建筑施工安全整治活动方案[5篇模版]

第一篇：建筑施工安全整治活动方案

安全生产专项治理活动方案

为加强建筑施工安全监管，落实今年的建筑施工安全专项整治方案和施工安全专项整会议精神，努力实现今年的安全生产目标，制订本方案。

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“深化整治，降低事故、确保安全生产”为主题，通过对施工现场的强势查处和综合整治，实现遏制安全事故、不发生重大安全事故的目标，提高我省建筑施工安全生产管理水平。

二、整治原则

按照以查促防、以查促管、治差治劣和从严从快处理的四原则开展整治活动。

（一）以查促防原则——通过对建筑施工现场的检查，促进工地安全防范措施和预控措施的落实。

（二）以查促管原则——通过对建筑施工现场的检查，查找安全监管方面的薄弱环节，制定针对性管理措施，加强监管。

（三）治差治劣原则——通过对安全状况差的施工现场的整治和查处，促进其向安全文明施工方面转化，带动整体水平的提高。

（四）从严从快处理原则——建立快速处理通道，通过行政强制措施、行政处罚措施的运用，从严从快对问题企业、项目和从业人员进行处理，提高违规成本，加大对违规行为的震慑力度。

三、组织体系

集团建筑施工安全专项整治活动领导组负责本次整治活动的领导，安全科负责组织实施。

各建筑施工项目部负责本项目部内整治活动工作。

四、整治内容

（一）安全行为：建设程序履行情况、安全监督备案办理情况、执行安全生产法律法规和强制性标准情况、有关人员安全资格持证上岗情况、各项安全生产责任制度执行情况；

（二）安全文明施工：施工现场各项安全防护措施落实情况、文明施工情况；

（三）安全专项措施：开展预防高处坠落专项整治的活动情况；重大安全事故应急预案编制情况；深基坑、高支模、临时用电、脚手架搭设、大型机械安拆专项施工方案制定和实施情况。

五、整治重点

施工临时用电、塔吊、脚手架等；

六、具体措施

（一）召开各班组动员会议。宣传贯彻今年的专项整治活动精神，对建筑安全整治进行再发动、再部署、再动员，加大宣传力度，营造强大的综合整治氛围。

（二）进行一次大检查。并结合冬季施工检查、全集团综合执法大检查和日常监督检查，专门对本项目部内的施工现场实施一次全覆盖检查。

（三）处罚违规违法的施工班组和相关人员。各项目部对本次整治活动检查出的违规违法问题，对相关班组和个人，视情节轻重，可采取隐患整改、停工整改、强制培训、通报批评和警告、罚款等处罚。

七、整治工作总结

本次活动结束后，各项目部要对全年的建筑施工安全专项整治工作进行总结。

第二篇：建筑施工安全专项整治方案

昆明高新保税库二期加工厂房工程

建筑施工预防高处坠落和坍塌事故

安全专项整治方案

批 准： 编 制：

云南建工第六建筑工程有限公司

第五直属项目部 二00七年十一月二十五日

建筑施工预防高处坠落和坍塌事故

安全专项整治方案

云南建工第六建筑工程有限公司第五直属项目部接到云南省建设厅关于组织开展2007年建筑施工安全专项整治工作的通知后，项目部组织了项目经理、项目副经理、技术人员、专职安全员及项目部其他管理人员、电工、运转工、机务点长、以及民工负责人、带班和劳务公司全体管理人员等进行认真学习，深入贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产工作方针，加强工地安全生产各项工作。以预防高处坠落和坍塌等事故为重点的建筑施工安全专项整治方案为切入点，大力推进建筑安全生产法律法规和标准规范的贯彻执行，强化落实安全生产责任制，有效控制和避免重大安全事故的发生。

一、根据现场情况，重视安全事故易发部位，进行有效防护与控制：

1、工地现场临边、预留洞口等防护；

2、施工用电、机械伤人、食物中毒等；

3、双篮吊、塔吊吊物、楼层建筑材料、操作人员等坠落；

4、边坡土方、脚手架、垂直运输机械等坍塌。

二、为了更好地控制上述易发安全事故部位发生安全事故，项目部有效地组织了安全专项整治小组：

1、安全专项整治小组组长：王少军

副组长： 孙士明

成员：项目部全体成员及民工班组班组长

2、每周周五项目部组织一次安全大检查，监理单位、建设单位安排人员参加，施工班组全体管理人员参加，对易发安全事故部位进行逐一检查，并形成书面记录，发到各家单位。检查完毕后由施工班组负责整改，施工单位负责监督。整改完后由施工单位，监理单位及建设单位进行复查。

3、每周项目部进行2—3次安全抽检，其余每天由项目部专职安全员、工长、施工员等进行巡逻，做到及时发现安全隐患，及时整改。

4、每月月底由监理单位组织，建设单位安排人员参加、施工单位管理人员及施工班组管理人员全体参加，检查出的安全隐患形成书面发到各家单位，安全隐患由施工班组负责整改，施工单位负责监督，整改完后由监理单位、建设单位、施工单位进行复查。

三、每周进行一次安全教育

除在施工现场做防护及控制外，项目部还在每周周一进行管理人员、施工班组、电工、操作人员等进行安全教育，相互沟通讨论会议，更深入地了解施工班组及操作工的心态，掌控安全隐患的源头，控制安全事故的发生，提高安全管理的质量，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合管理”的安全生产方针。

第三篇：建筑施工安全生产专项整治方案

建筑施工安全生产专项整治方案

为贯彻执行并落实公司转发银川市建设局《关于开展2006年建筑施工安全专项整治工作的通知》精神。加强施工现场安全管理，坚持。“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，遏制和减少施工伤亡事故的发生，进一步提高建筑施工安全管理水平，结合本工程实际，特制定本方案。

一、工程施工过程情况及危险源分析、评价

二、主体工程于2007年7月封顶。目前，正在进行室内外装饰装修中，根据当前这一施工情况和建筑施工行业特点及我公司“三标一体”

化，管理体系对重大危险源的识别、评价，并结合《专项整治通知》有关内容，确认以下事故为目前本工程施工中所涉及到的并容易发生的事故：

1、高处坠落(涉及项目：“四口”、“五临边”，脚手架)

2、触电(涉及项目：施工临时用电)

3、起重伤害(涉及项目：物料提升机(垂直运输机械))

4、中毒(涉及范围：食物性中毒、工业性中毒)

以上危险源对施工现场安全生产已构成了严重威胁，需要在施工 中严加防范，重点整治。

二、具体预防控制和整治措施

1、高处坠落事故的整治措施：

高处作业，根据其作业环境的不同，又分为临边高处作业，洞口高处作业，悬空高处作业和攀登作业四种类型。1)、临边高处作业：

本工程楼梯问的楼梯梯段边，由于其工作面的边沿并无维护设施，均属于临边部位。因此在以上各临边部位进行的各种作业活动均为临边高处作业。根据《建筑施工高处作业安全技术规范》关于临边高处作业安全防护的规定，对以上临边作业部位设置严密的安全防护 措施，具体做法如下：

(1)、在以上各临边中48钢架管及扣件，搭设防护栏杆，防护栏杆由上下两道横杆及栏杆柱组成上杆离地面高度1．2m，下杆离地面高度为0．6m，在横杆长度大于2m时，加设立杆作为栏杆柱，并在主要部位与建筑物矿柱等进行拉接，从整体上保证防护栏杆的牢固和稳定性。

一

(2)、采用密目式安全网将防护栏杆自上而下牢固绑扎，进行严密封闭防护，确保能阻挡住作业人员在可能状态下的下跌和防止物料的坠落。从而达到预防临边高处坠落事故的发生。

(3)、对楼梯问的楼梯口和梯段旁边分别设置两道防护栏杆，并由一层连续设置直到主楼封顶层楼梯口处。2)、洞口高处作业：

对本工程主楼内各层出现的预留洞口、管道井口、电梯井口、通道151以上料口，因在施工过程中作业人员经常在附近工作，因而称为洞口作业。根据《规范》中对洞口高处作业安全防护的有关规定，针对洞口作业部位采取了安全可靠的防护措施。

(1)、对楼层内的预留洞口、管道井口、设置盖板、进行严密牢固的覆盖防护，对2m×3m较大的设备预留孔，采用扣件、钢管扣接而成的网络，并在其上满铺脚手板进行防护。

(2)、对主楼通道口，根据具体情况设置固定的工具式钢筋栅门，并对屋面的竖向落地式洞口，采用钢管搭设防护栏杆固定牢固。

(3)、对施工现场西南面的两处安全通道，采用钢管、扣件搭设双层防砸、防护棚，在其上沿纵横方向分别满铺脚手板，并覆盖密目式安全网，严密防护。同时对通道附近的楼梯口、进出通道口等敞口处设置各种安全标志牌示警。

(4)、对楼南面的物料提升机上料口，根据实际情况采用钢筋焊接固定的工具式防护门，并在屋面女儿墙处搭设卸料平台，满铺脚手板，两侧设置上下两道防护栏杆，挡脚板，并挂密目式安全网防护。3)。攀登作业

由于本工程目前正处于室内装修和各种设施的安装阶段，在作业过程中，往往要借助于登高用具或登高设施，在攀登条件下来进行作业。因此，将这种作业称为攀登作业。攀登作业很容易发生危险，针对这一特点，对各施工单位所使用的登高用具，尤其是对在现场使用 最频繁的移动式爬梯，从材质、构造、角度、宽度、连接措施，拉攀措施和承受力性能等各方面都进行质量和安全检查。力求必须要符合现行国家标准及规定和要求，同时在使用时，特别提出有关安全注意事项，具体如下：

(1)、对在攀登作业中，梯子的安全要求

①不得有缺档，因其极易导致失足，尤其是对体重过重和较弱的人员危险性更大。

②梯脚底部除必须坚固外，还必须采取包紧、钉胶皮、锚固或夹牢等措施，以防滑跌倾倒。

③如需接长时，接头只允许有一处，且连接后，梯梁的强度保持不变(2)、对攀登作业应遵循的注意事项：

①作业人员必须从规定的通道上下，不得在通道以外的其它部位攀登、翻越。

⑦上下梯子时，必须面对梯子、双手扶牢，不得手持物件、攀登。

③禁止在防护栏杆和管架及杆件支撑上作业。

④禁止在高处没有固定的物体上行走和作业。

⑤人员上下脚手架必须走安全通道，禁止攀爬脚手架、杆件上下，在脚手架上作业或行走，一定要注意脚下是否有探头板。除以上规定要求必须遵守外，现场安全员还必须经常性地进行安全和质量检查，发现问题及时处理。

4)、悬空作业：

在周边临空状态下，无立足点或无牢固可靠的立足点的条件下进行的高处作业，称为悬空作业。本工程在主楼设备下到地下室内的管道安装作业及主楼内各层的门窗安装、油漆玻璃安装作业均为悬高空处作业。根据高空作业的危险性，特制定以下安全措施：

①安装管道时，将结构或操作平台作为立足点，禁止任何人员在管道上行走，站立或停靠。

②对于竖向安装的管道，在作业时使用的绳索、吊具，其材质必须符合质量要求。作业时作业人员必须将绳索固定牢固，同时系挂好安全带，安全钩随时挂在安装好的固定物件上。

⑧安装门窗及刷油漆安装玻璃时，作业人员的重心要位于室内，不得站在档子或窗台上作业。

④当门窗临时固定，封填材料尚未达到应有的强度时，不准手拉门窗进行攀登。

⑤安装外墙门窗时，要求作业人员必须系好安全带，并将安全带钩挂在操作人员上方牢固的物体上。

⑥要求作业人员无患高血压、心脏病、癫痫、贫血症及其他不适应高处作业等病史。否则，不得从事高处作业。

⑦作业人员衣着要灵便，必须将裤脚、袖口扎好，衣扣扣好，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。

通过采取以上各项安全措施，对悬空高处作业进行整治，有效地控制高处坠落事故的发生。

2、触电事故的整治措施

施工现场临时用电工程，由于专业性强、危险性大，很容易发生触电、火灾等事故。因此，项目部针对这一特点，并依据《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46—2005)有关规定，从技术上和组织上两个方面采取相应措施，确保安全用电，防止触电事故的发生。

1)、安全用电技术措施

对本工程各施工单位所使用的各种机械、电器设备，要求做好接地、接零保护，并在配电箱内安装漏电保护器。在潮湿场所使用安全电压照明，对电气设备和电缆线路的设置、安装、敷设、防护及操作、使用、维护等要求按临时用电规范有关规定严格执行。同时，对施工现场各施工单位的各类用电人员，明确用电职责。从技术措施上确保安全用电。

2)、安全用电组织措施

从安全管理上入手，建立本工程临时用电施工组织设计和施工用电安全维护制度；成立以项目经理为领导的安全用电管理体系；贯彻执行《施工现场临时用电安全技术规范》，同时，建立安全用电技术安全交底制度及相应的临时用电技术档案，对本工程施工用电的设

计、安装、维修、遥测等工作进行记录，使现场临时用电从组织上确保用电安全。

此外，根据各施工单位、班组作业的实际情况，针对作业人员(特别是用电人员)提出以下安全操作要求，防止触电伤害。

①非电工人员严禁拆接电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。

②电气线路或机具发生故障时，必须找电工处理，非电工不得自行修理或排除故障。

③使用电气设备前必须检查线路、插头、插座、漏电保护装置是否完好。

④使用手持电动机具和其他电动机械从事湿作业时，要由电工接好电源、安装上漏电保护器，操作人员必须要穿戴好绝缘鞋、绝缘手套后再进行作业。

⑤禁止在电线上挂晒衣物。

⑥搬运钢筋、钢管及其他金属物时，严禁触碰到电线。

⑦搬移电气设备必须先切断电源。

⑧在架空输电线路附近工作时，必须停止输电，当不能停电时，要采取隔离措施并要保持安全距离，防止触碰。

⑨禁止使用照明灯进行烘烤，严禁擅自使用电炉和其他电加热器。

⑩电线必须架起，不得在地面、施工楼面而随意拖拉。如必须通过地面、楼面时要有保护措施，物料、车、人不准压踏、碾磨电线。

只要按以上要求对现场作业人员进行安全控制，就能很好的、最大限度地预防触电伤害事故。

3、垂直运输机械

物料提升机是施工现场主要垂直运输机械之一。由于使用周期长、任务重、工作量大，如不加强安全管理，很容易造成各种事故隐患而导致发生事故。因此，要从安装、使用、管理等方面采取整治措施，确保物料提升机的安全运行。

1)物料提升机的安装及安全使用

由于物料提升机的安装、拆除工作比较危险，作业环境多变，因此在作业前，根据现场的作业条件和提升机的类型、高度等特点，由项目部技术负责人组织有关人员专门编制了《物料提升机安拆施工方案》，并选用有专业资质的安装队伍按照施工方案进行安装作业。作 业时必须有统一领导，确保在安装工程中不出现质量和安全问题。

①物料提升机在安装完后，由项目部组织技术、安全、质量以及机械、电工有关人员进行检查、验收，确认符合《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》的规定，才能投入使用。

②操作人员必须经培训合格持证上岗，并相对固定，严禁一名司机同时操作其他设备和同时操作两台吊篮的违章作业。

③每班作业前，要对架体、附墙件、地锚进行检查，并做空载试验及制动和对安全装置确认符合要求。

④物料提升机严禁载人上下。

⑤禁止攀爬提升机架体上下。

⑥发现安全装置有缺陷、故障时，必须立即停机修复，不准任意拆除和改变防护装置。

⑦经常检查传动机构、钢丝绳、滑轮的磨损情况，发现钢丝绳断丝、锈蚀严重，滑轮轮缘磨损、破损等情况，要及时进行维护、更换，并将提升机的使用维护纳入到设备的正常管理中。

⑧当司机视线不清或多楼层同时作业时，使用提升机无统一指挥及信号不明确时，司机不准开机。

⑨下班或司机暂时离机时，必须将吊篮降至地面，并切断电源，锁好电闸箱，方可离岗。

2)、物料提升机的安全管理

①根据《龙门架井架物料提升机安全技术规范》和《建筑施工安全检查标准》有关规定及现场使用实际情况，由项目部机械管理人员负责物料提升机的日常维护、保养及安全运行情况。

②现场安全管理人员会同机械管理员和电工，对物料提升机的架体稳定、限位保险装置、钢丝绳、吊篮、楼层卸料平台防护等主要检查项目进行检查，发现问题及时处理、解决。

⑧项目部根据物料提升机的类型制订了安全操作规程，建立了物料提升机维护保养制度，要求有关机械操作人员严格按制度落实。

3)、物料提升机在使用中要进行经常性的维护、保养，并符合下列规定：

①操作司机应按使用说明书的有关规定，对提升机各润滑部位进行注油润滑。

②维护保养时，应将所有控制开关扳至零位，切断主电源，并在闸箱处挂“禁止合闸”标志，必要时要设专人监护。

③提升机处于工作状态时，不得进行保养、维修。排除故障应在停机后进行。

④更换零部件时，零部件必须与原部件的材质性能相同，并应符合设计与制造标准。

⑤维修主要结构所用焊条及焊缝质量，均应符合原设计要求。⑧维修和保养提升机架体顶部时，必须搭设上人平台，并符合高处作业要求。

景和苑住宅楼 二0 0七年六月

宁夏鑫科建设工程有限责任公司一

第四篇：建筑施工项目部安全专项整治活动方案

******城施工安全 生产专项整治活动方案

为积极响应并贯彻局、住房城乡建设行政主管部门关于开展“四川省人民政府安全生产委员会关于开展安全生产专项整治行动切实做好岁末年初安全生产工作的通知”（川安[2017]15号）的文件，切实做好岁末年初特别是元旦、春节和全国、全省“两会”期间安全生产工作的文件精神，贯彻国家、行业有关主管部门对于安全生产工作的各项要求，降低安全生产风险，坚决杜绝较大及以上事故发生，保证施工生产活动的正常进行，以“全覆盖、零容忍、严执法、重实施”为总要求，深入持续开展安全生产专项整治活动，通过安全专项整治活动，推动安全隐患排查治理，及时消除事故隐患、遏制事故发生，项目部特制定如下工作实施方案：

一、活动指导思想及工作目标

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻总书记、李克强总理关于安全生产工作重要指示精神，牢固树立安全发展理念，认真落实《四川省住房和城乡建设厅岁末年初建筑施工安全生产专整治工作方案》的具体要求，积极落实“党政同责、一岗双责”等安全生产各项制度，保证项目安全生产持续稳定向好的态势。针对本项目部在施工过程中存在的较大风险点及重难点，全面开展安全检查与隐患排查治理工作，将安全生产法律法规、技术标准认真贯彻落实到位。有效控制施工安全风险，减少事故总量，遏制较大事故，杜绝重特大事故。

二、组织机构

为保证本次活动取得实效，项目成立活动领导小组，负责本次活动的组织领导、统一安排、统一部署，研究解决突出问题，指导开展专项活动工作，具体组成如下：

组 长： 廖细根 副组长： 赵美亮

组 员： 何源林 邓东福 刘庆涛 等人员

小组为项目部安全部门，具体负责专项活动的筹备、组织，跟踪了解进展情况及收集整理上报相关资料等工作。

三、重点整治工作任务

（一）、推进班前安全教育

新工人入场“三级安全教育”、转岗以及专项安全教育的基础上，针对“班前”安全教育相对薄弱的情况，全面推进“班前讲话十分钟”活动。将“2分钟劳动纪律、3分钟安全技术交底、3分钟施工要点、2分钟现场安全要求”的具体要求严格落实。教育内容要结合项目的实际情况和不同班组、工种以及季节等因素，内容力争实用化、通俗化。

（二）、强化协作队伍管理

进一步落实协作队伍的“准入制”管理措施，杜绝与证照不全、资质与施工内容不符的施工协作队伍签订合同。对不服从管理的队伍严格采取处罚、列入“黑名单”以及“直接清退”等方式提升管控力度。提高施工协作队伍人员的安全素质准入条件，从年龄、身体状况、文化程度、专业素质等方面提出明确要求，督促施工队伍加大投入，提升人员素质水平，从源头降低施工安全风险。

（三）、施工现场临电及三宝四口五临边专项整治

1、对施工现场临时用电进行行全面检查，要求施工现场临时用电应采取TN-S系统，符合“三级配电两级保护”，达到“一机一闸一漏一箱”的要求，对不符合要求的临电设施进行整改。

2、电工应持证上岗，完装、巡查、维修或拆除临时用电设备和线路由电工完成。

3、根据项目实际情况编制施工现场临时用电编制专项方案、定期检查，并建立安全技术档案。

4、对施工现场“三宝四口五临边”全面进行排查，对不符合要求的位置进行全面整改。

（四）、坍塌倾覆事故专项整治

从施工方案入手，严格审批流程和执行力度，确保脚手架和模板工程严格按方案施工。支架的搭设施工必须由经专门培训，持证特种作业证的工人施作。搭设脚手架的钢管、扣件、脚手板、安全网和千斤顶等材料、设备符合国家规定的质量标准。模板支架未按照国家有关标准和方案预压的禁止进行混凝土浇筑作业。

（五）、交通及扬尘专项整治

1、对项目部的车辆运管情况进行检查，严格执行“专职司机”制度，严禁非专职司机驾驶车辆。同时大门口派专人对车辆进行清理，进一步加大扬尘综合整治力度，继续加强工程环境综合整治，强化扬尘治理专项责任落实。严把施工现场存在扬尘污染问题，并与相关劳务分包签定扬尘污染治理协议。针对违反项目部制定的扬尘防治规定的给予从重处罚。

2、受施工场地影响，施工现场临近、贯通既有线，均为去往莲花湖主要交通通道，车流量较大，进出车辆要严格做到“一停二看三通过”。所有施工场地均采用彩钢围挡封闭，并挂设警示标志、警示标牌。

3、车辆入内均由专人指挥卸载材料，杜绝安全隐患发生。

（六）、自然灾害专项整治

1.现正处于春末施工阶段，受地域影响，达州冬季风多、风大，且上午能见度过底，对高空作业人员加强安全教育，风大于五级时严禁施工。

2.制定预案、准备物资，完善应急机制，确保“领导带班”制度的认真落实，做好“事前预防、事后应急”的相关准备工作。

（七）、起重、机械伤害专项整治

1.设备进场时要确保设备选型合理，设备的各种证件、检验、检测手续齐全。

2.特种设备和大型设备的，安装、拆除必须由具备相应资质的单位编制专项施工方案并具体实施。在经当地质监部门检测、办理使用登记，项目部组织监理、安装、产权和使用单位共同进行验收后才能投入使用。

3.明确各类机械设备的使用、管理和维保人员，严格执行项目部物设部门和安全部门的各种管理制度，消除使用过程中存在的安全管理漏洞，严防塔吊大型设备失稳倾覆等造成的重大事故。

四、工作要求

1.建立健全安全组织机构，以项目经理为第一负责人层层签订安全责任书，严肃事故责任追究。

2.加大对重大危险源和重大隐患的辨识和评估，分析其产生的前因后果，对产生的重大隐患及重大危险源，追究相关责任并给予处罚，集中整治大型设备和特种安全设备工作，完善对设备的维修保养。

3.进一步完善安全生产管理制度，建立纵向到底，横向到边的安全生产管理格局，配备专职安全员，负责施工现场的安全工作和监督安全管理条例的现场实施，对违反安全制度，操作规程的部门和人员进行处罚并勒令整改。

4.加强对所有人员的安全教育培训，学习必要的安全生产规章制度及操作规程。特种作业人员必须持证上岗。

5.认真实施安全自查工作，不定期对整治内容进行自查整改，对有事故隐患的限期整改，对整改不到位或多次提醒仍未整改的给予严厉处罚。

江西建工机械施工有限责任公司 ******项目部

2017年7月26日

第五篇：建筑施工安全文化建设活动方案

绥德县2010年建筑施工 安全文化建设实施方案

为了全面保证企业安全生产，有效地推动全县安全生产健康稳步发展，大力营造安全生产文化，积极推动企业安全生产，扎实有效地开展安全文化建设活动。根据绥政建发[2010]14号《关于转发榆林市城乡建设规划局《关于开展2010年建筑施工安全文化建设活动的通知》的通知》文件精神，结合我县建筑工程实际情况，现制订方案如下：

一、建筑施工企业安全文化的必要性

1、建设施工企业安全文化是施工企业生产安全管理自身的需要。构健安全文化，能够增强管理上的道德含量和安全意识，符合施工企业所有人员的客观实际及生产场地的特征，是解决所有人员对安全的认识问题、形成正确的安全意识的有效形式；构建安全文化就是要营造一种安全和瑎的文化氛围，使所有人员形成一种安全思维定势，把搞好生产安全管理作为出发点和归宿点。

2、建设施工企业安全文化是施工企业在市场经济条件下生存与发展的需要。

为社会输出高质量、用户满意的不同建筑产品及服务成为施工企业奉行的基本原则，施工企业要把安全文化建设与生产安全管理活动有机地联系起来，建立起安全生产保证体系，使施工企业的安全管理有组织保障。施工企业要搞好意识形态领域的安全文化建设，通过思想教育、行为规范、文化熏陶，环境影响等，激发全体成员高度的责任感、使命感，视安全为施工企业生存的前提，从而组成由施工企业的组织层面、成员的思想层面、构成的多维的安全管理体系，使施工企业的安全管理充满活力和动力，达到生产环境安全的目的。这样，才能增强施工企业的市场竞争力，提高经济效益，为社会输送更多合格的建筑产品及服务。

3、建设施工企业安全文化是弥补施工生产安全管理工作缺陷的要。

引起安全事故的直接原因可分为两类，即物的不安 全状态和人的不安全行为。物的不安全状态是是指由于生产过程中使用的物质、能量等的客观存在而可能导致事故放伤害发生的状态不包括纯粹由于人的行为导致的物的不安全状态，如违章堆放的物料、私自焊接使用的压力容器等。物的不安全状态是事故发生的根源，如果没有物的不安全状态存在（即达到了物的本质安全），则人的行为也就无所谓安全还是不安全。因此，安全工作首先要解决物的不安全状态问题，这主要是依靠安全科学技术和工程技术来实现。但是，科学技术和工程技术是有愕限性的，并不能解决所有问题，正由于此，控制、改善人的不安全行为十分重要。控制人行为一般采用管理的方法，即用管理的强制手段约束被管理者的个性行为，使其符合管理者的需要。施工企业安全管理应该是在安全科学技术与安全工程技术基础之上，通过制定法律、规范、制度、规程等，约束施工企业所有人员的不安全行为，同时宣传教育等手段，使所有人员学会安全的行为，以保证安

全生产目标的实现。

二、施工企业安全文化的主要内容

1、精神文化

精神文化着眼于造就人的品格与提高人的素质，通过各种形式的思想教育、道德建设、榜样示范等，在施工企业成员的灵魂深处生产生种振奋人心的力量，冲破各种不良影响 的桎梏，把自己的事业与国民经济的繁荣、建筑业的振兴结合起来，建立起正确的价值观、人生观，以促使施工企业全成员开成良好的职业道德。同时，也促使施工企业成员形成良好的道德素质和道学的思维方法以及工作观念。

2、物质文化

安全文化也是施工企业的一种物质文化。物质文化是利用物质条件，为施工企业所有人员创造有利于调动工作与生活的积极性、有利于提高效率与安全的工作环境，在这些物质条件的建设与管理中必须体现安全的要求。物质文化对人的感觉、心理产生一种影响，使人受情景的约束，自觉地遵守安全的特定要求，规范自己的言行，达到施工企业生产安全的目的。

3、管理文化。

（1）制度文化。施工企业要建立起一整套针对思想教育、安全管理、生活管理、劳务人员、管理人员等的规章制度，使所有人员的工作、生活行为的有章可循，使考核、督促有据可依。制度的建立，不仅能成全体成员的行为准则，而且应是激励成员前进的动力。这些制度应该具有法规性，需不折不扣地执行；应该具有针对性，紧扣管理

对象、工作范围；应该具有可操做性，定性定量相宜，并要具有连贯性，易于贯彻执行。

（2）目标文化。施工企业的目标文化可宣传“品牌战略”、“精品意识”但不能脱离现实，空喊口号。目标文化对外宣示了施工企业对外作出的承诺，以树立起良好的信誉形象，获得社会的认可与支持：对内则产生一股强大的号召力、凝聚力，使施工企业全体成员同心同德为之奋斗。

（3）行为文化。安全文化也是施工企业的一种行为文化，包括全全成员要具有明确的行为规范，主领导干部具有优良的工作作风，能够较好地发挥先锋模范作用，每个人员具备良好的素质等。和为文化是施工企业全成员的安全意识在实际行动中的体现，它文库进施工企业成员积极地参与施工企业的安全管理活动，把理想、信念、认识转化为实际的行动，为实现施工企业的安全目标而努力。

三、建设施工企业安全文化的主要措施

1、进行施工企业安全文化的宣传教育工作，提高员工综合知识与技能。

各建筑施工企业、项目部要按照《陕西省建设工程质量和安全管理条例》严格落实三级教育制度，要结合职工基础教育和其他教育，做到形式多样、内容丰富、活动经常，对积极参加安全教育、考核结果优良的从业人员要给予表扬，对未参加安全教育培训或考核不合格的坚决不予从业。

施工企业须在施工现场醒目位置及企业办公地点临街面，悬挂不

少于两幅安全宣传标语。在施工现场项目部要在方牌一图旁设置安全生产文化宣传栏，净化施工场地环境，营造一种健康、活泼、高尚、进取的施工企业安全文化环境。

2、加强安全文化制度建设。

安全生产重在防范，健全的安全质量管理机构、明确的安全质量责任制度是安全规范施工的重要保障。在制定项目安全方针工作目标、岗位责任制、安全管理措施、生产过程控制及监督反馈等各方面，融合进安全文化的内容，各建筑施工企业、项目部要进一步强化安全生产责任，层层签订安全生产责任制，将安全生产责任制落实到每一岗位、每一个人。建立安全生产提醒制度，企业负责人、项目负责人安全生产责任制及一线工作人员安全生产操作规范、规程要上墙公示。建立安全生产激励机制，各项目部要列出专项经费，对安全生产责任落实到位、安全生产工作开展较好的班组或表现突出的个人进行物质奖励。

3、完善各类警示标志、便民措施及危险源、危险点公示制度。各建筑施工企业、项目部要在工地出入口、起重机械设备、脚手架等重要部位、设施上设置明显的安全警示标志，提醒从业人员提高警惕；在人流量较大地方装卸建筑材料是，须采取暂时禁止通行措施，在吊装机械回转范围外侧设置相关标志与标牌；处于闹市区的建筑工程要采取便民的安全措施，例如设置双层防护通道等，在确保安全的同时兼顾出入方便。

各建筑施工企业、项目部必须严格执行危险源、危险点公示制度。

对施工现场内所有可能导致发生安全事故的危险点和危险行为，针对具体的危险源制定控制措施，危险源存在的时限、监控责任人，以公示牌的形式在施工现场进行公示。对未执行危险源、危险点公示制度的将不予申报市级文明工地。

4、开展各种专项治理活动，深化隐患排查治理，完善安全文化建设责任体系。

各施工企业要建立健全安全生产责任体系和安全生产长效机制，开展各种专项治理活动，深化隐患排查治理，强化安全生产管理和监督，努力提高安全生产保障水平，使隐患排查治理率达100%。

5、以技术为保障，落实资金投入，建立良好的安全物质条件和作业环境

安全文化建设专项经费是开展安全文化建设工作的必要保证，各企业必须重视，每年投入安全文化建设经费须达1%以上。在文明工地创建中，全面实行新技术、新工艺、新材料、新设备的应用，每个文明工地“四新”技术应用不少于6项，其余工地不少于2项，从技术层面来预防安全隐患和事故的发生。各施工企业要明确安全投入和安全效益之间的关系，努力为员工创造一个良好的安全物质条件和作业环境，应对工程特点和安全状况进行分析，编制详细的安全投入计划，包括劳动保护用品费用、安全工器具费用、安全设施费用、安全作业环境保护费用等，根据投入计划进行专款专用，并及时进行跟踪检查落实，确保安全物质条件和作业环境符合标准、规范要求。以良好的安全技术、安全管理措施为基础，创造提高安全素养的氛围与环

境。

6、施工企业安全文化建设是一项长期而艰巨的任务，不可能在短时间内产生明显的，根本的效果，要善于总结，不断地积累经验，要常抓不懈、长期培育、反复强化，以形成系统的，独具特色的安全文化氛围，以此形成巨大的感染力，这样才能取得较好的收效。

7、提高安全文化执行力，完善安全制度落实机制，使精神文明渗透到生产过程中。

8、实行安全风险押金制，实行全员安全风险抵押金，把安全管理和个人利益挂钩，增强了各级安全管理的责任心。

9、安全检查拉网制，加大安全检查的力度，建立安全检查盲区排查制度，实行纵到底、横到边和盯住式的检查办法，不留死角，使安全生产的各项制度得以真正落实。

10、安全隐患排查制，狠抓安全隐患的治理，把着眼点和立足点放在事故的超前防范上，健全完善安全隐患排查、治理制度，对排查出的安全隐患实行跟踪制，落实人员、落实时间进行整改。

11、安全信息公示制，严格安全信息管理，推行安全信息卡公示制度，对当月安全事故、“三违”、重大安全隐患的单位，在安全例会上进行公开。对一些事故案例及特殊时期的有关规定 要在安全信息栏内进行张贴。

12、安全生产联责制，严格执行职级管理、干部工人双向监督、注重安全生产责任制的落实，做到管理到现场、措施落实到现场、解决问题到现场。

四、实施步骤

1、动员部署阶段：4月底以前，各施工企业要结合实际情况，研究制定详细安全文化建设工作方案，对开展安全文化建设工作进行安排部署。并将领导小组机构与联系人上报县质安站安监室。

2、自查自纠阶段：4月1日—6月底，各施工企业结合实际情况，对开展安全文化建设工作进行安排部署，认真开展自查自纠。

3、检查整改阶段：7月1日—8月底，在县建设局的带领下我站将对施工企业工程项目安全文化建设情况进行监督检查。

4、检查整改阶段：8月1日—10月底，是市城乡建设规划局抽查与考核阶段。

各施工企业将本企业开展“安全文化建设”活动情况的书面总结材料（含多媒体资料）与10月1日前报县质安站。五，建筑业企业安全文化建设应重点注意几个问题

1、最高决策层统一思想，并首先具有强烈的安全意识和建设优秀的企业安全文化的迫切愿望。

2、建设过程中，首先注重外显企业安全文化建设，特别是应首先加强施工现场安全文明施工管理，提高标准化水平，以外显文化带动内隐文化建设。

3、坚持一贯性原则，即工程项目无论大小，所处地域，取费情况，发承包形式，管理及作业人员组成以及无论处在什么施工阶段，施工工序等，都要坚持同一标准，从严要求，真正使“安全”成为一种理念和追求。

4、在充分评价的基础上，应尽量保持分包协作队伍的相对稳定，以利于形成统一的企业安全文化。

5、转变经营观念，加强市场开拓，激励员工的工作热情，尽量满足员工不同层次的需求。

6、企业安全文化建设没有终点，要始终使企业安全文化适应时代发展的要求，符合先进文化的发展方向。

总之，企业安全文化是多层次的复合体，由安全物质文化、安全制度文化、安全精神文化、安全价值和行为规范文化组成。施工企业安全文化建设是一项长期而艰巨的任务，不能一蹴而就，要准备打持久战。要善于总结，不断地积累经验，经过长期的培育、反复的强化，以形成系统的、独具特色的安全文化氛围，以此形成巨大的感染力。总之，建设施工企业的安全文化，必将改善各施工企业内部的安全管理水平，提高施工企业全体成员的综合素质，提升施工企业全体成员的行为水准，是施工企业走内涵式发展道路、搞好生产安全与创出企业特色以及创造更佳经济效益的一个重要环节。

绥德县建设工程质量安全监督站

2010年7月14日