山东省《关于促进文化企业及文化产品和服务“走出去”的意见》（★）

第一篇：山东省《关于促进文化企业及文化产品和服务“走出去”的意见》

《关于促进文化企业及文化产品和服务“走出去”的意见》

印发《关于促进文化企业及文化产品和服务“走出去”的意见》的通知

各市党委宣传部，各市商务局，各市文化体制改革和文化产业发展工作领导小组办公室，省直有关部门、单位：

为促进我省文化企业及文化产品和服务“走出去”，我们研究制定了《关于促进文化企业及文化产品和服务“走出去”的意见》，现予印发，请结合实际，认真贯彻落实。

中共山东省委宣传部山东省商务厅山东省文化体制改革和文化产业发展工作领导小组办公室

2011年8

为深入贯彻落实《关于促进文化产业振兴的意见》参与国际竞争，推动我省文化产品和服务更多地进入国际市场，扩大齐鲁文化的影响力，增强山东文化软实力，加快推进经济文化强省建设，提出如下意见。

一、充分认识文化企业及文化产品和服务“走出去”的重要意义

随着经济全球化、经济文化一体化的深入发展，文化日益成为综合实力竞争的重要因素，文化产业成为软实力和综合竞争力的重要体现，文化贸易成为国际贸易的重要组成部分。促进文化企业及文化产品和服务“走出去”好地利用国际国内两种资源、两个市场，在更大范围、更高层次参与国际分工合作、避开国际贸易壁垒，拓宽发展空间；有利于弘扬中华民族优秀文化，充分展示我省文化建设成果，增强齐鲁文化的影响力，优化我省经济文化发展外部环境。

近年来，我省对外文化贸易持续快速增长，越来越多的文化企业及产品和服务走向世界。化产品出口贸易出口企业群体不断壮大，出口市场遍及欧美亚非等世界主要国家地区。接境外动漫制作业务，文化产品和服务出口总体规模偏小，层次不高，丰富的文化资源优势尚未转化为产业优势、市场优势，文化“走出去”的平台、渠道等有待进一步拓展，各级各有关部门（单位）要充分认识文化“走出去”的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，抓住难得机遇、用好有利条件，积极探索文化“走出去”的有效方式，加快推动文化企业及文化产品和服务“走出去”

二、总体要求和发展目标

（一）30日 亿美元，同比增长年承接跨境外包量超过（鲁办发【12.5%，在商务部公布的文化核心产品出口排名中居全国第四位。文化动漫创意等文化服务出口初具规模，2万分钟。，促进文化产业又好又快发展。第 1 页 2010】 1639家，但也应看到，4 页

号），鼓励和支持我省文化企业积极15家企业年出口额超过千万美元，60我省文化企业“走出去”

2010年，全省文起步较晚，月关于促进文化企业及文化产品和服务“走出去”的意见19，有利于优化对外贸易结构，促进产业结构调整转型升级，加快转变经济发展方式；有利于更 11.6全省文化产品出口企业达到其中余家动漫创意企业承总体要求。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围

共

绕经济文化强省建设，深入实施文化“走出去”战略，坚持社会效益和经济效益相统一，坚持政府引导、企业主体、内外联动、市场化运作，大力推动我省文化企业及文化产品和服务多层次、多渠道“走出去”，存进世界对中华文化和齐鲁文化的了解和认同，推动文化产业跨越式发展，增强齐鲁文化的影响力和竞争力，为经济文化强省建设提供有力支撑。

（二）发展目标。着力培育一批在国际文化市场具有较强竞争能力的外向型文化企业，生产提供更多富有齐鲁特色、体现中国气派、为国外受众喜闻乐见的优秀文化产业和服务，培育形成一批具有国际知名度和美誉度的文化贸易品牌，在国际文化市场上初步形成重点产业类别齐鲁文化产品营销网络，增加我省出口文化产品和服务在国际文化市场的份额，优化文化贸易结构，提高核心层、新兴业态文化产品和服务出口比重，文化产品和服务出口总额继续保持在全国前列，成为扩大我国和山东国际影响力的重要力量。

三、重点任务

（一）培育外向型骨干文化企业。引导我省大型国有文化企业和企业集团，根据国家和我省发展战略、所在行业特点和自身实际，制定开拓国际文化市场的发展战略与规划，将经营国际化作为衡量业绩的重要指标纳入企业经营绩效考评体系，增强参与国际市场竞争的活力和实力。鼓励有条件的文化企业和企业集团，通过独资、合资、控股、参股、并购等多种方式在国外兴办经营实体，实现海外落地经营。推动文化出口企业建立健全适应国际文化市场竞争的生产体制、经营机制和分配制度，增强企业对国外环境的适应能力，提高国际竞争力。研究制定《山东省重点文化出口企业认定和管理办法》，定期发布《山东省重点文化出口企业名录》，推荐更多的企业进入国家重点文化出口企业目录，并对列入目录的企业给予重点支持。

（二）壮大文化“走出去”力量。加强对各种文化产品和服务出口资源的发掘和运用，广泛调动社会团体和个体文化经营者的力量，不断壮大我省文化“走出去”队伍。积极引导社会资本进入文化出口领域，鼓励和支持符合条件的非公有制文化企业依法获得文化产品和服务出口经营资格，并享受同国有文化企业同等待遇。充分发挥文化企事业单位的积极性和主动性，鼓励和支持各类文化企事业单位开展、参与从事文化产品和服务出口业务。

（三）打造文化贸易专业聚集区。依托重点文化企业、动漫服务外包专业基地、省内高等院校以及著名文化旅游景区，加快建设一批文化贸易专业园区，以骨干文化企业为核心，以产权和股权为纽带，沿产业链延伸，促进关联企业、上下游企业、各类配套企业向园区集聚集中，形成文化贸易增长带，发挥产业聚集和辐射作用，提高规模化、集约化、专业化发展水平。

（四）鼓励文化创意产品和服务出口。围绕创意设计、影视制作、出版发行、演艺娱乐、数字内容、动漫和网络游戏等重点产业领域，培育一批拥有自主知识产权、自主品牌的文化创意产品和服务项目，参与国际文化市场竞争，扩大出口贸易。积极承接国际创意外包业务，培育一批发展潜力大、科技水平高、市场前景好的创意企业骨干群体。扩大我省创意产业基地载体规模容量，加快各类文化创意园区建设，吸引创意企业聚集发展。

（五）扩大文化实物产品出口规模。积极巩固现有文化实物产品出口份额，提高质量效益，充分发挥我省作为制造业大省的资源、人才、装备优势，面向国际市场大力开发外向型文化产品，扩张产品生产能力，培育产品制造品牌。调整文化产品出口结构，培植新的增长点，扩大音像制品、印刷品、乐器、工艺品、摄影器材、视听设备、影视器材等产品出口规模。

（六）积极发展版权贸易。推动省内有实力的出版机构与国外出版机构加强合作，开发具有自主知识产权、体现齐鲁文化特色、技术水平先进、国际市场潜力大的图书、包干、电子出版物产品，扩大齐鲁出

版物出口和版权输出。支持广电影视企业加快广播电视节目境外落地的集成、播出服务，发展广播影视对外设计、咨询、监理以及工程、劳务服务，开发适销对路、发展潜力大的影视文化产品和服务。大力发展网络出版物、网络广播电视、网络音乐美术娱乐、网络游戏、网络动漫、网络演出剧（节）目等新兴业态，支持鼓励新兴网络文化产品和服务出口，努力形成对外文化贸易新的增长点。

（七）加强出口平台和海外营销渠道建设。积极参加各类国际性文化博览会、文化产品交易会或综合性服务贸易展览会，继续办好山东文化产业博览交易会、海外项目展示会、投资洽谈会等展会活动，加快省级文化产品和服务出口基地建设，打造对外文化贸易的综合平台。支持文化企业在境外参展、宣传推广、培训研讨和境外投标等市场开拓活动，对重点文化企业参加国际大型展会和文化活动，在参展费、摊位费、国际旅运费等方面给予资助。积极发展市场中介营销机构，加快培育一批文化营销企业、专业文化贸易公司和代理公司，鼓励引导对外文化中介机构大力开展国际市场调研、咨询和营销业务。加强与国际著名文化制作、经纪、营销机构合作，借助其销售网络和传输渠道，拓展境外文化市场。鼓励有条件的文化企业在海外设立营销机构，建立长期营销网点和直接营销渠道，降低对外贸易成本，提高国际市场营销能力。

（八）加强对外文化交流与合作。精心组织实施“齐鲁文化走出去”工程，开展“孔子文化世界行”、“齐鲁文化周”、友好城市艺术节等文化交流活动，继续办好世界儒学大会，搞好“孔子文化奖”评选，提高齐鲁文化国际影响力。大力开发文化外交艺术项目，鼓励支持各类艺术团体出境演出交流、艺术品出境展览展销。加强与中国驻外文化中心、孔子学院等机构的合作，组织开展具有齐鲁文化特色的展览、展演，打造“孔子故乡、中国山东”文化外宣品牌。充分借助我省对外文化交流重点工程和活动等平台，大力宣传推介山东文化产品和服务，提高优秀文化产品和服务在对外文化交流和文化外宣项目中的比重，带动文化产品和服务的出口。

四、保障措施

（一）建立健全协调推进机制。建立由省委宣传部、省商务厅等有关部门组成的促进文化企业及文化产品和服务“走出去”联席会议制度，旅行宏观规划、调查统计、贸易促进、政策协调等智能，定期召开联席会议，沟通情况，交流信息，研究解决文化企业及文化产品和服务“走出去”过程中的重大问题，形成促进文化企业及文化产品和服务“走出去”的强大工作合力。

（二）加大财政扶持力度。认真落实、用足用好国家鼓励文化“走出去”的各项优惠政策，积极争取国家各类政策性扶持资金和援外资金。进一步完善鼓励文化产品和服务出口的财政扶持政策，统筹安排省级文化产业发展专项资金、中小企业国际市场开拓资金等有关财政资金，适度向文化产品和服务出口领域倾斜；设立促进文化“走出去”专项资金、服务贸易发展专项资金，加大对文化产品和服务出口的扶持力度。

（三）加大金融支持力度。积极争取中国进出口银行、国家开发银行、出口信用保险公司等政策性金融机构对我省“走出去”文化企业的信贷、保险支持。鼓励和引导银行业金融机构积极开发专门针对“走出去”文化企业和项目的金融服务品种，在授信额度、贷款条件、贷款期限、贷款展期等方面给予优惠和支持。多方面拓宽文化出口企业融资渠道，支持符合条件的文化企业上市融资，积极推进我省文化企业到海外上市，利用国外资本市场为企业“走出去”提供服务。充分发挥出口信用保险公司政策性保险的功能，完善支持企业“走出去”的风险保障机制，扩大承保规模，开发新险种，拓展业务范围，增强企业抗风险能力。

（四）提高出口便利化水平。简化审批环节，对从事文化出口的销售人员、演出人员，简化因公出境

审批手续，实行一次审批、全年有效的办法；对列入我省重点文化出口企业名录的国有及国有控股企业，简化出国（境）政审等审批手续。提高审批效率，简化境外投资项目和企业核准手续，规范办事程序，推行电子政务，实行境外投资设立企业核准网上申报和证书发放。提升通关效率，在有效监管的前提下为文化产品进出口提供通关便利，降低企业成本。完善文化出口收汇管理，加快企业出口收汇资金结算速度，改进出口收汇核销方式，简化出口核销手续，为文化企业出口收汇开辟“绿色通道”。

（五）建立健全公共服务体系。完善文化贸易统计体系，加强文化贸易统计队伍建设，做好文化出口重点地区、重点行业、重点商品、重点企业及文化出口收汇的统计分析，向文化企业及时提供国际文化市场信息，为文化企业走向国际市场创造条件。加强文化贸易信息平台建设，完善文化“走出去”信息咨询服务网络，及时发布国家和我省“走出去”的政策，加强对“走出去”国家地区法律、法规和政策的研究，为企业提供国别法律政策、投资环境、产业导向等信息咨询服务，协助企业解决在市场准入、多重技术标准、劳务用工等方面遇到的限制或壁垒，更好地为文化企业“走出去”提供支持服务。

（六）加强文化贸易中介服务。鼓励和支持文化出口企业在自愿基础上成立文化贸易协会，研究有关国家文化市场和政策环境，充分发挥协会维护会员权益和市场秩序的作用。推动成立全省性的文化产品和服务出口联盟，整合企业力量，扩大对外宣传，加强行业自律，提供法律咨询和信息服务，帮助企业开拓海外文化市场。

（七）提高人才支撑水平。鼓励省内高等院校和培训机构增加文化贸易及其相关课程的设置，与文化企业合作创建人才培养、教育培训基地，进一步扩大基础性、实用性人才培养模式。积极引进具有丰富实践经验的“走出去”高层次人才，鼓励“走出去”文化企业聘用所在国专业人才，逐步推进企业经营管理“本地化”，促进人才交流提升。加大人才培养的国际合作力度，完善人才选拔、聘用、激励机制，通过“引进来”和“送出去”，造就一批通晓海外文化市场运行规则、熟悉当地法律法规、具有国际市场开拓能力的复合型跨国经营管理人才队伍。

（八）建立宣传表彰奖励机制。充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，广泛促进文化企业及文化产品和服务“走出去”的重要意义和相关法律政策，努力营造全社会关心、支持文化企业及文化产品和服务“走出去”的良好氛围，引导“走出去”企业积极履行社会责任。支持在境外广泛开展宣传，在日、韩和欧美等文化出口重点市场，进行整体打包宣传，树立形象，扩大影响，促进合作。对在促进我省文化企业及文化产品和服务“走出去”过程中，做出突出业绩的政府机关、企事业单位和个人，给予相应的表彰和奖励。

主题词：文化企业文化产品文化服务“走出去”意见

中共山东省委宣传部办公室2011

通知 8月31日印发 年

第二篇：齐鲁文化走出去

2013年,齐鲁文化“走出去”成就辉煌 2014-03-07 15:32:00来源：大众日报

2013年台湾·山东周文艺演出和非遗展演活动,以及年初的山东文化交流团赴台举办的系列交流活动,都取得圆满成功；2013年,在山东举办的第十届中国艺术节,世界经典音乐剧《妈妈咪呀》(中文版)等前来演出,都成为十艺节精彩亮点。省文化厅对外文化联络处处长文善常介绍说,2013年山东对外、对港澳台文化交流,都取得显著成绩,有力扩大了齐鲁文化的影响。

部省合作精彩纷呈

省文化厅配合国家文化部整体对外交流战略,积极参与多个文化活动,推动齐鲁文化“走出去”。

积极参与文化部海外“欢乐春节”展演活动。由文化部、中国驻泰国大使馆和泰国国家旅游局、曼谷市政府等联合举办的第九届“欢乐春节”活动中,由山东歌舞剧院15人组成的山东艺术团先后参加在曼谷、素攀、合艾等城市的3场大型演出和2场分会场演出,表演《大成乐舞》、《齐风鲁韵》、《且吟春语》等山东特色舞蹈节目,其中《齐风鲁韵》多次作为中国艺术团开场节目,受到泰国观众的热烈欢迎。

济南市杂技团《粉墨》剧组一行35人赴新加坡参加第十二届“春城洋溢华夏情”活动；济宁市非物质文化遗产展览团赴阿曼参加马斯喀特艺术节,展演展示曲阜楷木雕刻、鲁班锁制作技艺,邹城平派鼓吹乐演奏,泗水剪纸、鲁锦等我省国家级非物质文化遗产项目,受到当地观众热烈欢迎。

稳步推进海外“尼山书屋”建设。在海外中国文化中心设立尼山书屋,是山东省文化厅配合国家文化部整体对外交流战略,推动齐鲁文化“走出去”的重要举措之一。

去年7月10日晚,马耳他尼山书屋揭牌仪式在马耳他中国文化中心举行。12月,省文化厅又与山东友谊出版社合作在莫斯科中国文化中心设立第二家海外“尼山书屋”。十艺节外演亮点多

十艺节期间,引进8台经典剧目并成功组织演出。这8台精品剧目包括美国杨百翰大学青年大使歌舞团、印度达克莎·谢思舞蹈团、法国卢瓦尔国家交响乐团、台湾豫剧团、俄罗斯雅各布森芭蕾舞团、世界经典音乐剧《妈妈咪呀》(中文版)、加拿大雅尼克·瑞约爵士乐四重奏、西班牙弗拉明戈舞剧《卡门》等,演出24场、巡演17场、扶持演出7场,交流演出3场,观众6万余人,多台节目出现一票难求的场面,演出收入达1033万元。特别值得关注的是,演出向儿童福利院、老年大学、残疾人、剧场建设者等免费送票,体现政府对特殊群体的关心,获得良好社会效益。

境外艺术团前来参加演出的同时,到我省艺术院团、高校、文化企业等,开展了多层次的文化交流活动,并达成多个合作意向。法国卢瓦尔国家交响乐团在山东演出期间,卢瓦尔大区两位副主席专门率团来鲁出席音乐会,与山东方面进行会谈,并就今年邀请青岛交响乐团赴卢瓦尔访问演出达成初步意向。

对台文化交流成果丰硕

配合省委省政府的对台工作部署,省文化厅积极组织对台文化交流活动,取得一系列成果。

成功组织山东文化交流团赴台举办系列交流活动,其中包括举办“庆佳节·叙亲情”山东同乡元宵聚会文艺演出、“山东·台湾两岸书画交流笔会”、山东佛教刻经拓片展等活动。圆满举办2013年台湾·山东周文艺演出和非遗展演活动。10月28日至11月3日,省文化厅组织山东文化艺术交流团随省政府代表团赴台举办2013台湾·山东周暨鲁台经贸文化交流周活动。10月28日,“走亲戚、交朋友、促交流”—两岸亲情联谊会在台北圆山饭店举行。由省内知名艺术家于联华、刘建杰、吕淑娥、董智渊等组成的演出小组,表演了《老

家在山东》、京剧《珠帘寨》、《杨门女将》选段、吕剧《三拉房》、山东快书《武松打虎》等经典歌曲和戏曲唱段,联谊会气氛轻松、活跃,加深了与山东同乡们的感情。

10月30日,“相聚基隆一家亲——山东省非物质文化遗产展演暨民间交流活动”在基隆市成功举办。展览汇集传统美术、传统技艺类16个项目共上千件珍贵展品,18位国家级、省级代表性传承人进行现场演示和现场演出。展演期间,前来参观的台湾观众络绎不绝,对传承人精湛的技艺和精美作品,表现出极大的热情和兴趣。

此外,搭建新的文化交流平台,促进对台文化深度交流。2013年4月,“刘国松现代水墨艺术馆”落户山东博物馆,台湾著名画家刘国松先生首批无偿捐赠60幅作品,并设立“刘国松水墨画艺术基金”。

积极组织申报海峡两岸文化交流基地,我省高唐县李奇茂美术馆被文化部、国务院台办命名为“海峡两岸文化交流基地”,是全国10个交流基地中唯一的县级基层单位。

组织举办“两岸同心——海峡两岸书画家台湾写生作品展”、“赤子心·故乡情——台湾山东籍现代水墨画家乡情展”。聊城市组织城市形象展赴台,向台湾同胞展示江北水城的魅力。枣庄市在台北举办“寻梦台儿庄图片展“等文化交流活动。山东艺术学院音乐学院师生一行25人,于2013年8月赴台湾地区参加“2013台北柳琴室内乐团20周年音乐会”演出活动。

“走出去”与“引进来”相结合我省把“走出去”与“引进来”相结合,不断提升文化交流层次。

“走出去”方面,2013年,省杂技团两支队伍继续与加拿大太阳马戏团合作,在澳大利亚、日本和欧洲商演。济南市杂技团于2月、3月分别赴西班牙、俄罗斯、蒙古等国家参加国际比赛,获第二届西班牙费盖莱斯国际杂技艺术节“金象奖”和政府特别奖,获俄罗斯第六届伊热夫斯克国际杂技节“银熊奖”。泰安市杂技团赴英国、爱尔兰、泰国商演。德州市杂技团赴韩国、印尼、意大利和台湾地区商演。

此外,去年,山东大学民族乐团赴俄罗斯参加新西伯利亚“2013之季”国际音乐节。“毕加索/潘鲁生陶瓷的对话”特展亮相第55届威尼斯国际艺术双年展。山东潍坊与长崎传统图案风筝联展赴日本成功展出。11月19日,山东省石刻艺术博物馆应邀赴德国法兰克福大学孔子学院举办“山东汉代石刻拓片精品展”。

“引进来”方面,2013年,3月份,国学大师饶宗颐先生书画展在山东省文物总店美术馆开幕。展出作品共计43幅,包括饶宗颐先生以不同技法描绘山东独特山水景色的画作,以及他借对联和诗作抒发情怀的书法作品。5月份,在省美术馆举办“朝鲜油画精品暨郑宽彻遗作展”,展出油画作品80余幅。6月,济南市成功举办法国木偶、济南皮影同台献艺活动。6月,“当色彩消失的时候——印象派版画中国巡展”在山东工艺美术学院美术馆举办,展览汇集了19世纪60年代至20世纪中叶76位印象派大师的166件绘画、雕刻版画及素描经典原作。10月,在山东博物馆举办《欧美经典美术大展》,展出350多件西方经典艺术品,内容包括文艺复兴时期艺术大师经典原作展、欧洲现代艺术大师经典原作展、当代艺术大师经典原作展,其中,莱奥纳多·达·芬奇自画像是首次来华展览,参观展览的观众达32万人次之多。

齐鲁文化“走出去”,词美形新意味足

2014-03-07 15:35:00来源：大众日报□ 本报记者 于国鹏

今年将在澳大利亚南澳州首府阿德莱德举办以山东为主题的澳亚艺术节。这是澳亚艺术节第一次以一个外国的省份为主题举办,标志着山东与南澳州的友好关系进入新境界。

办好以山东为主题的澳亚艺术节

今年,将在澳大利亚南澳州首府阿德莱德举办以山东为主题的澳亚艺术节。这是澳亚艺术节第一次以一个外国的省份为主题举办,标志着山东与南澳州的友好关系进入新境界。

目前,国家文化部已经把这项活动列为2014年对外文化交流重点项目。

省文化厅对外文化联络处处长文善常介绍说,“我们将认真落实双方已达成的合作意向,通过精心策划水准一流的演出、内涵丰富的展览、观众喜闻乐见的论坛等系列活动,充分展现山东的文化特色、文化风格、文化气派和文化魅力,加强省州文化交流合作,树立山东国际文化形象,为促进中澳文化交流做出积极贡献。”

我省文化艺术精品将亮相澳亚艺术节舞台。文善常说:“青岛市歌舞剧院排演的舞剧《红高粱》、山东省杂技团排演的大型杂技剧《聊斋遗梦》,已被澳方确定为艺术节邀请剧目,将前往参加艺术节演出。”这两个剧目在内容和艺术形式上大胆创新,参加十艺节分获“文华大奖”、“文华优秀剧目奖”,在一定程度上代表了我省艺术创作创新成果,目前,两个剧目正在进一步打磨提升。

在本届澳亚艺术节上,还将突出文化特色,打好“孔子牌”,传播中华优秀传统文化。文善常说:“我们将充分挖掘利用孔子文化资源,邀请国内孔子文化研究专家和澳大利亚孔子文化研究专家,通过专家现场对话、观众提问、互动交流和媒体直播等方式,举办以‘孔子思想的当代价值’为主题的‘中澳儒学论坛’专题活动。论坛结束后,将安排中方专家在阿德莱德大学作学术报告。”

同时,还将在阿德莱德大学孔子学院设立“尼山书屋”,这也是首次与大学孔子学院达成的文化合作样式。

本届澳亚艺术节还将进一步突出文化合作,丰富交流内容。文善常介绍说,一是加强人员交流,今年我省将选派一名优秀人才,参加霍克国际奖学金学习项目,赴阿德莱德艺术节中心工作6个月。“同时,加强非遗项目交流。作为澳亚艺术节的重要内容,在孔子文化展场地,组织风筝、木版年画、面塑、剪纸、泰山皮影、书法等现场制作展示,复制孔子见老子画像石现场制作拓片。组织日照农民画展览等特色项目。组织部分代表山东习俗的鲁菜、面点等,进行现场制作销售,活跃艺术节氛围。另外,加强文化产品交流。组织部分科技含量高、能够满足现代文化消费需求的文化产品赴澳展出,积极促成文化产业项目合作。”

“艺海流金”密切与港澳台文化交流

第十届“艺海流金——内地与港澳文化联谊活动”,是文化部今年对港澳大型文化交流的重点项目。今年,这项活动由山东承办,因此也成为我省今年文化工作中又一项重要内容。文善常介绍说,这次活动,将邀请香港、澳门特区政府文化官员、文化艺术机构负责人、文艺界知名人士、内地文艺界嘉宾及新闻媒体等百余人参加。“活动拟于7月上旬举办,历时7天,涉及我省济南、泰安、济宁、淄博、潍坊以及青岛6市,活动包括参观著名历史文化遗产、考察文化设施、内地与港澳文化合作论坛、专业对口交流、山东文化推介会、书画联谊笔会等内容。通过举办系列活动,进一步加强港澳同胞对山东孔子文化、泰山文化、齐文化、海洋文化、民间文化、泉水文化等特色文化的认识和了解,使港澳成为推动山东文化走向世界的桥梁与纽带。”

文善常说,同时,我省还将继续开展好其他对港澳台交流活动。其中,9月份,将重点组织“两岸同心·海峡两岸画家宝岛台湾写生作品展”赴台湾展出活动；当月,杂技剧《聊斋遗梦》将赴澳门参加庆祝中华人民共和国建国65周年文艺晚会。此外,还将与澳门民政总署合作开展双向书画交流、写生和互办书画展览,组织山东省京剧院赴香港大中小学继续开展京剧导赏活动。

开阔视野扩大文化交流领域

今年,我省在对外文化交流方面,还将充分挖掘现有资源,继续扩大交流领域。

文善常说,培育孔子交流品牌,是重点工作之一。我省将充分挖掘利用孔子文化资源,集中开展孔子文化海外推广活动。“今年计划选定一个国家,开展‘孔子文化周’主题活动,通过组织小型孔府乐舞演出、孔子文化展、孔子思想讲座以及开设‘尼山书屋’等丰富多彩的交流活动,打造亮点,实现突破,并通过长期努力,不断扩大孔子文化在海外的影响力。”在对外文化交流方面,我省还将进一步加强与中国驻外文化中心合作。根据文化部海外中国文化中心建设工程要求,我省将积极参与海外山东文化中心建设。文善常说,今年,重点加强与开罗中国文化中心的全年合作,组织好“文明的对话——2014埃及·中国山东文化年”项目。这一项目是文化部确定的2014年重点交流项目,也是山东省首次参与央地合作、走出国门开展一个完整年份的文化交流项目。“活动主要内容包括举办中埃文明论坛,邀请中埃专家学者座谈对话,安排孔子研究专家作孔子思想讲座；举办杂技演出、非物质文化遗产项目展演及培训；举办琴箫雅乐鉴赏会、当代艺术展览、设立尼山书屋等。这项活动去年已经取得阶段性成果。今年春节期间,已派出第一个团组,组织风筝、年画等非遗项目赴开罗进行交流。”

另外,“海外儒学文献回归计划”和“齐鲁珍贵地方文献回归计划”,也将启动实施。■相关链接

省委宣传部副部长、省文化厅厅长徐向红介绍说,今年全省文化工作的一项重要内容,就是着力推动齐鲁文化“走出去”,积极开展对外文化交流,不断提高文化开放水平,扩大齐鲁文化国际影响力。今年,我省对外文化交流将突出特色,创新模式,打造亮点,让“走出去”的每一个齐鲁文化项目都像一段精致的文字,词新形美意味儿足,让人看着喜欢,读着入迷,还有悠长的韵味儿值得品鉴。

艺闻快评：如何由“数字仓库”转向互动空间

2014-03-07 15:36:00来源：大众日报

数字图书馆的巨大优势,就是可以在任何时候、任何地点为任何人服务,使得任何一个市民对图书馆“触手可及”。但实际上,从1996年国家图书馆联合多个地方图书馆试验数字图书馆开始至今,我国各级公共图书馆的数字化建设依然没有完成。

□ 王红军

一次偶然的机会,我在网上发现了数字图书馆,有很多实体图书馆找不到的图书,还有多种期刊和行业图书资料,真可谓是打开了一个不同的天地。但是时间一长,自己又觉得不满足,数字图书馆除了“便捷”外,是否还应该有更多的职能?

在如今的信息时代,我们的图书馆已不再是旧书库、故纸堆,数字化的要求日益迫切。在1999年的时候,我国数字阅读率只有3%,2012年阅读率达到了40.3%,已经和纸质阅读几乎平分秋色,而且今天的读者更偏向于数字化阅读。同时,我国的手机阅读市场实现了飞跃式增长,手机阅读逐步成为推动数字阅读的最具普及力的新媒体。

数字图书馆的巨大优势,就是可以在任何时候、任何地点为任何人服务,使得任何一个市民对图书馆“触手可及”。但实际上,从1996年国家图书馆联合多个地方图书馆试验数字图书馆开始至今,我国各级公共图书馆的数字化建设依然没有完成。

数字图书馆一般具有三个明显特点,即海量的信息、全球化的服务和分布式储存。对照中国目前的数字图书馆来说,我们海量的信息已经拥有了,但全球化的服务基本上没有,因为许多数字资源限制于版权并不能公开,这跟当初数字图书馆建设的初衷是背离的。

杭州图书馆馆长褚树青认为,在这样的情况下,我们的数字图书馆实际上只是起到了数字储存的功能,“我们的图书馆包括全国地市级、县市级图书馆建设的数字图书馆,仅仅是一个‘数字仓库’,没有建立真正的数字图书馆。图书馆内部、图书馆馆际之间没有走向全面的联合,也就根本不存在分布式存储,数字图书馆服务效能不能真正发挥出来。”

那么,未来的数字图书馆应该是什么模样?首先,我们的数字文化资源需要整合。现在,我们有数字图书馆推广工程,有文化资源共享工程,还有公共电子阅览室计划,需要整合资源、共建共享、协调发展,这也是现代公共文化服务体系建设的重要标志。

其次,数字图书馆服务需要跟移动终端紧密结合。有阅览室和计算机,但是没有无线wifi覆盖,也实现不了随时随地的数字服务。如今,有六成以上的中国人都有移动手机,通过手机上网的网民占到了81%,如果不借助移动终端,图书馆数字化服务也不能实现。

第三,我们的数字图书馆不仅要具有数字资源提供能力和远程服务能力,而且要创造数字化的服务环境,提供数字创意工具,构建虚拟仿真环境,演绎数字产品内容,营造互动体验空间。数字资源提供能力已经基本上实现,但数字化环境和空间尚处于起步阶段。

在上海市图书馆和美国芝加哥公共图书馆,他们都曾提出过类似“制造空间”的概念,对传统图书馆服务模式的改造,真正地让读者融入到图书馆中。在这个空间里,图书馆不仅帮助年轻人进行数字媒体的创造,而且增强了年轻人更大范围内的学习热情。设备上,他们引入3D打印机为读者提供打印服务,还使用数字打印技术帮助儿童制作图书,除了儿童可以带一本回家之外,另外一本会留在图书馆内流通。这都是数字化时代对图书馆的新要求。

事实上,我们的数字图书馆不仅要提供书籍、信息,也要提供创造的工具,激发他们的创意灵感,真正成为一个学习、探索以及开拓思维的场所。

图书馆学的先贤阮刚那赞曾经说:“图书馆是成长的有机体”。作为没有围墙的图书馆,数字图书馆如何由“仓库”转向互动空间,这是值得所有图书馆思考的问题。

第三篇：坚持文化走出去战略

坚持“走出去”实施海外战略，推动中华文化走向世界

推动中华文化“走出去”，既是发展中华文化、弘扬民族精神、增强民族自信心与自豪感的需要，也是向世界展示当代中国形象、维护文化多样性和国家文化安全、提高国际话语权的需要。外文局成立60多年来，始终通过书、刊、网等方式，致力于推动中华文化与国外优秀文化的广泛交流和相互借鉴。近些年，外文局大力实施海外战略，深入推进书刊出版发行“本土化”，实现了图书、期刊等文化产品出口额占全国总量的50%以上，在中国出版“走出去”中发挥了主力军作用。《决定》指出，实施文化走出去工程，完善支持文化产品和服务走出去政策措施，支持重点主流媒体在海外设立分支机构，培育一批具有国际竞争力的外向型文化企业和中介机构，完善译制、推介、咨询等方面扶持机制，开拓国际文化市场。这就要求我们不断巩固和发挥长期形成的外向型业务优势，进一步树立国际化眼光和宽广视野，充分开发国内、国际两个市场，充分利用国内、国际两种资源，加大国际交流合作力度，开拓新的合作领域，构建国际化事业格局，带动中国出版“走出去”，不断提高向世界说明中国、传播中国文化与信息的能力和水平，增强国际传播的覆盖面和影响力。

造就国际化专业人才队伍，为增强对外传播能力提供有力人才支撑

推动社会主义文化大发展大繁荣，队伍是基础、人才是关键。促进对外宣传事业改革发展同样如此。对外传播人才不仅要全面准确了解中国历史和当代国情，还要了解对象国文化和受众心理，有跨文化交流的能力。《决定》提出要“加快培养造就德才兼备、锐意创新、结构合理、规模宏大的文化人才队伍”，按照这一要求，外文局要坚定不移地实施人才强局战略，大力创新人才工作的思路与方法，优化人才结构，提高人才素质，培养一批具有国际视野和跨文化交流能力，懂经营、善管理的领军人物，为增强对外传播能力、水平和效果提供坚强有力的人才支持和队伍保障。具体说，就是要进一步巩固多语种人才优势，使外文局成为多语种高端人才和国际化人才集聚地；要采取有效措施吸引紧缺人才，尽快形成高层次领军人才队伍并发挥其带动作用；要创新人才工作机制，积极创造吸引人才、培养人才和优秀人才施展才干的制度环境；要高度重视青年人才培养，鼓励支持青年人勇挑重担、砥砺磨炼、增长才干，成为推动对外传播事业改革发展的新兴力量；要加强组织文化建设，继承和发扬老一辈外宣工作者开拓创新、甘于奉献的优良传统和作风。同时，要按照《决定》要求，结合外文局特点加强和创新基层党的工作，发挥党组织在文化事业单位、国有和国有控股文化企业中的领导核心和政治核心作用，组织引导外文局党员在推进对外传播事业发展中创先争优、争作表率。

第四篇：促进农村金融产品和服务方式创新的意见

中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行、副省级城市中心支行；各省、自治区、直辖市银监局；各政策性银行，国有商业银行，股份制商业银行，中国邮政储蓄银行：

推进农村金融产品和服务方式创新是新形势下深化农村金融改革、加强和改进农村金融服务、促进信贷结构优化调整的重要内容，对于支持和推进社会主义新农村

建设具有重要意义。近年来，适应农村经济和社会发展变化以及农民金融服务需求多元化的特点，中国人民银行各分支机构、银监会各派出机构和相关金融机构在推进农村金融产品和服务方式创新方面进行了积极探索，取得了明显成效。但是，在我国农村不少地区金融产品少、金融服务方式单

一、金融服务质量和效率不适应农村经济社会发展和农民多元化金融服务需求的问题仍然突出。在继续优化农村金融基层网点布局、放宽农村金融机构市场准入条件、完善农村金融服务网络、加强农村金融基础设施建设的同时，为了进一步推进农村金融产品和服务方式创新，以点带面，推进建立和完善多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系，中国人民银行、银监会决定在全国选择粮食主产区或县域经济发展有扎实基础的部分县、市深入组织开展农村金融产品和服务方式创新试点。现就试点工作提出如下意见：

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以推动农村金融产品和服务方式创新为着力点，促进金融机构加大对“三农”可持续的有效资金投入，进一步改进和提升农村金融服务，努力满足多层次、多元化的“三农”金融服务需求，推动城乡金融协调发展，促进农业增产、农民增收和农村经济发展，大力支持和促进社会主义新农村建设。

二、试点的目的和原则

试点目的是通过积极不懈的努力，在试点地区努力创造和发展一些适合农村实际需求特点的金融产品和服务方式，创新和完善涉农金融服务新机制，不断满足农村多元化金融服务需求，让农村和农民得到更实惠、更便捷的金融服务，试点模式力争可复制，易推广，在更大范围内和更高层次上全面提升农村金融服务水平。

试点工作坚持以下原则，一要坚持市场化和政策扶持相结合的原则,以市场化为导向，以政策扶持为支撑，健全和完善正向激励机制，充分调动和激发各类市场主体内在积极性和创造性；二要坚持因地制宜原则，根据农村经济社会发展变化实际特点，积极探索、创新适合当地实际、可操作性强的金融产品与服务方式，重在实际效果；三要坚持优化服务和风险可控原则，积极运用现代商业网络信息技术和现代化管理手段，改进和提升面向“三农”的金融服务，审慎稳健开展金融创新，合理分散金融风险。

三、试点内容

(一)大力推广农户小额信用贷款和农户联保贷款。鼓励金融机构加强与信用协会或信用合作社等信用共同体的合作,运用联保、担保基金和风险保证金等联合增信方式，积极探索发展满足信用共同体成员金融需求的联合信用贷款。通过规范信用共同体内部的资信公开、信用评估、贷款催收等程序，完善内在激励约束机制，调动成员自我管理的积极性，促进金融机构有效降低信息采集、贷前调查、资信评估和贷后管理等成本，在有效控制和防范信贷风险的基础上扩大信用贷款发放。鼓励农村合作金融机构、中国邮政储蓄银行和新型农村金融机构等利用多种方式建立和完善农户资信评价体系，积极发放不需要抵押担保的小额信用贷款和农户联保贷款，扩大农户贷款覆盖面，提高贷款满足率。支持政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行等银行业金融机构通过批发或转贷方式间接参与小额信用贷款业务。鼓励和支持涉农金融机构对守信用、按时归还贷款的借款人实施贷款利率优惠、扩大贷款额度等激励措施，促进农民和涉农企业提高信用意识。

(二)创新贷款担保方式，扩大有效担保品范围。鼓励金融机构根据试点地区农业发展情况和农村经济特点，依照相关法律，进一步扩大农户和农村企业申请贷款可用于担保的财产范围，积极规范和完善涉农担保贷款业务操作流程，建立健全涉农贷款担保财产的评估、管理、处置机制。按照因地制宜、灵活多样的原则，探索发展大型农用生产设备、林权、水域滩涂使用权等抵押贷款，规范发展应收账款、股权、仓单、存单等权利质押贷款。原则上，凡不违反现行法律规定、财产权益归属清晰、风险能够有效控制、可用于贷款担保的各类动产和不动产，都可以试点用于贷款担保。积极推进和完善多元化的农村信贷担保体系建设，鼓励各类信贷担保机构通过再担保、联合担保以及担保与保险相结合等多种方式，加大对农村的融资担保服务。

(三)探索发展基于订单与保单的金融工具，提高农村信贷资源的配置效率，分散农业信贷风险。鼓励金融机构根据农业资金需求的季节性特点，围绕形成订单农业的合理定价机制、信用履约机制和有效执行机制，

第五篇：促进农村金融产品和服务方式创新的意见

中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行、副省级城市中心支行；各省、自治区、直辖市银监局；各政策性银行，国有商业银行，股份制商业银行，中国邮政储蓄银行：

推进农村金融产品和服务方式创新是新形势下深化农村金融改革、加强和改进农村金融服务、促进信贷结构优化调整的重要内容，对于支持和推进社会主义新农村建设具有重要意义。近年来，适应农村经济和社会发展变化以及农民金融服务需求多元化的特点，中国人民银行各分支机构、银监会各派出机构和相关金融机构在推进农村金融产品和服务方式创新方面进行了积极探索，取得了明显成效。但是，在我国农村不少地区金融产品少、金融服务方式单

一、金融服务质量和效率不适应农村经济社会发展和农民多元化金融服务需求的问题仍然突出。在继续优化农村金融基层网点布局、放宽农村金融机构市场准入条件、完善农村金融服务网络、加强农村金融基础设施建设的同时，为了进一步推进农村金融产品和服务方式创新，以点带面，推进建立和完善多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系，中国人民银行、银监会决定在全国选择粮食主产区或县域经济发展有扎实基础的部分县、市深入组织开展农村金融产品和服务方式创新试点。现就试点工作提出如下意见：

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以推动农村金融产品和服务方式创新为着力点，促进金融机构加大对“三农”可持续的有效资金投入，进一步改进和提升农村金融服务，努力满足多层次、多元化的“三农”金融服务需求，推动城乡金融协调发展，促进农业增产、农民增收和农村经济发展，大力支持和促进社会主义新农村建设。

二、试点的目的和原则

试点目的是通过积极不懈的努力，在试点地区努力创造和发展一些适合农村实际需求特点的金融产品和服务方式，创新和完善涉农金融服务新机制，不断满足农村多元化金融服务需求，让农村和农民得到更实惠、更便捷的金融服务，试点模式力争可复制，易推广，在更大范围内和更高层次上全面提升农村金融服务水平。

试点工作坚持以下原则，一要坚持市场化和政策扶持相结合的原则,以市场化为导向，以政策扶持为支撑，健全和完善正向激励机制，充分调动和激发各类市场主体内在积极性和创造性；二要坚持因地制宜原则，根据农村经济社会发展变化实际特点，积极探索、创新适合当地实际、可操作性强的金融产品与服务方式，重在实际效果；三要坚持优化服务和风险可控原则，积极运用现代商业网络信息技术和现代化管理手段，改进和提升面向“三农”的金融服务，审慎稳健开展金融创新，合理分散金融风险。

三、试点内容

(一)大力推广农户小额信用贷款和农户联保贷款。鼓励金融机构加强与信用协会或信用合作社等信用共同体的合作,运用联保、担保基金和风险保证金等联合增信方式，积极探索发展满足信用共同体成员金融需求的联合信用贷款。通过规范信用共同体内部的资信公开、信用评估、贷款催收等程序，完善内在激励约束机制，调动成员自我管理的积极性，促进金融机构有效降低信息采集、贷前调查、资信评估和贷后管理等成本，在有效控制和防范信贷风险的基础上扩大信用贷款发放。鼓励农村合作金融机构、中国邮政储蓄银行和新型农村金融机构等利用多种方式建立和完善农户资信评价体系，积极发放不需要抵押担保的小额信用贷款和农户联保贷款，扩大农户贷款覆盖面，提高贷款满足率。支持政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行等银行业金融机构通过批发或转贷方式间接参与小额信用贷款业务。鼓励和支持涉农金融机构对守信用、按时归还贷款的借款人实施贷款利率优惠、扩大贷款额度等激励措施，促进农民和涉农企业提高信用意识。

(二)创新贷款担保方式，扩大有效担保品范围。鼓励金融机构根据试点地区农业发展情况和农村经济特点，依照相关法律，进一步扩大农户和农村企业申请贷款可用于担保的财产范围，积极规范和完善涉农担保贷款业务操作流程，建立健全涉农贷款担保财产的评估、管理、处置机制。按照因地制宜、灵活多样的原则，探索发展大型农用生产设备、林权、水域滩涂使用权等抵押贷款，规范发展应收账款、股权、仓单、存单等权利质押贷款。原则上，凡不违反现行法律规定、财产权益归属清晰、风险能够有效控制、可用于贷款担保的各类动产和不动产，都可以试点用于贷款担保。积极推进和完善多元化的农村信贷担保体系建设，鼓励各类信贷担保机构通过再担保、联合担保以及担保与保险相结合等多种方式，加大对农村的融资担保服务。

(三)探索发展基于订单与保单的金融工具，提高农村信贷资源的配置效率，分散农业信贷风险。鼓励金融机构根据农业资金需求的季节性特点，围绕形成订单农业的合理定价机制、信用履约机制和有效执行机制，建立和完善农业订单贷款管理制度。积极推动和发展“公司+农户”、“公司+中介组织+农户”、“公司+专业市场+农户”等促进农业产业化经营的信贷模式，充分发挥农业产业化经营的辐射拉动作用，推进优质高效特色农业加快发展。鼓励涉农银行业金融机构、农村信贷担保机构及相关中介机构加强与保险公司的合作，以订单和保单等为标的资产，探索开发“信贷+保险”金融服务新产品。鼓励和支持有条件的农村种养大户和有资质的农业生产企业通过投资“信贷+保险”和信托理财产品，有效防范和分散涉农信贷风险。

(四)在银行间市场探索发行涉农中小企业集合债券，拓宽涉农小企业的融资渠道。鼓励产品有发展前景、业务经营好、资信优良的涉农中小企业，采用“分别负债、统一担保、集合发行”的方式，在银行间市场探索发行涉农中小企业集合债券。鼓励有实力、经营稳健、信用好的涉农金融机构利用信息、技术优势和在银行间市场的销售渠道，为农业产业化龙头企业发行短期融资券和涉农中小企业发行集合债券提供增信和承销服务。鼓励各类担保机构联合提供担保服务，提高集合债券信用等级，促进涉农中小企业集合债券顺利发行。

(五)改进和完善农村金融服务方式，提高涉农金融服务质量和服务效率。鼓励涉农金融机构进一步加大农村金融产品营销力度，扩大对农村贫困地区的金融服务覆盖面。对符合条件的县级分支机构合理扩大信贷管理权限，优化审贷程序，简化审批手续。推广金融超市“一站式”服务和农贷信贷员包村服务。结合试点地区的新农村建设规划，通过推行手机银行、联网互保、农民工银行卡、信用村镇建设等多种方式，积极推进农村金融服务手段电子化、信息化和规范化，逐步普及农村金融产品的网络化交易，发展基于现代信息科技的低成本的商业可持续模式。鼓励拥有网点优势的涉农金融机构大力拓展收费类和服务类资金归集等中间业务，积极开展农村金融咨询、代理保险销售和涉农理财业务。

四、试点的配套政策

(一)综合运用多种货币政策工具，建立推进农村金融产品和服务方式创新的正向激励机制。加大支农再贷款额度调剂力度，拓宽支农再贷款使用范围，根据试点绩效适当向试点地区倾斜。对符合条件的农村信用社，可优先办理支农再贷款；对支农贷款发放比例高的农村信用社，可根据其增加支农信贷投放的合理需求，通过允许其灵活支取特种存款等手段，拓宽其支农信贷资金来源。

(二)通过银行间市场发行资产证券化产品和信用衍生产品，拓宽涉农金融机构的资金来源，分散农业贷款的信用风险。鼓励涉农金融机构根据自身需要和市场状况，积极探索开发以中长期农业基础设施和农业综合开发贷款等涉农贷款为基础资产的证券化产品，防范和控制涉农信贷资产风险。试点开发以涉农贷款为基础资产、由保险公司或者贷款担保机构提供贷款保护的信用衍生产品，为金融机构加大支农惠农力度提供成本低、流动性好的避险工具。

(三)加快农村支付体系建设步伐，提高农村地区支付结算业务的便利程度。支持涉农金融机构建设和完善支付清算系统和业务处理系统。有重点地鼓励和引导涉农金融机构开发和推广适合农村实际的支付结算服务品种。加快推进农村地区支付服务基础设施建设，逐步扩展和延伸支付清算网络在农村地区的辐射范围。

(四)加强农村信用体系建设，改善区域金融生态。中国人民银行试点地区的分支机构要进一步扩大企业和个人信用信息基础数据库在农村地区的信息采集和使用范围，引导金融机构建立健全农户、农民专业合作社和涉农企业的电子信用档案，设计客观、有效的信用信息指标体系，建立和完善科学、合理的资信打分和信用积分制度，推动建立农村信用信息共享机制。

(五)按照“宽准入、严监管”和“区别对待”的原则，完善和实施鼓励农村金融产品和服务方式创新的市场准入扶持政策。对于支农成效显著、风险控制能力强、推动农村金融产品和服务方式有特色的涉农金融机构，在金融产品创新和基层机构网点布局调整方面实施市场准入绿色通道，风险可控的新业务可实行备案制，并支持其跨区域兼并重组、出资设立新型农村金融机构或分支机构。

(六)发挥财政性资金的杠杆作用，增加金融资源向农村投放的吸引力。在有条件的试点地区，鼓励地方政府建立涉农贷款风险补偿制度，用于补偿涉农金融机构由于自然风险和市场风险等原因形成的信贷损失，同时，也可对涉农企业与农户的贷款实行贴息，或者建立保险补贴金制度，为提供涉农业务的保险公司和参保企业与农户提供保费、经营费用和超赔补贴。

五、试点的组织实施与工作步骤

试点地区的中国人民银行省级分支机构会同当地银监局统筹协调组织本省的试点工作并制定试点工作具体实施意见或试点管理办法报中国人民银行和银监会备案。试点地的中国人民银行县级分支机构和当地银监会派出机构要加强与所在地财政、保险和农业等部门的协作配合及信息沟通交流，共同制定和落实试点工作的具体措施，加强试点工作管理，及时向上级部门报告试点进展情况，加强跟踪监测和效果评估。

从2011年下半年起，中部6省和东北3省各选择2-3个有条件的县(市)开展试点方案设计和试点推进落实工作，每个省集中抓好2-3个金融产品创新和推广。2011年至2011年，试点地区的中国人民银行省级分支机构和银监会省级派出机构要及时对试点开展情况进行督促指导和评估报告，全面总结试点地区金融产品和服务方式创新经验，中国人民银行总行会同银监会将适时选择部分成熟的特色创新产品在全国其他有条件的地区宣介推广。

请中部6省和东北3省的中国人民银行省级分支机构、银监会省级派出机构联合将本意见转发至辖区内相关金融机构并抓好协调落实工作。试点过程中发现的情况和问题，请及时报告中国人民银行和银监会。