乌石乡2010年文化市场管理制度

第一篇：乌石乡2010年文化市场管理制度

乌石乡文化市场管理制度

为进一步加强我乡文化市场管理，繁荣和发展我乡文化市场，促进我乡社会主义物质文明和精神文明建设，根据国家有关规定，结合我乡文化市场实际，制定如下管理制度：

一、严格按照文化市场有关规定履行职责，做到秉公执法、不徇私情、廉洁奉公。

二、职能部门每月至少进行一次各类安全防范检查（专项行动除外），督促整改各类安全隐患。

三、为确保未成年人的健康发展，各业主要按照文化市场有关规定，决不准未成年人进入网吧、游戏室。

四、文化、公安、工商等部门要认真履行职责，加强对文华娱乐市场的日常管理和检查整治，确保文化娱乐市场治安秩序稳定。

五、严禁零售、出租、播放淫秽、色情、恐怖、凶杀、封建迷信的等不健康和危害社会的音象制品。

六、电子游戏场所禁止向中小学生和其他未满18周岁的未成年人开放。

七、凡是经营文化市场场所的单位和个人，要每月向乡文化站汇报一次经营活动工作情况。同时做好内部的自查工作，确保

无火灾和各种安全事故的发生。

八、工商、公安、文化等部门要加强对业主的法律法规及各种安全、治安防范知识教育。

九、乡政府每季度开展一次文化市场排查整治，并对排查出的各种隐患及进督促业主进行整改，确保文化市场文明经营、安全经营。

十、设立投诉电话和投诉信箱，投诉电话为：8571178；投诉信箱设在党务政务公开栏前。

二〇一〇年三月十二日

第二篇：文化市场管理制度

文化市场巡查管理制度

一、根据文化市场有关法律，法规规定，文化主管部门和社区居委会，村委会应当建立文化市场巡查制度，并确定巡查人员、内容、部位和时间，认真做好文化市场巡查。

二、文化市场巡查内容1、2、3、4、5、6、7、8、9、无合法手续及其不具备文化市场经营许可条列的各类文化经营场所； 违反宪法确定的基本原则的；

危害国家统一，主权或者领土完整的； 危害国家安全，或者损害国家荣誉，利益的

煽动民族仇恨、民族歧视、伤害民族感情或者侵害民族风俗、习惯、破坏民族团结的；

违反国家宗教政策、宣扬邪教、迷信的；

宣扬淫秽、赌博、暴力以及与毒品有关的违法犯罪活动，或者教唆犯罪的；

违背社会公德或者民族优秀文化传统的； 法律，行政法规禁止的其他内容；

10、文化市场各项制度的落实情况。

三、社区居委会、村委会应会同文化部门，辖区民警对辖区内文化市场，每月不少于一次的文化市场巡查。

四、巡查人员应当及时纠正违法违规行为，妥善处理各种隐患，无法当场整改的，应当及时报告上级文化部门；

五、文化站应当坚持每月不少于一次到各单位进行督查巡查落实情况。

六、文化市场巡查应当填写巡查记录表，巡查人员及单位文管人员

应把巡查记录表签名归档。

小金口文化站

二0一0年十二月十五日

第三篇：文化市场管理制度

第一章 总 则

第一条 为加强文化市场管理，繁荣社会主义文化事业，活跃人民群众的文化生活，促进社会主义精神文明建设，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条 凡在*市行政区域文化市场从事经营、管理活动的单位和个人以及消费者，必须遵守本条例。

第三条 文化市场管理必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持百花齐放、百家争鸣的方针，依法维护文化市场秩序，保护经营者和消费者的合法权益。

第四条 鼓励和支持开展健康有益的经营活动，禁止和取缔内容反动、腐朽、淫秽、渲染暴力、宣扬封建迷信以及赌博等非法经营活动。

对净化、繁荣文化市场有突出贡献的单位或者个人，有关主管部门应当按照有关规定予以奖励。

第五条 各级人民政府应当编制文化市场发展规划，纳入国民经济和社会发展计划并组织实施。

第六条 本条例所称文化市场经营活动，是指主营或者兼营下列业务：

（一）营业性演出；

（二）从事歌舞厅、卡拉ｏｋ厅、音乐茶座等歌舞娱乐经营活动和电子游艺厅、台球室、保龄球室及综合性游艺经营活动；

（三）电影拷贝的发行、放映；

（四）图书报刊出版、印刷、发行、销售、出租；

（五）音像制品出版、复制、批发、零售、出租、播映；

（六）美术、书法、摄影、雕塑等艺术品的收售、展销、拍卖；

（七）营业性文化艺术培训；

（八）其他文化经营活动。

第二章 管理机构及其职责

第七条 文化、新闻出版、广播电视行政管理部门按照职责分工主管文化市场经营活动的监督管理。

文化行政管理部门负责文化娱乐和文化艺术经营活动的监督管理；新闻出版行政管理部门负责图书报刊出版、印刷、发行、销售、出租经营活动的监督管理；广播电视行政管理部门负责音像制品出版、复制、批发、零售、出租、播映和电视剧（片）交易的监督管理。其主要职责是：

（一）贯彻并监督执行有关文化市场管理的法律、法规、规章；

（二）建立健全文化市场管理制度，制定管理措施；

（三）按权限审批文化经营项目；

（四）检查、处理违反文化市场管理规定的行为；

（五）法律、法规授予的其他职责。

第八条 公安机关负责文化经营场所治安、消防的监督管理。

工商行政管理部门负责对从事文化经营活动的单位和个人，依法确认其经营资格，进行注册登记，核发营业执照，查处违法经营行为。

税务、物价、环保、卫生、交通、旅游、城建、海关、邮政通信等部门，应当协助文化市场主管部门加强日常管理，共同负责本条例的贯彻实施。

第九条 文化市场管理实行属地管理与分级、分部门管理相结合的原则。

*市文化市场管理部门负责全市文化市场管理工作。

县（市）区的文化市场管理部门按管理权限负责本辖区文化市场的管理工作。

第十条 文化市场的经营活动，实行经营许可证制度。在取得《文化市场经营许可证》、《消防安全合格证》、《物价收费许可证》后，方可到工商行政管理部门办理注册登记手续，领取营业执照。

第十一条 文化市场主管部门应当公布文化市场经营项目的开办条件和程序。对符合开办条件的，应当在受理之日起１５日内办结审核手续，并核发经营许可证；对不予核发经营许可证的，应当书面告知理由。

第十二条 文化市场管理人员实施监督、检查，应当主动出示河北省人民政府统一核发的执法证件。实施处罚的，应当出具处罚决定书和财政部门监制的罚没收据；收取费用的，应当持有物价部门核发的行政事业性收费许可证，并开具收费票据。

第三章 经营者、消费者的权利与义务

第十三条 经营者对无有效执法监督检查证件的人员和无证人员的检查，有权拒绝、举报；对因违法行使职权侵犯合法权益造成损害的，有权依照有关法律要求赔偿。

第十四条 经营者对文化市场管理部门逾期不予核发许可证件或者不予答复以及违法收费、集资的行为，可依法申请复议或者向人民法院起诉。

第十五条 经营者应当守法经营，接受执法部门监督、检查，并依法缴纳税、费。

第十六条 经营者必须遵守下列规定：

（一）不得用色情方式服务或者以此招揽、陪随顾客；

（二）不得利用演出、播映和电子游艺从事内容反动、腐朽、淫秽、渲染暴力、宣扬封建迷信和有损身心健康以及赌博活动；

（三）不得允许１８周岁以下的未成年人进入歌舞娱乐场所，禁止中小学生进入电子游艺场所和观看少儿不宜电影及录像片；

（四）不得在文化娱乐场所出售酒精含量超过３８度的饮品；

（五）不得在文化娱乐场所聘用无演出许可证的乐队或者表演人员；

（六）经营场所售票数和入场人数不得超过标准数额；

（七）不得举办核准登记项目之外的文化经营活动；

（八）经营服务项目应当明码标价，不得敲诈勒索或者以其他方式损害消费者合法权益；

（九）不得出版、印刷、发行、销售、出租国家禁止的图书报刊和音像制品；

（十）文化经营活动的广告、海报，内容必须真实、合法，不得以色情、暴力的文字、画面等形式招揽观众；

（十一）不得擅自转包或转租他人经营；

（十二）保持和维护经营场所公共秩序和环境卫生；

（十三）法律、法规规定的其他事项。

第十七条 消费者因经营者违法经营行为致使合法权益遭受损害的，可向文化市场有关管理部门或者消费者协会举报，有关部门应当及时予以调查、处理并告知处理结果。

第十八条 消费者应当遵守公共场所管理的有关规定，维护公共秩序，不得酗酒、赌博、索求或接受色情服务、寻衅滋事、打架斗殴。不得携带枪支弹药、管制刀具、易燃易爆、剧毒腐蚀、含放射性等危险物品入场。

妨碍合法经营的，经营者有权拒绝提供服务并予以劝诫、制止、举报。受理举报的公安机关应当及时予以查处。

第四章 文化娱乐和文化艺术管理

第十九条 文化娱乐场所的建设，应当符合发展规划，以满足不同消费者的不同层次的需求。

第二十条 营业性歌舞娱乐场所，必须符合下列条件：

（一）歌厅面积不得少于６０平方米，舞厅面积不得少于８０平方米，卡拉ｏｋ厅面积不得少于４０平方米，设包厢的卡拉ｏｋ总面积不得少于８０平方米，每个包厢面积不得少于６平方米，并有透明门窗；

（二）舞厅亮度不得低于４勒克司，歌厅、卡拉ｏｋ厅亮度不得低于６勒克司，包厢亮度不得低于３勒克司；

（三）歌舞娱乐场所扩声系统正常使用在９６分贝以下，场外噪声符合《中华人民共和国城市区域环境噪声标准》；

（四）灯光、音响技术符合国家及文化部行业标准；

（五）消防设备齐全、有效，并备有应急照明设施和两个以上保持畅通、红灯显示的出口通道，符合消防安全管理规定；

（六）歌舞娱乐场所营业时间不得超过零点，节假日不得超过次日凌晨一点；

（七）法律、法规、规章规定的其他条件。

第二十一条 营业性游艺场所，必须符合下列条件：

（一）电子游艺厅经营面积不得少于２０平方米，每台游艺机占地面积不得少于３平方米，台球室经营面积不得少于４０平方米，球台间距不得少于１．５米，其他游乐场所面积必须符合市文化行政管理部门规定的标准；

（二）场内声响不得超过７０分贝，场外声响不得超过６０分贝；

（三）电子游艺厅距中小学校周边２００米以外，露天台球距民宅１００米以外；

（四）消防设备齐全、有效，具有两个以上疏通道，符合消防安全管理规定；

（五）不得设置老虎机、角子机、苹果拼盘机或者其他赌博性游艺机，不得使用带有反动、淫秽、封建迷信、恐怖等内容及其它未经主管部门审核批准的电子游艺机电路板；

（六）法律、法规、规章规定的其他条件。

第二十二条 申请开办营业性歌舞娱乐、游艺场所的，必须报经开办地的市或县（市）区文化行政管理部门批准后，方可办理文化市场经营许可证。

第二十三条 在本市进行营业性演出活动（含义演）的外埠演出团体，必须持本营业性演出许可证，经演出地的市或县（市）文化行政管理部门审查同意后，方可演出。

设立营业性表演团体，必须向市或县（市）文化行政管理部门申请办理演出许可证。

在文化娱乐场所从事表演的个人，必须向演出地的市或县（市）文化行政管理部门办理表演许可证。

组织大型临时性演出活动，必须报经演出地的市或县（市）文化行政管理部门审核同意。

第二十四条 各级电影公司负责电影拷贝的发行工作，其他单位或者个人一律不得以任何形式发放电影拷贝。

电影放映单位或者个人必须从所在地的市或县（市）电影公司租赁、购进电影拷贝。

任何单位或者个人均不得擅自复制电影拷贝进行营业性放映活动。

第二十五条 开办电影放映场所，由当地县级以上文化行政管理部门核发放映许可证。

第二十六条 单位和个人进行美术、书法、摄影、雕塑作品、美术装璜经营活动，必须报经当地县级以上文化行政管理部门批准，办理经营许可证；进行收售、展销、拍卖的，必须报经当地县级以上文化行政管理部门审查批准。

第二十七条 举办营业性文化艺术培训，必须报经当地县（市）区文化行政主管部门初审同意后，方可向教育行政管理部门办理社会力量办学审批手续。

第五章 图书报刊管理

第二十八条 任何单位或者个人未经新闻出版（文化）行政管理部门批准，不得经营图书、报刊的发行业务。

第二十九条 设立书刊二级批发业务经营单位，必须经市新闻出版行政管理部门审查同意，报省新闻出版行政管理部门批准后，方可办理书刊二级批发经营许可证。

第三十条 单位或者个人从事图书报刊零售和出租业务，必须经所在地县（市）区新闻出版（文化）行政管理部门审查同意，报市新闻出版行政管理部门批准，办理书刊经营许可证。

第三十一条 季节性零售挂历、年历画、年画、贺卡，必须到所在地县（市）区新闻出版（文化）行政管理部门办理临时销售许可证。

第三十二条 图书报刊发行单位在经营场所以外举办图书报刊展销活动，必须报经市新闻出版、公安、工商行政管理部门批准。

第三十三条 批发单位批发书刊，必须经市新闻出版行政管理部门审验同意后方可发行；从本市运往外地的书刊，必须取得市、县（市）新闻出版（文化）行政管理部门开具的放行证明后，方可发货。

第三十四条 包销类、教材类、内部发行类、进口类图书报刊的发行以及古籍图书的回收与再销售，由新华书店、古籍书店负责经营，其他单位和个人不得经营。

第三十五条 书刊批发经营单位批发图书时，必须据实填写统一印制使用的书刊批发经营购销单。

第三十六条 图书报刊经营单位或者个人，不得以设立分支机构等方式一证多家经营。

第六章 音像制品管理

第三十七条 除国家批准的音像出版、复制单位外，任何单位和个人不得擅自出版和复制音像制品进行销售、出租或营业性放映。

第三十八条 设立音像制品出版或复制单位，必须经市广播电视行政管理部门审核同意，报上级主管部门批准，办理出版或者复制生产许可证。

第三十九条 设立音像制品批发、零售、出租经营单位，必须向市或县（市）广播电视行政管理部门申请领取音像制品发行许可证。

第四十条 音像制品的零售、出租，必须从持有音像制品发行许可证的批发单位购买、租赁。

第四十一条 音像制品出版、发行和批发单位举办音像制品展销、展览以及视听观摩等临时性活动的，必须向当地的市或县（市）广播电视行政管理部门备案。

第四十二条 设立录像或激光视盘放映单位，应当报县（市）或区广播电视管理部门初审，由市或县（市）广播电视行政管理部门核发放映许可证。

第七章 法律责任

第四十三条 文化市场管理部门违反第十二条规定，无证收费或擅自增设收费项目、超标准收费的，由物价行政管理部门依照国家及省、市有关规定予处罚。

第四十四条 未经文化市场主管部门批准或者未办理经营许可证，擅自从事超出核准登记项目范围从事文化市场经营活动的，由文化市场主管部门责令停止经营活动，没收经营物品及非法所得，并处以非法所得二倍以上五倍以下罚款。

第四十五条 经营者违反第十六条的，由有关主管机关依照本条例规定的职责权限予以处罚：

（一）违反第（一）项规定的，由文化行政管理部门处以一万元以上三万元以下罚款，吊销文化市场经营许可证。

（二）违反第（二）、（九）项规定的，由文化市场主管部门责令停止违法行为，没收非法经营的物品和非法所得，并处以非法所得五倍以上十倍以下罚款。情节严重的，吊销经营许可证。

（三）违反第（三）、（五）项规定的，由文化或广播电视行政管理部门予以警告，责令停止违法行为，并处以一千元以上五千元以下罚款。情节严重的，责令停业整顿。

（四）违反第（四）、（六）、（十二）项规定的，由文化或广播电视行政管理部门责令限期改正，并处以一千元以上三千元以下罚款。

（五）违反第（八）项规定的，由物价部门责令返还不当得利、赔偿损失，并处以非法所得二倍以上五倍以下的罚款。

（六）违反第（十）项规定的，由文化市场主管部门责令限期改正，并处以一千元以上五千元以下罚款。情节严重的，吊销经营许可证。

（七）违反第（十一）项规定的，由文化市场主管部门责令限期改正，没收转包、转租双方非法所得，并处以非法所得一倍以上二倍以下罚款。情节严重的，吊销经营许可证。

第四十六条 消费者违反第十八条规定的，由公安机关依照有关法律、法规予以处罚。

第四十七条 文化娱乐场所不符合本条例第二十条、第二十一条规定的，由文化行政管理部门责令停业整顿，限期达标；限期内仍未达到规定标准的，吊销经营许可证。

第四十八条 违反第二十四条规定的，由文化行政管理部门责令限期改正，没收非法所得，并处以非法所得一倍以上三倍以下罚款。

第四十九条 违反第三十七条规定的，由广播电视行政管理部门责令停止违法行为，没收音像制品和非法所得，并处以非法所得五倍以上十倍以下罚款。

第五十条 实施责令停业整顿、吊销经营许可证或处以一万元以上罚款的，必须报经文化市场管理部门法定代表人批准。

罚没财物管理按照《*市罚没财物和追缴赃物管理办法》执行，任何单位或者个人不得截留挪用。

文化市场主管部门吊销《文化市场经营许可证》的，并会同公安、物价、工商行政管理部门同时收回《消防安全合格证》、《物价收费许可证》和营业执照。

第五十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可依照有关法律、法规，申请行政复议或直接向人民法院起诉；逾期不申请复议也不起诉，又拒不执行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的机关可以依法强制执行或申请人民法院强制执行。

第五十二条 文化市场管理部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或行政监察部门给予行政处分；触犯刑律的，由司法机关追究其刑事责任。

第四篇：文化市场管理制度

文化市场巡查管理制度

一、根据文化市场有关法律，法规规定，文化主管部门和社区居委会，村委

会应当建立文化市场巡查制度，并确定巡查人员、内容、部位和时间，认真做好文化市场巡查。

二、文化市场巡查内容1、2、3、4、5、6、7、8、9、无合法手续及其不具备文化市场经营许可条列的各类文化经营场所； 违反宪法确定的基本原则的； 危害国家统一，主权或者领土完整的； 危害国家安全，或者损害国家荣誉，利益的 煽动民族仇恨、民族歧视、伤害民族感情或者侵害民族风俗、习惯、破坏民族团结的； 违反国家宗教政策、宣扬邪教、迷信的； 宣扬淫秽、赌博、暴力以及与毒品有关的违法犯罪活动，或者教唆犯罪的； 违背社会公德或者民族优秀文化传统的； 法律，行政法规禁止的其他内容；

10、文化市场各项制度的落实情况。

三、社区居委会、村委会应会同文化部门，辖区民警对辖区内文化市场，每月不少于一次的文化市场巡查。

四、巡查人员应当及时纠正违法违规行为，妥善处理各种隐患，无法当场整

改的，应当及时报告上级文化部门；

五、文化站应当坚持每月不少于一次到各单位进行督查巡查落实情况。

六、文化市场巡查应当填写巡查记录表，巡查人员及单位文管人员

应把巡查记录表签名归档。

小金口文化站

二0一0年十二月十五日

第五篇：乌石乡人大工作报告

乌石乡人大工作报告

各位代表、同志们：

大家上午好！受大会主席团委托，我向大会报告工作，请予审议。

2018年主要工作

2018年，在县人大的具体指导下，在乡党委的正确领导下，乡人大深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕全乡发展大局，认真履职到位，为推动我乡经济社会持续健康发展发挥了积极作用。

一、围绕中心，主动作为服务大局

2018年，围绕乡党委、政府的中心工作，人大代表主动作为，充分发挥人大职能作用，服务地方社会经济发展，提出了12条非常好的意见建议，供党委、政府决策参考。在空心房整治工作中，人大代表积极开展宣传引导工作，在行动中充分发挥了带头示范作用。除此之外，人大代表主动参与农村生活垃圾治理，在义务教育均衡发展迎国检、开展圩镇集中整治等行动中，部分代表冲锋在前，不怕脏、不怕累，在行动中发挥了重要的作用，确保行动取得了实效。在松材线虫病除治工作中，人大代表积极加强宣传，并深入开展调研活动，参加县人大组织召开的林业工作座谈会上提出了非常有针对性、科学性的建议，得到了县人大的充分肯定。一年来，代表们聚焦全乡经济社会发展大局，有力地推动了乡党委、政府各项决策部署的贯彻落实。

二、精心组织，依法开好乡人大会

2018年是县乡换届选举之年，乡人大将坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事贯穿了县乡人大换届选举全过程。认真组织开展了第十八届县、乡代表换届选举活动，按照法定程序和步骤，依法选举产生了13名县人大代表和55名乡人大代表，并召开了乌石乡第十八届人民代表大会第一次会议，依法选举了新一届人大主席团、政府班子成员，圆满完成了换届选举任务。

三、积极履职，提高代表工作水平

一是加强了同群众的血肉联系。代表们积极深入群众收集民情民意，切实反映群众诉求，积极回应群众关切，推进民生问题解决。一年来代表提出的涉及水利、道路、自来水工程等方面的意见建议共8条，并在县人大会上积极争取道路、水利等项目落户我乡。如：代表们多次反映的塘角村村部至董公庙的道路硬化问题，得到了县委、县政府和乡党委、政府的高度重视，积极向上争资争项，于去年11月中旬完成了道路硬化并全面通车，受到了社会各方的一致点赞好评。二是积极开展视察、调研活动。部分代表参加了对林业工作的座谈调研，重点对松材线虫病防治工作情况进行了督查，发现了一些工作中存在的问题，并从林业资源管护、松材线虫病防治、森林防火等方面提出了6条好的意见建议，有力推动了林业生态持续发展。在精准扶贫、农村生活垃圾治理、农业产业发展等方面加强了调研，提出了诸如“降低精准扶贫产业奖补门槛”等许多好的建议，解决了工作中的一些问题，切实维护了群众利益。三是人大代表充分发挥监督职能作用。通过参加乡人代会，听取和审议了政府工作报告、人大工作报告及财政收支预算报告并通过

了三个报告的决议，重点对去年政府工作报告提出的民生实事、重点工程项目等实施了监督，确保了工作实效。

四、强化学习，不断提升代表素质

为进一步加强联系沟通，方便组织学习，我乡建立了人大代表微信群，及时将有关学习内容和上级人大工作动态等信息通过微信群下发，让代表及时学习和了解上级动态。结合“两学一做”活动，组织县乡人大代表学习了总书记系列重要讲话精神，十八届六中全会精神等内容，进一步加强政治理论知识学习，强化理想信念教育，提高人大代表政治理论水平、履职能力。代表们积极主动学习《宪法》、《选举法》、《代表法》等法律知识，进一步增强法制意识，带头学法守法，法律素养不断提高。

2018年，我们取得了一定成绩，但也存在着一些问题。主要表现为：学习培训力度要进一步增强，代表联系群众要进一步深入，了解民情、反映民意还不够及时全面，监督工作适应新常态有待进一步加强等。

2019年工作安排

2019年是“十三五”规划的关键之年，乡人大的工作总体要求是：在县人大的具体指导下，在乡党委的领导下，以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻县委十四届三次全会、县人大会的会议精神，围绕乡党委政府的决策部署和全乡发展大局，牢牢把握“四个节点”，进一步转变理念、拓展思维，开阔眼界，为建设美丽、小康、和谐新乌石而努力奋斗！以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

一、牢牢把握政治方向这个节点，始终保持定力

我们要自觉维护党的领导的核心地位，坚持乡党委对乡人大的领导，围绕乡党委决策部署依法行使好人大职权，确保各项决策部署落实到位。围绕推动全乡发展大局和群众反映强烈的热点难点问题，坚持联系实际，深入调查研究，重点要在推动“现代农业攻坚战”、“特色小镇建设”、“产业发展”、“城乡环境整治”、“精准扶贫”等方面主动作为，在服务大局上同拍合力，为乡党委决策提供科学参考，为政府推进工作提供动力。

二、牢牢把握队伍建设这个节点，提升代表素质

打铁还需自身硬，代表素质高低直接关系到履职能力的高低。一是改进学习方式，把集中学习与分散学习相结合，通过微信群等科技手段的运用，提升学习效率；拓展学习内容，加强法律法规学习的同时，要与时俱进增强政治理论知识学习，更要掌握人大工作动态，紧跟时代步伐。二是完善工作制度。健全人大主席团会议、学习、视察、调研，以及主席团成员联系代表、人大代表联系选民、接受群众监督等制度，细化、量化考核内容，以考核评优劣，以考核促履职，以制度促规范、促发展。三是加强横向、纵向的交流与探讨。俗话说：他山之石，可以攻玉。多组织代表到兄弟乡镇或者外地学习，借鉴好的经验做法，取长补短、学以致用。

三、牢牢把握联系群众这个节点，增强血肉联系

一是把握联系重点。联系群众要围绕人民群众关注的热点、难点、焦点问题，为解决群众难题发声呐喊，为地方发展出谋划策。二是拓宽联系渠道。代表要更加主动深入群众，通过走访、组织座谈、调查问卷等形式，进企业、进学校、进社区、进农村，进一步丰富活动载体，通过建立代表与选民的微信群、qq群、公开代表电子邮箱等方式进一步密切联系群众，收集民情民意。三是自觉接受监督。各位代表要自觉地以各种方式加强与人民群众的血肉联系，更要自觉接受原选举单位和人民群众的监督，正确处理好执行代表职务与接受人民群众监督的关系。

四、牢牢把握主动履职这个节点，强化职能作用

一是强化监督意识。各位代表要进一步转变思想理念。要充分认识人大代表的监督作用，不监督就意味着失职，监督不到位同样意味着失职，是对法律的蔑视，是对人民的不负责任，从而自觉强化监督意识、主动监督意识。二是参加好人大会。参加人民代表大会，参与审议各项议案和报告，是代表的神圣权利，也是代表的法定义务，要在审议政府等工作报告和各项议案过程中，履行好代表的监督职能。三是开展好闭会期间活动。要充分运用好视察，包括普遍视察、分散视察、持证视察等视察方式，开展好专题调研，参加执法检查等形式，主动履职到位；探索建立实行代表分组调研、微信群研讨等调研方式等，不断完善代表发挥作用平台，激发代表履职热情。

各位代表，立足新起点，担当新使命。2019年是大有可为的一年，让我们一起撸起袖子加油干，以时不我待的紧迫感和责任感推进乡人大工作创新发展，为实现我乡与全国同步全面建成小康社会而努力奋斗！以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

报告完毕，谢谢大家！

二0一九年二月