崂山区安监局执法文书（★）

第一篇：崂山区安监局执法文书

崂山区安监局执法文书

各街道办事处安监办：

为规范使用新行政执法文书，根据执法监察标准化工作要求，现制定《现场检查记录》、《现场处理措施决定书》、《责令限期整改指令书》、《整改复查意见书》、《现场检查记录（复查）》五种执法文书的使用标准，请认真组织学习，并贯彻执行。

附：

1、执法文书使用的一般要求

2、《现场检查记录》使用范例

3、《现场处理措施决定书》使用范例

4、《责令限期整改指令书》使用范例

5、《整改复查意见书》使用范例

6、《现场检查记录（复查）》使用范例

二〇一一年一月十七日

主题词：安监 执法文书 标准化 通知

青岛市崂山区安全生产监督管理局办公室 2011年1月17日印发

附件1：

执法文书使用的一般要求

规范使用安全生产行政执法文书是安全生产执法监察活动的重要内容，全面准确把握执法文书使用的各项要素，确保执法文书的使用质量，是对每个执法监察人员的基本要求。

1、安全生产行政执法文书全部都是填充式文书，分为一联式和两联复写式两种，一联式由安全生产监督管理部门备案，两联复写式一份由安全生产监督管理部门备案，一份交相关方如被检查单位、被处罚当事人、被询问人、申请人等。文书应按照规定的格式,使用蓝色或黑色水笔、签字笔或打印填制，要保证字迹清楚、文字规范、书面清洁，语言规范、简练、严谨、真实。

文书栏目应逐项填写，不得有空项。摘要填写的，应简明、准确、完整。

2、文书中当事人情况应当按如下要求填写：当事人为法人或者其他组织的，填写的单位名称、法定代表人（负责人）、地址等事项应与工商登记注册信息一致，并填写全称。

3、设定文号的，应在文书标注的“文号”位置填写相应的文号，文号形式为：（地区简称）+安监管+文书类别+[年份]+（序数）号，文书类别已在文书上印出，序数按各自单位的统一排序填写。

4、文书首页不够记录时，可另附页，但应注明页码并由当事人签名并注明日期，当事人如对文书有意见，先签署意见，后签名，均填在“被检查单位负责人（签名）”一栏。

5、当场制作的文书，应当场交有关当事人审阅或者直接向当事人宣读，并由当事人逐页签字确认。当事人认为记录有遗漏或者有差错的，应当提出补充和修改，并在改动处用指纹或印鉴覆盖。当事人认为内容真实无误的，应在文书上注明“以上属实”等内容并签名。

因书写错误需要对文书进行修改的，应用横杠线划去需修改处，在其上方或其后续处写上正确内容。对外使用的文书做出修改的，应在改动处由对方当事人按手印。

6、文书中注明加盖处罚机关印章的地方必须加盖印章，加盖印章应当清晰、端正，要“骑年盖月”。

附件2：

安全生产行政执法文书

现场检查记录

被检查单位： 青岛××××××有限公司

地 址： 崂山区海尔路×号

法定代表人（负责人）： ××× 职务： 董事长 联系电话： 0532-88896188

检查场所： 档案资料、××生产车间

检查时间：2011年1月 5 日 9时 20分至 1月 5 日 11 时 20 分

我们是 崂山区 安全生产监督管理局执法人员 ×××、×××，证件号码为 ×××、×××，这是我们的证件（出示证件）。现依法对你单位进行现场检查，请予以配合。

检查情况： 当日，我们对该企业的安全生产档案资料和加工车间现场进行了安

全检查，企业负责人×××陪同检查，发现存在如下问题：

1、未按照《安全生产法》的规定制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

2、未建立健全劳动防护用品管理台账；

3、未制定本单位安全生产培训计划；

4、未建立从业人员安全培训档案；

5、安全资料管理不善；

6、现场氧气瓶、乙炔瓶混放；

7、现场缺少必要的安全警示标志。

对以上7条行为中1~4、7条已下达了责令限期整改指令书(文书号)，要求2 月 5 日前整改完毕，对第6条问题下达了现场处理措施决定书（文书号），对第5条行为提出了改进建议，并对第3、4条违法行为予以立案查处。（以下空白）

检查人员（签名）： ×××、×××

被检查单位现场负责人（签名）： ××× 以上内容属实，按要求整改（由被检查单位现场负责人手写，并签名）。

二O一一年一月四日

共 1页 第1页

填写说明：

文书的适用：现场检查记录，是在安全检查或案件调查过程中，对检查中发现的违法事实或与案件有关的地点和物证场所进行实地检查时所作的记录。

文书的填写：

被检查单位：填写全称。

地址：被检查单位的详细地点。

检查场所，要具体到勘验、查看地点的具体方位和具体地点，也包括档案资料等，如检查多个场所应逐项填写。

检查时间：是到现场检查的起始时间。

检查情况：要将涉及的违法事实准确、客观地记录下来。对存在的问题应逐项逐条写明违法行为和事故隐患事实，对检查中发现的违法事实或安全隐患应尽量采用法律术语或专业术语，与法律法规、规程条文相一致。

应注明已对需要责令改正的款项下达了《责令限期整改指令书》或《现场处理措施决定书》，或者交由其他部门处理的说明。

文书需安全生产监察员签名，要有两名以上的安全生产监察人员签名和签写证件号码，并由当事人签名，注明日期。

附件3： 安全生产行政执法文书

现场处理措施决定书

(青崂中、沙、王、北)安监管现决〔2011〕 1001 号

××××有限公司 ：

我局于 2011年 1 月 4 日现场检查时，发现你单位有下列违法违规行为和事故隐患：

1、清花车间安全疏散通道被棉包堵塞；

2、纺纱车间工人未按规定佩戴口罩。（以下空白）

3、。（此栏不够，可另附页）

以上存在的问题无法保证安全生产，依据《中华人民共和国安全生产法》第

五十六条第一款（第二）、（三）项 的规定，现作出如下现场处理决定：

1．立即疏通安全通道 ；

2．工人按规定立即佩戴口罩。（以下空白）

3、。（此栏不够，可另附页）

如果不服本决定，可以依法在60日内向 崂山区 人民政府或者 青岛市安全生产监督管理局 申请行政复议，或者在三个月内依法向崂山区 人民法院提起行政诉讼，但本决定不停止执行，法律另有规定的除外。

安全生产监管执法人员（签名）： ××× 证号： ×××

××× 证号： ×××

被检查单位负责人（签名）： ×××

安全生产监督管理部门（公章）

二〇一一年一月四 日

本文书一式两份：一份由安全生产监督管理部门备案，一份交被检查单位。共1页 第1页

填写说明：

1.简要说明

现场处理措施决定书，是指安监部门在监督检查中，发现生产经营单位存在安全生产违法行为或者事故隐患的，依法作出现场处理决定而使用的文书。

2.注意事项

(1)使用范围

可以针对当场纠正、责令立即停止作业（施工）、责令立即停止使用、责令立即排除事故隐患、责令从危险区域撤出作业人员、责令暂时停产停业、暂时停止建设、暂时停止施工或者暂时停止使用等九种决定使用。

(2)法律依据

现场处理措施是为预防、制止或者控制生产安全事故的发生，依法采取的对有关生产经营单位及其人员的财产和行为自由加以暂时性限制，使其保持一定状态的手段。作出现场处理决定，应当有法律、行政法规或者地方性法规的授权，并在文书中列明所引用的条款。

(3)与有关文书的区别

一是与《责令限期整改指令书》的区别。《责令限期整改指令书》主要适用于责令限期改正、责令限期达到要求等限期达到有关法规规定的情况。

二是与《强制措施决定书》的区别。《强制措施决定书》主要适用于查封、扣押和临时查封有关场所行政强制措施。

(4)责令暂时停产停业、停止建设、停止施工或者停止使用的期限届满或者依生产经营单位申请，安全监管部门应当进行复查，并制作《整改复查意见书》。

附件4：

安全生产行政执法文书

责令限期整改指令书

(青崂中、沙、王、北)安监管责改字〔2011〕（1001）号

青岛××××××有限公司 ：

经查，你单位存在下列问题：

1．未按照《安全生产法》的规定制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

2、未建立健全劳动防护用品管理台账；

3．未建立从业人员安全培训档案，未制定本单位安全生产培训计划；

4．现场缺少必要的安全警示标志。（以下空白）

（此栏不够，可另附页）。

现责令你单位对上述第 1.2.3.4.项问题于 2011 年 2 月 5 日前整改完毕，达到有关法律法规规章和标准规定的要求。逾期不整改或达不到要求的，依法给予行政处罚；由此造成事故的，依法追究有关人员的责任。

如果不服本指令，可以依法在60日内向 崂山区 人民政府或者 青岛市安全生产监督管理局 申请行政复议，或者在三个月内依法向 崂山区 人民法院提起行政诉讼，但本指令不停止执行，法律另有规定的除外。

安全生产监管执法人员（签名）： ××× 证号： ×××

××× 证号： ×××

被检查单位负责人（签名）： ×××

安全生产监督管理部门（公章）

二O一一年一月四日

本文书一式两份：一份由安全生产监督管理部门备案，一份交被检查单位。共1页 第1页

填写说明：

文书的适用：责令限期整改指令书，是对生产经营单位（个人）违法行为、事故隐患提出限期整改的文书。

文书的填写：

文书抬头填写被检查单位全称。

对存在的问题应逐项逐条写明违法行为和事故隐患事实，应写明××项限期整改及整改期限、整改要求或达到的目标。栏目不够的可另附页。

执法人员应签名和签写证件号码。被检查单位负责人应签名；按要求加盖具有独立执法主体资格的部门公章。

需要限期整改的适用本文书。

文书要有两名的安全生产监察人员签名和签写证件号码，并由当事人签名。

加盖公章并注明日期。

附件5： 安全生产行政执法文书

整改复查意见书

(青崂中、沙、王、北)安监管复查字〔2011〕（1001）号

青岛××××××有限公司 ：

本机关于 2011年 1 月 4 日作出了 责令限期整改指令书（或现场处理措施决定书）的决定[(青崂)安监管 责改（现决）字〔2011〕（1001）号]，经对你单位整改情况进行复查，提出如下意见：

1．未按照《安全生产法》的规定制定本单位安全生产规章制度和操作规程。已按规定制定；

2、未建立健全劳动防护用品管理台账。已按规定建立健全；

3．未建立从业人员安全培训档案，未制定本单位安全生产培训计划。已按规定建立和制定；

4．现场氧气瓶、乙炔瓶混放。已按规定存放；

5．现场缺少必要的安全警示标志。已按规定设置。（以下空白）

被复查单位负责人（签名）： ×××

安全生产监管执法人员（签名）： ××× 证号： ×××

××× 证号： ×××

安全生产监督管理部门（公章）

二O一一年二月六日

本文书一式两份：一份由安全生产监督管理部门备案，一份交被复查单位。

填写说明：

文书的适用：是对《责令限期整改指令书》或《现场处理措施决定书》所指出的违法行为和事故隐患的整改情况进行复查并提出意见的文书。

文书的填写：

文书抬头填写被检查单位全称。

文书正文的年、月、日、文号、决定为《责令限期整改指令书》或《现场处理措施决定书》下达的日期、文号和决定。

复查意见，应当写明整改情况是否符合要求，对《责令限期整改指令书》或《现场处理措施决定书》（需要进行复查或者企业提出进行复查）中的项目逐条作出复查意见，若各项目的整改期限和复查结论均相同，也可以一并写出复查意见。

文书需安全生产监察员签名，要有两名安全生产监察人员签名和签写证件号码。本文书设定了签收栏，由当事人直接签收。当事人拒不签收的，应注明拒签事由，有其他人在场的，应由见证人签名证明。

加盖公章并注明日期。

附件6： 安全生产行政执法文书

现场检查记录（复查）

被检查单位： 青岛××××××有限公司

地 址： 崂山区海尔路×号

法定代表人（负责人）： ××× 职务： 董事长 联系电话： 0532-88896188

检查场所： 档案资料、××生产车间

检查时间：2011年1月 5 日 9时 20分至 1月 5 日 11 时 20 分

我们是 崂山区 安全生产监督管理局执法人员 ×××、×××，证件号码为 ×××、×××，这是我们的证件（出示证件）。现依法对你单位进行现场检查，请予以配合。

检查情况： 当日，我们在企业负责人×××陪同检查，对《责

令限期整改指令书》（文书号）（或《现场处理措施决定书》）中提到的问题进行复查，复查发现：

1、未按照《安全生产法》的规定制定本单位安全生产规章制度和操作规程。已制定。

2、未建立健全劳动防护用品管理台账。已建立。

3、未制定本单位安全生产培训计划。已制定。

4、未建立从业人员安全培训档案。已建立。

要求你公司加强安全管理，确保不发生生产安全事故（提提要求）。（以下空白）

检查人员（签名）： ×××、×××

被检查单位现场负责人（签名）： ××× 以上内容属实（由被检查单位现场负责人手写，并签名）。

二O一一年一月四日

共 1页 第1页

填写说明：

文书的适用：现场检查记录（复查），是在对生产经营单位复查时对整个复查过程和处理情况所作的记录。

文书的填写：

被检查单位：填写全称。

地址：被检查单位的详细地点。

检查场所，要具体到勘验、查看地点的具体方位和具体地点，也包括档案资料等，如检查多个场所应逐项填写。

检查时间：是到现场检查的起始时间。

检查情况：要将整个复查过程客观地记录下来。对需要复查的问题应逐项逐条查验，与法律法规、规程条文相一致。

文书需安全生产监察员签名，要有两名以上的安全生产监察人员签名和签写证件号码，并由当事人签名，注明日期。

第二篇：安监局执法文书整改回执报告规范要求

整改回执报告要求说明

1、凡是安监局下发的安全生产执法文书里要求企业对安全隐患和安全制度建设进行限期整改或立即整改的的，都要写整改回执报告，并报送安监局。

2、整改回执报告的标题应包含企业全称（如XX企业整改回执报告）。

3、回执报告的第一段为执法文书编号。第二段为限期整改时间，应具体到年月日（或为立即整改）。

4、整改回执应根据执法文书上的要求逐条列出整改措施，每一条分为两部分：存在问题、整改措施。整改回执中的存在问题必须与执法文书上的存在问题保持一致。

5、对于安全隐患的整改，不得只说已整改。要具体说明整改措施，是怎么样整改的，整改后的情况如何。还要说明是通过何种措施来保证以后不会出现此类情况。

6、对操作规程不健全的整改，要立足安全第一，根据企业的实际情况和工程师的意见编写操作规程。不得从网上直接进行复制应付检查。如果复查中发现企业员工没有按照公司提供的操作规程进行生产，即为违章操作。在复查中发现操作规程与实际不符或者直接从网上复制的，按照相关法律法规给予处罚。

7、对违章问题的整改，要具体说明违章出现的原因，并需要对违章人员及相关管理人员的教育结果，以及以后通过什么样的措施来保证以后不会出现违章情况。并对出现的违章问题作出具体的处罚措施（通报批评、检讨、罚款、降级、开除），并保留处罚证据以备复查。

8、对于检查中出现的弄虚作假行为的整改，例如提前填写检查记录、没有培训却填写培训记录、签字造假，企业要按照谁签字谁负责的原则，对负责人进行处罚（通报批评、检讨、罚款、降级、开除），并保留处罚证据以备安监局复查。

9、对于记录台账不全或未建立的整改，如果企业在安监局检查之前已经按要求进行了培训、召开会议、安全检查、隐患排查、发放劳保用品，企业可以根据实际情况将记录台账补全，并找到当事人签字确认。回执报告中需简单说明缺少记录才次数，时间，以后采取什么措施保证实施。如果企业没有按要求进行了培训、召开会议、安全检查、隐患排查、发放劳保用品，企业需作出必要的补救措施——立即培训、召开学习会议、安全检查、隐患排查、发放劳保用品，并制定今后的安排计划和落实负责人，回执报告中需具体说明。若没有进行开会、培训、检查、发放就将记录台账补全，属于造假行为，安监局可依法对其进行罚款或停业整顿处罚。

10、对整改要求中因特殊原因不能在规定时间内整改的（如特种作业人员培训、安全评估报告、因安装公司原因等），回执报告中要说明具体原因，预计整改完毕的时间，并提供发票、收据或其它证明的复印件。

11、对于没有及时进行应急演练的整改，企业应尽快制定具体的应急演练预案（计划），经公司讨论通过并公示后，最好演练前的物资准备和演练动员。按计划开展演练之后由参加演练的人员签字，并通过相机拍摄不少于10张的演练照片（照片要进行存档，以备检查），演练结束后将由负责人对演练进行现场考评，对演练进行分析。企业要在演练结束后将演练预案、演练人员签字、照片（可以是电子照片）、演练总结报送安监局。

12、若企业因特殊原因不能在期限内进行演练（如企业处在停工状态），应在回执中说明具体原因和计划实施演练的具体时间，做好应急演练预案（计划），并将演练预案在限期整改日到达之前报送安监局。在按期演练之后将演练人员签字、照片（可以是电子版照片）、演练总结补交。

13、对应急演练的整改回执中，若企业不能通过照片和演练人员签字等证据证明已进行演练，则视为企业没有进行安全演练。

14、若在整改过程中遇到困难，要及时与安监局进行联系沟通。

15、若企业送达安监局的整改回执报告不合格，在指出什么地方不合格后企业需重新整改后并送达整改回执报告。

16、可以添加安监局的QQ号2249961505（添加时需说明是什么公司）传送电子版的整改回执报告进行预审，预审合格后再将加盖公章的回执报告送到安监局。

17、回执报告的落款日期必须与送达安监局的日期一致，若不一致不合格。

18、整改回执报告必须加盖单位公章并由整改负责人签字。

19、整改回执报告要符合企业的整改实际，不得编造整改结果。

20、要求限期整改企业应在期限到达前报送整改回执报告，要求立即整改企业应在执法文书下达后三日内报送整改回执报告。否则，将按照相关法律法规给予相应的行政处罚。

21、整改回执报告尽量正反面打印。

第三篇：安监局执法行为规范

安全生产监督管理局行政执法行为规范

一、工作人员行为规范

1.认真执行党的路线、方针、政策，自觉和党中央保持一致，模范遵守国家的宪法、法律、法规。不断提高自身观察问题、分析问题、解决问题的能力。

2.牢固树立服务意识和敬业奉献意识。坚持做到负责务实、爱岗敬业、一丝不苟、精益求精、保质保量地完成各项工作任务。

3.养成良好的工作作风，时时处处用高标准、严要求、快节奏衡量自己的工作，做到日事日清、日事日毕、事事一流。

4.坚守岗位，搞好服务，不闲聊、不串岗、不脱岗、不空岗，切实保证办公室工作的正常运转。

5.上班时间，不准高声喧哗、嬉戏打闹、打牌下棋，保持室内文雅幽静，工作人员要衣着大方。

6.上班时间不准长时间占用电话聊天办私事，以免影响电话的正常运转。

7.讲文明、讲卫生、坚持每天清扫、定期彻底打扫卫生。8.不准吸烟、随地吐痰，乱扔杂物、保持室内整洁、窗明桌净。9.待人诚恳、说话和气，对来办事人员做到“来有迎声、座有请声、问有答声、走有送声”能当面解决的应及时解决，不拖不缓，不能当面解决的，应主动询问领导意见，向客人做耐心解释。切实树立公务员良好形象。

10遵守工作纪律，有事请假，做到不迟到、不早退、不旷工，工作讲质量、讲程序、讲规矩、讲认真、讲高效、勇争一流。

11.做到不该说的事情绝对不说，不该问的绝对不问，不该看的机密，绝对不看，不在公共场所，朋友，同事面前议论事非。12.认真及时、准确无误地完成领导交办的其它工作任务。

二、工作人员言行文明规范

1、电话接待用语

收话：您好，区安全生产监督管理局××科，请讲…… 拨出：请……（无论何事，必须“请”字当头）例如：请问……，请叫……。

2、日常接待用语（视情节选用）

1.您好。2.请进。3.请坐。4.请用茶。5.您贵姓？6.请问您找谁？您需要办理什么事？请稍候，我马上为您办理。7.您找那位？××同志不在，我能替您转告吗？8.对不起，这件事不是由我们单位（科室）办理，请您到××单位（科室）找××同志联系。9.××同志有事外出，请您改日再来。10.您反映的问题，等我请示领导后再给您答复。11.请经常保持联系。12.欢迎对我们的工作提出批评和建议。13.欢迎对我们的工作进行监督。14.请慢走，欢迎再来。再见！15.不客气，这是我们应尽的责任。16.感谢您的支持和帮助。17.谢谢。

3、待客用语

对来局办事人员“不得厌烦、不耍态度、不讲粗话、脏话”；主动为来局办事人员“指路、指科室、指人员”；做到一起立、二请坐、三到水、四问话。

4、语言仪表行为规范

仪表端正、服装整洁、举止稳重、语言准确、朴实、简明、文雅。

三、“十条禁令”的规定

为进一步优化经济发展环境，切实提高服务质量和服务水平，树立安监系统良好的社会形象，实行“十条禁令”：

1、严禁不按规定或承诺时限办结工作事项。

2、严禁作风不实，工作不力，办事推诿扯皮。

3、严禁乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派、吃拿卡要。

4、严禁工作时间迟到、早退、缺席和上网聊天、购物、炒股、玩游戏、看电影、听音乐以及从事其他与公务无关的活动。

5、严禁公款相互吃请、工作日午间饮酒。

6、严禁公费娱乐、公款旅游。

7、严禁大操大办婚丧喜庆事宜。

8、严禁不按规定程序越级上访或利用网络乱发有损农场形象的帖子。

9、严禁参与各种形式的赌博活动。

10、严禁收受他人礼金或各种有价证券

对违犯“九条禁令”的，经查证核实，轻者进行待岗学习，重者按照党规政纪给予党政纪处分。

第四篇：监察执法文书（模版）

韶山市环境保护局

现场环境监察记录

受现场监察的单位：______________________________________________________________ 当事方法人代表（负责人）：_____________________联系方式：_______________________ 现场环境检察人员：_________、_________、_________ 记录人： _______________________ 其他现场人员：____________________________ 监察时间：______年____月____日____时我们是韶山市环境保护局环境监察大队的执法人员_________、_________、_________，根据《中华人民共和国环境保护法》第十四条规定，我局执法人员依法对你单位实施

现场检查。经现场勘察核实，_____________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________根据以下环保法律法规（划“√”）的相关规定，□ 1.《中华人民共和国环境保护法》□7.《中华人民共和国环境影响评价法》 □ 2.《中华人民共和国水污染防治法》□8.《建设项目环境保护管理条例》 □ 3.《中华人民共和国水污染防治法实施细则》□9.《医疗废物管理条例》

□ 4.《中华人民共和国大气污染防治法》□10.《排放污染物申报登记管理规定》 □ 5.《中华人民共和国环境噪声污染防治法》□11.《排污费征收使用管理条例》 □ 6.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》□12.《无照经营查处取缔办法》

要求你单位：

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 注：本文书一是两份，须加盖环保部门公章，交当事人一份，存档一份。

被检查人（签字或盖章）：联系电话：

第五篇：执法文书1

安全生产行政执法文书

整改复查意见书

（）安监管复查字﹝﹞第（）号：

本机关于年月日作出了的决定［（安监管）字﹝ ﹞第（）号］，经对你单位整改情况进行复查，提出如下意见：。

被复查单位负责人（签名）：

安全生产监管执法人员（签名）：证号：证号：*************************

年月日

本文书一式三份：一份由管委会备案，一份交被复查单位，一份上报县安监局。