煤矿周五安全活动执行规范

第一篇：煤矿周五安全活动执行规范

基层各单位、机关各部室：

周五安全活动日是我矿传统的安全教育形式，是开展安全形势教育、安全技能培训、分析总结安全工作经验教训、提高职工安全素质的重要课堂和阵地。为了提高安全教育活动日质量，推进安全教育工作规范化，特制定下发《某某煤矿周五安全活动执行规范》。

一、规范安全教育活动的意义

安全工作是煤矿“天”字号工程，是精细化管理必须涵盖的内容。在全矿上下集中精力治理“三违”，查找员工不规范行为的同时，必须认真审视和纠正安全教育和管理中的问题。制定和落实《某某煤矿周五安全活动执行规范》，就是为了防止和杜绝在安全教育中的随意性，减少缺斤少两现象，增强安全教育的针对性、操作性和可溯性，使安全教育活动趋于规范化、标准化、精细化。

二、安全教育目标

一是把安全教育的时间固定下来，减少无序现象；二是安全教育内容丰富起来，减少传输教育内容短斤缺两的现象；三是在继承上不断创新，减少照本宣科和随意的现象；四是倡导人性化教育，减少生硬、刻板的现象。真正使安全教育产生实实在在的效果，成为安全生产的保险带。

三、安全教育活动的规范

1、主持人。安全教育活动的主持人是单位党政主管。其对单位安全教育工作总负责。

2、备课。单位党政主管要在每月初排好安全教育计划，确定主讲人，由主讲人提前备课，备课内容要紧密结合本单位工作、现场及职工思想实际，找出应该解决的问题，有的放矢地将上级部署的安全教育内容、上级下达的文件和通报职工应知应会的知识及技能培训、案例教育等有序地整合在一起，做到备课记录专本专用，教育材料保存完好，项目不遗漏，文字工整，条理清楚，教育活动的组织落实留有轨迹。

3、时间。严格按照规定时间开展周五安全教育活动，时间统一规定：井下单位上午9：30，下午5：00。地面单位上午9：00，下午4：00。不得随意更改时间，确有特殊情况，应以书面报告报安全教育主管部门批准。安全教育活动时间不得低于30分钟，每周一要提前将安全教育活动时间通知到职工。

4、签到。安全教育活动开始前，主讲人要先进行点名，由职工自己签到，掌握到会和缺会的人员情况后，必须要求参会职工集中精力，正规坐好，不得随意外出和大声喧哗，保持会议肃静。

5、宣誓。安全教育活动开始后，要组织职工起立，面对安全幸福栏集中进行宣誓。宣誓词是：保证矿井安全生产是我的崇高职责，为了企业整体利益，为了个人生命安全，为了家庭幸福安康，我一定恪尽职守，遵章守纪，规范作业，文明生产，确保安全！宣誓人：×××。宣誓时，主讲人领誓，所有人员以同一方向，举起右手，作拳头状，拳心向前，与眉宇一齐，宣诵誓词要态度端正，声音洪亮，保持严肃。

6、主讲。进行安全教育时，主讲人要语言简炼，用语文明，条理清楚，突出主题，让职工听得清楚、记得牢靠、理解明晰。主讲人要在会议末段留有5至10分钟时间，让职工发言提问和互动交流。形成听讲结合，上下互动。

7、记录。单位要为所有参会职工统一配齐安全教育记录本和记录用笔，在安全教育活动时，都要详细记录安全教育的时间、地点、主讲人及主讲内容，会议结束后，记录本由单位统一保管，整齐地摆放到笔记柜，下次活动时再由专人负责发放。职能部门要定期进行检查，看职工会议记录是否完整，是否与主讲人教育的内容相符。

8、抽考。活动结束时，主讲人要根据讲过的内容，抽出至少5名职工提问，看掌握的程度，对回答不出来或半知半解的，要留下来进行重点辅导，保证人人全面掌握。矿巡视人员可按主讲内容随机抽考，每有一人（次）不及格，扣单位内审考核5分。

9、补课。凡因休班和请假没有参加正常安全教育活动的，一律在会后三天内进行补课，补课形式要与正规会议一致，不得随意简述和弄虚作假。补课笔记和补课记录与正式活动标准要求一致。

10、督导。矿级领导和部门负责人，要对各单位安全教育情况进行指导和督察，同时，每月全程参与单位安全活动一次，并主持教育效果的抽考和考核，抽考结果纳入矿统一考核。（分工联系单位见附1）

11、检查。政工部、安监部、经管部、群工部要抽出专人，对各单位每周的安全教育活动情况进行巡视和检查，月末与安全内审情况结合在一起，进行综合评估，奖优罚劣。

四、考核

1、安全教育活动日规范的具体考核由安全内审小组负责。各单位应根据本规范制定详细的贯彻落实措施，高标准、高质量、不折不扣地将本规范落实到位。

2、矿内审小组要进行动态检查。对不符合规范要求的，要及时提出整改意见，对连续出现问题的单位要进行通报批评。

3、每月底由政工部牵头召开一次安全教育活动情况综合评估会议，对基层各单位的安全教育情况，按照《某某煤矿安全教育活动日规范评估考核标准》（见附2）分别评出三个优秀和三个较差单位并实施奖罚。优秀单位给予党政主管200元奖励，较差单位给予党政主管200元处罚。年度内三次被评为较差单位的，矿将严肃追究其单位党政主要负责人责任。

第二篇：XX煤矿周五安全例会（定稿）

山西朔州易顺煤业安全工作周例会

日期：7月30日

会议主持人： 地点：4楼会议室 参会人员：

一、本周存在隐患内容：共计检查问题9条，整改完成9条。整改率：100%

1、隐患内容：4103面联巷开关站以前乳化泵水箱歪斜需放正；皮带机头淤泥、积水多需及时清理。整改措施：及时调正，及时清理。责任人：

限改时间：7月29日

2、隐患内容：4103面胶带运输通道沿途油桶乱放、电缆落地、物料侵占人行道，及时处理 整改措施：及时处理。

责任人：

限改时间：7月29日

3、隐患内容：4103面上超前2颗单体卸荷，需及时更换。

整改措施：及时更换

责任人：

限改时间：7月28日

4、隐患内容：4103面破碎机电机处人行道宽度不足，及时调整转载机，确保人行道畅通。

整改措施：及时调整。

责任人：

限改时间：7月30日

5、隐患内容：4103工作面前溜头处转载机过桥右侧扶手缺失、左侧扶手开焊严重，及时整改 整改措施：及时整改。

责任人：

限改时间：7月30日

6、隐患内容：4104面前后溜操作按钮不灵敏需处理。

整改措施：及时处理

责任人：

限改时间：7月28日

7、隐患内容：4201轨道多级泵出水端漏水严重，需处理 整改措施：及时处理。

责任人：

限改时间：7月29日

8、隐患内容：4#轨道绞车机房开关群需完善接地系统。整改措施：及时完善

责任人：

限改时间：7月29日

9、隐患内容：4100轨道第二部皮带机头处风筒接头断开需立即接好，确保迎头正常通风。整改措施：及时接好

责任人：

限改时间：7月30日

二、下周重点隐患排查内容：

排查内容：零星工程、单岗作业地点、人员正规操作的管理.。掘进单位人员正规操作行为及安全意识培训。

三、集团公司及公司专业部门现场检查存在的问题及整改情况

1、隐患内容： 无

整改措施：无

责任人：

限改时间：

四、本周各单位工程完成情况及“三违”罚款情况

1、①：4103面上巷上巷推810.3米，下巷推820.2米剩余储量7.5万吨。

②：4104面,上巷推272米，下巷推282.9米，剩余储量75万吨。③：4104切眼设计150米累计150米，剩余0米。

④：4100轨道顺槽设计910米累计539.6米，剩余370.4米。⑤：9#煤胶带大巷设计200米累计100.5米，剩余99.5米。⑥：9102轨道设计410米累计374.1米，剩余35.9米 ⑦：4100主切眼设计180米累计141.1米，剩余38.9米

2、“三违”罚款情况：

停止作业0个、行为违章15个，严违违章7个；一般违章24个.五、下周各单位工程进度计划： 1、4103面计划出煤3.5万吨2、4104面计划出煤3.5万吨 3、4100轨道顺槽计划进尺60米。4、4104切眼已完成总进尺。5、9#煤胶带大巷计划进尺40米。6、9102轨道计划完成总进尺。7、4100主切眼计划完成总进尺。

第三篇：周五、周末返校规范

淮南文汇学校中教处通知

中教处发[2013]8号

关于周五离校规范及考核细则

第一部分：离校规范

1、班主任提前一天（周四）用校讯通或电话通知家长学生第二天回家。

2、周五上午第四节课（11:55）后，使用正规假条让学生离校，严禁班主任私自提前放学生离校，如有违反处罚相关责任人50元／次，学生离校出现意外，由班主任承担全部责任。

3、中学部教职工于周五下午2：00到教务处签字后方可离校，提前签字、未签字或代签均视为没有考勤，扣满勤20元／次。

4、周五学生离校前对教室及相关卫生责任区检查的要求： ① 教室地面干净、无杂物。

② 桌椅摆放整齐统一，桌面干净整洁无任何杂物（初三年级教室的课桌只要求桌面书籍摆放整齐即可）。

③ 教室门、窗、空调、碗柜、书柜表面要求擦拭干净（重点检查空调、碗柜的顶部）。

④ 卫生工具摆放整齐、垃圾桶内无垃圾。

⑤ 班级地面、外走廊、楼梯和班级负责的卫生区，要求打扫干净，并拖干净。

5、学生离校之前，学生若有突发状况，班主任应在第一时间到场处理，若出现班主任电话打不通，班主任处理事件不积极主动，视情节严重和造成的后果及影响，处罚20—100元／次不等。

6、在学生离校期间，若家长因班主任工作的失误，投诉到校长室、中教处或其他上级部门，经查实，处罚20元／次。

第二部分：考核方案

1、对教职工离校的考核由教务处的卢彬老师负责。

2、周五卫生检查由学管组、中学部于周五下午2:00开始检查，并进行打分排名，在下周晨会公布结果。

3、奖励方案：

① 周末大查评比前3名：奖励70元／班，第4—9名：奖励50元／班，第10—20名：奖励30元／班，倒数4名：无奖励。② 考核方案出台将严格执行，并于当月工资兑现。

中学部

二〇一三年十一月十一日

淮南文汇学校中教处通知

中教处发[2013]9号

关于周末教职工返校规范及考核细则

为加强周末返校工作管理，创造安全、文明、有序的教学环境，特制订本制度。

1、教职工周末下午3:00到校，以教务处的签字为准，每人奖励30元／次；3:20未到教务处签字视为迟到，每人处罚20元／次；5:00未到教务处签字，视为旷工，每人处罚50元／次。

2、周末返校后，班主任及认可教师必须进班检查作业，并进行学生管理，若巡查发现老师在办公室上网、聊天、回寝室等其它情况，每人处罚10元／次。

3、各班返校后，应在前黑板布置返校任务，内容要具体、详细，要有具体的学习内容，防止学生无所事事。

4、不坐校车、自行返校的学生必须在周末下午5点前到校。

5、班主任及时统计班级未到的学生人数，并在第一时间电话联系家长了解原因。若因班主任工作失误导致学生在校外发生安全意外，由班主任承担责任。考核部门：校办、中教处

中学部

二〇一三年十一月十一日

第四篇：周五安全会议记录

2012.9.7 周五安全会议记录

综采：井下工作基本正常。15109工作面在四点班进风顺槽累计回采130米，回风顺槽累计回采145米。采高保持在2.5米，回风巷第40架钢梁顶板出现破碎。工作人员要注意对严重变形的钢梁进行及时维修和替换；对井下的采煤设备进行日常的检修，以保证工程质量。综掘：15111掘进工作面进风巷和回风巷顶板不稳定，回风巷部分顶板用2.5米，6.3米的锚杆都固定不住，必须进行管棚支护。矸石厚度达到1.4米，但是矸石硬度比原来偏软。现场工作人员要对顶板进行严格的监管，锚网和架木可根据需要进行支护。

开拓：15108进风巷累计掘进785米，顶板比较正常，但是要注意左右煤帮的监管和维护。回风巷累计掘进634米，顶板出现黄泥，锚杆锚固不起作用，需要钢梁支护和单体支护。现场工作人员要严格执行敲帮问顶制度，加强短探，注意现场作业安全。

机电一队：机电一队工作基本正常。现在主要工作时加强对井下和地面各生产设备的巡检，对存在隐患或者需要更换的生产设备进行维修。

机电二队：一洗设备运转正常，洗煤质量也在稳步提升。二洗方面，还是存在人员多，而且大部分是新工人，急需要对新工人进行安全生产的培训。同时要对二洗的生产设备进行系统认真的维护和检修。对于昨天我队人员发生的安全事故，要认真查明事故原因，追究当事人的责任，并总结教训，在队里进行全面的安全教育。

运输：运输队的工作基本正常。现在的工作主要是配合维修班，对地面的电气设备加强检修，维护。

维修：西二号累计掘进125米，顶板状况良好，重点工作时抓紧对皮带的安装。西二号北巷炮掘15米，工作人员要加强对炮后工作面的处理。放炮要尽量放小炮，少放大炮，尽量减少对安全生产的影响。

探水：15111工作面工作基本正常。对15109回风顺槽进行探水，无异常。同时该巷道的顶板基本正常。对15108工作面进风顺槽进行探水，探水情况一切正常。工作人员需加强对现场工作的安全监管。

地测：本周井下排水平均每天979m³。对15108回风顺槽要继续加强探水工作。对15106切眼要加强短探工作。15109回风顺槽顶板比较正常。井下西巷密闭，总共注浆13379m³。科室工作方面：科室人员比较缺乏物探技术的培训，基本都是无证上岗。全站仪未完全掌握使用方法，且缺少空投仪。有23种专业图纸没有接触过。总体来说，科室人员的专业技能需要培训。

监控：监控中心的工作基本正常。井下工作主要是对井下监控设备的检修和维护。科室主要是准备上级对新质量安全标准化的检查。需跟据新质量安全标准对科室的资料进行完善，整理。

生产科：对15111工作面的顶板要加强现场安全的监督和管理。该工作面的夹矸厚度达到溜矸的要求，但是硬度达不到。15108进风顺槽要加强通风和短探。科室工作要准备新质量安全标准化的检查。

调度室：井下工作，西大巷的主测器要进行更换。东大巷的浮煤较多，现场工作人员要注意及时处理。15109工作面“π”形梁已经到位，要及时对顶板破碎的地方进行支护。15111工作面回风顺槽夹矸厚度充足，溜矸能跟上。地面堆建废物的场地已经建好，运输队要注意维护和保养。

安全科：周五隐患排查方面，锅炉房沙箱无包机牌；35kv配电机沙箱无包机牌；南一号管道距离机头太近；15108回风顺槽顶板破碎；15109回风顺槽第190架钢梁处顶板有离层。现场工作人员要加强对15108和15109工作面顶板的现场监管。同时对周二检查存在问题进行复查，均已整改落实。当前科室工作是完善新质量安全标准化的资料，以备检查；对八月份科室工作进行总结；参观长平煤业的“三违”帮教活动，制定出适合自己的措施。通风科：15109工作面进风巷过风量为952，回风巷过风量为971。15111工作面进风巷过风量为538，回风巷过风量为476。15108工作面进风巷过风量为404，过风量偏小。工作人员要注意井下的除尘。开拓队的掘扇要进行更换。科室方面矿山职业病防治，我们要结合医疗室来共同防范。

李矿长：（1）机电二队主要负责的洗煤厂工作基本正常。但是工作人员偏多，工作经验偏少，都是机电二队管理的难度所在。我们队机电二队部分工作进行调整，锅炉风，风机房，充灯房等都调配到运输队。现有机电二队，“一正五副”的领导班子要改善管理方法，保证洗煤厂的效益。

（2）井下工作方面：综采队要推出夹矸，对支护进行替换。相关的科室，比如安全科，生产科等要联手制定相关的安全支护措施。综掘工作面要继续实行管棚支护，进风巷和回风巷的顶板变化比较大，现场工作人员要加强对安全的监管。15108工作面回风顺槽顶板不稳定，要及时对两侧的贯进行密闭，严密注意顶板，防止冒落。15106切眼工作比较正常，但是仍探到前方有空。现场工作人员要加强对15106工作面的瓦斯，风，水，顶板的监测监控，要防范到位。南二号工作面比较正常，连队带班长要注意把机头机尾固定好。维修队，60米的巷道已经贯通，要注意钢梁支护，改变以往散漫的作风，注意安全。

（3）科室方面要充分发挥各自科室的职能作用。科室汇报工作做得不详细，对自己的科室任务只字不提。对自身存在的问题，要严肃处理，提出具体可行的整改方案，并落实。科室工作人员要加强对自身工作的完善，考虑周全，严格要求自己，发挥管理人员的带头作用。（4）对最近出现的几起煤矿事故，我们要提高警惕。现在是非常时期，煤炭的非常时期，也是中共十八大的保稳事情。这期间各工作人员要恪尽职责，要绝对避免安全事故的发生。韩主席：（1）近一段时间，煤矿安全事故频发，到了煤矿事故发生的高峰期。我们生产管理人员要高度重视安全生产工作，严格遵守操作规程，发挥管理人员的管理职能。加强防护意识，消除隐患。一旦发生事故，一定要从严，从重处理。

（2）生产领导对机电二队进行了部分人员调整。机电二队的队干，要承前启后的工作，对已调配的人员进行思想上的疏导，不能出现思想上的安全隐患。

裴矿长：（1）各个科室在汇报工作的时候，要进一步对各自内务工作进行总结和计划。要提高科室的管理水平，紧抓科室内务工作,充分发挥科室的管理职能。科室和连队要密切配合，共同监管好生产现场的安全。

（2）运输队和机电二队的部分人员进行了调整，要关心这些人员的思想动态，不要有什么负面情绪。机电二队要全方面对安全进行监管，要真正落实到现场工作。由于机电二队人员调动频繁，管理有难处，但是必须克服。要调整自己的管理方法，发挥领帅的优势。（3）井下工作，综采机头100米内，支护材料，料石，堆放要整齐，要有规划。综掘队工作面进行溜矸作业的时候要考虑周全。对不同坡度的斜坡要分情况对待。对检查不合格的锚杆支护，尽量现场处理或者及时处理，并进行回查。对抽调修配员的工作，要协调配合，重点培养，选定合适的人选。

（4）对于晋城安全例会传达的指示和精神，如“四严”活动，“一通三防”，瓦斯等级鉴定等，要如实的进行贯彻和落实。我们要认清当前紧张的安全形势，各科室连队做好自己的职能工作，要经得住检查，经得住实践。

第五篇：“执行规范年”活动实施方案

关于开展“执行规范年”活动实施方案

为认真贯彻落实在全省法院开展“执行规范年”活动，进一步巩固集中清理执行积案活动和反规避执行专项活动成果，深入推进我院创先争优、争创无执行积案先进法院，推进我院各项工作整体再上新台阶，根据省法院《关于在全省法院开展“执行规范年”活动的实施意见》的要求，结合我院开展管理年活动，制定如下工作方案：

一、指导思想

以坚持“三个至上”为指导，紧紧围绕“为大局服务、为人民司法”的工作主题，立足执行工作职能，强化执行规范意识、效能意识、责任意识，树立“公正、廉洁、为民、高效”执行工作核心价值观，完善执行长效机制、执行工作规范化建设，着力解决执行工作中存在的突出问题，力争执行工作制度进一步完善，执行干警司法理念进一步端正，案件办理进一步规范，执行能力进一步提高，廉洁公正的执行意识进一步增强，执行工作的社会公信力进一步提升，为我市开展的“平安和谐细胞”工程创建活动提供更加坚强有力的司法保障。

二、基本原则(一)强化管理，全面规范。通过创新执行工作机制、严格落实各项管理制度，对执行工作实行全方位规范化管理，做到向规范要质量，向规范要秩序，向规范要效率，向规范要形象。

(二)突出重点，整体推进。紧密联系我院工作实际，深入分析当前执行工作存在的薄弱环节和问题，制定具体要求和制度措施，突出工作重点，搞好综合协调，把执行规范化管理各项要求贯穿于执行工作每一个环节，贯穿于案件执行始终。

(三)以人为本，统筹开展。充分发挥广大执行干警参与规范化管理的主动性、积极性和创造性，既加强对干警的严格要求和管理，又在管理中不断提高干警素质，实现执行工作与执行干警个体的共同进步与发展。

(四)联系实际，促进工作。紧密联系中央和省委对解决执行难问题重点工作部署，确保重点工作得以有效落实；紧密联系贯彻执行最高法院、省法院有关执行工作改革的各项举措，紧密联系我院分段集约执行、规范执行行为，在改革中规范执行管理，在规范中推进执行改革；紧密联系执行工作长效机制建设，立足当前，着眼长远，推动执行工作科学发展。

三、工作目标 构建符合嘉峪关本地实际，以执行案件流程管理、执行实施权与裁决权分权运行、全院执行工作统管协调、执行快速反应、执行力量优化配置为核心内容的执行工作新机制。全面深化执行案件管理、执行事务管理、执行队伍管理，强化执行公开公正，更直接更全面地接受社会公众监督。2012，按省法院要求，我院工作要实现以下具体工作目标：年实际执结率、执行标的到位率比去年上升3个百分点，分别达到80%和75%；执行异议复议案件撤销纠正率比去年下降20%；执行信访总量比去年下降20%，化解率比去年提高20%以上，实现在全省法院涉执行信访通报中增位减量。

四、主要内容

执行工作规范化建设从以下十一个方面进行：

（一）规范执行案件管理

1、进一步完善和修订《执行案件流程管理办法》和《案件执行操作规范》，统一执行案件操作规程和结案标准。所有案件的执行必须严格按照规定的程序和规范操作，每一个步骤都必须载入执行日志，并作为工作考核和质量评查的基本标准。

2、完善执行实施权与裁决权分权运行机制。根据我院绘制的《执行案件流程图》和省法院绘制的《执行案件流程图》，集思广益，完善我院《执行案件流程图》，确保执行实施权与裁决权既分权制约又分工配合。继续坚持和进一步完善执行裁决权的行使必须实行合议制度、重大事项听证制度，强化监督职能；执行实施权必须严格按照执行流程图规范化行使。

3、建立执行案件周分析、月通报制度和执限提醒制度。每周召开一次局务会，对重点、疑难复杂的案件集体研究讨论提出解决办法，根据案件录入系统和审监庭报结案系统，每月对各承办人的执行工作情况进行统计通报，对即将超执限的案件实行提醒、汇报、讨论、督办制度；严格超执限审批程序，无正当理由超执限的案件必须更换承办人。

4、建立重点案件局领导负责制度。重点案件指上级领导督办（交办）案件、信访案件、群体性案件、矛盾易激化案件、特殊主体等案件。每月对重点案件进行排查，由局领导包案负责落实，分析案件症结，研究执行方案，做好风险评估，有问题早发现、早预防、早解决。

5、规范执行款管理。严格执行最高法院《关于执行款物管理的规定》，执行款收取实行票款分离，财务统管、分级审批，统一规范收取执行款，严禁以打白条等形式收取执行款。

6、规范案件质量管理。由审监庭和执行局专人对每个报结案件进行质量检查，符合条件的批准报结。质量检查的主要内容为：执行行为和执行程序是否合法规范，执行过程是否清楚完整（有无执行日志）；执行法律文书是否规范，执行款项票据是否清楚，卷宗装订是否符合要求。每月对执行案件质量进行一次抽查，每季度进行一次普查、评查并及时通报。

7、规范案件信息录入。按照最高人民法院要求的时限、范围和内容，全面、准确、及时将执行案件信息录入全国法院执行案件信息管理系统，录入率达到100%，实现零差错率，案件信息更新与案件执行过程同步。

（二）规范执行行为

8、规范执行收、结案。凡是在法定期限内申请执行，符合级别管辖和地域管辖的案件，必须及时受理；执行案件全部实行电脑管理，不得发生以执代立、未执报结、未经申请人同意依职权终结本次执行程序、执行预立案登记等不当做法。

9、规范执行措施。办理执行案件必须严格按照省法院《关于执行中穷尽财产调查和执行措施的意见》规定的内容和程序采取财产调查措施和强制执行措施。在财产调查的同时，应当责令被执行人报告财产，可以要求申请执行人提供被执行人财产线索。对被执行人财产调查必须做到“四查”（即：查银行存款、查房地产、查车辆和查投资权益）。未按规定穷尽财产调查和执行措施的，不得报结案。推行委托审计、媒体曝光、纳入征信系统、限制高消费等执行措施，在依法用好用足法律规定的各种强制措施的同时，兼顾被执行人基本生活保障的权利。

10、规范评估、拍卖和变卖制度。严格执行《最高人民法院关于民事执行中评估拍卖的规定》，处置被执行人财产原则上必须经过评估、拍卖程序（易变质、鲜活品除外），拍卖未成交的须征得双方当事人和其他债权人同意后方可变卖。全部涉案物品的拍卖，必须按照最高法院司法拍卖改革会议要求，通过《人民法院诉讼资产网》公开发布拍卖公告，公示评估、拍卖相关信息和结果，不得擅自委托其他拍卖机构拍卖。拍卖、变卖的决定和底价确认，均须提交合议庭合议后决定。

11、规范参与执行分配。执行款项的分配，首先由承办执行法官依法提出分配方案，再经三名以上执行员合议审核后方可公示，如公示七日后债权人无异议的，方可分配；对分配方案提出异议的，必须认真审查，必要时启动执行听证程序。异议成立的，重新制定分配方案。

12、规范被执行人变更追加。执行中申请执行人申请变更、追加被执行人的，应当及时受理申请并提交裁决组进行合法性审查；认为符合变更追加条件的，应当启动各方当事人参加的执行听证程序进行听证，再经三名以上执行员合议后做出裁决。

13、规范执行救济。执行中，当事人、利害关系人对执行行为，案外人对执行标的提出异议的，必须依照《民事诉讼法》第二百零二条、第二百零四条的规定立案审查，并在规定时限内做出裁定，不得拒绝受理；当事人、利害关系人对裁定不服申请复议的，在规定时限内报请上一级法院复议；案外人对裁定不服提起案外人异议之诉的，立案部门应当及时立案移送审判庭审理。

14、规范异地执行制度。凡需要异地执行的，必须经院长批准；出省执行的，必须逐级报省法院批准。异地执行实施拘留、拘传的，应当与当地法院联系协助。

（三）规范执行公开

15、制定《执行公开标准》，建立规范执行权公开透明运行制度。执行办案的每一个步骤、每一项执行措施、每一次执行行动，通过规定的形式及时告知当事人，执行不能的原因及时、如实向申请人作出说明和反馈。

16、发放执行联系卡。为方便当事人与办案人员联系，加强执行监督，将执行人员及执行线索举报办公电话及纪检、监察电话印制在卡片上，随受理通知书发送双方当事人。

17、执行实施案件的基本信息和执行审查类裁定全部上网向社会公开。

（四）规范统一管理

18、全面落实最高法院《关于高级法院统一管理、统一协调执行工作的规定》，建立“管案、管事、管人”三统一管理体制。坚决执行上级法院执行局作出的决定、命令、意见，不得借故拖延或顶着不办。

19、积极协调编委，进一步完善已成立的执行局内设的综合管理、执行裁决和执行实施机构及职责。

20、执行局长在报请组织部门任命前，应当征得上一级法院执行局的同意。

（五）规范执行指挥中心建设

21、严格按照2011年全省执行工作会议提出的“八个一”标准建设执行指挥中心，即：一间专门用房、一部专用电话、一台专用电脑、一部指挥车、一名要情联络员、一名信息查询员、一项信息查询制度、一套要情处理工作规范。

22、严格按照指挥中心工作规范开展工作，公开举报电话号码，确保24小时专车值班，及时处理举报信息；对举报本地财产线索或被执行人下落的，必须在接到举报后12小时内采取执行查控措施；情况紧急的，应在60分钟内到达执行现场。

（六）规范执行监督

23、建立内部检查监督制度。抓好各执行小组执行规范化建设的指导和监督，对没有按标准建立相关制度，在办案中不严格按标准执行的，及时督促整改落实。综合组每月对执行工作规范化落实情况进行检查通报。

24、强化当事人的监督。积极推行随案发放监督信封制度，征求每年200件执行案件当事人对案件执行各个方面的意见。根据信件反馈的情况加大整改力度，自觉接受省法院执行局对我院的执行工作进行司法评估；对其中反映问题情节严重的，会同纪检监察部门进行调查处理。

25、完善责任追究制度。对通过案件评查、执行信访渠道发现的执行错案、瑕疵案件，进行责任倒查，并根据过错原因、后果予以问责，情节严重的按《人民法院纪律处分办法》严肃处理。

（七）规范执行信访

26、健全有关处理、化解执行申诉信访工作制度，落实执行信访工作责任制，把执行信访纳入涉法涉诉信访工作格局中。

27、对当事人诉求，当场能处理的当场处理，当场无法处理的，一周内必须回复当事人。对上级法院交办、转办、督办的涉执行信访案件，必须件件有处理方案，件件有结果答复，件件有情况报告。

28、建立执行信访台帐和数据库，信访案件信息和息诉化解情况及时更新，实现执行信访工作的动态管理。

（八）规范执行协调联动机制建设

29、每半年至少召开一次执行工作联席会议，依靠党委政法委的协调和各有关部门的支持，解决执行工作中存在的实际困难，协调解决重大疑难执行案件。

30、积极与联动机制有关部门沟通，推行“三联”机制，即内部联动、左右联合和内外联手。充分发挥执行联络员的作用，在嘉、酒、矿区执行工作形成的会议纪要基础上，根据实际情况，通过出台联合文件、会议纪要等形式，规范有关部门协助执行的程序和责任。

31、认真做好执行工作综治考核工作。严格按照最高法院和省法院制定的执行工作综治考核标准，对各相关单位和部门协助执行情况及时向上级部门反映，对不重视、不支持执行工作，非法干预执行，处置暴力抗拒执行不力的地方，提出司法建议，坚决给予负面评价。

（九）规范执行队伍建设

32、执行队伍建设的总体要求。即：清正廉洁、文明高效、业务精通、纪律严明。内容包括廉政建设、作风建设、文化建设、纪律建设。廉政上要确保零违纪、零违法，作风上要体现为：人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道，做到“作风亲民、程序便民、实体护民”，将司法为民精神落到实处。

33、强化执行力量，优化执行队伍结构，优化组合。充分发挥已成立的综合组、裁决组、执行组的作用。要充实执行局执行力量，确保执行局干警不少于全院干警总数的15%。

34、抓好执行局组织建设，在院纪检组的监督下，由副局长任廉政监察员。

35、抓好业务培训。积极参加最高法院和省法院组织的业务培训；利用省法院网络培训、集中培训、专家授课等形式，执行局利用一个月的时间对执行干警轮训一遍。

（十）规范执行保障

36、要按照有关规定，要排执行工作经费，并按照省法院制定的法院业务装备配备标准、装备配备规划和实施计划，将法院执行工作所需的业务装备经费纳入预算，确保有与执行工作任务相适应的车辆、警械、通讯、摄像等执行装备，做到及时更新置换。

37、规范司法警察参与执行工作。执行人员从事执行实施工作，特别是重大执行活动，司法警察部门必须选派司法警察全程参与，保障执行工作顺利开展。必要时司法警察可以编组派驻执行机构参与执行实施工作。

（十一）规范诉讼保全和先予执行

38、制定《诉讼保全和先予执行工作规程》，对民事诉讼中的财产保全、证据保全和先予执行进行规范。统一流程标准，加强立、审、执协调配合，有效提高诉讼保全和和先予执行的效率和质量。

39、进一步明确立案部门、审判部门与执行部门的职责分工。由执行局负责执行本院各审判庭作出的诉讼保全和先予执行裁定。

40、当事人或案外人对财产保全和先予执行裁定所提出的异议，复议、解封由作出裁定的部门负责审查并作出裁定，执行实施、续封由执行局负责，有效避免职责不明、互相推诿的情况发生。

五、组织领导

我院成立“执行规范年”活动领导小组，负责总体活动的领导、谋划和组织。院党组书记、院长茹作勋任组长，党组成员、副院长何琴任副组长、执行局长曹夫才、法警队队长贾建忠为组员的专项活动领导小组，执行局领导行使领导小组办公室职能，具体负责活动的组织实施、检查、总结等工作。

六、方法步骤 第一阶段为动员部署阶段(4月24日-4月30日)。在省法院召开全省三级法院参加的“执行规范年”活动电视电话会议全面部署基础上，召开全院大会，认真学习会议精神，统一思想，提高认识，深入发动，安排部署“执行规范年”工作。

第二阶段为查找问题阶段(5月1日-5月20日)。按照省法院制定的执行规范化建设的内容和标准，集中认真梳理，全面分析我院执行工作中存在的实际问题和薄弱环节，积极探索解决问题的有效办法，提出切实可行的执行规范化建设方案，为全面实施执行规范化管理打好基础。

第三阶段为全面实施阶段(5月21日—11月15日)。根据执行工作的新情况、新要求，认真修订现有的执行工作规章制度，建立健全缺位的执行管理制度，补齐补强薄弱环节，形成符合执行规律和特点的、有利于执行工作科学发展的管理制度体系。通过全面规范执行行为、优化执行管理机制、健全执行管理机构、落实工作责任、强化职业规范教育，认真抓好各项执行工作规范化管理制度的有效落实，不断巩固和深化活动效果，为实现全省执行工作更好发展打造全新平台。

第四阶段为总结验收阶段(11月16日-12月15日)。根据全年执行工作情况，认真搞好“执行规范年”活动的总结，实事求是地肯定成绩和收获，查找问题和不足，并及时上报总结材料。以优异的成绩接受省法院派出考核小组，对活动开展情况进行全面考核验收。力争在省法院召开总结大会受到通报表彰。

七、工作要求

(一)加强领导，周密组织。开展“执行规范年”活动，是全面贯彻党的十七届五中、六中全会、全国全省政法工作会议和全国高级法院院长会议精神，深入学习实践科学发展观的重大举措，是当前和今后一个时期法院执行工作的一项重要任务。院党组已把此项活动列入重要议事日程，并了成立活动领导小组，分管执行工作的领导、执行局长要狠抓活动方案各项要求的落实，以执行规范化管理为主线，着力实施能动执行、联动执行、民生执行、公正执行、文明执行，优质高效地做好各项执行工作，推进我院执行工作整体新发展。

(二)科学安排，精心部署。执行局在开展“执行规范年”活动中，要集思广益，精心设计，周密部署，把各项执行规范化措施切实落实到位。在研究制定具体实施方案时，要注意搞好相互衔接和协调工作。及时向院党组和人大请示汇报，争取大力支持，及时解决执行规范化建设中遇到的问题。自觉接受各界监督，广泛听取意见，摸准情况，有的放矢，增强执行规范化建设工作的针对性、实效性。(三)明确责任，推进落实。要建立执行规范化建设项目责任制，每个项目和环节都要明确责任单位、责任人员、时间进度和工作要求，形成一级抓一级、层层抓规范管理的格局。领导小组要加强对下监督与指导，健全情况通报、请示报告、督促检查制度，及时掌握进展，全面把握动态，有效解决问题。对活动中发现的新情况新问题，要及时上报。要进一步加强对执行工作规范化管理的调查研究，坚持用科学的理论和方法指导实践，保证我院执行规范化建设工作有序进行，确保活动取得良好效果。

（四）加强宣传，营造氛围。要充分利用各种宣传渠道，积极开展“执行规范年”活动的宣传交流，积极与主流媒体沟通，大力宣传“执行规范年”活动所取得的成效，努力营造“执行规范年”的良好舆论氛围。