不断推动文化旅游融合发展

第一篇：不断推动文化旅游融合发展

不断推动文化旅游融合发展

李鸿儒

2011年11月30日14:21来源：《宁夏日报》

文化是民族的血脉，是人民的精神家园。认真学习党的十七届六中全会精神，深入开展“五比五看”争先进位主题教育，对推动文化旅游产业融合发展，实现西夏区经济社会发展跨越，意义重大。

比学习，在解放思想、争先进位中深刻领会党的十七届六中全会精神的重大意义。要认真领会党的十七届六中全会关于“四个更加”、“四个越来越”等的论述，以更加解放的思想、更加开阔的视野、更加有力的措施，找准文化旅游深度融合点，大力发展公共文化事业和文化旅游产业，着力推进“文化旅游兴区”战略深入实施。要以丰富群众性文化生活为先导，在加快文化事业方面下工夫，在推进城乡文化协调发展方面下工夫，在促进文化旅游大发展上有新突破。要以产业发展为支撑，加大招商引资、招才引智力度，引进外力，激活内力，培育发展文化旅游优势特色产业，增强竞争水平，推动文化旅游产业融合发展。

比能力，在开拓创新、破解难题中加快文化旅游的融合发展。银川市西夏区拥有沿贺兰山地带的优美的生态资源、旖旎的自然风光和深厚的历史文化，文化旅游资源丰富而独具魅力。但由于基础设施差、规划建设投资大、整体开发打造难度大等原因，加快文化旅游深度融合的发展任务艰巨而长远。这需要我们进一步增强发展的信心和决心，充分挖掘和发挥自身优势，挖掘整理以绿色生态文化、西夏历史文化等为主的“五种文化渊源”，在加强文化旅游基础设施建设，做优做强骨干文化企业，发挥文化旅游基地（园区）的带动作用，加快发展区域性特

色文化产业的基础上，探索出一条充分体现民族、区域文化与旅游深度融合、互动发展的新路子，打造出一批具有西夏古都特色、地域特色的文化旅游品牌。

比干劲，在攻坚克难、重点工作突破中加快文化旅游的融合发展。在重点领域规划实施一批重大文化产业项目，加快传统产业升级，大力发展以影视创意文化、酒庄文化和旅游三产为主的新兴文化产业；通过与国内外知名的影视创意企业合作，更广泛地传播西夏历史文化和精神内涵，着力培育具有市场竞争力的文化旅游产业龙头企业，将基础建设、旅游发展、文化项目、体育赛事等有机结合起来，激活带动我区文化事业和文化旅游产业大发展；积极推进文化、旅游、运动休闲、公共设施等资源融合，创新开发模式，推动各类文化旅游要素集聚发展，不断催生新的文化旅游消费形态；推进文化产品向旅游产品转化，提高旅游商品的文化内涵。

比活力，在争取项目、招商引资、招才引智中加快文化旅游的融合发展。加大招商引资力度，出台优惠政策吸引项目投资，鼓励社会力量以独资、合作、联营、参股等形式投资文化旅游产业发展；围绕西夏王陵、贺兰山岩画等宁夏王牌旅游景区，加强道路、餐饮、住宿等配套服务设施建设，不断完善吃住行、游购娱、康体检等文化旅游产业要素，改变我区文化旅游行业条块分割和“擦边球”的状况，努力构建现代化区域中心城市旅游休闲区、贺兰山宁夏西线黄金旅游（线）中心区和贺兰山东麓葡萄文化长廊核心区。培育扶持一批具有核心竞争力的文化创意龙头企业，加快推进801文化创意产业园拓展项目等大项目带动，努力把我区打造成为西北地区重要的文化旅游创意产业示范基地；加快怡游西夏建设，彰显西夏古都文化特色，将文化理念融合于旅游产品开发，引进大型休闲

娱乐项目，积极发展会展旅游、赛事旅游和宿营地等特色旅游，构建文化旅

游融合发展格局，打造精品旅游路线，形成以文化体验、生态观光、休闲度假养生为主体的产业体系，提升具有西夏特色的文化旅游品牌。

比奉献，在服务群众、促进和谐发展中加快文化旅游的融合发展。要以党的十七届六中全会精神为指引，不断巩固“五比五看”争先进位活动成果，大力实施社会主义核心价值体系建设等“五大工程”。大力开展巩固“国家文明城市”创建成果等活动，继承和弘扬中华民族的优良传统，引领文化前进方向，为建设宜业怡游逸生活和谐幸福新西夏区提供坚强思想保证、强大精神动力。大力发展公益性文化事业，加强公共文化基础设施建设，创新文化传播方式，规划实施一批文化惠民工程和休闲娱乐场所，继续打造自治区“周末社区欢乐大舞台”等广场文化品牌，使人民群众的文化生活更加丰富，促进基本公共文化服务均等化。

第二篇：推动文化旅游融合 加快旅游产业发展

推动文化旅游融合 加快旅游产业发展

文化是旅游的灵魂，旅游是文化发展的重要途径，旅游与文化密不可分。旅游活动从本质上讲是一种文化活动，文化是旅游业竞争力的核心。文化的本质又决定了文化的旅游功能，它天然地融合和体现于旅游全过程。旅游者出行最大的动机，是为了获得审美的情趣和精神的愉悦。一次难忘的旅游，必定是文化之旅、精神之旅。文化赋予旅游生命力。文化旅游是文化和旅游融合发展的具体体现，是传承创新文化的重要内容和有效途径。

（一）以规划为引导，促进文化与旅游产业深度融合。一是对全市文化旅游资源进行了全面普查。武汉市文化旅游资源共涉及6个大类、20个亚类、72个基本类型,共计281个资源单体。其中，包括以历史古迹和革命纪念地、标志性文化建筑、文博纪念馆和现代的文化设施、特色功能街区、大众化文化娱乐场所等为代表的有形文化旅游资源以及以节庆活动、文化艺术等为代表的无形文化旅游资源。二是明确了“十二五”期间文化旅游的发展目标。充分发现和挖掘武汉都市文化资源，整合城市综合文化资源优势，力争到2015年，形成较为成熟的紧密结合武汉现代都市形象和文化底蕴的都市文化旅游产品，凸显在武汉城市形象塑造中的重要作用；将武汉市建设成为具有滨江滨湖特色的商

务会展型和都市休闲型旅游城市，成为国内著名并在国际上有较大影响力的文化旅游胜地和国家旅游中心城市之一，中部地区旅游集散中心、组织中心与接待中心。文化旅游成为文化产业和旅游产业的重要龙头和“两型社会”建设的重要先导。

三是确定了以中心城区的旅游文化资源为依托，打造滨江滨湖文化休闲游、都市文化体验游、商贸会展休闲游、江城动感娱乐游等四大旅游产品系列。

（二）以项目为抓手，增强文化旅游发展动力。

去年，我局积极推进武汉极地海洋世界、武汉辛亥首义文化旅游区、世茂嘉年华等总投资额达1834.44亿元的28个市级重点旅游项目加快建设，其中，武汉极地海洋世界（一期）、楚河汉街（一期）、万达威斯汀酒店、铁桥建国大酒店等项目相继竣工并对外营业，城市旅游功能进一步完善。三是加大招商力度，签约引进了华中影视文化城、木兰花园、武汉鲁湖国际垂钓中心3个总投资达60亿元的旅游项目。策划储备了东方马都、汉南区五湖湿地生态文化园等13个总投资达384.2亿元的重大旅游项目，增强了旅游发展后劲。

（三）以产品为载体，提升旅游资源整合。

我局积极协调各方利益，联合市公交集团开通推出8个主题20条精品旅游线路，揽括“大江大湖大武汉”特色观光游、红色旅游、异域风情之旅等主题，涉及市内一日游、省外游以及出境旅游时尚精品线路；推出名人足迹游、租界建筑游、都市风情游等12条推荐市内游观光线路。观光车将市内景区和旅游要素串联在一起，基本涵盖了武昌、汉口、汉阳三镇著名景点，车内除了配有GPS导航系统外，还配有中、英、法、日四国语言的自动语音导游系统，对外地的商旅客人提供了极大方便，使武汉市内一日游更具系统性、便捷性。

（四）着力创新旅游营销方式，健全旅游营销网络。一是以辛亥百年为契机，依托高铁交通优势，围绕“樱花热”和“辛亥首义”两大主题，在珠三角地区发放武汉旅游护照樱花版和辛亥首义版2万本，激发了珠三角地区市民的热情。樱花节期间，武汉大学、东湖樱花园最高接待量达20万/天〃人次。据携程网对广东地区出游情况的监测，春季到汉赏樱花已成为广东市民出游的首选之一。二是有计划性地组团赴广州、中山、南京、长沙、深圳、无锡、苏州等16个地区开展了30多场次旅游促销，参加境外旅游会展6次，策划推出了48条省内旅游线路，31条市内旅游线路；邀请韩国、日本、俄罗斯、中铁联盟等海内外旅行商近7批次来汉踩线，巩固和拓展了国内外客源市场，保证了我市境内外游客保持20%以上的增长。三是坚持“办节为民，为民办节”的宗旨，继续围绕“知音江城”的主题，举办了第十届武汉国际旅游节，推出的 “中华婚典”、“帐篷音乐节”

等活动，深受广大市民游客喜爱，进一步彰显了武汉“文化江城、休闲江城”的魅力。

为加快我市文化旅游产业发展步伐，下一步，我们将进一步提升理念，提升操作力，以抓规划引动、项目推动、市场联动为工作着力点，着重做好以下几个方面的工作：

一是在完成全市旅游业发展十二五规划编制的基础上，确定文化旅游规划定位和发展目标，尽快编制《武汉市文化旅游发展总体规划》。二是加强政策调研，尽快促成出台《关于扶持文化旅游产业发展的实施意见》，加大政策扶持力度，进一步优化发展环境，充分调动各方投资开发文化旅游的创业积极性。三是积极探索文化旅游发展新机制，探索建立文化旅游产业园区，将黄陂区木兰文化旅游资源整合包装，统一规划，联合营销，增强发展实力和后劲。四是继续加强对重点建设项目的统一调度，积极跟进一些引资性的建设项目，尽快促成投资方尽早决策，争取项目早日催化落地，生根开花。五是加强文化旅游商品开发，大力支持和鼓励企业研发设计富有地方特色的文化旅游商品，着力做好传统工艺品的研发工作，优化销售网络，不断提高购物在旅游经济中的比重。

发展文化旅游业是一项复杂的系统工程，既要放眼长远又要关注当前，既要统筹兼顾又要突出重点。

就我市实际情况来看，当前应主要做好以下几项工作。

一是以规划为引导，注重对文化旅游资源开发谋划。要实现文化资源旅游化，必须从发掘整理开始，在研究谋划中找准优势，明确发展方向。要注重谋划的专业性，充分发挥武汉高校和科研院所优势，加大对文化旅游资源的发掘、梳理、分类、甄别、演绎等。要注重谋划的针对性，坚持理论研究与旅游开发相结合，建立旅游企业和专家学者定期交流沟通机制。要注重谋划的广泛性，鼓励广大群众广泛搜集旅游素材，积极参与文化旅游资源开发谋划，形成人人关心文化旅游、人人参与文化旅游的良好局面。

二是以产品为抓手，大力整合资源打造文化旅游精品。武汉市文化旅游资源分布广、门类多，要把内容相关、区位相近、功能相仿的资源融合起来，发挥规模效应和联动效应，在共生共荣中打造文化旅游精品。要围绕主题进行整合，以旅游主题为红线，通盘考虑全市文化旅游资源，有机整合遍布全省各地的旅游景点，使这些零散的珍珠形成一条条精品旅游项链。围绕区域进行整合，根据资源空间分布特点，以文化旅游资源为主体，加快建设文化旅游产业带（区）。

五是加大文化旅游宣传推介力度。文化旅游业是高品位产业，高水平营销必不可少，必须创新营销理念和技术手段，开展多种形式的营销推广活动，增强武汉文化旅游的震撼力、影响力和吸引力。开展整体营销，进一步打破地区、部门、企业界限，加强文化旅游资源和旅游产品的统一规划、整体开发。抓好重点营销，细分客源市场，根据不同的游客需求和不同的客源地特点，组合包装不同的旅游产品，实施不同的营销模式，积极开展有针对性、深入性的营销活动。推动合作营销，加强与周边省市、环渤海、长三角、珠三角等客源地的合作，建立资源共享、市场共享、利益共享的联动营销机制。

三是培育壮大文化旅游市场主体。文化旅游企业是推进文化旅游产业发展的主体。必须坚持市场化、多元化、产业化、国际化的方向，着力培育充满活力的现代文化旅游市场主体。一方面，要做“多”主体。放宽市场准入，降低进入门槛，通过税收、土地等政策优惠，吸引民间资本、国外资本参与文化旅游开发，增强文化旅游发展的多元力量。另一方面，要做“强”主体。通过联合、兼并、重组、收购等方式，积极引进国内外战略投资者和知名旅游企业，鼓励重点旅游景区和大型旅游企业开展纵向、横向联合，培育大型文化旅游企业集团，提高产业集中度和市场竞争力。

第三篇：打造文化精品推动旅游发展

打造文化精品推进景区发展

7月8日晚，2012“镜泊胜景”大型多媒体歌舞秀首场演出暨“镜泊胜景”中国摄影大赛启动仪式在镜泊湖举行。市长林宽海宣布活动开幕；市委副书记、纪委书记沙广华与参会嘉宾为“镜泊胜景”中国摄影大赛启动仪式剪彩。来自国家、省、市领导，各界嘉宾和全市1500多名群众现场观看了这场浓缩镜泊湖地域历史民俗特色与人文景象的文化盛宴。市领导王同堂、沙广华、周景隆、葛民、王育伟、梁桥、杨明、侯鸿雁、张海华、闫子忠、王福顺、庄乾良、李自亲、张国君观看演出。

2012“镜泊胜景”大型多媒体歌舞秀由市委、市政府主办，黑龙江省镜泊湖风景名胜区自然保护区管理委员会斥资3000多万元承办，黑龙江电视台承制，牡丹江新闻传媒集团旅游演艺公司、市文广新局文化艺术中心、牡丹江师范学院音乐与舞蹈学院参演。演出将镜泊湖深厚的文化底蕴和浓郁的地域特色融于一体，旨在让“镜泊文化”更自然地融入旅游文化之中，将镜泊湖的独特魅力全面展示和呈现给广大游客，进一步提升镜泊湖旅游线路的美誉度和观赏性。作

为镜泊湖之夏旅游文化节的重要组成部分，本次活动实现了旅游产业与文化事业的深度融合，必将对提升牡丹江的城市综合竞争力起到积极作用。

2012“镜泊胜景”大型多媒体歌舞秀首场演出由黑龙江电视台主持人周巍、袁哲主持，演出主要分为三大篇章：《宇宙鸿章》、《历史韶光》和《盛世华章》。将３０００年前博大精深的肃慎文化、“海东盛国”的昔日辉煌、抗日英烈在镜泊湖畔英勇斗争、林业工人为支援祖国建设爬冰卧雪、辛勤劳作的壮丽场景和热情欢快的俄罗斯民俗风情舞蹈表演等内容一一呈现。接下来两个多月的旅游旺季里，每晚19时30分，游客们都将准时在镜泊湖演艺广场欣赏到精彩的表演。

为广泛宣扬镜泊湖地域历史文化和人文艺术的魅力，实现市委、市政府提出的“贸旅牵动”战略发展目标，由镜泊湖管理委员会主办这场“镜泊胜景”镜泊湖大型多媒体歌舞秀。整场演出投入2000多万元，建设了3000平方米的实景演出场地，由省电视台专业人士策划编排执导，集纳全市优秀舞蹈专业团体，组成了强大的编导和演出阵容。这也是我省景区实景演出的首次尝试。是牡丹江地区投资最大、档次最高的艺术精品。接下来，镜泊湖管委会将组建演出公司，进一步整合全市演艺资源，将《镜泊胜景》大型歌舞秀打造

成为的文化精品，为繁荣全市、全省的文化创作再立新功。同时以文化为引领，带动龙头景区建设，全面实现大发展、大变化的既定目标。

北京大学歌剧研究院院长、牡丹江籍朝鲜族歌唱家、著名歌剧表演艺术家、国家一级演员金曼也专程赶到现场演出。首演正式开始前，著名军旅摄影家、国家风景名胜区协会、摄影专业委员会主任宋举浦少将向镜泊湖风景名胜区自然保护区颁授“中国风景名胜区协会镜泊湖摄影基地”牌匾。

第四篇：文化旅游融合发展的若干思考

文化旅游融合发展的若干思考

一、xx苗族自治县概况

xx苗族自治县，地处xx省xx边陲，xx支流xx上游，东界xx县，南邻广西的xx县、xx各族自治县，西接xx县、xx侗族自治县，北毗xx市，有“苗疆要区、楚南极边”之称。明初在境内“改土归流”，是全国最早“改土归流”的苗区。明弘治十七年（1504年）置县。1956年11月经国务院批准撤销xx县，设置xx苗族自治县，是全国五个苗族自治县之一和邵阳市唯一少数民族自治县。现是国家扶贫开发工作重点县、武陵山片区扶贫攻坚开发县、革命老区县、湘西地区开发县。

全县总面积xx平方公里，居住着苗、汉、侗、瑶等xx个民族，总人口xx万，其中少数民族人口占xx%。全县森林面积xx多万亩，楠竹xx万亩，森林覆盖率为xx%，是全省重点林区县和百万亩用材林基地县。境内溪流纵横，水系发达，为资水、xx、渠江、浔江发源地。水能、风能蕴藏量达110多万千瓦。全县13个风电场70万千瓦开发规模已通过专家评审，是xx省最大最好的风电场。十二五期间，xx将坚持“生态立县”不动摇，朝着建成xx省生态文化旅游强县、xx省风电第一县、中国南方乳业第一县、全国民族团结进步模范县而奋斗，努力实现“中国梦”xx美丽新篇章。

二、xx文化旅游xx特色

历史人文积淀醇厚。唐末“飞山蛮”首领杨再思、宋代抗金名将杨再兴、元代苗军统帅杨完者、明朝开国元勋蓝玉、沐英均出自xx；杨姓名将辈出，是“中国南方杨家将文化艺术之乡”；清溪古民居列为国家重点文物保护单位；“xx吊龙”和“油茶习俗”、“贺郎歌”等列入国家和xx省非物质文化遗产名录。民族风情风俗、红色人文精神与绿色生态文明相得益彰，巫傩文化和苗风苗俗一脉相承。民族文化积淀深厚，唱山歌、喝油茶、“庆鼓堂”、“打泥脚”、“挤油尖”等传统习俗流传不衰。

生态旅游xx丰富。近年来，白云湖湿地公园成功申报为国家湿地公园，金童山国家级自然保护区全票通过国家自然保护区大评委会评审，被国务院办公厅批准为新建国家级自然保护区。至此，我县已拥有南山国家重点风景名胜区、两江峡谷国家森林公园等4张“国字号”生态名片。去年5月9日，中央电视台播放了十万古田湿地探险《巨藓之谜》节目，引起了强烈反响和极大关注。境内有山皆绿、无水不清，空气质量优良率为90%，在全省104个县市生态环境质量评价中排名第4，为国家级生态示范区，是中国最佳生态文化旅游县、中国最具影响力文化旅游百强县和中国区域休闲旅游目的地城市。

红色文化印记深刻。红色文化就是这块土地上盛开的奇葩。xx地处湘桂交界，是红军长征过邵阳的第一县。先后有三支红军经过这里，播下了革命火种，留下了光辉的足迹。抗日战争时期、解放战争时期，这里英雄故事也不断涌现。社会主义革命和建设时期，南山“高山红哨”名播全国；1956年，来自全省各地的知识青年为了开发大南山，建设共青城，书写了一部可歌可泣的南山创业史。xx红色旅游从当初悄然兴起到如今初具规模，已成为我巿重要的旅游品牌。

三、xx文化旅游融合发展思路

1、明确目标，打造xx生态文化旅游强县。xx是中国南方的一块净土，是一处天然的生态宝地，生态优势是我县最重要的后发优势。县委、县政府立足对xx发展基础和发展趋势的深入调研和准确把握，明确提出“生态立县”发展战略与建设“xx文化旅游强县”发展目标，以及“农业围绕文化旅游抓、项目围绕文化旅游上、城镇围绕文化旅游建、三产围绕文化旅游兴”发展举措。同时结合当前全国旅游发展大环境，进一步明确xx旅游发展定位为：打造“最美中国步道”和“中国最美徒步小城”战略构架，将旅游文化列为xx县域经济第一序位产业，计划到2025年，实现文化旅游收入253亿元，占到全县国内生产总值40%，成为县域核心产业。

2、科学规划，构建一圈一心两片空间格局。按照专业的规划要求，突出重点的原则，突出抓好景区旅游环线综合开发，打造湘桂旅游黄金线路。去年，我县委托长沙旅游规划公司制定《xx旅游发展总体规划实施纲要》（2014-2025年）。根据该《纲要》，我县旅游产业空间格局分“三步走”战略，近期将重点发展一圈一心的“内核”，主要包括一圈中的南山景区、大寨景区、两江峡谷景区，一心中的狮子山综合体，形成四大亮点；中期将完成一圈一心的全部旅游项目建设，开启东北和东南两片区的重点项目建设，形成基本框架；远期完成全部旅游项目建设，形成齐备的旅游产业空间格局。

3、提炼内核，塑造民族特色文化旅游品牌。文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。xx旅游内核在于浓郁的苗族特色，要打响xx旅游品牌，一是办好民族节庆。继续办好“六月六”山歌节。山歌是xx特有的文化品牌，近年来坚持节会牵线，文化搭台，经贸唱戏，至今已连续举办了16届山歌节，极大提升了xx旅游的知名度和美誉度，取得了良好的社会效益和经济效益。二是突出民族特色。主要是突出建筑特色、民俗特色和饮食特色。在房屋建筑上，按照《xx苗族自治县民族风格建筑条例》的要求，民房建筑分区“着装”，已有建筑“穿衣戴帽”，凸现苗族建筑元素。在穿着服饰上，要穿苗服，让游客感受到直观的视觉冲击，增强旅游接待工作的民族特色。要唱苗戏，把舞龙、舞狮、打禾鸡、打花棍、打陀螺、抢花炮、踩高脚、挤油尖等民族文体活动融入到旅游活动中去，让游客参与民苗寨游戏。要吃苗食，用苗家油茶、长安虫茶、腊肉、野味、野菜和无公害蔬菜等苗寨食品招待游客，抓住游客的胃，拴住游客的心。

4、深化改革，塑造民族特色文化旅游品牌。近年来，我县将旅游产业发展摆上重要的议事日程，苦练内功，以加大投资、构筑县内旅游交通网络为突破口，着力从各个方面改善基础设施条件，完善配套服务体系，积极推动旅游业转型升级。成立全县旅游发展指挥部，下发《关于加快旅游产业发展的意见》，将旅游招商、项目开发列入全县各级各部门文明建设的考核内容，形成全县各级各部门齐抓共促的长效机制。在资金保障上，安排500万元旅游发展基金，并按20%递增增加旅游发展基金，用于保障宣传营销和项目招商引资前期工作，资金使用在专户中直接报帐。县财政、发改等部门批复的专项用于旅游产业发展的项目资金，无论通过哪个口子申报立项，均进入专项统一管理。其他部门的项目资金，指挥部根据《纲要》引导项目资金流向旅游配备开发项目，提出具体项目安排计划和资金整合计划。在宣传营销上，通过各种节庆活动宣传促销旅游，如通过自治县庆以及隆重举办“六月六”山歌节等极富民俗特色的节庆活动宣传促销。将旅游发展贯穿到电视、网络、宾馆、商场、广告等各个环节、细节中去。让每一个xx公民都以xx旅游为荣，自觉宣传推荐xx旅游。积极培育新客源。加强对客源地市场及影响出游因素的研究，不断增强宣传促销的针对性和实效性，确保客流量稳定快速增长。在规划建设上，进一步完善旅游交通配套设施建设，提高我县旅游目的地的可进入性和便捷性。进一步完善旅游服务设施建设。通过招商引资和社会筹资，在县城和主要景区景点新建多家星级宾馆，使xx县接待能力不断增强。在招商引资上，积极培育多元旅游市场主体，形成多元主体办旅游的新格局。一是鼓励民间资金开发旅游业，支持民营旅游企业做大做强，成为推动旅游业发展的生力军。二是按照“政府引导、企业自愿、优势互补、效益优先”的原则，促进国有旅游企业向市场化、规模化、品牌化和国际化方向发展，成为推动旅游业发展的主力军。三是按照所有权、管理权、经营权“三权分离”的原则，大胆创新投融资体制，以项目为载体，以企业为平台，以资本为纽带，建立全方位的旅游开放体系。

第五篇：快推动文化与旅游深度融合

快推动文化与旅游深度融合（前沿关注

我国是一个拥有5000多年历史的文明古国，文化资源和旅游资源十分丰富。如何将文化和旅游资源优势转变成发展优势，是当前文化建设面临的重大课题。有效解决这个课题，一个重要途径就是推动文化与旅游的深度融合。这不仅可以提升旅游业的文化内涵和品位、实现文化的经济价值，而且可以增强人们对文化的认识和理解、促进文化传承和创新，为文化发展提供强大动力。推动文化与旅游的深度融合需要从哪些方面着力？应当避免陷入哪些误区？今天刊发的这篇文章对此进行了阐述。

——编者

文化是旅游的灵魂，是加快旅游发展的精神动力；旅游是文化的载体，是提升文化魅力的重要依托。推动文化与旅游深度融合，对于加快转变经济发展方式、促进经济结构战略性调整、增强国家文化软实力具有积极意义。

深化管理体制改革创新

深化管理体制改革创新，是推动文化与旅游深度融合的重要保障。近年来，一些地区和部门在深化管理体制改革方面进行了许多有益探索，如成立文化旅游管理委员会、实行领导跨部门等。这些举措在一定程度上减少了文化与旅游深度融合的体制机制方面的障碍，推动了党委领导、政府管理、行业自律、文化与旅游企业依法运营管理体制的形成。但总体而言，当前我国文化与旅游的融合仍处于探索阶段，存在局部性意义大、全局性改革不到位等问题。

解决这些问题，一方面应坚定不移地推进大部制改革，统筹政府部门所拥有的战略性资源，实现文化与旅游从自发结合向理性融合转变，最大限度地释放文化与旅游深度融合的潜能。另一方面应着力搞好各类规划之间的衔接：进一步做好部门间的横向协调工作，在体现总体规划基本精神的前提下，抓紧制定完善具有较强兼容性和拓展性的文化旅游专项规划；进一步强化各种形式的监督和约束，着力解决执行不力等问题，确保既能及时向市场披露相关信息、明确产业定位和发展方向，又能杜绝随意调整、避免低水平重复建设，规范和维护文化旅游发展秩序。

实施重点项目带动战略

坚持重点项目带动，是加快推动文化与旅游深度融合的有效抓手。所谓重点项目，主要是指那些坚持市场化投资取向、以促进文化与旅游等生产要素高效聚集为基本要求、能够实行动态管理的项目。实践证明，实施重点项目带动战略，对于培育现代企业制度比较健全、核心竞争力强的骨干文化旅游企业，实现文化内容为主与旅游景观为美的高度契合，形成区域经济社会发展新引擎，具有重要意义。为此，需要把握几个重要环节。

积极策划一批能把文化内涵和文化品格贯穿到旅游要素中的重点项目。政府部门应将文化旅游项目建设用地纳入土地利用总体规划，积极帮助这类重点项目解决规划选址、征地补偿、融资筹划等方面的困难。特别是抓好重点项目的园区化建设，对主题公园、文化生态保护试验区等重点项目坚持集中布局、集约发展、集群带动，使重点项目园区化建设在优化产业结构方面发挥先导性、战略性、支撑性作用。

把转企改制同兼并重组结合起来，开发建设重点项目库。坚持以资本为纽带，以转企改制为动力，以控股、参股、联合开发等多种方式为支撑，努力开发建设区域特色突出、文化旅游产业溢出效应明显、能够获取较大市场份额的重点项目库，用这样的重点项目库推动文化与旅游、科技、金融等的多元融合，以引导产品结构和整个产业链条向高附加值领域延伸。

做好重点项目产品的联手营销工作。后国际金融危机时期，一些国家高度重视利用文化反周期调节的功能，对文化旅游等重点项目产品开发实施联手营销，从而有力推动经济发展。我们应牢牢把握这一发展趋势，打破地域界限，用好各种载体，联合相关地区和部门共同推介营销文化旅游项目产品。特别是充分发挥互联网等新兴媒体在联手营销重点项目产品方面所具有的广泛影响和独特功能，加快构建更加适应当今时代要求的市场营销机制，确保重点项目产品营销在推动文化与旅游深度融合中形成支点效应。

打造知名文化旅游品牌

知名文化旅游品牌不仅是体现国家综合实力的重要战略资源，而且是推动文化与旅游深度融合的重要引领力量。加快推动文化与旅游深度融合，需要着力打造具有自主知识产权的文化旅游品牌。

充分发挥企业的主体作用。企业是市场的主体。文化与旅游企业在高新技术开发、形成原始创新动力、积累社会财富、提高人民幸福指数中扮演着重要角色。这就要求我们深刻认识原始创新和集成创新在获取全球文化旅游分工利益中的重要地位，加强宏观调控，完善政策措施，促进产学研相结合，推动更多的创新要素向企业聚集，吸引更多的战略投资者进入文化旅游市场，充分发挥企业的主体作用，努力打造反映时代特征、民族特色、中国气派，具有自主知识产权的知名品牌集群。

注重提升科技含量。当前，数字技术和网络技术正以前所未有的速度发展并推进不同行业、不同产业、不同学科门类相互融合，大大激发了文化旅游的生机和活力。这就要求我们顺应时代要求，坚持文化旅游的数字化挖掘、信息化装备、智能化发展、个性化体现，为打造具有自主知识产权的文化旅游品牌提供强大科技支撑。

坚持面向市场。文化旅游品牌能不能打响，最终要由市场来检验。这就要求我们从国际国内消费者多层次、多样化的实际需求出发，加快构建具有世界视野、符合国际惯例的文化旅游品牌评估体系，充分利用好“两种资源”、开发好“两个市场”，努力扩大中国文化旅游知名品牌在国际上的影响力、竞争力。

发挥中心城市辐射带动作用

中心城市是一个地区经济社会版图上的重点、节点，对推动文化与旅游深度融合具有很强的辐射带动作用。

发挥中心城市的辐射带动作用，可以采取以下举措：依托省会城市等中心城市所具有的经济、文化、科技、信息、金融等方面的优势，努力将其培育成为区域性文化旅游产业增长极，推动这些中心城市加紧建设创意之都、品位之城、旅游胜地、文化名城，不断丰富文化与旅游深度融合的基本内容与表现形式；大力推进中心城市传统产业改造升级，不断强化文化旅游要素的渗透与关联，做大做强与文化旅游紧密相联的产业；科学保护和利用中心城市的文化旅游遗产，坚持在科学保护基础上传承发展、在传承发展中推进科学保护，实现保护与发展双赢；抓住创建全国文化体制改革先进地区、中国优秀旅游城市和全国文明城市等契机，引导广大市民积极参与，不断增强其认同感、归属感；推动文化旅游产业链从城市向广大农村腹地延伸、向基层倾斜，提升文化旅游发展的城乡一体化水平；适应城乡居民消费结构优化升级的新形势，精心培育与文化旅游产业密切相关的文化娱乐市场；加快改善城乡基础设施，深度开发以互联网为纽带的在线文化资源，着力发展大众型、商务型、终端型文化旅游服务，推动基于文化与旅游深度融合的服务性消费趋向理性化、优质化。

加大国际交流合作力度

近年来，我国文化与旅游深度融合不断推进，取得了积极成效，但也存在着表层化、滞后化、分散化等问题。加大国际交流合作力度，搭建国际信息交流平台，汇聚世界各地精英智慧，有利于解决这些问题，为加快推动文化与旅游深度融合提供智力支持。

加大国际交流合作力度，可以从以下几个方面努力：创新节庆活动，大力开发国际性文化旅游市场，盘活地方文化旅游资源，进一步提升国际化程度；适应国际文化旅游市场需求，拓展文化旅游“走出去”渠道，开展国际文化旅游市场调研工作，特别是做好国别国情研究，摸清弄懂外国人的消费偏好、接受心理以及风俗习惯、法律规范等；积极引导专业公关公司和中介服务机构参与“走出去”活动，充分发挥其在具体策划、技术指导、法律咨询和联络协作等方面的作用；加强国家层面的协调，支持和鼓励文化产业发展及旅游市场需求相近的省区联手开展优势互补、利益共享的“走出去”活动，加快打造区域性文化旅游发展利益共同体；加快“引进来”步伐，充分利用驻外使领馆、友好城市、华人华侨等资源，帮助外国文化旅游企业在华设立更多的联络协调机构，广泛开展信息咨询和服务推介工作，推动形成文化与旅游深度融合新格局。

培养造就文化旅游领军人物

培养造就勇担改革大任、善用现代高新技术、具有开阔视野、能够带领团队实现创新发展的领军人物，是加快推动文化与旅游深度融合的必然要求和战略任务。改革开放以来特别是近年来，文化旅游领域涌现出一批这样的领军人物，但

数量还不够多。这就要求我们在继续加强文化旅游人才队伍建设的过程中，把培养造就文化旅游领军人物摆在更加突出的位置。

培养造就文化旅游领军人物，可以借鉴工程建设的理念和方法，科学规划，创新方式，搭建“绿色通道”，孵化项目，培养载体；在坚持党管人才的前提下，发挥市场对领军人物培养遴选的基础性作用，坚持“不求所有、但求所用”的原则，打破既有界限，推行跨行业、跨部门、跨国境竞争性遴选，使领军人物能够脱颖而出；树立创意为重、创新至上、突出业绩的导向，构建领军人物的科学评价机制；营造支持创新、宽容失败的舆论氛围，为领军人物成长提供适宜环境。