在全市煤矿安全生产集中整治动员大会上的讲话

第一篇：在全市煤矿安全生产集中整治动员大会上的讲话

文章标题：在全市煤矿安全生产集中整治动员大会上的讲话

同志们：今天，这次会议召开得非常必要、非常及时，是一次非常重要的会议，有利于我们保持清醒头脑，充分认识当前我市煤矿安全生产的严峻形势，采取有力措施，加大煤矿安全生产集中整治。刚才，周骥同志作了一个很好的报告，讲得很全面、很具体，我完全赞同。洪高同志宣读了《耒阳市煤矿安全生

产集中整治工作方案》，时间非常明确、任务非常明确、要求非常明确，请大家务必贯彻落实到位。下面，我再强调四点：

一、要始终坚持把安全生产摆在全市工作的首要位置，高度重视和切实加强煤矿安全生产工作安全生产责任重于泰山，富一方百姓，保一方平安，始终是我们执政为民的首要任务。煤矿安全生产始终是市委、市政府高度关注、高度重视的头等大事，在一定程度上讲，我们宁愿经济发展慢一点、稳一点，也绝不能在煤矿安全生产上出任何问题。如果我们煤矿安全生产集中整治不到位，一旦发生安全事故，不仅直接影响着耒阳煤炭经济健康持续发展，而且将严重影响耒阳对外形象，甚至将危及我市并不牢固的经济基础，造成的严重后果不堪设想。如果我们面临如此严峻的煤矿安全生产形势，仍然无动于衷、麻木不仁，那我们将会成为耒阳人民的罪人，这是一种严重缺乏党性，没有良心的表现；是一种无视国家法律法规，无视国家、省安全监察部门管理，无视人民群众生命财产安全的表现。如果我们再不下死决心、下狠功夫集中整治煤矿安全生产，我市经济发展的再快再好，也将陷入两难境地。我们每一个领导干部、每一个耒阳人将挺不起腰，说不起硬话，更谈不上“2007年财政过亿元，跻身全省五强县”的奋斗目标，这是一种严重的失职失责，是缺乏政治敏感性的表现。纵容非法开采、违法生产，就是纵容犯罪，就要受到最严厉的法律制裁。因此，各级各部门务必把思想高度统一到市委、市政府对当前安全生产形势的判断上来，高度统一到市委、市政府的安排部署上来，时刻绷紧煤矿安全生产这根弦不松，时刻警钟常鸣、常抓不懈，时刻保持抓煤矿安全生产的思想认识不松、抓煤矿安全生产的工作力度不减、抓煤矿安全生产的责任追究不软，确保我市煤矿安全生产不出任何重特大安全事故，为全市经济社会发展和人民群众生命财产安全创造安全、和谐的环境和基础。

二、要始终保持清醒的头脑，正确对待我市煤矿安全生产的严重形势从省政府煤矿安全生产集中监察执法情况来看，我工作几十年了，还没有见过如此严重的情况通报，我听后感到十分震惊，感到十分不安，感到十分难受。为什么我市历来煤矿安全生产整治一直抓得很紧，近年来几乎没有发生重特大安全事故，为什么国家三令五申严禁非法开采、违法生产，而非法开采、违法生产仍然是屡禁不止、死而复燃。我们面对如此严峻形势，不得不反思，举一反三，痛定思痛，坚决以壮士断腕式的决心和勇气，以铁的手腕、铁的措施、铁的纪律，坚决打击非法开采，严厉查处非法生产，整治一切安全隐患，迅速掀起全面集中整治高潮。一定要通过这次集中整治，坚决把非法开采、违法生产的猖獗气势打下来，确保耒阳煤矿安全生产在短期内实现根本性好转。

三、要始终坚持安全、规模、科学、有序开采，正确处理好非法开采、违法生产与破坏资源、破坏生态环境的关系我们讲做大做强煤炭产业，大力发展煤炭经济，是要求在安全生产的基础上，坚持依法、安全、有序开采，扩大规模，提高效益，而不是任个别非法业主随心所欲、肆意开采。乱采乱挖、滥采滥挖，不但没有使煤炭资源得到充分利用，而且严重地破坏了煤炭资源可持续发展，严重破坏了生态环境，严重威胁了人民群众生命财产安全。煤炭资源藏于地下，就是藏富于民，为子孙后代留财富。而个别非法业主乱采乱挖、滥采滥挖，是非法把国有资源据为己有，为己暴利，把耒阳大家的公共财产变为个人的财富，个别非法煤矿业主开高档车、一掷千金，挥霍的是耒阳大家的财富。既没有为市财政增加收入，也没有为人民群众致富，反而为社会带来了诸多矛盾和不稳定因素，因争夺资源引起矛盾，因煤矿开采导致水利、道路、农田、房屋等生产生活基础设施遭到严重破坏，群众上访事件接连不断。因此，我们务必从战略高度认识，从长远利益出发，正确认识抓好煤矿安全生产集中整治的目的，就是要坚持安全、依法、规模、科学、有序开采原则，加强煤矿安全生产，集中整治，消除安全隐患，扩大生产规模，提高煤炭综合效益，实现耒阳煤炭经济可持续发展。

四、要始终坚持以铁的手腕、铁的措施、铁的纪律，持之以恒地开展煤矿安全生产集中整治这次煤矿安全生产集中整治，市委、市政府是高度重视的，采取的措施是空前的。各级各部门要始终高度重视煤矿安全生产工作，特别是各乡镇和相关职能部门一定要切实担负起集中整治的重任，以铁的手腕、铁的措施、铁的纪律，全面加强各项整治措施的落实，讲究策略，讲究方法，讲究效果，真抓实干，务求实效，确保煤矿安全生产集中整治落到实处，取得实效。总的要求是凡是非法开采、非法生产者，一律做到

该炸的坚决炸到位，该抓的一定抓到位，该处分的一定要处分到位，坚决不讲任何理由、不讲任何情面。纪检监察部门一定要敢于碰硬，敢于铁面无私，讲原则不讲感情，讲党性不讲私心，坚决查处党员干部和国家工作人员参与办矿、投资入股等违法违纪行为，发现一起，坚决查处一起，处理一起，曝光一起，绝不能失之于宽，待之于善，一定要让其付出成倍的代价。各乡镇

以及相关职能部门一定要举一反三，吸取教训，痛定思痛，坚持既治标又治本，建立健全长效监督与管理机制，持之以恒地常抓不懈，始终保持对非法开采、违法生产的高压态势，建立健全情报网络，一旦反弹，就迅速取缔关闭到位，依法打击到位。同志们，形势使人警醒，压力使人清醒，动力使人振奋。我市煤矿安全生产形势不容乐观，集中整治任务相当艰巨。希望，各级各部门务必以对党和人民高度负责的精神，以对自己政治生命高度负责的态度，全面深入开展煤矿安全生产集中整治，坚决打击非法开采，严厉查处违法生产，努力消除一切安全隐患，以卓有成效的整治成效取信于上级组织，取信人民群众。

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第二篇：在城区三轮车集中整治动员大会上的讲话

在城区三轮车集中整治动员大会上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开城区三轮车集中整治誓师大会，对全市三轮车集中整治阶段工作进行动员部署，充分体现了市委、市政府对这项工作的高度重视。这次会议的主要目的是：动员全市各级各部门和社会各界力量，积极行动起来，进一步统一思想，理清思路，明确目标，落实责任，配合市委、市政府打一场城区三轮车专项整治攻坚战，进推动我市三轮车专项整治工作深入开展。市委、市政府对开好今天的会议非常重视，会前在认真组织调研的基础上，多次召开由相关部门参加的办公会议，对集中整治阶段的内容、要求、措施和目标进行了研究和讨论。现在，根据会前研究精神，我就扎实开展城区三轮车集中整治工作讲三点意见：

一、宣传摸底、源头处置取得阶段胜利，存在问题引人深思、工作目标催人奋进

自8月10日我市城区三轮车专项整治活动以来，各镇办、市直各相关单位高度重视，领导带头、群众支持、干部担当、周密部署、组织有序、宣传到位、措施得力、成效明显。尤其是xx办事处、xx办事处领导重视工作进展较快。各镇办源头管控工作得了居民的理解和支持，营运三轮车已基本处理到位。取得了阶段性胜利，我市三轮车专项整治工作取得了初步成效。但是，我们也要清醒地认识到，一些城区居民、三轮车主对我市三轮车专项整治的对象、区域、目标了解还不够。全市三轮车专项整治工作还存在处置不够到位、工作不够规范等问题。个别办事处在管理上“失之于软、失之于宽、失之于松”，离源头处置不低于90％的目标任务差距较大。个别单位对三轮车整治的工作任务、实质内容、核心目标还研读不够，认识不清、力度不够。与我们前期预定目标还有一定差距。

三轮车专项整治工作情况复杂、任务艰巨、牵涉面广、政策性强，涉及多项法律法规，涉及多个执法主体，涉及多种利益群体，必须统筹兼顾，重点突破。各办事处、市直各相关单位要充分认识到这次专项整治工作的艰巨性，全力以赴抓好专项整治。取缔城区三轮车，已经是迫在眉睫，势在必行。市委、市政府态度坚决、手段强硬，毫不含糊。各成员单位要严格按照专项整治实施方案，紧急行动起来，各司其责，将责任层层分解，落实到专班专人来具体负责这项工作。取缔违规三轮车的决定是越早越彻底，牵扯的面越小，遗留问题也越少。各级各部门将思想迅速高度统一到市委、市政府的重大决策上来，进一步深化认识，统一行动，配合取缔城区三轮车。各级各部门要站在依法治市、改善城市形象、提升城市品位的高度，迅速行动，步调一致，行动有力，要在省级文明城市评选之前，让违规三轮车销声匿迹。

二、进一步加强宣传教育、明确目标任务、分工协作、打好专项整治攻坚战

三轮车集中整治要分清轻重缓急，迅速抓实抓好当前几项重点工作。

1、宣传要广、要深入。

三轮车专项整治工作宣传引导尤为重要。誓师大会结束后，各参会部门和镇办要立即层层召开会议，认真传达贯彻本次会议精神，把各项工作安排部署到位，把道理讲清，把意义讲透，把政策讲明。把三轮车集中整治时间、整治范围、整治对象讲清讲透。把市委、市政府整治三轮车的决心和魄力传达到每一位三轮车主，特别是引导全市各类载客三轮车车主，要学法、知法、守法，破除以非法行为和方式获利的错误观念，倡导通过合法途径、正当方式勤劳致富，绝不能以身试法，危害社会秩序，损害他人利益和发展环境。要通过政府网站、电视台等载体营造严控、严管、严打的强大声势，让群众受到教育，主动退出。宣传部门要根据各阶段工作重点，加强正面宣传引导，既要宣传政策措施，又要宣传目的意义，让广大群众明白乘坐三轮车生命财产安全是不能得到保障的，最广泛地争取他们的支持、参与和理解；要开辟专门栏目，对一些反面典型案例进行专题报道，发挥震慑警示作用。教育部门要强化学校教育，通过班会、校讯通、“小手牵大手”等形式，达到教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会的目的。各部委、各镇办、市直各单位，各群团组织、各驻项单位、各重点企业工作人员要正确引导身边的人支持配合。要向参战人员大力宣传贯彻整治工作的重要性和紧迫感，切实增强岗位意识和责任意识。

2、源头处置要彻底到位、劝退处置要及时。

登记摸底、源头处置是做好整治工作的基础。各镇办要把工作做细、做深、做实、做到位。各办事处是这次三轮车专项整治工作的责任主体，要严格落实《项城市城区三轮车专项整治工作方案》的要求，加大工作力度，对辖区内的三轮车辆全面清查摸底、处置处理，登记造册，建立三轮车主基本台账，不折不扣完成整治任务。质监局要责令生产、销售不符合标准的三轮车企业，立即停止生产和销售，并依法作出处罚、封存、没收等相关措施。工商局要对生产、销售企业无照经营等违反工商管理法规的企业，依法作出处罚。要关停一批、从重处罚一批。

从9月2日进入集中整治阶段，按照“政府组织领导、部门密切配合、广泛宣传发动、依法严厉查扣”的原则，在整治区范围内，依法取缔违法违规上路行驶的三轮车、电动四轮车。包括含核发牌证的电动三轮车、无牌无证的机动三轮车、电动三轮车、人力三轮车、加装助力装置的人力三轮车。严厉打击城区内违法违规生产、销售、拼装等不符合国家规定技术标准的三轮车。实现镇、办三轮车不入城区，违规三轮车在南起南环路，北至宁洛高速引线，西起原106国道李庄至南顿镇标段，东至经五路的整治区域内禁止通行，全市范围内不再生产销售违规三轮车。

在集中整治行动中，各级、各部门要牢牢把握“宣传先导、依法整治、综合施策”三个要点，坚持宣传、打击双管齐下，排查、教育、处置、整治、查扣、惩处多措并举，互相支持、密切配合，形成合力，确保取得最大成效。各部门要按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，按职责分工切实担负起整治工作的主体责任。特别是领导干部要做到靠前指挥，坚守一线，亲力亲为，不折不扣的把各项工作任务落到实处。

集中整治是三轮车专项整治工作的重中之重。各相关部门要按照职责分工，以工作组为单位，集中力量、集中时间、集中精力，由领导小组办公室统一指挥调度，围绕重点整治区域和重点整治对象，对三轮车违规上路行驶行为依法依规予以严厉打击。集中整治要根据三轮车的出行规律，按照“突出重点路段、兼顾一般区域，定点查处与巡逻管控相结合、集中整治与辖区劝返相结合”的要求，设立执勤点，严密制订路面执法方案，营造高压态势。采取“堵、查、禁”的方式严格执法、坚决打击违规三轮车。堵”：各镇办在划定的责任路段，安排综合整治力量，定点设卡，将电动三轮车堵在整治区域之外。“查”：市直各相关单位按照划定的执勤点和责任路段，从早6：00至晚8：00，查扣违规三轮车，必要时安排夜巡夜查。“禁”：严禁生产、销售不合格的三轮车，严禁非法拼装、改装电动三轮车。对生产、销售违规三轮车商户要坚决关停、从重处罚。

3.各办事处在进入城区所有路口设立执勤点。尤其是13个主要路口加强人员力量和工作力度。丁集镇在通济大道韩岭设点布控。郑郭镇在S238牛营桥设点布控。南顿镇在原106国道南顿桥设点布控。其他镇在进入项城城区方向主要路段设点布控。各镇执勤点由一名副书记带队，抽调派出所及工作人员10人组成。各办事处由一名副科级干部带队组成不低于8人的执勤点。各镇、办执勤点负责对辖区内进入城区的三轮车进行宣教、劝返工作，对不听劝阻者查扣车辆，移交集中处理组进行处罚。

4.市直各相关单位在城区30个主要路口、重点部位设置执勤点。交通运输局、住建局、国土局、城管局、市场管理局等、质监局、工商局、药监局、规划局、司法局、人社局按要求抽调人员组成执法组，由抽调单位一名副科级干部带队，在设置的执勤点和责任路段，负责分管区域内三轮车查扣工作。团市委、妇联要组织青年志愿者、巾帼志愿者配合专项整治工作。

六个办事处各抽调10名工作人员组成6个应急巡查组。办事处主任任组长，副书记任副组长，负责处置辖区内各执勤点突发情况。各执法组在划定的整治范围内统一行动，开展综合执法。市公安局是集中整治阶段执法主体，要充分发挥中坚力量的作用。交警大队抽调86人，分配到办事处及市直单位各执勤点。治安大队、特巡警大队要组成专门力量，在街面巡逻，处置突发情况。形成“千人共管”的路面执法格局，对所有违规上路三轮车进行查扣。各单位抽调人员要与原单位脱离工作关系、专职负责三轮车专项整治工作。

抽调单位和组成人员，是我和市主要领导统筹全市全盘工作，综合考虑决定的，专项工作交给大家，市委、市政府是放心的。希望被抽调单位要按照责任区域、工作目标不折不扣完成集中整治阶段各项工作。

5.市直各单位要牵头负责分管行业，在重点部位设置劝阻点。交通运输局负责各车站，卫计委负责各医院，教体局负责各学校、幼儿园，市场管理局负责各市场、便民点，商务局负责各商场、超市，药监局负责各餐饮业，文广新局负责各网吧、影院，市直各单位，各群团组织、各驻项单位、各重点企业都要抽调人员在门前设置执勤点，负责门前左右各100米范围内三轮车劝离工作。对工作推诿拖拉，工作不力的单位，除追究单位负责人的责任，还要追究主管部门责任人的责任。工会、共青团、妇联、社会爱心企业要组织志愿者服务队，对执勤人员进行慰问，协助执勤人员工作。所有参与行动的单位要坚定信心，齐心协力、真抓实干、主动参与。

三、依法行政、文明执勤，确保专项整治期间稳定

1.开展整治工作要按政策办事，按程序办事。执法人员在检查时必须带齐必要的装备，开启摄录设备。在执法过程中，要做到文明执法、秉公执法、透明执法。要注重证据搜集，做到程序合法、证据确凿、执法准确；要做到整治面前人人平等。任何部门、个人都不得循私枉法，执人情法。各单位要加强参加人员的自身安全教育，在路检、路查特别是夜间工作中，一定要随身携带必要的安全防护设施；同时，切忌盲目追赶、拦截、拉扯行驶中的车辆等，避免造成不必要的伤害。部门与部门之间、各整治小组之间、不同部门参与整治人员之间要步调一致，加强协作配合，主动担当，形成整治合力，整体推进集中整治行动。

整治期间，对涉及三轮车违法违规行为必须统一处罚标准，依法从严处理，不得随意降格。要教育在先、处理在后、有情操作，以柔性执法体现人文关怀。对退出营运并且家庭生活困难的三轮车车主，要多方面给予关心、帮助。人社部门要超前谋划特困车主的推荐就业、培训指导和专场招聘工作；民政部门要对家庭困难、符合低保条件的车主，纳入社会保障体系，残联要依照政策规定落实残疾人车主及家庭的社会救助工作；各镇办也要积极开展结对帮扶活动。同时，民政部门要加强监管，对已有社会低保且从事三轮车营运的车主要取消低保资格；残联要与残疾人签订《不从事营运承诺书》，一旦发现违反规定，要取消残疾补助资格。各镇办要按照“属地管理、守土有责”的要求，负责做好辖区内违规三轮车车主有关情况的调查摸底、思想动员、车辆处理、矛盾纠纷调处和信访维稳工作，并建立相关台账资料。尤其是主动与重点人员零距离展开信访对话，答复其诉求，把政策讲明、把知情权给足，让整治对象对政策有地方问、道理有地方讲、疑团有地方解。要注意收集社会舆论和网络舆情动向，及时做好解释说服工作，发现有集体上访，群体性事件等重大事件发生苗头的，及时按级上报。

2.督查局筹备组牵头，公安、交通配合成立督查组，分片实施跟踪监督。要强化考核督导，要严格落实工作责任制，做到层层有人抓，事事有人管，一级抓一级，一级对一级负责，确保政令畅通、责任到人、工作到位。要把握节点、跟踪问效。做到时间要保障、纪律要加强、督导要到位。督察组要创新督查形式，强化督查力度，采取明查暗访相结合的办法，实实在在通过深入路面，检查各执勤点工作情况，及时发现和解决存在的问题。对办事处源头管控不力、化解处置不到位，一天连续查扣3辆或当天查扣违规三轮车数量较多办事处进行通报批评，电视访谈、说明原因。督察情况要一天一汇总、一天一排名、一天一通报。对敢于担当，措施有力、成效显著的单位和个人，进行表彰和奖励；对玩忽职守、推诿扯皮、工作不力的单位和个人，按照有关规定给予诚勉谈话、电视表态发言、通报批评和组织处理。专项整治结束后，市委、市政府将对各单位工作进行总结，对先进的予以表彰奖励，对工作不力的予以严肃追责。

3.集中整治行动结束后将转为长效监管。我们要认真吸取以往整治工作中“整治一阵风”、“水过地皮湿”的深刻教训，充分做好“打持久战”的思想准备，防止违规三轮车出现反弹、死灰复燃。由各办事处牵头，市直相关部门配合，坚持整治队伍不散，人员不减，力度不降，建立健全执法整治长效机制，做到“露头即打”，严防反弹回潮。同时，同步研究城乡交通运营问题，加快推进城市公交客运规划实施，科学合理设置公交站点，增加公交线路覆盖密度、通达能力，公交车升级晋档。开展出租车行业驾驶员培训工作，提高从业人员服务质量、服务水平，适当发展网约车，方便市民出行。

要建立三轮车生产、销售环节日常监管制度。质监、工商部门要对车辆生产、销售企业和单位进行定期巡查，对存在无照经营、生产销售不符合国家标准的违规三轮车的，发现一家，关停一家，从重处罚一家。

公安交警部门要在城区主要交通出入口设置“三轮车禁行”标识，公.文思.享.文.库出.品，将三轮车违规上路行驶和其他交通违法行为查处纳入日常工作重点，保持常态化的管理力度。要适时组织开展集中整治行动，防止三轮车违规违法上路行驶行为反弹和再度蔓延。

集中整治阶段结束后，要在“元旦”、“春节”前分别组织集中整治，确保整治效果。要建立常态化劝返，劝退工作机制。

同志们，开弓没有回头箭，我们要以善作善成、敢做敢为的决胜姿态，统一思想，凝聚共识，齐抓共管，攻坚克难；我们要铁心硬腕抓整治。自断退路，勇猛向前，只许成功不可失败，只许履责不可懈怠，只许长效不可反复。我们要以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，以踏石留印、抓铁有痕的力度，以主动作为、敢于担当的精神，宣传开路、执法跟进，思想先导、行动落实，督查调度、强力推动，以铁的决心、铁的毅力、铁的举措、铁的干劲，誓夺整治行动全面胜利。以实实在在的整治效果，向市委、市政府和广大市民交上一份满意的答卷。

第三篇：在全镇社会治安集中整治专项行动动员大会上讲话[模版]

在全镇社会治安集中整治专项行动动员大会上讲话

同志们：

今天我们在这里召开全镇社会治安集中整治专项行动动员大会，就是要有效整治农村基层存在的突出治安问题，确保全镇社会和谐稳定，镇党委决定，从7月份开始，在全镇开展为期3个月的社会治安集中整治专项行动，集中精力开展一次社会治安集中整治专项活动。我镇《社会治安集中整治专项行动实施方案》已下发给你们，希望大家严格按照大会的部署和要求，认真抓好各项工作任务的落实。

下面，我讲两个方面的意见：

一是要明确任务，突出重点，确保取得实效

1、明确集中整治专项行动的重要意义。开展社会治安集中整治专项行动是维护基层稳定的需要。社会治安事关全镇社会稳定大局，事关广大人民群众的切身利益。我镇社会治安状况总体稳定，但形势不容乐观，具体表现在：故意伤害、寻衅滋事等犯罪案件有所抬头；个别村的干群矛盾比较突出，村霸、乡霸仍然是群众关注的热点。因此全力维护基层稳定，保障人民群众安居乐业，显得尤为重要。没有基层的社会稳定，没有良好的社会治安环境，经济社会和谐稳定发展就是一句空话。开展社会治安集中整治专项行动是推进“十二五”规划全面建设小康社会、实现我镇跨越发展的关键，要完成全镇改革发展的目标任务，就必须有一个和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。因此，各村要迅速把思想统一到镇党委、镇政府的战略部署上来，统一到社会治安集中整治专项行动这个主题上来，以更加务实的作风、更加有效的举措，坚决打好打赢这场攻坚战。

2、明确工作重点。这次集中整治专项行动就是要从影响农村稳定的突出治安问题入手，深入排查、严厉打击、重点整治，集中打掉一批村霸及家族恶势力，破获一批刑事治安案件，整治一批治安突出问题，努力实现社会治安秩序明显好转。要把排查的重点放在基层，尤其是近年来发生过群体性事件或严重刑事案件的村、干群矛盾相对突出的村。重点排查影响基层稳定的刑事治安案件线索，重点打击“村霸”、“乡霸”、家族恶势力犯罪，重点打击聚众斗殴、故意伤害、寻衅滋事等暴力犯罪以及非法组织策划、幕后操纵群体性事件，从事非组织活动以及扰乱正常社会秩序等违法犯罪行为。要制定工作措施，确定主攻方向，层层落实任务。要把排查摸底和案件查处贯穿整个行动的始终，增强工作的针对性、实效性。活动结束后，我们要向全镇人民交账，要用集中整治专项的成效和战果来证明我们决策是正确的，来证明我们的打击方向是正确的。

3、明确工作任务。集中整治专项行动分为动员部署、排查摸底、重点整治、检查验收四个阶段，每个阶段、每个步骤、每个环节，《实施方案》都做了详细的安排部署，具有很强的可操作性。动员部署阶段，各村要迅速召开动员会议，在各村醒目位置悬挂横幅，张贴标语。要把严打通告张贴到全镇所有行政村、自然村，覆盖至每条大街小巷。要及时宣传集中整治专项行动的进展和战果，广泛动员全镇干部群众积极投身到集中整治专项行动中去，踊跃检举揭发违法犯罪线索，努力营造强大的严打声势和浓厚的舆论氛围，迅速在全镇掀起严打整治高潮。排查摸底阶段，各村要通过召开党员会、村干会、群众代表会和发放调查问卷等形式，进百户、访千人，广泛征求基层群众的意见和建议，广泛收集群众反映的违法犯罪线索，详细了解该村基本治安情况。尤其对“两劳”释放人员、缠访闹访户、家族势力横行户等重点人群，人人建档，做到底数清、情况明。要牢固树立群众观念，广泛发动群众，密切联系群众，紧紧依靠群众，形成对违法犯罪的合围之势。集中整治阶段，镇整治领导组将配合有关部门对群众反映的问题、线索认真汇总梳理，对于一般性案件线索，要落实责任人，限期办结，做到“案案有结果、事事有回音”。对于重大、疑难案件线索，要深挖细查，一查到底。对于治安问题相对突出的重点村，要成立专门的整治工作组，驻村开展工作，有针对性的采取措施，限期整治到位。

4、明确工作责任。为切实加强对集中整治专项行动的组织领导，镇党委成立了集中整治专项领导组，负责领导、组织、指导、督促、协调全镇农村社会治安集中整治专项工作。各村都要成立专门的领导机构，支部书记是第一责任人，要抓好本村的整治工作，又要组织驻村工作组开展好整治工作。驻村工作组组长要负责抓好该村集中整治专项工作任务的落实，要做好组织协调工作，派出所要发挥主力军作用。今天的动员大会之后，要迅速召开各村动员会议，组织驻村干警和镇包村干部迅速进村开展工作。镇集中整治专项行动领导组将不定期对各村整治工作进行明察暗访，对由于思想不重视、措施不得力、排查不彻底、处理不到位，导致本村发生重大恶性事件，造成严重后果的，坚决实行责任倒查，并严肃追究相关人员的责任。同时，我们要鼓励积极、主动、大胆地工作，即使出现失误或偏差，只要是为了工作，我们都要坚决予以保护。开展社会治安集中整治专项行动还要依靠大家、依靠群众，希望大家对群众举报案件，要及时查处、及时反馈，给群众一个满意的交代。

二、社会治安集中整治专项工作，一定要强化责任，狠抓落实，实现全面提升

社会治安集中整治专项是推动我镇各项工作的总抓手，我们就是要通过深入扎实开展这项活动，整出凝聚力、整出战斗力、整出公信力。当前要重点抓好以下几项工作：

1、严格落实社会治安综合治理领导责任制。各村“一把手”是综治工作的第一责任人。要认真履行职责，及时研究解决社会治安重大问题，全面落实社会治安综合治理各项工作措施，圆满完成各项目标任务。要进一步强化目标责任考核，对综治机构不健全、制度不落实、措施不到位，造成本村社会治安秩序严重混乱或发生重大治安灾害事故等情况，情节严重的要追究相关人员责任。

2、深入推进社会矛盾化解工作。当前，我镇正处在跨越发展的关键时期，要不断强化调解意识，完善调解机制，拓展调解范围，创新调解方法，全力做好新形势下社会矛盾化解工作。下一步，我们要进一步加大调解力度。矛盾纠纷排查调处是维护基层稳定的第一道防线，各村要及时有效地化解矛盾，力求把各类矛盾消化在萌芽状态。其次，要建立健全群体性事件应急处置机制。要深入研究群体性事件发生、演变的规律，权衡利弊，合理协调各方利益关系，使决策建立在符合客观实际、体现群众意愿的基础上，努力从源头上减少矛盾。在处置群体性事件过程中，教育引导群众以理性和合法的形式表达利益诉求，对少数人不听劝阻的，坚决依法严厉打击。对群体性事件处理不力造成严重后果的，要严肃追究有关领导和人员的责任。

3、加强社会治安防控体系建设。我们在全镇全面开展社会治安集中整治专项活动，社会治安防控体系必须得到进一步巩固和完善，才能有效预防和减少了各类违法犯罪。但全镇社会治安防控体系的基础相对薄弱，社会治安形势依然严竣。一要在继续抓好“两会一队”（治保会、民调会、巡逻队）建设的基础上，广泛动员广大群众群防群治。二要加强对重点人员的管控，各村要进一步加大排查力度，彻底消除各种治安隐患，当前要把非法邪教组织集中整治作为一项重要的政治任务来抓，认真摸排甄别，坚决依法严厉打击，确保全镇政治稳定。

同志们，我镇社会治安集中整治专项行动任务艰巨、责任重大、使命光荣。希望大家以新的风采、新的作风、新的形象和新的战果，为我镇的社会稳定作出应有的贡献！

谢谢大家！

第四篇：在全镇开展交通秩序集中整治活动动员大会上的讲话

在全镇开展交通秩序集中整治活动

动员大会上的讲话

姬在杰

今天，我们召开这个会议，主要是贯彻落实省、市、县交通秩序集中整治工作会议精神，进一步认识道路交通安全工作的严峻形势，对我镇今后一个阶段道路交通秩序集中整治工作进行安排部署。下面，我讲几点意见。

一、认清形势，进一步增强道路交通秩序集中整治工作的责任感和紧迫感。

从中央、到省、市各级都高度重视交通安全，先后就道路交通安全管理工作和事故预防工作做了重要指示。9月11日召开了全县交通秩序集中整治“飓风行动”工作会议，分管副县长雷斌同志指出，全县道路交通秩序比较混乱，交通安全形势仍然比较严峻。我镇近期虽未发生重大交通事故和交通违法行为，但在道路交通安全方面仍然存在许多问题，值得引起我们注意：骑路逢集、占道经营、车辆乱停乱放等违规占道现象依然存在；假牌假证、报废车、拼装车上路等各类交通违法行为随处可见；道路标志标线等交通安全设施不尽完善；多数群众的交通安全意识淡薄，行为、非机动车违章率较高。这些问题，充分暴露我镇范围

效的运行机制。各村、镇直各单位要加强组织领导，加强道路交通基础设施建设和交通安全宣传，积极营造良好的安全出行氛围。要充分利用宣传车、过路横幅、发放宣传单等多种形式进行宣传，营造全社会关心、支持交通秩序整治的浓厚氛围；教育部门要把交通法律知识纳入学校日常教学内容，强化对在校学生的交通安全教育；交通运输部门要加强运输从业人员的交通安全宣传教育；机关、企事业单位及其它组织要建立驾驶人集中学习制度，切实加强对本单位驾驶员的道路交通安全教育和文明交通管理；司法部门要将交通安全法律法规及相关规定作为对全民普法教育的重要内容，落实教育计划，加强考试检查，务求教育效果；工商部门要通过严格工商登记、证照年审和市场监管，加强教育管理，取缔马路市场，规范商户从业行为。派出所、建设办、工商、学校等单位在这次活动中肩负的任务最重、责任最大，是活动的主要落实者和推动者，对整治活动成败起着关键性的作用。这几个单位的“一把手”要亲自上阵，分管领导要具体指挥，把这项工作作为近期首要的、重中之重的工作来对待，超前做好各项预案，尽量把工作做实做细，对工作中遇到的困难和问题，要及早应对、妥善处理，牢牢把握工作主动权。

同志们，全面开展道路交通秩序集中整治社会大行动，积极营造文明、畅通、有序的交通环境，既是我们的神圣职责，也是广大市民的殷切期盼。我们一定要按照县委、县政府的要求，众志成城，攻坚克难，扎扎实实搞好道路交通秩序整治社会大行动。

第五篇：在全市集中整治违法用地违法建设动员大会上的讲话

今天我们这次集中整治违法用地违法建设动员大会，是在特殊时期、特殊情况下召开的。11月19日，××市作为全国9个违法用地情况较为严重的城市之一，市委常委、副市长××同志被国土资源部领导约见。在约见会上，国土资源部领导对广州、郑州、唐山等9个城市发生的土地违法违规行为提出了批评和警告，要求各市采取有效措施对土地违法违规行为进行认真整改

。下月初将要召开的全国土地执法电视电话会议上，××市被点名作为发言单位，就土地违法违规行为整改情况进行说明和表态。刚才，翟市长传达了集中查处违法用地违法建设活动的通知，王市长就如何进一步落实科学发展观，强化土地管理，集中整治违法用地违法建设作了重要讲话，讲得很全面、很具体，我完全同意。下面，我就开展这次集中整治活动，强调三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强依法用地、严格管地的责任感和紧迫感

近年来，经过全市上下的共同努力，我市经济社会呈现出良好的发展态势，全市经济综合实力进一步增强。其中土地管理功不可没。我市的土地管理工作，按照国家相关政策要求，牢牢把握国土资源工作面临的新形势、新任务、新特点，围绕全市经济工作大局，把握机遇，找准定位，拉高坐标，转变观念，在资源需求日益旺盛、资源管理日益严格、资源形势日益严峻的情况下，取得了不小的成绩，为全市经济社会发展提供了有力的用地保障。在看到成绩的同时，我们也应清醒地意识到，在经济社会发展过程中，我们付出的资源代价太大，个别乡镇为了发展经济，随意性用地、盲目粗放用地，土地利用和管理中一些深层次的问题和潜在的矛盾开始集中暴露出来。因此，我们必须认识到土地管理形势的严峻性，切实增强依法依规用地的责任感和紧迫感。

首先，必须认识到，依法依规用地是基于我国国情的大政方针。从国家宏观管理方面来看，严格管理土地的力度在逐年加大。1996年，中央提出中国必须实行最严格的土地管理制度；1997年，中央出台了11号文件，进一步加强土地管理，这个文件构建了世界上最严格的土地管理制度的政策框架；1998年，全国人大对土地管理法进行了全面修订，建立了世界上最严格的土地管理制度的法律框架；2003年，国务院部署了土地市场治理整顿；2004年，国务院下发了《关于深化改革严格土地管理的决定》（28号文件）；2006年，国家土地督察制度建立，国务院出台《关于加强土地调控有关问题的通知》（31号文件），从调整利益机制、完善责任制度和健全法律机制等方面，提出了一系列的针对性很强的政策措施。今年，国务院又下发了《关于促进节约集约用地的通知》（3号文件），明确提出各类与土地利用相关的规划要与土地利用总体规划相衔接，不符合土地利用总体规划和计划安排的，必须及时调整和修改，核减用地规模。同时，监察部、人力资源和社会劳动保障部、国土资源部联合出台《违反土地管理规定行为处分办法》（15号令），规定一内本行政区域违法占用耕地面积占新增建设用地总面积的比例达到15%以上或者虽然未达到15%，但造成恶劣影响或者其他严重后果的，将追究县级以上地方人民政府主要领导人员和其他负有责任的领导人员的责任。这个办法已于今年6月1日起施行。前不久召开的党的十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，更进一步强调要实行最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度。

其次，必须认识到，依法依规用地是我市实施跨越式发展的必然选择。从我市发展的实际看，严格土地管理十分必要。加快发展和建设步伐，尽快实现经济腾飞，尽快赶上发达县市的愿望十分迫切，这使我市的用地矛盾格外突出。为满足我市经济发展的用地需求，国土资源部门想千方、设百计，采取了不少措施，但仍不能满足快速发展的需要。尽管我们面临着前所未有的用地保障压力，但是，这绝对不能成为我们个别地方、个别单位实施违法用地的理由。国家三令五申，要求依法行政、依法管地、依法用地。可是，我们总有一些人打着发展经济的幌子，抱着侥幸心理，明目张胆地实施违法用地行为。违法用地行为之所以屡禁不止，越积越多，与我们一些地方特别是领导干部的思想和工作不到位有着直接关系。主要表现在三个方面：一是依法行政的观念和意识不强。一些基层领导干部法制观念淡薄，习惯于“长官意志”和“拍脑袋办事”；一些地方片面强调地方利益，在用地问题上“先斩后奏”甚至“斩而不奏”；一些基层干部对土地违法危害性认识不足，总觉得都是为了发展经济，有意无意的默许甚至支持违法用地。二是一些地方站位不高，科学发展意识不强。近几年，为了加强土地管理，国务院、省政府、郑州市政府先后下发和出台了许多新的政策和规定，但是在一些乡镇和部门却没能引起足够的重视，一些领导干部目光短浅，不是主动去学习和研究政策，在用足用活政策、提高操作水平上想办法，而是站在自己那个小圈子里，寄希望于规避法