区城管局创建国家卫生城市工作实施方案

第一篇：区城管局创建国家卫生城市工作实施方案

区城管局创建国家卫生城市工作实施方案

为认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，按照贵阳市委、市政府提出的建设生态文明城市的总体要求及2010年我市将大力开展创建国家卫生城市工作的总体部署。按照国家卫生城市标准，结合我区实际，针对目前城市管理方面存在的难点、重点及突出问题，在全区范围内开展创建国家卫生城市专项整治

行动，抓巩固、防回潮、促落实，努力使我区市容市貌、大环境卫生有较大改观，进一步提高城市管理水平和城市文明程度，确保圆满完成国家卫生城市创建工作。

一、指导思想

以党的十七大精神和科学发展观为指导，以构建和谐社会、建设生态文明城区为目标，以依法行政、文明执法、城市管理为经济建设服务为主线，以提高人民群众生活质量、改善投资环境为目的，准确认清和把握当前城管工作所面临的严峻形势。确保市、创建国家卫生城市专项整治行动工作各项目标落到实处，为贵阳市、云岩区经济发展提供良好的外部环境。

二、主题

强化城市管理，突出重点、难点，提高管理、综合执法水平，争创国家卫生城市。

三、工作目标

2010年创国家卫生城市；

四、总体要求

在抓好日常管理的基础上，按照国家卫生城市标准重点针对我区目前城市管理工作中存在的突出问题，重点、难点问题进行彻底整治，强化长效管理，全面提升市容环境、生活质量，通过加强市政、环卫基础设施工程建设和提高市民公德意识、文明意识、革除陋习等社会治理，营造“卫生、整洁、安全有序、和谐、优美、舒适”的城市环境，最终实现创建国家卫生城市专项整治行动的工作目标。

五、加强组织领导，成立组织机构

为确保创建国家卫生城市专项整治行动有序、有计划地开展，成立云岩区城管系统创建国家卫生城市专项整治行动工作领导小组：

组长：xx（区政府副区长）（兼）

副组长：xx（区政府办公室副主任）（兼）

xxx（区城管局局长）（兼）

成员：xxx（区城管局常务副局长）

xxx（区城管局副局长、xx办主任）

xxx（区林业绿化局局长）

xx（区公安分局副局长）

xx（区工商分局局长）

xx（区商务局局长）

xx（区环保局局长）

xx（区建设局局长）

xx（区国土分局局长）

xx（区民政局局长）

xx（区市政所所长）

xx（区环卫站站长）

xx（区城市综合执法大队大队长）

xx（xx街道办事处主任）

xx（xxx街道办事处主任）

xx（xx街道办事处主任）

xx（中北街道办事处主任）

xx（xx街道办事处主任）

xx（xx街道办事处主任）

xx（xx街道办事处主任）

xx（xx街道办事处主任）

xx（xx街道办事处主任）

xx（xx街道办事处主任）

xx（xx街道办事处主任）

xx（xx街道办事处主任）

xx（环北街道办事处主任）

xx（xx街道办事处主任）

xxxx(街道办事处主任）

xx（xx镇镇长）

xx（xx街道办事处主任）

xx（xx街道办事处主任）

领导小组下设办公室，设在区城管局，负责整个行动的方案制定、组织、督促、检查、协调工作，建立城市管理工作例会制度，根据工作需要将从有关部门抽调人员到办公室参与工作。

六、行动时间、范围、步骤

（一）时间：2010年2月至2010年12月

（二）范围：全区范围内。重点是市容市貌管理（占道经营）、城郊结合部和小街小巷、楼群院落环境整治，市政、环卫设施建设和管理，拆除违法建筑，夜间市容市貌管理（夜市等）、建筑工地管理、门前“三包”责任制、公厕管理、户外广告及“野广告”整治、供水设施整治。

（三）步骤

总的时间安排

第一阶段：宣传动员，查找问题。（2月25日—3月5日）

广泛发动，宣传动员。在全面调查摸底的基础上认真排查创卫工作中存在的薄弱环节和问题，制定整治方案，完善工作资料。

第二阶段：落实责任，全面整治。（3月5日—3月31日）

按照制定的创卫工作实施方案，分解目标，细化责任，落实措施，积极组织，系统整改。

第三阶段：检查验收和长效管理阶段。（4月1日以后）

通过上阶段的集中系统整治，查漏补缺，再次总结经验，完善长效措施，迎接上级部门检查验收。

七、主要工作及责任落实

（一）城区环境卫生专项整治

开展对城区主次干道、小街小巷、社区和单位的环境卫生开展全面集中整治行动，确保“城区垃圾收集容器符合城市环卫设施设置标准，人行天桥和地下通道、小街小巷、车站及广场、集贸市场周边无卫生死角；社区和单位卫生环卫设施完善，有专人负责清扫保洁；主要道路

保洁时间不低于12小时，一般街道保洁时间不低于8小时，道路机械化清扫或高压冲水率≥20%，垃圾日产日清，清运率100%；生活垃圾收集清运密闭化，路面、绿地、院落等外部环境无暴露垃圾和卫生死角，无坑洼积水；宠物犬类及饲养鸽等鸟类粪便不影响环境；完善城市生活垃圾、粪便无害化处理建设、管理工作，生活垃圾、粪便无害化处理场建设、管理和污染

防治符合国家有关法律、法规及标准要求，城市生活及粪便无害化处理率达到标准；医疗废弃物转运和集中处理、处置符合《医疗废物集中处置技术规范》要求，规范特种垃圾处理场的运行管理，转运和处理记录规范齐全”，“城市主要街道两侧建筑物整洁美观，阳台屋顶整洁”、“城市道路车辆车容车貌干净整洁，无往窗外乱扔乱吐现象，公交车、出租车等营运车辆驾驶员及乘客不得在车内吸烟”，城市环境卫生状况全面提升。

1、全面开展未达标区域废物箱等垃圾收集容器的设置改造。由各办事处（镇）负责组织按照标准调查本辖区及责任范围内的垃圾容器设置情况。区环卫站负责调查本单位责任区域的垃圾容器的设置情况报区城管局，在市城管局配发的垃圾容器到位后，按标准统一设置。

2、全面开展人行天桥和地下通道、小街小巷、集贸市场周边、客车站及广场、铁路沿线、社区和单位环境卫生整治工作。由各办事处（镇）、区环卫站开展对责任辖区内主干道人行道、人行天桥和地下通道、小街小巷、楼群院落、33座集贸市场周边、贵阳客车站及大十字、东山、星力百货、广场、铁路沿线、社区和单位卫生进行集中整治，清理卫生死角、占道经营、马路市场、暴露垃圾和坑洼积水，消除病媒生物孽生地。确保以上区域有专人负责清扫保洁，主要道路保洁时间不低于12小时，一般街道保洁时间不低于8小时，垃圾日产日清，清运率100%，生活垃圾收集清运密闭化，整治范围内无暴露垃圾和卫生死角。

3、全面开展生活垃圾收集、转运及粪便收集、运输、处理工作的整治。由各办事处（镇）、区环卫站对现有生产垃圾、粪便运输的车辆的密闭化、管理标准化情况进行整治和检查，确保按照环卫作业标准，生活垃圾日产日清，生活垃圾及粪便密闭运输，运输车辆车容车貌整洁，完善垃圾及粪便收集、转运相关资料。

4、开展垃圾分类收集的工作。按照市城管局统一安排我区第一季度各办事处（镇）确定一个社区或单位开展垃圾分类收集的试点工作，试运行期间只作可回收和不可回收分类，共计19个点，在取得成熟经验后全面铺开。

5、开展对社区和单位宠物犬类及饲养鸽等鸟类粪便清理整治。由各街道办事处（镇）、公安牵头，农水、城管配合按照《贵阳市城镇养犬规定》等相关法律、法规，实施好养犬登记管理，进一步加强饲养鸟（鸽）类管理。同时组织对辖区社区和单位宠物犬类及鸟类在路面、绿地、院落的宠物粪便进行全面清理，规劝并督促饲养人加强对宠物粪便的清理，落实管理机制。

6、开展主要街道临街建筑物清理、整治工作。由各办事处（镇）责成业主单位对城区主要街道两侧的建筑物督促业主单位进行清洗、粉刷、修饰，确保建筑物外立面无明显污迹、无残损、无脱落、无严重变色、无乱张贴涂写、乱吊挂堆放等现象。对临街居民区、楼群院落等建筑物屋顶及阳台的环境进行整治，确保屋顶及阳台管理规范有序，无乱堆乱放和乱挂衣物等现象，达到整体视觉整洁、美观、协调的效果。

责任单位：各办事处（镇）、区环卫站、区城市综合执法大队

配合单位：区公安分局、区农水局

6、组织开展对乱扔、乱吐、乱倒、乱排、乱挂的专项处罚行动

区城市综合执法大队、区环卫站、各办事处（镇）要组织执法队员、工作人员根据《贵阳市城市市容环境卫生管理办法》和《贵阳市城市管理行政执法办法》对主、次干道、广场、车站、公园等公共场所存在的问题进行教育、处罚。

责任单位：区城市综合执法大队、区环卫站、各办事处（镇）

（二）城中村、城乡结合部环境卫生综合整治

开展以“清垃圾、建设施、拆违建、保长效”为重点的城中村、城乡结合部环境卫生综合整治行动，落实环境卫生管理制度，环卫设施齐全、布局合理，垃圾日产日清，有专人保洁，实现“路面平整干净，无坑洼、积水及泥土裸露，村内无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象”的目标。

1、全面清除积存垃圾。由各相关办事处（镇）负责，对辖区内城中村、城乡结合部、大营坡周边、东山出路口、旭东路、中坝路、改茶路、三马片区集中开展垃圾大清除行动，全面清理、清运暴露、积存垃圾，不留卫生死角。落实清扫保洁人员，建立卫生保洁制度，加强环境卫生清扫保洁，做到垃圾日产日清，环境卫生面貌总体良好。

2、完善市政环卫设施。由区城管局、办事处（镇）、区市政所、区环卫站负责，对辖区责任范围内城中村、城乡结合部的道路进行集中维护、整治，确保道路硬化平整、排水畅通、通行正常。新建、设置的垃圾间、垃圾转运站、公厕、果皮箱、排水等市政、环卫基础设施，在确保创卫达标的基础上本着“统筹兼顾、合理安排”的原则，作好建设工作。

3、强化市容秩序管控。由各办事处（镇）、区城市综合执法大队负责，加强城中村、城乡结合部的市容秩序管控工作，落实管理责任单位和责任人，按照整治标准，全面取缔、规范各类违章占道经营（作业），开展门头广告、野广告专项整治，强力拆除各类违法建筑，基本消除乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象，彻底改变城中村、城乡结合部“脏、乱、差”的现象。

4、打击非法营运车辆。配合市交通运输局对非法营运较为集中的城中村、城乡结合部开展集中整治行动，取缔非法营运“黑车”。

责任单位：区城管局、各办事处（镇）、区环卫站、区市政所、区城市综合执法大队

（三）积极完善数字化指挥中心平台建设

根据《市人民政府办公厅印发关于进一步推进和落实城市网格化管理工作的实施意见的通知》（筑府办发81号）和市城管局关于贵阳市数字化城市管理系统工程，区级监督指挥中心信息系统平台建设的要求，“云岩区须在2010年4月前完成区级平台的设备采购、安装、场地建设及设备调试”。现在该指挥中心场地已落实，网格与部件的确认已完成，指挥中心12319工作人员招聘已完成。

责任单位：区城管局

（四）城区小广告乱贴乱画专项整治

以整治制贩假证、随意张贴、涂写和散发违法小广告行为为突破口，进一步加大小广告清理整治力度，严查制贩假证行为。

1、全面开展小广告清理、覆盖工作。由各街道办事处（镇）、区环卫站、区市政所对辖区内主次干道、背街小巷、社区、院落以及市政设施上张贴、悬挂和散发的各类小广告进行全面清洗整治。同时，指定专人负责日常巡查和保洁，落实长效管理，做到“发现一起，清除一起”。

2、加强小广告电话号码管控。各办事处（镇）对小广告中公示的电话号码等联系方式进行逐一登记、分类、汇总，并将汇总分类情况报市城管局，由市城管局集中移交公安、电信、移动、联通等部门处置。电信、移动、联通等通讯部门根据市城管局提供的违法小广告电话号码，进行停机处理。

3、严厉打击制贩假证行为。由区公安分局牵头，会同工商、城管等部门根据摸底掌握的制贩假证、假票据、涉黄等违法小广告联系方式和信息，对违法小广告窝点和人员实施严厉打击，力争从源头上根治违法小广告，对散发传播违法小广告的依法进行处理。

责任单位：各办事处（镇）、区环卫站、区市政所、区公安分局、区工商分局

（五）城区建筑工地及渣土运输管理专项整治

进一步规范建筑工地和渣土运输管理，做到“待建工地管理规范，设置1.8米以上的实体围墙，场地内无乱倒垃圾和乱搭乱建现象；实行城市建筑垃圾处置核准管理制度，无偷倒乱倒现象；建筑垃圾密闭运输，运输车辆不得带泥上路，不抛洒滴漏污染城市卫生”，“有效控制扬尘污染”，全面达到有关考核要求，并逐步建立健全责任明确、管理有序、监督到位的长效管理机制。

1、切实加强建筑工地文明施工管理，从源头上规范渣土运输工作。加大建筑工地文明施工的管理力度，由区建设局负责，区城管局、各办事处（镇）配合，对未按规定要求设置实体围墙、冲洗平台以及场地管理不规范、扬尘污染的建筑工地，督促其限期进行整改，杜绝不文明施工的现象。

2、加强建筑渣土运输管理，杜绝渣土撒漏污染路面的现象(来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com）（1）由区城管、市交警一大队抽调专人组成联合执法工作组，对城区主要出入口道路、建筑工地做到全天候巡查、设卡守点，严厉查处渣土运输车辆超高、超载、未实行机械密闭改装、撒漏污染路面和不按规定线路行驶等行为。

（2）区环卫站组建环卫应急队伍，加强城区道路巡查力度，发现渣土撒漏污染路面的现象，及时安排力量完成清扫工作，并加强保洁力度，确保路面干净、整洁。

3、加强建筑工地施工噪声监控。区城市综合执法大队要加大建筑工地施工噪声的监控力度，及时处理市民投诉，重点对夜间施工噪声扰民的行为，依法实施处罚。

责任单位：区建设局

配合单位：市交警一大队、区城管局、区环卫站、区城市综合执法大队

（六）城区强化推进“门前三包”责任制管理

1、按照属地管理的原则，由各街道办事处（镇）具体负责，沿街各机关、团体、学校、部队、企事业单位、社区以及个体工商户为第一责任人，“门前三包”签定率必须达到100%。做到“沿街单位‘门前三包’等市容环境卫生责任制落实，整洁有序”，城区所有街道环境卫生、绿化管理、容貌秩序明显改善，门前乱堆乱放、乱停乱摆、乱贴乱挂、乱涂乱画、破坏公物、损坏绿化、违章占道等不文明行为明显减少，广大市民文明卫生意识普遍增强，逐步营造全社会讲究卫生、遵守秩序、爱护设施，人人参与城市管理，自觉维护城市形象的良好氛围。

2、各街道办事处组建专门的巡查队伍，对辖区各责任主体“门前三包”责任制的落实情况进行全面督促检查，确保三包责任落到实处；区城管局组织专门力量对各街道办事处“门前三包”管理工作进行督促检查，确保“门前三包”责任书签订率、知晓率到达100%。

责任单位：各办事处（镇）

（七）城区违法占道经营（作业）专项整治

按照“明确责任、疏堵结合”的原则，全面开展集中整治行动，取缔各主次干道、重要区域的占道经营（作业）、占道停车等违法行为，分类、分时段科学合理设置临时摊区，严格摊区秩序和卫生管理，全面取缔城区主次干道“无证照的流动食品摊点及其他无证摊贩乱设摊点、马路市场、店外延伸占道经营、机动车违章占用人行道、经营性煤火炉灶”等。

1、全面开展取缔违章占道经营（作业）、停放车辆等违法行为专项整治行动。由区城管局、各办事处（镇）负责，按照规定拟定《云岩区二、三级干道占道摊点设置方案》报市创建国家卫生城市工作领导小组办公室审批后，按照整治标准，开展大规模的集中统一整治行动，全面取缔城区迎宾大道、重点区域、绿化广场以及人行天桥、地下通道等占道经营（作业）、门面延伸占道、马路市场、停放车辆等违法行为，规范二、三级占道经营，强力推进贯城河旧手机市场建设，将延安路、公园北路、富水路等旧手机经营户引入市场经营。同时启动陕西路、红边门、盐务街饮食夜市的规范整治。

2、积极配合交警部门加强城市道路交通管理，规范辖区交通秩序、停车秩序、行人秩序，严查乱冲、乱行、乱停等各类交通违法行为，发挥联合执法的优势，取缔和规范严重影响辖区交通秩序，重点是东山、旭东路、大营坡、中坝路、延安巷、山林路等。

2、切实规范早、中、晚饮食摊区的管理。由区城管局、各办事处（镇）制定早、中、晚饮食摊点，摊区设置方案报市创卫工作领导小组和市城管局批准，并切实加强经批准设置的饮食摊区的集中统一规范化管理，统一炉具、统一招牌、统一时间、统一面积，强化饮食摊区环境卫生管理责任制，有专门的卫生管理和保洁人员，保持摊区及周边清洁卫生。给、排水设施完善，严格执行《食品卫生法》等有关规定，污物（水）处置和消毒设施完善，并严禁使用煤火炉灶。早、中餐车及夜市等必须按照规定的时间出入场，其中，早餐车收市时间为上午9：30前，中餐车设置时间为中午12：00——13：00，夜市设置时间为19：00后至凌晨。严禁超时经营，提前和超时经营的，停业整顿或予以取缔。

3、加强人行道临时停车场的设置与管理。由区城管局制定人行道临时停车场的设置方案报市创卫工作领导小组和市城管局审批，根据批准的人行道临时停车场设置方案，按照市政设施的管理要求，对临时停车场地面进行硬化，统一规划，统一标识、划线，指派专人负责，实施规范化管理。对临时停车场以外其它路段违法停放的车辆，由区城管局配合交警一大队依法进行严处。

责任单位：区城管局、各办事处（镇）、市交警一大队

（八）城区建筑物楼顶平台及其它违法建筑物（构筑物）专项整治

“全面落实市、区、乡（镇、街道）、村（居）四级监控体系和快速拆除反应机制”和《云岩区违法建筑管理、控制、拆除责任的规定》，坚决拆除城区建筑物楼顶平台、各主次干道、城郊结合部、重点工程周边的违章建筑（构筑物），“做到发现一起、制止一起、拆除一起，确保新增违法建筑零增长”。

1、整治内容

（1）城区建筑物楼顶平台、居民区内通道擅自搭建、设置和严重影响居民生活的违法建筑；

（2）城市主次干道、主要出入口、广场、绿地、交通设施、防火通道、占压地下管线等建设的违法建筑；

（3）三马片区、两环两路、水东线、城市建设重点工程等建设范围的违法建筑；

（4）违法占用耕地、林地进行建设的违法建筑。

2、集中拆除

（1）自行拆除。由区城市综合执法大队、各办事处（镇）负责做好调查摸底，根据摸底调查情况制定拆除方案，向在楼顶平台违法搭建的各建筑物产权单位或违法建筑当事人下达限期自行拆除通知书，积极动员产权单位和当事人在规定期限内自行拆除。在规定的期限内，做好产权单位和违法建筑当事人的思想教育和说服动员工作，督促自拆工作；对自行拆除确有困难的违法建筑，由区城市综合执法大队组织人力、物力帮助拆除。

（2）强制拆除。对违法建筑当事人在规定期限内未自行拆除或拒绝拆除的，区城管局制定拆除方案，组织公安、维稳等有关职能部门，强力开展集中统一拆除行动。重点对城区建筑物楼顶平台、主次干道、主要出入口、居民区内、城市重点工程周边的违法建筑物（构筑物）依法进行强制拆除。2010年至少拆除10万平方。

责任单位：区城市综合执法大队、各办事处（镇）、相关单位

（九）城区公共厕所专项整治

根据创建国家卫生城市工作标准，按照现有公厕归口管理的原则，分别由环卫、旅游、林业绿化、交通、相关办事处（镇）等公厕权属管理单位，开展对城区范围内管理公厕的集中整治行动，在“公共厕所达到《城镇环境卫生设施设置标准》要求，布局合理，数量足够，管理规范。其中，区环卫站负责的公共厕所的建设和管理符合国家要求，设置的公厕不低于二类标准”，确保公厕设置等级符合标准，设施、设备完好，内外环境清洁、卫生，管理规范化、标准化，公共厕所整洁卫生。

1、全面开展公厕设施改造、内外环境卫生专项整治。由区城管局、区环卫站根据公共厕所整治要求，开展环卫公厕的集中统一整治行动，我区环卫站管理的公厕共计189座，已升级改造66座，尚有123座未升级改造，建议对未达标的公厕进行升级改造。对已经升级改造的66个公厕要做好维修维护，全面整治公厕内、外部环境，确保公厕等级达标，设施完好，环境卫生整洁。

2、由区旅游局负责公园景点公厕，区林业绿化局负责绿化广场公厕，各办事处（镇）负责对单位自管公厕（含中石油、中石化加油站厕所）其它公厕权属管理部门负责，按照制定的整治方案，对公厕进行全面督促整治，区环卫站作好业务指导，确保各类公厕设施完好、卫生达标。

3、切实规范公共厕所的管理。在加强公共厕所硬件设施改造及环境整治的同时，各公厕权属管理单位按要求对所管公厕落实专人负责，加强管理人员培训，设立公共厕所卫生监督电话，完善管理制度，实施规范化管理。

责任单位：区环卫站、区旅游局、区林业绿化局、市客运总公司、相关办事处（镇）

（十）城区市政基础设施专项整治

按照市、区职责分工和“统一标准、集中整治、归口管理、部门协作”的原则，集中开展城区市政基础设施专项整治行动，确保“城区市政基础设施达到《城市容貌标准》要求，主次干道和街巷路面、人行道平整、完好，公共设施整洁、完好，无污损、破旧、缺失现象；道路下水道畅通，无垃圾堵塞现象；路灯亮化率达到98%以上；临时开挖等市政施工工地符合《建筑工地现场环境与卫生标准》；城区河道管养维护进一步巩固提高”。

1、全面开展城区道路专项维护整治保洁工作

（1）根据权属和管理责任，对城区次干道、人行道进行眨眼板翻修整治，对车行道、背街小巷路面垃圾池的维修维护，确保路面、人行道平整、完好，道路缘石设施完好，无坑凹、碎裂、隆起、溢水等现象；小街小巷路面普遍硬化，出现破损、缺失必须及时进行修复；

（2）对区市政所管理的登高路等25条小街小巷进行翻修整治，按先易后难顺序进行整治。2月底启动50万元以下的整治工作，50万元以上的整治工作完善建设相关招投标工作为尽快开展。同时200座化粪池的整治工作要全面展开。

（3）根据权属和管理责任配合市政工程管理处对城区各桥梁及其各种附属和公共设施的维护管养和保洁，确保整洁、完好，出现污损、破旧、缺失的进行清洗、修复、更换；

（4）加强城区掘（占）道施工管理，未经主管部门批准，不得任意占用或挖掘道路施工。经批准的施工场所必须设置护栏和警示标志；材料、机具应当摆放整齐，施工产生的渣土应及时清运，做到工完料尽场地清。

2、全面开展城区排水设施专项整治维护工作

根据权属和管理责任，对我区盐务大沟等10条排水大沟进行专项整治维护，确保排水畅通，无积水、无堵塞、无污水溢流；垃圾及时拦截清涝，不得流入城区主河道，各街巷排水设施完善，无露天排水沟渠；道路下水道、排污管道，应定期疏浚、保持畅通，无垃圾堵塞现象，无井盖损坏、丢失现象。

3、全面开展河道治理工作

由办事处（镇）、区林业绿化局负责，加强市西河和贯城河等沿河绿线保护范围内无垃圾杂物和卫生死角，沿河两岸绿地、乔、灌木等被无践踏、攀折现象，沿河各类绿化广场及附属设施管养维护良好，无损毁。

责任单位：区市政所、相关办事处（镇）、区林业绿化局

（十一）城区户外广告、门头牌匾专项整治

按照“统一标准、集中整治，市区统筹、以区为主，条块结合、全面铺开，部门负责、社会参与”的原则（18条主干道由市城管局负责），通过开展专项整治，集中解决我区户外广告、门头牌匾存在的“脏、乱、差、杂、残”等突出问题，使我区户外广告和门头牌匾的设置规范，达到“科学、规范、美观、亮丽”的要求。

1、开展城区其它道路户外广告、门头牌匾整治。由各办事处（镇）负责，按照属地管理原则，对18条主干道云岩范围内（中华路、中山路、延安路、瑞金路、北京路、宝山路、浣沙路、文昌路、富水路、贵开路）以外的街道、重点部位的户外广告、门头牌匾设置情况进行全面普查，严格按照《贵阳市户外广告设置标准》和《贵阳市门头牌匾设置技术规范》的要求，逐一督促产权单位、沿街店面自行拆除或整改，不自行拆除或整改不到位的，组织依法集中拆除。

责任单位：各办事处（镇）、区城市综合执法大队

（十二）城区供水企业和二次供水管理专项整治

1、全面开展供水企业和二次供水单位管理的集中整治行动，确保“公共场所生活饮用水卫生，自来水厂和二次供水设施管理规范，自身卫生监督机构监督、监测资料齐全。自来水厂出水水质、管网和二次公共设施水质符合《城市公共水质标准》”，建立健全水质安全应急处理和水厂应急处理的饮用水安全保障体系，预防疾病和保证人民群众身心健康。

2、由区卫生局、区城管局牵头，办事处（镇）负责督促各二次供水单位按照以下标准开展工作：

（1）二次供水单位要加强二次供水设施的管理，二次供水设施周围环境整洁，排水条件良好，设备运转正常，有饮水消毒设备；

（2）所用设备及管件均取得卫生行政部门颁发的涉水产品卫生许可批件；

（3）接触水的设施表面光滑平整，不影响水质；

（4）所供水质感观性状良好，不含危害人体健康的有毒有害物质；

（5）水箱（池）内外有爬梯，有通气管和罩，容积不超过用户48小时用水量，不得渗漏，开口处须高出水箱（池）面5cm，开口位置与大小必须满足内部清洗消毒工作需要，并加盖上锁；

（6）二次供水设施不得与市政供水管道、饮用水管道、大小便槽斗直接连接，溢水管与泄水管不得与下水管连通，蓄水池周围10米内不得有渗水坑和堆放垃圾等污染源，水箱周围2米内不得有污水管线和污染物。二次供水设施的使用单位负责设施的日常运转、保养、清洗和消毒，制定设施的卫生管理制度，指定专门的管理人员；

（7）清洗人员必须取得有效的健康证明和卫生知识培训合格证明方可上岗；水箱（池）的清洗每年不少于1次，有清洗、消毒记录，清洗消毒后须经疾控机构检测合格后方可使用。严格按照二次供水水质必测项目和增测项目开展卫生检测，水质检测记录完整清晰，档案资料保存完好，检测结果符合《生活饮用水卫生规范》的要求；

（8）强化二次供水单位的卫生监督、监测，档案资料完整齐全。

3、开展二次供水设施整治，确保饮水安全。由各办事处（镇）负责对二次供水本单位情况进行调查摸底，根据摸底调查的情况，对现有二次供水设施，分别采取以下措施进行整治：

（1）对已具备城市供水条件，但仍然继续使用二次供水的，由区卫生局责成产权单位限期进行拆除。

（2）对尚未具备城市供水条件，但仍需继续使用二次供水的，由卫生部门根据二次供水卫生管理的相关规定，责令其产权单位限期改正直至符合要求。

（3）已经停止使用二次供水的，由区卫监局、各办事处（镇）责成产权单位限期进行拆除。

责任单位：区卫生局、区城管局、各办事处（镇）

（十三）建立云岩区城管局“创卫”快速反应机制

针对“创卫”工作城管工作信息不灵、主动性不强、责任不落实、处置不及时，改变常规工作模式，建立快速反应机制，区城市综合执法大队、区市政所、区环卫站、各办事处（镇）组建快速队伍24小时值班，通过12319数字化简易平台，切实解决人民群众关心、关注的热点、难点问题。

责任单位：区城市综合执法大队、区环卫站、区市政所、各办事处（镇）

（十四）提高队伍素质，依法行政，全面抓好城市综合执法工作

严格依照法律、法规，做到依法行政，文明执法，加大培训力度，提高队伍素质，建立健全规章制度。区城市综合执法大队，各街道办事处（镇）执法中队要整合队伍，进一步转变工作作风、转变观念，牢固树立城管工作为经济建设服务，提高人民群众生活质量的思想。加强执法队伍的效能建设，强化责任效果。建立城市综合执法联席会议制度，落实“六定责任制”、巡查制度、错案追究制度、违纪和不作为查处制度等措施，完善案件查处分离制度建设，完善案件查处督查机制、案件查处归档管理，认真履行城市综合执法十个方面的工作职责、任务，使全区城市综合执法工作走上新轨道、迈上新台阶。

责任单位：区城市综合执法大队、各办事处（镇）

（十五）加大宣传报道和与媒体沟通工作

由区城管局统筹系统各单位宣传报道工作，系统单位要将工作开展情况、亮点等及时报送区城管局。同时高度重视与媒体的沟通工作，充分发挥新闻媒体的作用和社区居委会的作用，加大“创卫”工作宣传教育力度，推动“创卫”工作进社区、进单位、进家庭，提高人民群众的知晓率、参与率和支持率。

八、检查督促

按照检查督促“公开、公平、公正”的原则，加大督促检查力度。

（一）日常检查工作以暗查方式进行，分别由区整治办、区城管局、区委、区政府督察科、区监察局负责，做好日常检查的记录、取证工作，发现问题立即督促整改。

（二）月考核由区整治办、区城管局统一组织，邀请区人大代表、区政协委员参加，实施办事处与办事处、部门与部门之间的相互交叉检查。

（三）设立举报电话，加大对整治行动的督查力度，严格实行市政府“三令制度”。

九、工作方法

（一）各单位、各街道办事处（镇）按照本计划要求，制定实施意见，成立领导小组，党政一把手负总责，领导班子成员分片包干，责任到人，为“创卫”工作提供组织保障。

（二）各单位、各街道办事处（镇）每月有工作计划，每周有工作安排，突出难点和重点，采取有力措施，实施整治和落实长效管理。

（三）月计划、周安排及工作完成情况以信息的方式报送区城管局，工作完成情况两日一报。

十、工作要求

（一）各责任单位要遵照本方案的要求，统一思想，提高认识，明确目标，责任到人，振奋精神，使创建工作落到实处。

（二）建立党政一把手责任制，各单位、各部门党政一把手是第一责任人，明确一名分管领导具体抓此项工作，按照各自的职能，加大工作力度，增加经费投入、做到守土有责，齐抓共管。

（三）各单位结合自身实际，依照本计划的要求，制定详尽的实施意见，突出重点、难点及长效管理措施，认真组织实施。

（四）各单位、各街道办事处（镇）必须坚持弹性工作制，确保下班时间内城管工作不留空档。

（五）各级干部要充分发挥主观能动性，深入路段，现场办公，及时发现问题及时处理。

（六）制定奖惩措施，调动城管执法人员的积极性，增强工作责任心，严肃查处脱岗、上岗不作为等违规、违纪行为。

（七）转变观念，增强大局意识，各街道办事处（镇）、社区居委会不得随意同意或批准占道摊点，杜绝乱收费的行为。

（八）牢固树立全区一盘棋的观念，发现问题积极想办法解决，不准推诿，转嫁矛盾。

（九）营造执法环境，确保行政执法顺利开展。

为确保执法力度到位，有效遏制执法过程中的反管、抗管现象，相关部门要通力合作，齐抓共管，努力营造良好地执法环境，充分发挥城管、公安联动机制作用，坚决打击阻挠、妨碍依法行政的各种违法行为，为行政执法作好坚强后盾。

附：云岩区城管系统创建国家卫生城市攻坚目标责任分解表

二o一o年二月二十五日

区城管局创建国家卫生城市工作实施方案

第二篇：区城管局创建国家卫生城市工作实施方案

区城管局创建国家卫生城市工作实施方案

区城管局创建国家卫生城市工作实施方案

为认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，按照贵阳市委、市政府提出的建设生态文明城市的总体要求及2010年我市将大力开展创建国家卫生城市工作的总体部署。按照国家卫生城市标准，结合我区实际，针对目前城市管理方面存在的难点、重点及突出问题，在全区范围内开展创建国家卫生城市专项整治

行动，抓巩固、防回潮、促落实，努力使我区市容市貌、大环境卫生有较大改观，进一步提高城市管理水平和城市文明程度，确保圆满完成国家卫生城市创建工作。

一、指导思想

以党的十七大精神和科学发展观为指导，以构建和谐社会、建设生态文明城区为目标，以依法行政、文明执法、城市管理为经济建设服务为主线，以提高人民群众生活质量、改善投资环境为目的，准确认清和把握当前城管工作所面临的严峻形势。确保市、创建国家卫生城市专项整治行动工作各项目标落到实处，为贵阳市、云岩区经济发展提供良好的外部环境。

二、主题

强化城市管理，突出重点、难点，提高管理、综合执法水平，争创国家卫生城市。

三、工作目标

2010年创国家卫生城市；

四、总体要求

在抓好日常管理的基础上，按照国家卫生城市标准重点针对我区目前城市管理工作中存在的突出问题，重点、难点问题进行彻底整治，强化长效管理，全面提升市容环境、生活质量，通过加强市政、环卫基础设施工程建设和提高市民公德意识、文明意识、革除陋习等社会治理，营造“卫生、整洁、安全有序、和谐、优美、舒适”的城市环境，最终实现创建国家卫生城市专项整治行动的工作目标。

五、加强组织领导，成立组织机构

为确保创建国家卫生城市专项整治行动有序、有计划地开展，成立云岩区城管系统创建国家卫生城市专项整治行动工作领导小组： 组长：xx（区政府副区长）（兼）副组长：xx（区政府办公室副主任）（兼）xxx（区城管局局长）（兼）

成员：xxx（区城管局常务副局长）xxx（区城管局副局长、xx办主任）xxx（区林业绿化局局长）xx（区公安分局副局长）xx（区工商分局局长）xx（区商务局局长）xx（区环保局局长）xx（区建设局局长）xx（区国土分局局长）xx（区民政局局长）xx（区市政所所长）xx（区环卫站站长）

xx（区城市综合执法大队大队长）xx（xx街道办事处主任）xx（xxx街道办事处主任）xx（xx街道办事处主任）xx（中北街道办事处主任）xx（xx街道办事处主任）xx（xx街道办事处主任）xx（xx街道办事处主任）xx（xx街道办事处主任）xx（xx街道办事处主任）xx（xx街道办事处主任）xx（xx街道办事处主任）xx（xx街道办事处主任）xx（环北街道办事处主任）xx（xx街道办事处主任）xxxx(街道办事处主任）xx（xx镇镇长）

xx（xx街道办事处主任）xx（xx街道办事处主任）

领导小组下设办公室，设在区城管局，负责整个行动的方案制定、组织、督促、检查、协调工作，建立城市管理工作例会制度，根据工作需要将从有关部门抽调人员到办公室参与工作。

六、行动时间、范围、步骤

（一）时间：2010年2月至2010年12月

（二）范围：全区范围内。重点是市容市貌管理（占道经营）、城郊结合部和小街小巷、楼群院落环境整治，市政、环卫设施建设和管理，拆除违法建筑，夜间市容市貌管理（夜市等）、建筑工地管理、门前“三包”责任制、公厕管理、户外广告及“野广告”整治、供水设施整治。

（三）步骤 总的时间安排

第一阶段：宣传动员，查找问题。（2月25日—3月5日）广泛发动，宣传动员。在全面调查摸底的基础上认真排查创卫工作中存在的薄弱环节和问题，制定整治方案，完善工作资料。第二阶段：落实责任，全面整治。（3月5日—3月31日）

按照制定的创卫工作实施方案，分解目标，细化责任，落实措施，积极组织，系统整改。第三阶段：检查验收和长效管理阶段。（4月1日以后）

通过上阶段的集中系统整治，查漏补缺，再次总结经验，完善长效措施，迎接上级部门检查验收。

七、主要工作及责任落实

（一）城区环境卫生专项整治

开展对城区主次干道、小街小巷、社区和单位的环境卫生开展全面集中整治行动，确保“城区垃圾收集容器符合城市环卫设施设置标准，人行天桥和地下通道、小街小巷、车站及广场、集贸市场周边无卫生死角；社区和单位卫生环卫设施完善，有专人负责清扫保洁；主要道路12全文查看

第三篇：区审计局创建国家卫生城市工作实施方案

东坡区审计局创建国家卫生城市

工作实施方案

为认真落实《眉山市东坡区创建国家卫生城市目标督查实施方案》精神，提高审计局干部职工的文明素质，实现我市争创建全国卫生城市的奋斗目标，完成区委、区政府下达的创建全国卫生城市工作任务，结合我局实际情况，特制定创建国家卫生城市工作方案。

一、指导思想

以党的十七大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以创建国家卫生城市为抓手，深化我局卫生、绿化等创建工作，开展形式多样的教育宣传活动，推动局机关精神文明创建工作深入开展，确保我局各项目标任务圆满完成，为市、区实现创建目标做出积极的贡献。

二、总体目标

通过2012年至2014年三年创建，进一步推动我区经济社会全面发展，城市建设和管理水平全面提升，要通过完善配套设施，提升机关环境卫生管理水平，健全各项管理制度，建立长效管理机制，强化机关环境卫生管理，使干部环卫意识明显提高，参与公共环境卫生管理的自觉性不断增强；责任路段无占道经营、门前四包责任落实，环境卫生得到有效治理，净化、绿化、美化、亮化水平不断提高，管理手段进一步规范，努力在我局创造天蓝、地净、树绿、室美的优美

环境，形成热情、周到的优质服务，建设安全、安定、安心的优良秩序，树立廉洁、务实、高效的机关形象。

三、基本原则

坚持以人为本、坚持科学定位、坚持可持续发展、坚持讲求实效、坚持改革创新的基本原则。

（一）建设廉洁高效的政务环境

1、加强干部学习与教育。健全和落实学习制度和干部理论学习考核制度，理论宣传普及活动有计划、有措施。深入开展纪律教育月活动，强化干部的公仆意识。定期对干部进行综合素质培训。

2、规范政务行为。坚持科学民主决策，实行重大问题和重要事项集体决策制定，建立健全决策责任制度、决策过错责任追究制度，保证对重大问题和重要事件的科学决策。

3、加强勤政廉政建设。完善接待群众来访制度，广泛开展以“树立正确的权力观”为主题的廉政教育活动，扎实推进惩治和预防腐败

（二）开展扎实有效的创建活动

1、建立和完善创建管理机制。把精神文明创建工作纳入审计局的重要议事日程，各分局、股、室紧密围绕文明国家卫生城市创建工作的总目标和主要任务各负其责，紧密配合，相互合作，努力落实各自承担的工作任务。

2、扎实开展干部职工精神文明创建活动。

3、营造浓厚的创建工作氛围。广泛宣传创建目标、任务和工作项目进展情况，及时总结推广好经验、好做法。

四、实施步骤

整个创建过程分两大阶段进行：

（一）创建“国家卫生城市工作先进城市”阶段（2011年至2012）

1、部署启动（2011年1月至2012年6月）

根据审计局实际情况，对照2010年《全国卫生城市测评体系》和《东坡区创建全面卫生城市工作实施方案》的目标要求，在此基础上制定方案，分解任务，召开动员大会，成立创建机构，宣传发动广大干部群众参与到创建全国卫生城市活动中，充分调动干部群众参与创建的主动性和创性。

2、组织实施（2012年7月至2013年6月）

按照区委、区政府的统一部署，认真对照《东坡区创建全国卫生城市工作实施方案》逐项落实，切实打造亮点，对重点、难点问题和薄弱环节，采取有力措施进行专项整治，按期完成任务。加大对创建全国卫生城市活动的宣传力度，营造浓厚的舆论氛围，创建卫生单位。

3、自查验收（2012年7月至8月）

根据区创建国家卫生城市目标督查分指挥部的要求组织对本局创建工作完成情况进行检查验收，督促各部门对照创建标准做好查漏补缺工作。

4、申报迎检（2012年9月至12月）

准备“创建国家卫生城市工作先进城市”的申报材料，并制定具体的迎检接待方案，做好所有迎检工作。

（二）创建国家卫生城市目标阶段（2012年至2014年）

依照全市部署，在我市实现“全国创建文明城市工作先进城市”目标后，根据区委、区政府部署我局从2012年起再经过3年艰苦奋斗，紧密围绕《全国卫生城市测评体系》和《审计区创建全国卫生城市工作实施方案》高标准完成各项创建任务，同全市全区广大干部群众一道力争2014年一次通过全国卫生办专家组考核，一举实现全国卫生城市目标。

五、保障措施

（一）加强领导，提供组织保证，落实各项责任

成立局创卫工作领导小组，由局长负总责、亲自抓，对创建工作中遇到的具体问题要亲自过问，认真加以解决。要把创建文明城市的每一项工作任务落实到单位、落实到人，做到横向到边、纵向到底，持之以恒、不留死角，做到组织到位、领导到位、措施到位，形成创建工作事事有人管、件件有人抓，一级抓一级、层层抓落实的创建局面。

（二）周密部署，建立行之有效的工作机制

不断创新工作体制机制。一是建立工作协调机制；二是建立信息反馈机；三是建立工作目标责任制；四是建立多元投入机制；五是建立督促检查机制；六是纳入目标考核；七是完善管理机制。

（三）部门配合，形成合力

审计局各部门要牢固树立大局观念和全局意识，既分工负责，又互相协作；对区委、区政府确定的创建任务，必须统一行动，步调一致，不能中间梗塞、互相推诿、顶着不办，要主动协调配合。

（四）加大投入，提供保障

通过不同渠道，千方百计筹集创卫资金，确保完成我局创建国家卫生城市工作任务。

（五）加强监督，问责追究

为确保创建工作全面顺利推进，把创建国家卫生城市的工作建立责任追究制度，加大督办力度，对创卫各阶段进行不间断的检查，对各项工作采取：“一件一件落实、一项一项完成”的原则，对每个重点任务完成进行认真检查，对到期完不成任务的限期整改，问题严重或拖后腿的，要追究部门负责人的责任。要认真加强本单位辖区创卫工作的检查，采取有效办法，消灭死角，不留空白，务必确保创建目标完成。

二〇一二年六月六日

第四篇：创建国家卫生城市工作实施方案

兴仁方国瑜小学创建国家卫生城市

工作实施方案

创建卫生城市是城市居民为改善自己的物质生存空间和精神享受空间而进行的实践活动。创建国家卫生城市活动的开展，将极大地改善城市卫生面貌和形象，提高城市综合管理水平，完善和拓展城市的整体功能。根据丽江市委、市政府创建国家卫生城市的总体安排，以及教育系统的安排部署，制定我校校工作实施方案。

一、指导思想

以市委、市政府创建国家卫生城市的要求为指导，以教育系统的安排部署为具体要求，以提高全校师生员工的文明卫生意识和道德素质为目标，以提高参与率和工作实效性为原则，积极开展创建活动，努力完成上级交给的各项工作任务。

二、工作任务

1、小学生全部开设健康教育课，学生健康知识知晓率和健康行为形成率≥80％

2、配合卫生部门组织完成14周岁儿童集体服药驱蛔、疾控部门做好蛔虫感染监测工作，14岁以下儿童蛔虫感染率控制在3％以内。

3、加强校园环境卫生工作，加大学生良好卫生习惯养成教育力度，建立长效机制，使“做文明人，争创国家卫生城市”的思想入头脑、见行动。

4、切实加强学校食品卫生管理和春秋季流行传染病的防控工作，确保师生健康。

三、具体措施

(一)广泛宣传，营造气氛

学校各部门要大力开展创卫工作的宣传动员，通过国旗下讲话、宣传栏、黑板报、校园广播、班队会等多种渠道，大力宣传创卫活动，营造浓厚的创卫氛围，让广大学生、教职员工了解 “创卫”的意义，积极主动参与到创卫活动中来。

(二)加强学校健康教育工作

1、学校要切实贯彻落实《中小学健康教育指导纲要》精神，将健康教育纳入教学计划，开设健康教育课程，保证每学期开足健康课(12节／学年)。通过健康教育课向学生传授健康知识，促进学生养成良好的卫生习惯，倡导健康文明的生活方式，提高中小学生健康知识知晓率和健康卫生行为的形成。

2、加强健康教育师资培训工作。学校要把健康教育师资培训列入在职教师继续教育培训计划，不断提高教师开展健康教育的水平，确保健康教育课的质量。

3、建立健全学生健康档案，完成学生体检工作。

4、建立健全学校教职工健康档案。(三)加强学生常见病、传染病的防控工作

1、认真开展学生常见病的防治工作。落实学生健康体检，建立健全学生健康档案，加强学生健康监测指导工作。学校要按照教育部颁布的《中小学学生近视眼防控工作方案》，制定切实可行的实施方案，明确岗位职责，认真落实工作措施，切实加强学生视力保护工作。

2、降低我校中小学生蛔虫感染率。配合卫生部门组织完成14周岁以下儿童集体服药驱蛔、蛔虫感染监测工作，l4岁以下儿童蛔虫感染率控制在3％以内。

3、认真做好传染病防治工作。按照《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范》的要求，要在儿童入学时认真查验接种证。学校要做好因病缺课登记、就诊情况追踪，疫情报告，无瞒报、漏报现象；建立传染病等学校公共卫生事件应急预案，有专人或兼职教师负责传染病疫情等突发公共卫生事件报告。

4、认真做好地方性疾病及流行性疾病防治工作。(四)强化校园及周边环境卫生的始理工作。

1、进一步健全学校环境卫生管理制度，落实环境卫生责任制(周五下午大扫除)，采取有效措施，做好各项工作。

2、加强校园环境建设，认真开展校园环境卫生整治工作。继续开展绿化、美化校园活动，加强校园环境建设，努力创造环境育人的良好氛围。要及时清除校园及周边的垃圾，做到随时产生，随时清理，消灭死角、死面，使校园及周边得到彻底净化。要确保校园内环境整洁、美观、卫生状况良好，做到无杂草、无乱丢弃废物、无痰迹、无污水洼池、无乱写乱画、无蚊蝇滋生等；教室清洁明亮，通风良好，空气清新；办公室、教室无“脏、乱、差”现象。

3、加强对学校厕所的卫生管理。学校厕所应符合标准和卫生要求，及时消毒杀菌，保持干净、卫生，不得有乱贴、乱画现象。

4、在校园内开展灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂的“除四害”工作，其中

鼠蚊蟑螂密度控制在国家标准以内，蝇密度不超过国家标准的三倍。

(五)加强各科室卫生打扫工作

进一步建立健全和完善公共环境的卫生管理制度，加强办公室及公共环境的卫生管理工作，为办公创造整洁、舒适的工作环境。自3月开始，每星期五下午第三节课，确定为教师义务劳动时间，彻底清扫室内外卫生。

(六)加强学校食品卫生和饮用水管理

认真贯彻落实《食品卫生法》，建立饮用水卫生管理制度，完善管理措施，培养学生喝开水的习惯，禁喝生水。加强对饮用水管理人员、从业人员的业务培训，将饮用水卫生管理工作切实落到实处。

(七)开展“小手拉大手，争做卫生环保小卫士”活动

1、积极响应市委、市政府创建国家卫生城市的号召，在学校广泛开展“小手拉大手，争做卫生环保小卫士”活动。要动员广大中小学生带动家长，共同参与到创建活动活动中来，使广大中小学生成为创建国家卫生城市的宣传员、监督员和小教员。通过开展这项活动，积极发挥中小学生自身优势，迅速行动起来，从自己做起，从现在做起，从身边小事做起，以小手拉大手，带动一个家庭，影响一所学校、一个社区和社会，用行动感染每一个身边的人，用自己的小手拉起自己身边每一双大手，一起争创国家卫生城市，形成人人宣传“创卫”文明行为，人人争做“创卫”文明市民，人人争创国家卫生城市的良好局面。

2、以创建国家卫生城市为主题，以争做卫生环保小卫士为载体、在中小学生中开展主题班队会活动。要把组织学生参加创建国家卫生城市活动和学校的德育工作紧密结合起来，和推进素质教育工作紧密结合起来，培

养学生热爱家乡、建设家乡的情感和良好的文明卫生意识、道德行为。

四、组织领导

兴仁方国瑜小学成立创建国家卫生城市领导小组，对全校创建国家卫生城市工作统一领导、组织、协调、实施。领导小组组成人员如下：

组 长：和国伟

副组长：赵琼珍 杨福全 成 员： 各班班主任 曾润菊

领导小组下设办公室，办公室主任：杨福全(兼)，办公室设在校长办公室，主要负责与上级部门联系，部署学校创卫工作。办公室下分设宣传、健康教育、食品卫生安全、校园环境卫生四个小组。

宣传组由少先队大队部负责。主要职责：负责全校创卫工作的宣传动员及“小手拉大手”活动，报道创卫工作中好的做法及涌现出的先进事迹，营造浓厚的创卫氛围。

健康教育组由教导室负责。主要职责：负责学校健康教育、学生常见病、传染病的防控及强化校园周边环境卫生的治理等督导、检查工作。

食品卫生安全组由事务长负责。主要职责：负责学生食品、饮用水安全等监督、检查工作。

校园环境卫生由后勤处负责。主要职责：负责各办公室的打扫及保洁工作。

各组要明确工作职责，把工作做实做细，同时要安排专人做好本组创卫建档工作。

五、具体要求

1、制定方案，落实责任。学校认真落实《方案》要求，明确任务，落实责任，各司其职，形成一级抓一级，一环扣一环的创建格局。

2、搞好宣传教育工作。全校师生要明确创建国家卫生城市的重大意义，广泛宣传，积极动员。充分利用校报、墙报、校园广播站、等媒体和舆论阵地宣传创建活动的意义。

3、做好创卫建挡和信息上报工作。学校设专人负责本校创卫工作资料收集、档案管理，并及时上报本校创卫工作中的各类活动及进展情况。

4、加大监督检查力度，制定严格的奖惩机制。学校也要积极开展自查自检，查缺补漏。要将创建工作纳入到综合目标目标管理工作之中，实行定期问责制，对不完成任务或出现问题的部门或教师，要严格追究责任人的责任，确保学校创建国家卫生城市工作顺利完成。

兴仁方国瑜小学 2012年1月

第五篇：创建国家卫生城市工作实施方案

眉山科学技术学校

创建国家卫生城市工作实施方案

根据市委、市政府工作部署和市教育局《关于印发<眉山市教育局创建国家卫生城市工作方案>的通知》（眉教〔2012〕22号）精神，结合我校实际，特制定本方案。请各校区、处（室）精心组织，认真实施。

一、指导思想与目标

以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以加强学校基础设施建设为着力点，以开展校容校貌环境整治、解决突出问题和提高学校管理水平为突破口，以“创建卫生学校，打造文明校园”为目标，全力推进校园环境整治工作，使学校创卫工作呈现新局面，为我市创建国家卫生城市作出应有的贡献。

二、工作原则

1．坚持以人为本原则。“创卫”工作要与改善学校基础设施、加强校容校貌建设、提升学校办学品位、为广大师生营造良好的学习环境和生活环境有机结合，充分发挥全体师生的力量，提高和调动广大师生参与“创卫”活动的积极性、主动性，形成全员“创卫”的良好局面。

2．坚持解决突出问题原则。我校“创卫”工作要与解决目前学校环境建设中的突出问题有机结合，先易后难，着力解决校园周边环境卫生差、校园卫生设施水平低、健康教育工作不到位等突出问题。

3．坚持“创卫”工作与我校平安校园建设、绿色学校建设、德育特色学校相结合，与校园文化建设相结合，形成我校创卫特色和亮点，切实将我校创卫工作落到实处。

4．坚持工作任务分解化、具体化原则。在本《实施方案》对学校“创卫”总部署的基础上，实行责任主体与专项工作、具体工作任务相连接，各责任主体签订责任状，制定专项、具体工作方案，细化、量化、分解、落实“创卫”工作任务，责任主体专项抓、具体抓、日常抓、长期抓。

5．坚持建立“创卫”工作长效机制原则。“创卫”工作是一项长期工作，各部门要按照阶段性目标与长远目标，分时分段，有计划有步骤地集中力量，稳步推进，要切实把各项整治活动与建立工作长效机制相结合，开展一项整治工作，配套建立相应的规章制度，落实长效责任主体，形成 “创卫”工作的制度化、经常化、长期化。

三、工作重点

1、着力整治我校内部环境卫生死角，做好学校净化、绿化和美化工作，设置校园、楼道垃圾箱等环卫基础设施，提高学校“创卫”硬件水平。

2、着力整治学生食堂卫生，积极参与食堂卫生达标活动，提高学校食堂达标卫生等级。

3、全面开展学生健康教育，切实落实健康教育课时，保证健康教育质量，培养学生的健康意识和公共卫生意识，掌握必要的健康知识和技能，为广大青少年学生的健康奠定坚实基础。

4、着力整治学校基础设施建设工地的卫生，加强施工现场卫生化、安全化和规范化管理。

5、学校要根据当地政府的统一部署，完成学校周边环境区域卫生清扫任务，力争成为当地“创卫”工作的先进单位。

四、组织领导

为加强对我校“创卫”工作的组织领导，成立眉山科学技术学校创建国家卫生城市工作领导小组：

组 长：王鲁

副组长：张福成、沈蓉滨、张衡、曲继武、王海元、胡炜、李梅 成 员：温小平、朱瑛、苏娅舒、陈俊、张禹、唐岚鹏、刘斌、李婉如、罗世林、吴书彬、陈菊英、袁贵华

下设督查组

组长：王海元

成员：张禹、陈俊、罗世林、吴书彬、朱瑛 联络员：温小平（***）

五、工作任务及职责分工

根据《国家卫生城市标准》和我市实际，我校“创卫”工作主要完成以下任务：

办公室（责任领导：曲继武，责任人：温小平）

1、加大“创卫”宣传力度，提高师生“创卫”意识。提出“创建卫生学校、打造文明校园”的口号，广泛开展形式多样的“创卫”宣传教育活动，通过教职工大会、学生集会、校园宣传栏、班级板报、校园广播之声、悬挂横幅、墙体广告等多种渠道，提高广大师生对“创卫”工作的知晓率和参与率，使师生的卫生意 识、环保意识和创建意识有明显的提高，营造“创卫”工作的良好氛围。

2、结合我校实际，制定切实可行的学校“创卫”工作方案，对我校各处室“创卫”工作做具体部署和安排。并对实施情况进行督查通报。

3、做好我校“创卫”建档工作。对我校“创卫”工作的各项文字信息资料、图片资料、宣传资料、各项活动资料、通报等资料收集整理并成立专项档案。

4、开展控烟工作，创造无烟学校。建立和落实学校禁止吸烟制度，在会议室、办公室等公共场所设定禁烟标志，努力创建无烟学校。

政教处（责任领导：张福成，责任人：陈俊、张禹）

1、开展爱国卫生运动，搞好环境卫生、办公场所卫生、生活公共区卫生。积极组织班主任、学生会及全体学生广泛开展形式多样的“创卫”系列活动。

2、建立卫生定期清扫、检查、督促制度，彻底清除校内卫生死角，彻底清洁学生公寓、厕所、楼道及公共区域，彻底清理学校周边墙体等上面的牛皮癣、租赁信息等广告。

3、将每周三下午确定为环境卫生集中清扫日，并每周安排好“群艺班”进行保洁值日工作。

4、“群艺班”成立创卫督查工作组，制作红袖章，对学校卫生进行督查，及时通报批评并督促清理。

5、以正面教育为主，养成良好的卫生习惯、饮食习惯，搞好个人卫生。

6、抓好学生卫生健康知识普及工作，充分发挥学生在创卫工作中的宣传影响作用。利用班级黑板报、主题班会、等多种形式尽快在我校掀起“创建卫生学校、打造文明校园”的新高潮。

7、加强传染病防治，提高防治工作水平。加强我校突发公共卫生事件的应急处置能力和疾病防控体系建设，健全疫情报告制度和报告网络。

教务处（责任领导：沈蓉滨、张衡，责任人：李婉如、吴书彬、袁贵华）

1、将“创卫”工作与卫生健康教育有机结合，切实落实健康教育课时，做到有教师、有教材、有教案、有课时、有评价、有考核。

2、精心策划和安排健康教育教学内容，充分利用世界卫生日（4月7日）、世界无烟日（5月31日）、世界环境日（6月5日）、国际禁毒日（6月26日）、世界艾滋病日（12月1日）等宣传日的有利时机培养学生的健康意识和公共卫生意识，使学生掌握必要的健康知识和技能。

3、结合这次“创卫”活动，认真整治教师办公室的卫生和布局；认真整治各实训、实验场地卫生状况，操作台、仪器的摆放整齐，做到清洁、整齐、美观，布局合理。

总务处（责任领导：曲继武，责任人：朱瑛）

1、将创卫工作与绿色学校建设有机的结合起来，做好学校净化、绿化和美化工作。

2、校园、楼道清理、设置美观实用垃圾箱等环卫基础设施，提高学校“创卫”硬件水平。

3、着力整治学校食堂卫生，结合本学期学校食堂整治与改革，积极参与卫生达标活动，提高学校食堂达标卫生等级，提高后勤保障服务意识。认真贯彻执行《中华人民共和国食品卫生法》和《国务院关于进一步加强食品安全的决定》，制定并落实学校食品安全整治方案，落实食品经营者的安全责任，建立重大食物中毒事故和食品安全事件应急预案，提高应急处置能力。

4、加强病媒生物防治，加大除“四害”工作力度。开展爱国卫生运动，完善除“四害”组织网络，落实综合防治措施，彻底清理“四害”滋生。

5、开展学校卫生整治，建立和落实卫生达标制度。贯彻执行国务院《公共场所卫生管理条例》，落实学校卫生整治、清洗、消毒、通风等各项卫生措施；全面严格执行经营单位卫生许可证，从业人员健康证和卫生知识培训合格证制度。

团委（责任领导：张福成，责任人：唐岚鹏、王小华）

1、充分利用校园广播站开设“创卫”专题报道，大力宣传“创卫”工作成效，对存在问题进行及时批评和曝光。

2．给学校周边商铺、个体户、单位发倡议书或公开信并进行张贴宣传，积极参与“创卫”活动，保持区域卫生干净整洁。

3．协同政教处积极进行“创卫”工作系列活动。

其余各处室：（责任人：各处室负责人）

1、开展爱国卫生运动，搞好环境卫生，办公场所卫生、家庭卫生。

2、开展禁烟活动，创建无烟科室。

3、通过启发教育和制度约束，注重教育培养干部、职工、家属、学生良好的卫生习惯，文明素养与社会公德。

4.完成学校创卫工作领导小组交办的其他工作任务。

六、工作步骤

1、宣传动员阶段（2012年1月－2012年4月）

组建“创卫”工作领导小组和工作机构，制定“创卫”工作总体方案，各科室签订责任书，召开“创卫”工作动员大会；搞好“创卫”宣传动员工作，营造浓厚的“创卫”氛围，全面启动“创卫”工作。

2、组织实施阶段（2012年5月－2012年6月）

对照方案，逐项逐条狠抓落实，集中力量抓好“创卫”工作重点难点；加强学校“创卫”工作的协调，加大督查力度，确保各项“创卫”指标按照规定时限，保质保量完成。

3．巩固提高阶段（2012年7月－2012年12月）

对照标准进行查漏补缺，巩固提高；将“创卫”的各项任务纳入经常化、制度化和规范化管理轨道，做好迎检准备。

七、工作要求

1、提高认识，加强领导。学校各科室、各部门要从贯彻落实科学发展观、构建和谐学校的高度，充分认识开展“创卫”工作的重要性、必要性和紧迫性，牢固树立抓环境就是抓发展、抓环境就是抓和谐的思想意识，把“创卫”工作作为促进我市经济社会全面协调可持续发展的重要举措，严格按照学校“创卫”工作的实施方案，明确任务，强化措施，严格履行工作职责，形成工作合力，集中时间、集中力量，突出重点、突破难点，对照标准和单位职责，逐项落实，确保“创卫”工作各项任务落到实处，实现全面达标。

2．广泛宣传，全民动员。学校各科室、各部门要采取多种形式，广泛开展宣传，使广大师生充分认识到开展“创卫”活动的重要意义，充分调动全体师生及参与“创卫”工作，增强广大师生关心、支持、参与“创卫”的主人翁意识，把“创卫”变为全体师生的自觉行动。

3．抓住重点、逐步推进。“创卫”工作难度大、任务重，要在科学规划、整体推进的基础上，抓住重点，按照先易后难的原则逐步推进。要突出“三先三后”，即坚持抓“净化”，后抓“美化”；先解决突出问题，后完善长效机制；先整治环境卫生，后完善基础设施。

4．依据方案，落实责任。学校各科室、各部门结合承担的具体工作任务，进一步细化、量化、分解工作内容，严格实行人员、责任、任务“三落实”，确保“创卫”工作全面展开、顺利进行。

5．严格督查、及时通报。要对在“创卫”工作中组织不力、推诿扯皮、行动迟缓、消极应付的部门和个人，视情节给予通报批评、责令整改，直至采取必要的组织措施。

眉山科学技术学校

二0一二年四月十日