重庆市交通行政执法总队直属支队2011年度文化建设活动实施方案（5篇）

第一篇：重庆市交通行政执法总队直属支队2011年度文化建设活动实施方案

去年以来，支队大力实施执法文化建设，“五个一工程”在全支队“开花结果”，被市交委命名为重庆交通系统第二批文化建设示范单位。为继续推动交通综合执法文化建设活动深入开展，推进文化成果转换，促使执法人员对支队文化理念体系的认同与主动跟进，特制定2011年度文化建设活动实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以文化成果转换为重点，充分发挥文化的凝聚、激励、规范、引导功能，增强干部职工的认同感、归属感和责任感，调动全员的积极性、主动性和创造性，努力提高支队文化软实力、核心竞争力和示范影响力，为交通综合执法工作的全面创新发展提供强有力的思想基础、精神动力和智力支持。

二、目标任务

按照支队文化建设三年规划的要求，从理念认同、品牌推广、形象宣传等方面全面抓好文化建设落地生根，持续推进文化建设，实现支队文化理念职工认同率达100%，实现“交通执法”品牌标识必要项目使用率100%，规范使用率100%的目标。

三、主要措施

（一）文化宣贯工程

1、理念培训宣传。按照文化宣讲至上而下的模式，开展中层以上干部文化理念培训，组建文化理念宣讲队伍，层层推进文化理念宣贯。通过广泛的培训、交流，在支队内部形成一支综合素质高、专业能力强、相对稳定的文化建设队伍，形成一种积极向上、凝心聚力的文化氛围。

2、视觉形象渗透。进一步扩展支队视觉基础识别系统的应用范围，在内部标识和对外服务载体上统一视觉识别系统，逐步实现事务用品、办公设备、室内装潢、建筑外观、标示标牌等文化要素常规运用，加强支队文化内外宣传渗透，推进支队形象规范化、标准化建设。

3、文化阵地拓展。加强通讯员队伍建设，提高《铁军》内刊编辑水平。启动直属支队网站建设，开辟文化建设专栏，提高支队知名度和美誉度。打造有声名片，大力推广传唱《铁军之歌》。积极参加总队“文艺汇演”和职工运动会等文体活动；结合建党90周年庆祝活动，组织举办以支队核心价值理念为主要内容的党史知识竞赛、故事演讲、书画摄影比赛等活动，提高干部、职工对支队文化理念的认同度。

（二）文化沟通工程

1、内外沟通。立足“执法就是服务”的理念，通过企业走访、召开座谈会、《阳光重庆》节目上线等方式，倾听社会各界意见和建议，接受各类咨询，受理各类举报、投诉

等，及时协调处理各种热点、难点问题，加强对外支队文化理念宣传，增进各界对支队工作的了解和认同。

2、上下沟通。沟通对象以基层一线执法队员或中层干部为主，在原有基础上丰富活动形式，通过支队长接待日、支队长信箱等，疏通职工进言的渠道，畅通直属支队领导与干部职工的沟通渠道，倾听基层声音，拉近干部职工的距离，形成职工各抒己见的良好氛围。

3、平行沟通。发挥好《铁军》内刊报纸和支队政务网站“舆论阵地”作用，使之成为内部信息沟通的桥梁与领导的喉舌、决策的宣传者。通过召开座谈会、论坛等形式，丰富职工合理化建议活动，让职工可以直接发表自己的意见及看法，搭建良好的沟通平台。通过开展专家心理健康讲座、拓展训练等活动，丰富文化建设内容，增进干部职工了解，增强队伍凝聚力。

（三）文化激励工程

1、文化建设试点。选取1-2个大队试点，进行文化建设深植工作，锻造和推广创新文化精品示范工程，激励各大队争做示范，树立文化建设标杆单位，塑造文化建设的良好氛围，推选文化建设先进，推广建设经验。

2、文化故事征集。结合建党90周年活动，征集先进党员、模范人物故事，通过挖掘、宣传具有鲜明文化特征的典型人物和典型事件，推动支队文化理念的形象化、故事化、具体化，通过文化故事集的编写，全面总结文化建设的成果、特点，探索文化建设的新方式。对内形成支队文化宣传推广的生动教材，激发队员工作积极性，对外宣传交通执法工作，展示队伍形象。

3、先进人物评选。在征集先进人物故事的基础上，深入挖掘和讴歌5年来为交通综合执法改革不懈奋斗的感动人物和感人事迹，大力开展评选直属支队“十佳感动人物”，进一步激发全体交通执法人员积极投身交通综合执法事业，增强队伍的凝聚力、向心力、战斗力。

四、阶段任务

整个文化成果转换分宣传发动、氛围营造、整体推进、成果汇报三个阶段进行。

1.宣传发动阶段（3月1日至5月30日）。支队制定实施方案，召开宣讲会，发放文化手册，开展文化宣讲专员培训。各大队成立相应组织机构，确定文化宣传员，组织职工学习贯彻《队魂——直属支队文化手册》，让队员熟知文化理念内容，探索文化宣贯新方法，逐步让全员参与到文化建设中来。

2.氛围营造阶段（6月1日至6月30日）。队属各单位结合工作实际和自身条件，完成文化“四个”工程，广泛应用视觉识别系统，做到外在形象统一，内在理念熟悉。各大队根据支队文化理念内涵，提炼一句具有自身特色的理念箴

言。全面启动各种载体上的文化专栏建设，丰富文化专栏内容，营造宣传阵地。结合建党90周年系列活动，开展具有文化特色的文体活动，征集先进党员、模范人物文化故事，在各项工作和活动中营造文化氛围。

3.整体推进阶段（8月1日至10月30日）。确定文化建设试点大队，结合雷锋式执法窗口打造，推进支队文化示范点建设。对文化故事进行编辑筛选，对“十大感动人物”进行民主评选。全面加强多途径沟通，搭建内外、上下沟通平台，开通支队长信箱，根据网站建设情况开通职工论坛或者留言版面。举行2011年新招录人员入队仪式，增强文化感召力。

4.成果提升阶段（11月1日至12月30日）。多种形式展示文化建设成果，于年底前举行“感动直支”十大人物颁奖活动，隆重表彰“感动直支”十大人物，对文化建设成果进行总结评估验收，做好文化建设工作的各项考核工作，评选出文化建设先进集体和个人。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。支队文化建设已经取得阶段性成果，2010年“五个一”工程成果丰硕，但是要使文化理念全面渗透，需要深入的成果转换工作，文化建设是一项长期的工作，必须避免和防止急功近利思想。全体干部职工要认清形势，统一思想，充分认识文化理念成果转换和文化

建设推进的重要性，克服畏难情绪，大胆开拓创新，全面宣传贯彻，争取在通过本阶段工作让积极向上的文化氛围初步形成。

（二）全员参与，营造氛围。支队文化是全员文化，干部、职工是支队文化建设的主体。要关注支队全员现有思想状况和基本品德、文化素质等综合因素，善于挖掘、利用干部职工的积极性与创造性，依靠全员的智慧和力量来实施支队文化建设。文化成果转换不是强制灌输，要让干部职工从内心理解、认同。处理好虚与实、无形与有形的关系，规则和活动本身不是目的，要营造自觉参与的良好氛围。

（三）注重结合，突出特色。文化成果转换要围绕我们的中心工作来展开，要把文化建设与打造铁军、建设全国一流交通综合执法队伍工作目标结合起来，与加强作风建设年、创先争优等专项活动结合起来，寓文化理念于规范执法、服务发展中，正确处理好借鉴与创新的关系，让支队的文化建设个性化、特色化，努力创建富有交通综合执法行业特色的文化体系。

（四）积极推动，力求实效。文化建设作为一项重点工作，各大队要建立健全文化激励机制、约束考核机制，真抓实干，推出成果，狠抓考核落实。激发广大干部职工参与文化建设的积极性，充分发挥干部职工的主观能动性，丰富文化内涵，使支队文化建设落地生根。

第二篇：重庆市农业行政执法总队

渝农执法发〔2009〕7号

重庆市农业行政执法总队

关于印发2009年全市农业行政执法

宣传工作要点的通知

各区县（自治县）农业（畜牧）行政执法大（支）队： 现将《2009年全市农业行政执法宣传工作要点》印发给大家，请结合实际，认真贯彻执行。

附件：《2009年全市农业行政执法宣传工作要点》

二○○九年二月二十四日

附件：

2009年全市农业行政执法宣传工作要点

2009年是深入贯彻党的十七大精神，全面推进实践科学发展观的重要一年，也是全市巩固农业行政执法规范化建设成果，进一步深化执法为民、服务农业发展，全面推进工作创新，加强农产品质量安全执法工作的关键之年。因此，全市农业行政执法系统宣传工作要围绕市委、市政府以及市

1农委农村工作会议的要求，提高认识、加强领导、切实开展好农业执法宣传工作。特制定本工作要点。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，按照“求创新、抓落实、重效果”的要求，根据2009年农业行政执法工作意见，切实把握农业行政执法工作重点，围绕农产品质量安全、农业投入品监管、队伍规范化建设工作，进一步加强农业行政执法宣传工作，为提高执法人员法律素质、增强广大群众和干部的农业法制观念，推进城乡统筹发展作出积极贡献。

二、工作思路

贯穿一条主线，突出三个着力点，营造四个氛围。

一条主线：就是依法行政、执法为民、服务发展。三个着力点：就是执法工作中严格依法行政，文明、廉洁、公平、公正执法的典型；服务发展中依法维护群众合法权益、积极调解涉农纠纷，促进农村和谐的典型；创新工作中提高执法能力和水平、完善执法工作制度、规范队伍建设等典型。

四个氛围：就是营造依法打击坑农害农违法行为，切实维护广大群众合法权益的良好氛围；农资市场秩序规范，放心农资进万家的良好氛围；农产品质量安全，广大群众可以放心消费的良好氛围；农业投入品、农产品生产、经营者守法诚信的良好氛围。

三、主要工作

（一）组织开展好“12316”农业行政执法宣传月活动（3月）。

（二）开展好送法下乡进企业活动（4月、6月、8月、10月）。

（三）举办农资、农产品生产、经营者座谈会（9-10月）。

（四）召开“十大典型农业违法案件通报会”（10月）

（五）开展案件回访活动（11月）。

（六）开展好网络、电视、报刊新闻媒体以及书写路标等宣传工作（2-12月）。

四、工作要求

（一）把握正确方向，要积极宣传农业行政执法工作中的好经验、好做法、好典型，为工作创新引思路、出点子、树榜样，加强舆论正确引导和宣传；曝光违法违纪典型事例，打击违法行为，树立正气。

（二）创新方法，增强宣传工作的主动性和预见性。要善于发现，敏于挖掘，要有总结，有批评，表彰先进，鞭策后进，通过全面深入宣传农业行政执法工作的新举措、新进展、新成果，充分展现农业执法工作在促进农业发展中的显著成就。

（三）创新内容和形式，增强宣传工作的活力。要创新宣传工作的内容和形式，要贴近农民、贴近农业、贴近农村，关注农业发展的焦点和热点问题，要通过主题活动、送法下乡、科技赶场，典型经验交流会等多种形式开展宣传工作。通过报刊、电视、农业法制网络、宣传牌等多种载体，全方位、多角度、立体化地宣传农业执法工作，不断增强宣传工作的活力。

（四）要明确和规范信息报送、发布程序，特别是网络信息、对外宣传要严把质量关，重点稿件实行送审制度，杜绝任何原则性差错和事实偏差。此外，要加强宣传工作队伍建设，加强人员培训，不断提高宣传队伍的政治理论水平、业务素质和文字功底，不断提高服务水平。

五、组织领导

各农业行政综合执法部门负责人要加强对宣传工作的组织领导，把宣传工作纳入工作议事日程，明确分工，突出重点，落实责任，结合不同时期的工作目标制定详细的宣传工作方案并认真组织实施。要树立全市农业行政执法体系一盘棋的整体宣传意识，要把宣传工作作为一项交流经验、促进工作、树立形象的有效途径，高度重视、狠抓落实，努力形成工作合力，推动农业执法工作上新台阶。

二○○九年二月二十四日

第三篇：重庆市农业行政执法总队文件（范文模版）

重庆市农业行政执法总队文件

渝农执法发﹝2017﹞3号

重庆市农业行政执法总队 关于开展“绿剑护农”保春耕 执法专项行动的通知

各区县农业行政（综合、监察）执法局（支队、大队）：

为确保农业生产安全，促进全市农业农村经济发展，市总队决定组织开展2017年“绿剑护农”保春耕种子、农药、肥料执法专项行动。现将有关事项通知如下：

一、时间安排

各区县农业行政（综合、监察）执法局（支队、大队）根据本辖区农时季节和农资销售进展情况，2017年6月30日前完成种子、农药、肥料执法专项行动。

二、专项执法工作重点

（一）种子

重点检查“两杂”种子，各区县可以把本辖区内种植面积较大的特色作物种子列入检查重点。主要检查内容：

1、生产经营资质。检查种子生产经营企业是否证照齐备，有无超范围或无证经营生产经营行为；检查种子经销商是否到当地农业主管部门备案，是否与种子生产经营企业签订“种子销售合同”或“种子委托代销合同”等。

2、种子标签标识。检查种子标签标注内容是否真实、完整、规范；检查二维码是否可查询，内容是否完整，通过追溯网址是否可追溯到种子加工批次以及物流或销售信息。

3、种子经营档案。检查种子生产经营企业是否按照《种子法》的规定建立和保存《种子生产经营档案》；检查种子经销商是否建立《种子销售台账》，种子销售台账是否如实记录销售种子的品种名称、种子数量、种子来源和种子去向。

4、种子质量。检查种子经销商能否提供合法有效的植物检疫证明和种子质量《检验报告》；抽样检验销售的种子是否真实，种子的净度、水份、发芽率、纯度等指标是否符合国家质量标准。

5、品种审定与品种权。检查是否存在推广、销售未审品种或停止推广种子行为；检查销售的种子是否侵犯他人的品种权，种子其包装袋上印制的“植物新品种权号”是否与《品种权证书》内容一致。

（二）农药

1、重点产品及重点违法行为

（1）加强生产经营甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺、甲磺隆单剂、甲磺隆复配制剂、氯磺隆，福美胂、福美甲胂、胺苯磺隆单剂、胺苯磺隆复配制和百草枯水剂等禁用农药的检查。

（2）加强高毒农药及限用农药的执法检查，检查高毒农药是否实行定点经营、专柜销售、实名购买、台账记载、溯源管理；检查甲基异柳磷，克百威，甲拌磷，氧化乐果、水胺硫磷、三氯杀螨醇、内吸磷，涕灭威，灭线磷，硫环磷，氯唑磷、杀扑磷、丁酰肼（比久）、灭多威、硫丹、溴甲烷、氟虫腈、毒死蜱和三唑磷等限用农药是否违法使用，严厉打击违法使用行为。

（3）加强除草剂类农药的执法检查，重点检查敌草快添加百草枯等违法行为。

（4）加强假冒伪劣农药执法检查，打击制假售假、违规添加其他农药成分问题，重点检查非法添加隐性农药成分，捆绑销售未经登记农药，生物农药添加化学农药，肥料中添加农药等违法行为。

2、重点检查对象。近年执法检查中发现质量问题较多或群众举报反映强烈的生产企业和经营单位。

（三）肥料

严厉打击生产销售假劣肥料；生产销售未取得登记证的肥料产品；包装标识不规范等违反《肥料登记管理办法》行为。重点整治复混肥料、过磷酸钙、有机肥料以及叶面肥料存在的 质量问题。

三、工作措施及要求

（一）加强组织领导。各区县农业行政（综合、监察）执法局（支队、大队）要高度重视，按照属地管理原则，严格落实执法责任制，制定详细方案，确保执法专项行动取得实效。

（二）开展市场巡查。各区县农业行政（综合、监察）执法局（支队、大队）要按照“两随机一公开”的要求，加强种子、农药、肥料生产经营单位的监督抽查；要加强日常执法检查，全面落实日常巡查和执法检查工作记录。

（三）加大案件查处力度。各区县农业行政（综合、监察）执法局（支队、大队）在执法检查中发现的违法线索要深挖源头，加大案件查处力度，严厉打击制售假冒伪劣产品违法行为。同时，要切实做好行政执法与刑事司法衔接工作，不能以罚代法。

（四）做好“重庆市农业执法信息系统” 的使用工作。按照市总队渝农执法发﹝2017﹞2号文件相关要求，充分运用系统的查询、现场记录和处置功能，规范执法行为，提高执法效率。

（五）做好信息工作。各区县农业行政（综合、监察）执法局（支队、大队）对发现的重大案件、突发事件、跨区域违法行为尤其是在执法检查过程中发现违法行为的新形式、新情况等要及时上报，以便市总队全面及时了解情况、掌握动态、协调查处。市总队将对重点区域进行督查，对重点对象和重点 产品进行抽查，对群众反映强烈的而地方查处不力的案件市总队将立案查处。

四、其它事项

为方便各地在本次执法行动中开展工作，市总队收录整理了种子、农药、肥料识假辨假常用知识以及有关执法检查技巧（见附件），供各地执法人员参考。

附件：

1、如何识别真假种子；

2、农药执法检查“七字诀”；

3、几种常见肥料的识别方法。

2016年1月23日 重庆市农业行政执法总队综合科

2017年1月23日印发 附件1：

如何识别真假种子

一、从种子标签和包装外观识别真假

种子包装袋上有标签和使用说明。种子标签是指印制、粘贴、固定或者附着在种子、种子包装物表面的特定图案及文字说明。种子标签应当标注作物种类、种子类别、品种名称，种子生产经营者信息(种子生产经营者名称、种子生产经营许可证编号、注册地地址和联系方式)，质量指标、净含量，检测日期和质量保证期，品种适宜种植区域、种植季节，检疫证明编号,信息代码。是主要农作物品种的，应当标注品种审定编号。是药剂处理种子的，应标注药剂名称、有效成分、含量及人畜误食后解决方案。是转基因种子的，应标注“转基因”字样、农业转基因生物安全证书编号。使用说明是指对种子的主要性状、主要栽培措施、适应性等使用条件的说明以及风险提示、技术服务等信息。查询包装袋上的二维码，应当显示品种名称、生产经营者名、单元识别代码、追溯网址等信息。追溯网址，可追溯到种子加工批次以及物流或销售信息。无上标注内容和查询信息的最好不要购买，防止上当受骗。

二、从种子自身的理化性能识别真假

1、看整齐度：混有其它种子粒型不整齐；

2、水分鉴别：取一粒种子用牙齿咬，籽粒有破碎声，断面茬口光滑，这种种子的含水量一般在13%左右；若无破碎声或籽粒断面不齐，这时种子的含水量一般高于13%。

3、净度鉴别：一般目测种子时无土粒、砂粒，用手插入种子堆或种子袋内，抽出时指缝和手背上没有灰尘等杂质，这时种子的净度一般在97%左右。

4、陈种子鉴别：凡种皮色泽鲜、壳黄，种胚充实丰满，挖胚时，湿润带绿色，这类种子为生活力高的新种；反之，种皮色泽暗淡，种皮暗褐干秕，这类种子为生活力弱的种子。

5、观察病变。种子外壳呈黑褐色或有不规则的麻斑点及块状，均属感染病害的种子。附件2：

农药执法检查“七字诀”

根据《农药管理条例》、《农药管理条例实施办法》、《农药标签和说明书管理办法》等法规规章，农药的主要违法行为有：生产经营假、劣质农药；无农药登记证生产农药；生产、经营修改农药标签内容的农药；经营假农药登记证、假冒农药登记证、伪造农药登记证、过期未续展农药登记证；未按规定经营过期农药；生产、经营的农药重量或体积与标注不相符；不按规定使用禁限农药，超范围、超计量使用农药。查找这些违法行为，要从以下几个方面入手。

一、明确检查对象和内容

（一）生产企业，要检查生产的成品、包装、原料、生产和销售记录。

（二）经营企业，要检查经营的产品、包装、来源、销售记录。

（三）使用企业，要检查农药使用记录、农药库存。

（四）物流环节，要到物流企业实地查看进出的农药。

二、掌握常用方法与技巧

执法人员首先要掌握（了解）一些主要、常用农药的特征、特性等基本知识，如：剂型、颜色、气味、基本形态、物理变化；要了解生产、经营企业信誉（是否是知名生产企业、是否是长期生产不合格产品、是否长期经营假劣农药）； 要掌握市场供需情况（及时了解病虫害发生情况、市场农药紧缺情况）；要基本掌握市场农药价格等信息（农药价格过渡偏低、那些原药价格高）。

开展农药检查，要重点掌握“七字诀”，即：“一看二听三查四嗅五触六试七抽”。

1、“看”

对于农药生产企业重点查看：产品的农药登记证、标签与登记批准是否相符（注意擅自修改适应作物、防治对象、使用剂量、毒性、图案，增加生产单位）；生产原料是否与批准生产的产品相关；包装材料仓库是否有与企业登记批准无关的包装、材料；垃圾场所有无与登记批准产品的包装；是否有禁用农药原料或产品。对于农药经营企业重点查看：经营的产品登记证、标签与登记批准是否相符；购货（合同）、销售记录；农药产品的颜色、分层、沉淀、浑浊、悬浮物等；包装的质量（如包装是否粗糙，标签文字是否清晰，是否过度包装）；生产日期是否规范或涂改（正规厂家的生产日期一般是用机器喷码在瓶盖或瓶身，假药多是用简易的盖章签盖在瓶身上）；农药生产企业名称、地址，电话等信息是否与登记信息一致（生产企业名称、地址电话标注模糊、不一致或者只标注手机号码）；观查被查人员的神态、动作，是否有紧张、隐藏物品等现象。对于农药物流环节重点查看：物流企业运进调出的农药（目前农药基本上都是通过物流形式进行运输）。对于农药使用环节要重点查看：农药使用记 录、农药库存；农产品上是否有农药残留物或气味；农产品是否生长变形；农产品生产田间地头丢弃的农药包装。

2、“听”

平时多到农药生产、经营企业，多与企业工作人员交流，能听到生产、经营者透露出的一些假劣农药的制售信息（如市场价格、来源）。

3、“查”

一是查农药生产、经营企业是否有检测不合格的记录；二是查经营企业购销价格；三是查生产经营企业进货来源、购销记录。

4、“嗅”

一些农药产品有特殊的气味（辛硫磷乳油略有刺鼻气味、丁草胺有芳香味等）。

5、“触”

普通粉剂和可湿性粉剂的手感是否细度不均匀，是否变硬，或者结块或潮湿，这些现象都可能是不合格的产品。

6、“试”

一些农药产品有特定物理性状，如井冈霉素可湿性粉剂开袋立即潮解、赤霉素（920）能快速全部溶解于酒精。

7、“抽”

对怀疑有问题的农药，要有目的性、针对性的抽样取证并及时送检。附件3：

几种常见肥料的识别方法

肥料是农作物生长必不可少的营养物质，它的质量优劣直接影响农作物的正常生长。怎样正确识别肥料质量，下面简单介绍几种主要肥料性状：

1、尿素：外观为白色，球状颗粒，总氮含量≥46.0%，容易吸湿，吸湿性介于硫酸铵与硝酸铵之间。尿素易溶于水和液氨中，纯尿素在常压下加热到接近熔点时，开始显现不稳定性，产生缩合反应，生成缩二脲，对作物失去肥效。如在炉子上放一块干净的铁片，将尿素颗粒放在上面，可见尿素很快熔化并挥发掉，同时冒有少量白烟，可闻到氨味。

2、碳酸氢铵：外观为白色或微灰色结晶，有氨气味，氮含量≥16.80%（二级）。吸湿性强，易溶于水，水溶液呈弱酸性。简易鉴别碳酸氢铵时，可用手指拿少量样品进行磨擦，即可闻到较强的氨气味。

3、过磷酸钙：过磷酸钙（或称过钙）外观为灰色、灰白色、浅黄色等疏松粉状物，掰开块状物，可见其中有许多细小的气孔，俗称“蜂窝眼”。一般情况下吸湿性较小。因是一种酸性肥料，故可嗅到些许酸味。加热时不稳定，可见其微冒烟，并有酸味。将过磷酸钙放入粪尿中，因其中的游离酸（PO43-、SO42-）与粪尿中的碳酸铵反应，放出二氧化碳（CO2），加上块状过磷酸钙“蜂窝眼”中的气体排放，在粪尿表面产生大量气泡。故农民认为“冒泡子的磷肥好”有一定的科学道理。4．钙镁磷肥：外观为灰白色、灰绿色或灰黑色粉末，看起来极细，在阳光的照射下，一般可见到粉碎的、类似玻璃体的物体存在，闪闪发光。有效五氧化二磷含量≥12.0%（合格品）。不溶于水，不易流失，不吸潮，无毒性，无腐蚀性，在火上加热时，看不出变化。

5．复混肥料：外观应是灰褐色或灰白色颗粒状产品，无可见机械杂质存在。有的复混肥料中伴有粉碎不完全的尿素的白色颗粒结晶，或在复混肥料中尿素以整粒的结晶单独存在。低浓度复混肥总养份≥25%；中浓度复混肥总养份≥30%、高浓度复混肥总养份≥40%，其中单一养份含量不得低于4%。复混肥稍有吸湿性，吸潮后复混肥颗粒易粉碎，无毒、无味、无腐蚀性，仅能部分溶于水。复混肥料在火焰上加热时，可见到白烟产生，并可闻到氨的气味，不能全部熔化。目前市场上有一种叫做“BBF”或“BB肥”的产品，他是一种新型复混肥料，特点是高浓度，高肥效，所有原料肉眼可见。氮、磷、钾总养分含量一般≥40.0%，高的可达到53%，这种肥料是由尿素、磷酸一铵或磷酸二铵、颗粒氯化钾三种高浓度肥料直接干混制成，每一种原料肥都可以清楚地看见，这也是最有效的防伪标志。

6．硫酸锌：外观为白色或微带颜色的针状结晶。硫酸锌的锌含量应≥21.8%。硫酸锌易溶于水，其水溶液显酸性。

7．磷酸二氢钾：外观为白色结晶。农业用磷酸二氢钾含量应≥92.0%（以干基计）。磷酸二氢钾易溶于水，水溶液呈酸性。

第四篇：行政执法类公务员管理探讨以重庆市交通行政执法总队为例

行政执法类公务员管理探讨以重庆市交通行政执法总队为例

2006年1月1日实施的《公务员法》被誉为我国干部人事管理的一个里程碑。《公务员法》一个重要的闪光点就是进行公务员职位分类改革，对公务员的职位进行重新调整和设置，首次以法律的形式明确了行政执法类公务员的职位类别。但由于配套实施细则没有及时出台，各地对行政执法类公务员职位管理推进力度不尽相同，以重庆市交通行政执法总队为例，职位职务仍参照综合管理类公务员进行管理，给行政执法队伍建设和管理带来诸多问题。

一、当前交通执法总队公务员职位管理基本情况根据《公务员法》的界定，行政执法类公务员是指行政机关中直接履行行政许可、行政监管、行政处罚、行政强制、行政稽查等现场执法职责的公务员。作为副局级的参照公务员法管理单位，职位职务管理上，交通执法总队按照重庆市公务员局相关规定，执行综合管理类公务员职位序列和职务管理，领导职务按《公务员法》第十四条执行。非领导职务按第十七条规定，根据总队的规格，由上至下分别是副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。其中，副厅级领导职数2名，副巡视员职数1名，处级领导职数33名，处级非领导职数17名，主任科员及以下职数不受限制。职务晋升按《党政干部选拔作用条例》和综合管理类公务员职务晋升办法执行。

二、建立行政执法官制度有利于解决现行参照综合管理类公务员职务序列管理存在的问题“天花板效应”突出，不利于建立科学的职务晋升激励机制“天花板效应”是人力资源管理学中的一个名词，又名高限效应。指的是设置一种无形的、人为的困难，以阻碍某些有资格的人在组织中上升到一定的职位。在当前总队公务员管理中，“天花板效应”较为突出。按现行的职务职数设置，总队绝大部分执法人员最高职务为正科级实职或主任科员，正科级成为他们职务的天花板。以大学本科毕业进入执法总队的执法队员为例，通过一年试用期确定为科员后，任职满3年可晋升为副主任科员，任副主任科员3年满可晋升为主任科员，据此推算当他30岁时，可达到主任科员的职务，直到退休的其后30年里，就将面临职务的天花板，失去职务晋升的激励。其他行业基层执法人员晋升渠道和空间更为有限，严重挫伤基层行政执法类公务员的积极性。建立行政执法官制度，将有效解决“天花板”效应，拓宽交通执法人员职务晋升渠道，建立队伍激励长效机制。专业针对性不强，不利于交通执法队伍专业化、正规化建设在我国基层公务员中，70%是从事行政执法工作。行政执法人员是社会管理与市场监管职能的直接履行者，是政府形象的窗口，是老百姓接触最多的特定公务员群体。行政执法工作专业性强，对执法人员综合素质要求高。以交通执法为例，涉及港——政重庆市交通行以执法总队为例文/李彬行政执法类公务员管理探讨为善如负重登山，志虽已确，而力犹恐不及；为恶如乘骏马走坡，虽不加鞭策，而足亦不能制。

第五篇：重庆市交通行政执法总队关于印发2012年全市交通综合行政执法工作要点的通知

渝交执法﹝2012﹞17号

重庆市交通行政执法总队

关于印发2012年全市交通综合行政执法

工作要点的通知

队属各单位，各区县交通行政执法支（大队），机关各处：

现将《2012年全市交通综合行政执法工作要点》印发你们，请各单位结合实际，认真抓好贯彻落实，确保全年工作任务圆满完成。

二〇一二年二月八日

2012年全市交通综合行政执法工作要点

2012年是党的十八大召开之年、本届政府的届满之年，也是“畅通重庆”建设的收官之年。根据市委、市政府及市交委的工作部署，结合当前实际，全年交通综合执法工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，以“规范化建设年”为抓手，牢牢把握“稳中求进”的工作基调，不懈怠、不松劲，不断加强干部队伍、科技装备、法规制度、执法文化、基层基础和执法公共关系建设，增强创新意识、服务意识、团队意识、忧患意识、廉洁意识，努力推动交通综合行政执法工作再上新台阶。

工作目标是：推动 “七大提升”，即队伍管理和廉政勤政能力有较大提升，重点勤务和监管服务能力有较大提升，高速公路安全监管和维护畅通能力有较大提升，科技信息化建设和应用能力有较大提升，基层基础建设和执法保障能力有较大提升，公共关系完善和联勤联动能力有较大提升，为民服务和应急救援能力有较大提升。实现“三个确保”，即确保执法队伍风清气正、廉洁勤政；确保交通死亡事故指标控制在市政府目标范围之内，水上交通继续保持“零死亡”；确保高速公路安全畅通，主城道路交通运输市场秩序稳定。

重点抓好九项工作：

一、加强干部管理和队伍建设

（一）强化干部管理。加大年轻干部、偏远地区干部的培养选拔力度，加强后备干部库建设。加大干部交流力度，强化干部

考核结果的运用。

（二）加强制度建设。探索建立支队长碰头会和政治工作联席会制度；健全完善干部交流、提拔、任用和队伍考核、奖惩制度；建立科学考核评价机制，优化基层大队领导班子考核办法，建立队属单位综合目标考核体系。

（三）深化作风整顿。建立作风整顿长效机制，及时发现和纠正各类突出问题，推行部门（单位）负责人作风建设问责制度，着力解决执法人员漂浮、懒散等作风问题，培育爱岗敬业、团结向上的团队精神。弘扬为民服务的雷锋精神，进一步增强执法服务意识，加强交通监管和疏导，积极服务群众出行，建成银行罚缴系统，继续做好失物登记、管理和招领工作。

二、狠抓重点勤务和“六统一”落实

（一）狠抓重点勤务落实。科学、合理、高效推进勤务改革，严格执行重点勤务规范，认真落实“路况信息5分钟发布、10分钟到勤、交通堵塞30分钟疏导”，切实加强应急管理，科学处置突发事件，不断规范管制程序，进一步提高“见人、见车、见灯”的见勤率。

（二）加快推进“六统一”。贯彻执行交通运输部“四统一”、市交委“六统一”工作部署，推进全市交通综合执法机构文书和执法场所外观、执法服装的统一规范，年内完成执法标志、执法证件、执法车辆标志和处理处罚系统的统一。

（三）认真实施行政处罚裁量权。认真宣传、贯彻、执行《细则》和《基准》，积极开展相关调研和评估，努力破解实施过程

中的系列难题。

三、加强交通综合执法监管

（一）加强高速公路执法监管。开展高速公路行人、“三超一疲劳”、不按规定车道行驶、占用应急停车道等专项整治，加强7座以上客运车辆、危化品运输车辆和超限车辆入口管控，规范超限运输的审查和监护工作；落实客运安全告知制度、危险品运输信息追溯制度，完善运输企业联席会议制度。定期排查路况隐患，努力保障群众出行安全。加大高速公路特殊路段、施工路段、恶劣气候、重大节假日的保畅力度，加速应急救援体系建设，提高突发事件的应对处置能力，最大限度地减少因施工、施救或其他原因影响道路畅通。

（二）加强主城运输市场秩序执法监管。巩固机动车非法营运专项整治成果，探索建立长效机制，始终保持“打非”的高压态势，不断挤压“黑车”和“地下车站”生存空间，重点打击组织化非法营运；深入开展主城区出租汽车集中专项整治，加强从业人员管理，严格执行诚信考核计分制度，不断完善出租汽车驾驶员的“黄色预警库”、“黑名单库”；规范“面的”、农村客运等短途经营行为；突出源头治理，加大路政执法监管力度，遏制车辆超载超限行为，努力将主城区车辆超限运输率保持在1%以内。

（三）加强地方水域执法监管。积极应对三峡工程175米蓄退水带来的影响，深入开展砂石船舶超载治理、嘉陵江非法餐饮娱乐船专项整治，严格检查船载GPS安装、使用情况，强化客渡船安全监管，继续保持水上交通“零死亡”。

（四）加强客运站场执法监管。认真履行客运站场安全监管职责，督促落实“三不进站、五不出站”制度，确保全年无监管责任事故。

四、加强科技信息化建设

（一）及时发布路况信息。通过推进高速公路可变情报信息板建设、联合交广台开设高速公路路况信息发布栏目、及时更新官方网页和微博的路况内容等措施，快速准确发布路况信息，方便群众出行。

（二）加快科技项目建设。加快推进指挥中心平台二期项目建设，建成总队视频会商系统，进一步完善应急处置、指挥调度功能。整合GPS系统、视频监控系统，建设全市统一的交通综合执法业务系统，保证执法业务信息全面整合共享。续建2011年高速公路固定测速系统和执法服务站，新建6个省际执法服务站、20套速度反馈仪、20个移动执法平台。建立电子监察系统，实时监控执法站（点），确保阳光执法和透明执法。

（三）加强科技装备维护与管理。制定出台《信息化项目建设管理办法》、《信息系统管理办法》、《科技装备维护管理办法》等规章制度。增强科技装备管理的责任意识，提高执法人员使用、维护科技装备能力。定期组织科技装备、信息系统的故障巡检、排查和技术培训活动，保证科技装备的完好率在95%以上。

（四）加快科技课题研究步伐。积极推进“重庆高速公路交通运行预警、诱导、管控、应急处置关键技术研究及示范工程”、“高速公路固定测速系统太阳能供电技术研究”、“基于RFID的车

辆非法营运监控与特征提取”等科研课题研究，加强科技项目技术攻关。

五、加强执法公共关系建设

努力争取交通运输部和市人大、市财政局、市交委及相关部门的支持。加强与市交巡警总队、公安公交分局、区县政府、各级行业局及周边省市交通执法、高速交警等部门协作，推进队属单位与区县交通执法支（大）队的配合协调，实现信息互通、联动执法，充分发挥好综合执法的体制优势，形成道路交通安全、市场秩序维护、超载超限治理等齐抓共管的工作合力。

六、强化法规制度建设

加强立法论证和调研工作，协助推进《重庆市道路运输管理条例》、《重庆市出租汽车客运管理办法》的立法修订，推动《重庆市交通综合执法条例》的立法起草准备工作；积极稳妥地推进执法专委会建设，完成团体和个人的登记管理，尽快召开成立大会；加强规范制度建设，制定《交通行政处罚案卷评查标准实施办法》、《高速公路主线执法服务站（卡口）工作规范》、《高速公路施工作业交通组织管理工作指导意见》等制度，切实规范日常执法行为。

七、加大区县交通综合执法指导服务力度

鼓励、指导、帮助条件成熟的区县组建交通综合行政执法机构；继续推行总队领导对口联系区县交通执法支（大）队制度，开展队属单位与区县交通执法支（大）队“结对子”活动，帮助解决执法工作中的一些具体问题；拟定《区县交通执法支（大）队

执法设施设备和执法工作用房建设标准》；加大对区县交通执法支（大）队执法业务及基础工作建设的指导力度，有针对性地开展一些以提高执法人员综合执法素质和案件处理能力为重点的培训工作；加强与市公路局、市运管局、市港航局合作联动，配合协调未实施交通综合执法体制改革的区县开展好路政、运政、港航执法工作，进一步提升交通执法整体形象。

八、狠抓党风廉政建设

健全完善惩治和预防腐败体系，全面推进廉政风险防控，严格执行《廉政准则》，持续深入推进“三项行动”治理，加强廉政教育，加大案件查办力度。着力开展“讲廉洁、促规范、聚队伍”专项治理活动，进一步严肃队风队纪、转变工作作风、提高服务质量。落实党风廉政建设责任制，重点抓好对领导干部个人重大工作、重要事项执行情况的检查，确保领导干部廉洁自律。认真解决群众反映强烈的问题，严禁交通执法人员从事与职权相关的经营活动，开展内部审计工作，强化领导干部经济责任审计，进一步规范公务用车和公务接待。建立执法人员工作责任追究和领导干部问责制度，配齐纪委书记和专（兼）职纪检监察员。

九、加强基层基础工作

（一）实施安居乐业工程。积极争取推进1—2个基层大队执法办公房自购自建，完成高速三支队机关、直支九龙坡区大队执法办公用房建设扫尾工作；在有条件的基层大队建 “暖心食堂”，有效探索户外执法后勤保障措施；加快推进职工住房补贴工作，力争年内兑现到位。

（二）实施后勤改善工程。加快执法装备更新换代步伐，完善执法车辆录音、录像等取证功能。增配执法记录仪、集群呼叫机等单兵装备，不断提高装备水平。做好执法服饰、执法装备采购工作，提高执法服装技术标准，增强执法服装的舒适性，及时下发各季执法服装。

（三）开展培训提高活动。按照“大队实作实训，提高实战能力；总队、支队集中培训各级领导干部、业务骨干、新进人员，提高理论水平和系统工作能力”的模式，有步骤地开展全员培训，不断改革创新培训内容、教学方式、管理手段、资源配置，加强培训工作的管理、监督和效果评估，有针对性地开展业务展演和大练兵活动。

（四）开展强身健体活动。开展多种体育健身活动，积极组队参加系统内外运动会，力争上半年举办一次综合性运动会。加强基层大队健身场所建设，为队属各支队、大队配备乒乓球桌、羽毛球架（网）等体育健身器材。

（五）开展文明创建活动。进一步巩固文明单位、文明行业创建成果，创建1个部级文明单位、4个市级文明单位、1个委级文明单位，加大市级模范职工之家、先进职工之家创建力度。制定总队文化建设规划，构建独具特色的文化体系，丰富文化内涵；全面推动基层大队文化沙龙建设，培育先进模范，挖掘典型事迹，加大宣传力度，进一步提升交通综合执法的社会认知度和影响力。

（六）开展舒心释压活动。深化总队、支队、大队领导与基

层执法人员、机关工作人员的连心结对活动，做好队员心理疏导和心理咨询服务，做到“了解基层动态、知晓队员心声”；开展“释压半小时、快乐工作每一天”活动；完善各级图书室建设，科学、合理、规范地组织职工轮休，确保干部职工身心健康。

主题词: 交通 执法 工作要点 通知

2012年2月8日印发 重庆市交通行政执法总队