第一篇:电力电力工程工程档案资料管理
电力电力工程工程档案资料管理
9.1 编制依据
9.1.1 《中华人民共和国档案法》。
9.1.2 《中华人民共和国档案法实施细则》。
9.1.3 《电力工业企业档案分类细规则》能源办[1991]231号。
9.1.4 关于印发《四川电网建设与改造工程档案治理考核细则》的通知
9.2 总则
9.2.1 贯彻执行国家有关档案的法律、法规和治理办法,加强工程档案治理工作,充分发挥档案信息资源在领导决策、企业治理和技术进步中的作用,为四川电网建设的发展和提高经济效益服务。
9.2.2 工程档案是指从建设项目(工程)立项、审批、勘察设计、施工、安装调试、生产预备到竣工投产全过程形成的,应当归档保存的文字材料、图纸、图表等。
9.2.3工程建设、监理、施工承包商应负责完成各自职责工作范围或合同规定范围内的工程竣工档案文件的编制。
9.2.4监理全面负责对工程项目竣工档案资料文件的整理和编制,指挥部负责指导、协调工程项目竣工档案文件的整理、编制和移交过程中存在的问题。
9.2.5 工程档案文件资料应为文本文件,整理、编制、移交。
9.3 档案治理机构及其职责
9.3.1 工程档案治理机构
9.3.1.1 根据川电总[2003]50号文件精神,工程档案治理工作由工程监理部负责组织治理实施,要求由工程项目总监牵头成立工程档案治理协调工作组。组长由工程项目总监担任,副组长由工程建设、监理、施工等单位担任。
9.3.1.2 指挥部、监理、施工承包商、物资供给商应设置工程档案治理机构,明确工程档案治理的责任人,并配备一名专(兼)职人员做工程档案工作。
9.3.2 档案治理职责
9.3.2.1 指挥部
9.3.2.1.1负责工程档案治理的监督、检查工作。监督检查施工承包商的工程阶段性档案资料的收集、归档和工程竣工档案资料的整理、移交。
9.3.2.1.2负责工程依据性文件的收集、归档、立卷、移交。如项目可研报告、立项、审批、初设审批、概算、设计、施工承包合同等。
9.3.2.1.3负责工程建设性文件的收集、整理、立卷、移交,如工程建设大纲、各种协调会纪要、工程竣工验收报告、启动方案、启动会议纪要、工程建设总结等。
9.3.2.2 监理
9.3.2.2.1全面负责组织档案文件的立卷、归档、验收和移交工作,协调解决工程档案治理有关问题。
9.3.2.2.2 负责工程监理文件的整理、移交,如工程监理大纲、监理规划、监理实施细则、阶段监理检查纪要、监理工作联系单、监理通知等。
9.3.2.2.3 监督检查工程施工承包商日常的工程档案的收集、整理、编制。
9.3.2.3 设计
9.3.2.3.1 负责工程设计文件的提供,如工程设计基础资料、施工图及设计修改等文件。
9.3.2.3.2 负责提交红线图,跨越等协议性文件。
9.3.2.3.3负责220KV及以上工程的竣工图的编制。
9.3.2.4 施工承包商
9.3.2.4.1 负责施工治理文件的收集、整理、编制、立卷、移交。如施工组织设计、质量治理措施、非凡跨越措施、工程技术文件、验收申请、开竣工报告、工程总结等。
9.3.2.4.2 负责工程设计文件的收集、整理、编制、立卷、移交,如竣工图、设计修改、设计联系单等。
9.3.2.4.3 负责工程施工文件的收集、整理、编制、立卷、移交,如施工记录。
9.3.2.4.4 负责工程材料设备技术文件的收集、整理、编制、立卷、移交,如材料设备的合格证、质量保证书、试验报告、复试报告、设备开箱记录等。
9.3.2.4.5 负责工程竣工交接记录、签证文件、竣工报告、监督检查报告、工程总结的收集、整理、立卷、移交。
9.3.2.4.6 负责工程赔偿文件的收集、整理、编制、立卷、移交。
9.3.2.5 物资设备供给商
9.3.2.5.1 负责提交物资设备的技术招标书及订货合同(副本)
9.3.2.5.2 负责提交物资设备的合格证、质量保证书、试验报告、开箱记录等文件资料。
9.3.3 归档范围及立卷单位
监理应在工程开工前组织召开会议对归档范围及立卷单位内容的讨论,并以正式文件下发“归档范围及立卷单位“执行。
9.3.4 档案材料整理
9.3.4.1 工程依据性文件
9.3.4.1.1 原件与复印件的问题。凡本指挥部的发文均应原件归档。收文:凡对方主送或转发文可复印件归档。
9.3.4.1.2 工程依据性文件要求收集齐全、完整。案卷必须遵循文件材料形成的规律和特点,保持文件之间的有机联系,区别不同价值,便于保管和利用。
9.3.4.2 工程设计文件
9.3.4.2.1 设计文件按工程项目图纸总目录,工程全部设计文件应齐全、系统、完整。图纸一般应竣工蓝图归档。设计施工图的文件排序,一般按设计院卷册排列、编目。
9.3.4.2.2 设计修改通知单、工程联系单、材料代用单等,要求齐全、完整。
9.3.4.3 工程施工文件
9.3.4.3.1 水泥、钢材等原材料试验报告要有编号、试验日期、规格、型号、试验单位加盖公章与签名。
9.3.4.3.2 工程测量记录及施工记录应使用国家电力公司工程质量检验标准的记录表,记录表式要规范,数据准确,签字应齐全。
9.3.4.3.3 隐蔽工程记录与中间验收应有监理工程师和设计工代签字。
9.3.4.3.4 质量监督文件:监督检查报告分为基础、杆塔、投产前等监督检查报告。
9.3.4.3.5 设备出厂技术资料包括设备出厂合格证、质量检验报告、开箱(开包)记录、备品备件单、设备说明书、图纸、维护手册等。
9.3.4.3.6 编制竣工图原则:
•凡按施工图施工没有变动的,则在原施工图上加盖竣工章。
•施工中虽有一般性设计变更,但能在原施工图上进行修改的,可按设计变更进行修改加盖竣工章。
•凡结构形式改变,平面布置改变以及其它重大改变,不能再在原图上修改,应由设计重新绘制后加盖竣工章。
9.3.4.3.7 竣工章的标准、格式及加盖竣工章的要求:
竣工图规格按省公司文件规定执行。加盖竣工图章一律使用红色泥盖印,竣工图章在施工图右下角设计图标上方,若图标上方有图表或文字,可盖在图标四周不压盖图表和文字的地方。
竣工图章中签名及日期填写必须用碳素墨水、蓝黑墨水书写,不得使用铅笔、圆珠笔、纯蓝墨水书写或盖章。
9.4.4 归档要求
9.4.4.1 归档的文件达到完整、准确、系统,满足生产(使用)、治理、维护、改建的需要。•完整是指工程档案资料的收集要与建设进程同步进行,在项目的立项到工程竣工验收投产的全过程中,各种应该归档的文件材料都要归档。
•准确是指对归档文件材料的记载必须与实物相符,准确地反映工程建设治理各项活动中的真实情况和历史过程。
•系统是指归档的文件材料,同一卷文件要按文件材料形成的时间顺序排列,做到层次分明,有机联系,符合其形成的规律。
9.4.4.2工程档案归档文件应编卷、册、分册,每卷应有总目录及分目录。册下可分为分册,由立卷单位根据内容多少划分。
9.4.4.3 工程档案归档文本文件应用计算机打印,但签字应本人亲自手签字。
9.4.4.4 工程档案文件资料应为文本文件,工程档案资料文件应移交运行单位二套。
9.4.4.5 工程档案文件纸张一律采用A4纸张。
9.4.4.6 案卷装订要求:
•案卷内材料尺寸应统一;
•装订的案卷四边应齐整;
•装订用棉线,不答应有金属物。
9.4.5 归档和移交时间
9.4.5.1 一般性文件材料及合同协议在文书处理完毕和合同、协议履行完毕后即归档。
9.4.5.2 初步设计阶段形成的材料,在初设审查批复后即归档。
9.4.5.3 监理、施工、设备招投标文件,一般在决标后即归档。
9.4.5.4 各专业工作中形成的材料,在工作告一段落后即归档。
9.4.5.5 设备开箱技术文件及图纸,现场开箱(开包)由施工承包商收集后即归档。
9.4.5.6 工程档案文本文件应在工程投运后三个月内移交。
第二篇:建设工程文件和档案资料管理
建设工程文件和档案资料管理 建设工程文件包括以下几个内容
1.1工程准备阶段文件:工程开工前,在立项、审批、征地、勘察、设计、招投标等工程准备阶段形成的文件。
1.1.1 包括立项文件,项目建议书审批意见及前期工作通知书、可行性研究报告及附件,可行性研究报告审批意见,关于立项有关的会议纪要、领导讲话、专家建议文件、调查资料及项目评估研究等资料; 1.1.2 建设用地、征地、拆迁文件:选地申请及选地规划意见通知书,用地申请报告及县以上人民政府城乡建设用地批准书,拆迁意见、协议、方案、建设用地规划许可证及其附件、划拔建设用地文件、国有土地使用证等资料;
1.1.3 勘察、测绘、设计文件:工地地质勘察报告、水文地质勘察报告、自然条件、地震调查、建设用地钉桩通告单(书)、地形测量和拨地测量成果报告、申请的规划设计条件和规划条件通知书、初步设计文件图纸和说明、技术设计图纸和说明、审定设计方案通知书及审查意见、有关行政主管部门批准文件或取得的有关协议、施工图及其说明、设计计算书、政府有关部门对施工图设计文件的审批意见; 1.1.4 招投标及合同文件:勘察设计招标文件、勘察设计承包合同、施工招投标文件、施工承包合同、工程监理招标文件、委托监理合同; 1.1.5 开工审批文件:建设项目列入计划的申报文件、建设项目列入计划的批复文件或计划项目表、规划审批申报表及报送的文件和图纸、建设工程规划许可证及其附件、建设工程开工审查表、建设工程施工许可证、技术许可证、审计证明、缴纳绿化建设费等证明、工程质量监督手续;
1.1.6 财务文件:由建设单位自己或委托设计、监理、咨询服务有关单位完成,在工程建设前期形成并收集汇编。包括工程投资估算材料、工程设计概算材料、施工图预算材料、施工预算;
1.1.7 建设、施工、监理机构及负责人:由建设单位在工程建设前期形成并收集、汇编,包括建设单位工程项目管理部、工程项目管理部、工程施工项目经理部及各自负责人名单。
1.2 监理文件:监理单位在工程设计、施工等阶段监理过程中形成的文件。
1.2.1 监理规划;
1.2.2 监理会议纪要中有关质量问题,在监理全过程中形成,有关例会和专题会议记录中的内容;
1.2.3 进度控制:包括工程开工/复工报审表、工程延期报审与批复、工程暂停令;
1.2.4 质量控制:包括施工组织设计(方案)报审表、工程质量报验申请表、工程材料/构配件/设备报审表、工程竣工报验单、不合格项处理记录、质量事故报告及处理结果;
1.2.5 造价控制:包括工程款支付申请表、工程款支付证书、工程变更费用报审与签认;
1.2.6 安全控制:包括施工单位资质审查、安全网络计划、各种安全方面联系单、通知单、回复单等; 1.2.7 分包资质;包括分包单位资质报审表、供货单位资质材料、试验等单位资质材料;
1.2.8 监理通知单及回复:包括有关进度控制的、质量控制的、造价控制的监理通知及回复等;
1.2.9 合同及其他事项管理:包括费用索赔报告及审批、工程及合同变更、合同争议、违约报告及处理意见;
1.2.10 监理工作总结:包括专题总结、月报总结、工程竣工总结、质量评估报告。
1.3 施工文件:施工单位在工程施工过程中形成的文件。
1.4 竣工图:工程竣工验收后,真实反映建设工程项目施工结果的图样。
1.5 竣工验收文件:建设工程项目竣工验收活动中形成的文件。2 建设工程档案概念
在工程建设活动中直接形成的具有归档保存价值的文字、图表、声像等各种形式的历史记录,也可简称工程档案。3 建设工程文件和档案组成建设工程文件档案资料 4 建设工程文件档案资料载体 a.纸质载体 b.缩微品载体 c.光盘载体 d.磁性载体 归档文件的质量要求 5.1 归档的工程文件一般应为原件;
5.2 工程文件的内容及其深度必须符合国家有关工程勘察、设计、施工、监理等方面的技术规范、标准和规程;
5.3 工程文件的内容必须真实、准确,与工程实际相符合; 5.4 工程文件应采用耐久性强的书写材料,如碳素墨水;
5.5 工程文件应字迹清楚、图样清晰、图表整洁、签字盖章手续完备; 5.6 工程文件中文字材料幅面尺寸规格宜为A4幅面(297mm×210mm),图纸宜采用国家标准图幅;
5.7 工程文件的纸张应采用能够长期保存的韧力大、耐久性强的纸张。图纸一般采用蓝晒图,竣工图应是新蓝图,计算机出图必须清晰,不可使用计算机印出图纸的复印件; 5.8 所有竣工图均应加盖竣工图章;
5.9 利用施工图改绘竣工图,必须标明变更修改依据,凡施工图结构、工艺、平面布置等有重大改变、或变更部分超过图面1/3的,应当重新绘制竣工图;
5.10 不同幅面的工程图纸应按《技术制图复制图的折叠方法》(GB/10609.3-89)统一折叠成A4幅面,图标栏露在外面; 5.11 工程档案资料的微制品必须按国家缩微标准进行制作,主要技术指标(解像力、密度、海波残留量等)要符合国家标准,保证质量,以适应长期安全保管;
5.12 工程档案资料的照片(含底片)及声像档案,要求图像清晰、声音清楚、文字说明或内容准确; 5.13 工程文件应字迹清晰、手续完备,应采用打印的形式并使用档案规定用笔,手工签字,在不能够使用原件时应在复印件或抄件上加盖公章并注明原件保存处。6 归档工程文件的组卷要求 6.1 立卷的原则和方法
6.1.1 立卷应遵循工程文件的自然形成规律,保持卷内的有机联系,便于档案的保管和利用;
6.1.2 一个建设工程由多个单位工程组成时,工程文件应按单位工程组卷;
6.1.3 立卷采用如下方法:
6.1.3.1 工程文件可按建设程序划分为工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图、竣工验收文件5部分;
6.1.3.2 工程准备阶段文件可按单位工程、分部工程、专业、形成单位等组卷;
6.1.3.3 监理文件可按单位工程、分部工程、专业、阶段等组卷; 6.1.3.4 施工文件可按单位工程、分部工程、专业、阶段等组卷; 6.1.3.5 竣工图可按单位工程、专业等组卷; 6.1.3.6 竣工验收文件可按单位工程、专业组等组卷。6.1.4 立卷过程中应遵循下列要求
6.1.4.1 案卷不宜过厚,一般不超过40mm;
6.1.4.2 案卷内不应有重复文件,不同载体的文件一般应分别组卷。6.2 卷内文件的排列 6.2.1 文字材料按事项、专业顺序排列,同一事项的请示与批复、同一文件的印本与定稿、主件与附件不能分开,并按批复在前、请示在后,印本在前、定稿在后,主件在前、附件在后的顺序排列; 6.2.2 图纸按专业排列,同专业图纸按图号顺序排列;
6.2.3 既有文件材料又有图纸的案卷,文字材料排前、图纸排后。6.3 案卷的编目
6.3.1 编制卷内文件页号应符合下列规定:
6.3.1.1 卷内文件均按有书面内容的页面编号,每卷单独编号,页号从“1”开始;
6.3.1.2 页号编写位置:单页书写的文字在右下角,双面书写的文件,正面在右下角,背面在左下角。折叠后的图纸一律在右下角; 6.3.1.3 成套图纸或印刷成图的科技文件材料,自成一卷的,原目录可代替卷内目录,不必重新编写页码;
6.3.1.4 案卷封面、卷内目录、卷内备考表不编写页号。6.3.2 卷内目录的编制应符合下列规定:
6.3.2.1 卷内目录式样宜符合现行《建设工程文件归档整理规范》中附录B的要求;
6.3.2.2 序号:以一份文件为单位,用阿拉伯数字从1依次标注; 6.3.2.3 责任者:填写文件的直接形成单位和个人。有多个责任者时,选择两个主要责任者,其余用“等”代替;
6.3.2.4 文件编号:填写工程文件原有的文号或图号; 6.3.2.5 文件题名:填写文件标题的全称; 6.3.2.6 日期:填写文件形成的日期;
6.3.2.7 页次:填写文件在卷内所排列的起始页号,最后一份文件填写起止页号;
6.3.2.8 卷内目录排列在卷内文件之前。6.3.3 卷内备考表的编制应符合下列规定:
6.3.3.1 卷内备考表的式样宜符合现行《建设工程文件归档整理规范》中附录C的要求;
6.3.3.2 卷内备考表主要标明卷内文件的总页数、各类文件数(照片张数),以及立卷单位对案卷情况的说明;
6.3.3.3 卷内备考表排列在主文件卷内文件的原页之后。6.3.4 案卷封面的编制应符合以下规定:
6.3.4.1 案卷封面印刷在卷盒、卷类的正面,也可以采用内封面形式,案卷封面的式样宜符合现行《建设工程文件归档整理规范》中附录D的要求;
6.3.4.2 案卷封面的内容应包括:档号、档案馆代号、案卷题名、编制单位、起止日期、密级、保管期限、共几卷、第几卷;
6.3.4.3 档号应由分类号、项目号和案卷号组成。档号由档案保管单位填写;
6.3.4.4 档案馆代号应填写国家给定的本档案馆的编号;
6.3.4.5 案卷题名应简明、准确地揭示卷内文件的内容、案卷题名应包括工程名称、专业名称、卷内文件的内容;
6.3.4.6 编制单位应填写案卷内文件的形成单位或主要责任者; 6.3.4.7 起止日期应填写案卷内部文件形成的起止日期; 6.3.4.8 保管期限分为永久、长期、短期三种期限; 6.3.4.9 工程档案套数一般不少于两套;6.3.4.10 密级分为绝密、机密、秘密三种。
6.3.5 卷内目录、卷内备考表、卷内封面应采用70g以上白色书写纸制作,幅面统一采用A4幅画。7 建设工程档案验收与移交 7.1 土建内容:
7.1.1 施工技术准备文件:施工组织设计、技术交底、图纸会审记录、施工预算的编制和审查、施工日志;
7.1.2 施工现场准备:控制网设置资料、工程定位测量资料、基槽开挖线测量资料、施工安全措施、施工环保措施;
7.1.3 地基处理记录:工基钎探记录和扦探平面布点图、验槽记录和地基处理记录、桩基施工记录、试桩记录;
7.1.4 工程图纸变更记录:设计会议记录、设计变更记录、工程洽商记录;
7.1.5 建、构筑或大型设备主要轴线定位放线测量记录、沉降观测记录、变形记录、高程控制记录及水准点一览表、施工中补测的基础资料及主厂房各类位置标高图;
7.1.6 原材料、构件及管子成品的验收的证件与出厂试验报告; 7.1.7 主体结构、重要部位试件和材料检查、试验记录(如混凝土试块、钢材抽样、管子的成品验收等); 7.1.8 土建、水工施工技术记录、质量评定记录; 7.1.9 土建、水工隐蔽工程与中间检查验收签证; 7.1.10 管道水压试验记录;
7.1.11 预应力混凝土输水管线垒底及基础工程验收记录、厚度检查记录;
7.1.12 灰场、坝址和煤场的地形测量、工程地质、水文地质和水文气象资料;
7.1.13 施工过程的缺陷、质量问题处理、分析与结论性文件。7.2 设备及管线安装内容
7.2.1 设备安装技术记录和签证(包括汽轮机盖、发电机穿转子、变压器吊芯检查与电机、变压器干燥等记录);
7.2.2 热工和电气仪表、保护、自动、控制装置校验; 7.2.3 电缆敷设记录(包括接头位置、路径)和原始安装记录; 7.2.4 主、再热蒸汽和主给水管道支吊架弹簧安装高度的记录; 7.2.5 注明蠕胀测点、鉴查管段、膨胀指示器、焊口及支架位置的主蒸汽、再热蒸汽及主给水管道系统的单线主体图;
7.2.6 焊接、热处理检验记录和图表、探伤底片、检验报告、焊接工艺评定书、质量评定及总结; 7.2.7 隐蔽工程中间验收记录与签证;
7.2.8 合金钢零部件和紧固件的光谱分析及硬度试验记录; 7.2.9 重要的施工材料(如焊接、保温、蓄电池材质、机油、变压器等)性能证件、抽样化验记录和报告; 7.2.10 分部试运的方案、措施、记录与报告(含接地电阻)和验收签证;
7.2.11 施工质量事故、设备缺陷处理和修补记录与签证; 7.2.12 分部试运前的各级质量检查、验收记录及签证。7.3 设备记录内容
7.3.1 设备图移交清册(电厂主管的不移交);
7.3.2 备品备件、专用工具移交清单(电厂主管的移交)。7.4 整套启动及系统调试项目 7.4.1 概况;
7.4.2 整套启动试运总结;
7.4.3 启动委员会文件(含重要汇报、讲话); 7.4.4 机组启动验收交接书; 7.4.5 整套试运分项质量验评表; 7.4.6 建筑、安装质量总评; 7.4.7 安全文明生产检查评定表; 7.4.8 机组整套试运质量总评表。7.5 质检中心站质量监督检查项目签证 7.5.1 主厂房质量监督;
7.5.2 汽轮发电机基础质量监督检查签证; 7.5.3 锅炉水压试验前质量监督检查签证; 7.5.4 汽轮机扣盖前质量监督检查签证; 7.5.5 厂用电受电前质量监督检查签证; 7.5.6 整套启动试运前质量监督检查签证; 7.5.7 整套启动试运后质量监督检查签证; 7.5.8 试生产后质量监督检查签证。7.6 质检站质量监督检查项目签证 7.6.1 锅炉基础质量监督检查签证; 7.6.2 磨煤机基础质量监督检查签证; 7.6.3 主厂房防水质量监督检查签证; 7.6.4 集控室装修质量监督检查签证; 7.6.5 锅炉汽包及联箱质量监督检查签证; 7.6.6 锅炉钢架质量监督检查签证; 7.6.7 锅炉制粉系统质量监督检查签证; 7.6.8 锅炉电除尘负荷升压前质量监督检查签证; 7.6.9 锅炉保温绝热质量监督检查签证; 7.6.10 锅炉引风机质量监督检查签证;
7.6.11 锅炉回转式空气预热器质量监督检查签证; 7.6.12 凝汽器管的胀管和焊接质量监督检查签证; 7.6.13 炉前系统清洗质量监督检查签证;
7.6.14 高低加及除氧器安全伐整定质量监督检查签证;
7.6.15 “四大”管道的安装、焊接、检测、支吊架安装质量检查签证;
7.6.16 调节保安系统的安装试验质量监督检查签证; 7.6.17 给水电动泵组(电动、汽动)质量监督检查签证; 7.6.18 发电机穿转子质量监督检查签证; 7.6.19 油系统复装及油清洗度质量监督检查签证; 7.6.20 接地装置质量监督检查签证; 7.6.21 动力电缆敷设质量监督检查签证;
7.6.22 高压厂用变压器吊芯(罩)检查试验质量监督检查签证; 7.6.23 主变压器身检查安装试验质量监督检查签证; 7.6.24 热控安装质量监督检查签证。
7.7 锅炉压力容器及压力管道安装质量监督检验资料 7.7.1 安装单位应向监检单位提供以下资料供审查: 7.7.1.1 工程合同有关部分;
7.7.1.2 锅炉压力容器及压力管道设计资料、工艺文件、检验资料、焊接工艺评定报告;
7.7.1.3 锅炉压力容器及压力管道安装质量保证手册; 7.7.1.4 施工组织设计与作业指导书;
7.7.1.5 从事锅炉压力容器及压力管道焊接的持证焊工名单(包括持证项目、有效期、钢印代号等);
7.7.1.6 从事锅炉压力容器及压力管道安装的人员名单;
7.7.1.7 从事锅炉压力容器及压力管道无损探测人员名单(包括持证项目、有效期等); 7.7.1.8 其他有关资料。
7.7.2 锅炉压力容器及压力管道安装质量监督检查项目按A、B、C点分类: A点:监检保证项目(签字后方可继续施工);
B点:监检基本项目(未抽检、未到场审查确认后签字); C点:监检一般项目(自检见证、必要时予以签字确认)。7.7.3 锅炉总体验收时,安装单位和使用单位至少应当提供以下资料:
7.7.3.1 锅炉安装开工申请表; 7.7.3.2 锅炉出厂技术资料; 7.7.3.3 施工技术方案;
7.7.3.4 锅炉安装记录和检验记录; 7.7.3.5 锅炉安装设计变更通知书;
7.7.3.6 承压原材料(含焊材)原始质量证明书和必要的复验报告; 7.7.3.7 锅炉安装质量监督检验资料(由监检单位提供); 7.7.3.8 锅炉试运行(包括启动调试各阶段)记录; 7.7.3.9 锅炉水处理调试报告。
7.7.4 锅炉压力容器、压力管道的自检检验报告清单; 7.7.4.1 锅炉专业; 7.7.4.1.1 锅炉检验总报告;
7.7.4.1.2 钢结构检验报告包括以下内容: a.部件状况符合报告; b.宏观检验报告; c.大板梁挠度测量记录。
7.7.4.1.3 汽包检验报告包括以下内容 a.部件状况综合报告; b.宏观检验报告; c.表面检验综合报告; d.超声波检验报告; e.厚度检验报告。
7.7.4.1.4 受热面检验报告包括以下内容: a.部件状况综合报告; b.宏观检查报告;
c.焊接接头表面质量综合报告; d.射线检验综合报告; e.超声波检验综合报告; f.光谱检验综合报告; g.厚度检验综合报告; h.热处理综合报告; i.焊口返修统计表。
7.7.4.1.5 锅炉范围内管道、管件、阀门、附件检验报告包括以下内容:
a.部件状况综合报告; b.宏观检验报告;
c.焊接接头表面质量综合报告; d.射线检验综合报告; e.超场波检验综合报告; f.光谱检验综合报告; g.厚度检验综合报告; h.热处理综合报告; i.焊口返修统计表。
7.7.4.1.6 联箱检验报告(含锅炉减温器、汽—汽热交换器)包括以下内容:
a.部件状况综合报告; b.宏观检验报告;
c.焊接接头表面质量综合报告; d.射线检验综合报告; e.超场波检验综合报告; f.表面检验综合报告; g.光谱检验综合报告; h.硬度检验综合报告; i.厚度检验综合报告; j.热处理综合报告; k.焊口返修统计表。
7.7.4.1.7 锅炉机组整体水压试验检验报告包括以下内容: a.现场主要条件检查报告; b.技术资料和文件审查报告; c.水质化验报告;
d.水压试验用压力表校验报告; e.耐压试验报告;
f.水压试验发现问题整改情况检查报告。7.7.4.1.8 锅炉机组整套试运前检查报告包括: a.技术条件检查报告; b.技术资料审查报告。
7.7.4.1.9 锅炉膨胀状况检验报告包括: a.锅炉膨胀状况检验报告; b.锅炉受热面膨胀检查记录。
7.7.4.1.10 安全保护装置及仪表检验报告包括: a.锅炉热工保护试验报告; b.锅炉安全附件检验报告; c.热工仪表保护投入率签证。7.7.4.1.11 化学检验报告包括: a.化学检验综合报告; b.化学清洗结果签证。
7.7.4.1.12 锅炉资料审查报告包括: a.锅炉制造资料审查报告; b.锅炉安装资料审查报告。7.7.4.2 压力容器 a.压力容器检验总报告; b.宏观检验报告;
c.压力容器外观及尺寸检验报告; d.射线检验综合报告; e.超声波检验综合报告; f.表面检验综合报告; g.厚度检验综合报告; h.耐压试验报告;
i.压力容器安全附件检验报告; j.压力容器自动及保护装置检验报告; k.压力容器技术资料审查报告。7.7.4.3 压力管道 a.部件状况综合报告; b.宏观检验报告;
c.焊接接头表面质量综合报告; d.射线检验综合报告; e.超声波检验综合报告; f.光谱检验综合报告; g.硬度检验综合报告; h.金相检验综合报告; i.厚度检验综合报告; j.热处理综合处理; k.耐压试验报告; l.蠕胀测点记录; m.焊口返修统计表; n.压力管道技术资料审查报告。8 移交公司的工程竣工技术档案资料
移交公司的工程竣工技术档案资料除应交电厂或业主工程竣工技术资料外,还包括以下资料: 8.1 技术交底记录、安全交底记录; 8.2 作业指导书(施工措施)及安全措施;
8.3 混凝土全过程控制跟踪记录、钢筋全过程跟踪记录及焊接全过程跟踪记录;
8.4 承发包合同、协议书、招投标文件及租赁文件; 8.5 开工报告及批复;
8.6 施工及试运期间应有设备消缺、修补与更换记录、设备消缺单的统计;
8.7 声像资料应包括:
8.7.1 工程照片应有领导视察照片;
8.7.2 工程照片应有从开工典礼到工程竣工全过程照片(分专业整理),既含专业照片又含外景照片,还含工程进度目标照片; 8.7.3 照片应有底片及时间、地点、内容三要素说明;
8.7.4 录像应有工程的关键进度录像、各专业关键项目录像、开工与启动试运录像,并要求工程完工后制作成专题录像带。8.8 重要文件及会议纪要;
8.9 土建试验报告、理化检验、无损探伤报告;
8.10 施工组织设计、图纸会审记录、工程总结、质量回访及竣工验收证书; 8.11 其他资料:
8.11.1 本工程所有验收项目总数、项目清单明细、优良率、合格率计算;
8.11.2 建筑主要实测项目总数、项目清单明细、平均合格率计算; 8.11.3 混凝土强度一次合格率计算及汇总材料; 8.11.4 受监焊口无损检验一次合格率计算及汇总材料; 8.11.5 工地质保体系及审核材料汇总。9 工程竣工技术档案资料的编制要求
火电建设工程的竣工技术档案资料以专业为单位结合单位工程组卷,一般每个单位工程组成一个卷册,内容较多时,可根据单位工程内容的多少组成若干卷册。
9.1 火电建设工程的竣工技术档案资料一般可分为以下卷册: 第一卷:建筑工程;
第二卷:锅炉、输煤、除灰设备安装; 第三卷:汽轮发电机组; 第四卷:管道;
第五卷:化学水处理、制氢与消防设施; 第六卷:电气设备安装;
第七卷:热工仪表及控制装置安装; 第八卷:焊接与热处理; 第九卷:金属监督、无损检测; 第十卷:锅炉压力容器与压力管道检验; 第十一卷:机组整套调试试运与工程移交验收。9.2 内容规定:
第一卷至第七卷的内容应包括九项:
第一项为工程概述,包括工程概要介绍、工程特点、主要工程量、劳动力组织、工期进度、施工方案、主要措施、技术交底、施工大事记等;
第二项为施工技术记录:按照《电力建设施工及验收技术规范》的要求进行;
第四项为工程质量检验评定表,按照《火电施工质量检验及评定标准》的规定执行;
第五项为缺陷及质量问题处理记录; 第六项为设计变更与材料代用签证;
第七项为工程重大问题的技术资料及处理文件; 第八项为单位工程竣工交接签证; 第九项为工程照片(可单独存放)。第八卷的内容应包括七项:
第一项为工程概述:包括工程概要介绍、焊接工程一览表、劳动力组织与工期进度、焊接工艺、措施、技术交底、施工大事记等; 第二项为焊接材料质量证明; 第三项为焊工考核登记;
第四项为焊接与热处理报告及质量检验评定表; 第五项为焊接技术记录; 第六项为工程竣工交接签证; 第七项为工程照片(可单独存放)。第九卷的内容应包括五项:
第一项为工程概述:包括工程概要介绍、焊接工程一览表、劳动力组织与工期进度、无损检测与金属监督工艺、措施、技术交底、施工大事记等;
第二项为无损检测人员与理化人员考核登记; 第三项为无损检测设备与理化设备计量检定资料; 第四项为无损检测报告与理化试验报告;
第五项为本工程无损检测情况与理化试验情况统计表。第十卷的内容应包括三项:
第一项为锅炉压力容器与压力管道检验情况综述; 第二项为安装监督检验报告;
第三项为安装单位锅炉压力容器检验站检验报告(或安装质量证明书)。
第十一卷的内容应包括四项: 第一项为锅炉机组整套启动试运;
第二项为汽轮发电机(包括化学)整套启动试运; 第三项为电气装置、热工仪表与控制装置整套启动试运; 第四项为整套试运质量总评及工程交接验收。10 竣工图的编制 竣工图的编制按照原国家建委建发施字[1982]50号文《关于编制基本建设工程竣工图的几项暂行规定》和原电力工业部[1996]666号文《火力发电工程竣工图文件编制规定》等有关规定执行。
附:创国优工程资料要求: 各项档案资料必须真实、不涂改和伪造; 2 施工过程中的资料应与工程进度同步形成; 3 资料之间有关连时相互应能正确衔接; 各项资料的收集、填写应全面、应能够切实反映施工过程的实际情况,并能证明工程的内在质量; 资料应清晰易辩认并有详细目录、方便使用; 6 资料的组卷应合理、装订整齐、页码清晰与目录一致; 7 反映工程概况、特点及特写质量水平的彩照不少于28张(其中工程全貌6至8张,基础施工4至6张、结构施工4至6张、主体设备安装照片4至6张、竣工后照片4至8张,工程重要和独具特色的部位的照片4张以上),彩色照片用A4纸规格独立装订; 准备配有解说词的“全国电力行业优质工程”光盘一份(一般在15分钟左右)。光盘包括:工程全貌、施工阶段(包括基础、结构和设备安装等)及主体工程的重要部位、隐蔽部位、施工技术和质量保证措施、工程设计、施工、监理和管理特色及工程投产后取得的经济、环保和社会效益等。
第三篇:电力施工中电力工程管理的应用论文
一、电力工程施工管理中的重要条件
1、电力工程施工中的进度管理。要做好电力工程施工中的进度管理,需从以下几方面入手:做好施工进度规划,根据施工工程量、施工速度等,制定科学的施工计划,合理划分工程,以总计划为基础明确具体项目的施工计划;做好工程进度记录,随时根据工程完成情况,调整工程进度,保证能够在工期要求之内完成任务。在工程施工过程中可能会出现许多计划之外的问题,这就需要施工管理人员在制定项目时全面的考虑可能会影响工程进度的各种因素,并提前做好处理紧急情况的准备;此外,施工计划的制定应当符合实际,本着实事求是的原则,根据工程特点、施工难度等来具体分析、制定。
2、电力工程施工中的质量管理。电力工程是一项对技术要求极高的工程,这是保证工程质量的核心。作为电力工程管理的根本,严格的质量管理显得尤为重要,对于电力工程的顺利进行发挥着十分重要的作用。倘若在实际工程中忽略了这一点,必将会严重影响整个工程的质量。由于电力项目施工会涉及到一系列高新科技设备,因此,电力项目的质量管理是一项十分繁琐且具有很大难度的工作,管理中困难重重。这就要求相关管理人员合理完善电力工程建设的质量管理体系,强化工程项目管理的可控性。
3、电力工程施工中的成本管理。变更成本作为一项可变因素,需要投入更多的精力去管理,在制定施工进度规划时,要明确变更成本的存在;在具体施工中,要随时监督成本的变化,确保管理人员能够及时了解成本的变化,以便作出调整方案。成本管理方法多种多样,包括成本分析法、图表法等。成本管理对于工程的开展有着决定作用。在电力工程建设过程中,只有同时加强对施工项目的进度管理、质量管理和成本管理,才能保证电力工程的整体质量。
二、电网施工现场存在的问题
1、基建工程投运不规范。电力基建工程完成后,出于测验工程质量、安全性等问题的考虑,需要先由施工单位带电运行24h后才能移交给运行单位。然而,在这一环节中也会出现许多问题:施工企业在相关规章制度上存在缺陷;缺乏应急处理能力;安全意识不强,安全防护不合格。
2、施工人员复杂。很多从事电力施工的工程队组成人员不稳定,往往是在接到工程之后临时组建,成员多为农民工。这部分人大多文化水平不高,没有接受相关方面的培训,缺乏相应的技术施工能力,无法保证工程质量;而且安全意识不强,甚至不会正确使用防护设备,极易出现安全事故。
3、交叉作业。电力工程的综合性较强,涵盖了多个学科的知识,施工难度较大,交叉作业情形较多。随着工程的开展,施工现场会发生很大变化,诸多不确定因素会增加施工的危险系数。而且,交叉作业中不同的施工队伍之间缺乏必要的沟通和协调,也极大地增加了安全隐患。
三、提高电力工程管理工作的改进措施
1、加强培训,提升管理人员的专业素质。严格执行企业的各项规章制度;团队合作能力也很重要,管理者要形成统一阵线。为了发挥管理人员的作用,就要在挑选人员时下功夫;同时重视培训,提高管理人员的管理能力和专业素养;建立管理人员业绩考核制度,合理利用奖惩制度,鼓励他们提升自身素质。利用一切手段,建立一支业务水平精良的管理团队,避免因管理人员个人素质原因造成管理上的失误。
2、完善职责准则。完善的奖惩制度也为鼓励员工、提高工程质量做出贡献。为此,电力企业能够从内部的分配机制、用人机制以及效劳机制来执行职责准则,帮助员工从自我出发提高责任意识,保证全部电力工程能够安全有序地进行。与此同时,电力企业还要完善考核制度,对电力工程管理作业中的各项目标进行严格的考核,保证电力工程项目的顺利进行。
3、加强安全管理。在电力工程项目办理中,电力工程施工的安全办理是在施工过程中一个非常重要的步骤。进行安全施工的项目管理与操控,能够从三个方面采取措施:建立责任追溯制,做到安全生产人员职、责的统一,实现二者的有机结合;加大安全设备投入,避免因设备不足或设备质量问题造成安全事故;实施、贯彻各项安全准则、要求。对安全管理工作进行严格的监督,发现问题及时处理,保证全部工程的经济效益和职工的人身安全。
4、加强对电力工程施工进度的管理。施工进度的管理是电力工程管理中十分重要的一部分。要做好这项工作必须从整个工程计划考虑,首先,制定一个合理的工程进度计划,综合可能会影响工程进度的个性因素,如施工难度、工程队施工能力以及其他一些突发状况,并制定好相应的应急处理方案;其次,在具体的施工环节,要做好工程进度记录,并将记录汇总后向上一级管理人员汇报。管理人员再根据施工的情况对施工进度进行相应的调整,从而保证整个工程在预期的时间内顺利完成。
5、做好成本控制工作。工程施工所需的资金数目需要经过科学严谨的核算。在施工项目确定之后,就要开展核算工作,其内容包括两种,即项目管理核算与施工作业层的核算。核算人员要根据工程所需及资金状况确定出实际所需要的资金数目,即施工成本,要明确各个项目的具体花费。尤其要加强对施工过程的成本控制,在保证工程质量的前提下,将成本控制在一个较低水平;避免浪费,杜绝不必要的支出。此外,新技术、新设备的应用能够极大地提高劳动效率,降低施工人员的劳动强度,同时,作业层与管理层也要加强配合,把握好结算关键点,防止出现超支、乱支的情况。
6、做好工程设备的管理工作。设备的利用水平对于工程成本也有着很大的影响。在实际施工中,要提高设备的利用率,发挥设备的最大效用。加强对设备的管理,聘用专门人才进行机器操作。此外,要对设备的运行进行实时监控,及时发现问题,解决问题,提升设备的使用率。结语电力工程的发展对于国民经济的发展有着十分重要的意义,因此提高电力施工管理水平显得尤为重要。在今后的工作中,电力企业应当不断的进行管理上的改革,吸取成功经验;同时加强对管理人员的培训,培养出一支高素质的管理队伍,为促进我国电力工业的科学、现代化建设做出贡献。
第四篇:电力安全演讲稿与电力工程安全演讲稿
电力安全演讲稿
安全,我不知道大家是怎样理解这个词的涵义的,但我知道安全对于一个电力工作者来说是多么地重要。电力安全涉及到各行各业千家万户,安全工作千万不要掉以轻心,它不仅关系到我们个人的安全,也关系到他人的安全。电力职工队伍是一支能吃苦、讲奉献的队伍,这是我从事电力工作以来最大的感受。为了确保用电安全,为了规范电力市场,我们电力职工付出的多,得到的少,如果再不注意安全,不把安全时时刻刻记在心头,那么我们职工的生命就会受到威胁,因为大家都知道“水火无情”,但如果对安全麻痹大意,电就象一个杀手。我更想说的是,工作在生产一线的工人责任重大,我们每一个人都关系着一个家庭的幸福,我们的安全,牵系着母亲的心,牵系着儿女的心,更是维系着幸福家庭的纽带!我真心期望,每一位电力工人,在工作的时候,千万要当心,为了自己,为了家庭,为了孩子,保护好自己,杜绝一切悲剧发生,工作前一定要进行“三措一点”分析,千万不要违章作业,真正的做到:“高高兴兴上班去,安安全全回家来”,因为安全责任重于泰山。
六月,是全国的安全生产活动月,可见安全的重要性,安全生产工作是全面建设小康社会的重要内容,也是实践“xxxx”重要思想的内在要求。大力倡导安全文化,提高全员安全防范意识,加强安全生产宣传教育工作,营造良好的安全生产环境氛围。从树立“以人为本”的安全理念出发,利用广播、电视、等新闻媒体,宣传安全生产法律、法规和电力知识,达到启发人、教育人、提高人、约束人和激励人的目的,进而提高全员安全生产防范意识。“人人事事保安全”即要求全体员工在生活、学习、工作中重视安全,做到
“不伤害他人,不伤害自己,不被别人伤害”,也特别要求每一个电力员工提高安全防范意识,严格执行安全生产法律、法规,确保电力设备和电力职工的安全,还要准确地把握电力安全生产管理工作中的轻重缓急。安全生产管理者也应把“安全重于泰山”时时刻刻放在心上,树立“居安思危”的忧患意识,把安全提到讲政治的高度来认识。
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头跃”。近年来,电力安全生产虽然慢慢步入良性循环轨道。但安全生产的现实提醒我们,安全生产管理工作还有许多的不足和漏洞,我们每一个电力职工都不能高枕无忧,一定要不断地加以改进。电力事业是充满朝阳的事业,电力企业是不畏艰苦、团结协作、无私奉献、敢于创新的企业,我们将用实际行动筑成一道保障电网安全运行的钢铁长城,让我们在平凡的工作岗位上努力践行“xxxx”的重要思想,为了长青公司更美好的明天唱响安全的主旋律。
电力工程安全演讲稿
我叫xxx,来自xxx筹建处。
今天,我演讲的题目是《关注安全,重视质量,我为五凌添光彩》
XX年,中国迎来了举世瞩目的奥运年,也经历了催人泪下的“汶川地震”灾害年。从中国到世界、从个人到企业的无私奉献和资助,体现了人类对生命的尊重,也突出了世界各国人民对安全的关注和渴求;更凸显了安全在所有人心中的地位。
安全是什么?
安全是生命。有史以来,电力行业一直是易发事故高危险的行业,‘要安全、保安全’也一直是企业追求的目标。质量在我手中,安全在我心中,只有把安全工作做到位,才能发展经济,提高质量,创造辉煌。一道道血红的伤口,一块块淤青的皮肤,一张张无奈的脸庞,这些认为平淡无奇的现象却揭示出现在电力行业的阿卡瑠斯之踵——安全问题。XX年从国家到公司对于电力行业安全的重视,让作为一名职工的我心中倍感责任重大。对于职工,安全是最大的福利。对于企业,安全更是五凌公司发展腾飞的基石。一个企业要不断发展,最重要的是提高企业的生产效益,要提高企业的生产效益就必须让每个成员心中充满责任意识,而做好安全工作便是责任心最重要的体现。所以,加强安全教育,就是我们企业追求质量的必要前提和现实工作的重中之重。
安全也是一种责任。作为一名企业员工要时刻牢记这样一句话:那就是“责任重于泰山”,那什么是责任呢?责任就是要做好自己分内的事,认真干好自己的本职工作,安全地完成目标任务,不求轰轰烈烈地干事业,而是安全、平稳地把好每一道质量关;只有严格地遵守、自觉地履行每一条安全规程,才是一名合格的五凌人。五凌公司之所以能有今天的辉煌,是因为我们五凌人具有代代相传的安全意识。一个保证不了安全的企业是不合格的企业,一个不能遵守安全规章制度的职工也是不合格的职工。因此,关注安全,重视质量是我们每一个人义不容辞的责任。
安全更是效益。干工程要想获得良好的经济效益,安全文明生产是最重要的保障。因此,安全教育应摆在头等重要的位置,我们要牢固树立保安全保质量才能出效益的思想,强化安全本身就是效益的理念。也许有人会说,加大对安全的投入会增加企业的成本,减少收入和利润。我们认为,这是一种极不负责的观点,安全投入不应是企业的负担,它所产生的也绝不是一种负效益。我们怎么也不会忘记,XX年在我国山西,河北等地先后发生了一系列的煤矿事故,这些矿难造成了近500人的死亡。这冰冷的数字,分明代表着一个个鲜活的生命从此消失,矿难让每一个有良知的人为之刺痛,为什么会发生这么多的矿难,就是那些矿主从不关心煤矿的安全设施,从不组织安全生产教育,触目惊心的矿难夺走了矿工的生命,也给企业造成了巨大的经济损失。因此,安全就是最大的效益。
我相信,只有让所有的职工把安全放在心中,人人懂安全、抓安全、要安全才能保安全,因为“安全第一,预防为主”!
我相信,只有让所有的管理人员把安全工作搞好;公司的效益才会更好,因为“安全促进生产、安全就是效益”!
所以我更相信,有我们大家对“工程安全零事故”的追求和努力,公司一定会在群强林立的电力行业中脱颖而出,因为“万众一心、众志成城”!!
谢谢大家!
第五篇:浅谈如何加强电力工程安全管理
编号:
中国农业大学现代远程教育
毕业论文
论文题目:电力系统谐波危害的检测和治理
学 生 指导教师 专 业 电力工程 层 次
批 次 091 学 号 学习中心 工作单位
2010年12月
中国农业大学网络教育学院制
独 创 性 声 明
本人声明所呈交的毕业论文(设计)是我个人进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文(设计)中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得中国农业大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在毕业论文(设计)中作了明确的说明并表示了谢意。
学生签名:
时间:
****年**月**日
关于论文(设计)使用授权的说明
本人完全了解《中国农业大学网络教育学院本、专科毕业论文(设计)工作条例(暂行规定)》对:“成绩为优秀毕业论文(设计),网络教育学院将有权选取部分论文(设计)全文汇编成集或者在网上公开发布。如因著作权发生纠纷,由学生本人负责”完全认可,并同意中国农业大学网络教育学院可以以不同方式在不同媒体上发表、传播毕业论文(设计)的全部或部分内容。中国农业大学网络教育学院有权保留送交论文(设计)的复印件和磁盘,允许论文(设计)被查阅和借阅,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编论文(设计)。
[保密的毕业论文(设计)在解密后应遵守此协议]
学生签名:
时间:
****年**月**日
I
摘 要
安全工作是电力生产企业永恒的主题。安全生产“责任重于泰山”。安全是企业最大的效益。因此企业必须以安全生产为中心,长抓安全不放松。本文分析工程施工项目安全生产的根本目的及生产过程中决定安全的一些基本因素,并对项目安全生产管理的工作方法进行了阐述,对施工项目安全管理进行了初步探讨。当前,面临着电力企业深化改革、新的生产力和生产关系的大调整,电力施工企业面临着更残酷的市场竞争。项目的安全管理如何适应新形势的要求,如何提高安全管理水平,是摆在我们面前的一项新课题。本文笔者重点剖析了电力工程施工安全的重要性以及对电力工程施工进行了一些切磋。
关键词:电力工程 安全生产 工程监理 安全评价
II
目
录
摘要..........................................................................错误!未定义书签。前言............................................................................................................1 1 抓教育,提高安全认识........................................................................2 2 建立工程监理为核心的质量管理体系................................................2 3 严抓现场管理,落实现场各项安全措施............................................3 4 严格检查监督,全面提高安全管理水平............................................4 5加强安全性评价.....................................................................................4 后记............................................................................................................4 参考文献....................................................................................................5
III
前言
电力工程安全管理就是电力工程施工项目在施工过程中,组织安全生产的全部管理活动。由于施工现场是个动态的多工种立体作业,生产设施的临时性、作业环境的多变性、人机的流动性,形成了人、机、料的动态集中,导致安全隐患的大量存在。许多惨痛的教训表明,电力施工的事故几乎均发生在施工项目中,并与项目部安全管理不力或疏忽大意有关。因此,加强和完善施工项目的安全管理是我们需要高度重视、常抓不懈的问题。
近年来,由于电力建设、施工等单位的安全管理责任划分不明确、管理不到位的现象,重大、特大事故时有发生。尽管事故的发生存在不同的客观原因,但有一点是相同的,那就是在现场的安全措施没有得到执行落实,有的管理人员对安全工作只是浮于表面,没有做细做实,不是认真贯彻各项安全管理制度和安全工作规程、落实各项安全组织措施和技术措施,以推动安全管理工作的全面发展,而是为了做样子,做给上级领导看,应付各种检查评比,其结果必然使安全工作流于形式。安全生产是企业的最大效益,但有的管理者往往认识不够深刻,只看到安全工作需要大量的投入,而看不到做好安全工作给企业带来的效益,从而导致对安全工作认识片面,具体到实际行动中必然是说一套、做一套。还有,一些安全管理人员存在浮躁思想,安全观念淡薄,平时不深入施工现场进行检查、监督,没有掌握第一手的、真实的、全面的现场信息,对现场安全防范措施是否准确有效,是否存在安全隐患不进行深入细致研究,而热衷于走过场、瞎指挥。这些看似不起眼的“忽略”与“疏乎大意”,却往往是导致各类安全事故发生的根源。
当前,我国经济社会正处于高速发展的大好时期,对电力需求十分迫切;与此同时,我国电力工业体制正处在改革的关键时期,电力生产安全显得尤为重要。它既是改革能否顺利进行的重要条件,也是检验改革成效的一个重要标志。不管电力体制如何改革,电力生产内在的固有特点和客观规律不会变化,各级领导的安全责任不会减弱。各电力生产企业大部分都已制定了一系列安全生产的制度,也明确了安全生产职责,但也有一些单位对安全生产责任落实不到位,只停留在开会讲话,只作一般性、原则性的动员和要求水平上。分管生产的领导忙于事务性工作,没有深入地开展调查研究,很少分析本单位安全生产工作存在的主要问题,或没有制定相应的整改措施;对一些事故通报内容不详,语言含糊,没有把事故的直接原因和深层次的根源及事故责任、需要吸取的教训等介绍清楚;也有一些单位将上级转发的事故通报一转了之,既不认真分析,也不提出和落实防范措施。那么,究竟如何加强电力工程安全管理呢? 抓教育,提高安全认识
定期对员工思想状况进行分析,有针对性地研究和解决职工关心的热点、难点、焦点问题,激发员工的干劲,使员工能全身心地投入安全生产工作之中;做好事中保障工作。把平安文化扎扎实实地渗透到一线实际工作中,树立“风险可以防范、失误应该避免、事故能够控制”的平安理念,认真开展危险点、源分析与控制,做到切入点准、针对性强,杜绝习惯性违章现象;做好事后思想工作。工作结束后,成功经验要总结积累,事故教训要认真反思。对于安全管理工作中的薄弱环节,要及时制定对策和措施。对于受到批评和处罚的员工,要积极关心他们,帮助他们从内心深处认识错误的根源和危害性,从而正确面对和勇于汲取教训;车间、班组安全活动要联系实际,谈体会,查隐患,提对策,保证安全活动不流于形式,取得实效;抓培训,提高安全素质。岗位培训工作,要舍得投入,舍得花时间。每年要抽出一定的时间进行集中培训,做到重点人才重点培训,优秀人才加强培训,紧缺人才抓紧培训,新进人员要经常培训。安全生产管理是电力施工企业的最根本的要求
安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康,是对电力施工企业的最根本要求。员工进场后,首先是要健全安全保证体系和安全监督体系,建立完善的安全监督网络,坚持以项目经理为核心的安全文明施工管理,对工程安全文明施工实行“统一规划、统一组织、统一协调、统一管理”。全面推广使用垃圾通道、高处作业平台、滑线安全网、手扶水平安全绳等标准化安全设施,切实做到“临边有栏、孔洞有盖,水平保护、垂直保护、交叉保护”和“临时围栏标准化,施工照明永久化,施工用电安全化”。这也是电力项目安全生产管理的重要内容。建立工程监理为核心的质量管理体系
建立一个严密的强有力的质量管理体系,是确保质量的关键,有利于工程监理工作的开展和全过程质量管理的监控作用。为此,即要加强“三个层次”的控制和各层次的职能,即建设单位监督,项目(施工)监理和企业自检,要在建立输变电工程监理制度上,逐步建立起三个层次的管理体制,又要理顺“三者”的关系,即建设单位、监理单位(监理工程师)和承包单位三者的关系。概括为:①建设单位与承包单位的关系,是依据工程建设发包和承包合同或协议,构成承
发包的关系;②建设单位与监理单位的关系,是委托与被委托的关系,通过监理服务协议或合同确认职责、权限和经济关系;③监理单位与承包单位之间没有合同关系,也没有任何经济关系,而仅仅是监理与被监理的关系。
同时,还要建立以工程监理为核心的监理、检验和质管组织:①监理工程师依据相关法律法规、本输变电工程监理实施细则等有关技术标准、设计文件和本输变电工程承包合同,独立、公正地行使监理职权,对建设单位和承包(施工)单位均具有监督权,以负责保护双方利益。②建设单位要组织检验小组,对施工单位进行质检和抽检。③施工单位要成立各施工点质管小组,负责自检、专检和复检。
成立强有力的组织机构和规章制度组织机构在企业施工过程管理中是一项最基本的也是最重要的工作,组织机构的设置要遵守国家及行业的规定,建设单位要成立建设单位、监理单位、施工单位组成的本工程组织机构;监理单位和施工单位各自成立本工程组织机构。组织机构的设置应体现高效精于,既有较强的责任心又有一定的吃苦精神;既有较丰富的理论知识、法律意识,又有丰富的现场实际经验;既有一定的组织分析能力,又有良好的道德修养。也就是说组织机构不能是框架,不能是迫于形势要求的一个设置机构。组织机构要对国家法律、法规知识了解掌握;并贯穿到施工现场中去;负责修订和不断完善企业的各项工程管理制度;负责组织学习、培训企业在职人员施工管理知识和实际操作技能;负责监督、检查、指导企业的施工执行情况;负责查处企业施工过程中违章、违规行为。在组织机构建立完善的同时,层层建立施工质量责任制,责任制要深入到单位、部门和岗位。
施工质量管理制度是施工质量管理的一项重要内容,俗话说,没有规矩不成方圆,在企业的经营活动中实现制度化管理是一项重要课题,施工质量管理制度的制定依据要符合国家法律和行业规定,制度的内容齐全、针对性强,企业的施工质量管理制度应该体现更具有实效性和可操作性反映企业性质面向施工一线贴近职工生活,让职工体会并理解透彻。严抓现场管理,落实现场各项安全措施
现场安全管理是安全生产的第一道防线,搞好现场安全管理工作,落实好现场各项措施,是保证供电企业安全生产的重要手段。应做到安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、材料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化。重视对施工队伍的安全管理,特别是对分包队伍的安全管理。应将资质完善、实力雄厚、资信可靠的分包队伍作为合作伙伴;对施工队伍还应做好安全技术措施、施工作业指导书交底;要求监理人员对施工现场加大监督力度;对分包队伍要与本企业班组同等对待,对其人员、机械、材料、施工做到统一管理、统一考评。对基建、施工和调试等交圈地带的作业,应坚持统一指挥,加强对现场的协调和监督把关。运行、检修现场应重点抓好“四关”:即“三措关”、“开工、收工会关”、“现场监护与危险点预控关”与“设备验收关”。把好每一环节,使现场每个工作人员对工作内容、安全措施、技术和质量要求做到心中有数,确保运行操作、检修作业的每一项安全措施落到实处,确保安全和检修质量。施工单位、材料器具、施工组织设计、人员安全培训、持证上岗状态,人员到位情况是否受控,还是形同虚设,是分包代管还是完全不管,这些都直接关系到工程的质量。进入施工工地的人员必须进行安全知识教育,考试合格后,考卷归档,人员方可进入工地。特殊作业持证上岗。工程中所使
用的设备工器具,必须有权威单位检验的合格报告才准进入施工现场进行作业。严格检查监督,全面提高安全管理水平
全面开展季节性安全大检查是保证电网安全运行的重要手段,是对各项安全规章制度的执行情况、各项安全措施的落实情况及设备健康状况的全面检查。也是全面提高安全管理水平的有效办法。通过开展季节性安全大检查,可以及时发现影响安全的隐患和安全管理上的薄弱环节,集中精力抓好隐患消除工作,适时给安全责任传递再加压力,从而达到进一步强化安全管理的目的。供电系统每年都要相继开展春季安全大检查、迎峰度夏系列检查、“国庆”暨秋、冬季安全大检查活动。活动前都应专门成立了安全大检查组织,对活动开展时间、要求、检查重点进行具体的部署,做到地毯式检查。在安全检查中,要个人自查与自我剖析相结合,班组排查与公司检查相结合。对安全大检查中查出的主要问题,认真制定整改计划,并按计划认真落实整改,为电网安全运行提供可靠保证;开展安全性评价是保证安全的又一重要手段。采取自我评价与专家评价相结合的方法,使各级各类人员对安全管理保持清醒的认识,从而使安全管理在监督中得到加强。加强安全性评价工作
开展安全性评价是实现安全生产的管理创新并与国际安全生产管理先进水平接轨的重要体现。以往的安全管理手段在预见事故的水平和超前控制事故的能力上不尽人意。安全性评价是应用现代化的管理方法和手段贯彻“安全第一,预防为主”的方针,推动安全生产全员、全方位、全过程闭环管理的方法。它综合运用系统工程这一现代化的科学方法对日常生产工作的安全性进行度量和预测,确认发生事故的可能性及其严重程度,提出相应的整改和控制措施,达到预防、控制隐患和事故。开展安全性评价是对现有的安全工作进行诊断,做到心中有数,也是提高安全管理整体水平的有效途径。
开展安全性评价工作是对全体干部、职工进行一次全面、深入的安全思想教育和广泛的业务培训。全体职工在参与这项工作的过程中,通过深入学习安全生产各项规程和规章制度,可以提高安全意识,熟悉和掌握国家和电力行业有关法律、法规、标准、规程、规定、规章制度。尤其要通过安全业务培训,进一步提高全体员工的安全事故的防范能力、事故的处理能力。
后记
工程质量的优劣,不但关系到工程的适用性,而且还关系到人民生命财产安全和社会安定。施工质量低劣造成工程质量事故或潜伏隐患,其后果是不堪设想的。所以,在工程建设过程中,加强质量管理,确保国家和人民生命财产安全是施工项目管理的头等大事。工程质量的优劣,直接影响国家经济建设的速度。
工程质量差不仅要增加补强的材料费、人工费,而且还降低产品的使用寿命,给国家和使用者造成浪费和损失。所以,质量问题直接影响着我国经济建设的速度,对一个施工项目经理来说,把质量管理放在头等重要的位置是刻不容缓的当务之急,加强质量管理是重中之重。
参考文献
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