安全管理文化

第一篇：安全管理文化

安全管理文化

摘 要：企业文化与安全建设息息相关。倡导安全文化，提高劳动安全管理干部和职工的安全素质是搞好安全生产的重要措施，以此促进企业文化。安全就像一支看不见的手，凡是脱离安全生产的行为都会被这支手拉回到安全生产的轨道上来。企业搞安全管理，不能图一时之快，逞一时之强，必须根据单位特点，循序渐进，逐步形成自己的安全管理文化。主题词：企业文化；企业制度；安全文化；安全管理；员工凝聚力

引 言：

企业文化是一种从实际从事经济活动的组织之中形成的组织文化。企业文化所包含的价值观念、行为准则等意识形态和物质形态均为组织成员所共同认可。在企业中，企业制度文化是人与物、人与企业运营制度的结合部分，它既是人的意识与观念形态的反映，又是由一定物的形式所构成。同时，企业制度文化的中介性，还表现在它是精神和物质的中介。制度文化既是适应物质文化的固定形式，又是塑造精神文化的主要机制和载体。正是由于制度文化的这种中介的固定、传递功能，它对企业文化的建设具有重要作用。

安全文化是指安全价值观和安全行为准则的总合，体现为每一个人、每一个单位、每一个群体对安全的态度、思维程度及采取的行动方式。就是人们为了安全生活和安全生产所创造的文化。

1、安全文化也分深浅，它一共分为三个层次：

（1）表层企业安全文化，是指可见之于形、闻之于声的文化现象。如企业的厂容厂貌、厂风厂组、安全文明生产环境与秩序等。

（2）中层企业安全文化，是指企业的安全管理体制。它包括企业内部的组织机构、管理网络、部门分工及安全生产法规与制度建设。

（3）深层企业安全文化，是指沉淀于企业及其职工心灵中的安全意识形态。如安全思维方式、安全行为准则、安全道德观、安全美学观、安全价值观。它是企业员工对安全问题的个人响应与情感认同。

这三个层次中最重要的是深层文化，它支配着企业职工的行为趋向，而表层文化、中层文化的状况也会反作用于企业的深层安全文化。

2.企业制度文化对安全管理的作用

企业制度文化作为企业文化中人与物、人与企业运营制度的中介和结合，是一种约束企业和员工行为的规范性文化，它使企业在复杂多变、竞争激烈的环境中处于良好的状态，促使企业员工在施工管理和实际操作中，严格执行企业各项施工管理制度、安全措施从而保证管理目标的实现。制度文化是一定精神文化的产物，它必须适应精神文化的要求。人们总是在知道一定的价值观下去完善和改革企业各项制度的，企业的组织机构如果不与企业目标的要求相适应，企业目标就无法实现。卓越的企业总是经常用适应企业目标的企业组织结构去迎接未来，从而在竞争中获胜。

2．1企业制度文化在企业中的意义

企业制度文化是企业文化的重要组成部分，它是企业为实现自身目标对员工的行为给予一定限制的文化，它对员工具有共性和强有力的行为规范的要求。企业制度文化的规范性是一种来自员工自身以外的，带有强制性的约束，它规范着企业的每一个人，企业工艺操作规程、厂规厂纪、安全生产责任制、经济考核奖惩制度都是企业制度文化的内容。

企业制度文化也是企业行为文化得以贯彻的保证。同企业职工生产、学习、娱乐、生活等方面直接发生联系的行为文化建设得如何，企业经营作风是否具有活力、是否严谨，精神风貌是否高昂、人际关系是否和谐、职工文明程度是否得到提高等，无不与制度文化的保障作用有关。

制度文化又是精神文化的基础和载体，并对企业精神文化起反作用。一定的企业制度的建立，又影响人们选择新的价值观念，成为新的精神文化的基础。企业文化总是沿着精神文化--制度文化--新的精神文化的轨迹不断发展、丰富和提高。

企业领导体制是企业领导方式、领导结构、领导制度的总称，其中主要是领导制度。企业的领导制度，受生产力和文化的双重制约，生产力水平的提高和文化的进步，就会产生与之相适应的领导体制。不同历史时期的企业领导体制，反映着不同的企业文化。在企业制度文化中，领导体制影响着企业组织结构的设置，制约着企业管理的各个方面。所以，企业领导体制是企业制度文化的核心内容。卓越的企业家就应当善于建立统一、协调、通常的企业制度文化，特别是统一、协调、通常的企业领导体制。这些对于提高企业管理的质量也具有重要意义。

企业组织机构，是指企业为了有效实现企业目标而筹划建立的企业内部各组成部分及其关系。如果把企业视为一个生物有机体，那么组织机构就是这个有机体的骨骼。因此，组织机构是否适应企业生产经营管理的要求，对企业生存和发展有很大的影响。不同的企业文化，有着不同的组织机构。影响企业组织机构的不仅是企业制度文化中的领导体制，而且，企业文化中的企业环境、企业目标、企业生产技术及企业员工的思想文化素质等也是重要因素。组织机构形式的选择，必须有利于企业目标的实现。在探讨企业组织机构和企业组织文化的时候，我们应当意识到，企业的组织文化并不是完全独立的，它与一定的民族文化传统的深厚背景有着千丝万缕的联系。在中国文化传统中，一般不从个体方面看问题，而是把什么都看成是一种有组织的结构。大到国家，小到个人，都有相应的管理网络和管理艺术。所谓格物、致知、诚意、正心是修己，是自我管理；所谓齐家、立业、治国平天下是家庭管理、企业管理、行政管理、教化管理。

2．2优秀的企业制度文化对安全管理的作用

企业管理制度是企业为求得最大效益，在生产管理实践活动中制定的各种带有强制性义务，并能保障一定权利的各项规定或条例，包括企业的人事制度、生产管理制度、民主管理制度等一切规章制度。企业管理制度是实现企业目标的有力措施和手段。它作为职工行为规范的模式，能使职工个人的活动得以合理进行，同时又成为维护职工共同利益的一种强制手段。因此，企业各项管理制度，是企业进行正常的生产经营管理所必需的，它是一种强有力的保证。优秀企业文化的管理制度必然是科学、完善、实用的管理方式的体现。

现代企业提倡人性化管理，在企业管理制度中也处处“以人为本”。积极引导职工习惯性遵章，引导职工认识到安全生产意义重大。当职工真正以遵章为行为准绳时，习惯性违章也就自然而然被大家否定了。电力企业绝大部分事故的发生与人的不安全因素有关，如责任心不强、安全意识单薄、制度执行不严等。企业要通过建设优秀的企业制度，大力提倡安全生产处处以习惯性遵章为准绳，提高职工安全生产的主观能动性，营造一个以习惯性遵章为标准的安全生产氛围。生产中常常出现操作者违章作业，甚至生产管理者违章指挥。例如：电工不穿绝缘鞋进行带电作业而发生触电事故，或者分公司领导强迫没有带电作业监护资格证的监护人，临时去监护带电作业造成人身伤害等。人们在分析违章的原因时，常常指出“违章者缺乏遵守安全规章的自觉性”。据统计，近几年所发生的事故有85％～95％是由于违章操作、违章指挥和违反劳动纪律所造成的，这些“三违”现象，与人的文化素质有很大的关系。所以建立优秀的企业制度，提高劳动安全管理干部和职工的安全素质是搞好安全生产的重要措施，并可以大大提高管理的效率。如果一个企业建立起规范的安全制度，不论决策者层、管理者层还是一般职工，都会在安全制度的约束下规范自己的行为，安全就像一支看不见的手，凡是脱离安全生产的行为都会被这支手拉回到安全生产的轨道上来。

3．结束语

马克思曾经说过：人们追求的一切，都同他们利益有关。职工工作积极性的调动，要求管理者深入理解职工的内在需求，并予以满足，从而刺激工作激情、激发其创造力。因此，在企业安全管理中引入多种激励机制，成为安全管理文化所要求的重要方向。

在人的社会实践活动中，精神力量起着极大的作用。其中，人的感情因素深深地渗透到行为中，影响着行为目标、行为方式等多方面。在企业内部，要把情感融入安全管理，每一名员工都拥有自己的情感世界，安全管理只有深入了解、沟通和激发员工的内心情感，才能在管理工作中起到事半功倍的效果。

在日常生活或工作中，要经常关心员工的思想状况，进行感情交流，表达员工心声，使大家在思想上“人人讲安全，人人重视安全”，消除在安全管理工作中员工的抵触情绪，从而形成整体的安全意识，给安全管理工作奠定了坚实的基础。

企业搞安全管理，不能图一时之快，逞一时之强，必须从根本出发，根据单位特点，循序渐进，逐步形成自己的安全管理文化，增强全体职工的凝聚力，使其劲往一处使，在和谐的氛围中实现安全生产，杜绝各类事故的发生。

第二篇：浅谈安全管理与安全文化

浅议石油企业安全管理与安全文化

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【摘要】安全管理是以HSE管理体系为基础，以安全文化为灵魂的综合性科学。安全文化是企业文化建设的基础，是企业在组织、管理、生产过程中所创造的文化，是积淀于企业及其员工心灵深处的安全意识形态，是企业的安全理念、行为和表现在企业的各个层次的宣扬和推介，是企业员工应遵循的安全行为方式，是安全管理的准则和灵魂。

【关键词】企业 安全管理 安全文化

安全管理是以HSE管理体系为基础，以安全文化为灵魂的综合性科学。2003年以来，在推行HSE管理体系过程中，把泊来的安全管理方法，通过消化、融合、改造、吸收，企业形成了一套适应性较强、特色鲜明的文化，并逐步渗透到安全管理的各个环节。使企业的安全文化逐步得到了深化。实现了企业安全由经验管理到体系管理的跨越，使员工树立了“安全以人为本，平安促进和谐”的HSE理念。

一、健全HSE管理体系，实施HSE文化管理

安全管理的核心是完善HSE体系和安全文化推介。HSE管理体系是安全工作的基础，安全文化是安全工作的灵魂。一个完整的HSE管理体系，应该是由一个管理机构、一套严密的管理体系文件和运行控制文件构成的一个循环渐进的管理体系。一个企业，从最高管理层到基层车间（队）、班组，都是管理体系的组成部分，班组是管理体系最基本的单元，每一个层次都有自己的结构和控制文件，文件规定了各自的权利、义务和职责。因为一个完整的HSE管理体系是否能够发挥最大的作用，要看是否能够形成“齐抓共管、层层落实”的HSE管

1理格局，是否能够构建安全与生产和谐、员工与管理和谐、企业与社会和谐、环境与发展和谐的安全环保机制，是保证体系运作连续和持续性的关键。

安全文化是企业生产经营中产生的安全活动文化。安全文化是企业文化建设的基础，也是企业文化的组成部分。它包括安全生产月、宣传教育、安全培训、危害识别与评价、安全标识标牌和个体行为。

完善HSE管理体系，完善各项管理规定、安全操作规程，是提高员工安全文化素质，树立员工HSE理念的基础，通过宣传、教育、培训和对危害的识别与评价，逐步实现员工由“他律”到“自律”的转变，树立科学的HSE价值观，实施HSE文化管理。

企业安全文化是实实在在的，是企业在组织、管理、生产过程中所创造的文化，是积淀于企业及其员工心灵深处的安全意识形态，是企业的安全理念、行为和表现在企业的各个层次的宣扬和推介，是企业员工应遵循的安全行为方式，是安全管理的准则和灵魂，贯穿于企业安全活动的全过程，是企业各阶层安全观念、意识形态、行为方式的基础。

二、安全管理与安全文化的内在联系

安全管理的主体是对人的管理，在生产经营过程中，对安全生产 起主要因素的是人。人是国家和企业的宝贵财富。党的十六大之后，国家就提出了以人为本的管理理念。把以人为本，落实到安全生产管理上，首先是要尊重人的生命，尊重人的健康权和生存权。企业安全文化的特点就是重视人的价值，把尊重人、关注人、关心人作为中心

内容。

安全管理的对象是人，在企业经营活动中，起决定性作用的还是人。环境的改变、机器设备状况的改变、设备的操作与管理，都是靠人来实现的。环境、设备状况的改变，不仅要有必要的安全投入，还要靠物质文化和制度文化来制约，管理与操作要靠精神文化、物质文化、制度文化和行为文化四个方面来实现：

（一）精神文化是用以规范企业员工安全生产工作规范、增强群体意识和价值观念的文化，是企业员工共同的追求。河南油田以“诚惶诚恐知敬畏”，使员工在安全观念上确立了一种内在的自我约束的行为标准，使员工知道自己该敬畏什么。所谓敬畏，就是敬畏生命、敬畏责任、敬畏法律。员工一旦违背了行为标准，违背了安全生产理念，就会自责，会受到共同意识的压力和公共舆论的谴责，使其自动纠正错误行为。

（二）物质文化是安全生产的基础，企业通过对工作环境的优化、劳动条件的改善、文化设施的建设，来满足员工追求的安全生产的需要，以合理的安全奖励机制，来满足员工追求的自身利益最大化的需要，激励员工安全生产的工作积极性。

（三）制度文化是对企业员工的安全生产行为规范进行约束的规则。《安全生产法》明确了各级人员的责任、义务和权利。用安全生产规章制度来明确企业安全管理、安全生产的行为规范。用安全技术操作规程来明确员工从事生产经营过程的操作规范。只有形成责任明确，责权一体，在安全管理才能做到敢抓敢管，才能落实执行力度，使员工逐步形成良好的安全行为习惯。

（四）行为文化是规范生产经营活动中个体行为的文化。在管理学上有一个“海恩法则”，讲述了安全管理的金子塔原理：每10000起不安全行为，孕育着3000起被忽视的隐患、300期可记录在案的隐患、30起严重的违章操作和1起安全事故。要想消除这一起事故，就必须从细节上把这10000起不安全行为控制着。要通过安全活动、预案演练、安全教育、技能培训、危害识别与风险评价等，并把危害识别与风险评价列入日常安全管理和生产运行中，提高危害识别与风险评价能力，使员工熟练掌握本岗位安全操作技能，树立责任感和使命感，使员工自觉规范自己的操作行为。

三、安全管理、安全文化与执行力的辩证关系

安全管理的主体是对人的管理，要树立以人为本的管理理念，先是要靠文化，文化是企业的灵魂，是管理的最高境界。安全文化是实实在在的，是建立在以人为本的制度文化基础上，责权分明，在执行过程中，要“责权一体”，强化执行力度，使安全生产理念在员工心灵中逐步扎根，促进精神文化建设和行为文化建设，以良好的安全文化氛围，使大家都发自内心的做好自我安全，养成良好的行为习惯。

安全管理规定的落实，靠的是执行力。管理的规则是先有行为标准，后有执行行为。目前，在国家的高度重视下，各行各业的安全管理制度、标准都逐步完善，但在执行上往往出现偏差。出现偏差的原因：一是，一些企业为了获取高额利润，有意识的忽视物质文化建设和精神文化建设，降低了生产环境、生产设施的基本安全条件，使安

全管理和安全生产出现严重的漏洞，在执行上出现偏差。二是，一些企业在用人上不是“用人唯贤”，而是“用人唯亲”，企业高层、中层管理人员文化素质低，规定、标准都有了，但对管理过程控制力和结果评估力度不够，造成企业执行力差，在执行上出现偏差。三是，一些企业在安全行为文化的推介上重视不够，对操作人员的安全素质、技术素质、危害识别与风险评价能力、事故预防能力等培训不到位，使个人在执行和完成任务的能力差，在执行上出现偏差。所以，一个企业要在安全管理上达到一个最高境界，在企业安全文化建设的基础上，要寻找合适的人做合适的事，用人唯贤，提高企业执行力度，才能让管理行为用规章制度说话，用规章制度规范管理行为，才能保证执行正确、有序和执行有效。

安全管理的本身是在现代企业管理发展需求而产生和细分出的体系分支，其核心是本着以“安全为先，进一步加强和促进企业正常生产，发展”的原则；它所展开的意义可以说既促进企业和员工的素质的健康发展，又促进企业和员工的效益尽可能的得到最大的提高。所以加强安全管理势在必行；使之成企业的重要文化！

管理靠制度，规章制度只有在运行中才能体现其生命力，也只有在持续改进、完善和提高中才能体现其价值，其价值就在于能够有效地规范管理行为。在安全管理中，一个非常重要的思想就是要把危害识别与风险评价工作，融入到日常安全管理和生产运行中去。危害识别与风险评价是安全行为文化的重要组成部分，是提高员工安全意识和素质的关键，通过开展全员危害识别与风险评价，持续不断的改进

和完善体系文件、运行控制文件，逐步完善和细化HSE工作指导书，强化执行力度，使风险削减到最低限度，才能使安全意识形态逐步在员工的心灵深处扎根，才能适应持续改进的安全生产工作需要。

安全文化是企业文化的重要分支，是做好石油企业安全工作的前提和基础。安全管理是企业管理的重要组成部分，是做好石油企业安全工作的核心。安全文化为安全管理夯实了思想理论基础，安全管理丰富了安全文化的内涵。我们坚信只要坚持不懈地抓好石油企业的安全文化和安全管理工作，就一定会促进石油企业的全面、协调、可协调发展！

第三篇：安全管理文化先行

安全管理文化先行

安全教育是安全文化建设实现的重要措施和手段之一，利用安全教育，使全体员工被动游离于安全之外的管理变为积极主动参与管理，从不懂安全的门外汉到精通安全知识及技能的岗位人员，从随意放任的行为到循规蹈矩的遵章人员，才能实现以本质安全企业为目标，以安全价值为核心，以安全行为为重点，以安全绩效为导向的本质安全型安全文化。

中储粮镇江基地在2月开展了“文化与安全先行”特色培训月的活动，这也是进一步加强员工的企业文化建设，提高安全管理意识。从《弟子规》的学习到对企业文化的深刻认识，使得自己对思想道德建设和自身修养有了一定的提高。《弟子规》让我了解到在家、出外、待人接物、求学应有的礼仪与规范，更懂得如何处人与事。只有处理好人与人之间的关系，才有利于工作的展开。意识决定认识，认识决定态度，态度决定行动，因此成绩是团队的，困难时不容回避的，责任是必须担当的，大局是每个人的，通过培训对四句认识有了更进一步的理解。

一个企业，要想有良好的安全管理就必须要有完善的企业文化，两者是紧紧相连的。做好安全文化建设，提高公司员工的安全生产意识和素质，是杜绝各类事玫发生，实现企业发生生产目标，提高企业经济效益的根本所在，也是企业文化价值的重要体观。在企业中构建一种以思想意识和行为习惯为基础的安全文化不失为扭转安全行为的一剂良药，借助安全文化特有的持续影响

力、广泛渗透力和长久扩张力，引发企业各级管理者和广大员工安全理念的转变，引导全体员工养成正确的安全行为习惯，突破安全生产工作的制约瓶颈，进而达到卓越的安全管理水平。

安全文化是企业文化的重要组成部分，企业文化对企业员工的思想、心理和行为具有约束规范作用，它是一种软约束，这种约束会使企业成员产生心理共鸣，继而达到行为的自我控制。中储粮镇江基地五年来在实践中不断探索总结，形成了具有中储粮特色的安全文化。

“君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”安全教育不是一朝一夕的事，要始终坚持与时俱进，不断创新发展，这样才具有生命力和活力。安全教育工作只有得到企业领导层的高度重视，全体员工的积极参与和理解，形成强有力的长效制度，才能落到实处，收到实效。

第四篇：公司安全管理文化

集团公司安全管理文化

为加强公司安全生产工作，保护劳动者在生产过程中的安全和健康，促进公司事业发展，根据有关劳动保护法令、法规及《安全生产法》等有关规定，结合公司的实际情况制定的公司安全管理制度分为：总则，机构和设置，教育和培训，设备、工程建设、劳动场所安全管理，易燃、易爆物品安全管理，建筑安全管理，个人防护用品和职业危害的预防与治疗，监督、检查和整改制度，奖励和处罚，事故处理程序管理，危险化学品安全管理，用电安全管理等14项管理规定。企业安全文化：以人为本，安全第一：关爱生命，关注安全 安全工作方针：安全第一，预防为主，综合治理。

安全工作目标：0指标(事故发生0，人员不重视安全0，设备存在未整改隐患0，所有违规违章0等)

安全工作态度：安全生产，不安全不生产。

安全工作作风：言必行、行必果、立说立行、雷厉风行。

安全工作的“四全”原则为确保公司运营的安全，全体员工在抓安全工作中，必须做到“四全”：全员——全体员工必须做到人人注意安全，一个都不能少。全过程——在我们所从事的经营过程中，任何一个环节都必须重视安全。全时间——抓安全，必须是连续的，不能有任何松懈的心理，安全工作不能停歇，每时、每刻、每秒都得重视安全，往往出事故就是在忽视的一瞬间。全空间——安全工作必须随时注意周围环境，即上、下、左、右、中，全方位的抓。

第五篇：安全文化与安全管理

新木桶理论认为，决定木桶容量的并不只是短板一个因素，而与板和板之间的缝隙也有很大关系。从安全管理角度来看，安全文化就是安全管理缝隙的黏合剂，是安全管理的灵魂。这一理论表明，有什么样的安全文化就会产生什么样的安全业绩。

安全管理制度、方法、技术等是表象性的浅层管理，只能让员工被动接受安全教育和管理，成为“要我安全”的权宜之计。而安全文化则是触及员工灵魂深处的一种启迪和唤醒，使搞好安全成为员工“我要安全”的一种主动自觉行为。制度管理在员工安全管理过程中，具有指导与纠偏作用，并且立竿见影，显效快，不可或缺。但是，制度本身是人制定的，它不可能包罗万象，面面俱到，只有在有人实施、监控、检查、考核时，它才能发挥最大效能；一旦出现人员或制度监控不到的空档，安全生产难免产生这样和那样的问题。而安全文化具有潜移默化，逐渐渗透，显效慢的特点，但它却能激发员工自主意识的觉醒，让员工产生发自内心的自觉行动，是安全生产长治久安的根本保证。强劲的安全文化是规范化的替代物，会提高员工安全行为的一致性，安全文化程度越高，靠规章制度管理员工的依赖性越弱，员工搞好安全生产的自觉性越高。当然，安全文化如果缺少制度支持，将成为无本之木，无源之水，就难以将文化精髓转化为价值认同和自觉行为。这两个方面相辅相成，互为补充，缺一不可，不可偏颇。

急功近利是人类的天性，也是人类的弱点。这种习性在我们抓安全生产过程中也不例外有所表现。我们习惯于对安全管理措施、技术措施的修修补补，对安全文化的认知仅停留在搞搞安全演讲、喊喊口号、贴贴标语、写写格言警句的层面上，由于认识的不深入，行动也不可能到位，安全文化就成为某些管理者时髦的口头禅，却未见付诸实施。一个主要的原因就是安全文化建设见效慢，而安全管理措施与安全技术措施见效快，见效快的东西总是易于受人们的追捧，人们对见效慢的事物却有所怠慢。这种倾向值得我们警惕，要引起我们的高度重视。

已有124年历史的唐山机务段，依靠企业文化推进安全生产建设，取得了令人瞩目的成绩。他们取得成功的一个最重要的原因，就是凭借历史文化的长期沉积和发扬光大，让安全文化成为今天唐山机务段日日进取的力量和源泉，深厚的文化底蕴为打造“一流企业”奠定了强有力的基础。唐山机务段为铁路其它部门树立了榜样，他们的成功之道值得我们好好研究和借鉴。

诚然，触及灵魂的工程是浩大复杂而艰巨的，需要一代又一代人不懈努力奋斗，尽管如此，为了达到安全生产长治久安的目标，我们还是要在这条路上走下去，用“心”用功去黏合所有安全缝隙。