教育管理作业教科书管理制度

第一篇：教育管理作业教科书管理制度

教科书选用制度中如何分离“权”与“利”

摘要

建立

关键词： 国定制审定制

新一轮基础教育改革要求实行“一纲多本”的教材多样化政策。教科书是课程的核心载体，是教育的核心媒介，在课程管理中的作用举足轻重。在教材多样化的情况下，教科书的选用更是保障整个教科书管理工作的落脚点。

当今世上教科书选用制度大约有五种：国定制、审定制、认定制、选定制、自由制。我国自解放以来一直实行国定的教科书管理制度，即由国家或教育行政部门指定使用某一统编的教科书，教科书由国家或政府部门垄断编写。改革开放过后，伴随着我国政治、经济、文化的发展，人们对教育多样化的需要与要求日益突出，国定制的教科书选用制的种种弊端也在教育实践日益暴露。我国开始尝试采用更为科学合理的审定制即，随着新课程改革和素质教育的推进我国正在探求一种从统编制走向审定制和自由制相结合的教科书选用制度，目前主要以“审定制”为主。[1]

一、我国教科书选用制度的现状与问题

我国从20实际80年代开始实行“一纲多本”的教材政策，自2001年开始启动了基础教育全面改革，形成了“中央-地方-学校”三级管理的课程政策和“一纲多本”的教科书政策。

教科书的编写出版已引入竞争机制，任何符合国家条件的机构和个体都可以参与教材编写，通过国家的审查并批准之后，列入教育部的教学用书目录。每年春、秋两季，教育部向各省提供全国中小学教学用书目录；省级教育行政部门以此为参考，以本省审定委员会审定通过的地方教材为基础，制定本省的教学用书目录，供地方教育行政部门选用教科书时参考。新华书店在新闻出版总署的管理下，制定自己的用书征订单，供教科书选用部门征订时使用[1]。中小学选用教科书的主要依据是各地教育行政部门的教学用书目录和新华书店的教材征订单。

但是这样的教科书选用制度中行政权力过大，选择主体集中，民主化程度低，教科书的选用权基本掌握在行政部门手中。故而教科书的选用过程出现了行政部门滥用权力，政企勾结通过控制入选教材来垄断利益对教科书实现多样化选择的初衷背道而驰。具体表现在以下2方面：

1.教材租型 [2]

地方出版集团利用地域垄断和行政权力强制要求教材原创单位将印制教材的型版（胶片）交给租型单位（地方出版集团），租型单位按教材总价的3%支付“租型”费用后，转手将型版交给印刷厂印刷教材，从中获取教材总价27%左右的利润[3]。为了达到强制租型的目的，很多地方出版集团纷纷以各种方式胁迫进入其“领地”的教材出版单位租型。若教材出版单位不租型就不能进入本省使用，就不能上本省的目录，甚至通过上级省政府的名义，以保护当地经济发展为理由，强迫进入本省的教材必须租型。教材租型单位是以教材原创单位的损失为代价来换取高额利润的，其负面影响非常强烈。

租型单位甚至还采用不正当手段干扰正常教材选用，甚至利用行政手段更换已经使用的教材版本，并通过多种不合法手段排挤非租型教材。教材租型加剧了教科书市场的垄断，扰乱了市场秩序。只顾自身利益，罔顾教材质量，制约了优秀教材的持续出版与研发。助长了地方租型单位的惰性。

2.出版社不正当竞争，加重学生经济负担

教科书是一种特殊的商品，涉及到各方的利益。在利益的驱动下，一些出版商为了占取更大的市场份额，采用不正当的推销手段。一些出版商为了尽可能多的出版和销售教科书，便向主管教科书选用权的地方行政部门、学校、校长等提供高额回扣。同地方利益集团结合起来进行权钱交易，促使当地学校只能使用指定的教科书。而在出版商为权利者提供高额回扣之后，为了回收成本便提高教材的价格，让学生为他们的行贿买单。

二、“权 ”与“利”的集中是导致问题的主要原因

教科书作为一种特殊的产品涉及多方利益。故而我以为：教科书选定没有落实的原因主要在于：“权”与“利”的关系没有平衡。

早在晚清时期，清政府就实行过一段时间的“审定制”的教科书选用制度。学部便是当时具有教科书审查权力的行政部门，当时的学部同时具有教科书审查权和编纂权。

由于教科书的编写与出版的广大利益市场的诱惑。学部便试图垄断教科书这一新兴行业的利益，利用公权要求私塾只能使用部编教科书。学部的这一做法损害了众多民间印书馆的利益，为当时各大报纸所弹劾。并且学部所编的教科书逻辑混乱、质量低劣，不利于优质教科书的发行与推广。晚清学部的这一做法与教育行政部门的一些做法何其相似，比较今日与往日的教科书选用过程有一点共性：教科书选用权利过于集中，导致权力的乱用。

三、解决问题的策略

建立以“审查制”为基础的教材选用制度是推进课改个重要保障，在心底制度推进的过程中遇到困难，看到问题是在所难免的，我们不能因噎废食，应积极寻找解决之道。解决教材选用中的问题的主要任务是分离分散权力、平衡利益，我认为可以从以下三点入手：

一、完善法律法规与监督程序

于发达国家的而言，我国教科书管理法律不完善，监察力度不够，腐败问题突出。发达国家的教科书选用制度都是建立在一系列完善的法规基础上的，并且有严格的督察程序防止各种不良问题。我国应当从各个层面不断完善教科书选用制度的法律建设。使教科书的选用走上一个自主、规范的道路推动教科书选用工作的有序进行。

二、分散权利，下移教科书选择权

我国的教科书选用活动主要由政府部门组织和领导，行政部门过多陷入了具体的教科书选用事务。教科书选择权利过分，容易出现罔顾法律的腐败问题。分散权利，下移教科书的选择权，让更多的相关主体参与其中才是从杜绝行政主管部门利用行政权力干预教科书的选用，强行推行某种教科书，专权和乱用权力的现象的最有力的措施。只有让与教材使用关系最为直接的校长、教师、家长、学生参与拥有教科书的选择权，才能根据实际真正的选择最有实际用途的教科书，同时，当教科书选用权掌握在学校和教师手上时，才能迫使出版部门最大程度地去提升教科书质量以争取更大的市场份额，这种竞争机制的引入，才是提高教科书编写质量的根本之道。

三、提高教师选择教科书的能力

新的教科书选用制度的一个重要目的就是各中学校可以自主的选择真正合适的高质量的教材，保证新课程改革的顺利实施，在这个过程中教师应当是选择主体。一直以来教师都没有或者说少有选择教科书的机会，故而选择能力有所缺失。要落实教师的教科书选择主体地位，首先需要加强教师行使选择教材权利的能力，才不致因不善选择而使选择权有落回行政单位手中。参考文献： [4]

[1]张洽.我国中小学教科书选用制度现状分析与改革策略研究[J].长春：现代中小学教育，2005（8）：21-23

[2]钟启泉.一纲多本：教育民主的诉求——我国教科书政策述评[J].上海：教育发展研究,2009(4):1-6

[3]李远方.教材租型应废止 “鲁政”文件引诉讼中国商报记者2009-08-08

[4] 刘丽群，马延朝.发达国家中小学教科书选用的类型、特点及对我国的启示[J].湖南师范大学教育科

学学报2008,11（6）

[5]中小学教材发行内藏利益链 课本发行遭地方保护,2008,9

第二篇：免费教科书使用管理制度

免费教科书循环使用管理制度

一、循环使用的教科书（以下简称“教科书”）下发时在扉页上

适当地方加盖学校印章。

二、纳入循环使用的教科书包括：《音乐》、《美术》、《科学》、《信

息技术》。

三、教科书由图书室统一管理，纳入图书管理范畴登记和造册。

在开学初根据注册学生名单、人数，对每位学生的教科书使用情况进行登记，建立台帐制度，做好各年级、各学科教科书的分类编号工作。

四、教科书的发放和回收。每学期开学初，各班班主任根据学生

人数到图书室统一借阅，要求每个学生使用固定编号（即同年级各科目流水号相同）的教科书。学期末放假前，各班班主任根据学期开学初所借数量归还于图书室。图书室要对回收的教科书逐班、逐科、逐本进行检查、核对数量，并认真做好核销统计工作，上报学校教务处，最后按科目、年级、学期、编号顺序放好，以便下一学年循环使用。

五、转出的学生在办理转出手续前要把循环使用的教科书交给班

主任，不准转出学生带走循环使用的教科书。

六、学生在使用循环教科书的时候，要爱惜教科书，不准在教科

书上胡写乱画，不准上；损坏，对于教科书中附带的作业习题，要求学生抄下来做。在学期末回收教科书时，如发现有

损坏教科书的要照价赔赏。

七、教科书的保管和消毒。学期末回收教科书后，图书室要分类

存放于专用书架（柜），并对所有教科书进行全面消毒，预防疾病的传染、扩散。不得回收已感染传染疾病的教科书。

免费教科书循环使用管理领导小组

组长:张明

副组长:代秀年张永杰

成员:李勋山何俊文杨虎王发马长山张海瑞

第三篇：作业管理管理制度

作业管理管理制度

作业管理管理制度1

第一条对所有涉及交叉检修作业项目进行风险评估,对可能对正在进行或即将进行的检修作业构成安全影响或存在潜在威胁的,必须采取措施,降低和消除作业风险。

第二条同一作业区域内检修或施工。应尽量避免平面及立体交叉作业,无法避免时,应尽量避免立体交叉作业。

第三条双方在交叉作业或发生相互干扰时,必须根据作业面具体情况,由业主单位主管部门负责召集所有检修单位,共同商讨制定安全措施,详细进行安全技术交底,指定现场安全监护负责人,明确各自安全管理职责。

第四条因检修需要必须同时发生的同一垂直面立体交叉作业,必须填写《交叉作业联系确认告知单》(见附件1、以下简称告知单)。告知单由上层施工单位现场施工负责人和安全员共同填写,作业前送达至下层施工单位。多单位交叉作业,应分别送达。所有层面施工的各在建车间负责督促告知单的传达落实。

改造工程涉及到的交叉作业,由改造办具体负责督促告知单的传达落实。

第五条对平面及立体交叉作业可能构成安全影响或存在潜在威胁的设备及动力介质,必须实施断能锁定和安全联络确认。

第六条涉及两个及两个以上设备产权单位的断能锁定,必须填写《交叉作业停送电通知确认单》(见附件2、以下简称确认单)

第七条确认单由涉及交叉作业的各单位安排专人签发,送达、签收和回执。

第八条针对确认单所列停送电(含介质停送)项目,由设备产权单位生产岗位人员(或电气室值守人员)具体执行,由设备产权单位区域电气点检确认准确性,由确认单签发单位项目点检员确认可靠性。并执行岗位、点检、检修人员“三挂牌、三确认、三签字”。

备注:交叉作业指两个及两个以上检修单位(或同一检修单位的不同工种、不同班组)。在同一作业区域内(平面或垂直面),受项目、人员、设备、工器具、环境等因素影响,可能对双方作业人员构成安全威胁的所有检修作业行为。

作业管理管理制度2

1目的

为确保勘测外业施工现场登高作业生产活动中，操作员工的生命安全和仪器设备的工作安全，防止发生登高作业安全事故，特制定本规定。

2范围

适用于测量作业；高空操作等登高生产作业。

3职责

3.1项目技术负责人为登高作业安全生产的第一责任人，负责登高作业安全管理规定的有效执行。

3.2项目经理应熟悉现场安全生产各项规章制度，并严格执行。对登高作业安全负直接责任。

3.3项目部安全员，适时把握危险源并实施防范策划，督办日常登高作业安全工作。

4工作内容

4.1工作要求

4.1.1贯彻“安全第一，预防为主”的思想，适时组织宣传教育，使员工充分认识安全生产工作的重要性，树立安全保护意识。

4.1.2针对项目现场测量情况，做好危险源初始识别、评价，并制定控制措施。

4.1.3从事登高作业的人员必须身体健康良好，患有有关禁忌症的人员，禁止从事相关登高作业。

4.1.4加强日常性的安生生产监督检查，发现问题及时协调解决，对存在的重大安全问题及时上报。

4.1.5每月一次由测量员对登高作业的器具进行检查，并记录。

4.2高空作业安全规定

4.2.1高空作业分级

只要从事在坠落高空离基准面2米（含2米）以上或有坠落可能存在的工作，均称高空作业。高空作业分为三级：

4.2.1.1一级高空作业：高空作业高度在2米―5米。

4.2.1.2二级高空作业：高空作业高度在5米―15米。

4.2.1.3三级高空作业：高空作业高度在15米―30米。

4.2.1.4特级高空作业：高空作业高度在30米以上。

4.2.2高空作业场地要求

4.2.2.1确保有足够的工作场地和空间。

4.2.2.2操作平台上应显著地标明容许荷载值。操作平台上人员和物料的总重量，严禁超过设计的容许荷载。

4.2.2.3操作平台有开口部的，要安装扶栏或安全网；

4.2.2.4确保作业区域充足的光亮度。

4.3高空作业人员防护要求

4.3.1从事高空作业的人员必须身体健康良好，患有高血压、心脏病、严重贫血、癫痫病以及其他不适于高空作业的人员，禁止从事高空作业。

4.3.2在工作区的每个人都要按规定穿戴防护用品、用具。（工作服、安全帽、安全鞋等）。

4.3.3工作人员进入工作区时不得佩戴会被钩住、挂住的珠宝首饰或其它装饰品。头发及胡须不得妨碍防护用品的有效功能。

4.4设施设备的选择要求

4.4.1所使用的安全带必须完好并适合于该项工作的特殊工作要求。安全带配有的短绳必须用尼龙或强度相当的材料制作；短绳的长度必须能够调节。

4.4.2所使用的梯子，应保证踏板完好无损，无缺陷及开裂现象，立脚无弯曲变形。

4.4.3施工现场应使用符合要求的钢管脚手架，禁止使用竹木脚手架。

4.4.4使用的安全帽应经检验合格（安全帽必须经过冲击实验和防触电保护实验）。

4.4.5基本装备应由同一家制造商提供，如更换购买厂家，则采购管理者应对新采用的基本配备的质量、安全性能进行评估。

4.5高空作业实施要求

4.5.1作业现场要按规定设置足够的安全警示标志，安全标志必须醒目，并得到妥善保护。

4.5.2高空作业前，操作者必须对所有高空作业器具的有效性进行确认。

4.5.3离地面2m以上高度作业人员，应系上符合要求的安全带。

4.5.4高空作业现场应指定专们监护人员，监督高空作业人员遵守规章制度，防护高空作业人员的安全，发现危险情况时责令其停止作业。

4.5.5员工进入施工区必须戴检验合格的安全帽。

4.5.6作业人员衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。

4.5.7使用梯子登高作业时，梯子的闭锁部件应完好，底部坚实防滑。

4.5.8在六级风以上和雷电、暴雨、大雾等恶劣气候条件下影响施工安全时，禁止进行露天高处作业。高处作业要与架空电线保持规定的安全距离。

4.5.9夜间高处作业应有充足的照明。

4.5.10高处作业严禁上下投掷工具、材料和杂物等，所用工具套（袋）内，有防止坠落的措施。在同一坠落平面上，一般不得进行上下交叉高处作业，如需进行交叉作业，中间应有隔离措施。

4.5.11 15m以上（含15m）的高空作业必须办理高空作业审批手续，“高空作业审批表”由作业负责人填写，现场安全负责人审批，安全员进行监督检查。

编制：

审核：

批准：

作业管理管理制度3

一、目的

施工作业票是针对某一施工单元的施工力量组织、危险点分析和预控、施工责任落实而编制的现场施工作业许可文件,是安全施工的基础和保证,是施工前的最后一道技术保证措施,是施工作业指导书有关要求和措施的具体体现,也是班组建设的重要内容。为强化输变电工程施工班组作业工作基础,严格作业票的编制执行与考核管理,特制定本办法。

二、管理办法编制依据

1、国家电网公司《电力建设安全健康与环境管理工作规定》;

2、现行施工工作票管理制度。

三、安全施工作业票编制原则

1、施工作业票是施工作业指导书有关要求和措施的具体体现;除执行安全施工专项方案以外的施工作业,均执行安全施工作业票制度。输变电工程须办理安全施工作业票的作业项目(包括但不限于)见附录一;

2、对于附录一以外的重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、危险作业项目,按照有关规定编制专项安全技术措施,经审批后执行;

3、安全施工作业票必须针对施工的特点指出危险点和控制环境与对策、根据人员和机械(机具)配备提出保证安全的措施,针对工业卫生、环境条件,提出安全防护和文明施工标准,提出出现危险及紧急情况时的针对性预防及应急措施,并应有对质量控制的要求。输变电工程安全施工作业票的格式见附录二;

4、涉及已交运行单位管理的变电站、线路和设备的有关施工作业,必需执行运行单位规定,按运行单位对作业票的要求进行。

四、安全施工作业票的编制

1、企业安全质量管理部门(或具体施工项目部)按照“安全施工作业票(格式)”(见附录二),根据安全质量控制、危险源、危险点辨识、环境因数及控制措施的常规要求,编制输变电工程各施工工序的安全施工作业票的基本内容,履行相应的审核批准程序后下发施工项目部(班组),作为班组填写作业票的依据;

2、输变电工程施工项目(见附录一)和其他应当按照作业票组织施工的项目必需编制填写安全施工作业票;

3、企业(或项目部)下发给班组的作业票通用版本中,对安全、质量、环境因素分析和预控措施(通用条款)可在作业票上直接打印,施工班组根据每个作业点施工现场的实际情况,对特殊危险源、危险点、特殊环境因素和特殊质量要求进行辨识,列出预防预控措施、特殊施工补充事项、预想及异常处置等;填写上述补充注意事项时,必须手写;

4、输变电工程安全施工作业票,由施工负责人填写,必要时可在作业票后附图,经施工队技术员和安全员审查,由施工队长签发、报监理审查备案,由编制人交底后执行;

5、施工队长、工作负责人、技术员、安全员应按规程认真履行职责、落实安全责任和现场安全措施,确保施工工作过程中的安全、质量;

6、施工任务一栏,必须将工作的具体内容,地点填写清楚,且只能填写一项工作内容,作业票应按格式认真填写,不得有空项,施工任务、计划日期、控制措施等必须填写准确清晰;

7、作业票必须用黑色钢笔或水笔逐项填写,票面应清楚整洁,不得任意涂改、字迹潦草;

8、作业票编号方式:作业票填写日期+施工队+流水号。

五、安全施工作业票的实施

1、分项工程的首票(分项工程中具备重复、连续的施工作业工序或作业点,在本分项工程中的第一次施工所开具的安全施工作业票),由项目部审核票面填写是否正确、合格,并对现场情况进行核查,确认符合安全质量环境的要求后才能进行施工;以后相同工序、相同内容的安全施工作业票可由施工队长签发后实施。但项目部要以施工安全技术措施(包括作业票)为依据,以各项安全规章制度为准则,经常检查现场班组实施情况,质量控制、安全措施是否规范落实到位,并对作业票票面进行抽检、审核;

2、作业票编制中,在明确安全质量注意事项、“三交”(任务、技术、安全)和环境因素的同时,还应针对现场环境特点深入分析危险点、危险源,明确特殊情况处置原则和方式;

3、对于相同施工项目的重复施工,队长或施工负责人要根据人员、机械、环境等条件的不同,完善安全等措施,填写作业票;

4、作业内容、地点、人员不变时,每票最长施工时间不得超过五天,当作业内容、地点、人员变化或停工后重新开工,必须更换作业票;

5、作业票一式两份,一份应始终保存在工作地点,由施工负责人收执,作为现场进行工作的依据,一份由班组收执存底;

6、一个施工负责人只能承担一张作业票的施工组织,不准一个工作负责人在同一时间担任两张及两张以上作业票的施工负责人,工作班成员不准在同一时间段内参加两张及以上的作业票的工作;

7、作业过程中需对安全措施进行变更,必须经队长和项目部同意,及时补充和修改;

8、施工负责人要组织全体班组成员进行交底,针对工作内容、人员分工、现场安全措施以及应注意的事项和危险点,进行全面的交任务、交技术、交安全,全体参加施工的人员(含劳务分包人员)签字认可;

9、实际参加工作人员名单及人数必须与作业票上保持一致;

10、禁止施工人员无票作业或任意扩大施工作业范围。无措施和未交底严禁施工;

11、工作终结后的作业票由施工队集中交项目部统一回收、保管,做到有据可查,便于进行检查。

六、作业票的考核

1、项目部定期对各施工队的安全施工作业票进行考核;

2、对安全质量环境作业票的考核内容主要有:作业票覆盖率、票面合格率、作业票有效率、作业票回收上交率等;

3、作业票合格率计算办法:

月合格率= ×100%

4、作业票出现下列情况之一者为不合格票:

(1)工作任务、内容填写不明确或遗漏;

(2)使用蓝/黑色钢笔或水笔以外的笔填写,字迹潦草或票面模糊不清,工作内容和安全措施有多处涂改;微机打印作业票有错、漏字、被涂改;

(3)安全措施不正确、不具体、不完善;手写作业票非关键字涂改超过两处;手写作业票涂改处签发人未盖章;微机打印作业票有涂改;

(4)安全措施比安全规程的要求降低;扩大作业票使用范围;工作地点与作业票内容不符;

(5)签发人员不具备资格,代签名、没有签名或未签全名;

(6)一个工作负责人手中办有两张及以上作业票,或工作班成员在同一时间参加两张及以上作业票的工作;

(7)工作负责人变更,未经原作业票签发人和工作许可人办理变更手续;

(8)作业票中所填工作班人员与现场工作人员不符;

5、每月不合格的作业票项目部应及时通知班组重新填票正确,并组织队长和工作负责人重新学习作业票管理制度;

6、作业票覆盖率:作业票覆盖率为100%,每缺一项扣5%;无票作业扣100%;

7、作业票有效率:作业票有效率为100%,作业票超过票面规定的时间,每超1天扣5%;

8、作业票回收上交率:作业票回收上交率为100%,每缺1票扣5%;

9、对作业票覆盖率、票面合格率、作业票有效率、作业票回收上交率达不到100%的班组,罚款100-1000元。

七、其他

1、业主项目部、监理项目部有责任对安全施工作业票的编制、执行情况进行有效的监督、检查和管控;

2、安全施工作业票管理制度的建立和安全施工作业票的执行情况,将作为班组建设考核评比和今后各级各类安全检查的重点。

作业管理管理制度4

1、作业目的

捍卫安全就是捍卫人权,就是捍卫项目上每个人的生存权。为每个现场工作人员提供安全的作业环境,让他们能每天平平安安地回家。为此,本作业要求主办岗位从工程开工建设起,到场地出清竣工交付为止,始终坚持安全生产第一,预防为主的方针,以细化施工承包合同和安全生产协议的管理为抓手,与监理单位一起监督检查施工单位认真遵守安全生产法律、法规的规定,依法承担其应尽的责任,确保安全生产始终处于受控状态。

2、岗位职责

主管岗位项目公司分管副总:是保证甲方现场人员人身安全的责任人,也是工程项目安全生产的公司内部考核责任人。

主办岗位项目工程部经理:兼任甲方的现场安全员职责,(公司应在岗前安排参加市级专业培训,取得上岗证书)。对于规模巨大或施工难度高,工期紧迫的项目,项目工程部经理可向分管副总申请配备专职的安全员甚至安全工程师。

3、作业描述

(1)与中标建筑施工企业签订安全生产协议,主办岗位起草,项目公司分管副总、总经理签署。协议应明确:建设工程安全生产的责任主体是建筑施工企业,督促建筑施工企业承担其应尽的责任,其中,实行施工总包的,督促总包单位落实施工现场的安全生产责任制度、安全生产管理制度和操作规程,确保安全生产费用的有效使用,并根据工程的特点组织安全生产教育培训,制定安全事故预案处理方案,实施安全施工措施,消除安全事故隐患,及时、如实报告生产安全事故。督促总包单位与分包单位签订安全生产协议,界定各自在安全生产方面的权利和义务;明确总包单位对分包工程承担连带责任。发现建筑施工企业不按有关法律法规、施工承包合同及安全生产协议约定建立健全安全生产管理体系的,及时要求建筑施工企业改正。

(2)在建设工程实施监理前,将委托的监理单位、监理的内容及监理权限,书面通知被监理的建筑施工企业。督促监理单位按照法律、法规及有关的技术标准、设计文件和建设工程承包合同的要求,对承包单位在施工质量、进度、建设资金和施工安全等方面,代表甲方进行监督把关,并承担相应的监理责任。发现监理人员不按国家规定工程监理要求、工程建设强制性技术标准和委托监理合同约定进行监理的,及时要求监理单位改正。

(3)参与施工组织设计及其安全技术措施或专项施工方案的审查,跟踪了解施工单位在各施工阶段安全作业的保证计划。现场有每周召开甲乙和监理三方协调例会制度的,应将安全生产列为第一议程。协调会无固定周期召开的,本主办岗位应参加并指令监理主持的每周一次的安全生产专题例会。并视工程施工进度和形势需要,会同工程监理有重点地组织安全生产检查,督促施工单位按照施工组织设计,具体落实安全作业的保护措施,确保有序的施工环境和良好的生活设施条件;发现不安全的事故隐患,责令限期改正;情况严重的,监理和甲方均有权责令局部甚至全面停工整顿。

(4)在依法取得建设工程施工许可证后,及时申报工程施工安全的行政监督,并在建设工程开工报告批准之日起15日内,将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上人民政府建设主管部门或其他有关部门备案。对于施工作业可能出现影响公共安全利益的情形,还应当在作业实施前,按国家有关规定的程序办理申请批准手续。这些情形主要是:

(a)需要临时占用规划批准范围以外场地的;

(b)可能损坏道路、管线、电力、邮电通讯等公共设施的;

(c)需要临时停电、停水、中断道路交通的;

(d)需要拆除大型建筑物或构筑物的;

(e)需要进行爆破作业的;

(f)法律、法规规定需要办理报批手续的其他情形。

(5)安全事故处理:

(a)施工过程中发生施工人员的安全事故,一般均为施工单位的责任。但如果开发单位在开工前没有与施工单位签订安全协议;在与监理单位签订的委托监理合同中没有明确安全监理职责的;平时缺乏安全例会记录,安全巡视的整改报告;安全制度形同虚设,甚至参与违章指挥;那么开发单位也要视失职程度承担一定的责任。

(b)施工单位如有重伤或死亡事故发生,在场的任何甲方人员应立即通知本主办岗位和项目公司分管副总和总经理到场,协助施工单位严格保护现场,采取有效的措施抢救人员和财产,防止事故的扩大。并作为重大安全事故以最快的方式(一小时内电话报告,24小时内书面报告)将事故的简要情况向上级公司主管报告,同时督促施工单位在24小时内写出书面报告,按建筑施工安全归口管理部门所列程序逐级上报。

(c)重大事故的书面报告应包含以下内容:

事故发生的时间,地点,工程项目,企业名称;

事故发生的简要经过,伤亡人数和伤亡人员的身份;

事故发生的估计原因和直接经济损失的初步估计,以事故处理部门的意见为准;

事故发生后采取的措施和事故控制情况;

事故报告单位和报告人。

(d)施工单位发生安全事故后,本主办岗位应积极协助施工单位贯彻事故处理“三不放过”的原则,也就是不查清事故原因不放过;不吸取事故教训不放过;不落实事故整改措施不放过。

(e)事故处理完毕后,本主办岗位应将事故处理的经过,结论以及整改措施落实情况编制专题报告,经项目分管副总和总经理签署上报集团分管副总。

(6)作业的注意事项

甲方项目经理及其土建、设备工程师在实施建设工程安全生产管理过程中,必须注意如下事项:

(a)应当真实、准确、完整地向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通讯、广播电视等地下管线资料、气象和水文观测资料,相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料,提请施工单位采取措施予以保护。

(b)不得对勘察、设计、施工和工程监理提出不符合建设工程安全生产法律法规和强制性标准规定的要求,不得强行要求施工单位压缩合同约定的工期。

(c)在编制工程概算时,应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需要的费用。

不得明示或暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。

作业管理管理制度5

为保障施工现场的正常用火,保障施工人员的生命安全、财产安全,保证施工作业的顺利进行,特制定本制度。

1.主题内容与适用范围

1.1.主题内容:动火 管理 制度

1.2.适用范围:在ck工程施工中,电焊作业、气焊(割)作业、工具产生火花、火苗的作业。

2.语词定义

动火作业:在禁火区进行焊接与切割作业及在易燃易爆场所使用喷灯、电钻、砂轮、塑料管热熔机等进行可能产生火焰、火花和赤热表面的临时性作业

3.编制依据:《中华人民共和国国消防条例》

4.消防管理制度

4.1.项目经理为第一防火责任人。

4.2.建立项目部消防组织,并明确职责分工。

4.3.实行消防动火审批许可制度。

4.4.经常检查消防设施完好情况。

4.5.项目部所有员工都有参加义务消防的责任。

4.6.学习消防应急预案,适宜地进行演练,保持其有效。

重点消防部位

4.6.1.各现场油漆等化学易燃品存放地。

4.6.2.各现场电气焊作业地点。

4.6.3.各现场保温粘胶作业现场

4.6.4.施工中的油漆工地

4.7.消防通道、消防器材、防火区设置消防安全标志。

4.8.保障消防通道畅通。

4.9.定期组织进行防火检查,及时消除火灾隐患。

4.10.消防器材要求

4.10.1.施工现场根据可燃材料的特性配置对应的消防设施和器材,并保证数量与质量。

4.10.2.购置管理机构指定安全标志及合格证的产品。

4.10.3.定期检查消防器材,确保在有效期内,否则及时换药。

4.10.4.确保消防器材完好有效,严禁它用。

4.11.消防义务

4.11.1.发现火灾任何人都有立即报警和组织自救。

4.11.2.火灾现场人员在确保自身安全的前题下有责任和义务参加救火。

4.11.3.当火灾失控时应及时向119报警,报警时沉重、冷静,口齿清晰,用普通话说明地点、火势、起火材料。

4.11.4.在火灾最近或容易走错的交叉路口等候,及时引导消防车进入火灾现场。

5.动火作业分类:

5.1.特级动火作业:在生产运行状态下的易燃易爆物品生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及其它特殊危险场所的动火作业。凡在危险化学品生产装置、输送管道、储罐、容器、储存场所(包括各单位、各部门的储存点)等部位进行的动火作业。

在电子元器件生产企业中,将净化厂房及上下技术夹层、空调系统、送风系统、成品库也定义为特级。

5.2.一级动火作业:在易燃易爆场所进行的动火作业,除特级动火作业规定的区域外,在厂房的上下技术夹层内、空调系统及送排风管道、成品库,变电所、室外重点防火部位等部位进行的动火作业。

在电子元器件生产企业中,特级之外的所有建筑物内的动火定义为一级动火。

5.3.二级动火作业:本项目除特级动火作业和一级动火作业以外的其它动火作业。

在电子元器件生产企业中,特级、一级动火之外的动火作业。

5.4.在节假日与20:00到次日8:00的动火在原来的基础上升一级。

6.动火作业安全防火要求

6.1.动火作业前,应检查电、气焊等动火工具,保证安全可靠,不准带病使用。

6.2.使用气焊割动火作业时,氧气瓶与乙炔气瓶间距不小于5米,二者与动火作业地点均不小于10米,并不准在烈日下暴晒。

6.3.动火作业单位必须明确专人监护,动火作业前应清除动火现场及周围的易燃物品,对于无法清除的易燃物,必须采用石棉布等不燃材料进行覆盖,并采取其它有效的安全防火措施,配备足够适用的消防器材。

6.4.凡是在易燃易爆装置、管道、储罐、窨井等部位及其它认为应进行分析的部位动火时,动火作业前必须进行动火分析,并保存记录。

6.5.动火分析的取样点要有代表性,取样与动火间隔不得超过30分钟。

6.6.凡在盛有或盛过化学危险物品的容器、设备、管道等生产、储存装置上动火,必须先查明其内部介质及其走向,并进行清洗置换,经分析合格后方可动火作业。

6.7.在空调及送排风管道上施工,应尽量避免动火作业,如必须进行动火作业时,应在管道合适部位采取断开管道或加插盲板等有效安全措施后方能动火作业。

6.8.高空进行动火作业,其下部地面如有可燃物、空洞、窨井、地沟等,应检查识别,并采取措施,以防火 花溅落引起火灾爆炸事故。

6.9.动火作业完毕,应清理现场,确认无残留火种后,方可离开。

6.10.五级风以上(含五级风)天气,禁止露天动火作业,因生产需要确需动火作业时,动火作业应升级管理。

7.动火作业的申请与审批

7.1.动火作业必须办理动火作业申请。

7.2.动火作业申请表上的项目必须填写完整,不得漏项。

7.3.特级动火作业,由项目经理填写动火申请表,组织编制安全技术措施方案,经公司安委会审定后,报业主主管领导审查批准后,方可动火。

7.4.一级动火作业申请表由项目安全主管填写动火申请表,组织编制安全技术措施方案,项目技术主管审定,报业主主管部门审查批准后,方可动火。

7.5.二级动火作业申请表由由项目工段班组填写,制定安全技术措施,项目技术主管审定,报业主现场管理负责人批准后,方可动火。

8.动火作业的管理

8.1.动火申办人持办理好的《动火安全作业证》到现场,检查动火作业安全措施落实情况,确认安全措施可靠并向动火人和监火人交代安全注意事项后,将《动火安全作业证》交给动火人。

8.2. 一份《动火安全作业证》只准在一个动火点使用,动火后,由动火人在《动火安全作业证》上签字。如果在同一动火点多人同时动火作业,可使用一份《动火安全作业证》,但参加动火作业的所有动火人应分别在《动火安全作业证》上签字。

8.3.对审核批准的动火作业,必须严格遵守安全规章制度和动火作业的安全操作规程。

8.4.动火作业完成后,动火作业负责人要召开收工会,对作业现场进行检查清理,确保无残留火种,并在《动火作业申请表》上签字确认。

8.5.动火证格式以批准单位格式为准,批准单位无定制格式的以批准的申请表代证,动火作业有效期以动火证批准期限为准。

8.5.1.特级/一级动火作业的《动火安全作业证》的规范有效期为 24 小时;

8.5.2.二级动火作业的《动火安全作业证》的规范有效期为 120 小时;

8.5.3.超过有效期限,应重新办理《动火安全作业证》。

8.6. 动火作业申请表应提前动火作业申请。

8.6.1.《特级动火作业申请表》应提前5天;

8.6.2.《一级动火作业申请表》应提前3天;

8.6.3.《二 级动火作业申请表》应提前12小时。

8.7. 动火作业申请表应保存三年备查,项目结束后由安全员整理归类后交工程部资料管理员。

8.8.附件

8.8.1.动火作业申请表

8.8.2.动火作业审批表

8.8.3.气焊作业检查表

8.8.4.电焊作业检查表

作业管理管理制度6

布置作业是学生理解、消化和巩固所学知识的手段之一，批改作业能帮助教师及时了解教学效果，改进教学策略。要发挥作业管理在减负增效的作用。

1、加强研究，精心编制。选题要经过备课组统一研究，要根据教学目的、教学重难点和学生实际，精心选择整合，做到难易适度，既不能过易，达不到巩固提高的目的，也不能过难，超出学生能力范围。凡是布置给学生的作业，教师必须先做，以确保课后作业总量不超过1.5小时。

2、限时完成，提高效率。教师要指导督促学生独立、按时、规范地完成作业并养成及时订正、主动整理错题的习惯。为了提高课堂效率，减轻学生过重的课业负担，应根据年级要求和学科特点，提倡布置课堂内完成的作业。

3、规范批改，注重激励。作业批改要统一格式（等第符号、标注日期等），做到“四精四必”，即：精选，精练，精批，精评；有发必收，有收必批（要确保一定数量的面批，多采用激励性批语；不得安排学生批改作业），有批必评，有错必纠。

4、及时评讲，重视纠错。教师要重视作业的订正环节，对每位学生作业或试卷中的错误不仅要督促其订正到位，并且要及时进行再批改。教师对答题情况要进行具体分析，对其中具有共性的问题要及时讲评，个别学生的问题提倡个别辅导。教师对作业批改情况要有记载，并把它作为了解把握学情，纠错补缺的重要依据。

5、定期检查，加强管理。学校定期或不定期了解作业布置和完成情况，并作为学生评教的重要内容。教务处定期和不定期地检查作业布置及批改情况，每周抽查一次，每月普查一次。对存在的问题限期整改。

作业管理管理制度7

1、目的

为规范危险性作业管理，预防事故发生，保护员工生命和财产安全，特制定本制度。

2、适用范围

公司区域内动火作业、临时用电作业、进入受限空间作业、高处作业、吊装作业、动土作业、抽堵盲板作业、设备检修作业等危险性作业。

3、职责

3.1、安全部为相关危险性作业许可证归口管理部门，负责危险性作业许可证审批权限的划分、存档、现场检查。

3.2、各作业部门负责本部门危险性作业的具体实施，负责作业风险分析，许可证填写，现场监护等。

3.3、各与作业有关的部门、领导负责作业许可证的审查、确认。

4、作业内容

4.1、作业内容

4.1.1、动火作业，包括电、气焊接、切割等。

4.1.2、进入受限空间作业，包括入储罐、塔、釜、槽车、地下池、炉膛、沟道、烟道、排气道等。

4.1.3、临时用电作业

4.1.4、高处作业，二级以上高处作业情况下。

4.1.5、吊装作业，起吊5 吨以上重物等情况下。

4.1.6、动土作业

4.1.7、抽堵盲板作业

4.1.8、设备检修作业

4.2、作业申请

4.2.1、作业单位进行风险分析，列出可能发生的风险，风险分析结果填写在作业许可证上。

4.2.2、作业单位填写作业许可证。作业许可证签名必须由本人签写。

4.3、审批

4.3.1、作业单位申请人持经作业单位负责人签字确认后的作业许可证后通知审批人，审批人应到作业现场，对安全措施和注意事项逐一落实，确认所有措施都落实到位后，签字批准。

4.3.2、审批权限

动火作业，二级、一级动火由车间、部门审批，特殊动火由安全部审批。

进入受限空间作业、高处作业、吊装作业、设备检修作业由作业单位制定措施签字后，报生产管理部门审核后，经过公司领导审批后实施。

抽堵盲板作业由作业单位审核后报生产管理部门审批。

临时用电作业由电仪科审批。

动土及断路作业由生产部审批。

4.3.3、审批流程

由作业单位填写相关内容后，由安全员现场确认安全措施落实情况后，由作业单位交最终审批人签字，审批部门存档。

4.3.4、如因特殊情况下的危险性作业，需进行多方会签的，由作业部门组织相关人员会审，共同会签后交分管安全副总审批。

4.4、作业

作业许可证经批准后，方可进行作业，未经批准，一律不得进行作业。

4.5、作业许可证存档

作业许可证必须存档，作业人员和审批部门各持一份，审批部门存档备查。

作业许可证存档期为一年。

5、安全作业许可相关规定

5.1 动火作业

5.1.1、动火作业分级

动火作业分特殊动火作业、一级动火作业、二级动火作业。

5.1.2、动火作业区域划分

特殊动火作业区域:在生产运行状态下的易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及其它特殊危险场所进行的动火作业。带压不置换动火作业按特殊动火作业管理。

一级动火作业区域包括，亚临界萃取车间、精制车间、燃油锅炉周边20 米范围内、其他密闭性容器动火;公司走廊上的动火作业按一级动火作业管理。

二级动火作业区域包括除特殊动火作业和一级动火作业区域外的其他区域。

5.1.3、动火作业安全防火基本要求

5.1.3.1、动火作业应办理《动火安全作业许可证》，进入受限空间、高处等进行动火作业时，还须执行进入受限空间作业或高处作业的安全规定。

5.1.3.2、动火作业应有专人监火，动火作业前应清除动火现场及周围的易燃物品，或采取其它有效的安全防火措施，配备足够适用的消防器材。

5.1.3.3、拆除管线的动火作业，应先查明其内部介质及其走向，并制订相应的安全防火措施。

5.1.3.4、在设备、管道上进行动火作业，应进行除油预处理工序。

5.1.3.5、五级风以上(含五级风)天气，禁止露天动火作业。因生产需要确需动火作业时，动火作业应升级管理。

5.1.3.6 、凡在有可燃物构件内部进行动火作业时，应采取防火隔绝措施。

5.1.3.7 、动火期间距动火点30 m 内不得排放各类可燃气体;距动火点15 m 内不得排放各类可燃液体;不得在动火点10 m 范围内及用火点下方同时进行可燃溶剂清洗或喷漆等作业。

5.1.3.8 、动火作业前，应检查电焊、气焊、手持电动工具等动火工器具本质安全程度，保证安全可靠。5.1.3.9、使用气焊、气割动火作业时，乙炔瓶应直立放置;氧气瓶与乙炔气瓶间距不应小于5 m，二者与动火作业地点不应小于10 m，并不得在烈日下曝晒。

5.1.3.10 、动火作业完毕，作业人和监火人以及参与动火作业的人员应清理现场，监火人确认无残留火种后方可离开。

5.1.3.11、特殊动火作业的安全防火要求

特殊动火作业在符合5.1.3.1—5.1.3.10 规定的同时，还应符合以下规定。

5.1.3.11.1、在生产不稳定的情况下不得进行带压不置换动火作业。

5.1.3.11.2、应事先制定安全施工方案，落实安全防火措施，必要时可请专职消防队到现场监护。

5.1.3.11.3、动火作业前，工段应通知生产调度部门及有关单位，使之在异常情况下能及时采取相应的应急措施。

5.1.3.11.4、动火作业过程中，应使系统保持正压，严禁负压动火作业。

5.1.3.11.5、动火作业现场的通排风应良好，以便使泄漏的气体能顺畅排走。

5.1.4 动火分析及合格标准

5.1.4.1、动火作业前应进行安全分析，动火分析的取样点要有代表性。

5.1.4.2、在较大的设备内动火作业，应采取上、中、下取样;在较长的物料管线上动火，应在彻底隔绝区域内分段取样;在设备外部动火作业，应进行环境分析，且分析范围不小于动火点10 m。

5.1.4.3、取样与动火间隔不得超过30 min，如超过此间隔或动火作业中断时间超过30 min，应重新取样分析。特殊动火作业期间还应随时进行监测。

5.1.4.4、使用便携式可燃气体检测仪或其它类似手段进行分析时，检测设备应经标准气体样品标定合格。

5.1.4.5、动火分析合格判定

当被测气体或蒸气的爆炸下限大于等于4%时，其被测浓度应不大于0.5%(体积百分数);当被测气体或蒸气的爆炸下限小于4%时，其被测浓度应不大于0.2%(体积百分数)。

5.1.5、职责要求

5.1.5.1、动火作业负责人

5.1.5.1.1、负责办理《动火安全作业证》并对动火作业负全面责任。

5.1.5.1.2、应在动火作业前详细了解作业内容和动火部位及周围情况，参与动火安全措施的制定、落

实，向作业人员交代作业任务和防火安全注意事项。

5.1.5.1.3、作业完成后，组织检查现场，确认无遗留火种后方可离开现场。

5.1.5.2、作业人

5.1.5.2.1、应参与风险危害因素辨识和安全措施的制定。

5.1.5.2.2、应逐项确认相关安全措施的落实情况。

5.1.5.2.3、应确认动火地点和时间。

5.1.5.2.4、若发现不具备安全条件时不得进行动火作业。

5.1.5.3、监火人

5.1.5.3.1、负责动火现场的监护与检查，发现异常情况应立即通知动火人停止动火作业，及时联系有

关人员采取措施。

5.1.5.3.2 、应坚守岗位，不准脱岗;在动火期间，不准兼做其它工作。

5.1.5.3.3 、当发现动火人违章作业时应立即制止。

5.1.5.3.4 、在动火作业完成后，应会同有关人员清理现场，清除残火，确认无遗留火种后方可离开现

场。

5.1.5.4、动火部位负责人

5.1.5.4.1、对所属生产系统在动火过程中的安全负责。参与制定、负责落实动火安全措施，负责生产

与动火作业的衔接。

5.1.5.4.2 、检查、确认《作业证》审批手续，对手续不完备的《作业证》应及时制止动火作业。

5.1.5.4.3、在动火作业中，生产系统如有紧急或异常情况，应立即通知停止动火作业。

5.1.5.5、分析人员

分析人员对动火分析方法和分析结果负责。应根据动火点所在车间的要求，到现场取样分析，在《作

业证》上填写取样时间和分析数据并签字。

5.1.5.6、动火作业的审批人

5.1.5.6.1、动火作业的审批人是动火作业安全措施落实情况的最终确认人，对自己的批准签字负责。

5.1.5.6.2、审查《作业证》的办理是否符合要求。

5.1.5.6.3、到现场了解动火部位及周围情况，检查、完善防火安全措施。

5.1.6、《动火安全作业证》的管理

5.1.6.1、《动火安全作业证》的区分

特殊动火、一级动火、二级动火的《动火安全作业证》应以明显标记加以区分。

5.1.6.2、《动火安全作业证》的办理和使用要求

5.1.5.1.2、应在动火作业前详细了解作业内容和动火部位及周围情况，参与动火安全措施的制定、落实，向作业人员交代作业任务和防火安全注意事项。

5.1.5.1.3、作业完成后，组织检查现场，确认无遗留火种后方可离开现场。

5.1.5.2、作业人

5.1.5.2.1、应参与风险危害因素辨识和安全措施的制定。

5.1.5.2.2、应逐项确认相关安全措施的落实情况。

5.1.5.2.3、应确认动火地点和时间。

5.1.5.2.4、若发现不具备安全条件时不得进行动火作业。

5.1.5.3、监火人

5.1.5.3.1、负责动火现场的监护与检查，发现异常情况应立即通知动火人停止动火作业，及时联系有关人员采取措施。

5.1.5.3.2 、应坚守岗位，不准脱岗;在动火期间，不准兼做其它工作。

5.1.5.3.3 、当发现动火人违章作业时应立即制止。

5.1.5.3.4 、在动火作业完成后，应会同有关人员清理现场，清除残火，确认无遗留火种后方可离开现场。

5.1.5.4、动火部位负责人

5.1.5.4.1、对所属生产系统在动火过程中的安全负责。参与制定、负责落实动火安全措施，负责生产与动火作业的衔接。

5.1.5.4.2 、检查、确认《作业证》审批手续，对手续不完备的《作业证》应及时制止动火作业。

5.1.5.4.3、在动火作业中，生产系统如有紧急或异常情况，应立即通知停止动火作业。

5.1.5.5、分析人员

分析人员对动火分析方法和分析结果负责。应根据动火点所在车间的要求，到现场取样分析，在《作业证》上填写取样时间和分析数据并签字。

5.1.5.6、动火作业的审批人

5.1.5.6.1、动火作业的审批人是动火作业安全措施落实情况的最终确认人，对自己的批准签字负责。

5.1.5.6.2、审查《作业证》的办理是否符合要求。

5.1.5.6.3、到现场了解动火部位及周围情况，检查、完善防火安全措施。

5.1.6、《动火安全作业证》的管理

5.1.6.1、《动火安全作业证》的区分

特殊动火、一级动火、二级动火的《动火安全作业证》应以明显标记加以区分。

5.2.4.3、采用管道送风时，送风前应对管道内介质和风源进行分析确认。

5.2.4.4、禁止向受限空间充氧气或富氧空气。

5.2.5 、监测

5.2.5.1 、作业前30 min 内，应对受限空间进行气体采样分析，分析合格后方可进入。

5.2.5.2 、分析仪器应在校验有效期内，使用前应保证其处于正常工作状态。

5.2.5.3 、采样点应有代表性，容积较大的受限空间，应采取上、中、下各部位取样。

5.2.5.4 、作业中应定时监测，至少每2 h 监测一次，如监测分析结果有明显变化，则应加大监测频率;

作业中断超过30 min 应重新进行监测分析，对可能释放有害物质的受限空间，应连续监测。情况异常时应立即停止作业，撤离人员，经对现场处理，并取样分析合格后方可恢复作业。

5.2.5.5 、涂刷具有挥发性溶剂的涂料时，应做连续分析，并采取强制通风措施。

5.2.5.6 、采样人员深入或探入受限空间采样时应采取5.2.6 中规定的防护措施。

5.2.6、个体防护措施

受限空间经清洗或置换不能达到5.2.3 的要求时，应采取相应的防护措施方可作业。

5.2.6.1 、在缺氧或有毒的受限空间作业时，应佩戴隔离式防护面具，必要时作业人员应拴带救生绳。

5.2.6.2 、在易燃易爆的受限空间作业时，应穿防静电工作服、工作鞋，使用防爆型低压灯具及不发生火花的工具。

5.2.6.3、在有酸碱等腐蚀性介质的受限空间作业时，应穿戴好防酸碱工作服、工作鞋、手套等护品。

5.2.6.4 、在产生噪声的受限空间作业时，应配戴耳塞或耳罩等防噪声护具。

5.2.7 、照明及用电安全

5.2.7.1、受限空间照明电压应小于等于36v，在潮湿容器、狭小容器及金属容器内作业电压应小于等于12v。

5.2.7.2 、使用超过安全电压的手持电动工具作业或进行电焊作业时，应配备漏电保护器。在潮湿容器中，作业人员应站在绝缘板上，同时保证金属容器接地可靠。

5.2.7.3 、临时用电应办理临时用电作业证，按规定架设和拆除。

5.2.8、监护

5.2.8.1 、受限空间作业，在受限空间外应设有专人监护。

5.2.8.2 、进入受限空间前，监护人应会同作业人员检查安全措施，统一联系信号。

5.2.8.3 、在风险较大的受限空间作业，应增设监护人员，并随时保持与受限空间作业人员的联络。

5.2.8.4 、监护人员不得脱离岗位，并应掌握受限空间作业人员的人数和身份，对人员和工器具进行清点。

5.2.9 、其它安全要求5.2.9.1 、在受限空间作业时应在受限空间外设置安全警示标志。

5.2.9.2 、受限空间出入口应保持畅通。

5.2.9.3 、多工种、多层交叉作业应采取互相之间避免伤害的措施。

5.2.9.4 、作业人员不得携带与作业无关的物品进入受限空间，作业中不得抛掷材料、工器具等物品。

5.2.9.5、受限空间外应备有空气呼吸器(氧气呼吸器)、消防器材和清水等相应的应急用品。

5.2.9.6、严禁作业人员在有毒、窒息环境下摘下防毒面具。

5.2.9.7、难度大、劳动强度大、时间长的受限空间作业应采取轮换作业。

5.2.9.8 、在受限空间进行高处作业应按高处作业安全规定进行，应搭设安全梯或安全平台。

5.2.9.9 、在受限空间进行动火作业应按动火作业安全规定进行。

5.2.9.10、作业前后应清点作业人员和作业工器具。作业人员离开受限空间作业点时，应将作业工器具带出。

5.2.9.11 、作业结束后，由受限空间所在单位和作业单位共同检查受限空间内外，确认无问题后方可封闭受限空间。

5.2.10、职责要求

5.2.10.1、作业负责人的职责

5.2.10.1.1 、对受限空间作业安全负全面责任。

5.2.10.1.2 、在受限空间作业环境、作业方案和防护设施及用品达到安全要求后，可安排人员进入受限空间作业。

5.2.10.1.3、在受限空间及其附近发生异常情况时，应停止作业。

5.2.10.1.4、检查、确认应急准备情况，核实内外联络及呼叫方法。

5.2.10.1.5 、对未经允许试图进入或已经进入受限空间者进行劝阻或责令退出。

5.2.10.2 、监护人员的职责

5.2.10.2.1 、对受限空间作业人员的安全负有监督和保护的职责。

5.2.10.2.2、了解可能面临的危害，对作业人员出现的异常行为能够及时警觉并做出判断。与作业人员保持联系和交流，观察作业人员的状况。

5.2.10.2.3、当发现异常时，立即向作业人员发出撤离警报，并帮助作业人员从受限空间逃生，同时立即呼叫紧急救援。

5.2.10.2.4 、掌握应急救援的基本知识。

5.2.10.3、作业人员的职责

5.2.10.3.1、负责在保障安全的前提下进入受限空间实施作业任务。作业前应了解作业的内容、地点、时间、要求，熟知作业中的危害因素和应采取的安全措施。

5.2.10.3.2 、确认安全防护措施落实情况。

5.2.10.3.3 、遵守受限空间作业安全操作规程，正确使用受限空间作业安全设施与个体防护用品。

5.2.10.3.4、应与监护人员进行必要的、有效的安全、报警、撤离等双向信息交流。

5.2.10.3.5、服从作业监护人的指挥，如发现作业监护人员不履行职责时，应停止作业并撤出受限空间。

5.2.10.3.6、在作业中如出现异常情况或感到不适或呼吸困难时，应立即向作业监护人发出信号，迅速撤离现场。

5.2.10.4 、审批人员的职责

5.2.10.4.1 、审查《动火安全作业证》的办理是否符合要求。

5.2.10.4.2 、到现场了解受限空间内外情况。

5.2.10.4.3 、督促检查各项安全措施的落实情况。

5.2.11、《受限空间安全作业证》的管理

5.2.11.1、《受限空间安全作业证》由作业单位负责办理。

5.2.11.2、《受限空间安全作业证》所列项目应逐项填写，安全措施栏应填写具体的安全措施。

5.2.11.3、一处受限空间、同一作业内容办理一张《受限空间安全作业证》，当受限空间工艺条件、作业环境条件改变时，应重新办理《受限空间安全作业证》。

5.2.11.4、《受限空间安全作业证》一式二联，分别由作业负责人、审批部门存查。

5.3、临时用电作业

5.3.1、临时用电作业必须办理临时用电作业许可证

5.3.2、安装架设临时用电人员持有电工作业操作证，严禁非专业人员擅自接用电源，电气故障应由电工排除。

5.3.3、在防爆场所使用的临时电源、电气元件和线路符合相应的防爆等级要求。

5.3.4、临时用电应采取可靠的接地、接零措施。

5.3.5、临时用电线路架空线路不得采用裸线，架空在装置内不得低于2.5 米，道路不低于5 米，横穿道路时应用可靠的保护措施。

5.3.6、暗管埋设及地下电缆线路设有“走向标识”和安全标识，电缆埋深大于0.7 米。

5.3.7、现场临时配电盘、箱应有防雨设施。

5.3.8、临时用电设施应安装漏电保护器，移动工具、手持工具应一机一闸保护。

5.3.9、用电设备、线路容量、负荷符合要求。

5.3.10、行灯电压不得超过36v，在特别潮湿的场所或金属设备内作业装设的临时照明行灯电压不得超过12v。5.3.111、送电前要对临时用电线路、电气元件进行检查确认，满足要求后方可送电。

5.3.12、临时用电单位必须严格遵守临时用电规定，不得变更临时用电地点和工作内容，禁止任意增加用电负荷。

5.3.12、用电结束后，临时施工用的电气设备和线路应立即拆除，由用电单位和电仪科人员共同检查验收签字。

5.4、高处作业

5.4.1、高处作业前的安全要求

5.4.1.1 、进行高处作业前，应针对作业内容，进行危险辨识，制定相应的作业程序及安全措施。将辨识出的危害因素写入《高处安全作业许可证》，并制定出对应的安全措施。

5.4.1.2 、高处作业人员及搭设高处作业安全设施的人员，应经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并应定期进行体格检查。对患有职业禁忌证(如高血压、心脏病、贫血病、癫痫病、精神疾病等)、

年老体弱、疲劳过度、视力不佳及其他不适于高处作业的人员，不得进行高处作业。

5.4.1.3 、从事高处作业的单位应办理《高处安全作业许可证》，落实安全防护措施后方可作业。

5.4.1.4 、《高处安全作业许可证》审批人员应赴高处作业现场检查确认安全措施后，方可批准高处作业。

5.4.1.5、高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，应在作业前加以检查，确认其完好后投入使用。

5.4.1.6、高处作业前要制定高处作业应急预案，内容包括:作业人员紧急状况时的逃生路线和救护方法，现场应配备的救生设施和灭火器材等。有关人员应熟知应急预案的内容。

5.4.1.7 、在下列情况下进行的高处作业的，应执行单位的应急预案:

(1)遇有6 级以上强风、浓雾等恶劣气候下的露天攀登与悬空高处作业;

(2)在临近有排放有毒、有害气体、粉尘的放空管线或烟囱的场所进行高处作业时，作业点的有毒物浓度不明。

5.4.1.8、高处作业前，作业单位现场负责人应对高处作业人员进行必要的安全教育，交代现场环境和作业安全要求以及作业中可能遇到意外时的处理和救护方法。

5.4.1.9 、高处作业前，作业人员应查验《高处安全作业许可证》，检查验收安全措施落实后方可作业。

5.4.1.10 、高处作业人员应按照规定穿戴符合国家标准的劳动保护用品。

5.4.1.11、高处作业前作业单位应制定安全措施并填入《高处安全作业许可证》内。

5.4.1.12 、高处作业使用的材料、器具、设备应符合有关安全标准要求。

5.4.1.13 、高处作业用的脚手架的搭设应符合国家有关标准。高处作业应根据实际要求配备符合安全要求的吊笼、梯子、防护围栏、挡脚板等。跳板应符合安全要求，两端应捆绑牢固。作业前，应检查所用的安全设施是否坚固、牢靠。夜间高处作业应有充足的照明。

5.4.1.14 、供高处作业人员上下用的梯道、吊笼等要符合有关标准要求;作业人员上下时要有可靠的安全措施。固定式钢直梯、钢斜梯、便携式木梯和便携式金属梯应符合要求。

5.4.1.15、便携式木梯和便携式金属梯梯脚底部应坚实，不得垫高使用。踏板不得有缺档。梯子的上端应有固定措施。立梯工作角度以75°±5°为宜。梯子如需接长使用，应有可靠的连接措施，且接头不得超过1 处。连接后梯梁的强度，不应低于单梯梯梁的强度。折梯使用时上部夹角以35°~45°为宜，铰链应牢固，并应有可靠的拉撑措施。

5.4.2、高处作业中的安全要求与防护

5.4.2.1、高处作业应设监护人对高处作业人员进行监护，监护人应坚守岗位。

5.4.2.2 、作业中应正确使用防坠落用品与登高器具、设备。高处作业人员应系用与作业内容相适应的安全带，安全带应系挂在作业处上方的牢固构件上或专为挂安全带用的钢架或钢丝绳上，不得系挂在移动或不牢固的物件上;不得系挂在有尖锐棱角的部位。安全带不得低挂高用。系安全带后应检查扣环是否扣牢。

5.4.2.3 、作业场所有坠落可能的物件，应一律先行撤除或加以固定。高处作业所使用的工具、材料、零件等应装入工具袋，上下时手中不得持物。工具在使用时应系安全绳，不用时放入工具袋中。不得投掷工具、材料及其他物品。易滑动、易滚动的工具、材料堆放在脚手架上时，应采取防止坠落措施。高处作业中所用的物料，应堆放平稳，不妨碍通行和装卸。作业中的走道、通道板和登高用具，应随时清扫干净;拆卸下的物件及余料和废料均应及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃。

5.4.2.4 、雨天和雪天进行高处作业时，应采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、霜、雪均应及时清除。对进行高处作业的高耸建筑物，应事先设置避雷设施。遇有6 级以上强风、浓雾等恶劣气候，不得进行特级高处作业、露天攀登与悬空高处作业。暴风雪及台风暴雨后，应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善。

5.4.2.5 、在临近有排放有毒、有害气体、粉尘的放空管线或烟囱的场所进行高处作业时，作业点的有毒物浓度应在允许浓度范围内，并采取有效的防护措施。在应急状态下，按应急预案执行;

5.4.2.6 、带电高处作业应符合gb/t 13869 的有关要求。高处作业涉及临时用电时应符合jcj 46 的有关要求。

5.4.2.7 、高处作业应与地面保持联系，根据现场配备必要的联络工具，并指定专人负责联系。尤其是在危险化学品生产、储存场所或附近有放空管线的位置高处作业时，应为作业人员配备必要的防护器材(如空气呼吸器、过滤式防毒面具或口罩等)，应事先与车间负责人或工长取得联系，确定联络方式，并将联络方式填入《高处安全作业许可证》的补充措施栏内。

5.4.2.8 、不得在不坚固的结构(如彩钢板屋顶、石棉瓦、瓦棱板等轻型材料等)上作业，登不坚固的结 (3)在降雪时进行的雪天高处作业;

(4)在降雨时进行的雨天高处作业;

(5)在室外完全采用人工照明进行的夜间高处作业;

(6)在接近或接触带电体条件下进行的带电高处作业;

(7)在无立足点或无牢靠立足点的条件下进行的悬空高处作业。

5.4.4.3、作业负责人应根据高处作业的分级和类别向审批单位提出申请，办理《高处安全作业许可证》。

《高处安全作业许可证》一式二份，交作业人员、交安全管理部门存查。

5.4.4.4、《高处安全作业许可证》有效期7 天，若作业时间超过7 天，应重新审批。对于作业期较长的项目，在作业期内，作业单位负责人应经常深人现场检查，发现隐患及时整改，并做好记录。若作业条件发生重大变化，应重新办理《高处安全作业许可证》。

5.5、吊装作业

5.5.1、吊装作业分级

吊装作业按吊装重物的质量分为三级:

(1)一级吊装作业吊装重物的质量大于100t;

(2)二级吊装作业吊装重物的质量大于等于40t 至小于等于100t;

(3)三级吊装作业吊装重物的质量大于等于5t 至小于40t。

(4)四级吊装作业吊装重物小于5t。

5.5.2、作业安全管理基本要求

5.5.2.1 、应按照国家标准规定对吊装机具进行日检、月检、年检。对检查中发现问题的吊装机具，应进行检修处理，并保存检修档案。检查应符合gb 6067。

5.5.2.2 、吊装作业人员(指挥人员、起重工)应持有有效的《特种作业人员操作证》，方可从事吊装作业指挥和操作。

5.5.2.3、吊装质量大于等于40t 的重物和土建工程主体结构，应编制吊装作业方案。吊装物体虽不足40t，但形状复杂、刚度小、长径比大、精密贵重，以及在作业条件特殊的情况下，也应编制吊装作业方案、施工安全措施和应急救援预案。

5.5.2.4、吊装作业方案、施工安全措施和应急救援预案经作业主管部门和相关管理部门审查，报主管安全负责人批准后方可实施。

5.5.2.5 、利用两台或多台起重机械吊运同一重物时，升降、运行应保持同步;各台起重机械所承受的载荷不得超过各自额定起重能力的80%。

5.5.3、作业前的安全检查

吊装作业前应进行以下项目的安全检查:5.5.3.1 、相关部门应对从事指挥和操作的人员进行资质确认。

5.5.3.2 、相关部门进行有关安全事项的研究和讨论，对安全措施落实情况进行确认。

5.5.3.3 、实施吊装作业单位的有关人员应对起重吊装机械和吊具进行安全检查确认，确保处于完好状态。

5.5.3.4 、实施吊装作业单位使用汽车吊装机械，要确认安装有汽车防火罩。

5.5.3.5 、实施吊装作业单位的有关人员应对吊装区域内的安全状况进行检查(包括吊装区域的划定、标识、障碍)。警戒区域及吊装现场应设置安全警戒标志，并设专人监护，非作业人员禁止入内。安全警戒标志应符合gb 16179 的规定。

5.5.3.6 、实施吊装作业单位的有关人员应在施工现场核实天气情况。室外作业遇到大雪、暴雨、大雾及6 级以上大风时，不应安排吊装作业。

5.5.4、作业中的安全措施

5.5.4.1 、吊装作业时应明确指挥人员，指挥人员应佩戴明显的标志;应佩戴安全帽。

5.5.4.2 、应分工明确、坚守岗位，并按gb 5082 规定的联络信号，统一指挥。指挥人员按信号进行指挥，其他人员应清楚吊装方案和指挥信号。

5.5.4.3 、正式起吊前应进行试吊，试吊中检查全部机具、地锚受力情况，发现问题应将工件放回地面，排除故障后重新试吊，确认一切正常，方可正式吊装。

5.5.4.4 、严禁利用管道、管架、电杆、机电设备等作吊装锚点。未经有关部门审查核算，不得将建筑物、构筑物作为锚点。

5.5.4.5 、吊装作业中，夜间应有足够的照明。室外作业遇到大雪、暴雨、大雾及6 级以上大风时，应停止作业。

5.5.4.6 、吊装过程中，出现故障，应立即向指挥者报告，没有指挥令，任何人不得擅自离开岗位。

5.5.4.7 、起吊重物就位前，不许解开吊装索具。

5.5.4.8、利用两台或多台起重机械吊运同一重物时，升降、运行应保持同步;各台起重机械所承受地载荷不得超过各自额定起重能力的80%。

5.5.5、操作人员应遵守的规定

5.5.5.1 、按指挥人员所发出的指挥信号进行操作。对紧急停车信号，不论由何人发出，均应立即执行。

5.5.5.2、司索人员应听从指挥人员的指挥，并及时报告险情。

5.5.5.3 、当起重臂吊钩或吊物下面有人，吊物上有人或浮置物时，不得进行起重操作。

5.5.5.4 、严禁起吊超负荷或重物质量不明和埋置物体;不得捆挂、起吊不明质量，与其他重物相连、埋在地下或与其他物体冻结在一起的重物。

5.5.5.5 、在制动器、安全装置失灵、吊钩防松装置损坏、钢丝绳损伤达到报废标准等情况下严禁起吊操。

5.5.5.6 、应按规定负荷进行吊装，吊具、索具经计算选择使用，严禁超负荷运行。所吊重物接近或达到额定起重吊装能力时，应检查制动器，用低高度、短行程试吊后，再平稳吊起。

5.5.5.7 、重物捆绑、紧固、吊挂不牢，吊挂不平衡而可能滑动，或斜拉重物，棱角吊物与钢丝绳之间没有衬垫时不得进行起吊。

5.5.5.8、不准用吊钩直接缠绕重物，不得将不同种类或不同规格的索具混在一起使用。

5.5.5.9 、吊物捆绑应牢靠，吊点和吊物的中心应在同一垂直线上。

5.5.5.10 、无法看清场地、无法看清吊物情况和指挥信号时，不得进行起吊。

5.5.5.1、1 起重机械及其臂架、吊具、辅具、钢丝绳、缆风绳和吊物不得靠近高低压输电线路。在输电线路近旁作业时，应按规定保持足够的安全距离，不能满足时，应停电后再进行起重作业。

5.5.5.12、停工和休息时，不得将吊物、吊笼、吊具和吊索吊在空中。

5.5.5.13、在起重机械工作时，不得对起重机械进行检查和维修;在有载荷的情况下，不得调整起升变幅机构的制动器。

5.5.5.14 、下方吊物时，严禁自由下落(溜);不得利用极限位置限制器停车。

5.5.5.15 、遇大雪、暴雨、大雾及6 级以上大风时，应停止露天作业。

5.5.5.16、用定型起重吊装机械(例如履带吊车、轮胎吊车、桥式吊车等)进行吊装作业时，除遵守本规定，还应遵守该定型起重机械的操作规范。

5.5.6、作业完毕作业人员应做的工作

5.5.6.1 、将起重臂和吊钩收放到规定的位置，所有控制手柄均应放到零位，使用电气控制的起重机械，应断开电源开关。

5.5.6.2、对在轨道上作业的起重机，应将起重机停放在指定位置有效锚定。

5.5.6.3 、吊索、吊具应收回放置到规定的地方，并对其进行检查、维护、保养。

5.5.6.4 、对接替工作人员，应告知设备存在的异常情况及尚未消除的故障。

5.5.7、《吊装安全作业证》的管理

5.5.7.1、吊装质量大于10t 的重物应办理《吊装安全作业证》，《吊装安全作业证》由相关管理部门负责管理。

5.5.7.2 、项目单位负责人从安全管理部门领取《吊装安全作业证》后，应认真填写各项内容，交安全部批准。对本规定5.5.2.3 规定的吊装作业，应编制吊装方案，并将填好的《吊装安全作业证》与吊装方案一并报安全部负责人批准。

5.5.7.3 、《吊装安全作业证》批准后，项目单位负责人应将《吊装安全作业证》交吊装指挥。吊装指挥及作业人员应检查《吊装安全作业证》，确认无误后方可作业。5.5.7.4 、应按《吊装安全作业证》上填报的内容进行作业，严禁涂改、转借《吊装安全作业证》，变更作业内容，扩大作业范围或转移作业部位。

5.5.7.5 、对吊装作业审批手续齐全，安全措施全部落实，作业环境符合安全要求的，作业人员方可进行作业。

5.6、动土作业

5.6.1、动土作业应办理《动土安全作业许可证》，没有《动土安全作业许可证》严禁动土作业。

5.6.2 、《动土安全作业许可证》经单位有关水、电、汽、设备、消防、安全等部门会签，由单位动土作业主管部门审批。

5.6.3、作业前，项目负责人应对作业人员进行安全教育。作业人员应按规定着装并佩戴合适的个体防护用品。施工单位应进行施工现场危害辨识，并逐条落实安全措施。

5.6.4、作业前，应检查工具、现场支撑是否牢固、完好，发现问题应及时处理。

5.6.5 、动土作业施工现场应根据需要设置护栏、盖板和警告标志，夜间应悬挂红灯示警。

5.6.6 、严禁涂改、转借《动土安全作业许可证》，不得擅自变更动土作业内容、扩大作业范围或转移作业地点。

5.6.7、动土临近地下隐蔽设施时，应使用适当工具挖掘，避免损坏地下隐蔽设施。

5.6.8 、动土中如暴露出电缆、管线以及不能辨认的物品时，应立即停止作业，妥善加以保护，报告动土审批单位处理，经采取措施后方可继续动土作业。

5.6.9 、挖掘坑、槽、井、沟等作业，应遵守下列规定:

5.6.9.1 、挖掘土方应自上而下进行，不准采用挖底脚的办法挖掘。

5.6.9.2、在挖较深的坑、槽、井、沟时，严禁在土壁上挖洞攀登，当使用便携式木梯或便携式金属梯时，应符合相关要求。作业时应戴安全帽。

5.6.9.3 、要视土壤性质、湿度和挖掘深度设置安全边坡或固壁支撑。挖出的泥土堆放处所和堆放的材料至少应距坑、槽、井、沟边沿0.8 m，高度不得超过1.5 m。如发现边坡有裂缝、松疏或支撑有折断、走位等异常危险征兆，应立即停止工作，并采取可靠的安全措施。

5.6.9.4 、在坑、槽、井、沟的边缘安放机械、铺设轨道及通行车辆时，应保持适当距离，采取有效的固壁措施，确保安全。

5.6.9.5、在拆除固壁支撑时，应从下而上进行。更换支撑时，应先装新的，后拆旧的。

4.9.6 、作业现场应保持通风良好，并对可能存在有毒有害物质的区域进行监测。发现有毒有害气体时，应立即停止作业，待采取了可靠的安全措施后方可作业。

5.6.9.7 、所有人员不准在坑、槽、井、沟内休息。

5.6.10、作业人员多人同时挖土应相距在2m 以上，防止工具伤人。作业人员发现异常时，应立即撤离 作业现场。

5.6.11、在危险场所动土时，应有专业人员现场监护，当所在生产区域发生突然排放有害物质时，现场监护人员应立即通知动土作业人员停止作业，迅速撤离现场，并采取必要的应急措施。

5.6.12、施工结束后应及时回填土，并恢复地面设施。

5.6.14、《动土安全作业许可证》的管理

5.6.14.1、《动土安全作业许可证》由安全部门负责审批、管理。

5.6.14.2 、动土申请单位在动土作业主管部门领取《动土安全作业许可证》，填写有关内容后交施工单位。

5.6.14.3、施工单位接到《动土安全作业许可证》后，填写《动土安全作业许可证》中有关内容后将《动

土安全作业许可证》交动土申请单位。

5.6.14.4 、动土申请单位从施工单位得到《动土安全作业许可证》后交单位动土作业主管部门，并由其牵头组织工程有关部门审核会签后审批。

5.6.14.5、动土作业审批人员应到现场核对图纸。查验标志，检查确认安全措施后方可签发《动土安全作业许可证》。

5.6.14.6 、动土申请单位应将办理好的《动土安全作业许可证》留存，分别送审批部门、施工单位各一份。

5.6.14.7、一个施工点、一个施工周期内办理一张作业许可证。

5.7、抽堵盲板作业

5.7.1、盲板要求

盲板及垫片应符合以下要求:

5.7.1.1、盲板应按管道内介质的性质、压力、温度选用适合的材料。高压盲板应按设计规范制造。

5.7.1.2、盲板的直径应依据管道法兰密封面直径制作，厚度应经强度计算。

5.7.1.3 、一般盲板应有一个或两个手柄，便于辨识、抽堵，8 字盲板可不设手柄。

5.7.1.4、应按管道内介质性质、压力、温度选用合适的材料做盲板垫片。

5.7.2、盲板抽堵作业安全要求

5.7.2.1、盲板抽堵作业实施作业证管理，作业前应办理《盲板抽堵安全作业证》。

5.7.2.2、盲板抽堵作业人员应经过安全教育和专门的安全培训。

5.7.2.3、作业人员应对现场作业环境进行有害因素辨识并制定相应的安全措施。

5.7.2.4、盲板抽堵作业应设专人监护，监护人不得离开作业现场。

5.7.2.5、在作业复杂、危险性大的场所进行盲板抽堵作业，应制定应急预案。

5.7.2.6、在有毒介质的管道、设备上进行盲板抽堵作业时，系统压力应降到常压，作业人员应穿戴适合的防护用具。

5.7.2.7、在易燃易爆场所进行盲板抽堵作业时，作业人员应穿防静电工作服、工作鞋;距作业地点30m 内不得有动火作业;工作照明应使用防爆灯具;作业时应使用防爆工具。

5.7.2.8、在强腐蚀性介质的管道、设备上进行抽堵盲板作业时，作业人员应采取防止酸碱灼伤的措施。

5.7.2.9、在介质温度较高、可能对作业人员造成烫伤的情况下，作业人员应采取防烫措施。

5.7.2.10、高处盲板抽堵作业应按高处作业安全规定进行。

5.7.2.11、不得在同一管道上同时进行两处及两处以上的盲板抽堵作业。

5.7.2.12、抽堵盲板时，应按盲板位置图及盲板编号，由生产车间设专人统一指挥作业，逐一确认并做好记录。

5.7.2.13、作业结束，由盲板抽堵作业单位、生产车间专人共同确认。

5.7.3、职责要求

5.7.3.1、生产车间负责人

5.7.3.1.1 、应了解管道、设备内介质特性及走向，制定、落实盲板抽堵安全措施，安排监护人，向作业单位负责人或作业人员交代作业安全注意事项。

5.7.3.1.2 、生产系统如有紧急或异常情况，应立即通知停止盲板抽堵作业。

5.7.3.1.3、作业完成后，应组织检查盲板抽堵情况。

5.7.3.2、监护人

5.7.3.2.1、负责盲板抽堵作业现场的`监护与检查，发现异常情况应立即通知作业人员停止作业，并及

时联系有关人员采取措施。

5.7.3.2.2、应坚守岗位，不得脱岗;在盲板抽堵作业期间，不得兼做其它工作。

5.7.3.2.3、当发现盲板抽堵作业人违章作业时应立即制止。

5.7.3.2.4、作业完成后，要会同作业人员检查、清理现场，确认无误后方可离开现场。

5.7.3.3、作业单位负责人

5.7.3.3.1、了解作业内容及现场情况，确认作业安全措施，向作业人员交代作业任务和安全注意事项。

5.7.3.3.2、各项安全措施落实后，方可安排人员进行盲板抽堵作业。

5.7.3.4、作业人

5.7.3.4.1、作业前应了解作业的内容、地点、时间、要求，熟知作业中的危害因素和应采取的安全措

施。

5.7.3.4.2、要逐项确认相关安全措施的落实情况。

5.7.3.4.3 、若发现不具备安全条件时不得进行盲板抽堵作业。

5.7.3.4.4、作业完成后，会同生产单位负责人检查盲板抽堵情况，确认无误后方可离开作业现场。5.7.3.5、审批人

5.7.3.5.1、审查《盲板抽堵安全作业证》的办理是否符合要求。

5.7.3.5.2 、督促检查各项安全措施的落实情况。

5.7.4、《盲板抽堵安全作业证》的管理

5.7.4.1、《盲板抽堵安全作业证》由生产车间办理。

5.7.4.2、盲板抽堵作业宜实行一块盲板一张作业证的管理方式。

5.7.4.3、严禁随意涂改、转借《盲板抽堵安全作业证》， 变更盲板位置或增减盲板数量时，应重新办理《盲板抽堵安全作业证》。

5.7.4.4、《盲板抽堵安全作业证》由生产车间负责填写、盲板抽堵作业单位负责人确认、生产部审批。

5.7.4.5、经审批的《盲板抽堵安全作业证》一式两份，盲板抽堵作业单位、审批部门存档。

5.8、设备检修作业

5.8.1、检修前的安全要求

5.8.1.1 、外来检修施工单位应具有国家规定的相应资质，并在其等级许可范围内开展检修施工业务。

5.8.1.2、在签订设备检修合同时，应同时签订安全管理协议。

5.8.1.3、根据设备检修项目的要求，检修施工单位应制定设备检修方案，检修方案应经设备使用单位审核。检修方案中应有安全技术措施，并明确检修项目安全负责人。检修施工单位应指定专人负责整个检修作业过程的具体安全工作。

5.8.1.4、检修前，设备使用单位应对参加检修作业的人员进行安全教育，安全教育主要包括以下内容:

5.8.1.4.1 、有关检修作业的安全规章制度。

5.8.1.4.2、检修作业现场和检修过程中存在的危险因素和可能出现的问题及相应对策。

5.8.1.4.3 、检修作业过程中所使用的个体防护器具的使用方法及使用注意事项。

5.8.1.4.4 、相关事故案例和经验、教训。

5.8.1.5 、检修现场应设立相应的安全标志。

5.8.1.6 、检修项目负责人应组织检修作业人员到现场进行检修方案交底。

5.8.1.7 、检修前施工单位要做到检修组织落实、检修人员落实和检修安全措施落实。

5.8.1.8、当设备检修涉及高处、动火、动土、吊装、抽堵盲板、受限空间等作业时，须按相关作业安全规范的规定执行。

5.8.1.9、临时用电应办理用电手续，并按规定安装和架设。

5.8.1.10、设备使用单位负责设备的隔绝、清洗、置换，合格后交出。

5.8.1.11、检修项目负责人应与设备使用单位负责人共同检查，确认设备、工艺处理等满足检修安全要求。5.8.1.12、应对检修作业使用的脚手架、起重机械、电气焊用具、手持电动工具等各种工器具进行检;

手持式、移动式电气工器具应配有漏电保护装置。凡不符合作业安全要求的工器具不得使用。

5.8.1.13、对检修设备上的电器电源，应采取可靠的断电措施，确认无电后在电源开关处设置安全警示标牌或加锁。

5.8.1.14、对检修作业使用的气体防护器材、消防器材、通信设备、照明设备等应安排专人检查，并保证完好。

5.8.1.15、对检修现场的梯子、栏杆、平台、箅子板、盖板等进行检查，确保安全。

5.8.1.16、对有腐蚀性介质的检修场所应备有人员应急用冲洗水源和相应防护用品。

5.8.1.17、对检修现场存在的可能危及安全的坑、井、沟、孔洞等应采取有效防护措施，设置警告标志，夜间应设警示红灯。

5.8.1.18、应将检修现场影响检修安全的物品清理干净。

5.8.1.19、应检查、清理检修现场的消防通道、行车通道，保证畅通。

5.8.1.20、需夜间检修的作业场所，应设满足要求的照明装置。

5.8.2、检修作业中的安全要求

5.8.2.1、参加检修作业的人员应按规定正确穿戴劳动保护用品。

5.8.2.2 、检修作业人员应遵守本工种安全技术操作规程。

5.8.2.3 、从事特种作业的检修人员应持有特种作业操作证。

5.8.2.4 、多工种、多层次交叉作业时，应统一协调，采取相应的防护措施。

5.8.2.5 、夜间检修作业及特殊天气的检修作业，须安排专人进行安全监护。

5.8.2.6 、当生产装置出现异常情况可能危及检修人员安全时，设备使用单位应立即通知检修人员停止作业，迅速撤离作业场所。经处理，异常情况排除且确认安全后，检修人员方可恢复作业。

5.8.3、检修结束后的安全要求

5.8.3.1、因检修需要而拆移的盖板、箅子板、扶手、栏杆、防护罩等安全设施应恢复其安全使用功能。

5.8.3.2、检修所用的工器具、脚手架、临时电源、临时照明设备等应及时撤离现场。

5.8.3.3、检修完工后所留下的废料、杂物、垃圾、油污等应清理干净。

6、附则

本制度解释权由安全部负责解释。

5.1.6.2、《动火安全作业证》的办理和使用要求

作业管理管理制度8

电焊作业防火安全管理规定之相关制度和职责：

1、目的明确电焊作业安全管理标准，确保电焊作业过程中的安全

2、适应范围适应于公司风焊、电焊作业的管理

3、内容

3.1风、电焊工必须熟悉所有风、电焊设备的构造、原理

1、目的

明确电焊作业安全管理标准，确保电焊作业过程中的安全

2、适应范围

适应于公司风焊、电焊作业的管理

3、内容

3.1风、电焊工必须熟悉所有风、电焊设备的构造、原理，严格遵守焊工防火安全规程，无证不准独立作业。

3.2凡离开正常固定焊接作业位置进行焊接作业的，必须严格按临时动火管理规定执行。

3.3烧焊前必须彻底清除周围易燃杂物，对附近固定的易燃结构设施，应用不燃板遮盖封闭，安放灭火器，确保防火安全。

3.4烧焊作业完成后，要认真检查四周是否遗留火种、焊接工件是否冷却，确无火险隐患才许离开；特别是高空烧焊作业时，更要彻底清除场地的易燃杂物，并派专人监督防止火星飞溅引燃其它物件。

3.5不准在有压力的容器、管道或带电设备上动火，不准在刚涂过油、漆的结构或设备上动火，凡在汽车（油箱有油）任何部位焊接，必须拆除油箱或放清油箱的汽油，并在油箱灌满水后才准许焊接。

3.3凡有易燃易爆的气体、液体、粉尘、花毛的场所，未经批准不准动火或烧焊。

3.7凡没有经过清洗、排气处理、清除危险的贮存过易燃、可燃液体及其它易燃物的容器不准烧焊。

3.8烧焊作业着火点与乙炔、氧气瓶应保持不少于10米的安全距离；乙炔瓶与氧气瓶应保持5米的安全距离，并应安装回火器，各种气瓶应有护拦固定。

3.9电焊机的二次接线要良好，严禁在机台架及各种管道上搭接，有毛病及损坏的焊接工具、设备不准使用，必须立即报检。

3.10电焊机需拉接电源时，应由电工负责，其它人员不准乱拉乱接电线电源，禁止将裸导线直接插入插座。

3.11焊接作业现场，应合理配备灭火器材。

作业管理管理制度9

1审查施工单位项目负责人、项目总工、安监人员、特殊工种作业人员的资质是否符合安全文明施工管理要求。

1.1审查承包商进场的大中型起重机械设备的“安全准用证”“操作许可证”和租赁设备的安全协议。

1.2施工单位使用的起重机械设备应取得国家(地方)安全监督管理部门颁发的“安全准用证”。如果起重机械为租赁设备,施单位应与出租方签定安全协议,监理应审查双方约定的安全责任是否准确,是否符合规定。起重机械设备的“安全准用证”“操作许可证”和租赁设备的安全协议应报工程监理项目部备案。

1.3项目负责人(项目经理)、项目总工、专职安监员、技术人员及相关的管理人员已到位,职责与分工已明确、清楚。

1.4参建人员已全部进行了体查、体检,无不合格人员进入现场。

2特殊工种是指必须经过培训,并通过主管部门考试,审查合格取得相应上岗资格证书,才能从事作业的工种,如焊工、爆破工、高空作业工、压接工、测工、吊车司机等。

2.1施工单位应在施工前,将特殊工种或操作人员相关证书报请监理工程师审查。

2.2监理工程师对特殊工种作业人员/机械设备操作人员审查符合要求后,批准其上岗施工;对不符合要求的,监理工程师有权要求撤换。

2.3在现场施工过程中,监理工程应巡视检查特殊工种作业人员/机械设备操作人员施工操作质量情况,发现问题要求渝1施工项目部和渝2施工项目部及时整改。对产生不合格品的特殊工种作业人员/机械设备操作人员监理有权提出撤换。严禁无证上岗。

2.4监理人员在进行高空登塔检查、高空压接检查、附件安装检查等作业时,检查人员应具备高空作业能力并且持有高空作业证。不具备作业能力和相应资质证件的严禁作业。

作业管理管理制度10

1目的

为了加强对有限空间作业的安全管理与监督，预防和减少生产安全事故，保障作业人员的安全与健康，根据《中华人民共和国安全生产法》、《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》等法律、行政法规，制定本制度。

2适用范围

本公司生产范围内从事有限空间作业和具有有限空间作业行为的岗位适用。

3定义

有限空间，是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。

有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。

4有限空间作业责任制

4.1企业负责人总经理，对本企业有限空间作业安全全面负责。安环科、车间（部门）、班组负责人在各自职责范围内对本企业有限空间作业安全负责。

4.2职责

4.2.1总经理职责：总经理安全生产第一责任人，负责建立健全有限空间作业安全生产责任制，明确有限空间作业负责人、作业单位、监护者职责。组织制定安全作业操作规程、事故应急救援预案、安全技术措施等有限空间作业管理制度。

4.2.2安环科职责：安环科负责编制有限空间作业的制度，制度包括：有限空间作业安全责任制度；有限空间作业审批制度；有限空间作业现场安全管理制度；有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员安全培训教育制度；有限空间作业应急管理制度；有限空间作业安全操作规程。制定消除控制危害的措施，负责提供有限空间内有毒有害气体、可燃性气体的检测。负责对有限空间作业从业人员进行安全生产培训。培训的内容包括：有限空间作业的危险有害因素和安全防范措施；有限空间作业的安全操作规程；检测仪器、劳动防护用品的正确使用；紧急情况下的应急处置措施。

4.2.3车间负责人职责：车间负责人是安生生产直接责任人，负责督促、检查本部门有限空间作业的安全生产工作，落实有限空间作业的各项安全要求。保证有限空间作业的安全投人，提供符合要求的通风、检测、防护照明等安全防护设施和个人防护用品。提供应急救援保障，做好应急救援工作。及时如实报告生产安全事故。

4.2.4班组职责：在安排有限空间作业前，认真阅读操作方案、如对操作方案有疑问必须立即反映、不得有误。对凡是进入有限空间检修、清理、作业的从业人员进行安全技术交底，对未进行安全技术交底的人员严禁其进入有限空间作业。严格执行有限空间作业审批制度，凡未经总经理签署审批，任何人不得进人有限空间作业。有限空间进入点附近设置醒目的警示标志标识，井告知作业人员存在的危险有害因素和防控措施，防止未经许可人员进入作业现场。全过程掌握作业期间隋况，保证有限空间外持续监护，在紧急情况时向作业者进行有效的操作作业报警、撒离等信息沟通，在紧急情况时向作业者发出撤离警告，必要时即即呼叫应急救援服务，并证有限空间外实施紧急救援工作，防止未授权的人员进入。

4.2.5作业人员安全职责：应了解整个作业过程中存在的危险危害因素；确认作业环境、作业程序、防护设施符台要求后，进入作业；并及时掌握作业过程中可能发生的条件变化，当有限空间作业条件不符合安全要求时，终止作业。

5安全技术作业安全技术要求

5.1检测

5.1.1有限空间作业应当严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原则。检测指标包括氧浓度、易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度、有毒有害气体浓度。检测应当符合相关国家标准或者行业标准的规定。

5.1.2未经通风和检测合格，任何人员不得进入有限空间作业。检测的时间不得早于作业开始前30分钟。

5.1.3检测人员进行检测时，应当记录检测的时间、地点、气体种类、浓度等信息。检测记录经检测人员签字后存档。

5.1.4检测人员应当采取相应的安全防护措施，防止中毒窒息等事故发生。 5.1.5有限空间内盛装或者残留的物料对作业存在危害时，作业人员应当在作业前对物料进行清洗、清空或者置换。经检测，有限空间的危险有害因素符合《工作场所有害因素职业接触限值第一部分化学有害因素》（GBZ2.1）的要求后，方可进入有限空间作业。

5.2危害评估：实施有限空间作业前，安全管理部门应根据检测结果对作业环境危害状况进行评估，制定消除、控制危害的措施，确保整个作业期间处于安全受控状态。

5.3通风

5.3.1在有限空间作业过程中，应当采取通风措施，保持空气流通，禁止采用纯氧通风换气。

5.3.2发现通风设备停止运转、有限空间内氧含量浓度低于或者有毒有害气体浓度高于国家标准或者行业标准规定的限值时，必须立即停止有限空间作业，清点作业人员，撤离作业现场。

5.3.3在有限空间作业过程中，应当对作业场所中的危险有害因素进行定时检测或者连续监测。

2 5.3.4作业中断超过30分钟，作业人员再次进入有限空间作业前，应当重新通风、检测合格后方可进入。

5.4照明

相应部门应为作业人员配备符合国家标准要求的通风设备、检测设备、照明设备、通讯设备、应急救援设备和个人防护用品。当有限空间存在可燃性气体和爆炸性粉尘时，检测、照明、通讯设备应符合防爆要求，作业人员应使用防爆工具、配备可燃气体报警仪等。防护装备以及应急救援设备设施应妥善保管，并按规定定期进行检验、维护，以保证设施的正常运行。

5.5劳动防护用品

根据有限空间存在危险有害因素的种类和危害程度，为作业人员提供符合国家标准或者行业标准规定的劳动防护用品，并教育监督作业人员正确佩戴与使用。

5.6应急救援装备：

作业时应配备全面罩正压式空气呼吸器或长管面具等隔离式呼吸保护器具，应急通讯报警器材，现场快速检测设备，大功率强制通风设备，应急照明设备，安全绳，救生索，安全梯等。

6有限作业安全管理要求

6.1对有限空间进行辨识，确定有限空间的数量、位置以及危险有害因素等基本情况，并建立有限空间管理台账，及时更新。

6.2对凡进入有限空间进行施工、检修、清理作业的，安环科应实施作业审批。未经审批，任何人不得进入有限空间作业。

6.3实施有限空间作业前，对作业环境进行评估，分析存在的危险有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定有限空间作业方案，并经负责人批准。

6.4按照有限空间作业方案，明确作业现场负责人、监护人员、作业人员及其安全职责。

6.5有限空间作业前，将有限空间作业方案和作业现场可能存在的危险有害因素、防控措施告知作业人员。现场负责人应当监督作业人员按照方案进行作业准备。

6.6采取可靠的隔断（隔离）措施，将可能危及作业安全的设施设备、存在有毒有害物质的空间与作业地点隔开。

6.7有限空间作业还应当符合下列要求：保持有限空间出入口畅通；设置明显的安全警示标志和警示说明；作业前清点作业人员和工器具；作业人员与外部有可靠的通讯联络；监护人员不得离开作业现场，并与作业人员保持联系；存在交叉作业时，采取避免互相伤害的措施。

6.8有限空间作业结束后，作业现场负责人、监护人员应当对作业现场进行清理，撤离作业人员。

6.9制定应急预案，并配备相关的呼吸器、防毒面罩、通讯设备、安全绳索等应急装备和器材。有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员和应急救援人员应当掌握相关应急预案内容，定期进行演练，提高应急处置能力。

7、有限空间作业外包管理要求

7.1将有限空间作业发包给其他单位实施的，应当发包给具备国家规定资质或者安全生产条件的承包方，并与承包方签订专门的安全生产管理协议或者在承包合同中明确各自的安全生产职责。存在多个承包方时，应当对承包方的安全生产工作进行统一协调、管理。

7.2企业对其发包的有限空间作业安全承担主体责任。承包方对其承包的有限空间作业安全承担直接责任。

7.3有限空间作业中发生事故后，现场有关人员应当立即报警，禁止盲目施救。应急救援人员实施救援时，应当做好自身防护，佩戴必要的呼吸器具、救援器材。

8有限空间作业安全培训

8.1企业应当对从事有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员进行专项安全培训。

8.2专项安全培训应当包括下列内容:有限空间作业的危险有害因素和安全防范措施；有限空间作业的安全操作规程；检测仪器、劳动防护用品的正确使用；紧急情况下的应急处置措施。

8.3安全培训应当有专门记录，并由参加培训的人员签字确认。

9应急救援

9.1生产管理部门应制定有限空间作业应急救援预案，明确救援人员及职责，落实救援设备器材，掌握事故处置程序，提高对突发事件的应急处置能力。预案每年至少进行一次演练，并不断进行修改完善。

9.2有限空间发生事故时，监护者应及时报警，救援人员应做好自身防护，配备必要的呼吸器具、救援器材，严禁盲目施救，导致事故扩大。

10事故报告

有限空间发生事故后，应当按照国家、省、市有关规定向所在镇政府、县安全生产监督管理部门和相关行业监管部门报告。

11考核：

有下列行为之一的，由安环科责令相关部门限期改正；逾期未改正的，可以并处100元以上的罚款：

11.1未在有限空间作业场所设置明显的安全警示标志的。

11.2未穿戴劳动防护用品的。

11.3未对有限空间作业进行辨识、提出防范措施的。

11.4未对有限空间作业制定作业方案或者方案未经审批擅自作业的。

11.5有限空间作业未检测或者监测，未实行专人监护作业的。

11.6未配备必要的应急装备和器材。

作业管理管理制度11

一、作业程序规范化

危险作业程序包括申请、审批、作业、监督、总结等过程，整个程序一定严格、规范。对于危险性大的危险作业（如动火作业），应严格执行作业证制度。需要进行危险作业的部门应首先提出申请，说明要求作业的理由、时间、地点、规模和作业内容。申请一般应逐级进行，即班组向车间，车间向厂提出申请。

作业审批，根据作业的危险等级由车间级或厂级进行审批。审批应主要由安全生产管理部门或人员负责进行，并按安全检查表进行。作业审批合格后，发给作业证，明确作业时间，参加作业人员，作业分工以及指定作业负责人和作业监护人。

在开始作业前，应做好作业前的准备和检查工作。准备工作包括：作业前的培训，熟悉作业标准，掌握安全要点和异常情况的对策等；作业现场的清理整顿；工具设备准备；服装护具准备；确定并熟悉作业中的指挥、联络方式等。作业前的检查包括：自检、领导检查和安技人员检查。检查合格后才能开始作业，作业中，指挥人员和作业人员均应严格按预定方案要求进行；监护人员应在作业现场进行监督检查，以确保作业安全。

二、设备与工具使用的规范化

作业中使用的设备与工具应严格按施工设计要求配备，并严格进行检查。检查内容包括：设备、工具完好情况、作业场所清理整顿情况、作业环境中的危险因素情况、安全防护装置、安全标志配备情况等。

三、施工（作业）组织设计的规范化

施工（作业）组织设计是整个施工或作业中的指导性文件，也是危险性作业开工前必须做的一项重要工作，因此应严格按有关规程要求进行，并做好技术交底。

四、作业（施工）现场的规范化

危险性作业很多带有临时性，其作业（施工）现场的布设、安全防护、作业过程等，通常不像固定地点的重复性作业那样规范，这也是造成危险性作业事故多的主要原因之一。因此，应加强对作业（施工）现场的管理，使之规范化。

1、作业环境布置及防护要规范化，应根据作业内容，合理确定各种设备、构件等大件吊装的走向路线；

2、作业中需临时拆卸的栏杆、扶梯和翻移开的格栏板等部位，应及时拉上警示栏绳，铺垫行走跳板；

3、作业中的各种工艺孔、洞必需加防护盖或围栏；使用的电焊机、废物箱等设备或物体，必须放在现场安全员指定位置，不得影响施工人员的安全通道；

4、对所有使用的高压线应悬挂明显警示标志，对氧气、乙炔气胶管应架空，防止破损造成事故隐患；

5、高空作业下部应设置警戒区域，拉好防护栏绳。

作业管理管理制度12

为了加强、规范特种设备及特种作业人员安全管理与监督检查，提高员工安全生产意识，防止事故，保障员工生命和财产安全，促进企业的发展，根据中华人民共和国国务院令第373号《特种设备安全监察条例》、中华人民共和国国家经济贸易委员会令第13号《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》，结合本企业实际情况，特制定本办法。

一、特种设备与特种作业人员的定义：

1、特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、以及铲车、叉车、电瓶车、手扶拖拉机等限于厂企区内使用的机动车辆。

2、特种作业人员，直接从事特种作业的人员及管理人员。包括电工、焊接工、切割工、电梯司机和行、吊车司机及司索员、指挥员厂企区内使用的机动车辆驾驶员、锅炉司炉工、锅炉水处理工、压力容器操作人员等，及其相关管理人员。

3、本办法适用于特种设备的购置、安装、使用、维修、检验、日常维护保养、改造、报废，以及特种作业人员的培训、考核、持证上岗和复审等。

二、特种设备购置

所购置的特种设备，其设计、生产单位必须是依照《特种设备安全监察条例》取得许可的单位。特种设备出厂时，应当附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件。境外制造的特种设备，必须符合我国有关特种设备的法律、行政法规、规定、强制性标准及技术规程的要求。

三、特种设备的安装、维修、改造

1、电梯的安装、改造、维修，必须由电梯制造单位或者其通过合同委托、同意的依照《特种设备安全监察条例》取得许可资格的单位进行。

2、在安装新购置锅炉、电梯、起重机械、独立的压力容器、压力管道等特种设备之前，应当先将安装单位的安全资质证书、安全施工方案与安全保证体系(含施工安全负责人、安全员、特种设备作业人员名单及相应证书复印件)、产品质量合格证明与监督检验证明等有关资料，同时书面报告特种设备安全监督管理部门，经确认由使用单位与施工单位签署安全责任书后，方可施工。安装结束后，施工单位应按照安全技术规范的要求，对电梯、锅炉、压力容器、压力管道、起重机械等特种设备进行校验和调试，并且向具有特种设备检测检验资格的机构申请检验。检验合格后，使用单位应当在30日内，到规定的特种设备安全监督管理部门登记注册，并且将安全合格标志固定在特种设备显著位置，方可以投入正式使用。

3、特种设备的维修、日常维护保养，在签订合同前，应先将维修、维护保养单位资质证书、维修、维护保养合同文本内容、维修人员的资质证书等材料报设备处安全办审查。经审核同意后，签署生效。

4、改造锅炉、电梯、起重机械、压力容器、压力管道等特种设备，应按照新安装特种设备审查报批、持证施工、检测验收、建立档案等进行。

5、特种设备安装、改造、维修，竣工后经检验合格，负责该项目施工的单位，必须在30日内，将有关技术文件、资料移交使用单位。使用单位应当将原始资料及特种设备监督检验机构出具的检验报告等，存入该特种设备的安全技术档案。

四、特种设备的使用

1、使用单位的主要负责人应当对本单位特种设备的安全全面负责。

2、特种设备使用单位应当严格执行本办法和有关安全生产的法律、行政法规的规定，严格执行以岗位责任制为核心，包括安全技术档案管理、安全操作常规检查、维护保养、定期检验，特种设备的事故应急措施和应急救援预案等特种设备安全使用和运营的管理制度，保证特种设备的安全使用。

3、特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案包括以下内容：

(一)特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料;

(二)特种设备的定期检验和定期自行检查的记录;

(三)特种设备的日常使用记录;

(四)特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录;

(五)特种设备运行故障和事故记录等。

4、使用单位应当对在用特种设备进行经常性日常维护保养，并且定期自行检查，作出记录。发现异常情况，应当及时处理。

5、使用单位应当严格执行特种设备安全技术性能定期检验制度。安全性能年检的周期按有关规定执行：锅炉一年;电梯一年;起重机械二年;铲车、叉车、电瓶车、手扶拖拉机等限于企业内使用的机动车辆一年;压力容器根据核定的安全状况分别为一、三、六年;压力管道、各类气瓶应按相应的安全监察规程要求的定期检验周期执行。逾期未检的特种设备不得继续使用，否则视为无证运行或使用。

6、特种设备停止使用时，使用单位应当及时向实验室与设备处安全办书面报告，并落实相应的安全措施。再次使用前，使用单位必须申请安全检验，经复查合格，才能重新投入使用。

7、特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年限，特种设备使用单位应当及时申请予以报废，并且应当向原登记的特种设备安全监督管理部门办理注销。特种设备进行报废处理前，使用单位应当向设备处安全办书面报告，并且按有关规定到设备处办理相应的固定资产报废审批、处理与注销手续等。

8、特种设备的日常维护保养费、检测费及日常维修等费用，应由使用单位承担。

五、特种作业人员的管理

1、特种作业人员必须持证上岗，严禁无证操作。

2、特种设备使用单位，应当根据特种设备，配备专职、兼职的安全管理人员。特种设备的安全管理人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题应当立即处理;情况紧急时，可以决定停止使用特种设备，并且立即报告本单位有关负责人。

3、锅炉、压力容器、电梯、起重机械等的作业人员及其相关管理人员(以下统称特种作业人员)，应当按照国家有关规定，特种作业人员经安全技术培训部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。

4、特种作业人员证书应当按规定审验，一般每二年复审一次。锅炉司炉工操作证四年复审一次，锅炉水处理工操作证五年复审一次。逾期不审的特种作业人员证书自动失效，继续从事特种设备操作或管理工作视为无证上岗。

5、离开特种作业操作岗位达六个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考核，经确认合格后，方可上岗作业。

六、奖 惩

企业对特种设备购置、安装、使用、维修、改造、日常维护保养、报废，以及特种作业人员安全管理严格、规范，使用效益高的单位与个人予以表彰。凡不符合有关规定的，予以批评教育，限期整改。对违反国家《特种设备安全监察条例》的，按条例规定，予以罚款等处罚;凡触犯刑律的，依法追究刑事责任。

七、附 则

本办法的锅炉系指容积大于或者等于30L的承压蒸汽锅炉;出口水压大于或者等于0.1MPa(表压)，且额定功率大于或者等于0.1MW的承压热水锅炉;有机热载体锅炉。压力容器系指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa(表压)，且压力与容积的乘积大于或者等于2.5 MPa-L的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器;盛装公称工作压力大于或者等于0.2MPa(表压)，且压力与容积的乘积大于或者等于1.0MPa·L的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60℃液体的气瓶;氧舱等。压力管道范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa(表压)的气体、液体气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性，最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，且公称直径大于25mm的管道。电梯包括载人(货)电梯、自动扶梯、自动人行道等。起重机械范围规定为额定起重量大于0.5t的升降机;额定起重量大于或者等于1t，且提升高度大于或者等于2m起重机和承重形式固定的电动葫芦等。

作业管理管理制度13

一、目的

为了规范焦化厂的安全作业票管理杜绝各类事故的发生,保障职工的人身安全和避免财产损失,现将焦化厂安全作业票的管理制度作如下规定:

二、责任确定

三、适用范围

本制度适用焦化厂各车间生产区域安全作业票的管理。

四、内容

1、凡在各生产区域内进行安全作业的单位,必须填写相关作业申请。

2、作业负责人、监护人必须是懂工艺、懂安全的人员。作业票证车间栏中的签字者,必须是车间主任或付主任。作业票证经安环科签字后送安全主管厂长或厂长审批签字。

3、作业单位提出作业申请后,须由安环科和工艺设备科人员到作业现场检查监护,确定各种工艺技术设备及安全措施达到要求后,方可作业。

4、安全作业票证必须严格按照票证的内容认真填写工作地点、时间、工作内容以及措施,给各审批单位审批后,反馈到安环科确认后,票证方可生效。

5、安全作业者必须持有国家劳动部门颁发的操作证及作业票,严禁无证上岗,不得随意更换操作者,违反该规定的立即停工,进行整顿。

6、进入作业现场的操作者劳动防护用品必须穿戴齐全,高空作业必须系好安全带,否则不准上岗操作。

7、对单位在生产区域进行大中修施工,必须持有效证件,经安环科进行确认。必须遵守焦化厂制定的安全作业制度,严格履行作业票证的审批手续,认真落实各项安全措施。

8、外单位人员在焦化厂生产区域施工,须经安环科进行安全教育,特殊工种必须持证上岗,方可进行作业。

9、外单位在焦化厂易燃易爆区域施工,安环科人员负责在现场监督,施工停送电由安全管理人员协助联系,外单位人员不得私自进入配电室进行操作。

10、外单位在焦化厂施工必须制度安全措施,报安环科审查,并签订安全协议,作业票证由施工单位按本制度办理,作业票证必须注明双方负责人和监护人姓名。

11、作业项目的负责人必须在现场,特殊作业必须由两名专业作业人员进行操作,否则收回作业票。

12、安全作业时间必须在早18:00时(冬季17:30)之间进行,作业票证只限当日有效,特殊情况需延长作业时间,需经主管厂长或厂长批准。方可进行延时作业。

13、对不填写作业票证而进行作业的单位,除经检处罚外,承担由此造成的一切事故责任。

海鑫焦化厂

20xx年10月25日

作业管理管理制度14

第一条

起重机械系指桥式起重机、门式起重机、装卸桥、缆索起重机、汽车起重机、轮胎起重机、履带起重机、铁路起重机、塔式起重机、门座起重机、桅杆起重机、升降机、电葫芦及简易起重设备和辅助用具（如吊篮）等，不包括浮式起重机、矿山井下提升设备、载人起重设备。

第二条

新购置的起重机械，其生产厂家应竖家政府主管部门颁发具有资质的专业制造厂，具有产品合格证和安全使用、维护、保养说明书。

第三条

设计、制造、改制、维修、安装、拆除起重机械（包括临时、小型起重机械）时，需取得国家政府授权的部门颁发的许可证。

第四条

起重作业应按工件重量划分为三个等级，型：100t以上；中型：40t至100t；小型：40t以下。

第五条安全管理

1、使用单位应按照国家标准规定对起重机械进行日检、月检和年检。对在检查中发现问题的起重设备，应进行检修处理，并保存检修档案。

2、起重指挥人员、司索人员（起重工）和起重机械操作人员应持有国家政府规定的、有效的《特种作业人员操作证》后，方可从事指挥和操作。

3、在进行型起重作业前，直属企业安全部门应对施工方案、施工安全措施和应急预案进行审查。

第六条起重作业前应进行以下项目的安全检查：

1、安全监督部门应对从事指挥和操作的人员进行资格确认；

2、对起重机械和吊具进行安全检查确认，确保处于完好状态；

3、对安全措施落实情况进行确认；

4、对吊装区域内的安全进行检查（包括吊装区域的划定、标识、障碍）；

5、核实天气情况。

第七条作业中安全措施

1、起重指挥应严格执行吊装方案，发现问题应及时与方案编制人协商解决。

正式起吊前应进行试吊，试吊中检查全部机具、地锚受力情况，发现问题应先将工件放回地面，故障排除后重新试吊，确认一切正常，方可正式吊装；

吊装过程中，出现故障，应立即向指挥者报告，没有指挥令，任何人不应擅自离开岗位；

起吊重物就位前，不许解开吊装索具。

2、起重操作人员应严格遵守“十不吊”原则，即：

超载或被吊物重量不清；

指挥信号不明确；

捆绑、吊挂不牢或不平衡可能引起吊物滑动；

被吊物上有人或浮置物；

结构或零部件有影响安全工作的缺陷或损伤；

遇有拉力不清的埋置物件；

工作场地阴暗，无法看清场地、被吊物情况和指挥信号；

重物梭角处与捆绑钢丝绳之间未加垫；

歪拉斜吊重物；

易燃易爆物品。

3、司索人员应严格遵守以下规定：

听从指挥人员的指挥，并及时报告险情；

根据重物的具体情况选择合适的吊具与吊索；不准用吊钩直接缠绕重物，不应将不同种类或不同规格的吊索、吊具混在一起使用；吊具承载不应超过额定起重量，吊索不应超过安全负荷；起升吊物，应检查其连接点是否牢固、可靠；

吊物捆绑应牢靠，吊点和吊物的重心应在同一垂直线；

禁止随吊物起吊或在吊钩、吊物下停留；因特殊情况进入悬吊物下方时，应事先与指挥人员和起重机司机（起重操作人员）联系，并设置支撑装置，不应停留在起重机运行轨道上；

吊挂重物时，起吊绳、链所经过的.棱角处应加衬垫；吊运零散的物件时，应使用专门的吊篮、吊斗等器具；

不应绑挂、起吊不明重量、与其它重物相连、埋在地下或与地面和其它物体冻结在一起的重物；

人员与吊物应保持一定的安全距离，放置吊物就位时，应用拉绳或撑竿、钩子辅助就位。

第八条起重作业完毕，作业人员应做好以下工作：

1、将吊钩和起重臂放到规定的稳妥位置，所有控制手柄均应放到零位，对使用电气控制的起重机械，应将总电源开关切断；

2、对在轨道上工作的起重机，应将起重机有效锚定；

3、将吊索、吊具收回放置于规定的地方，并对其进行检查、维护、保养。

8、生产作业环境管理制度

作业管理管理制度15

1、备案基地周围要保持天然隔离带，隔离带不可种植其他任何作物。

2、基地内杜绝污水及其他污染源入内。

3、基地内保持沟沟相通，渠渠相连，做到能灌能排，设施完备。灌溉水水质符合《GB3838-88地面水环境质量标准》的标准。

4、基地生产按《绿色食品蔬菜基地的生产操作规程》《GB 18406.1——20xx农产品安全质量无公害蔬菜安全要求》以及《中华人民共和国农业行业标准》NY5089—20xx，无公害食品绿叶蔬菜》《NY5003-20xx无公害食品白菜类蔬菜》标准生产。

5、不施用、存放、接触蔬菜禁用农药，基地内所有农机具不得借出，不得从基地外借用农药喷洒器具，不得私自施用未经技术科批准、植保员配制的农药及化肥。

6、田间不可插栽任何其他作物（有益于该作物的生长和互抑病虫害的除外）。

7、田间除草必须及时，尽量不用化学除草，有必需化学除草的经种植场管理部批准、植保员配药并指导使用。

8、田间管理需用的辅助材料必须经消毒后带入基地，田间管理、整理下来的枝叶、桔杆、杂草等必须随时带出田外。

9、每茬作物采收结束及时灭茬，清洁田园，所有桔杆带出基地统一处理。

10、每天察看作物长势状况，遇干旱内涝及时灌溉或排涝，针对作物缺素症状调整施肥或喷施微肥。

11、严格按各品种栽培技术、栽培管理，根据不同作物特性施不同的配方肥，保护虫害天敌，从而提高作物的抗病、虫害的免疫功能。

第四篇：教育管理作业

党委办公室、校长办公室——总管以下所有部门

学生工作部（处）——办公室;学生管理科;思想政治教育科;大学生心理咨询中心;学生资助管理中心

完成校党委、校行政交办的其它工作任务.配合组织部、校团委做好学生党团组织建设工作。协助武装保卫部（处）做好学生军训工作。负责新生入校教育。武装保卫处——综合科，治安科，政保科，消防科，国防教育科，北湖校区综合办公室，校园110监控中心

纪委、监察处——协助校党委、校行政

组织部

宣传统战部__宣传科、新闻中心办公室、校报编辑部 完成校党委交办的其他各项工作任务.指导各党总支（直属党支部）的政治学习。

校工会__办公室,教职工活动中心

工会委员会在学校党委和四川省教科文卫工会的领导下开展工作。校团委__.下设办公室、大学生素质拓展与文化中心、大学生活动中心，同时指导团委秘书处、学生会、研究生会、学生社团联合会、时代通讯社、青年志愿者协会、大学生艺术团等学生组织开展工作。

学校党委的青年工作部门

人事处__人事科，师资科，劳资科

教务处——主管校长领导下

实验设备管理处——设备管理科和实验实训科二个科室

研究生学院——招生办公室，培养办公室，学位办公室，就业办公室 科研处——办公室，项目科，成果科

外事处——办公室

招生就业处——招生处，就业处

计财处——计划管理科、综合科、财务科和收费管理科

在校长的直接领导下

离退休工作处——下设离退休工作处办公室、老年文体活动中心、网球场、门球场、老干部学习室、书报阅览室等活动场所。

离退休工作处在学校党委行政的领导下

审计处——在主管校长领导下

国有资产管理处——国资处办公室，国有资产管理科 基建处——工程技术科和办公室

校地合作处、校友总会——办公室、校地合作科 后勤产业管理办公室—— 在校党委、行政的领导下

第五篇：教科书循环使用管理制度

教科书循环使用管理制度

为了更好的贯彻落实省教育厅《关于对国家免费教科书循环使用工作的通知》和盂教基（2008）2号《关于印发盂县义务教育阶段学生免费教科书循环使用管理办法（试行）的通知》的精神并结合我校实际，特制定我校循环使用教科书的管理与使用规定如下：

一、基本要求：

1、对回收的图书安排专人做好整理消毒工作，使回收的教科书整洁、统一有序。

2、学期初对回收的教科书的使用，主要采取下一年级使用上一年级的形式，学校要做好学生的教育工作，要求学生爱护好教科书，不允许乱涂乱画，做到定期与不定期的抽查。

3、下一学期期末学校要根据教科书数量是否够用，以及是否保存完好等情况对图书进一步做好消毒整理工作，继续做好回收工作。

二、具体要求：

各班教科书循环使用办法：

适用学科：音乐、体育、美术、信息技术。

使用办法：由图书室负责保存和管理，开学初，学校按“课前有书，人手一册”的原则，将循环教科书发放到班级所带科目教师手中。学期结束时，各年级班主任组织，任课老师配合，负责将循环教科书全部收回，交图书室集中保存。平时上课使用，任课老师在课前将循环使用的教科书发放给学生，课后收回集中保存。在这一过程中，教师对书的管理是关键，若教材无变更，可将这些教材继续投入到下一个年级循环使用。各科教师要定期引导学生对所使用的教材进行维护，经常在班级开展教材维护展评活动。确保教科书一年使用过后，仍可再用，同时要通过新购、借用等方式进行教科书的补充和完善，确保下一年的使用。

每学期课程结束后，学校认真做好清理工作,按年级、学科做好破损教科书的淘汰、修补、消毒、入库、统计工作。如发现教材破损较为严重，影响到教材使用年限的，学生要按照教材定价的50%进行赔付。赔付金作为教材维护基金统一管理使用。各学科折旧教科书的数量每年必须控制在三分之一以内。

三、专项要求：

学校对循环使用的教科书统一管理，要求学生使用中不得污损、乱画，不做标记，保持整洁干净，学期结束时交回。

以上管理与使用规定是确保我校循环使用教科书顺利使用的基本制度。

教科书循环使用保管办法

一、基本要求：

1.对回收的图书安排专人做好消毒整理工作，尤其是做好图书的编号归类工作，使回收的教科书整洁、统一有序。

2.学期初对回收的教科书的使用，主要采取下一年级使用上一年级的形式，学校要做好学生的教育工作，要求学生爱护好教科书，不允许乱涂乱画，并要制定出相应的评价方法，做到定期与不定期的抽查。

3.下一学期期末学校要根据教科书数量是否够用，及是否保存完好等情况对图书进一步做好消毒整理工作，继续做好回收工作。

二、具体要求：

各班教科书循环使用办法：

适用学科：音乐、体育、美术、品德与生活、品德与社会、科学使用办法：由图书室负责保存和管理，给教科书编上号，学期初时发给学生使用，课程全部结束则立即收存，到下一个年级上课时再进行发放。在这一方法中，教师对书的管理是关键，若教材无变更，可将这些教材继续投入到下一个年级循环使用。确保教科书一年使用过后，仍可再用，同时要通过新购、借用等方式进行教科书的补充和完善，确保下一年的使用。

每学期课程结束后，学校认真做好清理工作，按年级、学科做好破损教科书的淘汰、修补、消毒、入库、统计工作，并及时向区教委基础教育科上报下学年需要补充的教科书品种和数量。各校上报的各学科折旧教科书的数量每年必须控制在三分之一以内。

三、专项要求：

学校对循环使用的教科书统一编号，设置了“循环教科书专橱”，并在教科书上加盖“循环教材，注意爱护”的印章，要求学生使用中不得污损、乱画，不做标记，保持整洁干净，学期结束时交回。

以上管理与使用规定是确保我校循环使用教科书顺利使用的基本制度。

教科书循环使用制度

一、实施依据：

从０８年春学期开始，建立部分国家课程教科书循环使用制度。

二、实施目的：

落实环境教育生活化，促进节约型社会的形成；培养学生共享资源的观念。

三、实施范围

1、实施学科：根据省教育厅和市教育局文件要求，我校纳入循环使用的科目包括《科学》、《音乐》、《美术》、《信息技术》四门学科。

2、教科书回收使用对象：以全体师生为对象。

四、使用制度

1、开学前对这部分教科书进行统一编号，按号对学生进行登记，把每本书落实到学生。

2、教科书原则上由任课教师负责保存和管理。期初学生在书封面上统一写上班级和序号，上课时发给学生使用，课后则立即收存（放在教室图书柜或教师办公室）。

3、班主任要经常在班级开展教科书维护展评活动，任课老师要教育学生改变对教科书的使用方式，在循环使用教科书过程中做到“三不”、“四无”：即不乱写、不乱画、不署名；无破损、无缺页、无污染、无褶皱。以利于循环使用。

4、学期结束时，由各科老师将免费使用的教科书回收整理交学校保存，确保教科书的整洁、统一、有序。定期对回收的教科书进行消毒，以便下学年继续使用。

5、在教科书使用过程中，由于使用不慎，造成教科书严重破损直接影响下次正常使用者，原则上要自费购买；如造成教科书丢失者，原则上要重新购买一本新教科书；如果家长迫切需要保存孩子使用的教科书，也可自愿至新华书店购买。