胡军：关于做好公安民警教育训练工作的几点思考

第一篇：胡军：关于做好公安民警教育训练工作的几点思考

关于做好公安民警教育训练工作的几点思考

如何搞好民警教育训练工作，增强在职民警培训的针对性和实效性，建立学习型队伍，提高公安队伍的整体素质、规范执法行为、增强公安队伍的整体战斗力，更好地履行公安机关所担负的巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的三大政治和社会责任，具有十分重要的意义。在警务改革的新形势下，公安民警教育训练工作同样面临着机遇和挑战，必须以科学发展观为统领，以胡总书记“七一”讲话精神为指导，全面推进教育训练工作。笔者认为，要做好公安民警教育训练工作应做好以下几个方面工作：

一、确保“一个到位”，提高思想认识

思想认识要到位。在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保证。在公安队伍建设中，教育训练工作居于先导性、基础性和战略性地位。加强公安教育训练工作，不仅是提高公安队伍整体素质和战斗力的重要途径，也是推进公安队伍正规化、职业化建设的关键环节。对于开展公安专业的教育训练工作，大多数单位和民警能够正确对待，自觉地加以贯彻落实。但是，也有少数领导和民警对此持模糊认识．一是认为教育训练的效果周期长见效慢；二是认为开展教育训练工作特别是脱产教育训练会影响单位的工作。针对这样的模糊认识，必须做实思想教育工作。要深入宣传开展公安专业的教育训练工作的现实意义和深远意义，使公安机关的各级领导和广大民警充分认识到，从教育要素质、要警力、要战斗力是加强公安工作的必由之路。

二、把握“两个平台”，夯实训练途径

把握两个平台：即警校脱产培训和战训结合岗位培训。公安工作，有人人必须具备的基本素质和能力，还有根据不同警种、岗位要求的专业素质和能力。这些素质和能力随着社会治安形势的发展变化，而在不断发展变化。只有坚持终身学习训练，才能不断适应社会治安形势发展的要求，否则就要被现实所淘汰。基本素质和能力的完善与提高以脱产培训为主，如：体能、警务技能、基本的法律知识和规范行为养成等。专业素质和能力的完善与提高，除在警校开展培训外，重点是采取开展战训结合、岗位培训方式学习。要结合不同时期、不同地域的社会治安状况，科学设置训练课程，增强训练的针对性和实效性。要根据警力状况和警务规律特点，合理确定轮训规模和批次，并区分不同警种按战斗单位编组编队，形成精简高效的层级管理体系和指挥调度机制，确保轮训队伍随时能够拉得出、冲得上、打得赢，担负起机动作战任务。

三、搞好“三个结合”，创新训练形式

一是结合公安网络平台开展教育训练。要利用湖北公安教育训练平台开展“菜单式”学习，开展在线学习、在线练习、在线考试、网上考试考核等形式，鼓励民警自学自练。民警可随时根据自己的工作需要和爱好上网选择学习内容，交流学习体会，把工作与学习紧密地结合起来，赋予岗位练兵鲜活的生命力。组织开办网上远程大讲堂，以部门、警种为主，利用视频会议系统和网络视频系统，组织公安机关领导干部、专家和各业务大队实战单位业务骨干为全警进行专题培训。

二是结合公安中心工作开展教育训练。在不同的历史时期和阶段，因为敌情和治安情况的变化，公安工作会有侧重，如我们开展的“雷霆三号”行动等，这些都是公安机关一个时期或一个阶段的中心工作。公安教育训练必须紧密结合当前的公安中心工作，把教育训练融入到当前的公安中心工作中去，把公安中心工作的阵地作为教育训练的课堂，要在完成当前的公安中心工作中推进教育训练，要在教育训练的实践中促进各项公安工作。

三是结合岗位实战开展教育训练工作。按照“干什么、练什么，缺什么、补什么”的要求，科学制定训练目标，搞好统筹规划。针对各警种特点，对应知应会的专业知识和训练科目进行了细化和量化，并制定年度考核标准。坚持急用先学、急用先练的原则，分期分批组织民警开展战训结合岗位培训。这样既在基层和一线民警开展了实战业务、法律、技能、体能、心理训练等集中训练，又将民警作为备勤、应急处突、救急抢险的机动力量，使集中训练与优化警力配置结合起来，与创建现代警务运行机制结合起来。

四、做好“四种工作”，提供有力保障

一是做好组织领导，提供组织保障。成立“一把手”负责的教育训练工作领导小组，明确各单位和部门的“一把手”为第一责任人，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓，一级抓一级，层层抓落实的良好工作局面。教育训练工作领导小组下设办公室，由综合警务大队牵头负责日常协调工作。同时，建立领导联系点制度，局党委成员负责分管单位教育训练工作，做到同学习、同训练、同实践，各业务大队长也与民警同学习、同训练，有效地激发了民警苦练基本功的热情。还要建立督导协调制度，从综合警务大队、各业务大队抽调精干人员组成督导协调组和教育训练指导组，负责检查指导基层单位的教育训练工作。

二是建立规范机制，提供运行保障。首先要将教育训练与分局“日警示碰头、周研判、月讲评”工作有机结合，单位主要负责人讲要求、讲方法、讲纪律、讲廉政，民警汇报训练情况，交流训练心得，取长补短，互相促进。其次要在市局

为民警统一制发的《工作日志》中，认真填写训练的内容，单位负责人一周一阅评，分局一月一检查。再次是组织半年一次成果展。通过汇报表演、模拟演练、笔记评选等形式，集中展示练兵成效，促进全员练兵、经常练兵。适时举办经验交流会，激励先进，鞭策后进，以点带面，整体推进。

三是加强考核、考评，提供监督保障。教育训练期间，要对参训民警进行严格的考试、考核和考勤。对基本知识、基本体能、基本技能战术和基本业务等培训科目进行考试；对行为规范、训练表现、纪律作风等进行考核。考试、考核成绩纳入民警个人绩效考核，作为晋升和奖惩的重要依据之一。考试不及格的民警，一律参加补考，直至合格；年度教育训练考核、考试不及格，取消所在单位和主要负责人评先评优资格。在日常教育训练工作中，采取日记载、周小结、月考评的方式，每月对民警的综合表现进行量化打分，结果纳入民警当月目标管理考核与工资挂钩，年底与民警政治待遇挂钩，以考促练，充分激发民警苦练基本功的积极性和创造性。

四是完善基础工作，提供后勤保障。要做好教官选拔、经费保障、训练场地和民警参训时间等基础保障工作，从人、财、物和时间上全力保障练兵。首先是保障师资力量，教官队伍素质的高低，决定教育训练质量的好坏。要将采取聘请专家、教授、专业人员和重点培养本局骨干民警为兼职教官的方法，不断提高教官队伍的教学能力，努力使培训贴近实战。其次是加强经费保障。要提前规划、预算主要用于开展集中训练培训、购置设备、更新设施等教育培训经费，积极向市局报告，争取支持。三是建设硬件保障。要在分局建立战训室，作为民警集中战训基地。各大队要结合实际建立小学习室、小娱乐室、小健身室、小图书室等“五小工程”，安装视频系统，直接开展视频教学，切实保障教育训练的需要。

第二篇：公安民警心理训练工作探讨

公安民警心理训练工作探讨

开展民警心理训练，是公安队伍建设的新举措，是新形势下公安思想政治工作的新发展和新领域。公安部“公安民警心理健康网站”的开通，全国首批“公安民警心理训练实验中心”相继建立并展开训练，各地陆续着手进行民警心理健康普查、建立民警心理健康档案、开展心理健康咨询和矫正、治疗(恢复)等工作，充分体现了公安部党委、各级公安机关对广大公安民警心理健康和心理训练工作的高度重视和关心爱护，标志着全国公安民警心理训练工作已经迈入制度化的实践阶段。

一、开展公安民警心理训练的必要性

(一)公安工作的性质和特点亟需开展民警心理训练

公安民警的心理健康问题主要是由警察职业心理压力所直接造成的。心理学研究表明: 警察仅在任职头三年内耳闻目睹的丑恶面，比普通人一生中见到和感受到的还要多好几倍。在所有应急性职业中，警察在工作中所承受的心理压力指数无可争议的高居首位。众所周知，警察工作的特殊性、警察职业的危险性和警察任务的繁杂性，使民警处于长期的高风险、高强度、高负荷工作状态。持续紧张的精神状态, 严格的纪律约束，与形形色色的违法犯罪打交道的不良心理刺激等，都会对民警的心理健康造成损害。目前，我国 正处于体制转轨、人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期，维护国家稳定、维护社会治安的任务十分繁重，由于现有警力和繁重的公安任务形成巨大的反差，民警只有超负荷地工作，经常加班加点，又经常应付一些突发性事件，面临生与死的考验，接触到各种社会丑恶现象，承受着常人难以想象的心理压力，吃无定量、睡无定时，致使“生物钟”遭到破坏。因此，公安民警特别是基层民警很容易成为产生心理障碍和心理疾患的一个特殊群体，这些心理压力和问题，仅从传统的人生观、价值观的角度去考虑、去进行政治思想教育是远不够的，亟需开展心理健康教育和训练。

(二)民警心理健康的现实状况亟需开展心理训练

公安民警心理健康状况不容乐观，已经不是危言耸听。有调查显示: 中国警察一年的工作量相当于其他公务员两年多的工作量。一线民警平均每天工作11-15个小时，平均3周才能休息1天。加班加点成为基层民警的家常便饭，节假日休息成为众多警察的奢望。除了维护治安、打击犯罪，警察还要提供诸多社会服务，总也做不完的事，让警察疲于奔命。由于精神长期紧张，造成一些民警心力交瘁、厌倦、疲乏、失眠、烦躁等不良心境，甚至发展成为心理障碍。《瞭望》周刊杂志XX年10月的一份调查表明：在所有的应激性职业中，警察心理压力最大、心理障碍最多，属于高风险、高负荷、高强度的“三高”人员，警察已经成为一个最容易出现心理问题的群体之一。公安部专题调研组曾对黑龙江、广东、四川、**等九个省的民警进行抽样调查发现，公安民警心理健康状况堪忧，主要表现为：在自控能力方面，有些民警在工作和生活中极易冲动，缺乏自我控制能力，不能保持情绪稳定；在适应能力方面，有些民警思想僵化、观念陈旧、性格固执，面对急剧的社会变革及工作思路的调整、工作方式的变化，甚至工作岗位的变动，易出现强烈的心理波动；在耐挫力方面，有的民警意志薄弱，敏感多疑，经受不住挫折的打击和压力；在人际交往上，有的民警缺乏人际交往的方法、技巧，存在自傲、刻薄、自卑、虚假等不良心理。随着社会民主法制不断发展完善，群众对民警的执法水平、执法质量等提出了更高的要求，民警的一言一行都受到社会的高度关注，现实中不时存在极少数民警在执法中出现问题，媒体就会大肆炒作报道、群众就会议论纷纷……。此外，民警还受到来自家庭、亲戚、朋友等方方面面情感上的压力，工作紧张，生活无序，身心交瘁，来自家庭、社会的心理压力较大，开展心理训练，可以让民警掌握科学的疏导、释缓和减压的方法技巧，增强心理素质和抗压能力。

(三)构建和谐警营需要开展民警心理健康训练

民警心理素质的高低直接影响着公安机关构建和谐社会的服务能力和执法为民水平。过大的心理压力和不健康的 心理状况，极易导致民警的行为发生偏差。专家认为，许多民警违法犯罪案例其实是心理疾病在作祟，如果民警带着心理障碍工作，必将反映到其执法工作中，在出现心理危机的状况下，轻者出现“冷、硬、横、推”工作态度，效率低下、错误增多、易出事故、遇事退缩不前，对理想和职业的冷漠，因心理疾病导致事业心动摇；重者甚至利用警察职权违法犯罪、危害社会，个别民警在制止犯罪活动或在讯问一些顽固、充满敌意和挑衅的嫌疑人时，不能很好地控制自己的情绪，有可能采取一些极端的措施，危害他人的生命安全。有的民警因不能及时缓解自己的心理危机而采取过激行为，导致“激情犯罪”，不仅直接影响个人工作效率、工作表现，还影响着公安机关整体形象和战斗力的发挥。随着社会的发展、生活节奏的加快、犯罪活动的猖獗，影响民警心理健康的因素日益增多，对民警的心理素质要求也越来越高。如果民警心理存在缺陷，心理长期处于不健康或亚健康的状态，对国家、社会、公民都将构成潜在的威胁危机，与公安民警作为和谐社会的建设者、保障者、促进者的使命要求就会格格不入。因此，开展民警心理健康训练, 是构建和谐社会、构建和谐警营的基础环节。

二、开展民警心理训练要解决好的几个问题

(一)澄清思想问题与心理问题的界限, 避免将心理问题泛化为思想问题

长期以来，心理问题一直被作为政治思想问题来对待，当身边遇到某人有情绪变化、言行反常时，往往会认为其“思想意识”有问题。首先考虑的是对其进行政治思想式的“说教”，很少会想到从心理健康的角度来加以“诊断”。结果，将焦虑症、忧郁症、强迫症、神经衰弱等心理疾症也归结为思想问题，使一些患有心理障碍和精神疾病的民警，因未得到及时的心理帮助和治疗，在心理问题的泥潭里越陷越深，酿成严重的后果。

(二)澄清心理训练和政治思想教育的关系，避免思想政治工作“万能论”

多年来, 对民警出现的情绪变化、言行反常，往往侧重于从思想上找原因，从管理制度上想办，从意识、道德领域去分析原因，很少涉及心理问题，使解决问题的方法手段过于单一。一部分公安基层领导甚至认为，思想政治工作是万能的，只要思想问题解决了，心理问题也就消失了。而且思想政治教育是传统的、行之有效的“法宝”，做起来“轻车熟路”，对民警心理训练则不以为然。实质上，政治思想教育是针对队伍建设特别是个别民警因人生观、价值观、世界观可能发生偏差时，运用思想政治工作的手段予以教育、引导和纠偏，是以纪律制度、法律法规作为支撑的一种工作方法。心理问题、心理障碍则是由于民警心理压力、内心矛盾冲突、心烦意乱、工作不称心、人事关系不和谐，在生理上 表现为反应迟钝、记忆衰退、动作准确性下降、感知度减弱、思维短暂丧失、效率下降等，往往具有普遍性。政治思想工作主要靠经验、靠教育灌输，心理问题则需要运用心理学的方法，借助语言和行为辅导来解决。政治思想工作不能代替心理教育训练。

(三)澄清心理问题和心理疾病的关系，避免将心理问题等同于精神病

传统观念认为，人的心理只有健康和疾病两类。使众多的心理问题被断裂成两截，混淆了健康与亚健康、健康心理与病态心理、心理疾病与心理障碍的界限。这在理论上是不完善的，必须让广大民警澄清这种认识。世界卫生组织“健康标准”表明：人群中符合健康标准者约占15%，患有各种疾病者也约占15%，其余大多人群则处于亚健康状态。因此，把亚健康这种中间状态排除在外，不符合人们心理的客观存在。这种观念，一方面民警容易把心理问题等同于心理病态，甚至等同于精神病, 成为“羞耻”的代名词，民警心理问题会被认为是道德问题而被压抑，使有心理问题的民警得不到及时有效的转化，而且会对有心理疾病民警的心理咨询、治疗、矫正营造一种不利的环境与心理氛围。另一方面，会使民警忽视亚健康心理的存在，缺乏心理保健意识，不利于心理训练工作的开展。如果使民警科学地认识到在健康心理和病态心理之间有一个范围和跨度更大的亚健康心理区域，而 且由于职业特点、心理压力过大大多数民警都处于亚健康心理状态则民警对自己的心理健康状况会更加关注，对心理疾病的态度也会改变对心理教育、咨询、训练和矫正的接受程度会大大增加更多民警的心理问题将能够得到及时有效的引导和训练，从而有效防止亚健康心理发展为心理

疾病。

(四)澄清心理健康和心理训练的关系, 树立科学的心理训练理念

心理训练作为公安民警心理健康工作的重要组成部分，在培养民警心理素质、释缓心理压力、矫治心理障疾等具有重要作用。但心理学是研究人的心理现象及其活动规律的科学，是融合自然科学和社会科学属性的学科，科学性、专业性、系统性、实践性特别强。因此，开展民警心理训练，必须遵循心理学规律，坚持科学、谨慎的态度，在训练中要避免几种倾向。一是防止片面强调心理训练的重要性和紧迫性，不顾训练的科学性和专业性，搞“轰动”效应，纷纷“上马”组织训练。一定要在专业人员的指导下组织训练，切忌滥竽充数的施教。训练师、咨询师必须接受过系统、专业的学习培训，具有深博的心理学知识和丰富的临床实践经验，取得相应的资质。二是防止盲目随意。心理训练要始终坚持科学性、系统性和专业性原则，要理论联系实际，立足公安工作特别是警务实战的特点和要求，要突出针对性、实效性，制订科学合理的训练计划和实施方案，周密组织训练。三是防止训练简单、低质。心理训练是系统的、复杂的科学行为，力忌以传授一般心理学知识替代训练，忌以单调的心理咨询、心理干预替代训练，忌以心理行为训练替代心理训练的全部，力忌“单打一”、“填鸭式”训练模式。必须坚持专业、系统、综合、全面训练，融合日常保健、心理咨询、心理网站、心理诊所、心理访谈、心理行为训练、心理矫治和理论学习传授、实战模拟、心理测试、心理恢复、放松训练、情绪调节、意志控制、压力释缓及音乐、绘画、舞蹈、体育治疗等多种形式的有机统一，让教官、训练师、咨询师、心理学专家、治疗医师与受训民警形成良性互动。

(五)澄清心理预防与心理矫治的关系，立足“事前预防、普遍预防”开展训练

民警心理健康训练不能局限于一般性的心理知识普及，不能重蹈过去“面对少数民警、重在事后矫治”心理咨询的圈子，应当面向全警、立足预防，根据公安实战要求和警察职业特点，将静态的“坐堂问诊”与动态的心理压力疏导结合起来，建立“面对广大民警、重在事前预防”的心理训练机制，形成层次分明、运转协调的心理健康工作体系。“事前预防”是重心，是心理训练的终宿目标。

三、做好民警心理健康训练的几点建议

(一)突出心理训练的地位，把民警心理训练和公安教 育训练有效结合起来

当前，公安部已经把在职民警教育培训提升到“基层公安机关的经常性工作和提高基层战斗力的根本措施”的高度，“三个必训”、“大练兵”、“苦练基本功”等如火如荼，各地公安机关应当趁热打铁，深入贯彻《关于进一步加强公安民警心理健康工作的意见》，将民警心理健康训练纳入公安民警教育培训体系，并作为初任培训、警衔晋升培训、公安领导干部任职培训、岗位业务培训和岗位练兵的重要内容。在举办和承办的各类培训班中，应当引入心理训练的内容，对受训民警实施一定量的心理训练，保证民警教育培训与心理训练同步运行。通过心理训练，培养民警的意志品质，提高民警的忍耐力和毅力；培养民警心理承受压力的能力，增强民警的心理稳定性；加强民警的适应性训练，培养民警的社会责任感和职业自豪感，使民警心理素质不断得到增强。

(二)加强心理训练专业队伍建设

这是民警心理训练取得成效的关键。前述，心理训练是科学性、系统性和专业性极强的学科，必须从公安实战的特点和需要出发，抓紧对心理训练专业人员培养。首先，立足实际在现有民警中建立一支以政工干部为主体的心理健康训练骨干队伍。公安部和省级公安机关积极创造条件，为各地培训高规格、高层次的心理训练专业人员；省级公安机关 有计划、有步骤地组织各地民警心理健康训练工作负责人、公安院校教师和各地专兼职心理辅导员专业人员培训；创造条件，启用激励机制，鼓励、支持并组织有一定心理学、临床医学、教育学

等基础知识和热爱心理训练工作的民警，参加心理学、心理训练知识技能的进修和深造，参加国家心理咨询师、心理训练师等资质考试，扩充心理训练队伍。力争通过3-5年的努力，建立一支能够覆盖县、市(地、州)和省直各警种、各直属部门，基本能够适应公安队伍建设需要，达到一定数量及比例、有专业资质和解决民警心理问题能力的专兼职心理健康训练专业辅导员。其次，积极争取当地党委、政府的支持，改革公安人事制度，广纳贤才，建立一支具有较高理论水平和实际应用能力的心理训练专家队伍。在人事部门的支持下，依托当地专业医疗机构，建立公安民警心理健康服务中心，组建专兼职结合的心理健康、训练辅导员队伍；引入激励机制，招录一批具有心理学专业知识和技能的新警补充到公安机关，选调一部分热爱公安工作、具有临床实践经验的心理学人才，专司民警心理健康研究、训练和辅导工作；争取人事政策优惠和倾斜，从当地医疗机构、高等院校、社会人士中聘请一批兼职的、高水平的心理学专家，定期为县(区)、市(州)公安机关民警开展专业的心理服务，提供经常性的日常心理保健、心理咨询、疏导、训练和心理治疗 等。

(三)做好民警心理健康知识的普及教育, 加强民警心理承受能力训练

“授其鱼不如授以渔”，这是民警心理训练的关键。目前，基层民警对心理学知识的掌握甚少，广大民警尚不能正确对待心理问题，普遍缺乏对心理训练理念、方法的认识、了解和运用, 民警遇到心理问题和心理障碍时，往往束手无策、不知所措。因此，应当把普及心理学知识、传授心理健康训练的方法技巧，加强民警心理承受能力的训练作为民警心理训练的首要任务，抓紧做好。一是引导广大民警系统学习心理学基础知识、心理健康知识，学习了解常见的心理问题与心理障碍、心理保健的途径与方法等，学会科学用脑，学会积极面对挫折，提高身心素质，引导民警正确对待心理问题，正确认识心理障碍，放下思想顾虑，解开禁锢的枷锁，积极参与心理训练，接受心理健康辅导等；二是引导民警积极进行自我训练，加强心理承受能力的训练。通过教育和训练，让民警有清晰的认识，有意识地锻炼并提高自身的心理素质，掌握调适自我心理压力的“法宝”，保持心理健康。比如，第一，多从事体育锻炼，增强身体素质。有意识地进行基本警体技能、战术(如格斗、擒拿、散打等)训练，提升民警自己在工作时的对抗、抢救、自救能力以及克服困难的毅力与耐心，从而锻炼民警的意志品质，促进多种心理品 质的协调发展，以适应公安工作对民警心理产生的压力。第二，钻研心理学，自学心理学知识，运用心理学所揭示的人的心理活动的普遍规律去预测和控制自身心理现象的发生，有目的、有针对性地培养和提高心理品质和战斗力，提高承受心理压力的能力。使民警能够正确地认识和评价自己，避免有过高的期望而产生挫折，培养良好的品质意志和健康的情绪情感，善于从工作中寻找和获得乐趣，保持工作热情，遇到工作压力能够转化为动力等。第三，使民警掌握心理压力的调节和控制，正确对待民警心理压力产生的必然性和客观性，采取积极的压力应对模式，懂得如何进行自我控制、减压、释缓和宣泄，消除心理压力的影响和危害。第四，进行心理压力承受能力训练，学会基本的心理训练方法。如心理调节、放松训练，放松肌肉、神经，调节情绪、增强意志和自信心、自我暗示等。此外，使民警学习掌握卫生保健常识，养成良好的生活习惯，科学膳食，科学保健等。

(四)建立完善民警心理健康训练机制

各级公安机关应当从加强组织领导、畅通工作渠道、拓展服务内容、丰富服务形式等方面入手，建立健全民警心理健康训练机制，为民警工作和生活创造一个良好的心理环境，缓解民警心理压力，维护民警心理健康。一是建立民警心理健康医疗制度、心理健康状况评估制度。开展民警心理健康普查，建立心理健康档案，做好民警心理素质研究，分 层次、分警种了解掌握民警心理健康状况，分析研究缓解民警心理压力的有效对策等，通过设立心理咨询中心、开通心理热线(网站)、心理测试、强化心理训练等形式，消除民警的心理困惑和行为障碍，培养民警健全的人格和心理，使其正确对待各种困难和挫折，始终保持乐观向上的精神状态。二是建立民警心理预警机制，为警务实战服务。当民警遇到开枪、杀人，经历惊险、恐怖、紧急或冲击性事件后，可能产生心理应激、出现不良心理反应的情景时，强制民警在一定时间内接受心理辅导和矫治，如实行强制会见、强制训练、强制恢复等，由专业人员对民警进行心理疏导、恢复训练,为民警提供放松训练、自我宣泄、自我暗示、应激释缓等训练帮助，减轻事件对民警精神状态、工作情绪及工作效率等所造成的负面影响。三是开展心理治疗。为有心理障碍的民警提供倾诉的场所，及时对民警的各种心理失衡问题进行心理辅导，提供排除压力和困扰的方法与技巧，增强民警的心理承受能力，防止意外事故的发生。

(五)积极实践探索，发挥公安民警心理训练实验中心作用

XX年，公安部在辽宁大连、**XX等地建立了8个全国公安民警心理训练实验中心。作为民警心理健康工作的主阵地和“示范田”，实验中心在重点承担本地民警心理训练任务的基础上，开展相关基础性研究和试验，为全国公安机关 心理健康工作提供理论支持。时下，应加强领导和指导,提高实验中心工作质量和效率，使其作用得到充分发挥。一是抓制度，完善实验中心建设。要及时健全完善实验中心的组织机构、管理制度、训练制度和安全、保密制度等，使工作规范化、制度化。二是抓训练，把本地和周边地区的心理训练任务开展和带动起来。要把心理训练纳入“三个必训”体系，为各地公安机关培养心理健康工作专业骨干。要积极组织基础训练、组织专业人员培训，不断扩大实验中心的覆盖面和影响力，形成示范、辐射效应，探索积累心理训练经验，发挥实验、示范和引路作用。三是抓基础，开展理论研究。实验中心要抓紧做好公安民警心理健康基础数据采集工作，开展民警心理素质测评，进行相关基础性研究和试验，探索民警心理训练的有效途径和办法，为构建全国公安民警心理素质标准(模型)提供详细的基础信息和样本，为健全完善民警心理疾病和危机预防干预机制提供技术支持和保障。四是抓队伍，提高训练质量。应当积极争取人事部门支持，不惜余力，打破常规，坚持“专才专录、特职特招”的指导思想，通过现有师资培养、人才引进等方式，尽快建设一支熟悉公安工作、具有较高理论水平和实际应用能力的教学、训练、科研的专家队伍，设法选调引进一批心理学专门人才，保证教学、科研质量和水平，才能实现实验中心为构建布局合理、功能优化、特色明显的全国公安民警心理训练网络体 系打好基础、创造经验的使命。

第三篇：浅谈公安民警如何做好群众工作

浅谈公安民警如何做好群众工作

贵港市公安局纪委副书记 陈 洪

在全国公安机关开展“三访三评”深化“大走访”活动中，《人民公安报》组织开展了“如何进得了门、说得上话、交得上心”大讨论活动。我认为“如何进得了门、说得上话、交得上心”实质就是如何做好群众工作。群众是我们党的力量源泉和胜利之本，是党和人民的事业发展的基础，做好群众工作是我们党的性质、根本宗旨和指导思想所决定的。做好群众工作，应注意把握以下几个方面：

注意把握做好群众工作的思想性。以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观是我们做好群众工作的行动指南。

注意把握做好群众工作的目的性。人民群众是历史的创造者，我们党从革命战争、执政全国到改革开放和推进社会主义现代化建设的一切实践和工作的基础都在于人民群众，人民群众是党的执政之基和力量源泉，这是我们党做好群众工作的必要目的。发展社会主义生产力，提高人民生活水平，维护社会稳定、促进经经济发展，构建和谐社会，这是做好群众工作的必然目的。

注意把握做好群众工作的指导方针。密切党群关系，正确处理人民内部矛盾，坚持群众观点和群众立场，着力推动科学 1

发展、维护社会稳定、促进社会和谐，不断探索做好群众工作的方式方法是做好群众工作的指导方针。“从群众中来，到群众中去”和“群众观点、群众立场”体现了党同人民群众的血肉联系，这是我们党做好群众工作的基本条件。“以人为本，执政为民”是我们党的性质和宗旨集中体现，是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准，是我们党做好群众工作的根本保证。

注意把握做好群众工作的原则。“一切为了群众，一切依靠群众，一切服务群众”是我们做好群众工作的基本原则。即坚持以人为本、群众主体、依法办事、服务为先、实践创新和拓宽渠道、丰富内容、创新方法的原则，充分发挥群众积极性、主动力性、创造性，最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，为推动社会主义发展提供牢固的群众基础。

注意把握做好群众工作的方法。我们党做好群众工作基本经验，就是在群众工作中始终坚持科学的世界观和方法论为指导。群众工作方法多种多样、千差万别，但基本思路是深入调查研究、坚持群众路线、全面统筹兼顾、科学计划组织、认真协调落实。应在五个必须上下功夫：必须在热爱群众上下功夫。把群众当朋友、当亲人，想之所想、急之所急，尽心竭力为群众办好事。必须在增进信任上下功夫。深入群众，从感性上亲密感情，从理性上增加信任。必须在致力发展上下功夫。发展为了群众，发展依靠群众，尽心竭力为群众办实事、办好事，实现成果共享。必须在树立法制观念上下功夫。引导群众知法守法、以法办事。必须尽忠尽职的责任心上下功夫。做好群众工作是历史责任、是政治任务，是我们党一切工作的出发点和落脚点，这种责任要落实在行动中、体现的作风里、服务在群众中，以公仆情怀淡泊名利、无私奉献。

注意把握做好群众工作的艺术性。我们在不断提高人际交往能力和与人相处的艺术技巧的同时，要善于挖掘群众工作艺术。一是察言观色：用细节决定成败的方法认真观察群众情绪动态，脸色变化。二是聆听呼声：贴近群众，认真、坦诚、全面、细心、深入地聆听群众言语。三是主动引导：交流过程中要善于互动，注意把握心理和气氛，注意把握空间和时机，引导群众产生共鸣，在认同中提高认识，从而向着正确目标靠近。四是分清主次：针对不同的人和事，科学区分主次，把握群众脉搏，摸清底数，掌握主动，要因人施策，逐个化解。五是把握环境：把握时机环境，切实感染群众。六是投入感情：树立公仆意识，亲情意识。七是注意礼节礼貌：了解社情风俗，做到礼下于人。八是提前做好功课：要灵活应用民主、法制、实事求是、思想政治、宣传教育、组织实施等工作方式方法，必要时要制定具体的工作计划和措施。

注意提高做好群众工作的本领。当前，我国社会生活中出现了社会经济成分的多样化、利益主体的多样化、社会组织方式和社会生活方式的多样化、就业岗位和就业形式的多样化，这四个方面的多样化给我国政治、经济、社会、文化生活和人们思想意识、思想观念带来了深刻影响，向我们党执政和领导的各项事业提出了新的更高的要求，也对我们的群众工作提出了新的更高的要求，因此，我们要以强烈的责任心和事业心来提高我们群众工作的能力和水平；要加强理论学习，提高实践能力；要善于总结，科学实践，与时俱进，不断丰富和发展做好群众工作的本领。

第四篇：关于县级公安机关教育训练工作的思考

关于县级公安机关教育训练工作的思考

作者：白地派出所 日期：2012年03月07日 来源：白地派出所

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全县公安会议报告中提出要全力提升公安队伍整体素质和战斗力，并就教育训练工作提出了指导性意见。根据上级公安机关对教育训练工作的要求，现结合我局实际，就县级公安机关教育训练工作存在的问题、原因分析及对策方法作出思考，希望在今后的教育训练工作中能扬长避短，深入推进教育训练工作的有效开展。

一、当前县级公安机关教育训练工作存在问题及原因分析

一是思想认识不到位，教育训练工作主动性不强。教育训练工作是一项投入大、见效慢的系统工程，注定不可能在短期内就见到效益。个别部门和极少数民警把教育训练当成“软任务”，主动参加训练的热情不高，存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。

二是工学矛盾突出，教育训练效果不佳。基层一线警力严重不足，工作任务繁重，多数民警连基本的日常双休日都难以保障，教育训练工作计划难免被迫延迟或搁置，训练时间被减少，训练内容压缩，教育训练的效果难以保证。

三是队伍能力素质参差不齐，教育训练缺乏系统性。县级公安机关警力原本不充裕，办培训班期数有限。一方面从教育训练对象来看，主要侧重于年轻民警和业务骨干，对年龄较大的民警接受培训的则少，且大龄民警普遍存在对大运动量训练和有一定难度的警务技能训练存在抵触畏难情绪，教育训练未能真正贯穿于民警职业生涯的全过程。另一方面，县级公安机关办培训班开展教育训练工作针对性不强，“老调重弹”、“炒冷饭”的现象比较突出。

四是教学方式不灵活，实践能力训练不多。在教学模式上，基本还是灌输式的老套路。在教学内容上，大多是政治理论、法律法规和象征性的警体训练，开展实战性的训练不够。在教育训练的场地选择上，多数还是在教室，没有把课堂更多地放到群众工作一线、案发现场，理论知识不能很好的运用到实践当中。

二、强力推进和改进县级公安机关教育训练工作的对策思考

向教育训练要素质、要警力、要战斗力是加强公安工作的必由之路。就要以“能者为师”原则，结合训练与实战“互动”、与时俱进和结果运用等形式开展教育训练工作。

一是要以“能者为师”的原则。加强教官教学制度建设，从领导干部和业务标兵、能手中选拔教官，通过送出去、请进来、听课评课、开展教学研究、总结交流教学经验等方式加强教官队伍建设，提高教官施训授课水平。

二是把握训练与实战“互动”这一关键。“轮训轮值、战训合一”训练模式的最显著特点，就是“训”和“战”两个基本要素的有机结合，在互动中促进，在互动中检验。一方面是明确指挥层级，制定应急预案，随时待命接受县局指挥中心的调度，作为一支值班备勤的专门力量和处置突发事件的机动力量；另一方面要专门有计划地安排战训队员参加巡逻防控、查缉堵截、阶段性的专项行动等执法执勤实践活动，在有效的互动中，使战训队员尽快实现由学员向战斗员、由集训队向突击队的角色转变，成为重大行动的支援队、紧急抢险的冲锋队。

三是要与时俱进，结合“三访三评”深化“大走访”活动，及时掌握了解人民群众的新要求、新期待，树立新思维、新理念，制定出符合公安工作和队伍建设发展需求的教育训练新思路不断提升教育训练层次和水平。要重点围绕公安信息化建设和执法规范化建设，组织民警重点学习法规、学会群体性事件现场处置办法、牢记《公安机关接待媒体记者采访参考用语》、旁听法院庭审、自谈办案经验教训体会等，组织模拟训练考核、知识考试，实行以考促练。

四是注重结果运用，对在训练考试考核中取得突出成绩的予以表彰奖励，对考试考核中不合格的进行通报，坚决记入民警训练档案，取消其评先评优资格，对不达标的民警年终公务员考核不得评为称职以上档次，不得晋职晋衔。只有真正落实过硬措施，才能切实取得民警教育训练工作的成效。

第五篇：公安民警心理训练系统

公安民警心理训练系统

系统简介

公安民警心理训练系统具有心理训练、身心反馈、音乐放松三大功能。是由公安部全国公安民警心理健康服务中心、中国人民解放军军事心理训练中心和被几个阳光易德心理学应用技术有限公司联合研制，公安部人事训练局监制。器械类产品由总参政治部、总参军训和兵种部队联合监制，已经在军队、公安、消防、武警等行业领域推广使用。

心理素质测评系统

以“公安民警心理素质模型”为理论基础，通过对测试人心率、脉搏在一段时间内的监控，得出心理调节能力和稳定情况的指数，制作直观曲线，从而得出关于心理健康水平的具体结果。测试简单易行、快捷方便，咨询师将根据测试结果来初步判断被测试人是否有明显的心理缺陷或者不足，进一步开展训练和治疗。

心理能力训练系统

参加训练的人员在音乐和色彩的轻快氛围中开展训练，容易吸引参训人员的注意力、调动其积极性，使他配合训练。可以实现逻辑、观察、时间知觉、空间运动、空间定位、注意分配、反应速度等在内的多种基本心理能力的训练，能有效提高受训者适应各种情境的心理能力，缩短对工作环境的适应时间。

压力情绪管理系统

是运用国际一流的生物反馈和心理调适技术研制的，集生理指标监控、压力与情绪评估、心身状态调节、情绪稳定性训练为一体的智能系统。系统以游戏的形式进行，实时监控和调节使用者的压力水平、压力来源与情绪状态，提供生理、心理多层面的智能放松与心理调适，让使用者习得快速缓解压力的能力，提高抗压能力与情绪的稳定性。

智能型音乐放松治疗系统

每个人都可能遭受来自工作和生活的心理困扰，强烈的应激事件会对人的心理状态产生不同程度的影响，甚至产生焦虑、抑郁、愤怒、神经衰弱等心理紊乱症状，引发长期的心理负担，造成高血压、心脏病、高血脂、消化不良、失眠、内分泌疾病等生理机能紊乱。通过综合音乐放松与心理治疗系统，可以让使用者及时采取积极的应对方式对待生活和对抗应激，对提高和维护使用者的心理健康水平，确保旺盛的工作精力具有积极的意义。