煤矿安全文化建设是促进煤矿安全生产的有效途径

第一篇：煤矿安全文化建设是促进煤矿安全生产的有效途径

煤矿安全文化建设是促进煤矿安全生产的有效途径

安全文化是人们为了安全生产、生活所创造的文化，是安全价值观和安全行为准则的总和。随着社会的发展和进步，人们对健康与安全的渴求得到更高的健康与安全保障。所以，企业安全文化在企业文化中的地位与作用也在进一步增强与提高，没有一个健康良好的企业安全文化就不可能有一个健全与良好的企业。

一、充分认识加强安全文化建设的重要性及其意义

全面加强安全文化建设是深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，安全发展和构建和谐新矿区的重要内容，是认真落实“安全第一、预防为主、综合治理” 安全生产方针的重要途径，是全面落实各项安全管理制度的有力措施，更是建立安全生产长效机制，实现安全生产长治久安的根本途径，安全文化建设是企业文化建设的重要组成部分，要真正把安全文化建设融入到企业文化建设中，充分发挥其安全生产的引导和保障作用，就必须在深刻领会安全文化建设重要意义的基础上，不断加强安全文化建设，将以人为本与安全文化建设相结合，为安全生产提供服务和保障。

企业活动的核心是广大员工，因此，建设安全文化的实质就是利用安全文化的功能，转变员工的安全价值观、安全理念和态度，提高员工的安全科技知识与技能水平，增强安全意识并使之成为一种自觉心理，来规范其行为，以实现企业安全生产，保障员工安全健康，促进企业经济的持续发展。建设安全文化就是要在企业各个方面、所有活动、一切时空过程中营造出一个强大的安全

文化氛围，使全体员工在这个氛围中，其行为被潜移默化地规范在安全行为准则之中。

安全文化建设就是在企业内部营造一种安全氛围，将全体员工的安全需要转化为具体的行为准则，形成员工的安全生产精神动力，并为安全生产做出贡献。领导干部和全体员工的安全思想意识并非自身就有的，要靠长期的安全宣传教育来不断引导，员工的安全素质也要靠安全培训来提高，管理者的素质更离不开安全文化的熏陶，安全文化建设在企业安全生产实践中起到了基础和保障的作用。安全生产事关人民群众的切身利益，各级领导干部必须有一个新的更高的认识。安全文化建设包括安全规章制度、管理机制、管理措施，员工的安全意识和安全行为规范等。为此，抓好企业安全文化建设的意义是重大而又深远的。

二、加强领导，确保安全文化建设全面推进

煤矿企业要成立企业安全文化建设领导小组：必须成立党政主要领导任组长的安全文化建设领导小组，把安全文化建设，安全教育工作责任分解到班组、个人，定期召开专题会议，精心组织，并且在人力物力财力上给予有力保证，以便推动安全文化建设向纵深发展。同时，还必须做到工作有记录，考核有标准，检查有依据。从学习培训，安全生产，任务质量，文明行为等方面推行精细化管理，必须做到工作安排部署细，薄弱环节及重要场所隐患排查细，严制度，严管理，严奖惩，严检查，严考核，做到考核公平严格，奖罚兑现。形成人人负责，齐抓共管，全方位抓落实的责任体系和工作格局，推动我矿安全文化建设工作全面开展。

三、扎实开展各项工作

1、积极营造安全文化建设工作浓厚氛围。必须认真贯彻落实安全方针，积极构建安全文化建设安全宣教网络，全方位，多层次地开展安全文化建设宣教工作。通过宣传教育，营造安全氛围、提升职工素质、规范职工行为。

2、健全安全文化建设管理制度。必须进一步加强安全生产制度建设，以形成责权分明、运作有序、互相支持、互相保证的安全责任体系。健全完善生产技术、安全监管、现场管理制度，建立事故隐患排查制度、事故预防责任追觉制度、重大危险预兆汇报制度。同时，还必须加强班组现场管理，做到关键作业有联防、关键岗位有监督、关键时间有人盯、关键地点有防范，切实把各类隐患消灭在萌芽状态，确保安全。

3、用安全文化更新职工思想。要把安全法规的学习、宣传和安全理念灌输作为一项重点工作来抓。利用干部理论学习、班前会和安全学习日等时间对安全法规、安全规程、措施逐字逐句进行认真学习。通过学习，提高员工安全素质，和行为，同时，还要在井上下醒目位置和重要地段设置安全文化理念牌板，以提升员工安全思想境界。

4、严抓职工安全培训。必须把安全培训作为安全文化建设的重要内容，把提升员工安全技能作为推动安全生产工作持续发展的基本要求，常抓不懈。进一步加强对新工人、特种作业、转岗人员的脱产培训，使他们能够适应岗位需要，做到安全文明生产。

5、创新活动载体，丰富活动内容。必须结合实际，不断创新活动载体，丰富活动内容，才能有力地推动安全文化建设工作。一是要广泛宣传讲安全文化知识，充分发挥安全文化的传播、导领功能，产生有效的灌输功效、启发功效，增强职工对安全文化的认同感、责任感。二是开展征集安全文化建设合理化建

议，编写安全案例宣传册，开展安全警示教育活动，用事故案例教育引导人、警示感化人。三是对“三违”行为及时曝光。四是通过为员工改善职工住宿、就餐、洗浴条件等多种形式，突出人性化、亲情化管理。

6、将安全文化建设融入企业各项管理工作。安全文化建设必须与企业的各项管理工作有机融合，才能更加有效地深入开展。一是把安全文化建设和实现我矿安全与稳定“双零”目标紧密结合，以安全保稳定，以稳定促生产，以生产促发展，确保安全。二是把安全文化建设与创建学习型企业工作紧密结合，进一步丰富企业文化建设成果，推动企业走向文明进步。三是把安全文化建设与安全质量标准化建设、精细化管理、班组建设等工作有机结合，做到时时、事事、处处、人人保安全。四是要将安全文化建设与党建工作相结合，充分发挥党组织在安全文化建设中的战斗堡垒作用，不断增强党组织在安全生产工作中的号召力。五是把安全文化建设与精神文明建设工作有机结合，通过评选安全生产标兵、举办丰富多彩的文化活动，使职工在安全文化的熏陶和感染下，提升文明素质，形成良好风尚。六是充分发挥工会、共青团、女工等群众组织的作用，保障和维护职工的安全与健康权益，推动安全生产工作。

因此，我们必须进一步加强安全文化建设的组织领导，统一思想，提高认识，把握安全生产规律，强化全员安全意识，规范全员安全行为，增强安全的自觉性和责任感，千方百计预防事故的发生，做到防患于未然。努力实现煤矿安全长治久安。

第二篇：1浅谈实现煤矿安全生产的有效途径

浅谈实现煤矿安全生产的有效途径

榆林市能源集团榆树湾煤矿有限公司

魏战国

摘要：煤矿安全生产是一项极其复杂的系统工程，生产过程中面临诸多问题，人的因素、环境因素、设备因素和矿井地质条件因素等等，要实现安全生产是极不容易的。随着煤炭行业不断发展，行业经济基础的不断增强，矿工生活水平也在相应提高。矿工有了维权的法律意识，安全意识在不断增强，对安全生产有了更高的要求。因此，作为煤矿的管理者，必须树立以人为本、安全高效的生产理念，不断探索煤矿安全生产的有效途径。

关键词：安全生产 安全理念 亲情模式 途径 齐抓共管 煤矿生产作为高危行业，环节多，生产系统庞杂，设备设施多，作业人员分散，作业点多面广，事故诱发因素多。因此，实现安全生产是一项长期的艰巨的任务，没有安全理念的支撑是不行的。本文就从安全理念意识和管理方面，进行分析探索，提出实施安全生产的方法和意见。

1、创新安全至上理念，强化安全意识。

1.1安全生产管理的核心是对人的管理。安全生产的基本单元主体，就是操作者本人。坚持安全为天、安全至上的理念，把重视人的生命放在第一位。转变旧的思维定式，树塑“零开始，零奋斗”的安全理念，确保人人安全，绝不能让任何一个员工受到伤害，绝不能任何一个家庭遭遇不幸，用全新的安全理念来改变以前的旧有思维。各级管理人员要以身作则，身体力行，把员工当亲人看待，动之以情晓之以理抓安全抓生产。经常教育员工在煤矿生产中时刻紧绷安全弦，坚决做到不安全不生产。珍爱生命，保护自己，规范安全行为，杜绝一切不安全行为。

1.2安全理念，是安全生产的基石，最能体现安全意识。不论是管理者，还是职工，只要心里时常想着安全，遵章守纪，按章操作，安全制度就能落到实处，自然就能实现安全生产。以人为本、安全第一，就是安全管理的核心，应当牢牢刻骨铭心这个核心，把安全落实到生产的各个环节。有一些单位“三违”现象常常发生，上级检查百般应付，说假造假，堂而皇之。其根本的问题就是观念认识问题，就是认识不到位，没有树立正确的安全理念。本来上级组织安全大检查，就是查出隐患，找漏洞，消灭事故，这本是好事，基层单位却生怕查出什么问题，想尽办法遮遮掩掩。爱面子，就会要虚指标，隐瞒事实。最终必然自食其果，职工受害企业受损。树立正确的安全理念，提高安全意识，让安全意识扎根人心。使每个员工从内心里认识安全、重视安全，把安全落实在行动上操作上。时刻保持拥有良好的安全理念，坚不可摧的安全防范意识，实现安全管理常态化。

2、创建宣亲互融模式。

2.1基层班组是企业安全管理的落脚点，每一位员工是防范事故的终端。如何确立员工的安全意识，实现由“要我安全”，到“我要安全，我会安全”的根本性转变，是企业安全文化建设的核心任务。为此，必须先从宣传教育入手，拓宽宣传教育形式，建立起整体性、全方位、全过程、全员化的安全环境网络。通过电视、LED荧屏、标语、报刊等多媒体以及安全知识竞答、安全演讲、安全文艺演出等形式多样的活动，加强安全生产宣传教育，做到寓教于乐，使安全生产意识不断深入人心，安全知识广为传播，涵养员工的安全心态，规范员工的安全行为。

2.2 情系安全，亲情感染。会议室可以设立“全家福”牌板，照片下方写上亲人的安全期盼，时时提醒职工牢记亲人的嘱托；开展单位和家庭安全联保联责活动，基层单位向职工家属发出安全承诺书，发挥家属安全第二道防线作用，及时吹好安全的枕边风。此外，可以给职工送生日蛋糕，家访谈心。通过各种方式，把安全教育与亲情感染融为一体，强力打造安全后防线。

3、教育、处罚相结合，实行人性化管理。3.1严管理，融亲情。管理再严厉，生产过程中，仍然会有一部分人出现三违现象。应该先本着教育的原则，搞清情况弄清原因，运用同理心做有效沟通。克服个别管理人员工作方法生硬粗暴，使职工感情上受到了伤害，有了抵触情绪和逆反心理，即便实施经济处罚也未必有效。而应该以刚柔并举的方式，实行教育、心里疏导和处罚并举，能教育改过的就不要罚款，逐步形成“教育--再教育--处罚--亮相”的管理方式。

3.2亮相警示。基层单位可以利用班前会，让三违人员站到台上，进行“现身说法”，自我忏悔，警示他人。把教育、心里疏导、处罚、亮相结合起来，入情入理，使得三违者心服口服，不敢再违章作业，从心里强化了安全意识，从情感上增强了责任意识，使安全管理步入人性化、常态化。

4、加强教育培训，提高职工技术素质，实现操作安全。

4.1教育培训是国家的规定。国家安全生产总局，2012年5月28日颁发《煤矿安全培训规定》令。对培训教育提出了严格的要求和考核。《煤矿安全培训规定》第二十五条，生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案、如实记录安全生产教育和培训时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。作为企业自身应当制订职工培训计划，严细考核，考核结果与工资挂钩。把技术能力和个人进步发展结合起来，阶梯式培养职工队伍的发展，为煤矿的长足发展奠定基础。

4.2现代化设备更需一批尖端技术骨干人才。陕蒙地区的煤层赋存，使得煤矿开采的现代化设备，大幅度运用。运用好这些设备，需要一批懂得新技术的人才，需要培训一批一批的操作能手。特别是进口设备，更要严谨慎之又慎，否则会造成更大的成本和损失。因此，煤矿对职工的技术培训显得尤为重要，要借助服务商技术服务人员，培训好自己的技术人才，储备好自己的人才，保证安全生产。

6、上下齐抓共管，树立“一盘棋”思想。

6.1安全就是企业的生命线。安全是企业生产的前提条件，生产又是效益的保障。现实证明了，只有安全搞好了，才是最大的效益，安全不好，出了事故，企业和个人都将蒙受更大的损失，严重影响社会政治稳定，效益从何谈起？

实现安全生产，重在管理，管理重在现场，现场重在落实，生产活动是一个变化的动态的过程，作为生产活动主体的各类人员，由于受各类环境因素和自身条件的影响，在这个过程中，经常会有各种不安全行为的发生，这就要各级管理人员、尤其是现场的班组长、跟班队长，勤督促、勤检查，发现隐患及时排查处理，认真落实好班组长安全生产责任制。

6.2基层把关，安全渗透到方方面面。各级区队班组，在布置工作时，一定要周密考虑安全，把安全渗透到各个环节、各个点面上，特别紧急重要的工程更是如此，绝对不能重进度，轻视质量轻视安全。一定做到事前缜密研究，周密布置，追踪实施。

6.3全矿上下形成一盘棋思想，严字当头，落实一级对一级负责制。绝不能认为安全就是安全部门的事情，要有全面思想，做到一级管一级，一级对一级负责，层层落实好岗位职责，使生产现场处于有序、平稳、安全的状态中。建设本质安全、高效稳产的新型现代化煤矿。

结束语：煤矿安全生产工作是一项极其复杂艰巨的工作，非一朝一夕，一时一事。需要从观念上、思想认识上、行为上、管理上做大量细致的工作，使教育、培训和管理三结合。要有一盘棋的思想，齐抓共管，持之以恒。逐步形成自身的企业文化制度和管理理念。

第三篇：工作检查是促进管理提升的有效途径

工作检查是促进管理提升的有效途径

改制两年来，公司组织多次工作检查，旨在验证工作成效，查摆不足，共同修正。由于工作检查的密度和力度有所加大，个别员工不免产生抵触、消极情绪，应付、对付思想步步丛生，造成工作检查的效果并未明显显现。“不是不欢迎，怕检查，而是耗不起、没时间”。这并非个别基层干部的牢骚话，而是基层对各种接踵而至、纷至沓来过多的无序检查，特别是对满足于听汇报、看材料的检查的普遍反感抵触情绪的自然流露。

检查，为了发现问题而用心查看。管理体系定义:“进行例行的监视和测量”，换言之，就是对产品设计、产品、服务、过程或者工厂的核查，并确定其相对于特定要求的符合性，或在专业判断的基础上，确定相对于通用要求的符合性。

工作检查就是对特定的、已经完成或正在开展的工作找出差距与不足，进行完善和有效改进，促进各项工作的有序开展。那么，工作检查有什么有益之处呢！

一、检查有利于制度与决策的贯彻落实。

两年来，公司相继出台了许多的制度与重大决策，并在实践中得以贯彻落实，但我们同时也发现，随着环境的改变和改革的深入，在决策的贯彻落实上，出现了许多的新问题、新情况，比较突出的是，各单位在贯彻决策时，有的单位采取“各取所需”的态度，即有利于自身局部利益就执行，反之不执行或执行不利，导致执行走了样。有的单位甚至搞“你有政策、我有对策”，变相对抗上级。所以，检查督促很有必要，否则再好的制度和决策都将是一纸空文。只有通过强有力的、不断的督促检查才能推动各项制度和决策真正落到实处，才能促进我们的管理提升。

二、检查有利于改进工作作风。

从根本上讲，检查是对各单位领导干部工作的监督和检查，是对干部员工业绩、成绩的肯定与督促。通过检查，可以促进执行单位和部门，以及执行人加快制度与政策的落实节奏，预防官僚主义、形式主义、冒险主义、独断专行和推、拖、顶现象的发生，促使各级领导干部把时间和精力用在改进工作效率、处理复杂事务和多办实事上，促进工作落实、修正、提升。

三、检查有利于帮助领导干部更好提升能力。

人，总是很难改正自己的缺点；人，也总是很难发现自己的错误。有时，明知错了，却欲罢不能，一错再错。正所谓 “当局者迷，旁观者清”。检查正好“补遗堵漏”，外围的检查可以客观分析当局者（领导干部）的对错，有则改之无则加勉，促使领导干部少犯错误、改进错误，少走弯路，提升自己的管理水平和工作能力。

四、检查有利于修正与完善决策。

由于社会实践的多变性，制度与决策的发布难免也有一定的局限性，在一定条件下做出的决策不一定都尽善尽美，通过检查，我们可以及时发现制度与决策本身的不完善之处，可以使决策在贯彻落实中得到不断修正与完善。工作检查，一方面可以及时了解决策执行中的情况、经验和问题，加强对基层单位的具体，保证决策的落实；另一方面，制度和决策可以接收实践检验，进而总结经验、充实完善、纠正偏差、预防错误，让制度和决策趋于完美正确。因此，检查不仅是通过实践把决策变为现实的一种手段，也是进一步交流、完善、发展、提升，再决策的一个重要环节。

五、检查有利于纵向沟通与交流。

制度制定完成，检查能够促进公司上下级的密切联系，监督检查工作不仅会将制度和决策落实到基层，推进到员工当中去，让员工了解制定制度与发布决策的初衷和目的，促进员工的理解与接受、执行。而且还会把贯彻落实情况和员工的诉求、意愿、情绪反映上来，做到下情上达，利于今后工作的开展与提升。

综上所述，工作检查又怎样如何克服各种走过场、搞形式等弊端，使各种检查真正起到发现问题、督促整改、推进提升呢!我们应该立足“四点四看”。

一是要突出重点，捕捉闪光点。看是否抓住政策性、全局性、根本性的问题，重点进行督查。检查的本意是要全面了解工作情况，解决实际问题，所以肯定成绩，捕捉闪光点是理所当然的，以便发现典型，以点带面，推进全面。坐下来认真听听对成绩的汇报无可厚非，但还是要到发展好的地方，先行点、示范点去看看，了解实情。

二是要注重实效，找准不足点。克服依靠“打电话、看材料、听汇报”进行检查的飘浮作风，要深入基层，深入群众，做到“听实话，察实情、求实效”看有无必须改进的。到生产一线的普通员工中间去倾听他们的心声，看看工作方法存在什么问题、工作措施有什么缺陷、员工生活有什么困难，要指出缺点问题，研究整改措施，提出解决办法，改善推进工作。

三是加强配合协作，关注热难点，看有无员工特别需要的。要特别留意影响员工日常生活的民生问题。专门留心，对员工特别关注的问题要时刻放在心上、汇报在重点上、落实在行动上、解决在员工心坎上。

四是查遗补漏，留意空白点。看有无遗忘、遗漏的空白点、盲点，有何不周全、需要弥补的，要尽心竭力出主意，结合实际献点子，使方法更恰当、措施更完美，工作更进一步，检查收效更充实。

总之，下基层不虚张声势、不摆谱显阔，一切要以工作需要和解决问题为准则和出发点；实地检查，全面了解情况，实事求是地查摆不足，总结经验，研究问题，发现差距，提出并纠正工作中的不足，着力解决基层队伍关注的热点难点问题。否则，只见成绩不看问题，只听好话不闻逆言，结果只能是与检查的本意南辕北辙，既害上级领导，又害基层员工。只有上级认真检查，实事求是解决问题，基层认真对待检查，虚心接受意见，真实反

映问题，那么检查就不会走过场，管理就会很快提升，检查就会成为管理提升的有效手段和有效途径。

第四篇：强化瓦斯综合治理 促进煤矿安全生产（推荐）

强化瓦斯综合治理 促进煤矿安全生产

山西省阳泉市煤炭工业局

二〇〇九年九月三日

阳泉市位于山西省东部，地处太原和石家庄之间，全市总面积4570平方公里，总人口132万，是一个以煤炭开采为主的工业城市，2005年被列为国家煤炭工业可持续发展试点城市之一。境内煤炭资源丰富、各类煤矿众多，截至目前全市共有煤矿157座，年产原煤6000万吨，其中，地方煤矿150座，年产原煤2400万吨，是全国无烟煤主要生产基地之一。近年来，阳泉市地方煤矿认真落实国家煤炭工业技术政策和可持续发展措施，下大力实施机械化升级改造、采煤方法改革和安全专项整治，全市煤炭工业改革发展工作水平不断提升，机械化水平达到了40％，煤炭生产百万吨死亡率降到了0.56，取得了连续四年杜绝重大事故、连续四年被评为山西省煤炭工业管理先进市的良好成绩。

阳泉是一个瓦斯灾害较为严重的地区，全市有高瓦斯矿井70井，低瓦斯矿井81井，年瓦斯涌出量达2.5亿立方米。近年来，我们在省煤炭工业厅的正确指导下，认真贯彻落实全国煤矿瓦斯治理辽宁现场会议精神，深刻吸取以往瓦斯事故多发的沉痛教训，把煤矿“一通三防”管理、特别是把瓦斯治理工作放了煤矿安全工作的首位，摆在了各级煤炭管理部门和煤矿企业安全生产专项整治最突出的位置，初步建成了一批“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理达标工程，有效地遏制了重特大瓦斯事故的发生。

一、坚持创新思路，完善机制，全力推进瓦斯治理工作体系建设

一是为煤矿瓦斯集中治理提供了可靠的组织保证。我们专门成立了全市煤矿瓦斯治理工作领导组，分管副市长任组长，安监、煤炭、煤监、工会等部门负责人为成员，领导组办公室设在我局，具体负责全市煤矿瓦斯治理的日常督导工作。县区政府、部门和煤矿企业也都成立了相应的领导机构，具体指导煤矿瓦斯治理工作。各煤矿企业同时建立和完善了通风管理机构，并设立了瓦斯治理工作小组，配备了专业技术管理人员，积极组织开展瓦斯治理和日常检查工作，及时研究、解决瓦斯治理工作中存在的问题。同时，按照省政府的要求，我们将市、县营煤矿和30万吨以上乡镇煤矿的通风机构负责人提升为矿长助理，享受副职待遇，进一步加强了对瓦斯治理工作的领导。

二是为安全责任制的落实提供了良好的制度保证。我们先后出台了《阳泉市煤矿瓦斯治理和利用“十一五”后三年规划》、《全市地方煤矿开展瓦斯治理的实施意见》和《阳泉市地方煤矿“一通三防”管理规定》，并坚持每月组织召开一次安全生产工作例会，听取煤矿瓦斯治理工作情况汇报，总结瓦斯治理工作的经验教训，研究解决瓦斯治理工作中的重大问题。各煤矿企业结合各自实际，建立了瓦斯治理每班、每日逐级汇报；制度和矿级领导每周一次的瓦斯治理专题研究会议制度，规范了瓦斯治理工作责任追究、矿井通风工程设施质量保证和瓦斯排放等级管理等工作，使瓦斯治理工作做到了有措施、有责任、有检查、有记录，为推进瓦斯治理工作奠定了良好的基础。

三是为搞好瓦斯治理奠定了坚实的物质基础。近两年，我们督促煤矿企业在瓦斯治理方面先后投入资金4.38亿元，主要用于矿井通风设备的更新和改造、瓦斯防治、综合防尘系统完善等工作，其中：（1）投入3.18亿元安装了大功率主要通风机302台和高效能局部通风机544台，改造了矿井通风断面8万余米，建设了“双回路”电源150个，构筑主要通风设施2200余处，综合防尘系统150套，全市有70个煤矿基本实现了大风机、大断面、双风机、双电源；（2）投资8817万元建立了“四道防线”，全市所有煤矿安装了瓦斯监控系统，实现了省、市、县、矿四级联网运行；全市所有煤矿的入井作业人员全部佩带了瓦斯报警头灯和自救器；所有班组长以上领导干部都配备了便携式瓦斯报警仪；所有煤矿的瓦斯检查员按规定坚持使用甲烷鉴定器，认真检查瓦斯，实行了人工和监控系统共同监测瓦斯的检查制度；（3）投资440万元培训瓦斯监测监控系统管理人员2200余名。其中：培训瓦斯监测监控系统值机人员970余人、瓦斯探头调校维护人员130余人，瓦斯监测监控系统管理人员素质有了明显提高。

四是为实现煤矿企业的长治久安构建了重要支撑。我们主要落实了四方面的措施：（1）落实了以风定面、以风定产措施。全市年产60万吨以下矿井都实现了“一井、一面、两掘”的正规采掘布置，提高了矿井风量配备标准，做到了大风机、大断面、大风量。改扩建矿井、采煤方法改革矿井，提升生产能力矿井全部按规定安装使用了两台同等能力的主扇，满足了矿井通风的需要。采掘工作面全部实行了分区独立通风，严格加强了局扇专人管理，高瓦斯矿井掘进工作面实现了“三专两闭锁”，低瓦斯矿井实现了“两闭锁”。配备了矿井专职测风员299名，坚持每5天对矿井、采区、工作面等地点进行一次全面测风，保证风量符合瓦斯治理的要求。

（2）落实了通风设施质量管理措施。各煤矿井下风门、风桥、闭墙等设施达到了通风质量二级标准，瓦斯矿井掘进工作面全部实现了“双电源、双风机”切换；各煤矿进、回风联络巷设立了正、反联锁风门；90个有煤尘爆炸危险性的矿井，全部构筑了防爆、隔爆设施，1个双突矿井建立了“四位一体”的防突体系。（3）落实了瓦斯超限实时监控和迅速处置措施。近两年来，市级瓦斯监测监控中心先后监测到瓦斯异常情况25341次，对持续时间长较长的5027次报警进行了处置，处置率达到了100％。（4）落实了重点督导措施。两年来，我们聘请阳煤集团瓦斯治理方面的专家7名，对70个高瓦斯矿井进行了逐矿“会诊”，重点解决了预防突出、复杂通风、临近层和采空区抽放中钻场和钻孔布置不合理、瓦斯抽采不达标等技术问题116条。

五是为循环经济的发展提供保障。近年来，我们充分发挥煤层气储量大的优势，累计投资2800万元建立完善了地面瓦斯抽放系统30套，配备移动瓦斯抽放泵54台，配备专职抽采人员315名，形成了固定抽放和移动抽放相结合的格局，近两年全市已抽采瓦斯2.42亿立方米，平均日抽放瓦斯量达到了33万立方米，抽采率达到45％以上。在此基础上，为充分利用好这一宝贵的清洁能源，我市逐步走上了治理、利用的轨道，建设了一批瓦斯发电厂，总装机容量达到了1.3万千瓦，年发电量达到了2924万千瓦；安设了3个瓦斯储气罐，总储量达到了25000立方米，确保了10.2万户居民的用气供应。近两年，全市瓦斯利用量达到了8417万立方米，利用率为35％。根据我市煤炭发展规划，即将开工建设的瓦斯利用项目还有保安煤业公司6500千瓦发电站、阳胜煤业公司8000千瓦发电站、裕泰煤业公司5000千瓦和上社煤炭有限公司1万立方米瓦斯储气罐和上社二景煤炭有限公司5000立方米储气

罐，建成后我市瓦斯利用率将达到50％左右，我市煤炭工业的循环经济发展将更进一步。

二、坚持以点带面，综合治理，全面推进瓦斯治理示范工程建设

我们的思路是：先易后难、先大后小、先高后低，以点带面，整体推进，用三年时间建成30个示范矿井，三个产煤县区全部达到示范县标准。目前，我市有9个矿井和2个县区列入了国家煤矿瓦斯治理工作体系“双百工程”规划。在推进示范矿井方面，我们以南庄煤炭集团公司南庄煤矿、大阳泉煤矿及燕龛煤炭有限责任公司程庄煤矿为龙头，在19个市营煤矿企业和县（区）年产45万吨以上的骨干煤矿重点实施了瓦斯抽采利用，瓦斯监控系统升级改造以及“一通三防”装备设施完善等工程，切实强化了现场管理工作。目前，已有3个矿井基本达到了瓦斯治理工作体系的要求，连续两年杜绝了瓦斯事故，并在瓦斯综合利用、煤层气发电等方面收到了良好的经济效益和社会效益，初步建成了瓦斯治理示范矿井。2009年规划建设的上社煤炭有限责任公司、盂县跃进煤矿和山西东升阳胜煤业公司目前已完成了瓦斯抽采和瓦斯监控系统升级改造工程，在通风系统的完善、通风装备设施的健全和现场管理等方面都取得较大的进展，目前正在积极实施瓦斯综合利用工程，将在年底前建成瓦斯治理工作体系示范矿井。上社二景煤炭有限责任公司、山西圣天宝地清城公司和盂县常顺煤矿正在结合建设一级标准化矿井的要求，加紧基建施工，计划在2010年底前建成示范矿井。在推进示范县建设方面，有关标准和考核办法正在制定和细化，市、县政府已经成立建设瓦斯治理示范县工作小组和日常工作机构，今年的主要任务是完善县区相关部门生产技术、“一通三防”、地测、安全监控等技术管理机构，深入开展以瓦斯治理为重点的安全生产隐患排查和专项整治工作，建立瓦斯抽采利用奖励基金和落实配套资金等优惠政策，力争到2010年如期建成示范县。

三、坚持强化管理，防范事故，全力开展“一通三防”管理年活动

为了深刻吸取山西焦煤集团西山煤电屯兰煤矿“2·22”瓦斯爆炸事故教训，我们在年初下发了《关于认真开展煤矿“一通三防”管理年活动的意见》，决定组织全市煤炭行业开展为期一年的“一通三防”管理年活动，旨在解决部分煤炭企业在通风系统、抽采抽放、监测监控、现场管理等方面存在的重大问题和突出问题，努力弥补“一通三防”管理缺陷和工作漏洞，优化通风、防尘、防火三大系统的布局及管理和运行质量，完成煤矿瓦斯治理工作体系示范县区和示范矿井建设目标，坚决杜绝煤与瓦斯突出事故和重特大通风瓦斯事故。

活动的具体要求是：“一通三防”管理机构专业人员技术层次和结构配置必须符合规定，工作流程运行科学、规范、严谨、高效；通风方面要达到双风机、大断面、大风量和双电源、自动切换的要求，矿井有效风量率达到85％以上；抽采方面要形成地面抽、井下抽，邻层抽、本层抽，采前预抽、边采边抽的格局，抽采率达到国家规定标准；监控方面要达到在线运行率100％、监控覆盖率100％、迅速处置率100％；管理方面要形成责任明确、制度健全、奖罚严明、督查到位的长效机制；盂县、平定县在2010年底前建成瓦斯治理工作体系示范县区。上社公司、盂县跃进煤矿和山西东升阳胜煤业公司在2009年底前建成示范矿井；上社二景公司、山西圣天宝地清城公司和盂县常顺煤矿在2010年底前建成范矿井；全市所有煤矿的通风质

量标准化水平必须百分之百达到一级标准；杜绝瓦斯爆炸、瓦斯与煤突出、气体窒息或中毒事故；杜绝在敏感时期和关键时刻发生通风瓦斯事故；实现百万吨通风瓦斯死亡率为零的工作目标。

活动的主要内容包括规范管理机构、规范管理制度、规范工作体系、规范“两防”措施、规范资料管理和规范示范县区建设等6个方面。在规范管理机构方面，主要建立健全各煤矿企业通风管理机构，配备专职管理人员，强化瓦斯监控中心和瓦斯监测员等机构和人员的管理。在规范管理制度方面，主要建立健全有关“一通三防”的责任、考核、示范、排查、督办和会议等基本制度，并督促煤矿企业完善包括《矿井通风管理制度》、《井下巷道贯通管理制度》、《矿井防突管理制度》等20项具体管理制度。在规范“两防”措施中，主要完善煤矿供水、洒水和防尘灭尘系统，制定完善的防灭火应急预案措施等。在规范管理资料方面，主要完善矿井通风系统图纸内容，严格审批程序，规范填写矿井通风管理、瓦斯监控等报表。在规范示范县区建设方面，建立健全煤矿重大安全生产隐患排查治理和报告、“一通三防”管理以及瓦斯治理安监、瓦检、防突人员培训等制度，建立瓦斯抽采利用奖励基金和配套资金等优惠政策，推动煤矿瓦斯治理与综合利用示范工程建设，开展“专家会诊”，对存在的安全生产隐患，进行重点监管，督促企业落实整改；对瓦斯等重大隐患实行挂牌督办，跟踪治理。

瓦斯治理工作任重而道远。今后我们将认真贯彻落实全国煤矿瓦斯防治工作会议精神，进一步加大投入、提高素质，严格管理、狠抓落实，以技术为先导，以治隐患、防事故为目标，坚持治理与利用相结合，坚持规范与创新相结合，积极探索瓦斯治理的新措施和新方法，不断提高瓦斯治理的能力和水平，坚定不移地走循环经济发展的道路，为促进我市煤矿安全生产形势的继续稳定好转和煤炭工业又好又快发展做出新的更大的贡献。

第五篇：促进煤矿安全生产的几点认识

促进煤矿安全生产的几点认识胡铸仁

一、落实治理干部责任制。切实树立为官一任，保一方平安 的思想。在煤矿行业，不抓安全的干部不能当干

部，当了干部也不是好干部。做干部治理人员，要牢固树立安全第一，预防为主的安全生产方针。任何时候都不能

放松安全，任何地方都不能忽视安全，任何事情都不能冲击安全，任何人都有责任搞好安全。

二、生产组织要得力。由于人的文化基础和技术素质的差异，工作组织之中不能一刀切，要全理搭配，班组长

要合理组合，职工也要合理组合。这样安全生产上能更好的实现互保联保。并且能各用其长，学中干，干中学，督

促进取，扬长避短。

三、制度化、规范化。安全治理是一个系统化的治理，不能单一行事，要有章可循有法可依，不能信口雌黄，根据工作需要制定出行为规范的工作制度，同时，制度需要有它的强制性，但更要具有它适宜的民主化和人性化。

在强制的基础上掺合着亲和性是目前安全工作的需要，更为重要的是要制度面前人人平等。对一些违章行为不能一

罚了之，要动之以情，晓之以理，导之以行，利害对比，要在违章人性化之中加大惩罚力度也是必要的，使其思路

想通了，经济上痛了，触其灵魂。

四、注重超前防范隐患，严格遵守规章制度。对专项整治中发现的重大隐患和突出问题，采用“四定”，即定

隐患名称，定整改措施，定整改责任班组，定整改责任人。加大隐患的督查力度，对不按规定各时限进行整改的班

组，责任人，采取通报批评或罚款，在生产中始终坚持“五不生产”，“四不放过”，严格按照规章办事。

五、要重视安全设施上的投入。一切事故的原因归结起来都是由于“人的不安全行为和物的不安全因素”所造

成的，我们在千方百计教育好大家的同时，千万不能忽视安全设施的投入，加大设备的本质

安全性能。

六、不断加大安全生产教育制度，增强职工的自主保安意识。我们要有计划地组织职工学习安全知识，组织职

工观看事故展览，以理论和实践的结合上，让广大职工明白：假如企业和职工发生一起工伤或工亡事故，将会给企

业和职工带来多大的直接和间接损失，非凡是给职工和职工家属造成多大的精神创伤，以正反两方面引导教育职工

以思想上切实重视安全生产，时时处处坚持安全生产，千方百计防止和杜绝种类违章事故的发生。

七、强化现场巡视。现场巡视是矿山安全生产治理的必要环节，其目的是为了消除隐患，防止事故 的发生。

现场巡视可以及时发现生产过程中的因素，如不安全状态、潜在危险等，能过及时采取有效措施，可以保持和创造

良好的安全生产环境和秩序。

八、做好宣传，为安全生产保驾护航。安全宣传是一个复杂，艰巨的系统工程，重在长抓不懈，持之以恒。宣

传安全生产必须联系实际，采取职工喜闻乐见的宣传方式，大力宣传党的各项方针、路线、政策，及煤矿安全生产的新措施、新条例、新规定。宣传安全生产，要树立典型，先进的经验，积累先进的工作方法，要想使安全生产

在宣传上取得更大更好的宣传效果，就要好把握内容的创新。

九、培养以人为本的安全理念。职工是实现企业各项目标的力量源泉。因此，搞好全生产必须培育以人为本的理念，广泛发动和紧紧依靠职工，把治理的着重点放在提高职工的自主保安意识和安全技术素质上来，通过抓好人的治理去搞好现场治理，把安全规程落实到搞好安全生产和各项具体工作之中。

综上所述，搞好安全工作就是要做到首先有一批高素质的员工队伍，能做到善于发现问题，及时解决问题，做

到事前能预防，事发能避免，事后能总结教训，最终保证安全生产。

---★ 本文转摘自『铁煤集团论坛』，详细出处参考：→ http://202.107.77.150/bbs1/ShowPost.asp?PostID=657