：在教育工作动员大会上的讲话

今天教育工作动员大会主要任务是：贯彻落实全国、省、市教育工作会议、及区第十次党代会精神，按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和区“十二五”发展规划的总体要求，抓住历史机遇，加快教育发展，为建设教育强区奠定坚实基础。下面，我就今年教育工作讲三个方面的意见。

一、把握形势，抢抓机遇，增强历史使命感

当前教育形势催人奋进，今年全国“两会”上，教育工作备受关注，尤其是学前教育规范化和教育资源公平化成为委员们关心的热点，是下一步中央重点解决的问题。去年7月，中共中央、国务院召开了全国教育工作会议，正式颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，明确提出了“基本实现教育现代化、基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列”的战略目标。今年初xx在政治局集体学习中提出：做好当前教育改革和发展工作，要着力提高人才培养水平，着力深化教育体制改革，着力推进教育内涵式发展，着力建设高素质的教师队伍。为落实国家教育工作会议精神，沈阳市3月份召开了教育工作会议，明确提出要求把教育摆在优先发展的战略地位，推动教育事业在新的起点上科学发展。会上市委书记曾维做了重要讲话，强调必须把建设教育强市作为重大而紧迫的任务加以推进，并就我市教育工作提出了新的要求和目标：到2015年，全部公办普通高中实现标准化，率先实现区域内义务教育均衡发展，增加普惠性幼儿园数量，解决入园难、入园贵的问题。市委、市政府将加大教育投入的力度，今年要提高义务教育生均公用经费标准，并实行城乡统一，小学每生每年700元，初中每生每年900元。

就区情而言，3月9日至12日，区委召开第十次党代会。此次大会对九次党代会以来我区各项工作进行了客观总结，对面临的发展形势进行了分析，同时就“十二五”期间的工作做了总体动员和部署。区委书记邓福林在报告中提出，“十一五”期间我区国民经济快速增长，城乡面貌发生显着变化，居民生活水平不断提高，社会事业得到全面发展。当前，我区已经进入加快发展的黄金时期，面临着千载难逢的发展机遇。“大沈阳、大浑南、大交通”的独有历史机遇正集中放大。随着沈阳经济区一体化进程的加快，处于“大沈阳”几何中心的苏家屯，区位优势更加凸显；随着浑南新区的迅速崛起，作为“大浑南”重要组成部分的苏家屯，增值预期越来越大；随着桃仙机场、新沈阳南站、三环四环等重要交通工程的加快建设，苏家屯“大交通”的优势将进一步扩大。为此，区委、区政府提出了围绕一个目标，实施“双核驱动”突出打造三大产业中心，努力实现四个战略构想的发展定位。一个总目标是：加快大沈阳临空经济区建设进程，临空经济初具规模，迈出打造“东北亚空港城、大沈阳新中心”坚实的第一步。“双核驱动”是：把浑河商务城和临空国际城“双核驱动”作为核心引擎，推动东、中、西、三大区域协调发展。三大产业中心是：以“一轴一线两带三区”为基本发展空间，建成东北知名的物流商贸中心、会展商务中心和旅游休闲中心。四个战略构想是：综合实力力争跻身全市第一集团。主要经济指标实现翻番增长，地区生产总值实现585亿元，年均增长20%；财政一般预算收入40亿元，年均增长25%；固定资产投资580亿元，年均增长22%。大沈阳重要交通枢纽区。域内形成“九纵五横”的大交通格局，域外与沈阳母城和浑南新区构成一体化连接。全市城乡统筹改革试验首善区。基本形成统筹城乡发展的制度体系，城乡居民收入超过全市平均水平。中国北方初具山水特色的现代田园城市。基本实现近郊城市化，全区城镇化率达到70%以上，成为生态宜居名区。

这次党代会对教育发展也提出了更高的要求：把教育摆在优先发展的战略地位，加快教育强区步伐，开展学前教育三年行动计划，解决入园难、入园贵问题，义务教育要在全市争先进位，高中教育实现全省一流，职业教育打造区域品牌。这对于我们教育来说，既是目标，也是政治任务。

就教育自身来看，近几年我区教育已经具备了大发展、快发展的条件，义务教育通过了省级“双高普九”验收，并在全市率先完成了农村九年一贯制学校建设，办学环境得到极大改善，调整优化了学校布局，均衡了教育资源，教育公平开始显现。实施了师德建设、质量提升、文化育人、环境优化等四项工程，效果明显。这些都是我们应当欣慰的，当然我们也应当清醒地看到，我区的教育距新时期教育发展的要求和社会对教育的期望值，还有很大的差距，如教师队伍的精神状态，学校的办学条件、教学质量和学生的思想素质还有待提高。这些问题在今后的工作中都亟待解决。

在“十二五”开局之年，我们要对国情、市情、区情和我们教育自身发展情况有充分的认识，要认真学习、深入领会“十二五”期间国家、省市区关于教育工作的战略思想、科学决策和重大部署，切实把握新时期教育发展方向，增强使命感和责任感。要抓住难得的发展机遇，承担使命，创新求实，聚焦发展，解决问题，全力推进教育工作大发展、快发展。

二、转变观念，创新思路，促进教育健康发展

目标任务已经摆在面前，这对我们教育来说既是机遇，也是挑战，不进则退，慢进也退，各县区都在竞相发展，所以我们没有退路，只有不懈奋进。我们要认真贯彻落实国家及省市教育工作会议和区第十次党代会精神，继续坚持以办人民满意教育为宗旨，以建设教育强区为主线，以《国家教育中长期发展纲要》和区“十二五”规划为重点，抓好落实。

注重三个转变：一是从侧重教育布局调整向侧重教育内涵建设方向转变。我区教育布局调整基本结束，必须抓内涵、上层次。所谓内涵建设包括学生的思想素质提升，身体素质提升，教师的师资水平提升，学校的管理水平提升，学校的文化建设以及现代化程度等等，用通俗的话表述，就是以教好每一名学生、成就每一名教师、开好每一门课程、办好每一所学校为目标，把学校办出特色；二是从教育的传统管理向改革创新管理体制方向转变。要摸索新的办学模式，如探索大学区教学、教育集团化办学、与名校联姻等。探索研究现代教学方法，依托教育网，远程教育、班班通等现代化教育手段，开展评优竞赛等活动。突破传统的管理方式，建立相应的激励机制、考评机制、退出机制等，实现优胜劣汰；三是从封闭式办学向开放式办学方向转变。如：聘请社会监督员对学校办学、管理、教学进行监督。实行“教育开放月”，扩大家长参与度，请家长对教育点评，定期征求社会和家长意见，改进教育教学工作。同时，做实学区、学校之间教育教研活动，搭建交流学习的平台，提供展示舞台。

破解五个难题：一是破解教育投入的难题。首先，继续争取区财政主渠道资金支持。其次，争取省市政策支持，前年“班班通”、幼儿园改造、去年城区学校改造以及今年新建3所学校、新建扩建6所幼儿园都是通过列入了市政府办实事工程来解决，区里减轻一半压力。第三，开展联合办学，吸纳资金改善办学条件。第四，依靠社会资源办教育，如今年植树绿化通过动员社会力量解决投入不足问题，确保40%覆盖率。第五，建立教育发展基金，吸纳社会资金，建立奖励激活机制；

二是破解学前教育发展滞后的难题。重新调整学前教育布局，扩大公办园数量，逐步将公办园纳入政府资金统筹。解决小区配套幼儿园体制问题，新建小区配套幼儿园争取移交教育部门管理。解决学前教育师资匮乏问题，通过教育内部富裕人员补充，公开招聘等形式，解决师资不足和水平不高问题。清理无证园所，消除学前教育安全隐患。通过三年努力，逐步形成公办园为主体、民办园为补充的学前教育发展体系，解决“入园难”和“入园贵”的问题，促进学前教育健康发展；

三是破解扩大职业教育发展规模的难题。围绕区物流业发展和市区经济发展对人才的需求，实行校企合作，定单式招生、定向式培养，吸纳学生。建立实训基地，完善职业教育办学功能，探索为企业、学校委培、代培职工和学生的办法扩大知名度，增强办学活力。依托市电大、高职学院，实行中职与高职对接一条龙的升学模式，增强吸引力。扩大宣传，让学生、家长了解职高的优势和就业形势，改变只有升学才有出路的观念，让学生通过职高走向就业岗位，增加学生数量；

四是破解提高青少年身体素质的难题。制定中小学体育教育行动计划，未来二至三年达到一校一特色、一班一项目，保证学生每天一小时运动时间，提高学生的身体素质。增设学校体育健身器材，改善运动场地，争取三年内学校运动场地塑胶化，在高中修建体育馆，创造活动空间。推行体育教师职业能力培训，增加教学技能。召开专题现场会，推广先进教学模式；

五是破解提升教学质量的难题。深化办学体制改革，实行优质学校资源与薄弱校整合。把质量提升作为一把手工程，亲自部署、亲自研究、亲自下课堂听课、亲自解决教研中存在的问题。优化教师学校教研队伍，发挥师校的组织指导作用，师资不足实行全区招聘。深化大学区教研，扎实有步骤推进教研进程。抓好教科研队伍，定期交流、研讨、培训，探索新的教学模式。建立激励机制，树立教学楷模。

三、以人为本，带好队伍，为开创教育新局面提供保证

教育大计，育人为本，育人大计，教师为本，实现教育科学发展，关键在人。所以，抓好教师队伍建设是办好教育的重中之重。

第一，要建设一流的、务实的校长队伍。一个好校长能够带出一支优秀的教师队伍，办成一所有名气的学校。相反，一个责任心不强的校长可以带垮一支队伍，毁掉一所学校。因此，作为学校的一把手，上千学生、上百教师的前途命运都掌握在你的手中，责任重大，得对得起组织的信任，大家的爱戴。要在思想上跟上形势，作风上要勤政务实，行为上要深入基层，研究解决问题，识大体，顾大局，在班子中树表率，在群众中赢得威信。

第二，要调整好教师的精神状态。理顺教师情绪，做好教师的政治思想工作是书记、校长的首要任务。因为教师精神状态不好，就不能够很好地担负和履行教书育人的重任，就会误人子弟，就会玷污人民教师的神圣称号。所以，开展对教师的职业道德教育，树立良好的师德，是我们应当担负起的责任。当前，由于受社会不良风气和拜金主义思想的影响，向钱看的利己思想比较严重，有的教师已经失去基本的职业道德，这其中有教师自身素质的因素，有绩效工资的因素，但主要原因是我们忽视师德建设，对教师教育跟不上，思想工作跟不上，关心爱护跟不上造成的。所以作为书记、校长要注意教师队伍的思想动态，把握教师的思想脉搏，帮助教师解决工作中的问题，关心他们的成长，关心他们的生活，让他们认同认可，把主要精力用在教学上，用在工作上。

第三，着力提升师资水平。要针对教师队伍学历不高，学非所教的现状，开展好教师培训工作。人事科和师校要认真地研究教师培训的新形式、新办法，确保各层次教师通过培训提升教学水平。

第四，要树立教育对外的良好作风和形象。良好的形象是做出来的，不是说出来的。教育联系千家万户，每天都在社会监督之下，所以教育无小事。要时刻提醒老师，行为要规范。教师要为人师表，就要带头遵守行为规范，给学生和家长做出典范。师风要端正。行风问题是社会关注的热点，学校要严格要求，严肃纪律，对滥收费、滥订教辅材料、参加有偿补课、体罚学生、收受学生和家长钱物的发现一起处理一起。作风要务实。教育工作来不得半点虚假，作为校长、书记要深入一线，调查研究，要以身作则，亲历亲为，不要摆官架子，脱离群众，重大问题要坚持民主集中制，党政要多沟通，讲团结，一条心集中力量把学校的事情办好。

同志们，做好2011年的教育工作，保证教育健康、持续、快速发展，是完成“十二五”目标的关键，对促进全区经济社会协调发展，具有十分重要的意义。我们一定要以科学发展观为指导，切实把握教育改革与发展的良好机遇，增强攻坚克难的信心，树立求真务实的作风，提高履职尽责的能力，保持清正廉洁的品行，真抓实干、乘势而上，高效率推进全年的各项工作，为全区经济发展和社会进步做出更大的贡献，以优异的成绩向建党九十周年献礼！