第一篇：《关于加强文化产业园区基地管理、促进文化产业健康发展的通知》
《关于加强文化产业园区基地管理、促进文化产业健康发展的通知》
文产函〔2010〕1169号
各省、自治区、直辖市文化厅（局）、新疆生产建设兵团文化局，各计划单列市文化局：
近年来，在党和政府的高度重视下，我国文化事业和文化产业发展迅速，为满足人民群众日益增长的精神文化生活需求发挥了重要作用。与此同时，各地党委、政府也纷纷采取各种积极措施，有力推动了当地文化产业发展，特别是通过文化产业园区、基地建设来促进文化产业发展已经成为许多地方的一项重要措施。值得注意的是，当前文化产业园区、基地发展进程中出现了一些不容忽视的不良倾向，一哄而上、盲目发展的问题比较突出。有的地方建设的文化产业园区功能定位雷同，文化含量低，浪费资源；有的地方和部门热衷于给文化产业园区、基地命名“挂牌”，而忽视其条件和内涵；有的地方以文化产业之名违规占地，搞房地产及其它产业开发；有的地方在历史文化资源的开发利用中存在偏差；众多城市竞相上马建设动漫产业园区、基地或文化主题公园。这些势头如不及时加以引导和调控，势必影响到文化产业的科学发展，需要引起高度重视。
为有效解决人民群众日益增长的多样化多层次文化消费需求，深入贯彻落实科学发展观，促进文化产业健康发展，现就加强文化产业园区、基地管理的有关事项通知如下：
一、加强规划，引导促进文化产业园区基地健康发展
本通知所称的文化产业园区、基地是指主要从事演艺、动漫、文化娱乐、游戏、文化会展、文化旅游、艺术品和工艺美术、艺术创意和设计、网络文化、文化产品数字制作与相关服务等文化产业门类活动的园区、基地。当前，尤其要将动漫产业园区、基地和动漫主题公园、文化主题公园作为调控和监管的重点。各级文化行政部门要加强对文化产业园区、基地布局的统筹规划，坚持标准、突出特色、提高水平，促进各种资源合理配置和产业分工。要按照《文化产业振兴规划》和《文化部关于加快文化产业发展的指导意见》确定的重点行业，从当地文化产业发展实际出发，综合考虑经济基础、市场空间、消费水平、比较优势、文化生态、资源禀赋等条件，明确本地区文化产业园区、基地的布局、规划、定位和发展目标。
要坚持命名和认定的标准，科学调配公共资源，严格调控文化产业园区、基地的发展数量，严格控制新命名的文化产业园区基地的数量，坚决防止盲目投资、重复建设、一哄而上、过多过滥。坚决防止在文化产业发展过程中不切实际地将一些不符合条件的单位命名为文化产业园区、基地，或以文化产业园区、基地名义开展与文化产业无关的建设、经营活动。
二、严格建设程序和条件，有效遏制文化产业园区基地盲目发展的势头
各级文化行政部门要从规划、内容、投资、建设、运营等环节全方位对本地区文化产业园区、基地加强指导、引导。国家级文化产业示范园区、基地由文化部负责认定，省级文化产业示范园区、基地和投资1亿元以上的文化产业园区、基地由省级文化行政部门认定或审核后报文化部备案。投资建设文化产业园区、基地，须根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）的要求，严格按照核准权限和投资规模履行政府核准手续。在核准过程中，文化行政部门要充分发挥行业主管部门职能，对申报的项目提出核准意见。
审核的内容主要包括：具有明确的文化内容和定位，园区内文化企业所生产的文化产品和所提供的文化服务内容健康向上；发展目标明确，具有切实可行的发展规划，符合国家文化产业规划、当地经济社会发展整体规划，在土地、消防、安全、节能、环保、卫生等方面符合国家相关规定和标准；本辖区内是否存在已建或正在建设的同类型园区；投资和经营主体是否明确等内容。
文化行政部门的审核意见要及时抄告发展改革、土地、城乡规划、公安、工商等部门。文化行政部门要按照《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》（银发[2010]94号）的要求，将对文化产业园区的审核意见告当地有关金融机构。对未通
过文化行政部门审核的文化产业园区项目，文化行政部门要及时告知当地有关金融机构，请其谨慎评估申贷项目风险。各文化企业在按照财政部《文化产业发展专项资金管理暂行办法》（财教
[2010]81号）申报专项资金时，涉及文化产业园区、基地的，企业所在地省级文化行政部门应提出明确审核意见。
三、扶优扶强，发挥好文化产业园区基地对文化产业发展的促进作用
要通过宏观调控和政策引导，以特色文化资源优势和科学技术的结合，以龙头企业、重大项目为依托，培育壮大文化内容突出、特色鲜明、创新发展、符合市场需求的文化产业园区、基地。对通过文化行政部门审核，国内外影响大、文化含量高、规模效益好、管理规范、示范引导辐射作用强的文化产业园区、基地及园区内文化企业要重点扶持，按照财政部《文化产业发展专项资金管理暂行办法》（财教[2010]81号）和地方有关政策，积极支持和帮助其申报贷款贴息、项目补助、绩效奖励等资金；按照《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》（银发
[2010]94号），在投融资方面对文化产业示范园区、基地进行重点扶持，优先将示范园区、基地内有贷款需求的企业和项目推荐给与文化部建立部行合作机制的银行机构，积极促成优质文化项目进入文化产权交易市场进行融资，大力培育、辅导并推荐符合条件的文化企业上市融资，联合金融机构探索针对文化产业示范园区、基地内文化企业的信用评级制度。
四、履行政府职能，加强管理与服务
各级文化行政部门要深入贯彻落实科学发展观，高度重视文化产业园区、基地的发展与管理，加强组织领导，切实履行行业管理职能，全面掌握和认真分析本地区文化产业园区、基地发展的实际情况，研究制定管理办法，有针对性地加强和改进管理与服务。要积极争取地方党委和政府的支持，加强与发展改革、财政、土地、城乡规划、科技、教育、广电、新闻出版、旅游、商务、人民银行、银监、证监、保监、公安、税务、工商等部门及金融机构的沟通协作。
文化行政部门要加强对文化产业园区、基地的规划、指导和监管工作。对存在严重问题或已不符合条件的，要及时将有关情况告知相关部门并提出处理建议；对各级文化行政部门命名的文化产业示范园区、基地，要明确认定标准，严格认定程序，开展定期考核，实施动态管理，建立退出机制。对问题突出、不能发挥示范作用的，要及时撤销其命名。
要积极支持各地建立文化产业园区、基地综合评价体系，从文化内涵、经济实力、产业结构、人才状况、研发创新能力、集约程度、行业影响、社会贡献和管理效能等方面对文化产业园区、基地建设发展情况的全面评估，依据评估结果对其进行监督指导。
特此通知。
二○一○年六月九日
第二篇：仙桃市文化产业园区及基地调研报告
仙桃市文化产业园区及基地调研报告
文化产业是指从事文化产品生产和提供文化服务的经营性行业，它是市场经济条件下繁荣发展社会主义文化的重要载体，是满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求的重要途径，也是推动产业结构调整、转变经济发展方式的重要着力点。根据有关要求，近期我局对我市文化产业园区及基地进行了实地考察、集体座谈、典型解剖等形式的调研，现报告如下。
一 基本现状
1、深厚的文化底蕴为文化产业的发展奠定了基础。
仙桃 历史悠久，底蕴深厚，是闻名世界的体操之乡，众所周知的民间文化艺术之乡。“湖上有渔歌﹑坡上有樵歌”是这里民间音乐舞蹈的真实写照，“五里三台唱花鼓﹑村村垸垸演皮影”是这里文化艺术景观的生动表述，“雕龙雕凤雕吉祥﹑绣花绣朵绣美好”是这里雕花剪纸的形象描绘。陈友谅故居、诸葛亮读书台、百里排湖逐渐被世人熟知，仙桃 人开办的书法、绘画、音乐、美术创作及培训场所在这里随处可见，仙桃 人自己创作的小说、诗词、散文、影视作品在全国纷纷夺奖，仙桃 人创作的麦秆画、叶脉画、贝雕、油画、国画、书法等工艺美术作品从这里走向全国冲出国门。众多的艺术门类、众多的创作人才、众多的培训场所、良好的文化艺术创作氛围、众多的文化资源无疑为 仙桃 文化产业的发展奠定了良好的基础。
2、初具规模的园区和基地为文化产业的繁荣创造了条件
仙桃 市文化产业的发展呈现出起步早、品种多、不平衡、缺品牌、少
聚合、效益不高等特点，但以下这些园区和基地已初具规模，也取得了一些成绩，摸索了一些经验，市场效益还是大有潜力的。
江汉文化产业创意园该园区坐落在干河小南村，2009年4月开园，总投资9000多万，主要以展销本地书法、绘画、手工艺品为主，同时举办花鼓戏、皮影戏演出，兼营餐饮。占地面积4000平方米，年销售200万元左右。不足是，流动人口少，销量不大，展厅品味不高，艺术精品不多，发展资金不够。
沔阳影视文化产业园该园区成立于2011年12月13日，坐落落在市工业园文化宫，占地面积近4000平方米，总建筑面积2600余平方米，现有大专以上学历人员5名，从事影视创作人员2名，其中中国电影家协会会员2名，湖北省电影家协会会员3名。该园区以公司制运营，主要从事影视文化开发，影视剧创作、拍摄，影视基地风光展示，群众书屋，舞蹈培训，餐饮商贸、商务办公等。该园区成立前后，先后参与和协助拍摄了电影《沔州烽火》、《生命回归线》、红色经典电视剧《洪湖赤卫队》，前一月又协助拍摄了电影《沙湖沔阳洲》；自主投拍了《完美的爹娘》、《爸爸我不认识你》、《富老汉买房》等六部反映地方风情的微型电影，播放后，产生了良好的社会效果；2011年先后承办了电视剧《火线》的研讨会；全国电影家协会秘书长会议；中国文联、中国影协在 仙桃 举办的“送欢乐、下基层”文娱活动；成功举办了三届 仙桃 市影视文化艺术节； 300平方米影视展厅，展示了省里授予的 仙桃 沙湖湿地、仙桃 沔城基地、仙桃 郑场渔泛峰这三个基地的风光，先后接待外地客商和文人墨客50000余人次；50余平方米的图书室，藏书
近万册，每天接待市民近200余名；500平方米的舞厅，每晚免费开放，人头攒动。不足是，影视精品不多，品牌效益不高，发展资金不够。三伏潭麦秆画生产基地仙桃 麦秆画充分利用麦秆本身光泽纹理质感，经过选材分节、熏蒸漂白、劈秆刮平、粘贴麦片、绘图复样、雕刻熨烙、剪裁拼接、组装上框等十多道工序，使普通麦秆变成精美工艺品，堪称楚天一绝。现基地位于三伏潭，属小作坊模式，负责人为知名工艺美术大师邓友谱，有技工10名，年产值60万元。该基地创作作品3次荣获国家级金奖，《国色天香》《天女散花》《红楼梦》作品被中国博物馆香港艺术馆美国匹兹堡艺术博物馆收藏。不足是，创作水准有待提高，生产场地有限，发展资金窘迫。
沙湖淡水贝雕基地 淡水贝雕是我市独具湖乡特色的民间工艺美术一绝。该基地坐落在沙湖镇，年产值150万元，产品系次纯手工艺品，涉及人物花鸟古楼船等五大类30多个品种近千个花色。产品远销港澳台北美西欧中东等40 多个国家，目前该基地按照责任公司方式运作。不足是，专业人才不够，图样设计陈旧，产品不精，发展资金受限。
叶脉画基地 叶脉画工艺美术创作室先设在刘口村委会四楼，有创作室三间、展厅一间使用面积近800平米。由工艺大师刘长青牵头，创作人员20名，年收入30 多万元。该室创作的叶脉画免烧陶艺泥获发明奖。不足是，宣传不够，作品欠精细，专业队伍难以形成。
书法创作及培训基地 该基地为书法家何慧敏创建，使用面积1100平米，以书法篆刻创作中小学书法短期培训幼儿书法教学为主。不足是，个体力量有限，场地受限，带动作用还发挥不够。
3、市委市政府的重视为文化产业的壮大营造了环境
近几年 仙桃 市委市政府越来越重视文化产业的发展，并选择以科学制定文化产业发展规划为突破口，在规划中着力体现“四大转变”，即：在文化发展上由注重事业向事业、产业发展并重转变；在文物保护上由注重保护向保护、利用并重转变；在发展投入上由依靠政府向政府、市场并重转变；在发展路径上由政府主导向政府主导、市场主体并重转变。为了发展文化产业，先后多次组织相关人员赴外地考察学习，前不久，市委宣传部又组织文艺人才、企业老板到河南画虎村，郑州文化一条街，山西王家大院进行考察，拟定加大文化产业发展力度，出台相关扶持政策，规划建设示范带头文化产业园区，如排湖休闲娱乐园，沔城旅游新镇，刘口文化美食美食街。排湖和沔城的新建工作正在紧锣密鼓，刘口文化美食街已基本竣工，目前正在加大文化招商力度，将文化企业优惠引进。这些措施，必将堆动文化产业的新一轮跨越式发展营造良好的环境。
二、存在问题
1、聚合效益差仙桃 文化产业园及基地规模不高，分布较散，缺乏整体效应，难以形成产业群。加之产业品牌没有做强做大，吸引力不够。
2、融资渠道窄资本是影响文化产业发展的一个重要因素。政府投入是文化产业起步阶段的重要来源，但我市现行的融资渠道相对窄小。文化产业园区及基地的发展大多因资金不够，设备无法更新，人才难以招聘而固步不前。恶性循环导致产业只能停留在小打小闹，作坊式经营阶段。
3、专业人才少 文化产业的发展关键在人才。我市文化产业园区及基地发展不力，很大程度受人才匮乏影响。特别是工艺品的设计和创作人才不多，后继乏人。名大师和名专家急需要加大对后备人才的培养。
4、宣传力度小一个名人可以带活一个企业，一个企业可以带活一方经济。小小 仙桃 全国工艺美术大师就有2位，国家一级词作家一名，很多小说家，书法家全国有名，国家级非物质文化遗产项目2个，省级非物质文化遗产项目10个。这些都缺乏宣传，没有名人名作效应，就没有文化产业品牌效应。
三、对策与建议强化组织领导文化产业是特色产业，是朝阳产业，也是无烟工业，离不开政府的支持和指导。要尽快成立“发展文化产业”领导小组，下设办公室，负责策划、组织、协调和规划全市文化产业发展，把文化产业发展列入重要议事日程，及时分析文化产业在发展中存在的各种问题，研究解决工作中的困难，不断促进文化产业的健康发展。强化政策扶持努力争取市政府制定关于加快文化产业发展含金量高、可行性强、支持力度大的具体政策措施，从土地供应、税费减免、信贷支持等方面给予更大的优惠。进一步简化项目审批程序，优化审批流程，压缩审批时限，减少收费额度，为项目落户我市提供优质高效便捷的服务。对文化园区建设中的水、电、路、气等基础设施建设，政府先期投入。争取建立产业发展基金，用于文化产业发展壮大和产业项目的鼓励及人才奖励。
3强化项目支撑文化产业要发展，项目支撑是关键。在发展文化产业
过程中，我们要想方设法通过壮大优势项目、抓产业园区建设、让文化旅游联动发展等举措，努力培育产业支撑体系。一是扶持壮大优势项目。坚持把优势资源、优势项目推向招商引资一线，吸引战略投资伙伴加盟文化企业。如，有悠久历史的沙湖淡水贝雕，三伏潭麦秆画，刘口叶脉画和免烧陶艺。二是抓好产业园区建设。在培育产业支撑体系过程中，我们要导入工业发展理念加快园区建设，实现集约发展，培育聚集效应。如，现已有基础的江汉文化产业创意园，沔阳影视文化产业园，沔街文化美食街，书法美术艺术艺术培训等。强化营销策划 如今的市场已步入高度的社会市场营销阶段，没有策划就没有企业，在现代市场经济条件下，对品牌营销活动实行科学策划是企业的必然选择。我市现有的文化产品在包装设计、品牌创新、产品更新、推广销售等措施上必须要有专家支持，要用工业的理念运作文化产业。强化规模经营 规模经营才能形成市场、才能产生聚合、才能带来人流物流信息流。沔城可以将旅游资源精细划分精心设计为宗教文化、历史名人文化、城堡文化、自然风景文化等专区；沔街除了饮食文化外可专营美术工艺品，可将 仙桃 有特色的文化产品尽可能多聚合在一起，形成规模；文化步行街可将书法美术声乐培训聚合在一起。总之，品牌效应的形成离不开规模经营，文化产业的大发展大繁荣更离不开规模经营。
第三篇：五大文化产业园区
北京文化产业园区
北京已有很多文化产业基地，多数都为政府承办开发的，其中最有代表性的有六大文化创意产业基地，一为北京数字娱乐示范基地，位于石头山CRD，科技部批准设立的四个数字娱乐产业基地之一，已吸引数十家数字娱乐企业入驻；二为中关村创意产业先导基地，以海淀图书城地区为中心，辐射北京大学科技园、清华大学科技园、人民大学文化产业园、北太平庄动漫画设计中心和甘家口地区建筑创意设计带，总占地面积9.89公顷、建设用地7公顷，总建筑面积约30万平方米；三为德胜门工业设计创意产业基地，坐落于西城区德胜科技园区，核心内容是共性技术条件平台和专业设计机构孵化器，包括设计技术、材料展示、交流培训、机构培育、基础研究等五大功能板块；四为朝阳大山子艺术中心，位于北京朝阳区大山子地区，利用北京朝阳区大山子地区的七星华电科技集团的闲臵厂房发展起来的，已成为中国艺术和时尚地标之一；五为国家新媒体产业基地，位于亦庄开发区西边的大兴区魏善庄镇，“十一五”期间预计总投资将达到100亿元，准备引进英国国家动漫中心、迪斯尼等世界知名旗舰级企业；六为东城区文化产业园，东城区小街桥周围，优先发展数字内容产业，树立动漫网游产业基地品牌、以歌华创意产业中心为平台，建设北京动漫网游研发制作中心及版权贸易和进出口交易中心。除一些政策建设的大型文化产业基地外，现北京还有许多“民间”自发形成的，很据有文化气息的文化基地，如北京798艺术区，位于北京市朝阳区东北部酒仙桥718大院内，是21世纪初在原有工业建筑闲臵空间的基础上逐渐发展起来，以当代艺术为特色的艺术区。北京798艺术区已成为中国文化艺术的展览、展示中心，成为国内外具有影响力的文化创意产业集聚区。后被政府重视并重点发展，现属“朝阳大山子艺术中心”，但“798”这个名字并没有被“艺术中心”这个大帽子盖住，可见“798”的名声和在创意艺术领域的地位。再有现在北京又一创意文化园北京尚8创意产业园，原是北京市电线电缆总厂的老厂房。尚8根据自身建筑特点，以及北京市对于文化和创意产业的相关政策指引，创造性地将工业厂区转变为文化创意与新媒体结合的新型产业园区。自2007年4月，已改造面积近2万平方米，有168家知名企业入驻园区，年产值达20亿元。武当〃太极湖文化产业聚集区
武当〃太极湖文化产业聚集区总规划面积67平方公里，由两大区域、4大板块、17个分区、9个项目群、180多个项目组成。其中，太极文化体验区、国家新遗产公园和新农村示范区是文化产业聚集区的核心价值所在，也是区别于其他文化产业园区的特色所在。在规划设计之初，太极湖集团与武当山特区即确立了 “遗产保护、价值创新”、“生态优先、保护第一”的基本原则，确立了立足武当山历史文化遗产和太极湖生态资源，在保护中利用、在利用中建设、在建设中发展的总体思路，努力建设自然生态和人文生态并举，山上世界遗产、山下太极养生，现代文化产业项目群与世界文化遗产保护区相得益彰的文化产业聚集区。
相比于撒哈拉沙漠、死海、百慕大三角区等，同处于北纬30度的鄂西地区自然山水瑰丽秀美，人文景观奇特壮观，生物资源丰富多彩，遗址遗迹保存完好，建筑设施气象万千，是皇天后土“恩赐”给中华民族的“精致礼物”，创造了发展文化旅游产业的优越环境。但鄂西地区同时集老、少、山、边、库区为一体，经济社会发展相对滞后，区域发展速度与优良的资源禀赋不相匹配。2009年，省委省政府确立了要在10年内，将鄂西圈建设成为集生态观光、休闲度假、民俗体验、民族艺术鉴赏、文化考察、健身娱乐等功能于一体的综合性文化旅游圈，生态保护良好、生态旅游发达、生态经济繁荣的生态文明圈，实现年游客接待量过2亿人次、直接和间接就业人数600万人的宏伟目标。
太极湖文化产业聚集区将建成文化考察、生态体验、休闲养生产业链，以及论坛、影视、演艺、会展、出版、体育等一系列具有规模优势和太极文化特色的产业项目集群，大幅度提高大武当的接待能力。大武当地区能够借助于文化产业的集群效应和武当山世界遗产的文化辐射力和影响力，实现对鄂西圈和中部文化产业的示范和带动作用；太极湖将通过与长江三峡、神农架文化旅游规划的对接，形成鄂西圈域发展的战略支撑点；同时借助于文化旅游产业的商业平台，积极推进武当太极湖与西安、武汉的市场联动、与“北京故宫、河南少林”的战略连接，将有效地推动鄂西北、湖北省以及豫陕周边地区生态文化旅游产业的升级和结构优化。太极湖文化产业聚集区将以其要素载体功能，推进文化旅游和养生项目的空间聚合，从而带动鄂西北社会的开放、文化的发展和城市经济结构的提升，成为“十二五”时期鄂西圈域的增长极和“发动机”。
山东曲阜国家级文化产业示范园区
曲阜国家级文化产业示范园区成立于2008年8月,组建了曲阜文化旅游发展投资集团。目前,集团总资产已达27亿元,旗下子公司6个,注册资本总规模达2.75亿元。经过两年多的发展,园区实际规划面积已达60平方公里。
园区先后启动了一批重大文化项目,加大了公共基础建设力度,拉开了文物保护利用新序幕。先后投入7100多万元维修了颜庙复圣殿、孔庙大成殿、孔府西路、少昊陵等文保工程；投资8亿多元建设了孔子文化会展中心,该项目占地1000亩；为大中轴线的形成,投资近2亿元规划建设了明故城区与曲阜新区紧密连接的大成桥。
创新文化、演艺活动体制、机制,取得显著成果。孔子文化节开幕式和祭孔大典两项重大活动,获得中国节庆杰出典范奖；祭孔大典入选国家非物质文化遗产名录；承办了联合国教科文组织孔子教育奖、文化部孔子文化奖颁奖典礼,推出春季祭孔、修学游、成人礼等创意文化旅游产品；参与投资拍摄102集电视文化创新片《演说论语》。山西大同市广灵剪纸文化产业园
山西省大同市的广灵剪纸以其艳丽的色彩、生动的造型、纤细的线条、传神的表现力和细腻的刀法，在全国剪纸中独树一臶，被列入国家级非物质文化遗产名录。《山西省“十一五”文化发展规划》将大同市广灵剪纸文化产业园区列为重点建设项目之一。该园区自2005年以来，已基本形成政府规划、园区推广、公司经营、农户生产的区域性特色文化产业群。园区以生产广灵剪纸的4个乡镇、9个村、1200余农户为主体，年产值可达5000万元。目前，园区已建成广灵剪纸文化艺术研究中心、剪纸艺术博物馆、九连环四合院剪纸民俗宾馆等文化设施，兴办了大同市广灵剪纸职业培训学校和大同市广灵剪纸技工学校，并在国内多个地区设立了展示厅和专营店，打造出一条融研发、生产、展示、销售、人才培养功能于一体的具有浓郁地方特色的文化产业链条。西安曲江新区整体介绍：
曲江新区位于陕西省西安市，前身是1993年依据国务院文件精神设立的以发展文化旅游为核心产业的省级开发区，2003年更名为西安曲江新区，一期规划15.88平方公里，二期规划47平方公里。曲江新区内有大雁塔、青龙寺、汉宣帝杜陵、唐长安城遗址（部分）等4个国家级文物保护单位和秦二世陵1个省级文物保护单位。
2003年以来，曲江新区坚持以“文化产业立区，文化旅游兴区”为宗旨，以盛唐文化为品牌，以资源整合为手段，实施重大文化项目带动战略，先后建成了大唐芙蓉园、大雁塔北广场、曲江海洋馆、曲江国际会展中心等多项文化工程，策划开展了“曲江国际唐人文化艺术周”、“盛典西安文化活动”、“曲江国际文化论坛”、“曲江国产电影新人新作展”等一系列重大文化活动，建立了自己的非物质文化遗产保护基地，逐步形成了独特的曲江文化品牌。同时，曲江新区坚持开发思路创新，坚持运营模式创新，完备城市基础设施，完善城市服务功能，实现了文化产业、文化事业、文化工程和城市新区建设的协调统一，走出了一条跨越式发展道路。
2006年以来曲江新区进一步加强公共文化服务设施体系建设，先后投资10亿元，开工建设曲江池遗址公园、寒窑遗址公园、唐城墙遗址公园、秦二世陵遗址公园；投资10亿元，开工建设陕西现代艺术馆、西安歌剧院、西安音乐厅、曲江电影城等公共文化场馆。以上工程目前正处于主体施工阶段。现在，曲江新区已成为国内外游客的西部主要旅游目的地和国内外客商的投资热点。2006年全年，曲江新区共接待中外游客1600万人次，旅游收入达3.8亿元人民币，引进内资41.1亿元，外资17353.9万美元。
为促进本地文化产业的快速发展，在文化旅游、影视演艺、会展创意、传媒出版等多个领域形成产业链和产业集群，曲江先后成立了曲江文化产业投资集团公司、曲江影视集团、曲江会展集团、曲江演艺集团，目前正在筹建曲江出版集团；分别出台了12条鼓励和扶持影视产业、会展产业的优惠政策；设立3000万元文化产业扶持资金，并设立1亿元国产影视新人新作助推基金。
曲江文化产业投资集团公司成立三年来，注册资本迅速增至30亿元，拥有14家子公司，业务涵盖旅游、会展、影视、演艺、商贸、餐饮、物流、物业、娱乐、房地产等多个产业门类。2006年5月，被文化部命名为“国家文化产业示范基地”.2006年12月，陕西省人民政府决定，委托曲江新区管委会承担法门寺佛文化展示区9平方公里的开发任务。西安市人民政府委托曲江管委会承担楼观台道文化展示区22平方公里的开发工作任务。2007年5月，西安市政府又决定，由曲江新区管委会承担大明宫国家遗址公园及周边地区24平方公里的改造建设任务，以曲江新区为核心的由曲江新区管委会负责的文化产业园区总面积已达到73.38平方公里。2010年4月23日，西安曲江新区通过了国家级生态区省级考核验收，这标志着曲江新区国家级生态区建设取得了阶段性成果，也为曲江新区通过国家环保部的考核验收奠定了基础。
国家级生态区是社会经济和生态环境协调发展，各个领域基本符合可持续发展要求的区级行政区域。生态区建设是生态示范区建设的继续和发展，是生态示范区建设的最终目标。
作为首批国家级文化产业示范区，曲江新区以全面构建“人文曲江、和谐曲江、生态曲江”为目标，截至2009年底共投资近300亿元用于基础设施建设、生态环境和绿化美化工程，做到了开发建设和环境保护同步，并陆续建成了集历史遗迹保护、园林绿化、水系景观为一体的大唐芙蓉园、曲江池遗址公园、唐大慈恩寺遗址公园等景观，基本实现了社区公园化、道路景观化、设施人性化、景观国际化。同时，曲江新区还先后开展了“节能减排进社区”、“绿色单位创建”、“生态新区建设”等环保工作，广泛普及了环保知识，有效提高了区内群众的环保意识，为实现国家级生态区的创建打下了坚实的基础。2010年曲江新区还将进一步加大区内生态环保建设，力争今年年底通过国家级生态区考核验收。
曲江新区位于西安城区东南部，以闻名中外的大雁塔和曲江皇家园林遗址为中心，拥有悠久的历史文化，曾是唐代长安最具魅力、风雅之所在，被誉为中国古典园林的先河。2003年，经西安市人民政府批准更名后的曲江新区，依托区内丰富的旅游、科教文化、商贸会展等文化资源，以打造“城市生态建设与文化复兴的典范、历史遗迹与现代文明共生的模本”为总体目标，以人与自然和谐为主线，以资源保障体系、绿色交通体系、生态人居体系、环境支撑体系、生态服务业体系、生态文化体系等六大体系建设为重点，通过七年的努力，初步建成了一个生态服务功能突出，环境优美的城市生态新区。
曲江新区辖区面积20.57平方公里（一期），旅游资源丰富，拥有4个国家级文物保护单位（大雁塔、青龙寺、汉宣帝陵、唐长安城遗址），3个省级文物保护单位（秦上林苑宜春宫遗址、曲江池遗址、唐城墙遗址），4个国家AAAA级景区（大慈恩寺、大雁塔景区、大唐芙蓉园、曲江海洋世界）。在西安市委、市政府的正确领导下，在省、市环保部门的大力支持与指导下，经过曲江新区的全力建设，昔日的胜景又呈现在世人面前。走进曲江便被绿色所环绕，浓郁的文化氛围扑面而来，文化、生态已成为曲江新区最显着的特征，已成为西部重要的文化、旅游集散地以及陕西文化、旅游产业发展的标志性区域。
近年来，西安市坚持可持续发展战略，在大力发展经济的同时，积极推进生态文明建设，努力营造“天更蓝，水更清，地更绿，城更美”的生态环境。在生态文明建设上，曲江新区走在了全市的前列，创造了有目共睹的“曲江模式”。
第四篇：文化产业管理[推荐]
名词解释（5个）
大众文化
文化产业
文化产业园
广播电视经济
报业经济
营业性演出
会展经济
简答题（4个）
文化创意产业与传统文化产业的关系
文化产业与文化事业的区别
英国文化学派“基础理论”的代表人物及其主要观点
世界文化产业发展的特点
文化产业集群形成的条件
国际文化市场环境包含的要素
论述（2个）
全球文化产业的发展趋势及中国文化产业发展进程中的特点及面临的问题
结合发达国家电影产业的发展实例，分析中国电影产业化发展的现状、存在的问题及对策
发展文化贸易的意义、如何提高我国文化产品国际市场占有率和影响力
第五篇：文化产业园区研究报告
附件
（一）关于创建石嘴山市文化产业（创意）园的提议报告
新世纪，文化产业发展的浪潮在中国一浪高过一浪。各文化资源大省、各中心城市，纷纷提出自己的文化产业发展方略。而在此背景中，发展文化产业的呼声在中心城市也越来越高，全国围绕发展文化产业开始了新一轮的产业竞争。
一、文化产业园设立的重要性和必要性
自2002年宁夏提出小省要办大文化的战略目标以来，历届党委政府先后采取了一系列措施，把发展文化经济、建设文化大省作为一项战略任务来抓。特别是党的十七大以来，自治区出台一系列政策举措，指导全区上下扎实推进文化大省建设各项工作。今年陈建国书记再次强调：当前，我区文化建设呈良好态势，处于跨越式发展的关键时期，迫切需要兴起新一轮文化大省建设新高潮，以更深刻的认识、更开阔的思路、更有效的政策、更得力的措施，推动文化大发展大繁荣。
在新一轮文化产业发展中，石嘴山市比其它县市来得更加迫切，无论是基础条件还是发展需求，呈现以下几个方面的基本特征，体现了石嘴山市文化产业(创意)园区设立的重要性和必要性。
1、提升石嘴山市城市品质、塑造文化品位的战略需要。
石嘴山市作为一个新兴城市，打造有特色的城市品质，以进一步提升石嘴山市城市品质和文化品味。从石嘴山市目前的状况看，在经济和文化上，经济上处于强势地位，文化建设明显滞后。石嘴山市要走在文化发展繁荣的前列，文化是推动经济发展、社会进步的巨大动力，文化能够转化为产品、转化为商品，能够创造物质财富。文化产业已是石嘴山市经济与社会发展中不可缺的重要组成部分。“石嘴山市文化产业园区”的建设将带动全县文化产业的发展，对提升石嘴山市新区的城市生活品质起到重要作用。
2、优化石嘴山市产业结构、转变经济增长方式的重要途径。
现阶段，石嘴山市的产业结构比重，经济增长方式总体上比较粗放。在石嘴山市的GDP构成中，电力、机械制造、冶金行业占65%之多，在现今各种要素制约，成本上涨的环境形势下，结构性矛盾进一步突出。因此，对于石嘴山市来说，落实科学发展观，切实调整产业结构，努力转变经济增长方式，实现又好又快发展是“十一五”期间一项十分重要的任务。而文化产业不仅是服务业的重要内容，也能与石嘴山市的传统优势产业形成互动，是石嘴山市转变经济增长方式、促进产业结构升级的一个重要途径。
3、满足群众日益增长的物质、文化消费需求的重要载体。
人民群众对文化需求具有多元性，满足不同人群对文化消费的需求和权利，是文化生产的重要目的。目前，石嘴山市域中心——大武口区的人群结构发生了重大变化，正在成为一个新的移民城市，除了土生土长的“老石嘴山人”外，还新添了 浙江、山东、山西、福建、河南等许多投资人群这些“新石嘴山人”。从文化产品的消费层次来说，他们的出现使石嘴山市出现了三种类型的文化消费，一类是以 “新石嘴山人”为主体的高端消费群体，一类是以“打工者”为主体层次相对较低的消费群体，还有一类是面广量大的中间消费群体。他们中间有的需要提供高档文化产品和服务，有的还要通过构建公共文化服务体系来满足他们基本的文化权利。
4、实现城市可持续发展、提高综合竞争力的重要抓手。
石嘴山是一个新兴城市，是一个工商业比较繁荣的城市，也是一个协调发展、持续发展
1较好的城市。近十多年来，石嘴山市经济社会快速发展，伴随着经济总量的快速增长，资源消耗不断加剧，环境压力持续加大。近年来，虽然排污强度逐年下降，但污染负荷仍在增加，消减负荷的难度很大；石嘴山市土地承载能力已经十分有限，土地供需矛盾已空前紧张。我们感到，文化产业的开发对能源、土地、机器等生产要素的要求较低。文化产业是无烟产业、创意产业、朝阳产业，文化产业体系是一种资源消耗少、污染小、无公害的新型产业体系。石嘴山市要继续保持较强的综合竞争实力，要继续保持可持续发展的良好态势，发展文化产业首当其冲。
综上所述，石嘴山市要走在全区乃至全国文化建设的前列必须实施重大文化项目战略，加快文化产业基地和跳出石嘴山的传统文化产业影响，发挥石嘴山市特有的并能覆盖全国的文化产业集聚效应，将是推动石嘴山市文化大发展大繁荣的一个重要抓手。
二、文化产业园的发展定位和方向
做大做强石嘴山市文化产业，既要着眼于发展的空间，又要着眼于发展的可能；既要着眼于发展的效应，又要着眼于发展的基础；既要着眼于发展的潜力，又要着眼于发展的优势。每一个城市都有自己的优势和特点，每一个城市发展什么产业，都要依据其发展该产业的现实条件和基础优势。石嘴山市文化产业发展走什么样的道路，应该结合石嘴山市自身的优势和特色。从石嘴山市的实际来看，其优势主要有三个方面：
一是文化产业资源丰富，景点资源十分充足；二是经济实力比较雄厚，将为文化产业的发展壮大奠定坚实的物质基础。三是文化产业与其他产业联动发展，外资内资民资三轮驱动的投资格局、互相配套的发展形态，这一切均为文化产业的发展提供了广阔、畅通、便捷的市场、渠道和网络。
跳出大石嘴山市的文化要素覆盖，走出具有“石嘴山市特色”的文化产业发展路子，我们设想“石嘴山市文化产业园区”的发展定位是：石嘴山市文化产业集聚区、石嘴山市创意文化示范区。
实现以上定位，要坚持以下三条要求：
1、走互动融合之路。
文化产品有两类，一是服务产品，一是实物产品。文化服务产品的无形性是显而易见的，而文化实物产品虽然是有形的，但人们消费的不是它的物质外壳，而是里面的精神内涵。文化产品的这种无形性，使得其具有较强的渗透性，文化产业能和其他产业共生和融合，在发展中起到整合作用和催化剂作用。石嘴山市文化产业的发展应该走互动融合之路：要在文化产业与其他产业之间实现互动融合发展，比如文化与演艺，文化与旅游，文化与会展等。最典型的例子就是我们这几年连续做的文化旅游节，石嘴山市民俗文化旅游节，石嘴山市房〃车文化博览会等等。应该说，文化是任何产业发展的灵魂，其他产业都可以成为文化的载体，文化与一切产业的发展都是密切相关的。在石嘴山市文化产业园区的发展建设中，文化应该作为一个考量的媒介，在发展思路、政策措施、基础设施建设、资源开发、招商引资、项目实施、品牌打造、宣传营销等方面，努力打好“文化牌”，以文化为窗口，以文化为纽带，形成你中有我，我中有你的互动格局。
2、走跨越发展之路。
追求文化产业的全面发展和繁荣是我们的长期目标，为了实现这一长期目标，可以率先在某一领域、某一专题先行实现突破，在一定范围内实现跨越发展，以此带动全局，整体提升，做大做强。从石嘴山市的现实情况上来看，文化与旅游结合贴近度较大。资源禀赋比较优越和区位优势得天独厚，石嘴山市旅游休闲的发展基础比较扎实。现在人们一年中有三分之一的时间在闲暇中度过，休闲旅游的能力正逐步增强，实现石嘴山市旅游休闲产业跨越发
展的必要条件已经具备。宁夏新天府作为重要的外向型经济发展区域，发展旅游休闲业的高端消费群体正在形成，这部分人群具有明显较高档次的消费和休闲需求，这又为文化消费和旅游消费创造了绝佳的机遇。在旅游中注入文化内涵，不仅可以提升旅游业的档次，也可以激发文化产业与旅游业的互动效应。更为重要的是，旅游休闲业是旅游、度假、娱乐、健身、购物等产业综合体，它不是某几个产业的简单相加，而是一种联动发展格局，旅游休闲业的跨越发展，势必带动一条产业链的蓬勃发展。把文化产业园区作为石嘴山市文化建设的一个新功能区和核心区，成为类似于“跟着课本游石嘴山市”的一个新的文化体验旅游胜地，必将有效地整合石嘴山市的文化旅游资源，并将发挥巨大的集聚效应和功能作用。
3、走精品带动之路。
文化产业的发展不能面面俱到，既要在文化产业领域中选择自己优势产业，也要在每一个产业内部走精品带动的发展之路，形成亮点，打出品牌，一方面能形成效益，另一方面也能带动发展。从某种意义上说，文化品牌是文化产业的无形资产，也是文化产业发展的安身立命之本。就石嘴山市的实际，具有品牌形象、规模效应、广泛影响力的石嘴山市文化精品力作不是很多，我们乐此不疲推介宣传的主要还是山水园林之城、与贺兰山、黄河相关的边塞文化，特色的文化产品及知名的现代文化产品在石嘴山市更是少而又少。所以石嘴山市要发展文化产业，就有必要开阔视野，拓宽思路，跳出“石嘴山市”看“石嘴山市”，在文化产业的各个领域中打造出
一、两个具有知名度高、影响力大、社会和经济效益双丰收的文化精品来。
三、文化产业园的类型和运营模式
目前国内外的文化产业园区的类型主要有8种：
1.独立型创意产业园区，如纽约百老汇戏剧产业园区、伦敦SOHO区和深圳大芬村。
2.依托型创意产业园区，这类创意园区往往依托高校，如上海虹漕南路创意产业园以上海师范大学美术学院为依托。
3.混合型创意产业园区，如张江文化产业园区。
4.艺术型园区，如纽约SOHO艺术园区和北京大山子艺术园区。
5.实用型文化园区，最有代表性的是上海的新天地和北京什刹海酒吧一条街。
6.会展文化园区，如新加坡博览中心和新加坡国际会议与展览中心。新加坡每年有400多个大型国际会议，每年前往新加坡旅游观光及参加各种国际会议、展览的人数比新加坡的总人口还多。
7.地方特色文化园区，如吴桥杂技，现在是国家级文化产业示范基地。
8.休闲娱乐园区。
四、文化产业（创意）园选址和核心项目布局
综合上述，在借鉴国内外文化产业园的基础上，从石嘴山市的具体实际出发，我们在创建石嘴山市文化产业（创意）园的基础上提出“文化产业城”核心项目，即：
第一，以“三馆一中心”为依托，主要以养德苑周边为基地，以星海湖、森林公园、新区人民公园等地区为辐射阈限，打造“石嘴山市文化产业园”。
由于石嘴山市养德苑景观工程是我市2009年110项重点建设工程和建市50周年献礼工程之一，而且该景区位于沙湖大道与世纪大道交汇处，规划面积20万平方米，项目整体规划采用圆形布局，分为三大功能区和八大景观区(包括主题雕塑、园林景观小品、成语文化
园等)，这样,就为创建文化产业园奠定了很好的前期基础.另外, 养德苑景观工程的定位是集休闲娱乐、旅游观光、文化教育、紧急疏散为一体的综合性生态绿地，所以,这和选址于此创建文化产业园可谓不谋而合,不但可壮大文化产业,也可有效改善我市南入口的整体面貌和提升我市生态环境，进一步提升我市对外形象。
从这个意义出发, 养德苑“石嘴山市文化产业园”核心文化招商项目方向为文化产品、文化交流、县区文化展览、大型演艺、企业文化年会等。具体项目可以做艺术中心、艺术家公馆、文化宾馆、古典文化街区、文化工艺品沙龙、艺术沙龙和文化艺术博览中心等。例如地方剪纸、特色绘画等非物质文化遗产项目的设计、加工、制作、销售，就可以分为非遗创作观摩区、非遗旗舰店、非遗珍宝馆、画廊、书画家工作室五个部分及部分办公、配套区域，进行相关文化产业发展和经贸合作。
融资方式可以采取以政府投入为重点，争取社会各方面广泛参与发展文化产业的多形式、多层次的格局，向国家申请、地方财政投入、区内企事业单位出资、调动民营实体或个体组织融资，甚至组织一批文艺活动积极分子自筹资金等多种渠道，各方面的文化产业，由点到面地发展起来。
第二，以石嘴山市广播电视台沟口影视基地为产业园地，融合马兰花影视基地，打造“石嘴山市文化创意园”。
石嘴山市广播电视台沟口影视基地经过近几年的建设，目前已初步形成影视剧拍摄区、多功能活动区、服务保障区，并按照各自的功能进行建设和布局。2008年，“宁夏宣传文化系统干部培训基地”、“宁夏广播影视石嘴山培训基地”和“宁夏广电总台石嘴山培训基地”在此挂牌成立。2009年，在宁夏广播电影电视局的大力支持下，积极申报国家级影视基地的牌子。
马兰花影视城建在黄河和毛乌素沙漠之间，是黄河文化与大漠文化交融的结晶。影视城具有浓郁的西北地方特色，是集影视剧拍摄、地方戏曲表演、角色体验、大众文化娱乐于一体的新型影视基地。影视城将利用陶乐镇部分闲置土地，建设天河鸿镇--黄金渡、海宝古城-宁夏府、银沙绿洲--贼湖村、中心雅苑--陶乐林四个影视拍摄场景，马兰花影视城正在拍摄制作宁夏四部曲---《金羊毛》、《西部匪王》、《菊花醉》、《红宝》。打造文化产业，以影视带动当地文化产业快速发展作用已经显现。
因此，“石嘴山市文化创意园”核心项目方向为文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、数字内容和动漫等产业。石嘴山市文化创意产业是生产和销售与人们精神消费商品相关的产业。具体包括影视、广播、音乐、音像制品、动画、户外拓展（具观赏性）和动漫教育的培训部分，游戏（包括网络游戏、移动平台的游戏、纸质游戏，传统游戏）、出版、印刷、传媒、广告、娱乐、演艺，艺术设计和艺术品、图片和摄影、经纪代理、会展休闲和主题公园、旅游等涉及的内容。主要突出创意，特别是创意工作室、画廊还有艺术展示空间，属于自己的动漫创意设计工作室，自我设计、开发的创意空间。
五、文化产业园区设立的基本优势和条件
石嘴山市文化产业（创意）园区的开发将成为石嘴山市文化产业发展中的一个文化精品，一个有着无比前瞻性的独特亮点，具有以下优势和条件：
（一）项目的优势
1、项目本身的唯一性与不可替代性
石嘴山的建设史上一场特殊的革命，特殊的革命蕴藏着特殊的文化，建设“文化产业园”核心项目的开发，不是为了追忆过去，而是为了更好地让后人了解这段历史的文化，从中吸取教训，最终让文化成为民族凝聚力和创造力的重要源泉。
在2008年第三届中国文化遗产保护无锡论坛上，国家文物局局长单霁翔说：我国最初形成对20世纪遗产的观念是以保护“革命文物”为起步的。之后有一个逐步拓展和延伸的过程。
2、项目的创新点与亮点
由于园区内的重点建设项目“两馆一中心”布展工作已全面启动,市博物馆文物征集工作全面展开,博物馆陈列布展方案原则性通过。国务院五七干校博物馆景区建设工程也稳步推进。这些为打造文化产业园奠定了很好的基础。
例如，园区内“三馆一中心”的 “五七”历史博物馆，以它为主的红色文化对时今已进入暮年的石嘴山人可以说是历历在目。“东方红”作为那个时代的特殊标记，已经成为一代人经历过那个时代的一种符号。所以，“文化产业园”的建设，可以吸引对这段历史有着特殊情感的国内人群来参观、怀旧以及文化交流。市场的卖点任何一个历史陈迹和景点都无法比拟，产生的市场效应和人气集聚将超越任何一个文化市场和景点。
同时，精心打造文化与旅游结合精品工程,丰富景区内涵,增强景区吸引力。依托五七干校博物馆景区成功打造了红色经典节目《红歌嘹亮》,以展示城市特色,传承历史文脉,弘扬创业精神为内容的大型城市秀《相约星海湖》剧目已完成采风,正在抓紧时间编排。
六、文化产业园的政策和相关要素保障
三、重点任务
当前和今后一个时期，要着力做好以下八个方面工作：
（一）发展重点文化产业。以文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、演艺娱乐、文化会展、数字内容和动漫等产业为重点，加大扶持力度，完善产业政策体系，实现跨越式发展。文化创意产业要着重发展文化科技、音乐制作、艺术创作、动漫游戏等企业，增强影响力和带动力，拉动相关服务业和制造业的发展。影视制作业要提升影片、电视剧和电视节目的生产能力，扩大影视制作、发行、播映和后产品开发，满足多种媒体、多种终端对影视数字内容的需求。出版业要推动产业结构调整和升级，加快从主要依赖传统纸介质出版物向多种介质形态出版物的数字出版产业转型。出版物发行业要积极开展跨地区、跨行业、跨所有制经营，形成若干大型发行集团，提高整体实力和竞争力。印刷复制业要发展高新技术印刷、特色印刷，建成若干各具特色、技术先进的印刷复制基地。演艺业要加快形成一批大型演艺集团，加强演出网络建设。动漫产业要着力打造深受观众喜爱的国际化动漫形象和品牌，成为文化产业的重要增长点。
（二）实施重大项目带动战略。以文化企业为主体，加大政策扶持力度，充分调动社会各方面的力量，加快建设一批具有重大示范效应和产业拉动作用的重大文化产业项目。继续推进国产动漫振兴工程、国家数字电影制作基地建设工程、多媒体数据库和经济信息平台、“中华字库”工程、国家“知识资源数据库”出版工程等重大文化建设项目。选择一批具备实施条件的重点项目给予支持。
（三）培育骨干文化企业。着力培育一批有实力、有竞争力的骨干文化企业，增强我国文化产业的整体实力和国际竞争力。坚持政府引导、市场运作，科学规划、合理布局，在重点文化产业中选择一批成长性好、竞争力强的文化企业或企业集团，加大政策扶持力度，推动跨地区、跨行业联合或重组，尽快壮大企业规模，提高集约化经营水平，促进文化领域资源整合和结构调整。鼓励和引导有条件的文化企业面向资本市场融资，培育一批文化领域战略投资者，实现低成本扩张，进一步做大做强。
（四）加快文化产业园区和基地建设。加强对文化产业园区和基地布局的统筹规划，坚持标
准、突出特色、提高水平，促进各种资源合理配置和产业分工。对符合规划的产业园区和基地，在基础设施建设、土地使用、税收政策等方面给予支持。建设若干辐射全国的区域文化产品物流中心，建设一批文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、演艺娱乐和动漫等产业示范基地，支持和加快发展具有地域和民族特色的文化产业群。
（五）扩大文化消费。不断适应当前城乡居民消费结构的新变化和审美的新需求，创新文化产品和服务，提高文化消费意识，培育新的消费热点。加强原创性作品的创作，打造一批具有核心竞争力的知名文化品牌。努力降低成本，提供价格合理、丰富多样的精神文化产品和服务。加快建设具有自主知识产权、科技含量高、富有中国文化特色的主题公园。开发与文化结合的教育培训、健身、旅游、休闲等服务性消费，带动相关产业发展。
七）发展新兴文化业态。采用数字、网络等高新技术，大力推动文化产业升级。支持发展移动多媒体广播电视、网络广播影视、数字多媒体广播、手机广播电视，开发移动文化信息服务、数字娱乐产品等增值业务，为各种便携显示终端提供内容服务。加快广播电视传播和电影放映数字化进程。积极推进下一代广播电视网建设，发挥第三代移动通信网络、宽带光纤接入网络等网络基础设施的作用，制定和完善网络标准，促进互联互通和资源共享，推进三网融合。积极发展纸质有声读物、电子书、手机报和网络出版物等新兴出版发行业态。发展高新技术印刷。运用高新技术改造传统娱乐设施和舞台技术，鼓励文化设备提供商研发新型电影院、数字电影娱乐设备、便携式音响系统、流动演出系统及多功能集成化音响产品。加强数字技术、数字内容、网络技术等核心技术的研发，加快关键技术设备改造更新。
四、政策措施
（一）降低准入门槛。落实国家关于非公有资本、外资进入文化产业的有关规定，根据文化产业不同类别，通过独资、合资、合作等多种途径，积极吸收社会资本和外资进入政策允许的文化产业领域，参与国有文化企业的股份制改造，形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。
（二）加大政府投入。中央和地方各级人民政府要加大对文化产业的投入，通过贷款贴息、项目补贴、补充资本金等方式，支持国家级文化产业基地建设，支持文化产业重点项目及跨区域整合，支持国有控股文化企业股份制改造，支持文化领域新产品、新技术的研发。支持大宗文化产品和服务的出口。大幅增加中央财政“扶持文化产业发展专项资金”和文化体制改革专项资金规模，不断加大对文化产业发展和文化体制改革的支持力度。
（三）落实税收政策。贯彻落实《国务院办公厅关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和支持文化企业发展两个规定的通知》中的相关税收优惠政策，研究确定文化产业支撑技术的具体范围，加大税收扶持力度，支持文化产业发展。
（四）加大金融支持。鼓励银行业金融机构加大对文化企业的金融支持力度。积极倡导鼓励担保和再担保机构大力开发支持文化产业发展、文化企业“走出去”的贷款担保业务品种。支持有条件的文化企业进入主板、创业板上市融资，鼓励已上市文化企业通过公开增发、定向增发等再融资方式进行并购和重组，迅速做大做强。支持符合条件的文化企业发行企业债券。
点击咨询 