县委书记整改责任分解会议讲话

第一篇：县委书记整改责任分解会议讲话

在县委常委会整改提高阶段再部署会议结束时的讲话

（二○○五年六月三日）为了认真搞好县委常委会先进性教育活动，善始善终做好整改提高阶段的各项工作，今天我们召开了这次县委常委会先进性教育活动整改提高阶段再部署会议，刚才，我们组织讨论了常委会的整改方案，进一步明确了各常委牵头搞好整改工作的任务，下面我就县委常委会如

何搞好整改提高阶段的工作再强调三点：

一、进一步增强整改提高阶段工作重要性的再认识

整改提高阶段是集中时间、集中精力解决问题的阶段，是先进性教育活动抓落实、见实效的阶段。整改提高阶段工作抓得实不实，能不能解决党员和党组织存在的突出问题以及影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题，事关党在人民群众心目中的形象，也是衡量先进性教育活动能否取得实效的重要标准，做好这一阶段工作，对确保先进性教育活动不走过场、取得实效至关重要。

一是整改工作事关先进性教育活动的总体成效。我们从元月份开始，投入大量的人力、资金，全县上下高度重视，精心组织确，保了先进性教育活动在我县的健康顺利开展。当前进行的整改提高阶段就是全面检阅教育活动成效如何的重要阶段，是不是真正解决了问题，促进了工作，归根结底要体现在整改上。如果整改不到位，不仅影响到前两个阶段工作成果的巩固，而且也达不到整个先进性教育活动的预期目的，如果我们能够继续再加把劲，善始善终地做好整改阶段的工作，集中精力解决好存在的问题，先进性教育活动就能够成为群众满意工程；如果我们思想上稍有松懈，工作上虎头蛇尾，不仅整改提高阶段会走过场，而且整个先进性教育活动也会前功尽弃。这就要求我们必须认识再提高、思想更重视，采取有力措施，认真抓好整改。

二是整改工作事关党的建设长远。只有不断地解决自身存在的问题，才能加强党的自身建设，才能永葆党的先进性，才能立于不败之地。经过前两个阶段的教育活动，县上四大班子和各位常委对照党的先进性要求，找到了许多问题，认清了许多差距，有些问题虽然得到初步解决，但一些深层次问题尚未解决，这些深层次问题，事关党的执政能力建设和执政水平的提高。只有抓好整改提高这个关键，才能抓住党的建设这个根本，才能抓住加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位这个重大政治问题。这就要求我们要立足于党的建设的长远，充分认识做好整改提高工作的重要性和必要性，把这一阶段工作真正抓紧抓好，抓出成效。

三是整改工作事关全县经济社会发展大局。促进工作、推动发展，是衡量和检验整改提高阶段工作成效最重要、最根本的标准。经过前一阶段的查摆评议，从县上四大班子到各位常委都更加深刻地看到了我们在推进三大战略、加快经济发展上存在的差距。整改提高阶段能否真正解决工作中的一些实际问题，直接关系到全县改革发展稳定，直接涉及到群众切身利益。因此整改提高就是谋求发展，整改越彻底、越到位，对加快发展就越有利。

二、明确责任，落实好整改方案和整改措施。

前一段时间，县委常委会通过各类方式，共征求到131条意见建议，经县委办公室和县委先进性教育活动领导小组办公室归类整理后，已印发各常委。同时，把131条意见建议逐条分解落实到了各常委，明确了整改相关领导和整改牵头单位，在此基础上已讨论制定了县委常委会整改方案。

县委常委会的整改方案，是严格按照中央和省市委的要求进行制定的，把“转变职能、改进作风、优化环境、促进项目建设”贯穿整改方案始终，体现了“四个针对”：即针对党员和党组织自身存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题，影响我县改革发展稳定的突出问题，提出了有力的整改措施，突出重点，着力解决群众反映强烈的问题。整改方案的制定，既考虑了解决问题的必要性，又考虑了解决问题的可行性，既明确了近期目标，又作好了中长期安排，并对整改措施进行了任务分解，明确了具体责任部门、责任人和完成时限，增强了整改工作的可操作性。对制定的拟采取整改措施在一定范围内进行了公开，在充分听取各方面意见的基础上，修定完善，最终形成了整改方案。各常委根据整改方案的要求，强化责任分工，迅速把整改工作开展起来，真正促进了问题的有效解决，真正使先进性教育活动成为群众满意工程。

常委个人整改措施的制定上，坚持高标准、严要求，把领导带头、建章立制、建立长效机制作为整改措施的重点。发挥表率作用，带头制定好整改措施，带头抓好整改。个人整改措施结合了对县委常委会征求到的意见建议，体现出了涉及到的有关工作。紧密联系实际，集中时间，集中精力，解决突出问题，接受群众监督，落实各项整改措施。各常委把关系群众切身利益的事情解决好，把群众反映强烈的突出问题解决好，在树立良好的党风、政风、作风上作表率、下功夫，在为群众办好事、办实事、解难事上下功夫。把整改提高与促进各项工作紧密结合起

来，通过整改进一步促进自身素质的提高，促进工作作风的转变，促进各项制度的建立和落实，促进经济社会更快更好地发展，从而带动和促进了各部门、各单位整改工作的落实。

三、发挥好县级常委的示范带头作用。

目前，先进性教育活动已进入非常重要的阶段，常委会整改提高的成效直接影响着全县第一批先进教育活动乃至整个先进先进性教育活动的成效。因此各位常委要从自身做起，为全县各级党组织和广大党员作出表率，带头继续抓好学习、带头制定整改方案、带头落实整改措施，着力解决突出问题。

一是要严格落实整改工作责任制，按照工作职责及分工，进一步明确各类意见建议的办理责任和时限，认真抓好整改措施的落实。要自觉接受群众监督，要求全县党员做到的，县委常委要首先做好；要求下级党组织做到的，常委会班子首先做好。通过常委会班子和各位常委带头整改，发挥表率作用，推动整改提高阶段工作的扎实开展。

二是要认真指导好联系点的工作。各位常委要继续深入各自联系点，及时掌握工作进展情况，加强督促检查，认真督促联系点抓好整改提高工作，善始善终做好联系点的先进性教育活动，真正发挥好党员领导干部联系点的示范带动作用。

三是要统筹兼顾，合理安排，把落实整改措施体现在加快发展上。要把抓好先进性教育活动整改提高阶段的工作与做好当前工作紧密结合起来，进一步增强大局意识，认清自己肩负的责任和使命，强化组织观念、纪律意识，自觉把思想、行动统一到中央和省、市、县委的部署上来，站在发展的角度和全局的高度，把搞好整改提高和抓好当前工作结合起来，把当前整改同中长期整改结合起来。通过整改提高，进一步增强县委常委的发展意识，凝聚发展合力，加快发展步伐。通过扎扎实实的抓整改、办实事、解难题、促发展，让群众切实感受到先进性教育活动的成效。

第二篇：县委书记整改责任分解会议讲话

在县委常委会整改提高阶段再部署会议结束时的讲话

（二○○五年六月三日）为了认真搞好县委常委会先进性教育活动，善始善终做好整改提高阶段的各项工作，今天我们召开了这次县委常委会先进性教育活动整改提高阶段再部署会议，刚才，我们组织讨论了常委会的整改方案，进一步明确了各常委牵头搞好整改工作的任务，下面我就县委常委会如

何搞好整改提高阶段的工作再强调三点：

一、进一步增强整改提高阶段工作重要性的再认识

整改提高阶段是集中时间、集中精力解决问题的阶段，是先进性教育活动抓落实、见实效的阶段。整改提高阶段工作抓得实不实，能不能解决党员和党组织存在的突出问题以及影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题，事关党在人民群众心目中的形象，也是衡量先进性教育活动能否取得实效的重要标准，做好这一阶段工作，对确保先进性教育活动不走过场、取得实效至关重要。

一是整改工作事关先进性教育活动的总体成效。我们从元月份开始，投入大量的人力、资金，全县上下高度重视，精心组织确，保了先进性教育活动在我县的健康顺利开展。当前进行的整改提高阶段就是全面检阅教育活动成效如何的重要阶段，是不是真正解决了问题，促进了工作，归根结底要体现在整改上。如果整改不到位，不仅影响到前两个阶段工作成果的巩固，而且也达不到整个先进性教育活动的预期目的，如果我们能够继续再加把劲，善始善终地做好整改阶段的工作，集中精力解决好存在的问题，先进性教育活动就能够成为群众满意工程；如果我们思想上稍有松懈，工作上虎头蛇尾，不仅整改提高阶段会走过场，而且整个先进性教育活动也会前功尽弃。这就要求我们必须认识再提高、思想更重视，采取有力措施，认真抓好整改。

二是整改工作事关党的建设长远。只有不断地解决自身存在的问题，才能加强党的自身建设，才能永葆党的先进性，才能立于不败之地。经过前两个阶段的教育活动，县上四大班子和各位常委对照党的先进性要求，找到了许多问题，认清了许多差距，有些问题虽然得到初步解决，但一些深层次问题尚未解决，这些深层次问题，事关党的执政能力建设和执政水平的提高。只有抓好整改提高这个关键，才能抓住党的建设这个根本，才能抓住加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位这个重大政治问题。这就要求我们要立足于党的建设的长远，充分认识做好整改提高工作的重要性和必要性，把这一阶段工作真正抓紧抓好，抓出成效。

三是整改工作事关全县经济社会发展大局。促进工作、推动发展，是衡量和检验整改提高阶段工作成效最重要、最根本的标准。经过前一阶段的查摆评议，从县上四大班子到各位常委都更加深刻地看到了我们在推进三大战略、加快经济发展上存在的差距。整改提高阶段能否真正解决工作中的一些实际问题，直接关系到全县改革发展稳定，直接涉及到群众切身利益。因此整改提高就是谋求发展，整改越彻底、越到位，对加快发展就越有利。

二、明确责任，落实好整改方案和整改措施。

前一段时间，县委常委会通过各类方式，共征求到131条意见建议，经县委办公室和县委先进性教育活动领导小组办公室归类整理后，已印发各常委。同时，把131条意见建议逐条分解落实到了各常委，明确了整改相关领导和整改牵头单位，在此基础上已讨论制定了县委常委会整改方案。

县委常委会的整改方案，是严格按照中央和省市委的要求进行制定的，把“转变职能、改进作风、优化环境、促进项目建设”贯穿整改方案始终，体现了“四个针对”：即针对党员和党组织自身存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，涉及群众切身利益的突出问题，影响我县改革发展稳定的突出问题，提出了有力的整改措施，突出重点，着力解决群众反映强烈的问题。整改方案的制定，既考虑了解决问题的必要性，又考虑了解决问题的可行性，既明确了近期目标，又作好了中长期安排，并对整改措施进行了任务分解，明确了具体责任部门、责任人和完成时限，增强了整改工作的可操作性。对制定的拟采取整改措施在一定范围内进行了公开，在充分听取各方面意见的基础上，修定完善，最终形成了整改方案。各常委根据整改方案的要求，强化责任分工，迅速把整改工作开展起来，真正促进了问题的有效解决，真正使先进性教育活动成为群众满意工程。

三、发挥好县级常委的示范带头作用。

目前，先进性教育活动已进入非常重要的阶段，常委会整改提高的成效直接影响着全县第一批先进教育活动乃至整个先进先进性教育活动的成效。因此各位常委要从自身做起，为全县各级党组织和广大党员作出表率，带头继续抓好学习、带头制定整改方案、带头落实整改措施，着力解决突出问题。

一是要严格落实整改工作责任制，按照工作职责及分工，进一步明确各类意见建议的办理责任和时限，认真抓好整改措施的落实。要自觉接受群众监督，要求全县党员做到的，县委常委要首先做好；要求下级党组织做到的，常委会班子首先做好。通过常委会班子和各位常委带头整改，发挥表率作用，推动整改提高阶段工作的扎实开展。

二是要认真指导好联系点的工作。各位常委要继续深入各自联系点，及时掌握工作进展情况，加强督促检查，认真督促联系点抓好整改提高工作，善始善终做好联系点的先进性教育活动，真正发挥好党员领导干部联系点的示范带动作用。

三是要统筹兼顾，合理安排，把落实整改措施体现在加快发展上。要把抓好先进性教育活动整改提高阶段的工作与做好当前工作紧密结合起来，进一步增强大局意识，认清自己肩负的责任和使命，强化组织观念、纪律意识，自觉把思想、行动统一到中央和省、市、县委的部署上来，站在发展的角度和全局的高度，把搞好整改提高和抓好当前工作结合起来，把当前整改同中长期整改结合起来。通过整改提高，进一步增强县委常委的发展意识，凝聚发展合力，加快发展步伐。通过扎扎实实的抓整改、办实事、解难题、促发展，让群众切实感受到先进性教育活动的成效。

本文章共2页，当前在第2页

上一页

[1]

[2]

第三篇：镇党委书记会议讲话

第 1 页/总页数

话 镇党委书记会议讲话 3 篇 篇

加强乡镇党委书记队伍建设 ,是党的十七届四中全会根据新的形势任务和领导干部队伍的现状向全党提出的一个重大课题。本文是我为大家整理的镇党委书记会议讲话，仅供参考。

镇党委书记会议讲话篇一：

尊敬的各位领导、各位同志：

大家好!

县委、县府组织召开的这次谈心会，我感到很及时、很有必要，因为对于当前形势下的农业和农村工作，我感到有些忧虑，有些压力，想必通过今天的这个会议，能得到领导的指点和听到各位同仁的真知灼见，对于推进河边的科学发展，构建活力和谐河边具有十分重要的引领和促进作用。在这里，我把自己对我镇工作的一些思路，工作上的一些思考以及下一步工作打算谈谈，这是我的一孔之见，不对之处请各位斧正。

一、团结拼搏，努力奋进，河边各项工作成效明显 由于工作的需要，我到河边工作已经四个多月，4 个月来，我团结和带领河边镇的干部、群众抢抓机遇，开拓进取，紧扣发展这一要务，紧抓老百姓关心关注的问题，制定工作目标，完善工作措施，各项工作进展良好。我们着力抓发展，奔小康，带领群众转变观念求发展;我们着力结合作风效能建设，切实转变干部作风，密切干群关系;我们着力抓好产

第 2 页/总页数

业结构调整，努力打造柠檬之乡;我们着力抓好城乡环境综合整治，努力改善人居环境;我们着力维护河边稳定，构建和谐河边，营造了良好的社会环境;我们着力推进各项工作的落实，多项工作取得实效，财政税收、计生工作以及灾后重建等等，近几个月的工作，得到了河边干部群众的认可。

二、正确分析形势，正视困难问题和面临的压力，抢抓机遇，化危为机，强力推进河边跨越式发展

由于市县产业结构调整和工作布局的原因，我们河边镇有些半边缘化，但我们毫不气馁，我们要所作为，要有所作为就要分析形势，理清思路。一是明确提出了理清思路，高点定位，自我加压，克难求进，提出了“保四争三”的奋斗目标。目前，产业结构调整和农业基础设施建设、城乡环境综合整治、计划生育、招商引资、落实惠民工程、维护社会稳定等等，都离不开我们镇村干部协调、贯彻、落实。加之乡镇又正向服务型和法制型转变，所以目前我们感觉工作有些忙。二是忧(忧虑和困惑)，在 20xx 年的税费改革后，农村税的取消进一步拉大了乡镇基层政府的财务缺口，无财何以行政，行政又何以聚财?我认为这是一个基层政府面对的一个十分尖锐而又亟待解决的问题。除了财政困难，还有我们河边地处大英“西部”，经济落后，基础设施投入严重不足，公益性事业兴办难，社会不稳定因素多，农民的觉悟较差，村干部素质参差不齐，土地撂荒严重，农业税尾欠，镇村债务等问题。同时乡镇管理职能弱化，调控手段不多，现在亲民爱民的工作

第 3 页/总页数

理念对乡镇工作的质和量越来越高，越来 2 越规范，要求用较少的人力资源，较低的行政成本来完成越来越多的工作任务(比如新农合、计划生育、粮食直补、退耕还林、灾后重建等等)，所以感觉工作压力大。

分析了我镇工作的重点和难点，存在的问题和面临的压力，对于我们如何把握机遇，攻坚克难，做好工作，化不利为有利具有十分重要的意义。

三、开拓进取，真抓实干，努力建设富裕和谐文明新河边

20xx 年，是实现河边跨越发展的关键之年，破题之年，我们将继续坚持发展为第一要务，稳定为第一责任，围绕“坚持科学发展，构建和谐河边”这个主题，着力推进农业产业化、城乡环境综合整治、新农村建设和招商引资工作，狠抓工作重点，打造工作亮点，改进干部作风，实现“保四争三”的工作目标。我们的主要保证措施是：

1、以干部作风效能建设为契机，努力改进干部作风。

2、建立健全规章制度，推动思想创新，工作创新，工作落实。

3、突出重点，抓住关键，努力抓好城乡环境综合整治，突出招商引资，加快灾后重建，强化安全维稳，狠抓党风廉政建设，确保河边社会稳定，经济发展。

各位领导、同志们，上面是我对我镇工作的一些思考，有点偏面，也可能有失偏颇，恳请各位领导、各位同仁指正，我将更加努力工作，昂扬奋进，团结带领我们河边广大干部、群众努力实现“保四争三”

第 4 页/总页数

工作目标，同时，恳请各位领导、同仁继续关心关注支持河边，欢迎大家常来指导，谢谢!

镇党委书记会议讲话篇二：

尊敬的习区长，各位领导和同志们：

根据会议安排，我在此向各位领导和同志们汇报腾桥镇 20xx 年的工作。籍此机会，首先向各位领导和同志们拜个年，祝各位领导和同志们逢虎年，办虎事，做虎人，走虎运，发虎财，虎气冲天!我汇报的题目是：《一心一意谋发展 真抓实干促和谐》。

20xx 年，我镇在区委、区政府的正确领导下，不断创新工作方法，强化工作举措，全镇经济和社会各项事业都取得了较好成绩。20xx年，我镇国内生产总值突破 4 亿元，比上年增长 15%;财政收入达到1100 万元;增长 39.2%;农民人均纯收入达到 6127 元，比上年增长11.68%。全镇上下呈现出政通人和，经济发展、社会和谐的欣欣向荣的景象。

一、全力以赴保增长，经济持续稳定发展

一是强化三农工作，稳定农村基础。粮食生产实现大丰收，总产达42000 吨，创历史新高。认真贯彻省委 生态立省、绿色发展的战略，积极抓好一大四小造林绿化工作，被评为全市一大四小工程建设先进单位。着力抓好乡村公路和新农村建设。全年建成乡村水泥公路 11.2公里，全镇水泥公路通村率达 85%。进一步抓好新农村建设。积极探索农村垃圾无害化处理，得到了群众的拥护和上级的肯定。二是切实

第 5 页/总页数

抓好招商引资工作，推动工业发展。全年共引进项目 2 个，认定进资额为 1700 万元，其中重点项目进资 800 万元。特别是引进了规划投资 2 亿元的，年出栏商品猪 13 万头的江西省目前在建的最大的生猪养殖企业，20xx 年该企业已完成投资 5000 万元。今年我镇又实现招商引资工作开门红，引进台资企业，生产著名的达芙妮女鞋的香港达芙妮国际控股有限公司到我镇办厂。春节前已正式签约并进入了厂房建设阶段。三是进一步抓好推动小城镇建设。全年投入城镇基础设施建设的资金达 320 万元，进一步完善了的路灯、人行道、行道树工程基本完成。着力抓好城镇的整治，针对城镇车辆乱停、垃圾乱倒等问题进行了整治，对城镇车辆停放点进行了科学规划，建设了城镇垃圾中转站，增设了城镇垃圾处理设施。通过整治，我镇的城镇面貌得到进一步改善。

二、以人为本保民生，民生工程进展顺利

一是围绕老有所养、病有所医，切实抓好各项民生工程的实施。认真抓好民政救助救济工作，深入实施农村最低生活保障制度，办理农村低保 623 户 1398 人，办理城镇低保 60 户 125 人;全面落实双拥优抚安置政策，36 户优抚对象享受到国家有关优抚待遇;发放伤残义务兵优待金 37 人 127200 元，发放困难救灾救助 96000 元，协助残联办理第二代残疾证600余人次;符合 五保条件164人纳入了五保供养范围，其中集中供养 26 人。认真抓好新农合医疗保险工作，全镇新型农村合作医疗参合率达 97.34%;积极开展光明〃微笑工程，全镇 133

第 6 页/总页数

名白内障患者实施复明手术，5 名兔唇患者实施了修复手术，被市委市政府评为全市光明〃微笑工程先进单位。二是坚持教育优先原则，抓好各项社会事业发展。大力抓好教育基础设施建设，腾桥中心小学综合教学楼、学生公寓楼和陈家小学搬迁建设相继竣工。切实抓好计划生育工作。全镇人口出生率控制在 11.13、人口自然增长率为 5.63，计划生育率达 55.81%，综合节育率为 95.56%，计划生育社会抚养费征收率达 55.5%。三是积极抓好农村文化建设和农村精神文明建设。对腾桥火老虎这一传统的民间灯彩项目进行了抢救性保护，开展农民运动会和迎新春文艺晚会各一次，农村精神文明建设得到加强，被推荐参加江西省第三届文明村镇评比。

三、坚持不懈保稳定，和谐局面日益巩固

一是认真做好群众来信来访工作。切实抓好矛盾纠纷的排查调处，坚持领导开门接访制度，实行了领导和包案制度和信访责任追究制度，有效地控制集体访和越级访，全年没有出现重大的信访事件，没有出现赴京赴省访。二是切实抓好社会治安综合治理工作，加大防控体系建设，实行群防群控，建立和完善社会治安综合治理工作机制，大力支持派出所和综治办、司法所规范化达标建设，配合公安机关开展扫黑除恶和追逃等专项斗争，维护了社会的稳定;三是高度重视安全生产和森林防火工作。有效地杜绝了安全生产事故和重大森林火灾。

四、改革创新抓党建，组织保障更加有力

第 7 页/总页数

一是切实抓好班子自身建设。以创建三民好班子为目标，健全了各项亲民制度，切实发挥便民服务中心、群众诉求中心的作用，优化各项为民服务。20xx 年，我镇党委被市委评为全市先进基层党组织。二是按照要求开展了第三批深入学习落实科学发展观活动，围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求，突出践行科学发展、实现两个富裕、建设和谐腾桥的主题抓好学习和整改，提高镇村班子领导科学发展、促进社会和谐的能力。三是强化基层组织建设。开展了村支部换届选举工作，通过两推一选和镇干部下派到村任支部书记，产生了新的一届村支部班子。为进一步发挥基层组织的战斗堡垒作用和提升农村党建工作整体水平打下了坚实的基础。在抓好村基层组织建设中，我镇积极探索下派镇干部到村任书记工作，得到了上级的好评，并在全省座谈会上作了经验介绍。四是加强党风廉政建设。实行党风廉政建设目标管理，把党风廉政责任制纳入班子成员、各支部的工作目标管理范围。进一步健全了机关各项管理制度和廉政制度，包括党风廉政建设责任制度、党风廉政建设工作联系会议制度、党委议事规则、三重一大事项集体决策制度、二述二谈一报告制度、村帐镇代理制度、党务政务公开制度、村级财务管理体制、党风廉政建设责任制考核制度等等。

与此同时，过去一年，我镇统战、工会、民兵预备疫工作、科技、环保等各项工作都取得了新的进展。其中镇工会被中华全国总工会授予为全国百家示范乡镇(街道)工会。

第 8 页/总页数

以上成绩的取得，是区委、区政府正确领导的结果，是区直部门大力支持和热忱帮助的结果。在此，我谨代表腾桥镇党委、政府向各位领导和同志们表示衷心的感谢。

五、认真谋划新一年的思想，扎实做好今年的各项工作

虎啸青山千里锦 风拂绿柳万家春。新的一年已经来临，新的一年中，我镇 20xx 年，我镇将在区委区政府的正确领导下，以科学发展观为指导，进一步理清思路，创新工作方法，强化工作举措，切实转变工作作风，强力推进我镇各项工作再上新台阶。新的一年，我镇的工作思路是：以科学发展观为统领，大力实施项目带动战略，以班子创新和干部作风建设为龙头，以招商引资为抓手，以新型城镇化和保障民生为重点，以社会和谐和“魅力腾桥”为目标，确保主要经济指标任务增速和重点工作居全区前列。主要奋斗目标是：财政收入确保实现 1300 万元，力争 1400 万元;招商引资确保引进一个投资 1000 万元以上或两个投资 500 万元以上的项目，力争引进两个投资 1000 万元以上的项目;工业税收确保实现 100 万元，力争达到 150 万元;农民人均纯收入确保实现 6600 元，力争达到 6800 元;固定资产投入确保实现 8000 万元，力争达到 1 亿元;城镇建设要实现新的突破，对临南大道进行全面改造，对镇区整治全面启动，力争创建文明示范小城镇，打造一条文明示范街;对各级干部在政策允许的前提下有所提高，工作环境有所改善，经济发展环境进一步优化。

根据以上指导思想和奋斗目标，20xx 年我镇一要全力以赴抓招商，第 9 页/总页数

做好工业发展文章。一方面切实做好达芙妮建厂的各项服务工作，确保 4 月份正式投产。同时做好闽昌公司的后续跟踪服务工作，帮助他们落实生猪养殖的前后产业链，办好饲料加工和肉制品加工。二要拓宽思路抓城建设，做亮城镇发展文章。计划实施五大工程建设，包括临南大道的全面改造、一港两岸商住房建设、启动经四路建设、镇文化活动中心建设、建材一条街建设。同时要实行严管重罚治脏乱，铁心硬手整环境，切实抓好城镇的整治，进一步改善我镇的小城镇面貌，提升临川南大门形象。三要竭尽全力保平安，做好和谐稳定文章。要高度信访工作。坚持矛盾纠纷定期排查、领导五包(包掌握情况、包思想转化、包人员稳控、包解决问题、包息访息诉)、开门接访等各项工作制度，积极探索信访工作陪访、约访、网上信访办法和建立三会一课制度，切实控制集体访和越级访，杜绝赴省赴京访。积极发挥镇村两级人民调解制度的作用，切实做好矛盾纠纷的调处工作，把问题解决在基层和萌芽状态，实现小事不出村、大事不出镇的目标。狠抓安全生产和安全防火工作，进一步建立和完善长效机制，确保不出现安全生产和重大森林火灾事故。四要千方百计调结构，做优富民增收文章。要切实抓好农业生产，确保水稻、无籽西瓜、南丰蜜桔等大宗农产品增产增收。要进一步推进农业产业化，以维尔米业和闽昌公司为龙头，带动我镇粮食生产和畜牧业的发展。要继续按照省委生态立省的要求，抓好一大四小工程的实施，积极协助承租企业抓好林木的管理，确保一大四小工程取得实效。要切实抓好农村劳力转移就业

第 10 页/总页数

和劳务输出工作，确保全年转移就业 4000 人，劳务总收入 1.2 亿元。五要以人为本重民生，做实社会发展文章。切实从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，尽全力为百姓办好事、办实事。进一步健全社会保障体系，加大农村低保力度，落实优抚帮扶措施，确保困难群体的生活。加强镇卫生院基础设施建设和村卫生所标准化建设，进一步提高镇、村两级卫生服务能力，提高农村医疗卫生水平，确保群众就医需要。要继续抓好农村教育基础设施建设，重点抓好中心小学校园建设，打造农村一流的乡镇中心小学。三要积极实施基本国策，全面推进人口与计划生育工作，继续稳定低生育水平。六要以创五好党委为龙头，切实加强班子建设和干部作风建设。紧紧围绕提高领导科学发展的能力和水平这个中心，不断加强领导班子自身建设。坚持和完善党委中心组学习制度，进一步提高班子成员的思想政治素质和理论素养。努力把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施。要坚持民主集中制，坚决维护班子团结和权威，充分发挥班子成员的积极性、主动性;继续完善三重一大制度，真正做到重大事项、重大人事任免、重点工作和重大支出集体研究制度，确保民主决策和科学决策。要切实抓好干部作风建设，坚持干字当头，干字为先，真抓实干促落实。继续完善镇村干部目标管理和责任追究制，明确任务，落实责任，科学考核，严格奖惩，坚决兑现。让每个人都有压力、有动力，不能干好干坏一个样，干与不干一个样。要强

第 11 页/总页数

化基层党风廉政建设。进一步提高班子成员拒腐防变的能力。努力建设一流的班子、带出一流的队伍、创造一流的业绩、培养一流的作风、树立一流的形象。要以双创为切入点，认真落实领导干部廉洁从政的若干规定。要进一步推行党务、政务、村务和财务公开制度。

各位领导，同志们：腾桥镇过去一年的工作虽然取得了一定的成绩，但与组织的要求和与兄弟乡镇比较，还有较大的差距。我们有信心和决心在区委区政府的正确领导下，团结拼搏、开拓创新，扎实工作，确保全面完成区委、区政府下达的各项工作任务，以优异的成绩向组织交上一份满意的答卷。

以上发言，有不妥之处，请大家批评指正。

谢谢大家。

镇党委书记会议讲话篇三：

各位领导，同志们：

按照会议安排，下面我代表焦岱镇就县委九次全委会议以来各项工作任务完成情况汇报如下：

县委九次全委会议以来，焦岱镇党委、政府按照年初确定的总体思路和“七六二一”工作重点，结合九次全委会议提出的总体要求，认真对照检查，巩固成绩，加强薄弱环节，突出重点项目，加大工作力度，狠抓任务落实，较好地完成了全委会议上关于焦岱一个时期以来发展的各项目标任务，为全面完成全年目标任务奠定了坚实的基础，我们主要做了以下几方面的工作：

第 12 页/总页数

一、全力以赴抓培育，产业规模实现有效扩张

按照县委确定的产业培育年活动要求，今年以来，镇村两级把产业培育作为核心工作来抓。一是成立了产业发展办公室，使产业培育工作做到常抓常落实。九次全委会后，镇党委根据焦岱实际，提出并成立了焦岱镇产业发展办公室，由镇长任产业发展办公室主任，两名副职领导任产业办副主任，党政办、经济发展办、农业综合服务中心、社会管理办、财政所、企业办等办所负责人为成员的产业发展办公室。书记、镇长对产业培育工作负总责，一名副镇长专门负责产业

培育工作，并明确了产业培育办公室人员职责，做到了产业培育工作常议常抓。九次全委会议后，镇党委共召开党委会议 5 次，研究产业培育工作 5 次，涉及议题 6 个，有效地促进了产业培育工作的深入开展。二是进一步明确了产业布局，使产业聚集区分布更加合理。根据焦岱产业发展现状和自身特点，我们经过充分调研论证，将全镇镇区划分为 6 大产业聚集区，分别是以荣家沟、张村、鲍寨为中心的生猪、土鸡养殖区;以佘家湾、老虎沟为主的优质核桃种植区;以樊坡、水泉为中心的无公害蔬菜种植区;以环山路沿线和洋峪片为中心的旅游服务产业聚集区;以焦岱街、柳家湾为重点的商贸、物流产业聚集区;以焦岱石材公司精玉创业园为基础的石材产业区。这 6 大产业聚集区较为全面的涵盖了焦岱产业发展的各个方面，较为准确地体现了镇域产业发展的基本架构。三是扶持发展了一批产业项目。产业培育工作重点在于扶持发展一批能起到示范带动作用的产业发展领头雁，第 13 页/总页数

我们一是积极扶持荣家沟养殖小区发展。荣家沟养殖小区现有肉鸡养殖场一个，5336平方米养鸡大棚 2 个，在建 2 个，目前存栏肉鸡 8000只;生猪养殖场 2 个，生猪存栏 350 头。其中肉鸡养殖场属新建项目，共投资 80 万元，镇上协调国土部门解决了养殖场建设临时用地问题，镇村两级干部在鸡苗资源十分紧张的情况下，多方联系为养殖场购进雏鸡 8000 只，目前，8000 余只肉鸡均已到出栏时间。针对养猪场生猪病害问题，镇上领导和包村干部、村干部积极协助养殖户多方联系兽医医治疫病，防止了疫病的进一步扩散，最大限度地减少了养殖户的损失。扶持鲍寨村林下特种养殖业发展取得显著成效。鲍寨村主任荣新胜带头发展肉鸡、鹑雁林下养殖，镇党委、政府领导经常深入养殖区，鼓励村民积极发展核桃种植、果菜种植、特种养殖为一体的养殖业发展新模式。不断扩大焦岱镇区商贸流通业的发展，镇区目前共有各类摊点、店铺 800 余家，镇村按照餐饮区、农产品贸易区、生活用品区几大功能分区，划行归市，实行集中经营，使镇区商贸物流业的发展更加规范有序。进一步加强对精玉创业园的支持力度，扶持焦岱石材公司发展精玉加工，加强石材开发的宣传推广力度，创出焦岱精玉加工品牌，不断提升企业效益。

二、聚精会神抓建设，基础环境有较大提升

基础环境是影响和制约发展的瓶颈，今年以来，我们在做好产业培育工作的同时，把提升基础环境作为破解发展难题的工作抓紧抓好。一是实施焦岱街综合改造工程，共开挖排水沟 760 米，铺设水泥盖板

第 14 页/总页数

608平方米，路沿砖 6000平方米，使焦岱镇区主街道拓宽 2 米，改变了旧街道坑洼不平，破旧拥挤的状况;二是实施焦柳路绿化、美化、亮化工程。投资 60 万元，实施 1000 米的焦柳路绿化、亮化、美化工程，目前，正在进行人行道地砖铺设、路灯安装、绿化苗木栽植等工程准备已经就绪，可在十一月中旬前全部完工;三是筹划建设焦岱垃圾场。为了彻底改变焦岱镇区环境卫生状况，我们在开展镇区及尧柏路环境卫生综合整治的同时，积极策划建设焦岱垃圾场一个，彻底改善镇区环境卫生状况，目前，垃圾场建设用地已协调到位，待秋收后，即可开挖垃圾场，采用掩埋覆盖等方式，可较好的解决垃圾堆放难的问题，不可 二次污染。

三、一心一意谋发展，焦汤一体化有新突破

实施焦汤一体化，是县委、县政府着眼全局做出的一项战略决策，在实施焦汤一体化发展战略中，我们率先行动，对焦汤旅游专线建设积极配合，完成了线路勘察工作，并对专线焦岱段涉及的东光村沿线建设用地本着早动手、早谋划、早安排的原则，由村上同涉及的农户充分协调，预留出地块，为专线建设创造良好的施工环境。

四、统筹兼顾抓落实，各项工作均有进展

县委九次全委会后，焦岱镇党委政府在抓好产业培育工作的同时，统筹兼顾抓好党建、党风廉政建设，精神文明建设，平安创建，信访维稳等各项工作;完成了村级组织活动场所三个中省项目和一个自建项目;建成了第一批 8 个电信模式党员远程教育站点建设，启动了 15

第 15 页/总页数

个卫星模式站点建设;创先争优活动深入开展，提出并积极培养了一批支部典型和党员典型，在创先争优活动中做到开展活动与产业培育相结合，与新农村建设相结合，与推进当前工作相结合，与维护社会稳定相结合;完成了政务大厅、廉政灶建设工作并投入运行;对组建的22 个村民监督委员会的运行作了进一步的规范，使村监会的职能作用得到有效发挥;积极开展建设学习型党组织活动，成立了机构，落实了工作人员职责，党委中心组学习带头作用发挥明显，机关实现学习制度化，规范化，支部学习活动经常化;积极开展矛盾纠纷排查化解和平安创建工作，构建了镇村组三级矛盾纠纷排查化解机制并积极发挥作用，共处理各类矛盾纠纷 31 起，处置群体性事件 1 起，有效地维护了焦岱发展的大环境。

尽管九次全委会议以来，我们在贯彻全委会议精神、推动焦岱经济社会发展方面做了一些工作，但与县委的要求和群众的希望还相差很远，实现全年目标任务还有一些指标需要再做努力，工作中还存在着产业培育力度不大，效果不明显，一些重点项目进展滞后，创先争优活动氛围不浓等问题。今后，我们将按照这次全委会议的要求，进一步鼓足干劲，突出重点项目和薄弱环节，攻坚克难，全面完成目标任务。

谢谢大家!

第四篇：党组织书记会议讲话

党组织书记会议讲话提纲

10月18日

一、8月9日公司党委召开了基层党组织书记会议，对上半年工作进行总结对下半年工作进行部署，就创先争优、基层党建、宣传工作、廉政建设、信访维稳等工作做了具体安排。8月19日公司召开干部大会，传达中铝和中铜公司年中工作会精神，王总再次强调“创造争优要有新成效”。两个多月来，各单位各部门按照公司党委的工作安排和要求，扎实开展了党建和创先争优工作，取得了较好的成效，在此，我代表公司党委，向大家的辛勤工作表示感谢。

二、8月份以来，公司经过调研和讨论，全面调整和部署了年内的重点工作，目前正在抓紧推进和落实。刚才，党群工作部丁主任和纪检监督部门王琳主任，就近期和年底前一些重点工作进行了安排并提出了具体工作要求。今年只有两个多月时间了，各方面工作已进入冲刺阶段，而且年内的工作多任务重，在此，我代表公司党委，就融入经营中心抓好党建和创先争优工作，全面完成目标任务，讲三点意见。

1、深入学习“七一”讲话精神，扎实推进创先争优活动

讲话高屋建瓴、统揽全局、内涵丰富、思想深刻、催人奋进，有很强的理论性、战略性和指导性。深入学习讲话，是当前和今后一个时期的重要政治任务，是创先争优活动的一项重要内容。希望各单位各部门在前期学习的基础上，结合工作实际进一步领会和贯彻讲话精神实质。七一讲话对90年总结“搞好中国的事情关键在党”，同时也指出，在世情国情党情发生变化的情况下，当前党的先进性面临4个考验和4大危险，需要从思想、组织、作风、廉政、制度等方面全面加强党建科学化水平。这此论断对企业具有很强的针对性和时效性。

各基层党组织要以七一讲话为指导，按照公司党委的安排和相关部门的具体要求，扎实开展创先争优活动，特别要做到中铝公司党组提出的5个坚持：围绕中心服务大局，党群共建上下互动，典型带动点面结合，重在行动力求实效，贴近员工全面覆盖。当前尤其要做好先进典型的宣传学习活动，通过典型引路和对标学习，从而实现完善和提高。

创先争优活动持续到十八大，而且要建立长效机制，希望各单位不要松劲，要以迎接中铝公司的创先争优检查为契机，促进各单位党建基础工作上台阶、上水平。

2、统筹安排工作，进一步加强基层党的建设

年底前两个多月时间，工作千头万绪，要学会弹钢琴，分个轻重缓急，结合行政的中心工作，做到统筹安排，特别要把握好时间节点。10月组织生活会、廉洁从业主题活动总结，11月创先争优检查、民主生活会、人代选举，12月党务公开等工作。

各基层党组织要加强对工、团组织的领导，支持工、团组织开展活动，创先争优党群共建的要求。关心年青人的成长。

加强和改进作风：服务职工群众、深入基层工作。

党风廉政建设要警钟常鸣，主题教育结束了，但党风廉政建设和反腐败斗争永远不能结束，是一项长期、艰巨而复杂的任务。我们要按照胡锦涛总书记的要求，坚持党要管党从严治党，进一步加强廉洁从业教育和惩防体系建设，为企业的健康发展和干部的健康成长，营造风清、气正、劲足的良好氛围。

3、融入中心服务大局，全面完成目标任务

公司面临严峻的宏观经济形势和市场环境，生产经营压力沉重，新项目建设和试生产任务艰巨，几项重大改革调整举措将相继起动。

因此，无论是一肩挑的还是专职书记，都要注意融入生产经济中心开展工作，做到两手抓、两不误、两促进。当前特别要做好宣传鼓动工作，提振信心、鼓舞士气。发挥好两个作用，团结和带领动员全体干部、党员和职工为完成目标任务而努力。

切实抓好安全稳定。安全是1其他都是0。随着改革的深入，要加大思想政治工作力度，提前化解矛盾和问题，维护和谐稳定。

第五篇：党（工）委书记座谈会讲话

同志们：

刚才，15 个镇街的党（工）委书记和相关部门都发了言，讲得很好。唐川、永海、辉富等同志分别讲了很好的意见，这些讲话站得高、看得远，要求明确、想法很好，我完全赞同。今年12 月底，县委将召开以“全面深化改革，解放思想、扩大开放，加快建设幸福美好新xxxx”为主题的全委会，会上将审议通过《关于进一步加快镇街经

济发展的意见》。这个意见将以“放心放胆放权”为主线，进一步明确镇街发展的工作重点，进一步完善支持镇街发展的体制机制，给同志们松绑放权，鼓励大家抖擞龙马精神，龙腾虎跃拼命干、龙飞凤舞愉快干、龙凤呈祥和谐干，奋力开创镇街协调发展、科学发展、加快发展的新局面。

最近，我到有关镇街进行了调研，对全县镇街经济社会发展有了一定的了解。本周二、周三，鹏斌同志带领同志们去边远地区学习了小城镇建设经验，重点学习他们在小城镇建设过程中如何解放思想，如何破解资金、土地等瓶颈难题。从同志们刚才的发言来看，大家此行很有收获。我觉得，主要有三个鲜明特点：一是自我加压的意识比较强烈。通过考察对比，大家加快发展的紧迫感、责任感明显增强。虽然当前发展的困难较多，但同志们都纷纷自加压力、迎难而上，展现出了“跳起来摘桃子”的工作劲头。二是加快发展的思路比较清晰。大家结合自身工作，提出了一些新思想、新方法、新举措，对工作谋划思路清晰，重点突出。大家在工作推进中一定要解放思想，胆子要大、步子要稳，不能蛮干，要做有智慧的干部。三是赶超跨越的信心比较充足。同志们的发言都是众口一词谈发展、谈赶超、谈跨越，体现了不甘平庸、赶超跨越的坚定决心和必胜信心。大家都讲得很好，希望认真抓好落实。

下面，我再强调五点意见：

一、切实提高对重庆五大功能区域划分xxxx承担任务的认识

当前，党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的冲锋号，市委四届三次全会赋予了xxxx加快建设城市发展新区的新使命，深入贯彻中央和市委的重大战略部署，具体到xxxx，就是要用改革创新的精神，把市委四届三次全会确定的功能分区战略贯彻好、落实好，这是全县当前和今后一个时期的中心工作，所有镇街都要服从和服务于这一中心工作。

（一）进一步明确xxxx在五大功能分区中的定位。市委四届三次全会，从战略和全局的高度，将全市划分为五大功能区域，这是市委深入贯彻党的十八大精神，充分尊重规律，从实际出发，在新的发展阶段做出的重大战略决策。xxxx所在的城市发展新区，是全市未来工业化、城镇化的主战场，集聚新增产业和人口的重要区域，全市重要的制造业基地，工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展示范区及区域合作共赢先行区。xxxx被市委、市政府定为城市发展新区，是市委市政府对我们的重视和信任，我们的发展任务不是轻了而是更重了，发展的要求不是低了而是更高了，各镇街只有认清形势、围绕中心、服务大局、顺势而为，才能有所作为、有大作为。

（二）进一步明确xxxx将建设什么样的城市发展新区。我们将充分发掘和依托发展基础、比较优势、资源禀赋、交通区位、自然人文等条件，坚持走差异发展、协调发展、科学发展之路，加快建设产业富集、生态宜居、社会和谐的工业化、信息化、城镇化、农业现代化的新型城市，加速推进协调发展。

一是打造重庆工业经济重要增长极。坚持工业强县第一方略不动摇，重抓特色、重抓龙头、重抓集群，着力打造全市重要制造业基地和主城配套产业基地。要紧紧围绕把工业园区建设成为城市拓展新区、特色产业集聚区、劳动力转移吸纳区和县域经济重要增长极的“三区一极”目标，大力拓展园区空间，优化产业布局，加快项目建设，做大产业集群。同时鼓励有基础、有条件的镇街发展工业，培育拱卫园区的工业经济增长点。

二是打造文化旅游城市。要用创新精神和改革开放的胸襟加快城市建设。将xxxx文化、尤其是龙文化作为城市的“魂”和“根”，根植于xxxx山山水水，赋予城市昂扬生机。整合巴岳山、玄天湖、安居古城以及县城周边的土桥荷花、东城腊梅、蒲吕玫瑰、侣俸牡丹、南城桂花等“五朵金花”、黄门风情小镇及彩色农业观光区等自然人文资源，积极申报一批国家级旅游品牌，进行整体策划包装、整体开发建设、整体推介宣传，彰显得天独厚的山城、水城、绿城风貌特色，大力发展文化旅游业。组建文艺团队、演出公司、旅游公司，加大品牌塑造和推广力度，推出精品旅游热线。加强城市管理，切实提高城市文明程度和市民文明素质，积极争创“全国文明县城”。

三是打造特色农产品生产基地。要着眼于满足成渝两个大城市对农产品的需求，按照规模化、集约化、产业化的现代农业发展要求，提高土地规模经营集中度，大力调整农业产业结构，大力发展规模农业、设施农业、效益农业，切实提高农业比较效益。

四是打造渝西地区重要生态屏障。相关片区镇街要充分利用山脉、河流、农田形成的自然分割和生态环境条件，发挥与都市功能拓展区粘连的区位优势，发挥好服务重庆主城的生态屏障和水域生态廊道作用，维护城市绿色生态空间，千万不能为了发展破坏了生态环境。

（三）进一步明确镇街在全县发展大局中的功能定位。

通过近段时间的调研、走访、座谈和多方征求意见，初步打算将全县镇街划分为四大功能区，以便镇街进一步找准定位、差异发展、互动发展。

一是工业和城市发展区。xxxx的工业和城镇化要结合在一起，工业区就是城市的拓展区。要锁定建设 50平方公里、50 万人口现代中等城市目标，有序拓展城市空间，组团式规划布局，不断完善城市功能，提升现代城市形象，建成重庆一流、全国知名的文化旅游城市。特别是要注重加强污染治理，民用治污和工厂治污一定要分开，老城区的工业企业要搬迁到工业园区，千万不要走先污染、再治理的老路，我们承担不了这个历史责任。

二是特色产业发展区。每个镇街要根据自身的实际情况，按照差异化发展的思路，打造特色亮点产业。比如，福果镇的酒厂，要把量做大，如果将原来的400 吨提高到 4000 吨，就是一个特色产业；还有旧县镇的长安离合器生产，围绕这个产业做大做强了也是一个特色产业。因此，大家一定要找到自己的比较优势，找到自身的发展定位，千万不能眉毛胡子一把抓。

三是现代农业发展区。xxxx离重庆主城和成都都比较近，如果还搞传统农业，就不是现代化，不符合发展要求。要按照一镇一品、一镇一特的思路，立足镇情、因地制宜调整农业产业结构，培育壮大农业特色产业，打造服务全县、辐射主城的“米袋子”、“肉篮子”、“果盘子”；大力发展农产品加工业，延长产业链条，提升农业附加值。

四是生态保护发展区。相关片区的一些镇街，要保护好现有的自然生态，把文化融入到其中，大力发展以满足城市人群回归自然、体验农作、采摘采果、娱乐度假于一体的休闲观光农业，打造西部重要休闲旅游度假胜地和重庆主城的后花园。这些地方就不要发展工业了，xxxx要建成 50 万人口、50平方公里的城市，取水口不能只在安居，还要有备用水源。如果这些地方还搞工业园区，那就不科学、不合理了。

总之，县里初步确定这四大功能区，希望各镇街要立足镇情、因地制宜，找到自己的比较优势。镇街功能定位，县政府常务会、县委常委会还要研究，要尽量地划分科学，但在这个划分的过程 中，肯定有交叉，有些乡镇也有工业、也有旅游，我们看孰轻孰重，以进行划分。

二、进一步提高对加快镇街经济社会发展重要性的认识

（一）加快镇街经济社会发展，是巩固党执政基础的务实之举。镇街作为国家政权的基石，与人民群众联系最直接、最紧密，是我们党执政的基础、改革的前沿、发展的重点、稳定的关键，对全局工作有着根本性的决定作用。镇街政权的组织力、战斗力、凝聚力如何，直接关系民心向背和事业兴衰。群众评判党执政能力最重要的标准，就是能否推动一个地方加快发展。从这个意义上来说，加快镇街经济发展，不仅是经济问题，也是关乎基层政权和农村稳定的重大政治问题。因此，大家要站在巩固党的执政基础的高度来审视镇街发展问题，切实增强加快镇街经济发展的责任感、使命感和荣誉感，珍惜组织提供的岗位和平台，在加快镇街经济发展的生动实践中施展智慧才华、实现人生抱负。

（二）加快镇街经济社会发展，是统筹城乡协调发展的迫切需要。从目前的情况来看，xxxx的城市建设包括工业园区建设近年来取得了可喜成绩，但镇街发展显得参差不齐、不太平衡，有的镇工作还显得滞后。镇街工作是全县工作的重要组成部分，在切实抓好县城这个“龙头”的同时，必须同步推进镇街工作，否则几年下来，县城日新月异、乡镇山河依旧，城乡差距会越拉越大、二元结构矛盾会越来越突出，这不符合科学发展的要求。xxxx是重庆的城市发展新区，是重庆大都市区的重要组成部分，我们肩负的使命光荣而艰巨！在新形势、新任务面前，我们必须自加压力、抬高标杆，敢于向高的攀、勇于跟快的比、善于与好的赛，以更高的标准来要求我们的工作。xxxx区位条件、用地条件、现实基础都远远好于渝东南、渝东北地区，应该严格按照统筹城乡发展、城乡一体化发展的要求，扎扎实实地抓好镇街经济社会发展。

（三）加快镇街经济社会发展，是壮大县域经济综合实力的有效途径。镇街经济是县域经济发展的基本单元。xxxx 1334平方公里由 28 个镇街组成，全县 84 万人民分布在 28 个镇街，每一项任务都需要 28 个镇街共同完成，每一幅蓝图都需要 28 个镇街共同绘就。没有生龙活虎的镇街发展，县域经济的壮大就缺少有力支撑。希望同志们一定要认清形势、解放思想，坚持做到说了就算、定了就干、干就干成，苦干实干加巧干，形成 28 个镇街竞争风流、竞相发展、虎虎生威的生动局面！

（四）加快镇街经济社会发展，是提高农村居民生活质量的现实选择。农业农村农民工作始终是我们党的工作的重要组成部分。镇街是“三农”工作最前沿，纯朴善良的人民群众对我们寄予期盼。从总体来讲，农村还比较落后，农民的收入也还比较低，他们的生活质量还不算高。要改变这样的现状，我们要在认真落实好农村低保、医保及各种涉农补贴等利民惠民政策的同时，更应该牢固树立守土有责、守土尽责的思想，因地制宜、开拓开放、加快发展，把绿水青山变成“金山银山”，着力把自己管辖的这“一亩二分地”管理好、经营好、发展好，让广大人民群众看到我们的付出，感受到身边的变化，享受到更多的改革发展成果。

总之，大力发展镇街经济，事关全局，关系长远。各级各部门一定要充分认识加快镇街经济发展的重要性、紧迫性，统一思想，达成共识，形成合力，全力开创镇街经济社会发展新局面。

三、进一步明确加快镇街经济社会发展的工作重点

党的十八届三中全会为我们全面深化改革指明了前进方向，我们要大力弘扬改革创新精神，敢谋前人未谋之事，敢走前人未 走之路。大家要以深入贯彻落实党的十八届三中全会和市委四届三次全会精神为契机，按照“胆子要大、步子要稳”的基本原则，抓住主要矛盾，突出自身特色，创新工作方法，力求重点突破，带动面上发展。当前，我认为各镇街要着力抓好“四加一”共五项重点工作，“四”即：农业产业结构调整、特色产业培育、小城镇建设和转移农村富余劳动力四项重点工作，“一”即：党的建设这个保障。

（一）着力抓好农业产业结构调整。xxxx是传统农业大县，无论工业化程度有多高，农业始终是国民经济的重要组成部分，必须高度重视并切实抓好。要按照“政府引导、龙头带动、市场运营、自动自发”的原则，大力调整农业产业结构。

政府引导：就是要向广大群众大力宣传xxxx区位优势的提升，宣传重庆、成都两个特大城市对农产品需求量大的形势，讲清讲透调整农业产业结构的必要性、可行性和经济性，引导广大群众调整产业结构。在转变群众观念的过程中，一定要耐心细致、讲究方法，切不可政府主导、简单粗暴。

龙头带动：就是要大力培育各类种养大户，积极引进实力雄厚的龙头企业投资参与我县农业产业结构调整。以种养大户和龙头企业的实践示范，消除群众疑虑，强化科技支撑，带动他们调整产业结构。

市场运营：就是充分发挥市场之手的决定性作用。调结构、怎么调？市场说了算。要本着什么赚钱就种（养）什么的原则，调整种（养）结构；要按照市场经济的理念，搞好农产品的经营和销售，尤其要注重争创品牌，注重包装，强化宣传，提高市场占有率和经济效益。

自动自发：就是在认真做好政府引导、龙头带动和市场运营的基础上，让调整农业产业结构成为广大人民群众的自觉行动。

（二）着力抓好特色产业培育。在抓好面上工作的同时，希望各镇街要牢固树立差异化发展的理念，认真分析区位条件、现有基础等各方面因素，找准自身比较优势，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜旅则旅”的原则，科学定位、倾力而为，培育打造特色产业，这样才能形成自己的个性和特点。

（三）着力抓好小城镇建设。镇街场镇是连城带乡的重要接点，是吸纳农村人口梯度转移加快推进城镇化的重要平台，这也是县委指导镇街抓发展的重要抓手，是展现各镇街经济发展水平和地区面貌的重要窗口。希望各镇街要把场镇建设摆上重中之重的位置，着力建设一批设施齐全、功能完善、环境优美的小城镇。抓好小城镇建设，要注意把握好以下几点：一是注重科学规划，要科学编制xxxx城乡一体的总体规划，切实强化规划管理，加强规划人才队伍建设，提升城乡建设水平。如南部乡镇，要按照发展休闲旅游度假区的标准搞好场镇规划设计，可借鉴川东民居的风格特点，使小城镇建设能体现历史厚重感和文化内涵。二是要强化产业支撑，没有产业支撑的小城镇必然是空心的、不可持续的，要因地制宜，大力发展商贸物流、休闲度假等特色产业，集聚人气、繁荣商气。三是要以人为本完善功能，小城镇是把农民变市民的重要平台，要按照城市的标准，完善广场公园、学校医院、交通管网等基础设施，加强绿化、亮化、美化和日常管理，使小城镇功能完善、环境优美、文明有序，切实增强广大居民的认同感、幸福感和归宿感。四是要注重保护生态环境，xxxx的生态环境不错，随处可见绿水青山，这是我们的财富，是实现可持续发展的源泉，在建设发展的过程中一定要保护好生态环境。

（四）着力抓好农村富余劳动力转移。要强化减少农民才能致富农村、减少农民才能富裕农民的发展理念。我县有 60 多万农村人口，除去常年在外打工的20 来万，农村还有 40多万人，而我县有的镇街人均耕地尚不足一亩，如全部在家务农，要增加农民收入、实现全面小康是非常困难的。必须把农村富余劳动力的转移作为镇街工作的重点：一要通过职业技术教育来推。县教育和劳动人事部门要抓好职业教育尤其是中职教育的发展，把农村新增劳动力尽可能的转变为有一技之长的产业工人。二要通过产业发展来拉。各镇街在大力发展特色产业的基础上，要注重发展龙头企业和配套服务业，充分发挥大产业集聚人力的作用，将更多的农村富余劳动力拉动出来。如西河镇通过发展工业企业，吸纳了全镇三分之一的劳动力就近转移务工；侣俸等镇通过大力发展蔬菜生产，有效解决了部分中老年人和妇女的就业问题，这些做法都很好。三要通过鼓励自主创业来引。自主创业具有带动就业的倍增效应，要通过思想引导、技术引导、环境引导、政策引导等手段鼓励农村富余劳动力自主创业，特别是对带资金、带技术、带项目、带信息回乡的创业者，要全心、全力、全面支持，使其成为带领本地农民增收致富、推动一方经济发展的“领头雁”。xxxx是重庆的城市发展新区，我们在认真抓好县内劳动力转移的同时，还要承担吸纳渝东南和渝东北劳动力转移的任务，因此我们大力发展特色产业的任务十分艰巨。

（五）着力抓好党的建设。加强党的建设是我们的事业兴旺发达的根本保证。在经济结构调整、利益格局多元、城乡差距扩大、流动人口增多的情况下，迫切需要切实加强各级党组织尤其是村（社区）党组织的建设，这是巩固我们党在农村和城市“执政地位的基础”，是党的路线、方针、政策在农村基层得以贯彻 执行的重要保证。当前要着力抓好三件事情：一要配好班子。要结合当前正在进行的村（社区）“两委”换届工作，坚持选优配强，大力选拔任用思想解放、政治坚定的“主心骨”和带领群众致富增收的“领头雁”，配齐配强基层党组织班子。二要树好形象。要结合即将开展的党的群众路线教育实践活动，切实加强对党员干部 的教育、管理和监督，特别是领导干部要切实转变工作作风，切实做到清正廉洁、为民务实，以自己的模范言行团结和带领广大干部群众为加快镇街经济社会发展努力工作。三要练好本领。要结合正在开展的联系服务群众进家入户走访活动，放下身段、倾下身子，经常深入实际、深入基层、深入群众，拉近与群众的距离，在帮助群众发展生产、增收致富中增强引领发展的本领，在帮助群众解决实际困难、调解矛盾纠纷中练就做好群众工作的本领。

四、进一步完善支持镇街经济社会发展的政策体系

镇街是县域经济发展的主体，要以改革创新的精神，着力加快镇街经济社会发展。我们将始终坚持“放心放胆放权”为指导思想（放心：即要充分信任镇街同志的政治素养，相信他们的工作能力；放胆：即要让镇街同志放开手脚、大胆工作；放权：即充分赋予镇街主导辖区范围经济社会发展事务的权力），以“镇（街）为主、县支持”为基本原则，进一步完善支持镇街经济社会发展的政策体系，鼓励同志们甩开膀子大胆往前冲，闯出一条协调发展、科学发展、加快发展的新路子。

（一）要对 28 个镇街实行功能划分，实行差异化考核。要按照“宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜旅则旅”的原则，按照发展重点的不同，将全县28 个镇街划分为工业和城市发展区、特色产业发展区、现代农业发展区、生态保护发展区四大片区，县里将成立工业发展、城市建设和小城镇建设、旅游产业发展、农业特色产业和新农村建设、招商引资项目推进督查五个指挥部，并由县组织部、考核办制定差异化的考核办法，引导各镇街抓好相关重点工作，大力发展特色优势产业。为让镇街集中精力抓好自身发展，今后不再把招商引资作为硬性任务，但可作为加分因素。全县性的招商引资任务主要由各指挥部和相关部门承担。

（二）本着能放则放尽量放的原则，切实放权兴镇（街）。目前影响和束缚镇（街）发展的制约因素很多，这里面既有思想观念的问题，更有体制机制的障碍。希望县级各有关职能部门要本着“能放则放尽量放”的原则，把各种行政管理权、审批权及干部使用权一律赋予镇街党委政府，切实增强他们统筹辖区范围内经济社会发展事务的能力，让镇街经济发展更加充满活力。各镇街都要成立规划办，具体负责辖区范围内的规划、建设和管理工作，要充分相信我们镇街的同志，相信他们不会种坏自己的“一亩二分地”。总之，需要下放给、归还给镇街的权力还有很多，在下个月召开的全委会上，我们将审议通过《关于进一步加快镇街经济社会发展的决定》，制定出台加快镇街经济社会发展系列政策。请县发改委认真牵头起草好这个文件，提请县政府审议以后提交县委常委会审定。

五、进一步加强对镇街经济社会发展的组织领导

（一）组建成立四大指挥部，分类指导四大片区加快发展。县里初步考虑，将按划分的城市发展、工业经济、特色农业、休闲旅游等四大片区组建成立建设指挥部，实行分线作战、分类指导，具体负责相关镇街的规划编制、建设管理、综合协调等工作。一是组建成立农业特色产业和新农村建设指挥部，由县政协主席马洪平任指挥长；二是组建成立工业发展建设指挥部，由县长唐川任指挥长；三是组建成立旅游产业发展指挥部，由县人大常委会主任叶永海任指挥长；四是组建成立城市建设和小城镇建设指挥部，由县长唐川任指挥长；五是招商引资、项目推进督查工作指挥部，由我任指挥长，所有县级领导和相关部门单位为成员。我们将切实加强研究，进一步明确各个指挥部的工作职责，建立完善日常工作运行机制，确保各指挥部高效有序运转，工作富有成效。另外，县里还考虑成立人民评议和监督委员会、城市发展咨询委员会等机构，通过强化督查、强化监督，倒逼推进工作开展。

（二）各级干部要“守住四线”，县委决不会让干事创业的人“流血流汗又流泪”！加快镇街经济社会发展是一场声势浩大的人民战争，各级干部尤其是领导干部理应冲锋在前、战斗在前。希望同志们一定要增强工作的责任感和使命感，始终坚持说了就算、定了就干、干就干好，守土有责、激情干事。县委向大家庄严承诺，只要大家始终坚持以加快发展为出发点，始终坚持守住了“国家政策高压线、群众利益底线、清正廉洁防线、政府债务风险红线”，县委将坚定不移保护并重用能干事、能干成事的干部，把镇街部门作为我县经济社会发展的主战场，坚定不移按照习总书记“二十字标准（信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁）”和政才书记“五看原则（看党性、看作风、看实绩、看操守、看民意）”，坚持为发展配干部、凭实绩用干部，决不会让干事创业的人“流血流汗又流泪”！

同志们：当前的xxxx机遇富集，加快发展时不我待。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，以党的十八届三中全会和市委四届三次全会精神为指引，满怀激情奋斗、带着希望上路，在1334平方公里的龙乡大地上辛勤耕耘、不懈奋斗，着力谱写xxxx经济社会又好又快发展的新篇章！