[论文]论企业安全文化建设对提高安全管理干部素质的战略地位（范文）

第一篇：[论文]论企业安全文化建设对提高安全管理干部素质的战略地位（范文）

摘要：在市场经济条件下，如何提高企业的安全管理工作，加强企业安全管理干部的思想政治工作，确立正确的世界观、人生观，笔者认为，无论经济体制如何深化改革，都离不开以人为本，必须以提高人的素质为基础。因此，笔者就“安全文化”建设对提高安全管理干部素质的战略地位谈谈粗浅看法。

关键词：项目管理 企业管理

一、“安全文化”的内涵

所谓安全文化，就是安全的价值观、信念、理想、最高目标、传统、风气、行为准则的复合体。安全文化包括三大要素：一是安全物质文化，是指安全设施、装备所体现出来的文化品位和文化的价值。二是安全制度文化，是指安全的各种规章制度及条例等。三是安全的精神文化，这是安全文化最高层次、最具有活力的核心部分。安全管理干部队伍的意识、观念、道德、目标、精神风貌等构成了安全文化的主要内涵。本文探讨的“安全文化”主要是指安全的精神文化。

“安全文化”是安全管理干部精神风貌的具体体现，是安全管理干部的价值取向、思维方式、理想人格、道德品质、业务技能及情趣爱好等方面的综合反映。它是影响甚至决定安全管理干部的形象、工作效率、公众信任的内在根源。它对提高安全管理干部的整体素质具有必不可少的作用。关于“安全文化”建设的方向，大致可以概括为：较高的理论水平；优良的政治素质；广博的文化科学知识；精通的业务技能；高尚的职业道德；健康的体质和心理。安全文化的内涵不仅要具有团结紧张、严肃活泼的职业氛围，还要有催人奋进、勇攀高峰、努力拼搏、与时俱进的昂扬斗志，同时还要有精于勤、无私奉献的敬业精神。通过建设“安全文化”，要把安全管理干部队伍建设成一支具有铁的组织纪律和良好的工作作风，充满温馨和谐气氛的团结友爱的集体，从而实现安全管理干部队伍所特有的职业文化、职业纪律和职业道德。建立“安全文化”的设想，是对安全文化内涵的最具体诠释，也无疑是对安全管理干部的思维方式和行为方式的最好协调，从而提高安全管理干部的整体素质，使他们在具体的工作实践中，坚持良好的行为准则。

二、加强“安全文化”建设，提高安全管理干部素质。

倡导“安全文化”对提高安全管理干部的素质具有十分积极的意义。那么，在“安全文化”建设中，它的战略地位究竟应在哪里呢？

1.必须找准提高安全管理干部素质的切入点。

由于市场经济的不断深入，各种矛盾的交织和新旧观念的并存，会引起一些安全管理干部在思想上出现困惑和忧虑，甚至产生心理上的不平衡。明确地说，就是在认识观、价值观出现不平衡的问题。为此，首先注重直觉而忽视理性，不能“跟着感觉走”。如果注重直觉而忽视理性，势必会造成安全管理干部犯片面性的错误，在处理问题上会陷入盲目的误区。其次是在价值取向上不能将注重自我价值列为主体，那样会使某些安全管理干部形成自我意识膨胀，从而忘却了国家和集体的意识而走向极端。要想解决这些问题，单凭说教和制度以及行政手段是远远不够的，要着重从意识形态的深层次去解决。而“安全文化”的建立就恰恰填补了这种教育的内容，在意识形态中找到了提高安全管理干部素质的切入点。

2.必须要抓住提高安全管理干部素质的灵魂。

建立“安全文化”，对树立安全管理干部正确的人生观、价值观、道德意识具有极其重要的现实意义，是摆在当前的一个重要的课题。每个人的人生观、价值观、道德意识在人生的各阶段是不同的，需要不断地去修正。统一的人生模式是没有的，但是基本的人生观、价值观、道德意识是有的。借助“安全文化”来帮助安全管理干部树立正确的人生观、价值观、道德意识是非常必要的。在“安全文化”中集体的价值要重于个人价值，坚持集体至上的原则。

3.必须要丰富和提高安全管理干部的新内容。

“安全文化”的建立，对于安全管理干部的人品、人格的教育至关重要。为此必须要丰富和提高安全管理干部的新内容。这个新内容，是其他教育方法所无法企及的。作为一名安全管理干部，必须要具有鲜明的职业特征的人品，无私奉献的品格，不怕吃苦、任劳任怨。具备了这些优秀的品格，才能做到职业所要求的廉洁奉公，立场坚定等职业规范。不能像过去那样，只靠行政手段和政治教育为重，尽管这种教育模式，在一定程度上取得了较好的效果，但未能达到安全管理干部自觉自悟的目标。建立“安全文化”就是要把强制性外在的教育变成一种发自内心的觉悟，达到内在观念和外在道德规范的高度统一。

三、建立“安全文化”的途径。

建立和发展“安全文化”，必须要立足于提高安全管理干部的素质这一主题，以围绕生产建设造就具有高度的事业心、责任感和使命感，懂得现代安全科学知识的安全管理干部为出发点，不断探索“安全文化”的新路子。

1.必须坚持正确的政治方向。

“安全文化”的建立。要以江泽民同志提出的“三个代表”为指导方针，要以邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论为根本，坚持解放思想，实事求是。“安全文化”的建立就是要实事求是，积极探索思想政治工作的新路子。要将“三个代表”付诸于安全管理干部队伍的思想建设之中。在当前，尤其要将“安全文化”的建立与学习江泽民提出的“责任重于泰山”结合起来，提倡关心人、爱护人、做到尊重人的生命、保护人的生命安全和身心健康。促使“安全文化”建设，始终沿着坚定正确的政治方向发展。使安全管理干部在工作上适应新形势、迎接新挑战，为改革开放、为现代化企业建设创造出安全、文明、优良的生产环境。

2.必须在实践中不断地丰富和发展。

“安全文化”的建立不是一帆风顺的，它必将受到许多非文化的东西所牵制和约束，所以在建立“安全文化”的过程中，把“破”与“立”要同等对待。破除影响安全管理干部素质建设的作风因素，就是要破除工作飘浮、官僚主义严重，组织纪律观念淡漠，脱离生产不切实际等陈规陋习。要旗帜鲜明地树立安全管理干部良好的政治觉悟、高尚的品德和人格、丰富的才能才干、美好的情操和心灵，只有这样才能创造出具有时代气息的“安全文化”。

总而言之，建立企业“安全文化”还需要通过实践来进一步完善。作为一种思想精神的树立，它不是一朝一夕的事情。随着改革开放实践的发展和深入，只要广大的安全管理干部不懈地探索和艰苦地努力，它就会日趋完善。

第二篇：论安全文化建设对企业安全管理的作用

浅析安全文化建设对企业安全管理的作用

管理是生产力的基本组织成分之一，即其自然属性；它又是一定的生产关系，即其社会属性。企业是现代经济的细胞和基本单位，企业的一切经营活动必须通过某种机制和方法进行管理，方能达到预期的效能目标。管理离不开文化，也可以说不同的文化背景就有不同的管理理论和方法，管理也属于文化的范畴。当今盛行的企业文化管理，是使企业文化成为职工的精神、信念和行为准则，是使企业更加重视职工、重视激励人的精神的一种文化现象。

安全管理效能的发挥，离不开管理的主体、对象，即管理者和被管理者，他们的安全文化素质及其所在的安全文化环境直接影响管理的机制和方法。人们愈来愈注意到，职工安全文化素质的提高，是不断推动安全文明生产，保护职工在劳动中的安全和健康的关键。

企业安全管理是企业安全文化的一种表现形式，科学的企业安全管理属于企业安全文化建设的范畴。

企业安全文化与企业安全管理有其内在的联系，但企业安全文化不是企业安全管理。企业管理是有投入、有产出、有目标、有实践的生产经营活动全过程。企业安全管理是与企业管理全过程同步进行子功能系统。而企业安全文化是企业安全管理的基础和背景，是理念和精神支柱。企业安全文化与企业安全管理是互相不可取代的，那种误认为提倡安全文化，企业安全管理就可以不要了，或认为企业安全管理落后了、过时了等观点是十分错误的。企业文化是在一定的社会历史条件下，企业生产经营和管理活动中所创造的具有本企业特色的精神财富和物质形态。它包括文化观念、价值观念、企业精神、道德规范、行为准则、历史传统、企业制度、文化环境、企业产品等。其中价值观是企业文化的核心。企业文化作为企业在生产经营过程中形成的社会文化的一种亚文化，反映着企业物质经济活动。它通过树立正确的经营思想、良好的企业精神、高尚的伦理道德和明确的企业目标，以规范企业员工的价值观念。

“安全第一、预防为主”是国家安全生产的一项重要方针，也是企业必须遵循的一项基本原则。水利施工企业作为国民经济的支柱产业，安全生产不仅关系到员工的人身安全和经济利益，同时也关系到社会的稳定和经济的发展。因此，安全问题显得尤为重要。企业要想充分发挥人在企业安全生产中的主导地位和能动性，确保各项安全措施的贯彻落实，并自觉遵守执行，就必须建设好、使用好安全文化。

一、安全文化与企业安全管理的区别

企业安全文化与企业安全管理有其内在的联系，但企业安全文化不是企业安全管理。企业管理是有投入、有产出、有目标、有实践的生产经营活动全过程。企业安全管理是与企业管理全过程同步进行子功能系统。而企业安全文化是企业安全管理的基础和背景，是理念和精神支柱。企业安全文化与企业安全管理是互相不可取代的，那种误认为提倡安全文化，企业安全管理就可以不要了，或认为企业安全管理落后了、过时了等观点是十分错误的。安全文化与企业安全管理之间的区别可以简要归纳为以下几方面。

1、涉及对象：安全文化针对全民、全社会即公民、大众、家庭、社会；企业安全管理针对工人、职工、劳动者、生产经营活动的人员。

2、范围及环境：安全文化指生产及非生产环境即生产、生活、生存领域，凡人能到达进行活动的地方；企业安全管理指生产（劳动）环境、作业环境或生产经营过程中的环境。

3、时空观念：安全文化指人活动的时空领域安全涉及全方位、全天候，在人进行活动的任何时间都要考虑安全；企业安全管理主要指企业生产过程的时间和空间，在企业或在企业相关的地方从事生产经营活动的全过程中的时间和地方。

4、追求安全与健康程度：安全文化强调全民、公众（消费者）、人的身心安全与健康，是一种高尚的人道、文明标志，保障人的生理和心理的安全、舒适、健康；后者现阶段强调了要在生产过程中或在生产经营活动中工人、职工、管理者、被管理者的不伤、不死、不得职业病，有符合国家法定要求的劳动条件和作业环境。

5、采用的方法：安全文化主要通过传播、宣传、科学普及、教育、倡导、法律等手段，从人的思想、意识、观念、人生价值观、道德行为去启发教育人，以人为本，珍惜人生，爱护生命，学会自救互救、逃生应急本领，提倡博爱、伦理、自律，达到人、群体、社会、家庭在生理、心理各方面实现完满、舒适、安全、健康的境地；企业安全管理采用行政、法制、经济、科技、教育等手段，带有强制性、限制性和惩罚性的形式，是以实现生产经营活动总目标为最终目的，是以保障劳动者的安全与健康为条件，是一种安全生产约束手段。

6、对人影响侧重点：安全文化突出影响人的安全思想、意识、思维方法、人生观、价值观、伦理、道德规范，主要从精神领域，从安全管理的“软件”方面及智能开发影响人的安全行为和自律能力，在全方位、全时空接受安全文化的塑造力，成为理智、高素质的安全人；企业安全管理主要从安全技术、安全生产的物质环境，安全生产关系等方面进行有限的教育和培训，在生产经营活动中受到更多的影响是强制、规范和约束，采用的种种管理手段主要侧重于人对技术、对物质环境的安全控制，偏重于“硬件”。

7、从经济投入考虑：安全文化需要长久不懈的安全文化教育，虽然是持久地、世代相传的，但每时期的投入是不会太多的；企业安全管理需要不断地坚持技改、培训和维修，或淘汰陈旧的设备、工具，也投入安全教育，对于企业来说，压力是很大的。

8、对外部环境的反应能力：前者具有独特性、继传性、开放性、先进性、吸收选择性，对人的身心安全与健康有益的做法或表现形式都会被融于安全文化之中；企业安全管理的传统性、科学性受外部市场经济影响很大，经济是安全管理的根本制约。

二、企业安全文化建设的决定因素是企业决策层的素质

1、企业决策层的安全文化素质直接塑造企业形象

企业的风格反映企业文化的个性，而企业决策者在企业安全文化的形成中起着倡导和强化作用。实践证明决策者的品格风貌对企业的安全风貌会有极大的影响，从企业的整体来讲，企业的一切生产经营活动都是在企业决策者的决策指挥下进行的，企业的决策层在安全管理中起着举足轻重的作用，决策层的安全文化素质的高低会 直接影响到企业的整体素质。在某种意义上可以把企业看作一面镜子，企业在发展中可照出决策者的形象与风格，决策者的风格会给企业行为提供示范和榜样。因此 要建立良好的企业安全文化氛围，营造一个良好的企业安全环境，其企业决策者的安全文化素质是决定因素，它能直接塑造企业的形象。

2、建设企业安全文化规范决策层的决策

企业决策层的安全文化素质应包括安全思想道德素质、安全知识技能素质和安全心理行为素质三部分，在这三部分中起首要作用的是安全思想道德素质。企业决策层只有具备了优秀的安全思想素质和高尚的安全道德素质，真正重视人的生命价值，尊重人的生命，一切以企业员工的生命和健康为重，才能树立起强烈的 安全事业心和高度的安全责任感，发自内心地去关心职工的疾苦和 改善恶劣的劳动条件，才能把安全工作视为“天”字号大事摆在企业各项工作的首位来抓，才能防止重生产、重经营、重效益而轻视安全的思想发生，才能把“安全 第一、预防为主”的方针作为企业生产经营的首要价值取向。

3、企业决策领导必须增强自身的安全决策素养

在现代化企业的安全生产中，谁胙有更多的安全信息、安全法规知识、安全科学技术、安全技能、事故预测预防技能，谁就为企业的安全生产作出更为正确的安全决策。因为安全管理的重点在于预防预控，而预防预控的成功与否关键在于决策，才能促进企业的安全生产，作为一个企业决策层的领导只有不断增强自身的安全决策 素养，才能促进企业的安全生产，使企业立于不败之地。因此，企业的决策层领导必须从以下几个方面增强自身的安全决策素养：

（1）安全决策知识素养。这是决策能力素养的基础。当今世界是知识爆炸的时代，知识就是力量。决策者掌握一定的知识，有助于决策能力素养和组织管理素养的提高。因此，决策者一要认真学习和掌握党和国家的安全生产方针、政策以及法律法规，以增强法律意识和法制观念，切实负起安全生产的第一责任；二要不断学习安全工程技术、密切关注国家国内安全管理的成功经验和新方法、新思路，以提高企业的安全管理水平；三要系统地评价企业安全状况，掌握事故发生的规律，为正 确决策提供依据。

（2）安全决策能力素养。这是决策层安全文化素养的重点。决策层安全决策能力的大小会直接影响到企业的安全管理水平。其决策能力素养主要包括对企业重大事 故隐患的评估能力；对全局的综合管理能力；对事故的调查、分析、研究以及预测能力；分析、解决复杂总是的能力等。

（3）安全决策组织管理素养。决策很大的难点不在于决策本身，而在于决策的推行。因此决策者必须具有组织协调企业各部门、各级人员团结一致，协调作战的能 力，在决策过程中往往出现不同意见，甚至有多种方案，决策者不仅应具有录求一致意见的素质，还应具有在决策中倾听反面意见的素质，才能使决策避免盲目性和 片面性。

三、企业管理层的素质是企业安全文化建设的重要因素

企业管理层主指企业的中层和基层管理部门的领导及管理干部，他们既要服从企业决策的管理，又要管理基层的生产和经营人员，起到承上启下的作用，是企业生产 经营决策的忠实贯彻者和执行者。他们的安全意识和安全文化素质对整个企业的形象，对企业整体素质的提高，对企业综合的管理水平的提高，都具有重要影响。

1、规范管理层行为是管理层安全文化

（1）认真掌握安全生产方针政策，从严遵守法令法规。安全管理层人员不断学习党和国家的安全生产方针、政策、法令法规以及厂纪厂规，以增强法制观念，并认真贯彻落实。

（2）刻苦钻研业务，提高企业管理技能。安全管理科学技术知识是安全管理层人员必须具备的业务知识。不但要懂管理，而且要会管理，同时要不断更新观念，学习应用现代化管理的新技术、新办法，使之科学化、规范化。

（3）认真负责，一丝不苟。安全管理层人员必须尽职尽责，在日常安全工作中要踏踏实实，认真负责。处理事务理应本着“周密调查、认真研究、妥善处理、有始有终、负责到底、不得弄虚作假”的原则。

（4）不断完善各项安全管理制度，并督促落实。随着企业的不断发展和生产工艺技术的不断革新改造，使企业的一些制度越来越存在缺陷，这就需要安全管理干部不断去补充完善，使其更加切合实际，具有科学性、可操作性。

（5）不断探索安全教育模式，提高教育质量及效果。企业的安全管理人员要从实际出发，从提高教育效果入手，不断探索喜闻乐见的安全教育新模式，彻底改变形式单一，枯燥无味、教育效果很不理想的老模式，使安全教育工作落到实处。

2、提高企业管理层安全文化素质有效途径

（1）采用送出去，请进来的办法，对干部进行现代化科学技术、安全工程技术知识培训，以提高干部的素质和管理水平。

（2）结合机构改革对管理人员不断进行调整和充实，把一部分有知识、有经验、懂管理、素质高、敢于管理的工程技术干部调入安全管理部门，以加强安全管理部门的力量。

（3）定期组织部分优秀安全管理干部出国考察，学习发达国家安全管理的成功经验和方法，将其为我所用。

（4）在行业内部或在行业之间定期开展安全管理经验交流会，以达到互相促进，共同提高的目的。

四、企业操作层的素质进企业安全文化建设的基石

企业操作层的安全文化和技术素质是企业建设安全文化的基石，在某种意义上决定着企业安全管理的效果，也决定着企业的命运。只有提高全体员工的安全文化素质，才能全面提高企业的整体素质和安全管理水平。

1、企业操作层的安全文化建设

建设企业安全文化的一个重点就是强化企业操作层的安全文化和技术素质，但当今时代仍存在先进的技术同企业安全文化与技术素质的现状不相匹配的矛盾，并成为企业安全文化建设的障碍。因此建设企业安全文化须强化企业操作层的安全文化和技术素质。

（1）提高分析和判断技能。认识来源于实践，实践是经验和技能和积累，文化和技术素质的差异必须导致基础积累的快慢和操作技能的高低；判断的失误，轻则影响产量或质量，重则导致事故发生。

（2）提高应变和反应技能。反应能力的快慢，取决于操作者对生产工艺过程掌握的熟练程度，操作者不但要熟练掌握生产的规律，更要在积累操作经验提高生产操 作技能的基础上，不断去总结探索新的生产变化规律；在生产的全过程，包括工艺参数、物流因素、原料因素、配比因素等在安全思维中，建成完整且互相联系的有 机体，一 旦异常发现，能抓住主要矛盾方面，临危不惧、沉着冷静、准确无误、处理果断，实现人机最佳结合。

（3）提高预防预控和综合技能。预防预控的目的是把各类事故消灭在萌芽状态，利用较高的理论知识和丰富的实践经验，做好预测预防工作；提高综合技能是指透 过现象抓住要质进行分类、归纳、总结、处理的综合能力，把生产过程中各种状态参数的变化同产品质量、事故触发的可能性有机地联系起来，形成科学因果关系进 而对工艺偏差、事故 预防提出决策，并认真付诸实施。

2、建立企业操作层安全文化场的途径

（1）形成企业操作层安全文化场。要把企业决策层的宏观决策意图以及各项微观指标通过操作层的最小组织单位班组来变成每个操作者的具体行动是相当难的，只 有通过安全文化渗透，开展形式多样的安全文化活动，如安全演讲、安全知识竞赛、安全展览等，建立起切实有效的企业操作层安全文化场。用安全制度文化、安全 观念文化、安全物质文化、安全精神文化来不断规范操作层的行为，实现安全意识的飞跃。

（2）在建设企业安全文化的进程中，注重用安全文化的功能、安全文化的手段和力量去开拓操作层的内心文化世界、去挖掘操作层的精神文化世界；用正确的安全 价值引导、激励操作层的思想文化世界，用科学的思维文化方法去完善作业程序，提高操作技能，形成全体员工的安全文化场。（3）企业把提高操作层的文化和技术素质作为一项重要任务来抓。建立安全文化建设研究机构，举办安全文化讲座，召开安全文化研讨会，开展安全文化总结经验交流会。创造安全文化环境，营造安全文化氛围。

（4）通过制度化建设来提高操作层的制度文化素质。安全管理制度是人创造的，但制度常常也能反过来塑造人，使员工不知不觉地适应于制度，从而达到约束规范员工的行为，对企业操作层安全文化建设来说，从制度入手是一条行之有效的途径。

（5）通过自上而下灌输。作为企业员工，由于素质上的差异和经历的不同，对安全价值观的认识也有很大的判别企业操作层安全文化的形成和提高，往往不是自觉促成的，需要自上而下的灌输。

企业安全文化建设的问题，归根结底是安全价值观塑造的问题，是把企业安全文化贯穿于企业生产经营管理工作之中的问题。多年的安全管理实践告诉我们，众多的规章制度，健全的安全网络，仍然无法杜绝事故的发生。仅仅靠监督与被监督的传统管理模式，仍然难以保障安全生产目标的实现。面对新的形势及发展要求，只有超越传统安全监督管理的局限，提高安全管理各层人员的安全文化素养，用安全文化去塑造每一位员工，从内心认同企业安全文化价值观，激发员工“关注安全、关爱生命”的本能意识，才能最终实现本质安全，全面提高企业安全生产管理水平。

第三篇：企业安全管理人员素质论

企业安全管理人员素质论

企业安全管理人员处在我国安全管理体系的最基层，是我国安全管理体系中数量最庞大，作用最直接、最重要的安全管理力量。要实现我国安全管理控制目标，提高安全管理水平，离不开一支数量适中、结构合理的企业安全人员队伍，从某中程度上讲，一支好的企业安全管理人员队伍是搞好安全生产的根本前提和基本保证，对于实现并按照“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”的安全管理模式运转意义重大。当前全国重特大事故不断发生，安全生产形势不容乐观，从中央到地方也越来越重视安全生产管理和控制工作，相应地对企业安全管理人员也提出了更高要求。要达到这一要求，实现全国各行各业的安全生产，企业的安全管理人员必须具备必要的思想政治素质、职业道德素质、知识素质和能力素质等。

一、思想政治素质。思想政治素质是指企业安全管理人员在思想观点、政治立场、道德品质等方面必须要具备的基本条件。思想政治素质是企业安全管理人员应该具备的基本素质，是从事企业安全管理工作的首要条件。坚持正确的政治方向、树立科学的世界观、人生观，具备崇高的思想境界，是企业安全管理人员应该具有的思想素质的基本内容。企业的安全管理工作是为企业广大员工服务的，关乎企业员工的生命和企业财产安全。在安全管理过程中，必须坚持党的基本路线，坚持四项基本原则，坚持

改革开放的总方针，立足岗位，艰苦奋斗，沿着党制定的路线做好各项工作。世界观是对客观世界的总认识和根本看法，有唯物主义和唯心主义之分。人生观是对人生的根本观点和根本看法，有资产阶级人生观、无产阶级和共产主义的人生观。企业安全管理人员要坚持马克思主义辩证唯物主义的世界观，坚持共产主义的人生观，坚定走社会主义道路的决心，在自己工作岗位上，兢兢业业，一丝不苟，认真细致，无私奉献。为此，就要处理好个人和社会、公与私、贡献和索取、幸福和牺牲等方面的关系。要把个人价值的实现融入到社会价值的实现中去，不要脱离社会价值的实现而空洞地谈论个人价值的实现；要摒弃损公肥私的思想，做到大公无私，公而忘私；不要只讲索取，不讲奉献。要具备高尚的思想品质，谦虚谨慎，戒骄戒躁，善于开展批评与自我批评，特别是要树立起全心全意为广大职工服务的思想。

二、职业道德素质。职业道德素质是指人们的职业活动紧密相连，协调彼此关系，调节人们的行为准则和规范。它在企业安全管理人员的素质结构中占有极为重要的地位，是企业安全管理人员做好各项安全管理工作的必要前提和有效保证。企业安全管理人员在这一方面要做到热爱本职工作，献身安全事业；团结协作相互支持；勤分探索，拼搏进取。每一个企业安全管理人员要从安全工作涉及到社会稳定、家庭幸福的角度去认识自己工作的社会意义，认识到搞好企业安全工作关系到企业的可持续发展，关系到企业社会形象和竞争实力，从而认识到自己肩上所担

负的重任，真诚地热爱自己的本职工作，精通自己的业务，在工作中忠于职守，不唯名，不唯利，不唯上，不唯书，只唯实，不计个人得失，专心工作，一丝不苟，以勤奋工作为光荣，具有无私奉献精神，为我国安全事业贡献自己的力量。因此，企业安全管理人员要把全部的智慧和热情倾注于企业安全管理工作，用辛勤的劳动为企业广大员工提供保证。

三、知识素质。知识是人们在社会实践中对客观事物及其发展规律的认识，是人们认识世界和改造世界的力量源泉。正如英国哲学家培根所说，“知识就是力量”，必要的知识素质是企业安全管理人员素质中极为重要的内容，包括马列主义理论知识、科学文化知识、管理科学知识、安全管理和控制技术知识、以及其他相关科学知识等。马列主义理论知识包括马克思主义、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论等，是一个博大精深的体系，是经过实践检验的真理，是不断发展的理论体系，它是企业安全管理人员的思想武器，是提高自身素质、正确认识问题和不断改进工作的指南。企业安全管理人员只有掌握了坚实的马列主义理论知识，才能在工作中透过事情的表面现象抓住事物的本质，从根本上解决问题，取得事半功倍工作效果，也只有掌握了马克思主义理论知识，才能深刻理解党的各项路线、方针和政策，增强执行党的路线、方针和政策的自觉性，做到与党中央保持高度一致。为此，在工作之中与工作之余，要加强对马列主义理论知识的学习与掌握。企业安全管理工作、管理形式有多种多样，具有不同的要求，这就需要企业安全管理人员还要具有不同的专业技术知识，具有扎实的科学文化知识。随着我国安全教育工作的开展，高学历安全专业学生的逐年增多，为安全管理和安全技术工作的开展提供了可靠的保证。今后，企业要不断加强对安全管理人员的在职教育，鼓励企业安全管理人员提高学历层次，丰富自己的知识结构。要做好企业的安全管理工作，需要了解国家政策，掌握有关管理学和安全技术、安全管理方面的知识，学习管理心理学、管理哲学、系统论、控制论、信息论、领导学，学习并掌握机械安全技术、电气安全技术、热工燃爆安全技术、事故处理等等涉及安全各方面的知识。企业安全管理工作又是一门综合性很强的科学，同其他学科又有着非常密切的关系，如行为科学、人际关系学、教育学、心理学、政治学、应用写作、创造学、预测学等，企业安全管理人员也要加强这方面的学习。

四、能力素质。能力素质是企业安全管理人员做好各项工作的根本保证，主要包括表达能力、管理能力、研究能力和创造能力等。首先，一个合格的企业安全管理人员应具备一定的语言表达能力和文字表达能力。企业安全管理人员的工作性质决定了在工作中离不开语言和文字，比如，作总结、发言、汇报、起草文件和材料等，都需要一定的口才和文字功底。其次，企业安全管理人员应具备一定的管理能力。管理包括计划、组织、指导、协调等活动。“凡事预则立，不预则废”，为了把工作做好，需要预先制定周密、细致、详尽的计划，在工作过程中，才能依计划

形式。一项工作，可能涉及很多部门、人员，可能包含好几个步骤，可能需要人力、财力、物力的统筹配合才能完成，这就需要对工作加以组织。在工作过程中，随时的指导是必不可少的，在工作中可能遇到一些预想不到的困难和矛盾，这都需要安全管理人员妥善处理问题、解决矛盾、调节各种因素之间的关系。要具备这方面的能力，一方面，要加强对管理知识的学习和掌握，另一方面，要在实践中不断地加以完善，理论联系实际，把工作做好。在此，企业安全管理人员要具备一定的研究能力。其目的是为了改进工作、促进工作，提高企业安全管理水平和理论水平。企业安全管理人员的工作具有重复性的特点，因此有规律可循，加强对自身工作的研究，发现其中的规律对于做好工作是至关重要的。在企业安全问题不断出现，需要解决的问题层出不穷，安全控制和安全技术不断发展的大环境下，提高和加强自身的研究能力应该说不是一件难事。企业安全管理人员还应具备一定的创新能力。创新能力是指首创出前所未有的新生事物的能力。这种能力对于一名企业安全管理人员来说是至关重要的，因为只有具备了这种能力，才能不为过去的成绩所束缚，才能跳出原有的框框，开创安全管理工作新局面。江泽民同志指出，创新是一个民族发展的不竭动力。这一论断高屋建瓴地指出了创新的意义，企业安全管理人员要深刻领会和理解这句话的含义，不断进取，把企业安全管理工作搞好。

此外，企业安全管理人员还应具备一定的身体心理素质。企

业安全管理人员的身体和心理素质，是从事企业安全管理工作的首要条件和基本保证。它要求企业安全管理人员体质健康、精力充沛、反应敏捷。没有健康的身体，就难于承担繁重的安全管理工作。良好的心理素质，包括平静的心境、开朗的心胸、坚韧不拔的毅力，这是从事企业安全管理工作所必不可少的。

第四篇：论企业安全精细化管理

论企业安全精细化管理

一、什么是精细化管理

精细化管理源于日本20世纪50年代的一种企业管理理念，是建立在常规管理的基础上，并将常规管理引向深入的基本思想和管理模式，是一种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。

精细管理的本质意义，在于它是一种对战略和目标分解细化和落实的过程，是让企业的战略规划能有效贯彻到每个环节并发挥作用的过程，同时也是提升企业整体执行能力的一个重要途径。

二、安全精细化管理的必要性

在安全生产中，一起很小的隐患和违章都可能导致事故的发生。1979年12月，美国经济管理学家洛伦兹提出的“蝴蝶效应”尤其能说明细小的行为变化对全局的影响，他提出：一只蝴蝶在巴西扇动翅膀，有可能会在美国的德克萨斯引起一场龙卷风。产生“蝴蝶效应”的原因在于：蝴蝶翅膀的运动，导致其身边的空气系统发生变化，并引起微弱气流的产生。而微弱气流的产生又会引起它四周空气或其他系统产生相应的变化，由此引起连锁反应，最终导致其他系统的极大变化。此效应说明，事物的发展结果，对初始条件具有极为敏感的依赖性，初始条件和细节的极小偏差的不精准，将会引起结果的极大差异。

局部细微的弱点都将最终导致全局的崩溃，所以我们的管理工作要实现安全的目标，就要将精细化管理的理论、方法贯穿于安全管理的全过程，有效防控容易被人们忽视的小的隐患和违章，从而杜绝事故的发生。

三、如何实施安全精细化管理

美国杜邦公司是这样在日常工作中贯彻安全精细化理念的：无论召开任何会议他们都有一个惯例，正式开会前主持人必须说：“开会前，我先向诸位介绍安全出口”，而且会议室里还有一张特殊的椅子，上面罩着一个红布套，套子上写着：“如有紧急情况请跟我来”。这张椅子不是每个人都可以坐，只有非常熟悉所在楼情况的人才有资格坐。公司还规定上下楼梯必须扶扶手，在办公室不准奔跑，铅笔芯要朝下插在笔筒内——如此谨小慎微的安全教育、规章制度和具体措施，看起来是安全教育中的一个小小元素，但正是这种精细化理念的深入贯彻，使得这家大公司一直保持着骄人的“百年安全记录”。

有了榜样和标杆，我们企业又该如何学习、该如何在安全生产工作中逐步实现精细化管理？下面我就浅谈以下几点：

管理人员首先需要改变心浮气躁、粗枝大叶的毛病，把每一件身边的小事做细、做精、做实。必须坚持“安全第一、实干为先、实做为效”的理念，建立精细化的运作机制，完善精细化的管理制度，实施精细化的职能管理，树立细化目标、细分责任、细致工作、关注细节的观念。从规章制度的建立、危险点预隐患排查治理、违章整治等方面逐步渗入精细化管理。

（一）规章制度的建立要精细，安全管理要规范

要通过建立和健全规章制度来明确管理职责，规范各项管理程序和方法，使其精细化，做到管理标准明确，工作标准准确，操作规程精确。公司已制定的安全方面的制度有《二类障碍、异常、轻伤、未遂认定办法》、《设备缺陷管理制度（试行）》、《电力生产“两措”管理办法（试行）》、《车辆安全管理暂行规定》、《电力生产安全工作规定奖惩实施细则》、《生产事故调查规程》等，可以看出公司在安全生产管理这一方面，正走在比较规范的路上。下一步应通过实践逐步进行完善，针对新出现的问题、针对新的形势，不断加以改进，循序渐进，努力使规章制度更加完美和精细，使安全生产工作真正从源头上确保“人人、事事、时时、处处”都有严谨、规范的制度来约束。

（二）隐患排查要精细,安全意识要提升

2009年，俄罗斯萨扬电站事故，其源头是水轮机顶部小小的螺栓断裂损坏，如果他们的隐患排查能再细一点再精准一些，安全责任心再强一些，隐患就能及时消除，事故就能避免。因此，加强隐患排查精细化管理，通过对生产过程每个细节的严格监督和控制，及时查堵漏洞，及时发现并消除安全隐患，是抓好安全生产的关键环节。

隐患排查精细化管理应从查思想、查管理、查隐患等不同角度，通过动态观察、现场检查、资料查阅和人员访谈等不同方法，在不同阶段，针对不同内容，按照不同程度多方面开展。要加强对作业人员的行为、作业环境、生产设备设施等的监督和控制，从安全生产政策、法规贯彻执行情况，单位领导干部安全生产责任制的执行情况，事故原因分析、隐患整改及对责任者处理情况等方面检查。专项检查、大检查应结合生产实际情况，周密布臵检查计划，制定详细的检查表，成立临时检查组，明确检查人员职责分工，按照“对标、对表、对照”的原则，实施检查活动。

（三）违章治理要精细，要“快、准、狠”

违章是诱发事故的根源，违章与事故是一对孪生兄弟，违章不绝，事故难除。在安全精细化管理中，对违章治理，应持之以恒、长期不懈，通过各种有效措施，力求将违章现象控制在最低程度，甚至达到零违章状态。

治理违章应从企业实际出发，认真分析可能出现的作业性违章、装臵性违章、指挥性违章，制定相应的反违章措施、管理规定。对查出的违章行为，一是要“快”：及时制止，当场纠正，对当场难以纠正的要落实责任人限期整改；二是要“准”：从现象查根源、从根源查管理，加强对违章现象的分析，准确查找管理漏洞，提高管理水平；三是要“狠”：严格按照违章处罚办法，对违章责任人严肃处理，对严重违章行为，毫不留情地给予通报和曝光。

（四）危险点分析预控要精细，防范措施要落实

危险点分析预控精细化管理的主要任务是准确地查找和分析未来作业过程中的危险点，并提前做好各项预控措施。按照可能导致事故的原因、事故类别的分析和通过现场考察、预想、演绎推理、同行业在同类作业中曾经发生过的事故实例及根据法律、法规和安全规程进行分析查找危险点，明确告诉企业职工哪些是危险点，引导职工正确识别。并进一步对其危险程度、出现频次及可能导致事故后果的严重程度进行深入分析，明确风险等级，确定管理控制级别，并依据相关规定和规程，针对作业项目的每个危险点，分别制定相应的防范措施。

总之，企业的安全管理，是一个全员参与、全过程控制、全方位管理的系统工程，而实施安全精细化管理，就必须强化“认真做事、精益求精”的工作理念，提倡“在认真的态度下将工作做细，在做细的基础上将工作做精”的意识，使企业安全管理从粗放式管理，逐步转变到精细化管理，真正达到“凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有人监督、凡事有据可查”的最佳安全管理状态，形成一个良好的精细化安全管理机制，更好地促进企业安全生产。

第五篇：论邮政企业安全管理

浅谈邮政企业如何深化企业标准化工作

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摘要:企业标准化是企业管理的重要组成部分，是组织现代化生产的有效手段，也是企业一项综合性基础工作。在邮电分营，建立现代企业制度的改革大潮中，必须对企业标准化进行积极深化。本文从摆正标准化在现代邮政企业管理中的位置、转变企业领导和标准化人员观念、加大对企业标准化研究的力度、建立现代企业经济发展的标准体系等4个方面探讨了邮政企业在市场竞争激烈的形势下如何有效深化企业标准化工作。

主题词： 标准化 管理 深化

前言

当前，我国邮政企业正在实施战略性发展，加快现代企业制度的步伐。企业的内部条件和外部社会环境出现了复杂而深刻得变化，而对大量新情况和新问题，如何做好当前改革发展过程中的企业标准化工作，使之适应形势，更好地为企业改制发展增强活力和竞争力，我们一直在进行积极探索。现就如何深化标准化工作，提出我们的思路和对策。

摆正标准化在现代邮政企业管理中的位置

建立现代企业制度是邮政企业的根本方向。现代企业制度具有产权清晰、法人制度齐全、政企职责分开、企业独立经营和管理规范科学的特征。科学管理是现代企业制度的重要特征，它的目的就是通过依靠科学的手段和管理制度的力量，实现企业内部的各类资源的最佳配置，增强企业的活力与竞争力。在企业的一系列管理活动中，都与标准化活动分不开，人员定额与人员的工作质量离不开工作标准；企业的组织管理、生产管理、经营管理离不开管理标准；企业新业务、新技术、新产品、支撑作业、形象服务都离不开标准化与质量管理和质量保证标准。所有这些活动都是科学管理的内容，因此，企业标准化在现代企业制度中的主导地位是显而易见的。在建立现代企业制度中，必须确定标准化的核心地位，才能使现代企业制度与市场发展相适应。

（一）从国际范围来看，随着全球经济一体化进程的加快、我国加入WTO，标准化工作的地位与作用也日渐突出，将发挥不可替代的重要作用。

一方面，“世界只有一个邮政网”。全球经济一体化的趋势以及机械化、自动化、信息化技术的发展，使邮政这个统一、协调、不断优化的世界性网络对标准化的需求越发凸显。只有积极地采用国际标准和国外先进标准，才能更好地开拓市场、发展业务。另一方面，加入WTO后，国际物流和速递公司将全面抢滩中国市场，并凭借其雄厚 的投资、先进的技术、管理方法和手段与我们争夺市场。在这种情况下，邮政就应该利用标准合理地设置技术壁垒，以限制他人，保护和发展自己。李岚清同志就曾明确指出过，“加强标准化工作是进入WTO后的重要对应工作之一”。所以说，大力加强邮政标准化工作是国际形势对我们的要求。

（二）从国内形势来看，标准化工作已经引起了党中央、国务院领导的高度重视，标准化工作的重要性已经提到了前所未有的高度。

国家成立了全国标准化管理委员会，最近又相继召开了几次全国性的会议，研究部署标准化工作。科技部也把标准战略作为国家十五科技发展的三大战略之一，安排了专项资金。此外，为加强标准化工作，国家还正在酝酿成立中国标准研究院。另一方面，国内各个行业，包括铁路、民航、旅游等服务行业都在加大标准化工作的力度，并已初见成效。国家标准委也已召集过邮政、电信部门讨论了制定通信服务标准问题。可以说，不论是在组织、资金的落实上，还是在对各个行业的要求上，党中央、国务院对现阶段标准化工作都给予了高度重视并寄予了厚望。邮政作为国民经济的一个重要部门，也必须将加强标准化工作作为一项事关邮政发展大计的重要工作来抓。

（三）从邮政自身发展来看，中国邮政现代化的“五个特征”，无一不和标准化工作息息相关。可以说，没有标准化就没有邮政现代化。

首先，标准化是提高邮政技术创新能力的先决条件。邮政的技术创新能力，首先反映在邮政机械化、自动化、信息化上。而没有邮件 封装的标准化、生产流程的标准化、信息分类与代码和数据通信协议的标准化，就不可能有邮政的机械化、自动化、信息化。在综合网中心局生产作业和邮运生产指挥调度两个子系统的应用软件开发中，前期就在生产作业流程的标准化上做了大量工作。可以说，目前标准化已经成了邮政信息化的关键；其次，标准化是开拓市场的重要工具。只有通过加强标准化工作，积极采用国外先进标准和国际标准，以统一的标识、标准化的流程、规范化的服务，树立统一的企业品牌形象，才能提高中国邮政的市场竞争能力和占有率进而向全球扩展。目前，我们遍布全国城乡的邮政局所标识、邮政服务人员的着装、邮政车辆的标识、信筒信箱的形状和颜色均不统一，严重地影响了邮政的对外统一形象，急需通过标准化工作加以改变；第三，标准化是提高管理水平的必然选择。世界著名管理学家泰勒1911年发表的《科学管理原理》，就是建立在应用标准化方法制定的“标准时间”和“作业规范”基础之上的。现代化的管理思想、管理组织、管理方法、管理手段尤其是信息化手段都离不开标准化；第四，标准化是实现邮政规模经济效益的保证措施。对于中国邮政这样一个特大型企业，要实施低成本战略，实现企业规模经济效益，就必须规范邮件的收寄、运输、处理、投递等各个环节的生产作业，通过机械化和自动化对邮件进行集中处理，通过信息化实现信息资源的共享，从而产生规模效益。但目前由于标准化工作不到位，客户邮政编码书写、邮件封装不规范，造成邮件上机率不高，在很大程度上影响了中心局体制的规模经济效益；第五，标准化是建立先进企业文化的有效途径。企业文化是在长 期的生产经营活动中形成的统一的价值观念、经营哲学、管理方式、群体意识和行为规范的综合体现，具有浓厚的继承性和标准化的色彩。要建立中国邮政的先进企业文化，就要使企业目标、企业价值观、企业精神、企业制度、企业道德、企业环境和企业形象系统化、标准化，使之扎根于职工的意识之中，唤起职工强烈的归属感和自豪感，从而激励广大邮政干部职工为企业的发展目标而奋斗。

（四）从目前邮政标准化现状来看，邮政标准化工作必须大抓、特抓，才能满足邮政发展和现代化建设的需求。

我们仍应清醒地看到，相对于外部环境的变化和邮政内部的改革，我们的标准化工作还存在着一些亟待解决的问题。突出表现在以下几个方面：一是部分领导干部和职工对邮政标准化工作的重要性认识不足；二是标准的制定工作尚不能完全适应邮政业务发展和工程建设的需求；三是标准宣贯、执行及监督的力度不够；四是标准化管理工作的创新意识有待进一步增强；五是标准研究、制定队伍的素质有待进一步提高。

这些都要求我们必须下大决心，花大气力，动员全体干部职工，共同参与，大抓特抓，以全面推进标准化工作。我们要把制定出来的各项标准释放并转化为指导实践的巨大能量，本着求新谋变的精神，推进企业走良性循环的可持续发展之路。具体来说，今后标准化工作思路要贯穿于以下四个方面。

（一）要把标准化贯穿于企业生产经营服务之中，以体现生产力的发展性。我们必须把加快发展，把提高企业生产力作为今后工作的 第一要务来抓，以创新为笔、发展为纸，续写邮政现代化建设的崭新篇章。

（二）要把标准化贯穿于企业精神文明建设之中，以体现物质与精神的统一性。要善于以创新思路加强标准化工作，努力锻造一支组织纪律性强、业务水平高、服务质量好的职工队伍。善于以标准化手段营造良好的企业文化氛围，弘扬干部职工爱局如家、岗位建功的崇高精神追求，巩固文明行业创建成果，塑造现代邮政为社会提供优质服务的新形象。

（三）要把标准化贯穿于企业内部建设之中，以体现管理的规范性。要确立“创新管理机制，建设现代邮政”的工作总目标。以机构改革、干部动态管理、用工体制及财务管理为重点，最终使各项企业管理达到制度化、科学化、规范化和法制化。

（四）要把标准化贯穿于调动职工生产积极性之中，以体现群众性。在企业的生产经营中，职工既是发展生产力的最活跃的因素，同时他们也应是生产力发展后的受惠者。本着以上认识，企业领导要以职工的根本利益为出发点，充分调动他们的生产积极性，关心职工生活水平的不断提高，为企业提供源源不断的发展后劲。

企业领导和标准化人员要转变观念

在邮政的今天，原有的管理体制和经营机制被打破，企业标准化改革应做到合理运用标准化的市场功能、技术功能和行政功能，为企业参与市场竞争服务。要做到这一点，首先要求企业的领导和标准化人员要从以下方面转变观念：一是从原来只重视标准化的技术功能和 行政功能转到既重视标准化的技术功能和行政功能，更重视发挥标准化的市场功能；二是在选用产品标准方面，要从面向市场，满足用户需求，符合国家规定，能使供需双方和社会均受益等方面来决定标准水平；三是从原来标准多年一贯制，转到根据技术的发展，管理的进步，用户的要求及时地对企业标准进行复审、修订，保证标准技术与经济的统一性；四是在职能上要从原来企业标准化就是标准化部门的事，转到标准化部门是企业标准化的综合管理部门，企业的其他生产、技术、管理部门都有其相应的在本系统内宣贯、组织实施标准的责任。要让与实施标准有关的人员，都真正认识到标准对自己岗位工作和企业是离不开的，是非常重要的；五是要把传统的自上而下的，你让我配标准、执行标准的“督导式”的标准化管理，转为在市场经济下企业自主经营，我要配标准、要严格执行标准的“自主式”管理；六是在标准化管理策略和目标上，要紧紧围绕企业经营目标来考虑。

只有企业领导和标准化人员首先转变观念，才能依据市场经济规律做出符合实际的企业标准化管理决策，从而运用企业标准化更好地为企业参与市场竞争服务。而要想取得好的效果，还得从以下三方面着手：

（一）切实制定企业标准化发展战略规划。企业标准化发展战略规划是指导企业标准化工作的“纲领性”文件，而企业标准化工作服务于企业的发展战略，为企业的发展战略提供管理和技术基础支持。标准化工作内容应该列入企业制定的三年、五年乃至十年的发展战略 9 规划当中，邮政企业有必要对企业标准化工作进行科学性、系统性和前瞻性的思考。

（二）充分发挥最高领导者作用。最高管理者要把企业标准化工作列入议事日程，要确保企业标准化发展战略规划的制定，营造利于标准化工作目标实施的良好内部环境，激励员工积极参与到企业标准化工作中来。应有一名授权的企业领导负责监督，确保标准化发展战略规划的实施，必要时及时调整，以确保其适宜性、充分性和有效性。标准宣传贯彻过程尤其要体现最高管理者的作用：应由企业一把手或授权的企业领导亲自抓，同时建立起相应的培训制度，定期或不定期对全体员工进行培训，可以大大提高全体员工的标准化意识和参与的积极性，提高标准宣传贯彻的效果。

（三）全员参与企业标准化工作。员工是企业的基础。企业的标准化工作不仅需要最高管理者的正确领导，更依赖于全体员工的参与。只有企业全体员工增强标准化理念，自觉应用标准化原则，企业标准化的功能才能得到最大的发挥。首先应对员工进行标准化意识教育，激发他们的积极性和责任感。此外对员工进行标准化技能培训，使他们具备足够的标准化知识、技能和经验，尤其是对企业标准化工作骨干人才，要给他们提供外出“取经”的机会，学习外界先进的标准化工作经验，更好地指导本企业的标准化工作。同时将员工参与各自岗位标准化活动的水平和贡献作为其个人业绩考核的一项指标。

加大对企业标准化研究的力度

邮政是一个传统行业，标准化工作相对来讲比较落后，难度也比其他行业大得多。首先，经营的属地化，使得各地形成了自己一套独特的管理模式和作业习惯；其次，传统的手工作业，使得许多作业环节的工作质量依赖于人的技能，而人的主观能动性又会时常弥补并掩盖作业流程和标准规范方面的缺陷；第三，客户的参与使得邮政标准化工作变得愈加复杂。随着市场经济的不断深化，企业成为标准制定主体的呼声越来越高，“国家制定标准、企业执行”已不再是理所当然。然而，企业在多年计划经济条件下形成的对政府部门制定标准的“依赖性”局面并无多大改观。因此，加大对企业标准化研究的力度深化企业标准化十分必要。

首先，加大标准化研究的投入。摒弃认为标准化工作给企业带来的经济效益不是很直接，投资回报率低的想法，而给予其应有的重视，加强企业标准化竞争的意识，更新观念，把标准化作为适应经济全球化发展的战略途径的高度，加大对标准化工作人力、物力、财力的投入，加强标准的宣传、实施、监督等每个环节，参加政府、社会组织的标准化活动，敢于开展更深层次的标准化工作。

其次，开展技术标准战略研究和高水平的标准基础研究。邮政的标准化发展要从注重长远目标、长远利益、整体发展模式和持续发展的思路出发，研究国外的标准化战略及对我国邮政的影响，制定标准化战略和相关政策，加强高水平的技术标准基础研究。

第三，健全标准化研究的组织体系。这样将有利于加强专业技术力量，减少部门之间推诿扯皮现象，促进标准的宣贯、执行及监督； 有利于标准的修订，改变只重视产品标准的制定和贯彻，忽视与产品标准配套的其他技术标准、管理标准和工作标准的状况，加强标准与标准之间的协调性，更加适应市场经济体制的需要。

第四，引进高层次的标准化研究人员。由于管理机制落后，企业标准化科研成果少，缺少适应新形势的具备综合素质的标准化管理人才，因此，标准研究、制定队伍的素质有待进一步提高。企业的标准化管理人员应具备与所从事标准化工作相适应的专业知识、标准化知识和技能，要熟悉企业生产、技术、经营及管理状况，具备一定的企业管理知识和一定的组织协调能力。企业有必要引进受过大学本科教育的专职标准化工作人员，进一步深化标准化研究，尤其是如何研究与国际标准、国外先进标准接轨，参照国家标准制定企业的内控标准，采用国际标准和国外先进标准的比率，更有效地把管理与生产技术等业务结合起来。

第五，积极参与行业标准、国家标准及国际标准的制定、修订。企业参与制定标准不仅可以保证标准与科技发展的同步和更新换代，还可以避免产品开发和标准制定“两张皮”的现象；尤其是企业拥有大批技术骨干和开发人员，能给标准化活动提供很多实际经验和帮助。政府要建立使企业成为标准制定主体的保障机制，保证标准立项是真正来自企业和市场方面的需求。企业要从单纯依靠政府组织制（修）定标准的襁褓中走出来，学会自主的、而不是依附于他人的制定标准的观念。邮政企业要想在本行业统领市场，必须学会为自主研究开发的项目制定产品标准，养成开发项目时就制定出产品标准的习惯，养成向行业推荐标准草案的习惯。这样做，不仅为行业做了贡献，而且如果所提草案被定为行业标准、国家标准，企业将大大增强其自身的竞争实力。

建立现代企业经济发展的标准体系

现代企业制度中，企业标准体系的建立必须符合市场经济发展的要求，满足商品标准化的需求。商品标准化要求企业要健全贸易型标准体系、生产标准体系、质量管理和质量保证标准体系。

首先是建立贸易型标准体系。贸易型标准是市场经济发展的产物，是产品标准扩展和分化的结果。对企业来说，存在生产型标准和贸易型标准，对用户来说主要与贸易型有关。在商品的市场交易中，交易各方的利益都应受到保护，贸易型标准是有效的强制性标准，是保护各方利益的法规文件。

其次是建立生产标准体系。生产标准体系是社会化大生产发展的需要。科学技术高速发展，高新技术产品层出不穷，而要将其转化为生产力，就必须创新、发展和规范生产技术。

三是建立有效的质量管理和质量保证标准体系。推行ISO9000系列标准建立健全质量体系文件是市场经济发展的需要，质量管理和质量保证标准已成为市场竞争的必要条件。ISO9000系列标准具有很强的市场需求观念，强调市场的需求和用户的意见。在推行ISO9000系列标准中，获得国内、国外认证机构的认证，是表明国家或国际对企业质量管理和质量保证程度的认可，有利于企业参与市场竞争。

结论

现代企业制度包含了企业的全部经营活动，在这一系列活动中最有活力的就是标准化，它渗透了企业的内部和外部，通过技术标准和管理标准实现企业资源的合理配置，成为邮政企业建立现代企业制度的有利保证，而我们应该积极探索如何深化标准化工作的思路和对策，更好地为企业改制发展增强活力和竞争力。笔者认为有必要从摆正标准化在现代邮政企业管理中的位置、转变企业领导和标准化人员观念、加大对企业标准化研究的力度、建立现代企业经济发展的标准体系 4个方面进行深化。