莲池乡多举措丰富农村文化事业建设

第一篇：莲池乡多举措丰富农村文化事业建设

莲池乡多举措丰富农村文化事业

莲池乡以文化阵地建设为抓手，强化文化基础设施建设，优化“农家书屋”，以加强公民道德建设、促进乡风文明为目的，利用节假日、积极组织开展群众性健身文体娱乐活动，提升群众文化素养；建立健全农村文化队伍，因地制宜，分类指导，促进农村文化的健康发展；认真落实“电影下乡”、“文化下乡”、等惠民行动，不断补充农村文化的“血液”，推进农村文化全面发展。截止目前，该乡组建1支秧歌队和1支舞龙队；开展文体、电影、舞龙等下乡活动70余场次，群众参与人数达1.5万余人次。

（莲池乡周敏）

第二篇：关于农村文化事业建设的研究

关于我国农村文化发展现状的研究

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2012年“挑战杯”大学生课外学术科技作品竞赛参赛作品

作品名称 关于我国农村文化发展现状的研究 作品负责人 路建军 联系方式 ***

团队成员 葛元庆 冯利敏 周思雨

赵艺倩 刘冠妍

指导老师 刘秉龙 徐树林

2012年12月20日

关于我国农村文化发展现状的研究

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关于农村文化事业建设的研究

摘要

改革开放以来，农村经济保持较快增长。党的各项惠农政策使农村经济得到长足的发展。但是农民的文化生活却并没有像经济发展一样实现质的飞跃。面对农村文化空洞与经济繁荣的不协调，学术界对农村文化事业的建设也越来越关注。

在社会主义文化建设的大背景下，文艺事业是农村文化建设的重要组成部分，是农村文化发展的关键推力。本文重点从文艺事业建设的角度对农村文化发展问题进行了调查、分析和研究。针对农村文艺事业发展的现状：文艺形式单

一、枯燥，资金支持严重匮乏，政府组织过于形式化，文艺骨干的缺乏与流失，非物质文化遗产的没落与消失，提出了对农村文艺事业发展的解决措施：丰富农村文艺生活的内容；多元化的融资支持；建立切实可行的政策与制度保障；培养文艺骨干；以城带乡，共同发展，并突出文艺发展的多元化特色，根据不同区域、不同阶层、不同特色，采取多元化发展之路。以达到繁荣农村文化，建设社会主义新农村的理想目的。

关键词： 农村文化

文艺

现状

多元化

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目录

摘要……………………………………………………...…...…………2 一、我国农村文化研究的背景、目的及意义…………………………5 1.1研究背景……………………………………………………...………5 1.2研究目的及意义…………………………………………………...…6

二、我国农村文化发展现状………………………………………….…7 2.1新中国成立以来农村文化发展概括……………………………..….7 2.2现今条件下我国农村发展的总体描述………………………...……8

三、当今农村文化发展的问题及研究分析............................................10 3.1农村文艺事业发展的资金问题.........................................................10 3.1.1农村天然的经济劣势................................................................10 3.1.2政府投入不足，投入方式有待改进.........................................10 3.1.3多元化的融资渠道不畅............................................................11 3.2群众参与度不够.................................................................................11 3.3农村演员的流失问题.......................................................................12

四、促进我国农村文化事业发展的途径..............................................13 4.1增强农村文化资金的多元化与内生性...........................................13 4.1.1发展农村经济依然是当务之急................................................13 4.1.2政府的投入依然要作为发展农村文艺事业的有力支撑.......13 4.1.3引导社会资金推动农村文艺发展...........................................13 4.2加强文化形式的创新......................................................................14 4.3发展农村非物质文化……………………………………………..15

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4.4建立农村文化系统..........................................................................16 4.5多种力量合力进行农村文化建设...................................................17 4.6推进城乡一体化...............................................................................18 4.7以组织推进农村文化发展………………………………….……..18 结束语......................................................................................................20 参考文献………………………………………….…………...………..21 致谢……………………………………………………………………..22

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一、我国农村文化研究的背景、目的及意义 1.1研究背景

建国以来我国农村的生产生活方式有着巨大的改变，文化形式也在不断变化，农村文化的发展与经济发展有着重要的联系。进入二十一世纪党把农村工作作为全党工作的重中之重。十八大提出要实现工业化，信息化，城镇化，农业现代化协同推进。农村的文化要发展，中国城镇化仍有较长的路要走。

党的十八大提出要扎实推进社会主义文化强国建设，推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设高潮，建设面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。

农村文化作为社会主义文化建设的重要组成部分，关注度也在日益提升。与此同时，农村文化作为社会主义新农村建设的重要方面和内在要求，不仅是农村社会全面发展的重要支撑，还是丰富农民生活，提高农民素质的重要手段。然而，我国的农村文化水平依然落后，与人们日益提高的物质水平不相匹配。在这种情况下，关于农村文化的研究如雨后春笋般涌现。

就目前来看，国内外学者对农村文化发展存在的问题以及影响因素的研究已经基本没有太多异议。但他们的研究从农村文化建设的各个方面入手，范围宽而杂，对加强农村文化建设的实际指导意义不大。因此，我们从农村文化建设的重要组成部分——农村文艺事业入手，对其进行研究与分析便具有了很大的现实意义。

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1.2研究目的及意义

党的十八大指出“文化是民族的血脉，人们的精神家园。全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用”。

随着社会主义新农村建设的不断推进，农村文化在新农村建设中的地位和作用也越来越凸显。加强农村文化建设同样具有全面提高农民道德素质，丰富农民精神生活，提高农村软实力，增强农村整体实力与竞争力，加强农村凝聚力，促进农村社会全面发展的重要作用。

农村文艺事业是农村文化建设的重要组成部分，繁荣农村文艺在加强农村文化建设，展现农村文化活力，防止农村的非物质文化遗产没落等方面具有重要意义。总之，我们希望通过对农村文艺事业进行详尽的研究与分析，能够给农村文艺事业的发展带来一些切实的指导，从而促进农村文化的大发展大繁荣，进而推进社会主义新农村建设进程。

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二、我国新农村文化事业发展现状 2.1新中国成立以来农村文化发展概括

建国以后我国农村文艺基本保持民国的风貌。但随着我国三大改造和农村的人民公社运动，政治的集权，以及人民劳动形式的集中，文艺也具有了集中化、革命色彩强烈的表现形式。农村文艺宣传队是一支活跃于广大乡村的文化娱乐宣传队伍。各地小到生产队，都有自己的文艺宣传队，文艺宣传队自编自演的节目，贴近实际，喜闻乐见，反映真实的生活，深受大家欢迎。文艺宣传队也给群众单调的生活增添了色彩，带来了快乐，成为当时农村主要的宣传方式和文化娱乐方式。

随着我国农村的经济体制的改革，家庭联产承包责任制使人们的生产由群体生产变为家庭生产，原来的生产队被村委会所取代，有些地区生产队只保留形式但职能简单。集体的文艺活动减少，人们的文艺形式主要表现为农村重大节日的联欢，平时的活动逐渐减少，文艺的内容也日渐脱离原来的革命色彩。九十年代电视进入了人们的家庭，作为重要的信息平台，电视丰富了人们的精神文化世界。群体性的文艺形式减少，人与人之间出现隔离。但电视并没有带给人足够的归属感与认同感。近年来群体活动逐渐增多，人们开始厌倦隔离的生活。文艺会随着时代的变化而变化，文艺的具体形式也在逐渐变化。例如，部分地区兴起了集体舞。究其原因是人们的集体价值观的诉求，寻求更多的价值感、认同感以及归属感。

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我国地域辽阔，全国共有十三亿人口，其中农民有6.7亿（据 2011年数据）。农村地区发展、人文环境，以及改革开放以来各地区的经济发展水平、开放程度也各不相同。有的地方较为闭塞，有的地方较为开放，对同一文化形式的认识也存在较大差异，我国农村农民有多元化的文艺需求，我们不能忽视这个国情。因此它决定了我国农村文艺发展的复杂性和艰巨性。

2.2现今条件下我国农村发展的总体描述

中国社会由传统农业社会转型为工业社会，城市化加快，现代化加快。知识倍增，人与人的竞争压力加大，对于知识的需求量不断增多。而且随着改革开放西方文化不断涌进。西方的文化是一种海洋文明和现代文明的产物，中国文化是大河文明和传统文明的产物。中国内部经济社会的改变以及西方文明的涌进使我国农村居民的思想观念发生了变化。我国社会还在转型期，发展存在比较大的不确定性。传统的文艺形式因为承载的知识量较少，与快节奏的生活方式不相适应。

在我国转型的大背景下，加上我国各地丰富的农村文化传统，我国农村的文艺表现形式也各有不同。我们民族文化整体体现为内敛型。中国的改革开放，市场经济的发展使得人们学会挖掘自己的利益和价值追求。

中国农村文化建设在当今取得了一定成效，目前推动我国农村文化发展的力量主要有四种，分别是政府组织、商业组织、农民自发组织以及社会的研究机构或公益组织。

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从政府层面的效果来讲，政府主要进行基础设施的建设，重点进行资金投入，而在人员配置方面存在不足。目前，河北省基本实现了县县有文化活动中心、图书馆和文化馆，乡(镇)有综合文化站，行政村有文化活动场所的建设目标。“十一五”期间，全省共有 1557 个乡镇综合文化站列入了国家“十一五”建设总体规划，共争取中央财政资金2.262 亿元，省级财政配套资金 1968 万元。农民自发组建的文艺团体也有较大发展。据不完全统计，全省已有成规模的各类农民自办文化机构 1 万多家，其中包括农民自办图书室 2400 多个，民办剧团1000 多个，农民电影队 2400 多个，农民书画院 200 多个，农民博物馆70 多个，农民文化大院3000 多个。商业演出有当地的民间剧团和一些以当地文化为载体而发展起来的商业性文化活动。农民自发成立的文艺组织较少，并且具有很强的随机性、流动性。研究机构和公益组织以北京梁漱溟乡村建设中心为代表，他们发起建设新乡村的运动，积极组织大学生志愿者进行支农活动，组织村民成立文艺组织。目前大学生志愿者活跃在我国的众多高校，他们利用节假日进行支农活动，在全国许多地方建立了文艺组织，促进了农村文艺的发展。

发挥内生性的农村文化就是要尊重农民在农村的主体地位，将农民组织起来，办农民需要的文艺。农民有其对文化的诉求，要清醒认识到农民的需求,增强农民的积极性、主动性。在现今农村条件下，中国农村的封闭性较强，因而农村文艺的发展需要有外部因素的引导。农村文艺的发展应该当作一项系统性的工程来建设。

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三、当今农村文化发展的问题及对策分析 3.1农村文艺事业发展的资金问题 3.1.1农村天然的经济劣势

虽然农村经济在一定程度上取得了成就，但就大多数农村来说，农民的收入来源主要是种地收入或外出打工收入，并无其他收入来源。农村的保障水平与城市的保障水平仍有很大差距。因此，农民的收入还是会用于物质上的消费，如：对重大疾病作出的风险预测，对子女高等教育费用的支出。在这样的经济状况下，留出一定的资金来发展文艺事业和提高自己的精神水平成为奢侈消费。因此，农村的经济贫困导致了文艺事业的贫困。3.1.2政府投入不足，投入方式有待改进

在新农村文化事业建设中，政府投入能够促进农村文化设施的完善、文艺人才的培养、文艺内容的丰富，是促进农村文艺事业发展的重要资金保障。但是政府对农村文艺事业的支持力度仍停留在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的层面。

另外，政府对文艺事业的投入多表现为一次性投入。投入的经费主要用在对楼房、场地等基础设施建设上，并没有合理的分期规划和预期目标。以致几乎没有维持文艺设施正常运转的多余经费。惠民的目的并没有达到，只留下了一些“形象工程”。这种“重投轻管”的做法，是政府投入的弊病。

此外，设施投入的供需矛盾也比较明显，只是普遍性的提供单一

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农村文艺事业的发展应该是集众力的一项公益性活动。如果主要是政府支持，力度依然不够。群众自发筹集资金会对农民生活产生一种压力，需要多种渠道筹集资金。当地有实力的民营企业应该承担自己的社会责任进行农村文艺的投入，一些公益机构也可以行动起来进行农村资金的筹集。3.2群众参与度不够

观众的支持和需要是农村文艺事业发展的强劲动力，没有观众的艺术是没有前途的。改革开放三十年来，农村文化建设虽然有明显的改善和进步，但广大农村文化生活依然很空洞，不少地方，特别是远离中心城镇的地方，农民群众依然还是“日出而作、日落而息”的生活状态，虽然物质生活上有了很大改善，但文化生活的仍然得不到提升，很多农村群众农作之余的文化生活只是看电视、走亲访友、串门、打扑克、打麻将、闲聊、抽烟、喝酒等活动。群众文化活动参与度不够的情况还普遍存在。

第一，大量潜在观众的流失。农村文艺的观众本来应该包括人数众多的年轻一代，但是他们随城市化潮流进入城市居住、务工、上学，造成观众的流失，没有一定的观众基础，演员的自娱自乐更无生气；

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第二，农村文化发展的时节性限制。限于农村的经济要求，农村的农业生产有很强的季节性。农忙时期，农民以农业生产为主，文艺事业自然被抛之脑后；

第三，农村文艺形式单一，内容缺乏吸引力，针对人群范围较小，不能调动农民投身文艺的积极性；

第四，“小文化”模式的思想影响。许多人认为农村文化就是放电影、录像、出墙报、逢年过节组织一下群众联欢等文化活动。这种思想导致文化内容单一，对农村文艺的发展设置了无形的屏障。从而使得观众流失，而且丢失了原有的文化阵地。这种“小文化”思想在一定程度上影响了群众的参与度。3.3农村演员的流失

生产责任制前的农村文艺有专门的文艺队，由此，农村文艺的发展不至于后继无人。农村责任制之后，在各自为政的生产方式下，人心涣散，使得文艺事业的发展与个人利益脱节。在个人的经济生活没有保障的时候，很少有人愿意把自己的时间、精力献给文艺事业。

农村文艺事业不仅需要当代人的努力，还需要后来人的继承、创新、发扬。而现在从事农村文艺的人中，大多为中老年人，年轻一代对发展农村文艺事业没有思想上的意识。当老一辈人的成果后继无人时，农村文艺事业自然而然走向了没落和衰亡。

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四、促进我国农村文化事业发展的途径 4.1增强农村文化资金的多元化与内生性 4.1.1发展农村经济依然是当务之急

只有农民的物质生活达到一定富足，才会考虑精神层面更多的需要，接受政府对自己精神上的正确引导。农民自己也才能有力量去壮大、去建设农村文艺事业。“送文化”不如“种文化”，农民要想自己种文化，就得先使自己有资本种文化。

4.1.2政府的投入依然要作为发展农村文艺事业的有力支撑

第一，农村的财政资金支持必须纳入国家和当地文化发展事业的总体规划，财政列出专项基金，使其发展有一定的制度保障，并确定农村文艺建设投入不低于当地财政增长的速度逐年增长。第二，对农村文艺事业的投入做出一定的估算和规划，在确保前期基础设施建设的前提下，对文艺事业的不同发展阶段也要留有足够的资金,使其后期得以很好的运转和发展壮大。第三，投入前要做好充足的民情民意调查。对村民喜闻乐见的文艺活动多投入、专投入，而那些不符合农民需求的文艺活动可以适当舍弃。4.1.3引导社会资金推动农村文艺发展

在保障政府资金投入的情况下，社会资金也要作为发展农村文艺事业的重要补充。对文化事业的投资，改变观念很重要。投资者应由

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传统的“文化搭台，经济唱戏”向“经济搭台，文化唱戏”转变。积极引导社会资金以文企联办、民办公助、冠名赞助等多种方式投入文化公益事业。吸引有经济基础和社会责任感的企业资助农村文化建设，农村文艺事业得到发展的前提下，企业的形象也会得到提升，从而创造更多的经济效益。其中，乡镇的民营企业要拿出一定的资金帮助当地发展文艺事业。城市也要反哺农村，在资金上给予更多的支持。例如，邯郸市的美食林集团听说要在农村搞活动，用80万元取得广告和独家冠名权。“赞助的效果可以用震撼来形容，好比我们在市场里种下一颗芝麻，结果收获了一堆西瓜。” 4.2加强文化形式创新

许多事实证明，哪个地方思想解放、观念新颖，哪里的文艺事业就会得到发展；哪个地方思想观念陈旧，哪个地方的文化事业就滞后不前，甚至倒退。所以，我们必须注重文化创新。

农民是文化创造、文化接受的主体，所以我们必须发挥农民的积极性和创造性。

第一，建立农村文艺人才库，集中汇集农村文艺人才并积极开办民间文学、口头文学、故事、诗朗诵、声乐、美术、摄影、舞蹈、戏曲、器乐等各个门类的文艺培训班、讲座班。培训更多的文艺人才，为搞活文艺注入新鲜血液。形成民间文艺练好市场功、群众文化合上产业拍、文化与经济互动发展的新格局。

第二，加大文艺形式创新，注重文艺节目的质量，针对不同年龄

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段村民，发展多元化艺术形式，调动村民积极性，赋教于乐。

第三，更新观念，打造创新型文化平台。在市场经济条件下，文艺的功能和作用从内容到形式都得到了大大的丰富和拓展，特别是艺术产品直接进入市场后尤其如此。因此，文艺工作者必须更新观念。

第四，实现农村文化从计划型和福利型向市场型转变，从“小文化”向“大文化”转变。围绕市域经济建设中心，举办大型的文艺活动，开辟大型的文艺产品生产基地，通过办大文化、发展大产业，实现农村文化大发展、大繁荣。4.3发展农村非物质文化

农村文化的发展是农村社会发展的重要精神基础，是推动农村不断进步的强大精神动力。加强农村文艺事业建设是建设社会主义新农村的必由之路。文化不仅存在于民俗民风、衣食住行及人们的言谈举止中，更存在于文化典籍、庙堂宗嗣、文物古迹中。当今,我国政府十分重视非物质文化遗产的保护工作,正在全国范围内积极开展非物质文化遗产保护工程。我们要充分利用非物质文化遗产，以非物质文化遗产撬动农村文化。

第一，做好传承，扩大传承范围。要做好“非遗”的传承与保护工作，首先就必须培养新的传承人。要做好培训工作，可以利用假期在农村开办培训班以培养传承文化的接班人。其次，要扩大文化的宣传范围，不局限于村而是扩大至周边的村镇。

第二，积极宣传，打造文化品牌。通过组织大型演出、展览和参

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加赛事的形式扩大特色文化的宣传范围，让更多的人了解它。并且加强与其他特色文化的交流，不断完善自身，争取打造文化品牌。

第三，整理史料，加强传承基地建设。积极在本村建设文化发展基地，筹建博物馆。凭借文化特色发展当地旅游业，拉动文化事业的发展。

第四，以非物质文化遗产带动本村文化队伍建设。结合当地非物质遗产的特色文化组建演出队，组织民间艺术展演。并在重阳、中秋、元宵等节日，组织文艺晚会，丰富农民文化生活。

第五，以非物质文化遗产带动旅游业发展。要利用当地的特色文化带动当地旅游业的发展，发挥文艺特色，广泛开展旅游景点的文艺服务活动，增加旅游景点的文化含量，不断推进群众文化与公园文化、广场文化相结合，大力推广“民俗特色游”，以文化带动旅游业的同时旅游反哺文化，实现农村文化事业大发展大繁荣。4.4多种力量合力进行新农村文化建设

农村文化建设是社会性的工作，仅仅依靠政府力量无法收到良好的效果。社会性的问题应该调动社会力量进行解决。

我国当前的社会主义新农村文化建设主要为政府推动，民间力量调动的不够充分，同时也没有很好的调动起农民的积极性。可以通过糅合多种力量合力进行农村文化建设的形式，由政府搭台，邀请民间研究机构，大学生志愿者以及一些公司企业进行赞助，利用高校和农村的对接，为大学生参加社会实践搭建平台等多种方式进行农村的文

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化建设。现今涌现许多关心乡村建设的研究机构和基金会。代表有梁漱溟乡村建设中心，每年组织全国大学生进行支农活动，支农活动在一定程度上活跃了当地的文化，但缺乏一定的持久性，这就要当地政府部门对农村文化进行正确的引导，使农村文化能够常态化、持久化地发展。高校主要集中在城市地区，现在我国对农村的智力投入存在一定缺失，高校产生的智力资源主要集中在城市，没有很好的为农村服务，这是造成城乡差距的又一重要因素。那么，组建高校和农村对接的平台就显得尤为重要。

河南兰考县新村实验区就运用高校知识分子、政府、大学生志愿者、农村精英等力量联合推进农村的文化建设，积极推动农村成立文艺队，并由农村文艺组织延伸至农村经济组织推进当地经济组织的成立，当地成立了农村互助社，种植协会等，提高农民的组织化，促进当地整体发展。4.5建设农村文化系统

农村文化缺乏系统，原本稳定的文化系统已经碎片化，原本的文化形式存在大量的流失，因为时代的变化原本的文化受到现代经济形式的冲击，城市的文化没有很好的融合进去，原本的文化流失，农村的文化生活凋敝。要建立一个稳定的农村文化系统，塑造每一个村庄的文化氛围，利用价值观的引导塑造良好的文化氛围。从而构建每一村庄的良好社会风气。

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4.6推动城乡一体化

城乡一体化的关键是促进资源在城市和农村的自由流动，现在城乡差距的原因集中表现在城乡之间资源的配比不平衡。农业属于弱势产业，农村属于弱势地区，农民属于弱势群体。这是由先天因素决定的，无法用市场来自动调节。进行城乡一体化就是要调动政府的力量缩小差距，使社会资源可以在城乡之间流动。中国目前农村常住人口约为6亿多人，完成城市化还有很长的路要走，为此必须加快城乡一体化进程，在联合互动的条件下进行我国的城乡发展。

只有实现城乡的一体化，才能让人才留在农村，才能使投资自由在城乡之间流动，有利于实现城乡资源的均衡并为农村文化的发展注入活力。使农村拥有文化发展所需要的人才，资金等资源，以利于农村文化的长远发展。4.7以组织推进农村文化发展

人具有群体性，在群体性的活动中人们能感受到一定的存在感、价值感、认同感。

农民属于弱势群体，只有组织起来才能产生力量。农村的群体性文化活动是现在农村农民的迫切需求，经过长期的分离，农民希望文艺群体的回归。农村现在的劳动力转移量较大，许多农村面临空巢化的问题，农村居民的“空巢”现象也比较严重。组织村民集体进行文化活动，有利于形成乡村互助的良好风气，构建和谐新乡村；利于解决农村居民的养老问题，丰富农村老年人的精神文化生活。对于农村

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文化组织建议由政府引导，农民为主体来进行，建立较为规范的制度。农村的建设不仅包括物质层面的建设，精神层面的建设也非常重要。

因此，要克服这方面的问题，政府就要搭建平台，将农民真正组织起来。此外，文化组织成本比较小，农村的文化具有内在的独特性。农村文化组织在建国前期的主要功能是物质的代替，而当今农村文化组织的功能更加多元，不仅有利于满足人的精神需要，而且能够为农村经济组织的成立创造思想基础并且起到良好的社会作用。

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结束语

当今中国处于城市化快速发展的时期，城镇化能否解决我国农村问题一直是一个值得深入研究的问题。我国农村人口数量在将来一定时期内仍然会很大。在进行城市建设的同时一定要注意农村的建设。农村的建设不能简单地停留在物质建设，也要进行思想文化建设。我国的农村数量较多，分布地域广泛，发展存在巨大的不均衡性，地区性较为明显，因此农村文化建设的艰巨性较为明显。要针对地区差异，综合各种力量进行农村文化建设。同时农村文化建设不只是建设的问题，还有对传统的继承和优秀文化的发掘，并使其能够在新的社会条件下发挥自己的作用。

本文对农村文艺发展的脉络进行简单梳理，剖析文化发展现状，发掘问题，并提出有益的解决方案。一切问题都是在探索的过程中不断清晰。农村的文化建设要使实惠真正落实到群众的身上，繁荣农村文化建设，对于解决人民日益增强的文化需求，构建社会主义和谐社会具有重要的意义。

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参考文献：

[1]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗[M].人民出版社, 2012.[2] 梁悍东.王晓瑞 河北省新农村文化建设的现状及发展对策.河北学刊，2011 [3] 高飞.加强业余文艺团体建设，为构建社会主义新农村服务.大舞台，2009

[4] 潘勋科.关于新农村文化建设的几点思考.山西师大学报，2011 [5] 朱保安.关于社会主义新农村建设的对策思考.江西农业学报，2010 [6]何慧丽,温铁军.着眼点在农民着力点在村社[M]//新农村建设:理论探索.北京:北京出版社,2006.[7]徐承英.对社会主义新农村文化建设的思考[J].时事观察, 2007,(1)·

[8]刘天忠.新农村文化建设的实践与思考[J]·学习月刊, 2007,(2)· [9]王斌.略论社会主义新农村文化建设[J]·湖南省社会主义学院学报, 2008,(1)·

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[10]聂辰席.新农村文化建设的新模式[J]·党建, 2007,(8)·

致谢

首先感谢刘秉龙老师和徐树林老师在我们课题论文写作过程中悉心、全面的指导。在整个论文写作过程中，两位老师于百忙之中多次专门抽出时间针对本文的选题、内容、结构等各个方面进行了详细的指导。正是由于两位老师严谨的治学态度，使本文有了更强的科学性。

第三篇：莲池乡2013年领导班子工作总结

莲池乡2013年领导班子工作总结

今年以来，莲池乡党委、政府班子，在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，团结和依靠全乡广大干部群众，凝心聚力，开拓进取，在促进莲池经济社会综合发展和自身建设上取得了一定成绩。现将班子思想政治建设、反腐倡廉建设及工作实绩等方面的情况，总结汇报如下：

一、与时俱进、团结务实，不断提高班子凝聚力和战斗力

为了适应不断发展着的新形势，切实担当起领导全乡“三个文明”建设的重任，我们始终把加强班子思想政治建设、提高班子整体的凝聚力和战斗力，作为班子建设的首要任务。

一抓学习。坚持党委中心组学习制度，通过开会、座谈、调研等形式，认真学习十八届二中、三中全会精神，贯彻党的路线、方针、政策。坚持与时俱进，学习政策法规，提高贯彻执行政策和依法执政的能力；学习市场经济理论，提高服务市场经济的能力；学习公共管理知识和领导艺术科学，提高领导水平和能力；学习借鉴先进地区的发展经验，提高思考创新的能力，效果十分显著。

二重团结。乡党委、政府班子，始终按照党委集体领导、政府依法行政的原则，各负其责，分工协作。坚持党的政治领导、思想领导和组织领导，认真贯彻落实党委会议事规则、党委政府重大事项决策抄告单制度、党委民主生活会制度。注重班子团结，做到大事讲原则、小事讲风格。定期召开班子民主生活会议，在班子内部开展批评与自我批评、帮助与相互帮助，增进团结。

三讲民主。坚持民主集中原则，不断提高领导班子的执政能力，提高民主意识，培养民主作风。在用权上，实行“各负其责，各施其职，通力协作，密切配合”，大胆放权于班子成员，充分调动班子成员的积极性，能动性和创造性。工作中实行领导包片干部包村责任制，实行“谁主管、谁负责”原则，明确责任，加强协作。对重大事项，党政主要领导能广泛征求班子成员和机关干部意见，及时召开班子成员会议，民主集体决定。班子内部至始至终坚持民主集中，团结协作，勤政廉洁和求真务实原则，做到了大家心情舒畅，不搞无原则纠纷，既民主又集中。在落实分工的基础上，班子定期或不定期地召开会议，互相通气，协调配合，充分发挥每个班子成员的优点和特长，同时优势互补，心往一处想，劲往一处使，有力地促进了各项工作保质、按时完成。

四严纪律。以制度管理为重点，深化机关效能建设。规范完善了机关内部的各项管理制度，班子成员带头模范执行各项规章制度，坚持按制度办事，坚持民主推荐和民主测评，杜绝工作和用人上的不正之风。以民主监督为保证，认真贯彻落实党内监督条例和中央八项规定的要求发挥党员监督作用。注重和加强信访工作，畅通群众举报违纪违法行为的渠道，及时处理群众反映的问题，以事实为依据，以党纪法规为准绳，严格执纪查案。通过思想政治建设，班子集体达到了思想上有提高、政治上有进步、作风上有转变、纪律上有加强的目标。

二、务实重干，克难攻坚，较好完成各项工作目标任务

2013年地区生产总值完成56308万元，增长12%；

二、三产业占GDP比重的77.5%；第三产业增加值同比增长13%;国税收入完成450万元；地税收入完成165.8万元，完成100.5%；人均粮食产量完成812公斤；全部工业总产值完成95450万元，增速15%；规模以上工业总产值完成46015万元，增速20%；农民人均纯收入达到6720元，增速18%；固定资产投资完成3.4亿元，完成全年任务的105%；能耗降低率下降10%；年内完成新增1家规模以上企业任务；在本辖区内落地1个固定资产投资5000万元以上的工业项目；2013年人口出生率控制在13.6‰以内；完成与县政府签订的《环境保护目标责任书》确定的各项目标任务；城乡低保应保尽保任务完成率100%，殡葬改革任务完成率100%，农村五保集中供养率达40%；新农合参合率达到100%；新农保参保率达到100%；殡葬改革任务完成100%，公共安全感指数达到98%；安全生产达到无事故发生；严格执行宅基地审批程序，确保年内无新的重大土地违法违规行为发生；完成了依法行政责任目标；认真落实各项补贴和减轻农民负担政策，不违反规定出台加重农民负担的文件和项目，不发生因加重农民负担引发的群体性事件或恶性事件；全乡党员干部无违法违纪现象发生。

（一）党建工作。乡党委、政府紧密结合农村党建工作实际，以深化“党务公开”、“政务公开”、“狠抓落实年”、“下基层”活动为有效载体，积极开展各种形式丰富、针对性强、吸引力大、群众乐于接受的活动，增强了基层党组织的战斗力、凝聚力；建立健全党建机制，切实加强廉政建设和民主监督，无重大违法违纪案件发生。切实加强宣传思想、文明建设、民族团结和统战工作。2013年获得河南省科普示范先进单位，周口市创建文明村镇工作先进单位，周口市安全生产先进单位，2013年被周口市委授予全市“维稳工作先进单位”，周口市人民政府授予“促进全民创业先进单位”，2013年周口市基层人力资源省会保障公共服务平台达标单位，2013年获市平安建设、人口与计划生育先进单位。

（二）项目建设。2013年，招商引资建设项目共有5个，投资总额达3.4亿元。一是乡政府引资6亿元在县工业园区投资建设的奥兰汽车配件项目，目前已完成投资2.2亿，厂房已基本完工；二是在莲池投资5000万元的河南锐利特矿山配件有限公司，该项目已经建成；三是河南宝康矿山机械有限公司投资3000万元扩建项目已经建成；四莲池村民范敦玉引资3000万元，在县工业园区扩建博瑞克矿山机械有限公司，已建成投产；五是返乡人员薛正投资1000万元的矿山配件厂正在建设中。

（三）农业生产。今年全乡共流转土地6500多亩，其中，以神牛苗木花卉专业合作社为首的种植苗木花卉2000多亩；常吕、胡庄和胡楼等行政村进一步扩大药材种植面积，今年种植夏枯草1500多亩，每亩可纯收入4000元；大郑营、吴岗、韩营等行政村种植槐山药3000多亩。全乡规模养殖场8个，其中500头以上养猪场4个，300只以上养羊场2个，一万只以上养鸡场2个。完成县下达的造林绿化和幼林抚育与改造任务，农田水利基本建设任务和农业技术推广项目任务全面完成，病虫防控面达95%以上。

（四）安全生产。我们积极开展了“平安莲池”创建活动，狠抓了社会治安综合治理，查处治安案件8起，打击处理了一批违法犯罪分子。扎实开展了普法教育，提高了广大干群的法律意识。辖区内建有学校应急管理体系和安全预警机制，依法整治校园周边环境，维护学校正常的教育教学秩序；切实抓好安全生产，认真排查安全隐患，实行党政一把手负总责，单位负责人亲自抓的目标责任制，取缔了三个非法加油站，认真落实消防安全责任制和责任追究制，无重特大火灾发生，全年没有发生安全事故。

（五）信访建设。坚持把信访稳定工作放在重要位置，定期排查不安定因素，认真落实社会治安综合治理各项措施，确保本地社会大局稳定；万人刑事发案率控制在3.5%以内；公共安全指数达到98%以上；上级交办信访案件的按期结案率达到95%以上，息访息诉达到90%以上；未发生因工作失责引发的重大群体性事件和重大上访事件，未发生在京、省、市、县影响较大的恶性上访事件，实现了政治安定、社会稳定。

（六）撤乡建镇。乡党委、政府站在加快未来莲池发展的战略高度，把此项工作摆上重要议事日程。今年年初，成立了由乡党委书记任组长，乡长任常务副组长、各职能部门负责人、村支书为成员的“撤乡建镇领导组”，组织乡村干部分段包干，投资近150万多元对莲池乡主街道进行了硬化，绿化，亮化，净化，有力的保证了此项工作的圆满完成，顺利通过省市验收。

（七）清洁家园。2013年，我乡开展了以管庄为示范的“美丽沈丘，清洁家园”乡村环境卫生综合整治，投资12万元，共清理垃圾2500立方米，清理柴垛1200立方米，清理边沟1200米；购置垃圾清运车2辆，垃圾箱20个，修建垃圾存放池12个。组建有5人的环卫队，安装路灯110盏；种植风景树200株，制作文明宣传栏100平方米。

（八）计划生育。坚持计生工作“四个不动摇”，坚持规范化管理，优质化服务，依法行政，以单月康检为总抓手，以经常性工作为主，加强优质服务，完善台帐资料，夯实了基层基础工作，推动了计划生育工作的开展。2013年人口出生率10.33‰，人口自然增长率5‰，政策生育率99.6％，出生统计符合率100％，避孕措施落实率95％。

（九）农合社保。我们把新农合、新社保工作当作以人为本，确保稳定的大事来抓，摸清底子，登记造册，分类收缴。全乡新农合参合率达到100%，新社保参保率达到100%，参保参合率达到县规定的要求。

（十）教育事业。2013年莲池乡积极争取资金1000多万元，对莲池中心幼儿园、莲池二中、莲池小学等进行建设，进一步改善了全乡办学条件，提升了教学质量。在今年中招全县排名中莲池三中位居第一名；莲池二中第二名；莲池一中第七名。全县综合第一名；莲池小学被评为“市素质教育示范性学校”，正在申报“省级教育示范学校”，莲池的教学方法吸引了多家学校前来参观学习。

配合协调槐皮路升级改造项目，莲池段11公里投资近3000万元的项目正在积极稳妥实施中，段庄、田营、王庄、刘营、常吕五个行政村投资300多万元修建水泥路10.6公里，已建成通车。

三、惩防并举，严格监督，树立班子良好形象

坚持和落实党风廉政建设领导责任制，坚持党政“一把手”负总责，班子其他成员管住管好职责范围内的责任制工作。以学习教育为基础，班子成员带头率先垂范，严格执行八项规定，认真履行职责，不断提高全乡党风廉政建设和反腐败工作的能力。不出入私人会所，不接受和持有私人会所会员卡，自觉接受党组织和人民群众的监督。规范乡村财物管理制度、村级招待费开支制度、建设工程招投标制度、政府采购制度、乡村干部考核制度、机关人员管理等制度，坚持制度管人管事管权，强化制度约束力，为推动党风廉政建设提供了制度保障。强化政府行政督办、人大监督检查、工程审计监督等各项措施，严厉查处违法违纪行为，在我乡大开发大建设的环境下，确保了领导班子和机关干部干净干事。同时，结合县委、县政府开展的一系列活动和莲池实际情况，开展了读书、观看教育片、撰写心得体会等多种廉政教育活动，设计灵活多样的活动载体和形式丰富的廉政教育，对领导班子和机关干部严格要求、严格管理，较好地落实了党风廉政建设责任制的要求，树立了领导班子和机关整体的良好形象。

今年来，在班子成员的共同努力下，依靠广大基层干部和群众的合力，取得了一定的成绩，但仍存在一些差距。一是乡财力十分薄弱，投入基础设施的经费十分有限；二是农业生产缺乏企业带动，农产品深加工企业较少，销售市场不稳定，农业产业化步履艰难。三是由于受煤炭产业影响，矿山配件市场需求量下降，产业发展受限。在今后工作中，我们将以党的十八大精神为指导，继续深入贯彻落实科学发展观，加大项目建设，做强优势产业，改善生产条件，推进生态文明，力保民生民本，走出一条符合莲池发展的特色之路。

第四篇：2012XX乡公共文化事业建设情况汇报材料

XX乡公共文化事业建设情况

汇报材料

为积极构建全面覆盖农村公共文化服务体系，更好地配合社会主义新农村建设，不断满足广大农民群众日益增长的物质文化需求，XX乡大力推进农村文化事业建设，坚持文化搭台，经济唱戏，科学发展，富裕农村的发展方略，坚持先进文化引领的原则，加快文化基础设施建设步伐，使群众文化进入了平常百姓家，促进了各项事业的发展。现就我乡公共文化事业发展工作汇报如下：

一、XX乡基本情况

我乡位于县城以南35公里，大渡河西岸，距石棉县城88公里，东与加郡乡隔河相望，西与磨西镇背靠，南与得妥乡相连，北与杵坭乡毗邻，地势狭长，西高东低，平坝为冲积扇形地带，泸得公路纵贯全乡。全乡幅员面积71.4平方公里，辖15个行政村，8个村民小组，总户数1478户，总人口4873人，男2491人、女2382人，汉族4506人、少数民族367人，其中农业人口4703人、非农业人口170人。全乡有2所学校、1个派出所、1个卫生院、4个民营企业。近年来，在上级部门的关心和支持下，尤其是县委、县政府为开展农村公共文化拔了专项资金，县农建联系单位的大力帮扶，为农村文化活动送来了“春风”和“及时雨”，改变了我乡农村文化事业的“一穷二白”的面貌，取得了一定成效。

二、取得的主要工作成效

一是基础建设得到加强。为开展我乡农村公共文化事业，县委、县政府拔了专项资金，用于加强基础建设、巩固文化阵地，建立了1个乡文化服务站，配备了专（兼）职文化干部，建成15个村级文化活动室。乡上还添置了文化活动用品及体育健身器材，在各行政村开办了农家书屋，全乡已有15个行政村实现了广播电视“村村通”，加强“村村通”广播电视工程及乡镇广播电视设备、设施的管理和维修，全乡“村村通”广播电视普及率达到100%；开展送文化下乡活动，平均每个村每月至少放映一场。家电、汽车下乡工作顺利开展，家电下乡补贴由厂家直接兑现补贴，摩托车下乡共计补助79台，补贴资金53730.5元。开设了农村党员现代远程教育。

二是文教、卫生工作全面推进。

1、教育工作稳步推进，素质教育全面提升，教学环境进一步优化，全面实施“两免一补”政策，开展法制宣传、传染病防治知识宣传等活动，对学校周边环境进行综合整治，为学校师生创造良好的工作学习环境；义务教育阶段寄宿制学生规模达到270人；补助225名寄宿制贫困学生生活费；资助1名家庭困难职工子女和1名义务教育阶段在校残疾学生上学；协助建设XX小学校舍安全工程。

2、卫生工作稳步发展。乡卫生院完成门诊629人次，门诊补偿36084.9元；本乡住院观察病人469人次，补偿142159.5元；县外住院91人次，补偿99326.7元。协助完成包虫病病情调查215人。

3、开展新型农村合作医疗工作，参合率预计达到90.38%，新增城镇居民医疗保险人数10人；减免贫困白内障患者复明技术2例。

三是文化活动蓬勃开展。自党的十七届六中全会和县第十二次党代会后，我乡积极传达会议精神，已在全乡及行政自然村、学校放映故事片、科教片、学雷锋等。举办村级文化培训班、远程教育参加人数达300余人，为全乡15个农家书屋送图书达2.45万册，音像制品达2505张，报纸期刊45种。近年，我乡不少群众自发组织起来，唱歌跳舞，健身娱乐，村级文化活动也开始发展。一些村还成立了农村开心乐队，每逢节庆、假日文艺团体便自发组织到全乡、村演出，得到农村群众的好评和首肯。走进我乡农村，唱歌跳舞的多了，打架斗殴的少了；看书读报的多了，打牌搓麻的少了；遵规守矩的多了，惹事生非的少了；移风易俗的多了，愚昧迷信的少了，文明新风随处可见。

三、存在问题及原因

我乡农村文化事业虽然取得了一定成绩，但通过自己找、群众提、领导点发现，农村文化“三项”活动存在着一些需要重视和解决的问题。一是认识不足，重视不够。一些基层干部思想上文化意识弱化，存在“经济是硬指标，文化是软指标”的模糊观念，对文化建设在农村经济、社会和人的全面和谐发展中的重要地位和作用认识不足，工作摆不上位置，往往“说起重要，做起次要，忙时不要”。甚至认为“唱唱跳跳，打打闹闹”对“城市生活不可少，乡村可搞可不搞”。这是农村文化发展缓、不平衡的重要原因。二是队伍建设不力，文化人才匮乏。我县文化事业单位缺乏担纲专才，对全县文化不能很好发挥引领作用，对农村文化发展也关注较少；乡镇文化干部经常变动，或长期“挪用”，业务难熟悉，能力提不高，工作应付的多；民间文化人才又相对集中城区，农村百难挑

一。人才匮乏是制约农村文化发展的重要因素。管理职能未转变。近年，文化主管部门不少精力陷于举办活动等具体事务，从宏观上规划、指导、推进全县文化发展，尤其是农村文化建设着力较少，对业务单位工作管理督促不到位，常常是局里忙、馆里闲，未实现由“办”文化向“管”文化的职能转变，不利农村文化建设摆上位置和积极推进。

四、几点建议

一是解决好认识和位置问题。当前，我们已进农入村公共文化事业发展的重要时期。加快农村文化建设，一方面有利于解决当前农民群众基本温饱后激增的精神文化需求，有利于破除和抵御农村落后、愚昧、低俗的恶风陋习，提高群众文化素养和社会文明程度，促进农村持续协调发展。另一方面，我乡大部分为农业人口，只有农村的全面进步，只有农民的全面发展，才能真正实现我乡的跨越式发展和社会的和谐稳定。从长远和发展看，加快农村文化建设，也是落实“三个代表”重要思想，贯彻科学发展观，建设全面小康，构建和谐社会的客观要求。将其提上日程，摆上位置，真抓、重抓、实抓，是当务，也是职责。

二是加大基础设施投入。从我乡文化事业的现状看，农民文化需求自主性、参与性增强，已不满足有所“看”，更加追求有所“乐”。各级应把加强农村文化设施建设作为重点，切实加大投入，逐步改变群众文化活动场地、设备、器材和现代传媒、网络等硬件设施严重不足的状态。上层应变“蜻蜓点水”的“送”文化为实实在在的“建”基础，多给以物和资的投

入。基层要将农村文化建设切实纳入经济社会发展总体规划，纳入财政预算，建立刚性、长效投入机制，改变投入“随意”，工作“应景”状况。同时，通过积极的政策措施鼓励、引导、扶持社会力量参与，形成多渠道投入，加快农村文化基础建设。

三是加强人才队伍建设。建立文化人才下村制度，加强对农村文化队伍的培养。面向社会招贤纳才，解决文化事业单位青黄不接、人才奇缺问题。要建立健全文体服务中心，配齐专职人员，稳定工作队伍。要力大发掘社会人才，培养文化骨干，建立一支扎根基层、融于群众的农村文化指导员队伍。通过强化“软件”建设，保障各层面工作有人抓、有人管、有人做，保障农村文化积极健康发展。深化改革，转变职能。要坚持以民为本，确立群众文化是基层文化工作重点，并纳入各级工作目标考核，确保农村文化建设落实。文化部门要进一步转变职能，弱“办”强“管”，致力于各级文化事业发展的规划、指导和协调、服务，为满足群众文化需求构建良好环境。要进一步深化文化事业单位改革，引入市场机制、竞争机制，改变一些单位、一部分人懒散无为状态，强化职能，激发活力，切实发挥群众文化作用，积极开拓文化市场，开展有偿服务和文化产品经营活动，不断增强自我发展实力。

第五篇：简报：足民乡大力发展农村文化事业

足民乡大力发展农村文化事业

推进社会管理创新

足民乡近年来十分重视农村文化建设，特别是在今年的社会管理创新工作中，以发展农村文化事业为突破口，加强社会建设，创新社会管理，取得阶段性成效。

一是全力加强文化阵地建设。今年投资60万元建成了480㎡的独立的乡文化站综合楼，9月末即可投入使用。从上级相关部门争取来5套价值150多万元的健身路径，充实到各村，新一批村级健身广场即将落成。目前，全乡范围有村级文化广场9个，篮球场5个，户外健身场所9处，文化大院4个，乡级健身广场正在建设中。农村文化阵地的发展，为农民群众开展文体活动提高生活质量提供了必要保障。

二是深入推进“农家书屋”工程。乡政府在加强村级组织活动场所建设的同时，高度重视“农家书屋”工程建设，为具备条件的村统一购置书柜，分别配备了价值2.7万元的崭新书籍和光盘。目前，全乡有10个建成了“农家书屋”，让广大农民群众汲取知识营养，丰富精神文化生活。

三是积极组织开展各种文体活动。通过开展形式多样的文体活动，丰富农村基层文化生活，不断推进乡风文明。今年以来，联合各村委会和乡直有关部门举办了红歌演唱会、全乡农民歌手大赛，庆祝建党90周年之际举办了全乡拔河 1

比赛、篮球赛、乒乓球友谊赛。无论是机关干部，还是农民群众，活动中都增进了团结，加深了友谊，增强了信心，鼓舞了斗志。

四是培育壮大农民文化队伍。为了让广大农民群众业余生活更加充实，有意义，有品味，乡政府号召各村根据实际，成立农民秧歌队。这一活动深受广大群众的喜爱，既强身健体又玩有所乐，目前，已有5个村成立了农民秧歌队，每当暮色降临，乡文化站和一些村子的文化大院锣鼓喧天，男女老少身着彩妆，手持扇子，伴着铿锵的鼓点，翩翩起舞，热闹非凡。周围群众闻声而来越聚越多，就连平时那些总打小麻将，踢“小坑儿”的群众，也来凑热闹了，有的尽情地跳，有的专情地看。此时，整个乡村的夜晚一片喜庆祥和。随之而来的是农民“耍钱”的现象大为减少，打仗斗殴的没有了，社会风气进一步净化。

五是拓展文化活动层次内涵。为了让群众在娱乐中得到教育和启迪，以乡文化站为龙头，村级多功能文化大院为基础的农村文化活动，逐步成为各种政策信息、科技文化及健康风文明生活方式的“宣传队”和“播种机”，把“送文化”发展为“种文化”，使全乡文化在传递文明、服务经济、教育群众中发挥着越来越重要的作用。

总之，乡村文化事业的逐步繁荣，能使农民生活由低级庸俗逐步走向高雅时尚，人民群众越发感受到社会的发展进

2步，享受到生活美好幸福。在教育、熏陶和感染中，他们干事创业的劲头越来越足，发展经济的信心越来越强，乡风愈加文明，社会愈加和谐。足民乡人民政府 2011年9月22日