执法文书整改方案

第一篇：执法文书整改方案

**县**煤矿

2011年12月14日安全隐患整改方案

**市安监局：

**县安监局：

2011年12月14日**市安监局、**县安监局来我矿进行了安全检查。查出安全隐患14条，并下达了“安全监管行政执法文书”。为保证严格执行文书精神和隐患整改效果，特拟定此整改方案。

一、召开专题会议：

2011年12月14日下午，由**煤矿安全隐患整改领导小组组长***亲自主持召开全矿管理人员专题会议，落实执法文书隐患的整改措施。

二、每条隐患按“五落实”原则逐一落实

根据**市煤矿安全管理十条规定，对检查出来的隐患制定整改方案，建立隐患排查治理台帐，做到整改措施、整改资金、责任人、时限和应急预案“五落实”。

三、每条隐患的整改措施为：

第一条：矿级领导下井带班公示牌无照片。

1、整改措施：重新设计、做牌板、带班矿长相片上公示牌。

2、整改期限：此项工作在12月17前完成。

3、负责人：**

4、预计投入资金：500元。

第二条：编制的作业规程无放炮设卡示意图、避灾路线图、监测监 1

控系统图、供电系统图等。

1、整改措施：由总工**负责完成各图纸。

2、整改期限：此项工作在12月17日前完成。

3、负责人：**

4、预计投入资金：无资金投入。

第三条：主平硐变坡点以下340米未进行永久支护，副井、风井未及时进行永久支护。

1、整改措施：由基建矿长**负责完成。

2、整改期限：此项工作在12月31日前完成。

3、负责人：**

4、预计投入资金：20万元。

第四条：10501回风石门掘进工作面局部通风机能力不匹配（一台功率为11KW, 另一台为2×7.5KW）。

1、整改措施：由**负责安装匹配风机。

2、整改期限：此项工作在12月16日前完成。

3、负责人：**

4、预计投入资金：0.2万元。

第五条：10501运输石门掘进工作面未实现“双风机”供风。

1、整改措施：此项由**负责安装“双风机”。

2、整改期限：此项工作在12月17日前完成。

3、负责人：**

4、预计投入资金：0.2万元。

第六条：风井绞车司机无证上岗。

1、整改措施：由**负责安排有证司机替换无证人员。

2、整改期限：此项工作在当日完成。

3、负责人：**

4、预计投入资金：无资金投入。

第七条：10501运输、回风石门已揭C12煤层，使用带钢丝绳的耙斗装岩机。

1、整改措施：由**、**研究决定此巷道装岩机械再进行替换。

2、整改期限：此项工作在12月17日前完成。

3、负责人：**、**

4、预计投入资金：2万元。

第八条：10501运输、回风石门掘进工作面局部通风机风筒管理混乱，未按要求进行悬挂，采用异径风筒连接未使用过渡节。

1、整改措施：由**安排人员按要求重新悬挂风筒。

2、整改期限：此项工作12月15日前完成。

3、负责人：**

4、预计投入资金：0.5万元。

第九条：10501运输、回风石门掘进工作面探水牌板不规范（无剩余距离、允掘距离等内容）。

1、整改措施：探水牌板由总工**设计交郑红梅做牌板。

2、整改期限：此项工作12月18日前完成。

3、负责人：**

第十条：10501运输、回风石门掘进工作面护帮接顶不符合要求，出现空帮空顶现象。

1、整改措施：由**、**负责整改并负责监督以后的支护质量问题。

2、整改期限：此项工作12月16日前完成。

3、负责人：**

4、预计投入资金：0.6万元。

第十一条：10501运输石门掘进工作面甲烷传感器安设错误。

1、整改措施：由当班带班矿长将探头悬挂在正确位置。

2、整改期限：此项工作当日完成。

3、负责人：**

4、预计投入资金：无资金投入。

第十二条：10501运输石门与主斜井间联络风门未按要求进行连锁。

1、整改措施：由值班矿长安排人员按要求连锁该风门。

2、整改期限：此项工作12月15日前完成。

3、负责人：**

4、预计投入资金：0.1万元。

第十三条：井下局部通风机均未按要求上架管理。

1、整改措施：由值班矿长安排人员做架子，井下风机均按要求上架管理。

2、整改期限：此项工作12月15日前完成。

3、负责人：**

第十四条：主井、副井、风井防跑车装置不符合要求（未完善，且不可靠，不灵活）。

1、整改措施：主井、副井、风井防跑车装置由**负责完善。

2、整改期限：此项工作12月16日前完成。

3、负责人：**

4、预计投入资金：1.2万元。

四、整改灾害预防应急措施：

(一)特殊情况下的防范措施

1.进入整改地之前，必须熟悉该处的通风系统及避载路线。

2.下井人员必须携带自救器，并会正确使用。

3.遇有火灾，瓦斯（粉尘）爆炸或巷道内散发出有害气体事故时，要立即佩戴自救器，一律向进风方向撤人，并及时汇报值班室。

4.迎头或巷帮有透水预兆时，或遇水灾事故时，要立即组织人员向附近巷道高处撤退，迅速撤出事故地点。

（二）火灾事故发生时的措施

1.一但整改工作面发生火灾事故，人员不准乱跑，由带班干部或班组长识别灾情，把人员带到巷口，在通过火灾烟雾前，戴好自救器，尽快用电话与值班室联系，等待命令。

2.一旦人员无法撤出，所有人员要背向火灾烟雾传播方向，向下爬在巷道底板上，迅速带好自救器，待火灾烟雾小或消散过后，尽快撤离灾区，到安全地点等待救援。

（三）顶板事故的预防和处理：

1.整改前先检查巷内顶帮及支护情况，发现问题及时处理，不能立即处理，必须将人员撤到安全地点，汇报值班室，不安全地点严禁进入。

2.巷内一旦垮堵，未堵人员要及时向值班室汇报，包括垮顶范围，被堵人数和位置，并积极抢救。

3.在进行抢救时，要安排有经验的老工人监视顶板变化情况，避免抢救人员受伤；抢救时，由外向里进行，抢救时必须支设临时支护。

（四）透水预兆：

发现有挂红、挂汗、空气变冷顶板来压，出现雾气、水叫、顶板淋水加大，底板故起或产生裂隙出现渗水，水色发浑，有臭味等异状时，必须立即停止工作，采取措施，报告值班室，如果情况危急，必须立即发出警报，撤出所有受威胁的人员。掘进时必须坚持“有掘必探、先探后掘”的原则。

五、对此整改方案有关资料必须统一整理并归档，同时汇报法人代表：***。

**县**煤矿

2011年12月14日

附：12月14日现场检查执法文书

第二篇：责令整改通知书——(行政执法- 其他文书)

综合法律门户网站

第三篇：监察执法文书（模版）

韶山市环境保护局

现场环境监察记录

受现场监察的单位：______________________________________________________________ 当事方法人代表（负责人）：_____________________联系方式：_______________________ 现场环境检察人员：_________、_________、_________ 记录人： _______________________ 其他现场人员：____________________________ 监察时间：______年____月____日____时我们是韶山市环境保护局环境监察大队的执法人员_________、_________、_________，根据《中华人民共和国环境保护法》第十四条规定，我局执法人员依法对你单位实施

现场检查。经现场勘察核实，_____________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________根据以下环保法律法规（划“√”）的相关规定，□ 1.《中华人民共和国环境保护法》□7.《中华人民共和国环境影响评价法》 □ 2.《中华人民共和国水污染防治法》□8.《建设项目环境保护管理条例》 □ 3.《中华人民共和国水污染防治法实施细则》□9.《医疗废物管理条例》

□ 4.《中华人民共和国大气污染防治法》□10.《排放污染物申报登记管理规定》 □ 5.《中华人民共和国环境噪声污染防治法》□11.《排污费征收使用管理条例》 □ 6.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》□12.《无照经营查处取缔办法》

要求你单位：

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 注：本文书一是两份，须加盖环保部门公章，交当事人一份，存档一份。

被检查人（签字或盖章）：联系电话：

第四篇：执法文书1

安全生产行政执法文书

整改复查意见书

（）安监管复查字﹝﹞第（）号：

本机关于年月日作出了的决定［（安监管）字﹝ ﹞第（）号］，经对你单位整改情况进行复查，提出如下意见：。

被复查单位负责人（签名）：

安全生产监管执法人员（签名）：证号：证号：*************************

年月日

本文书一式三份：一份由管委会备案，一份交被复查单位，一份上报县安监局。

第五篇：执法文书培训

浅谈四种常用执法文书的规范填写

安委办：曲洁

简介

一、执法文书的基本说明

二、常用执法文书的规范填写使用

三、小结

行政执法，是指在实现国家公共行政管理职能的过程中，法定的国家行政机关和得到法律、法规授权的组织依照法定程序实施行政法律规范，以达到维护公共利益和服务社会的目的的行政行为。行政执法行为既包括抽象的行政行为，也包括具体的行政行为。

莱州市安监局行政执法程序

一、执法文书的基本说明

我们到企业开展安全生产执法检查，通常包括以下几个基本环节：听取情况介绍、查阅档案资料、实施现场检查、询问了解情况、记录检查J 情况、反馈问题意见。

于局长将其总结为一听、二查、三看、四问、五评议、六反馈。

（一）定义：

执法文书，通俗讲就是具有行政执法职能的部门，按照其法定职责，依照其法定程序，用于执法活动的书面文件。安全生产行政执法文书，是国家安监总局根据(（安全生产法》 和（（行政处罚法》 等有关法律法规的规定制定的。

（二）背景：

2002 年，原国家安监局制定了第一版执法文书，共22 种文书；2006 年，国家安监总局经过修改完善，重新制定了第二版执法文书，自2007 年1 月1 日起使用，使用至今。本套执法文书共有36 种。适用于除煤矿安全监察和海洋石油天然气安全监管以外的各类安全生产行政执法活动。

（三）种类

种执法文书，贯穿监督检查、隐患和违法行为查处、事故调查处理等各类行政执法行为。按照程序，可大体分为七大类。

．第一类，立案文书立案审批表．第二类，调查取证文书1、现场检查记录2、询问通知书3、询问笔录4、勘验笔录5、抽样取证凭证6、先行登记保存证据审批表7、先行登记保存证据通知书8、先行登记保存证据处理审批表9、先行登记保存证据处理决定书10、鉴定委托书

．第三类，告知及听证文书1、行政处罚告知书2、听证告知书、听证会通知书、听证笔录、听证会报告书、当事人陈述申辩笔录

．第五类，审查决定文书1、行政处罚集体讨论记录2、案件处理呈批表3、行政（当场）处罚决定书（单位4、行政（当场）处罚决定书（个人5、行政处罚决定书（单位）6、行政处罚决定书（个人）7、案件移送审批表8、案件移送书

．第六类，送达执行文书1、文书送达回执2、强制执行申请书3、罚款催缴通知书4、延期（分期）缴纳罚款审批表5、延期（分期）缴纳罚款批准书 ．第四类，整改复查及强制措施文书1、责令改正指令书、整改复查意见书、强制措施决定书

．第七类，结案归档文书1、结案审批表2、案卷首页3、卷内目录 文书模板2

二、常用执法文书的规范填写使用

（一）共性栏目的填写方法

（二）现场检查记录

（三）责令改正指令书、强制措施决定书

（四）整改复查意见书

1.被检查单位--单位（含个体工商户）全称；．法定代表人，职务--董事长或执行董事或经理，厂长或经理；．检查场所--被检查的具体场所、查看地点的具体方位和具体地点； 4 ．安全生产监管执法人员（签名）--现场检查人员亲笔签名：．文书文号：

（地区简称）＋安监管＋文书类别＋[ 年份]（中队编号--文书序号）号，例：莱安监管责改字[2009 ］第[01 一001 ］号莱安监管强措字[2009 ］第[01 一001 ］号莱安监管复查字[2009 ］第[01 一001 ］号．安全生产监督管理部门公章一要盖行政机关公章，不得使用行政机关内设机构印章；．被检查单位现场负责人签字

（二）现场检查记录、定义及适用

是指安全生产监督管理部门的执法人员依法对生产经营单位、事故现场进行检查时所做的书面记录。通俗讲，就是检查过程的记实。它是我们日常执法过程中使用频率最高的文书之一，能够体现执法人员的工作量。一是日常检查时要填写，二是调查事故时要填写。可以这样理解，只要到生产经营单位去检查（日常检查、举报查处、事故调查），均要填写检查记录。、注意事项

(1）因书写错误需要对文字进行修改的，应用横杠线划去修改处，在其上方或者接下处写上正确内容。对外使用的文书做出修改的，应在改动处由对方当事人签名或按手印。(2）文书栏目，应逐项填写，不得有空项。填写内容，应简明、准确、完整。

(3）客观真实性原则。① 没有亲眼看到的不能记；② 分析判断的不能记；③ 群众举报的不能记；④ 管理相对人所讲的内容不能记。

(4）检查必须由两名以上执法人员共同进行，并在笔录上签字。笔录应交当事人阅读或向其宣读。、现场检查记录图片1 图片2

上面两个现场检查记录中存在的问题：、地址记录不完整；、检查场所记录不详细；、记录完毕后没有封底；、涂改处未按手印；、记录出现空项，必要栏目未填写。

（三）责令改正指令书、强制措施决定书1、定义及适用

责令改正指令书，是对生产经营单位（个人）违法行为、事故隐患提出立即整改或限期整改的指令性文书。

强制措施决定书，是对重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，责令其从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用或对不符合国家标准的设施、设备、器材以查封或者扣押的文书。

以上责令整改指令书、强制措施决定书存在的问题：、文书编号错误；、没有封底或封底方式错误；、单位名称未填写全称；、所用法律依据不足。

（四）整改复查意见书、定义及适用

整改复查意见书，是对责令改正指令书或强制措施决定书所指出的违法行为和事故隐患的整改情况进行复查并提出意见的文书。

三、小结、责令改正指令书注意事项

(1）必须明确复查意见与责令改正指令书、责令停产停业时所涉及的问题相对应。

(2）必须明确复查意见仅限于复查当日现场状况。(3）复查意见表述忌绝对，不宜直接表述为“整改完毕”，除强制措施的复查意见外，忌出现“同意恢复生产经营活动”字样。

行政执法文书具有以下特点：

(1)程式性——经常性的行政执法使行政执法文书形成了相对稳定的形式，主要体现在结构固定和用语固定两个方面。

(2)规范性——执法文书的写作内容都有相应的规范性要求。不仅各个部分总体上有规范性要求，而且，其中每一部分的内容，也有相应的规范性要求。

(3)约束性——行政执法文书是为具体实施法律而制作的，因而具有非常明显的法律约束性。

(4)连环性 ——各个系统或系列的执法文书自成体系，按一定的程序形成的执法文书之间具有一种承接关系，前一文书往往司以引出后一文书，而后一文书则是以前一文书作为基础的。

谢谢大家！

祝同志们工作顺利，万事如意。