加强安全文化建设 提高企业管理水平.ppt.Convertor

第一篇：加强安全文化建设 提高企业管理水平.ppt.Convertor

加 强 安 全 文 化 建 设 提 高 企 业 管 理 水平

一、时代呼唤企业安全文化

1、决定成败的关键是文化

2、是“以人为本”的具体体现

3、是提高企业效益和管理水平的关键所在

4、是构建和谐社会、和谐企业的根本

二、企业安全文化是企业信奉并付诸实践的安全价值理念

1、人要有信仰，企业更要有信仰

2、安全文化强调的是一种氛围和心理契约，是一种监督力

3、安全文化是安全管理的最高层次－－自动导航系统

4、安全文化的关键是执行

（一）提出企业安全文化建设的背景

1、职工安全意识不强、行为不规范已经成为安全生产管理的主要矛盾

2、加强安全文化建设是对生产力水平低而易发生产事故的补充和完善

3、加强企业安全文化建设的条件已经成熟

（二）加强安全文化建设的作用

1、有利于安全管理体系的建立和完善

2、有利于弥补生产力水平不高、技术装备不高存在的缺陷。

3、规范职工安全生产行为，营造浓厚的安全生产氛围。

4、提高企业安全管理的水平和层次，树立良好的企业形象。

（三）安全文化建设的目标

1、树立一种正确的安全观

树立“安全第一，生命至上”的核心信念，把“安全第一，预防为主”的方针融化为安全是企业的第一要务，安全是干部的第一责任，安全是职工的第一福利，安全是企业的第一效益的安全价值观，培养以法制化、科学化、人性化为特色的安全文化，统一职工的思想，规范职工的安全行为。

2、建立一个科学的管理体系

整合优化安全管理资源，使安全管理从经验管理、科学管理向文化管理转变，由职工被动管理向职工主动管理转变，由要我安全向我要安全、我会安全的转变。

3、培养一支精良的队伍

提高企业决策层、管理层、操作层的安全意识、安全知识、安全技能、事故预测能力、防范能力、职工安全行为规范，培养一支遵章守纪，爱岗敬业的精良队伍

4、建设一个稳定的安全生产环境

通过物质层建设，使安全生产条件、安全生产环境得到有效改善，安全质量控制能力水平高，安全基础牢固，工伤事故得到有效控制，职工有一个文明，安全的生产环境。

5、建立一个安全生产的长效机制

（四）企业安全文化的层次

企业安全文化一般分三个层次，即物质层、制度层、精神层。

物质层是企业安全文化的表层部分，是企业创造的器物文化，是精神层的载体，它往往能折射出企业的安全生产思想、安全管理哲学、工作作风和安全审美意识。

制度层是企业安全文化的中间层次，主要指对企业职工和企业组织行为产生规范性、约束性影响的部分。如企业的领导机制、组织结构和安全规章制度等。

精神层是指企业领导和职工共同信守的安全准则、信念、安全价值观和标准、人的安全行为规范、安全意识、安全态度、职业道德等，是安全文化建设的核心和灵魂，是企业员工对安全问题的个人响应和情感认同。

三个层次之间的关系：安全文化建设的物质层、制度层和精神层是不可分割的、浑然一体的，精神层是物质层和制度层的思想内涵，是企业安全文化建设的核心和灵魂；制度层制约和规范着物质层和精神层的建设，没有严格的规章制度，安全文化建设也就无从谈起；物质层是企业安全文化建设的

1外在表现，是精神层和制度层的物质载体。

（五）树立现代安全文化理念

安全维系人的生命与健康，“生命只有一次”、“健康是人生之本”；反之，事故对人类安全的毁灭，则意味着生存、康乐、幸福、美好的毁灭。充分认识人的生命与健康的价值，强化“善待生命，珍惜健康”之理，是我们社会每一个人应该建立的情感观。

1、传统不良的安全文化

（1）“生死由命，富贵在天”传统的听天由命观（2）以GDP为唯一目标的发展观

（3）事故“实践才出真知”的观点（4）用革命精神应对风险的观点

（5）“要钱不要命”财产权优先观点（6）“见义勇为”而非“见义智为”的传统观念

（7）求神保佑、信奉宿命、听天由命、只图吉利，讳言不吉的文化

（8）“死了怕什么，二十年后又是一条好汉”的英雄观

2、企业管理者不良的安全文化

（1）安全是负担，是无效益的成本（2）“预防成本高”、“事故成本低”的成本观

（3）“死得起，伤不起，事故发生得起”的观；

（4）事故必然论，事故发生是必然的，不发生是偶然的（5）事故无能为力的观点（6）大干快上，提前竣工的献礼工程

（7）赶时间、赶进度，提前超量完成生产任务

3、企业员工不良的安全文化

（1）工伤光荣论（2）违章英雄论（3）事故难免论（4）违章不一定有事故

（5）事故与运气有关（6）安全是做给领导看的（7）安全规章是应付检查的（8）反正有工伤保险，事故伤害无所谓（9）安全生产是领导的责任，与己无关

4、现代企业先进安全文化

（1）员工是企业的最重要财富（2）HSE效益等同经营效益

（3）安全业绩等同经营业绩（4）隐患险于明火，防范胜于救灾

（5）预防成本低于罚戒补救成本（6）事前管理优于事后追究

（7）安全价值比安全成本更重要（8）安全效益比生产效率更重要

三、安全文化建设的内容

坚持以“安全第一，生命至上”为理念，以培养和提高队伍素质为目标，以人为本，关爱职工生命健康，从宣传、教育、培训、制度等入手，不断营造安全氛围，规范程序，创新载体、丰富内涵，引导和教育职工树立科学的安全观，使安全生产成为职工的第一需要，为实现企业生产的长治久安提供思想保证和精神动力。

（一）安全理念建设

“安全第一，预防为主”是全国总的安全理念，已经成为全国和各行各业安全生产的指导方针，具有权威性。

安全价值观是安全理念的核心。正确的安全价值观应是人的价值和物的价值在安全取向上的统一。生存权、劳动权是人的首要权利。我们常说的“关爱生命”，“生命高于一切”，“尊重人、理解人、关心人、爱护人”，都是安全价值观的正确反映。

1、安全理念要具体体现企业安全观、事故观、风险关、道德观

安全理念建设是安全文化建设的重点。尤其对决策层和管理层来说，是否树立正确的安全理念，至关重要。有了正确的安全理念，才有可能作出符合“安全第一，预防为主”的决策和指导；才有可能真正实现以人为本，兑现安全声明和安全承诺；才有可能正确处理好安全与生产，安全与效益的关系，提高安全生产水平和安全文化水平。

2、如何确立安全理念

按照全国、全行业总的安全理念，结合本企业实际，确定有本单位特色的，为本单位安全生产需要的安全理念。一般采取自上而上、上下结合的办法，认真总结自身的经验教训，针对本单位实际安全目标，确定安全理念。要广泛听取群众意见，使安全理念真正成为全体职工所认同的群体意识。

3、如何倡导安全理念

这是大量的、经常的工作，也是安全文化理念建设的重点。要把理念渗透到企业安全生产，安全管理的全过程、全要素之中，渗透到各个层面、各个环节之中，这是最重要的，也是最艰难的工作。但非作不可，非作好不可。

（二）安全行为建设－－安全文化建设的落脚点

落实安全行为，规范安全行为要靠养成，把行为规范变成全体职工的自觉，变成习惯。理念倡导、理念渗透，不能强制，要靠增强安全理念、安全意识。规范行为，行为养成，要有较强的约束力。两者结合，使职工的安全行为从被动到主动，从不自觉到自觉，从不习惯到习惯成自然。

（1）从“应付文化”变为“预防文化”（2）从“就事论事”变为“系统防范”

（3）从“事后补救型”变为“超前预防型”（4）从“约束为主”变为“激励为主”

（5）从“治标为主”到“治本为主”（6）从不良行为习惯变为优良行为习惯

（7）从他律他责到自律自责（8）从感性及经验应对到规范和科学防范

（三）安全责任制建设

安全文化建设，既强调组织响应，又强调个人响应。要真正把“安全责任重于泰山”落实到严格的安全责任制度上。

安全责任制的核心在于有高度的安全责任心。高度的安全责任心，本身就是一种可贵的安全素质。

1、决策层的责任

判断安全文化是否有效，首先要从单位决策层开始，决策层对安全的态度、决策和运作方法，都能表明是否真正把安全放在第一位。

（1）把安全和安全文化纳入企业发展战略，切实贯彻实施。

（2）公布安全和安全文化的具体目标和方针、政策，发表安全声明，公开安全承诺，让每个职工都明白决策层的声明和承诺，并以此为行动指南。

（3）建立安全和安全文化建设管理体制。安全政策的实施首先要有明确的责任制。对安全有重大影响的一些大单位内部，要设立独立的安全活动监察机构。

（4）提供人力、物力、财力资源，确保高投入。

（5）建立能自我改进、自我完善的运行机制，尤其是能保证接受职工监督的机制，进行定期审查。

2、管理层的责任

管理层的责任是根据决策层的要求，对本单位的安全目标和政策，开展安全和安全文化实践活动。

（1）明确责任和分工

管理者应使每一个职工不仅了解自己的职责，而且也了解他周围同事及相关部门的职责及接口关系

（2）安全工作和安全文化活动的安排和管理

要建立起完整的规程、制度及程序体系，并通过相应的控制和检查，保证执行的有效性。

（3）人员的上岗资格审查和培训。

（4）奖惩的实施。奖惩要公开公平公正，奖有据，罚有理。

（5）负责企业的安全工作和安全文化的监督监察。

（6）管理者要以身作则地去实现自己的承诺，定期分析安全形势，切实履行整改措施，并保持与职工对话的渠道畅通，保证职工对追求高标准的工作成就有持续的积极性。

3、操作层的责任

（1）自觉接受严格的培训，持证上岗。

（2）严格按照规程操作，服从指挥调动。

（3）积极参加单位安全文化活动。

（4）有探索、创新的工作态度，科学、严谨的工作方法，互相交流的工作习惯和乐于奉献的工作精神。

（四）安全生产环境建设

学习环境、工作环境、生产环境、生活环境、活动环境都要保证安全。

（五）提高企业员工安全文化素质

1、企业决策层安全文化素质

（1）要具有强烈的安全意识、人本意识、法制意识和创新意识

（2）要具有较高的决策能力

对重大事故的评估能力，对企业的综合管理能力，对事故的预测能力，对解决安全生产及系统安全工程等复杂问题的能力

（3）要具有较强的执行力

2、企业管理层的安全文化素质

（1）掌握安全生产方针政策，遵守法令法规，不断学习有关的安全生产方针、政策、法律、法规、制度、措施，并结合实际贯彻落实。

（2）要刻苦钻研业务，具有企业管理技能，积极推广和应用现代管理的新技术、新办法，推进企业安全管理制度化、规范化、科学化。

（3）要不断完善各项安全生产制度，并督促落实。对安全工作认真负责，尽职尽责，不作表面文章。

（4）要适应企业不断发展和生产工艺技术的更新改造，及时补充完善安全生产规章制度和措施，使其切合实际，具有科学性，指导性和可操作性。

（5）要不断探索安全教育的模式和有效途径，提高安全教育的质量和效果。

3、企业操作层的安全文化素质

（1）要具有较高的安全需求，珍惜生命，爱护健康，做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人所伤害。

（2）要有强烈的安全意识，有安全为自己的观念，上标准岗、干标准活，按程序、措施操作，不违章指挥，违章操作，不冒险蛮干；能拒绝违章指挥，制止违章作业，做到隐患不排除不生产，措施不落实不生产，不安全不生产。

（3）要有较多的安全知识，能够掌握与自己工作相关的安全技术知识和安全操作规程。

（4）要有较强的安全技能，熟练本岗位的安全操作技能、操作要领，熟知岗位存在的危险因素和识别办法。

（5）要有较强的纪律性，能够遵守有关安全生产的规章制度和劳动纪律，并能长期坚持。

（6）要有良好的应急能力，遇到异常情况，果断采取措施，及时把事故消灭在萌芽状态或杜绝事故的扩大。

四、搞好安全文化建设的关键措施

1、坚持齐抓共管是推进安全文化建设的前提条件

（1）要加强对安全文化建设的领导（2）要突出安全文化建设的地位

（3）要为安全文化建设提供机制保障（4）要抓投入，从技术装备上保障安全文化建设

2、强化教育和培训是推进安全文化建设的重要手段

（1）要采取灌输式的法规教育。

（2）要采取分层次的岗位教育，加强安全教育培训要区分对象，各有侧重。

（3）要采取有针对性的班前教育。班前教育的关键在于内容切合实际，形式灵活多样，切忌简单化、程序化

3、优化环境和营造氛围，是推进安全文化建设的重要载体

良好的安全环境是企业安全文化的“硬件”建设，是安全文化建设成果的具体表现。

4、强化制度的约束是推进安全文化建设的有力保证

（1）完善制度设计（2）强化行为约束（3）奖罚注重实效

五、构建企业安全文化应注意的问题

1、不断充实新内容，做到与时俱进

2、要有本企业特色

3、不能搞成形象工程

4、一把手亲自抓，全员参与

5、要走可持续发展道路

第二篇：提高企业管理水平

提高管理水平,促进企业节能减排

王维兴

(中国金属学会北京100711)

一、管理节能的重要性

节约能源是国家发展经济的一项长远战略方针,也是钢铁工业实现可持续发展的基本原则.节约能源和环境保护是钢铁企业应尽的社会则任,是钢铁企业管理的核心内容.钢铁企业应当按照国家标准进行管理节能,不断加大对节约能源和环境保护的投入,全面推行清洁生产,坚持绿色制造.关键是能耗和环境保护及资源综合利用率要达到国家标准的要求,以及追求达到国内外先进水平.企业的生存和发展是依靠现代化管理和科技进步两个轮子的支撑和前进。两个轮子同步运转，企业行走会是直线。那一个轮子运转慢，均会不同程度地影响企业的生存和发展。当前，大多数钢铁企业依靠科学技术进步发展企业的动力较足，认识水平也较高，促进了企业进步。一部份企业对现代化企业管理工作重视不够，或措施不足，已影响到企业的发展。通过对千家企业能源审计报告点评中，可以看出存在着一些管理方面的缺失和不足。其主要表现是，企业能源管理部门不健全,不完善，人员的素质有待进一步提高；企业实际购入、外销、使用能源数量和质量等方面情况有些不准确，表现出企业用能和节能现状表达不科学；用科学技术观点进行分析,可以看出部分企业用能现状和节能潜力描述上尚有欠缺和不足等。

管理节能是钢铁企业开展节能工作的基础。这个基础的内容包括:企业的节能工作要有专人来管，要建立企业的能源管理系列规章制度,企业的节能工作要实行标准化、规范化地作业，企业的主要领导要掌握本企业购能和用能的真实家底，同时要了解国内外同类型企业先进节能指标等情况，进而才能科学地制订出本企业的节能发展规划。

管理节能效果是,可以实现节约企业总用能的5%.二、能源管理控制体系的基本内容

钢铁企业的管理节能应当包括在企业现代化管理范畴之内。钢铁企业现代化管理是指人们为实现企业生存和发展目标而采取对企业生产经营活动进行规划，组织指挥、协调和控制的一系列管理活动的总称。钢铁企业管理的基本内容包括：各类资源优化配置、生产组织、技术措施（包括技术升级、技术改造和技术创新等）、结构优化、营销服务、人员培训、人材培养、思想教育工作（包括企业文化、经营理念）、环境治理、实现清洁生产、促进企业走可持续发展道路等。钢铁企业要建立能源管理控制体系.其体系是以能源计量为基础,科学统计和专业审核为手段,以减量用能和提高能源利用效率为方向,运用企业生产能源平衡和生产过程优化的理念,辨识钢铁生产过程中的用能情况,科学和优化控制物质流,能源流,低成本运行,工艺技术装备的匹配等,力争实现用最少的能耗,产生最大的效益.能源管理控制体系要不断完善,要有较高的技术含量,体现出钢铁企业追求经济效益的最大化和承担社会责任的和谐统一.1.能源管理控制体系的架构

能源管理控制体系是由二个层面6个因素组成.二个层面是公司层面和二级部门层面.公司一级层面有5个因素:目标控制、能耗因子控制、能源计量和

统计管控、能源专业审核、节能技术和技术改造管控.二级部门层面有1个因素是:用能和能耗识别及管控.2.设立企业专职能源管理部门，建立能源管理网络

2008年4月1日开始执行的《中华人民共和国节约能源法》第五十五条中指出“重点用能单位应当设立能源管理岗位，在具有节能专业知识，实际经验以及中级以上技术职称人员中聘任能源管理负责人，并报管理节能工作的部门和有关部门备案”。同时提出，“能源管理负责人负责组织对本单位用能状况进行分析、评价、组织编写本单位能源利用状况报告，提出本单位节能工作的改进措施并组织实施”。和“能源管理负责人应当接受节能培训”。

这说明，国家强调企业的节能工作要专人来管，大型钢铁企业应当设立公司、二级厂矿、生产车间三级能源管理网络。并且从事能源管理工作的人员要有一定的节能专业知识，主要负责人要从节能工作的明白人向能源专家过渡。这样，企业的节能工作不但要有人管，而且要向高水平管理方向发展。

目前，一些中小钢铁企业专职能源管人员缺失，或只是兼职，造成对企业能源管理工作不得力。建议钢铁公司一级要设专职能源管理岗位，二级厂矿要在技术科中设立能源专管员，生产车间可是兼职的能源管理员。

建立科学、合理的企业节能管理规章制度，是调动企业全员节能工作的积极性、主动性、创造性和约束性的好方法。特别是企业的节能奖惩制度，对职工们有约束作用，也有鼓励作用，可以充分反应出企业的节能工作，是全员行为，不只是领导的任务。奖惩条例要对兑，不能只停留在纸上。并且要表彰典型模范，要有促进职工节能知识普级和提高的作用。

节能减排工作是钢铁企业的一把手工程，企业的主管领导要经常过问企业的节能工作情况，并指派企业副总经理或总工程师来主抓本企业的节能工作。

公司一级的职责是:能源管控体系总体工作的策划、目标实施的推进者.负责管控体系的分工,制定各子系统的推进计划并促进实施,定期检查和分析体系运行状况.协调处理管控体系运行中的问题.二级部门的职责是:分解公司下达的节能目标,落实节能目标任务,制定节能具体措施,和实施计划,对各用能工序和设备的能源利用效率、节能指标、节能项目进展进行检查和监测管理.3.建立健全企业能源管控体系的规章制度

根据国家颁布的有关节能政策和法规，各钢铁企业要根据本企业的自身特点，制定出相关的企业能源管控体系规章制度。这里包括钢铁公司和二级厂矿两个层面，有宏观管理和微观控制的相关内容，其具体内容有《企业能源管理工作手册》、《节能工作程序文件》、《企业节能作业指导本》三个方面。每个方面是均有不同的内容：

《企业能源管理工作手册》主要是企业节能工作方针，目标，实施方案，能源管控体系机构、职责、以及能源管控体系的描述等。这是企业能源管控工作的大纲，并且还要列出国家有关节能方面的政策文件，钢铁行业能源指标体系和指标体系解释，各能源介质折标准煤的标准等。

《手册》要反映出企业决策层对节能工作的要求，企业节能发展规划等；这是企业二级节能文件的基础。

《节能工作程序文件》指出企业能源管控体系中的职责和权限，并对关键岗位如何操作有明确的规定；同时要有“能源产生、供应管理”，“能源质量管理”、“能源计量、测量管理”、“能源统计管理”、“能源设施管理”、“节能技术管理”、“能源管理审核”、“动力介质管理”等方面内容。

《企业节能作业指导书》是针对重点耗能岗位（工序），节能潜力较大岗位的操作做出明确工作规定和记录；是支撑《手册》和《程序文件》，也是企业能源管理工作的细化。

钢铁企业的能源管控工作是要实现规范化、标准化运行。企业节能应依法进行，依制度来办事，而不因领导人的意志变更，也不因人事变动而动荡。

4.能源仪器仪表的配置

计量是钢铁企业实现科学管理的基础。只有完善企业的计量器具，完好率和周检率达到《用能单位计量器具和管理通则》标准，才能真实地反映出企业购能、用能、节能情况。同时，也为企业制订节能发展规划，节能管理操作提供出可靠的数据。这是评价企业能源管理水平的一个重要标志。

要认真贯彻国家有关法律法规，完善计量的法律法规的技术标准。钢铁企业要加强计量基础工作，把节能挖潜落实到实处，要不断提高能源计量检测能力，提高能源计量器具的配备率和对能源计量检测过程的控制水平，要对能源计量数据的采集、处理、使用全过程实施有效管理，充分发挥能源计量检测数据在生产经营、成本检算、能源利用分析，对标挖潜等项工作中的作用，促进企业经济效益的提高。钢铁企业还要加强对能源计量仪器仪表的监督管理，提高能源计量仪器仪表的质量，及时淘汰落后的仪器仪表。

能源计量是企业能源管理的一项非常重要的基础工作，是开展节能量化管理的前提，能够为企业科学地、合理地进行节能管理提供基本依据。一些钢铁企业仪器仪表配置到公司、二级厂矿比较齐全，但到生产车间、主要耗能设备等方面出现缺失和不足。如炼钢厂有铁水预处理、转炉冶炼、炉外精炼、连铸四个工位。每个工位应配有相应的能源计量仪器仪表。这样才能反映出四个工位的准确能耗数值。进而也能够分析出炼钢厂内四个工位的节能潜力有多少。但是，一些炼钢厂的仪表配置不齐全，只能计算出炼钢工序能耗，分解不出四个工位的能耗。如炼钢车间内有三座转炉,均应分别设置计量器具,才能分别考核出每座转炉的能源利用状况.能耗计量的范围包括一次能源（煤、电、油、气等），二次能源（余压、余热、余能）回收利用和载能工质（焦炭、副产煤气等）等。各类能源的数量和质量均要有说明，同时也要反应出企业生产过程中产出能源、使用能源和能源转换等方面的数据。

钢铁企业能源计量是由三级系统购成：一级为外购的原燃料计量系统，由煤炭、电力、蒸汽、水、重油、柴油、焦炭、天然气等组成，形成公司购入能源统一对外计量，经济结账及内部用能差额（亏损）判定；二级为各生产分厂所消耗各种能源介质的计量，由煤、焦炭、电力、蒸汽、水、重油、柴油、煤气、鼓风、氧气、氮气、压缩空气、氩气等组成；三级为各生产车间，炉窑及重要电机所配计量组成。

5.企业能源统计管理

能源统计是企业能源管理的一项重要内容，是编制企业节能发展规划的主要依据，又是对企业进行能源利用分析、监督和控制能源消费的依据基础。只有对各部门能源消耗进行科学统计，建立企业能源消费平衡表，掌握能源的来龙去脉，才能发现问题，找出能源消费发生变化的原因，从而提出技术上和管理上的节能措施，不断提高企业能源管理水平。只有通过对能源消费的统计分析，才能制定出先进、合理的能耗定额指标，确定考核的严肃性、科学性和可操作性，否则难

以调动全员节能的积极性、创造性。

钢铁企业能源统计的描述应按照国家标准对企业购入、贮存、加工转换、输送分配和最终使用四个环节设置对各工序及车间主辅生产系统各种能源消耗建立分类统计报表，原始记录应备案保存。报表内容按工序细化到：主要生产、辅助生产、附属生产、其它，以利强化对各生产工序及产品的能耗。

5.1钢铁企业能源统计的工作原则：

1）遵守国家统计局和钢铁行业关于统计的规定

在企业能源统计工作中应当严格执行国家和钢铁行业已颁布的有关节能政策和法规，特别是各能源介质折标煤系数。只有这样，企业的用能情况分析，企业之间的节能对标挖潜，编制企业能源发展规划才有真实数据，有科学数据。

2）统一统计基准和范围，概念要明确，数据要可靠，不重计不漏计。

3）谁消费，谁统计

遵循能源消费在那个单位，那个单位进行统计，能真实反应出本单位实际消费能源的真实情况。

4）回收利用的二次能源不能作为能源消费统计

5）自产和外购的耗能工质（如水、氧气、压缩空气等）的消费，均不作为企业能源消费统计，计算单位产品能耗时要在计算范围之内。

6）能源进入第一道生产工序，改变了原来的形态或性能，或者已经实际投入使用的就算消费。已经拨给生产车间但在报告期尚未消费的能源，应办理“假退料”手续，计入库存量。

7）企业自产能源凡作为本企业另一种产品的原料，又分别计算产量的统计消费量，如煤气厂用焦炭制气等。但产品生产过程中消费的半成品和中间产品不计入消费量。

8）多次周转使用的能源，只统计第一次投入，以后重复使用不应该统计消费量。

9）能源的标准量单位采用标准煤。

5.2钢铁企业能源平衡统计

钢铁企业能源平衡工作是对企业生产体系的收入能量和支出能量在数量上的平衡关系进行考察，在各个用能环节进行严格的管理和测试，以提高能源利用率。

企业的能源平衡表是以表格的形式，将各种能源资源、加工、转换、损失及终端消费的数据集中在一张表格内，从而直观地、一目了然地反应出报告期内能源系统流程的全貌。

企业能源平衡表的作用是：

1）全面反映企业各类能源的生产、消费、转换或调入出之间的平衡关系，了解各种能源的自给程度及对生产的影响。

2）全面反映企业内部从能源投入到产出全过程的能源加工转换情况，包括转换的数量和质量，以及能源转换率。

3）全面反映出企业消费能源结构、能源供给结构、各生产工序能耗情况，为研究企业能源流向是否合理，生产结构是否优化，技术装备水平、产品结构等方面提供依据。

4）全面反映出企业经济运行情况，可分析出节能潜力和途径。

5）为促进企业生产技术进步，预测发展态势提供基础材料。

6）全面反映出企业生产过程中非能源物质流运行状况,及生产工序物耗和损失.6.能源消耗定额管理

企业能源消耗定额是反应企业能源利用经济效果大小的综合指标，其定义是：企业在一定的生产技术和生产组织条件下，为生产一定质量和数量产品或完成一定量的作业，所规定的能源消耗定额。能源消耗定额管理主要是定额的制定，贯彻执行和考核分析三个基本环节，其工作内容包括：

建立能源消耗定额体系和定额管理组织体系；

制定和修订能源消耗定额；

采取有效的技术和组织措施，保证定额的完成；

考核和分析定额完成的情况，总结经验，提出改进措施。

GB/T12723《产品单位能源消耗定额通则》国家标准中规定了产品单位产量能源消耗定额分三种实施管理，即单项能源消耗定额、综合能源消耗和可比能源消耗定额。

1）制定能耗定额的办法

根据企业实际情况，参照国家和行业主管部门的综合能耗考核定额和单项能耗定额，以及参考国内外同类型企业的能源消耗指标，确定适合于本企业的各种能源消耗定额指标。

所制定的定额必须是科学、先进、有可操作和促进节能。有些能源消耗定额是要通过技术进步和结构优化后才能够实现。这就要求企业要分阶段、有步骤地确定不同的定额指标。

要把企业综合能源消耗指标分解为若干工序能耗定额，甚至是一些重要岗位的定额指标。要学习邯钢的企业管理经验，把定额分解到二级厂矿、车间、班组、具体岗位，定额才能得到落实。

随着企业的技术进步和结构优化，能源消耗定额要及时进行修订和补充。同时，也要不断收集国内外同类型企业能耗定额的变化，进行技术分析，提出本企业改进的意见。

每项能源消耗定额指标的实现，均需要有一批技术条件来支撑。这就是钢铁冶金生产的条件论，也是用科学发展观来分析指标的内在因素。要完成定额，就是抓住对定额影响大的技术条件。努力创造出好的技术条件，来支撑定额的完成。所以说，能源管理人员要懂生产技术，要与企业的技术管理人员紧密结合，加强沟通和协商，促进定额的完成。

2）能源消耗定额的考核

对能源消耗定额进行考核可以验证定额是否合理，是否先进，找出本企业定额与国内外同类型企业的差距，还可以验证本企业过去在能源管理中的成绩与不足，也还可以为修正企业节能发展规划提供依据。

建立企业能源管理的奖惩机制，将定额考核落实到基层。采用节能定额承包的方式，进行考核有优点。承包责任制有以下几种方法：按生产任务、使用能源量和节能量承包；按定额承包实行分等计奖；按节能技术改造项目工期、资金和工程质量承包计奖；按用能总量承包计奖；按节能目标承包计奖等。

3）节能目标责任制

新的国家能源法中提出，要实行节能目标责任和节能考核评价制度，将节能目标完成情况作为对企业负责人的考核内容。要建立严格的能源统计和能源消耗指标公报制度，加强对能源消耗的监测预警。建全企业节能责任制。通过对降低能耗、减排污染物等约束性指标的考核，促进领导干部树立正确的政绩观，转变企业增长方式。

国家已颁布出《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通

知》中有“单位GDP能耗考核体系实施办法”。上述文件中有总体思路，考核对象、内容和方法，考核程序，奖惩措施，对省政府和千家重点耗能企业节能目标评价考核统计表。

7.对企业节能效果的评价

对钢铁企业节能效果的评价主要是在节能量和经济效益两方面，同时要兼顾社会效应和环境效应。完成“十一五”期间单位生产总值能源消耗降低20%，污染物排级减少10%是硬性指标。

在评价过程中要把握住节能量的计算方法（明确计算范围、确认基准期，注意产品结构和产量变化的影响，能源利用效率的变化，重视能源亏损，与同类型企业进行比较等。）科学进行节能效果财务评估（原燃料价格被动，生产经营成本因素，销售价格因素，产品积压库存等因素）等重大因素。

8.建立企业能源管理中心可促进企业的节能

企业能源管理中心的工作内容是：监测、控制、调整、预测企业能源利用情况，对能源故障进行技术分析，绘制企业能源平衡表。对企业的能源管理要从只秋后收割、算账转变为生产在线管理，并且要开展预案制能源管控工作。所谓预案就是要有企业能源管控工作中要有,应急处理能源工作方案，要根据企业总体发展规划,做出能源发展规划。超前开展有关能源管控方面的工作，就可以减少损失和浪费。

企业的能源管理中心要参与企业发展规划的编制，要对企业重大项目的技术改造项目提出有关节能的意见的建议，并拥有节能项目的一票否决权。

企业能源管理中心要对企业重大技改项目投产后,进行能源利用状况的后评估。

钢铁企业建立能源管理中心，优化企业的能源管理，可实现节能量5%左右。宝钢建立企业能源管理中心，促进了企业的节能。马钢建立企业能源管理中心使企业节能量在7%左右。

9.编制企业能源发展规划

编制企业能源发展规划有总结企业工作经验，寻找存在的差距，制定今后发展方向的作用。对企业的生存和发展有着重要的指导意义。

企业能源发展规划应当有下列内容：编制依据、企业概况、指导思路、和基本原则，企业的差距、规划的目标、主要措施、节能篇、环保篇、经济效益分析、结论、论证材料和附件等。

第三篇：建立健全班组建设提高企业管理水平

建立健全班组建设提高企业管理水平

年初，公司将班组建设纳入企业管理总体规划，作为企业夯实基础、增强活力、加快发展的重要途径。通过班组建设的实践，基层班组长积累了经验，积蓄了力量，激发了班组的活力，逐步形成了规范化、制度化的班组建设工作模式，主要取得了以下成效：

一、强化班组建设组织领导体系和制度体系建设，形成齐抓共管的良好局面。

班组建设工作开展以来，在董事长的安排部署下，在总经理直接领导下，在各分管领导大力支持下，在各部门负责人通力合作下，自公司管理层至基层形成了齐抓共管，班组积极参与的良好局面。班组建设工作开展之初，大家都不知道从何做起，感到一头雾水。为扎实有效开展公司班组建设工作，人力资源部通过购买书籍、网上搜索、到其他单位学习取经等途径，理清了思路，就总体步骤和具体建设工作人力资源部制定下发了《加强和健全基层班组建设工作方案》、《班组建设工作办法（纲要）》，并按照规定逐步推进，严格执行。各试点班组花费了很多时间和精力，有针对性地制定了工作细则，建立健全了各项规章制度，特别是班前会制度的建立以及实施。在试点班组运行4个月，取得初步成效后，我们于6月份在试点班组所在部门的其他班组建立班会制度，随后于7月份在公司各系统 1

全面推行班会制度。目前组织召开班会已成为各班组的一项日常工作。

二、推选试点班组，组织培训学习，以保障班组建设工作有序高效开展。

目前公司共设有班组60个，本着务求实效，不断跟进、逐步规范的原则，我们首先在生产、营销、技术、工程四个系统分别推荐一个班组，作为班组建设的试点，采取抓好试点、分步推进、树立样板班组，以典型带动全面的方式，循序渐进的做好班组建设工作。

为了让广大班组长明确班组建设的意义、方法等，人力资源部通过提供工具书、班组建设案例和组织外出参观学习多种形式组织试点班组长等有关人员培训。3月份，我们组织班组长进行了为期两天的集中培训，并提供《怎样做好优秀班组建设与管理工作》工具书籍和《唐山排水：车间管理“三部曲”唱响班组主旋律》班组建设案例由班组长自学。同时组织试点班组长前往太平洋保险公司、金鑫大酒店观摩班组晨会的召开情况。通过多种形式强化培训，开拓了班组长的视野，激发班组长班组建设的工作热情和管理技能，为进一步推进班组建设工作奠定了基础。

三、深入开展特色班组建设，班组建设呈现出各具特色的新局面。

各班组根据自身工作特点对本班组建设进行了明确的定

位，经过准备、建立、完善、运行，班组建设框架已基本搭建，并逐步显出成效。他们首先完善、细化各项规章制度，整理汇编。完善的班组建设领导体制和工作机制，是搞好班组建设的重要前提，夯实班组管理基础是确保班组建设工作取得实效的保障。针对以往班组建设工作中存在的责任不明、职责不清的情况，各个班组在制度建设方面都花费了很多时间和精力，针对性地制定工作措施，使班组建设工作有人管，有人抓，有效的推动了班组建设工作的平衡发展。在大家的共同努力下班组建设呈现出各具特色的新局面，如安邑水厂维修班，他们的特点是精细型，口号是“快速、及时、安全、高效”；工程建设部项目管理组，他们的特点是技能型、学习型，口号是“安全第一、预防为主、紧抓质量、重在落实”；客户服务中心解放路大厅，她们的特点是和谐型，口号是“真诚服务、追求卓越”；信息中心自动化班，他们的特点是技能创新型，口号是“努力学习、苦练技能、快乐工作、争创一流”等等，不一而足。

四、抓好班组建设，实现精细化管理。

各部门负责人对班组建设工作都比较重视，班组建设工作开展以来通过各种方式做了大量的工作，取得了显著的成效。涌现出一批优秀的班组，如安邑水厂维修班、客服中心禹西路大厅、信息中心自动化班等。安邑水厂厂长慕开山特别重视班组建设工作，亲自指导维修班组各项工作。他们健全了各项制度，逐步修订和完善了《设备检修规程》、《设备维修工作制度》、《维修库房管理制度》、《设备设施运行规范》等管理制度。需要提出的是他们花费时间和精力将维修班库房进行了彻底整理，按照工具和设备分区、分类归类，建立标识，并将每一类工具按照规格型号依次摆放，改变以往东西随意堆放、每次使用打开所有的抽屉箱柜狂翻、环境脏乱、每次领导检查或客户参观都要临时搞“突击”的不良现象，使得工作环境更舒适、更方便。特别是他们注重加强生产现场管理，进行设备检修、维修之前就将所需工具逐一准备，避免了以往每进行一次维修要多次往返库房和现场的现象，大大提高了工作效率。在加强制度建设和现场管理的同时，他们还注重维修人员技术技能的提高，整理出专门的房间，里面摆放了黑板、操作台以及一些与工作相关常用的设施，将此作为培训、实践以及维修人员交流探讨的学习场所。客服中心禹西路大厅晨会召开具有特色，她们认为晨会是一个固定的模式，但又是一个千变万化的舞台，要想开好晨会，每一次晨会就要明确一个主题，一个好的晨会主题是一天良好工作的开端。在班长李艳霞的带领下，她们不把晨会搞成例会形式，而是在晨会基本内容的基础上，融入讲述励志小故事、集体晨操、案例分析等内容，将晨会开的有声有色。

五、组织观摩及经验交流，相互交流，相互借鉴。

5月22日至25日人力资源部组织召开试点班组建设工作现场会。闫总经理带领试点班组分管领导刘总、王书记、陈总

及部门负责人、班组长十余人利用四天的时间先后到安邑水厂、南山工地、客服中心解放路大厅、信息中心，就班组建设工作进行现场观摩，分别观看了四个试点班组班前会召开，听取了各班组在班组建设工作上的经验和做法。8月份各系统组织召开经验交流会，由分管领导主持，系统内所有部门经理、班组长及人力资源部相关人员参加。并于8月23日在五楼会议室组织召开班组建设经验交流会，取得了圆满成功。通过观摩及经验交流，各班组相互学习，取长补短，共同提高，有效推动了班组建设工作。

总之，班组建设工作是一项长期工作，我们充分认识到班组建设的重要性，继续坚持以培训促进工作，以班组建设为载体，进一步发挥员工的创新思维能力，为公司的持续发展奠定良好的基础。

第四篇：加强企业执行力建设提高企业管理水平

加强公司执行力建设提高公司管理水平

所谓执行力，对个人来说，就是保质保量地完成自己的工作和任务的能力；对公司来说，就是切实的执行并实现公司的既定战略目标的能力。执行力是全体员工贯彻公司发展战略意图，完成公司预定目标的远作能力，是把公司战略规划、规章制度转化成经济效益和劳动成果的关键，是公司竞争的核心。加强执行能力建设，是维护公司改革、发展、稳定大局的根本保障，是提升领导干部整体素质的迫切需要，是提高公司效能的必然要求，是团结和带领公司广大员工拼搏进取、开拓前进的基石。

一、加强制度规范管理，完善高效执行机制

制度是管理的基础，抓落实、求实效是管理的关键。制度和执行力密切相关，没有制度，执行就没有依据；制度不全，执行就不会到位；制度不具体，执行就不会规范。近年来，公司相继出台了各项规章制度，但总体感觉，制度执行存在“执行不坚决、执行不到位、执行不规范”等现象，一方面反映出我们的执行意识不强、执行力弱；另一方面反映出制度的建设存在缺陷、不够完善。这就要求我们不段加强和改进我们的各项管理制度。首先，各单位、各部门都要认真反思、深入调研，对现有的制度执行情况进行摸

底调查，查找制度建设的不不足、漏洞，查找制度建设的空白、盲区，查找制度执行中存在的问题、根源。其次，要进一步修订完善、更新各项管理制度，建立建全各项规章，科学整合，增强制度的融合性；要用发展的眼光看问题，不断创新制度；要建立建全执行责任追究制度，形成强有力的监督压力，实现哪里有执行，哪里就有监督，并且在监督的基础上强化责任追究，严肃执行纪律。

二、加强二级班子执行力建设，发挥模范执行作用

公司中层管理人员既是公司领导层的执行者，又是基层的领导者，其自身在计划、指挥、领悟、协调、判断、控制、授权、创新等方面的能力表现直接影响到整个公司的执行力，因为这一层面的执行力衰减，会导致公司执行链的断链，并最终导致整个公司执行力的丧失。

（一）对于公司决策层来说，必须加强对中层管理队伍的管理、培训、考核和监督，着力培养一支执行力强的中层管理队伍。一是要严格执行干部任用标准，选拨好中层管理队伍；二是要创新管理机制，细化中层管理人员的业绩考核体系，科学评价他们的勤、能、绩、效表现，坚持做到“能力水平和工作岗位相匹配、工作业绩与收入水平相匹配”的管理目标。三是要优化中层管理人员的教育、培训机制，适时根据某一阶段工作重点和公司发展需要，为中层管理人员提供各类教育培训机会，加强对他们的日常思想教育，防止

出现长官意志表现，这类意志表现实践往往会导致公司重大决策失误。同时，要加大业绩考核奖惩力度，激发中层管理人员的的工作激情和创造力，并为他们的发展提供一个成长平台，确保公司执行力在这一层能得到无损耗的拷贝与复制。四是要构筑有效、透明的对中层管理人员的监督体系，对于公司决策层来说，要善于正确判断基层对中层的投诉、埋怨和意见，确保监督渠道畅通。可以通过问卷调查、座谈谈心、测评等形式来了解基层对中层管理人员的评价。同时，基层员工要敢于对中层执行者的违规违纪行为提出批评，防止中层执行失误行为的扩大。

（二）对中层管理人员自身来说，必须按照适应岗位管理需求，着力提高个人综合能力，提高自身执行力建设水平。一要加强自身能力的学习，努力提高自身综合素质。既要注重提高业务素质，掌握公司经营特性，了解公司阶段发展目标，又要注重自身能力的提高，增强自信，学会尊重，善于发现自身优劣，敢于直面困难，注重引导协调，提高综合管理能力。二是要学会“复制”上层决策者的思路，领会其意图。决策层的目标意图是营造公司和谐发展内外环境，推进公司发展，确保公司安全生产并提高公司经营和社会效益。中层管理人员必须要不折不扣领会这一意图，扎实做好扩大销售市场、加强成本控制、提高优质服务水平和安全生产等工作，切实增强公司整体综合效益。三是要从执行中提高领

导力。领导的过程是用人的过程，要学会用人所长，容人所短，同时，注重自身在执行中的学习，取人所长，从正反两方面吸取经验和教训，帮助自己提高管理经验和能力。四要勇于承担责任。中层管理人员在工作执行中，必须切实履行好自己的职责，果断进行工作任务分解和布置落实，指导帮助基层解决好工作过程中遇到的困难，对可能造成的失误和不良后果，要勇于主动承担责任，及时总结经验教训，调整工作思路，确保工作任务执行到位、落实到位。

三、加强员工队伍执行力建设，巩固群众执行基础

广大员工是推动公司前进发展的主力军，调动员工工作积极性、主动性和创造性，切实提高广大员工的执行力，是实现公司持续建康和谐发展的基础。

要加强员工队伍执行力建设，必须要教育引导员工树立“主人翁意识”，严格落实“首问负责制”，要加强思想教育的引导激励作用，通过各种形势任务教育引导员工正确认识公司面临的形势、正确处理个人利益和公司利益的关系，逐步把员工的个人行为转化成为公司行为，把员工个利益和公司利益联系在一起，提高员工对公司的认同，真正发挥员工的主要翁精神。

一个公司，再伟大的目标和构想，再健全的规章制度，如果没有强大的执行力保障，最终也只能纸上淡兵。要加强执行力建设，就要牢固树立执行理念、健全制度约束机制、强化领导干部建设和员工队伍建设，才能确保执行力到位，确保公司规模效益增加，最终实现目标。

第五篇：浅谈如何提高企业安全管理水平

浅谈如何提高企业安全管理水平

通过一周的安全教育培训学习，受益匪浅，进一步认识到安全工作的重要性，深知它关系着企业的命脉，是企业生产经营的基础和前提，是实现电力行业可持续发展的出发点和落脚点。

一、安全生产中常见的一些问题

1、安全职责落实不到位。目前，公司已制定并逐步完善了一系列安全生产的管理制度，也明确了安全生产职责，但往往在执行和落实上打折扣。各级安全生产管理人员忙于事务性工作，没有深入地开展调查研究，很少分析本单位安全生产工作存在的主要问题，或没有制定相应的整改措施；对一些事故的原因分析语言含糊，没有把事故的直接原因和深层次的根源及事故责任、需要吸取的教训等内容进行深入剖析。

2、习惯性违章现象屡见不鲜。习惯性违章是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作，特别是配电修理工作容易发生无票作业。或是将工作票视为一纸空文，不执行，不监督，有些需要停电的作业，在没有停电、验电、挂地线情况下，就开始工作，从而酿成不良后果。

3、安全监督停留在查隐患层面。各级安全监管人员仅仅按步就班的查几条隐患，完成考核任务，而没有有效的执

行危险源辨识及安全风险评估制度，深层次的查找隐患产生的原因，从而以点带面，以防范重复性隐患的发生，从根本上解决和减少不安全因素的形成。

二、提高企业安全生产管理的对策及建议

在日常工作和生活中，要了解每一个员工的思想状态和喜怒衰乐，既严格要求他们，又热忱关心他们。这是因为，生产一线的职工日常工作单调、重复、枯燥，要应对随时发生的安全事故，心理承受着很大的压力。此外，我们还要对全体人员进行深入细致的安全思想教育工作，努力提高全体职工自保、互保意识。

1、加强设备管理。设备管理是安全生产的物质基础。选用质量优良的设备是设备管理的基础，好设备对电网安全生产的作用是极其明显的。一方面，设备本身的故障概率将大大降低；另一方面，抢修与方式调整概率的降低、检修维护工作量的减少、容易实施自动控制等都会大大有利于安全生产。设备管理涉及从设计选型、采购监造、基建调试、运行巡视直至退役报废的各个环节。从生产角度看，设备管理的重点是运行维护。主要应做好以下三方面的工作：一是“零缺陷管理”，尽一切可能使运行设备的缺陷率降到最低。缺陷管理是设备运行管理的基础，无论设备有多好，检测手段有多先进，缺陷管理都不能放松；二是控制好运行设备的发热点。电力系统中设备故障的预兆基本上与异常发热有关，有效地检测这些异常发热点并采取相应的措施，可使设备的强迫故障停运转变为有计划的检修，这可大大降低设备停运对系统的冲击，并使检修工作有条不紊，降低人身事故发生的概率；三是编制好设备技改规划。随着系统规模的扩大与设备更新速度的提高，有计划地加快设备改造是十分必要的，否则很容易出现一批设备中的某一缺陷同时发作的尴尬局面，给系统运行与正常检修秩序带来巨大的冲击，很容易酿成电网或人身事故。

2、加强安全责任体系建设。安全生产责任体系目前基本上是与行政管理体系相对应的，也是目前各项安全生产规章制度得以落实的组织保障。对一线生产车间而言，必须坚持两条：一是安全责任越到基层应越具体；二是安全责任在体系设计与执行中应逐级加强而不能逐级放松。各级领导的安全责任更多地是体现在安全生产的组织与落实上，因此在宏观上是越往上责任越大；但是，对于一线的工作，具体到某一点上，越往下应该是越具体，责任越明确。因此，一定要树立安全责任的传递意识。

3、建立安全文化。企业的安全文化范围很广，也很重要。事实上，就算我们的规章制度再全面也有管不到或管不了的地方，就像法律并不能解决所有的社会问题一样。目前在安全文化建设中，职工的职业道德建设也相当重要。否则，规章制度很容易会成为一纸空文。

4、牢固树立安全“零”理念。牢固树立“从零开始，向零奋斗”的思想不仅仅体现在口号上，更重要的是在贯彻

落实上。各级管理人员特别是单位的一把手，必须把“生命至高无上，安全生产第一”的工作信条在安排工作计划和工作重点时体现出来，其检验标准是要看当安全与工作进度、安全与经济效益等出现矛盾的时候，是否能真正坚持安全第一，以人为本。对于一线职工，安全第一要体现在日常的生产行为中，要加强自我教育、自我管理和自我约束，改变以往粗放散漫的工作作风，真正体现突出安全意识为重的思想。

5、坚持制度、机制、科技创新。安全生产管理也要根据形势的发展，与时俱进，开拓创新，以适应市场经济体制的发展与要求。首先要坚持理论创新，树立与市场化运作相适应的现代管理理念。其次要坚持制度创新，制度创新是指能使创新者获得最大利益的变革，是在组织形式、经营管理方面的一种新发明的结果。再次要坚持机制创新，关键是继续深化企业内部改革，要开展多层次的员工职业道德培训、职业技能培训和安全管理知识培训，不断提高员工的整体素质，以适应企业体制改革与发展的要求。最后要坚持科技创新，进一步完善科技创新体系，要高度重视企业信息化建设，在安全管理上充分发挥计算机信息网络的优势，利用先进的微机监控系统与网络结构，降低安全事故的发生率。