把握安全文化的管理属性

第一篇：把握安全文化的管理属性

把握安全文化的管理属性

安全文化是安全管理的一种手段。正确把握安全文化的管理属性，对于坚持安全文化建设的正确方向，确保安全文化建设有效推进具有重要的意义。

安全文化的管理属性是由企业文化的管理属性所决定的。企业文化诞生于企业管理，是企业管理在经历了科学管理、行为科学、管理丛林阶段之后，实施人性化管理的产物。企业文化作为全新的科学管理方式，标志着企业管理进入了以人为本的文化管理阶段。安全文化是企业文化的一个分支文化，是安全管理在经历了人治、行政、制度、经济等管理尝试之后，对安全管理采取的一种新的文明管理方式，是安全管理发展的必然趋势。

安全文化建设的主要任务是形成共同的安全价值观。安全文化建设是为了解决职工缺乏安全价值观、对安全价值观不认同，以致出现的运输生产现场作业标准不落实、安全管理靠频繁的检查和整顿去支撑的问题，实现“让我做”到“我要做”的根本转变，达到“三个一样”的管理佳境。这实质上是重视职工的精神因素在安全生产中主导作用，从意识形态的深层次去强化安全管理，从源头上去调动职工确保安全生产的自觉性和积极性。

正确处理安全文化与其他管理手段的关系。安全文化是对其他传统管理手段的超越，但这并不是意味着建设安全文化就可以排斥其他科学的管理手段。恰恰相反，建设安全文化必须要以其他科学管理手段为前提和条件。在一个管理混乱的企业中是不可能产生优秀的安全文化的。如果认为一搞安全文化建设就能取代其他其他科学管理手段，安全基础建设水平低下，就会出现一方面轰轰烈烈地抓安全文化建设，一方面运输生产作业现场职工违章作业不断，安全问题时有发生的局面，最终安全文化建设只能是流于形式，收到虎头蛇尾的效果。安全文化纳入安全管理之中还需要深入地探索和实践。安全文化作为安全管理在理论和实践上的创新，在实际上如何进行具体有效地运用和操作，应该说还是一个新课题。各单位必须结合各自的实际，深入研究如何总结安全管理的经验，确立富有个性特色的安全价值观；研究如何使安全价值观深入人心，成为职工岗位的自觉行为；研究如何形成以安全精神文化、制度文化、行为文化、物质文化为内容的安全文化体系，从整体上去推进安全文化建设；研究如何确认安全文化的领导和管理主体，使安全文化真正在管理中落实到位；研究如何长期有效地推进安全文化建设，使安全文化在安全管理中的魅力得到充分的体现。

第二篇：管理的二重属性

管理二重性是指管理的自然属性和社会属性。管理的二重性是马克思主义关于管理问题的基本观点。它反映出管理的必要性和目的性。所谓必要性，就是说管理是生产过程固有的属性，是有效的组织劳动所必需的；所谓目的性，就是说管理直接或间接的同生产资料所有制有关，反映生产资料占有者组织劳动的基本目的。

具体是指：管理既有与一定生产力相联系的自然属性，又有与一定生产关系相联系的社会属性，其中，社会属性直接或间接地同生产资料所有制有关。

二者的来源是：管理本身就是一种存在于一定生产关系中的生产力。

管理的自然属性：

 指管理是一种不随个人意识和社会意识的变化而变化的客观存在。这种与社会生产力相联系的客观存在具体表现在：

（1）它是一种对人、财、物、信息等资源加以整合与协调的必不可少的过程。

（2）它是社会劳动的必然要求，资源的整合利用与人的分工协作都离不开管理

（3）管理有着很多客观规律，管理活动只有尊重和利用这些规律才能取得成效。 因为管理也是一种生产力，故管理的自然属性也称为管理的生产力属性。

管理的社会属性：

 指管理是一种只有在一定生产关系和社会制度中才能进行的社会活动，这种活动的中心问题是一个“为谁管理”的问题，它为统治阶级服务，体现着生产资料所有者指挥劳动、监督劳动的意志。 它与生产关系和社会制度相联系，既是一定社会制度的体现，又反映和维护一定的社会制度，其性质取决于社会制度的性质，不同的社会制度有不同的社会属性。

 因为任何管理活动都是在特定的社会生产关系下进行的，都必然地要体现一定社会生产关系的特定要求，为特定的社会生产关系服务，从而实现其调节和维护社会生产关系的职能，所以，管理的社会属性也叫做管理的生产关系属性。

二者的联系：

（1）管理的自然属性离不开社会其社会属性，它总是存在于一定的生产关系和社会制度中，不然，它就成了没有形式的内容；而管理的社会属性也离不开其自然属性，不然，它就成了没有内容的形式。（2）二者又是相互制约的，管理的自然属性要求社会具有一定的生产关系和社会制度与其相适应，而管理的社会属性的不断变化必然使管理活动具有不同的性质。

指导意义：

（1）管理二重性是我们学习、借鉴外国先进管理经验和研究、总结我国管理经验的指导思想。

（2）它使我们能够真正做到“古为今用、洋为今用”，既重视我国管理实情，又辩证地对待国外管理经验。

第三篇：安全管理必备十大属性

安全管理必备十大属性

安全管理是一项复杂的系统工程，需要管理人员针对生产中出现的问题，进行决策、组织和控制，实现人与机器设备及环境的和谐，实现安全生产。安全管理有十大必备属性，你了解吗？快对照完善管理措施，减少因管理有纰漏带来的安全风险吧！快来对照完善 预见性

☆企业安全管理人员要有超前判断的眼光，抓当前、想长远，对可能存在、出现的不安全因素做到“心中有数”，提前谋划应对措施。主要措施

1.加强对各类事故和不安全事件的统计分析，从中认识和把握安全规律，作出正确的预判。2.总结、归纳安全隐患与设备缺陷出现的原因与变化趋势，及时发现事故苗头，并将其消除在萌芽状态。强化设备运行管理与检修维护，监视设备运行参数，确保检修质量，确保设备安全可靠运行。

3.积极运用先进的科学理论指导安全管理工作，不断改进和完善工作程序、作业流程，杜绝危险性因素诱发事故。可操作性

☆安全管理措施应细化、量化、具体化，具备可操作性，才能切实发挥管人管事、指导安全生产工作的作用，否则很可能“形同虚设”。主要措施

1.企业布置安全生产任务时应有具体要求，要有固定的工作程序，所下的命令应明确、清晰、量化，不能让执行者无所适从，从而避免可能出现的工作失误。

2.企业在制定安全措施时，要结合实际工作，逐条逐项列出，做到条理清晰、便于落实。针对性

☆要搞好安全生产，提高安全管理措施的针对性是良策。各家企业都有自己的具体情况，存在的问题也不尽相同，要结合实际、抓住重点，有针对性地开展安全管理工作。主要措施

1.措施要有针对性。对危险点、危险源等，要对症下药，抓住关键，注重落实。如对重大危险源进行监控，针对重大隐患成立限期整改小组，组织专家专题分析问题，制定解决措施。2.安全教育要有针对性。在工作开始前要组织摸底，摸清企业安全生产情况，了解存在的问题和薄弱环节，以此确定教育的重点，选用合适的安全教材，采取多种方法进行安全教育，从而收到预期效果。

3.岗位人员要适应岗位要求。岗位人员要具备一定的技术能力，熟悉现场设备，避免因操作不当而引发事故或造成伤亡扩大。防范性

☆安全管理人员只有掌握主动权，不断提高防范能力，才能“关口前移”、“先行一步”，实现对风险的有效防范和控制。主要措施

1.加强各类安全生产检查，及时查出和消除事故隐患，做到“防患于未然”。加强对现场的监控和巡查，确保生产设备安全运行。

2.找出现场存在的安全薄弱环节和作业风险点，采取相应的防范措施，避免事故发生。3.加大安全投入力度，加快先进技术推广，使科学技术成为防范事故的屏障。

4.提高员工的安全素质，利用各种形式宣传安全生产知识，促使员工增强安全意识，提升安全操作技能和防范能力。可控性

☆企业安全管理人员要树立“风险可控、事故可防”的理念，加强安全生产管理工作，制定有效的管理措施，确保生产有序进行。主要措施

1.强化安全生产责任制落实，做到有章必循、违章必纠、奖罚分明。

2.强化安全生产管理，构建全员、全过程、全方位的安全管理模式，严防各类事故发生。3.通过组织班前班后会、召开安全分析会、开展安全检查和安全日活动等，及时排除安全隐患，防范安全风险。可靠性

☆可靠性是指设备对生产安全的保障性能。企业应加强设备安全管理，减少由于设备可靠性低、运行寿命短等引发的事故。主要措施

1.积极开展设备安全整治工作，对在安全检查中发现的问题和上级安全、技术监督部门通报的设备安全隐患，要集中分析研究，制定整改计划，落实整改措施，确保设备安全可靠运行。2.加大设备巡检力度，落实设备维护管理责任，对同一类设备的重复性缺陷进行分析研究，制定可行的处理方案，降低设备缺陷发生率、复现率，使设备保持连续健康、可靠的运行状态。

3.强化设备检修管理，加大技术改造力度，严格检修质量监督。自觉性

☆激发员工的自觉性是企业做好安全生产工作的基础。安全管理人员应促使员工养成良好的安全习惯，遵章守纪，杜绝违章作业。主要措施

1.加大安全生产法律法规宣传力度，把“讲安全、反违章”纳入岗位职责并融入职业道德规范中，引导和教育员工牢固树立遵章守纪的意识，唤起员工的安全生产责任心。2.加强安全警示教育，树立身边的榜样。以事故案例警醒员工，以安全榜样带动员工。3.完善企业安全文化理念体系，用安全文化感染人、影响人。企业还应加强安全教育培训，通过培训、考试，使员工掌握必要的安全知识和操作技能，提高安全素质。创新性

☆伴随企业的发展，工作环境不断发生变化。企业安全管理机制、管理方法等也应不断创新。主要措施

1.机制创新。创新安全生产管理机制，加强职业卫生管理工作，促进安全生产工作制度化、规范化。

2.管理方法创新。建立健全安全生产预警系统，编制事故应急预案，实行作业前危险点预控制、员工安全累计积分奖惩制、企业安全星级考评制等，不断探索新的安全管理方法。3.技术创新。积极采用新产品、新技术、新材料，改进装备系统、更换老旧设备，提高设备安全水平。采取新思路、新方法，落实安全技术保障措施。实效性

☆企业安全管理要注重实效，做到组织有序、措施有力、不走过场、不流于形式，确保收到实实在在的效果。主要措施

1.建立安全生产长效机制，从企业实际出发，将安全生产目标层层分解，实行对标管理，加大考核力度。

2.盯住隐患与危险因素不放松，采取有效措施消除隐患，控制危险因素。

3.积极贯彻安全生产法律法规和规章制度，用法律法规和规章制度来指导安全生产工作，落实各项配套措施。规范性

☆企业要以开展规范化管理为抓手，制定操作规范、准则，完善生产过程管理，提升管理水平，营造良好的安全生产氛围。主要措施

1.制定各项规章制度和操作规范，制定各类事故应急响应预案，规范安全生产检查、事故处理程序。

2.明确工作票、操作票、危险点预控卡的执行程序，确保各项作业有序进行。

第四篇：安化概述

安化概述

(2007-03-15 15:31:31)转载

安化县位于湘中偏北、雪峰山脉北段、资水中游，北纬２７°５８′５４″～２８°３８′３７″、东经１１０°４３′０７″～１１０°５８′５１″〖JP〗之间。东接桃江、宁乡，西靠溆浦、沅陵，南临涟源、新化，北毗桃源、鼎城。东西长１２３．７６公里，南北宽７３．４６公里，总面积４９５０．２５平方公里，占全省总面积的２．３％，县域面积列湖南第三。２０００年，安化县辖东坪、清塘铺、梅城、仙溪、大福、长塘、羊角塘、冷市、小淹、江南、柘溪、马路、奎溪、烟溪、渠江、平口等16镇，高明、乐安、栗林、东山、滔溪、龙塘、洞市、杨林、田庄、木子、苍场、古楼、南金等13乡和新桥建镇试验区，共有村（居委)１１８０个，总人口９５．１万人，其中非农业人口１２．８万人。居民主要系汉族，少数民族有２５个８６４人，大都为杂散居。

远在太古时，安化境域是一片海洋。距今约8亿年左右，江南古陆隆起，原始的雪峰山脉形成。距今6000万年兴起的、至今仍在活动的喜马拉雅运动，控制了湖南山脉的走向和水系的分布，县境的山脉和水系因此而形成。后经长期的风化、水蚀、冲刷、切割作用，才呈现出今日县境千姿百态的自然景观。全县山地占８２％，丘陵占１１％，冈地占２．５％，平谷地占２．８％，水域占１．７％。地势从西向东倾斜，西部九龙池，海拔１６２２米，东部善溪口，海拔５７米，相对高差１５６５米。境内崇山峻岭，重峦叠嶂，海拔千米以上的山峰６３座。资水横贯县境中部，境内干流5公里以上的溪河１７０条。１９６１年柘溪电站关闸蓄水，形成柘溪水库安化境内水面８５平方公里。据90年代初土地详查，全县有耕地406万公顷，其中稻田3.02万公顷，常年作土104万公顷。

安化地处东亚季风区，属亚热带季风湿润气候。具有气候温和，四季分明，热量充足，雨水集中，春温多变，夏秋多旱，严寒期短，暑热期长的特点。历年（１９５５～２０００年）年平均气温为１６．２℃，与１９５５～１９８５年平均数吻合。一年之中，１月份最冷，极端最低气温－１１．３℃，７月份最热，极端最高气温４１．８℃。年平均无霜期２７５天、日照１３３５．８小时。年平均降水量１７０６．１毫米，较１９５５～１９８５年平均数多３３．２毫米。雨水６０％集中在４－７月。不同地域雨量相差很大：洞市—竹溪坡—熊家山一带多至1817～1851毫米，而清塘—黄柏界一带少至1414～1428毫米。

全县盛产松、杉、竹、果、茶叶、油茶、油桐、棕片、药材等，有木本植物１０３科１０２２种；钨、金、锑、钒等矿产资源丰富，已探明的矿藏有３９种，是湖南省重点林区县和有色金属之乡。水能资源丰富，理论蕴藏量１５０万千瓦，除已建成的湘中明珠——柘溪水电站外，还建有小水电站１４２处，总装机容量２万多千瓦。

安化地灵人杰。据史料统计，自宋至清，安化考中进士以上１４人、举人１１７人。在中国历史上有一定影响的人物有清代两江总督陶澍、云贵总督罗绕典、著名书法家黄自元。２０世纪初，李燮和、李唐等最早参加华兴会、同盟会，投身辛亥革命，成为当时叱咤风云的人物。从土地革命到解放战争的几十年革命斗争中，姚炳南、卢天放、刘肇经等大批革命志士前赴后继，共有３８９人献出了宝贵的生命。新中国成立后，安化更是英才辈出。在政界、军界和科技、教育、医学、文史、体育界出现了相当一批出类拔萃的人物。如国家工商总局局长王众孚（２００２年当选为中共中央委员）、中纪委副书记夏赞忠、工程院院士龙驭球、原福州军区副司令员邓克明、广州军区副参谋长李作成等。世界羽坛冠军唐九红、龚智超、龚睿娜、黄穗，都是从这里走向世界的。安化历史悠久。小淹镇青桑村旧石器遗址的考古发现，证明距今１．５万年前，就有先民在此繁衍生息。安化为古梅山之域，汉属益阳县地。唐僖宗光启二年（８８６），梅山峒蛮断邵州道，不与朝廷通。直至宋神宗熙宁五年（１０７２），朝廷遣章开发梅山，置安化县。据历史资料记载，宋置县后，放开对县境瑶人的禁锢，居民生产生活较为安定。宋末至明代中叶，战乱频仍，疾疫灾荒不断，人口锐减，田土荒芜。明万历年间，县内采矿炼铁、采制黑茶兴起，工商业已有萌芽。清代初、中期，社会安定，朝廷奖励耕作，促进了农业发展，工商企业也随之兴起。咸丰年间创制的红茶“湖红”，远销欧美。清末至民国初年，南北军阀混战，县境屡遭兵燹，人民生活困苦。抗日战争时期，安化成为抗战后方，长沙、益阳等地不少机关、学校及厂店纷纷迁入县境，安化工商业、教育事业一度繁荣。抗战结束后，蒋介石发动全面内战，社会动荡，生产萎缩，物资紧缺，通货膨胀，到４０年代末，全县经济已濒于崩溃。

１９４９年６月２８日，安化宣布和平解放。１９４９～１９８５年３６年中，安化同全国其他地区一样，经历了国民经济恢复时期、１～６个５年计划建设时期。其间，尽管自然灾害频繁袭击，西方国家对中国一度进行经济封锁，反右派斗争、文化大革命等运动严重干扰，同时也出现过“大跃进”等经济建设上的指挥错误，但是，中国共产党能及时总结经验，纠正错误，使经济建设和各项社会事业持续向前发展。从７０年代末开始，中共安化县委、县政府认真总结经验教训，着力加强县境通路、通电、通水、通广播电话等基础设施建设；建立多种经营基地，发展各种农副产品；相应发展农副产品加工企业；综合利用和加速开发储量丰富的地下矿藏。这些都为以后全县经济实现新的飞跃奠定了坚实基础。

１９８６～２０００年，是改革开放的15年。15年来，全县人民在中共安化县委、县政府的领导下，紧跟党中央部署，坚定不移地推进各方面的改革。全县农村在稳定并不断完善家庭承包经营的基础上，建立健全服务体系，发展规模经营，调整产业结构，不断推进农业产业化进程。在经济领域，全县朝着建立社会主义市场经济体制的目标，成功地实现由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变。以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的格局，已在全县基本形成。个体、私营、外资等非公有制经济蓬勃发展，成为推动全县经济快速发展的重要力量。其他各项改革全面推进。计划工作实现由计划经济向宏观调控、积极引导、放开搞活，扶持各项事业发展的市场经济转变。价格体制由大部分实行国家定价向国家指导价、市场调节价方向发展。财税体制实行县对乡镇财政体制包干，并推行分税制财政管理体制。人事制度方面，实施人员分流，推行公务员制度，按照“公开、平等、竞争、择优”的原则招录干部。教育方面，调整教育布局，普及九年义务教育。县、乡(镇)两级政府部门，按照精简、统一、效率的原则和决策、执行、监督相协调的要求，推进机构改革，转变政府职能，大大提高政府的决策能力和服务功能。此外，金融、外贸、投资、流通、住房、社会保障、科技、医疗卫生等方面的改革，也取得令人满意的成效。各项改革已成为推进全县经济建设和各项工作的根本动力。

１９８６～２０００年，也是国家执行“七五”、“八五”、“九五”计划时期。“七五”时期(1986～1990)，安化县贯彻改革、开放、搞活的方针，调整产业结构，发展第三产业，大力发展林业生产，决不放松粮食生产，积极开展多种经营，加快发展乡镇企业，依靠科技进步提高生产力水平。“七五”规划执行情况较好。“八五”时期(1991～1995)，全县坚持深化改革，调整结构，面向内外市场，综合开发资源；坚持依靠科技进步，提高经济效益；坚持把安化建成以发达农业为基础，以矿冶、化工、森林、食品工业为主体，以建材、饲料工业为两翼，一、二、三产业协调发展的富饶山乡。前两年着重调整产业结构和产品结构，后三年通过深化改革加速经济发展。“八五”规划执行顺利，全面超额完成各项任务和主要经济指标。“九五”时期(1995～2000)，县委、县政府根据省委书记王茂林的指示，编制了《安化县1995～2000年脱贫奔小康计划》。其指导方针是：充分依靠全县人民，抓住国家扶贫攻坚机遇，扩大招商引资，走市场导向、科技进步和资源开发三位一体的经济发展道路，重点突破山地开发、支柱产业和交通建设三大领域，逐步形成稳定脱贫致富的内在运行机制，实现富民强县的战略目标。其间，因受诸多因素的制约和影响，经济指标完成不太理想，但基础设施建设成就辉煌。

在这15年间，安化尽管遇到连年严重的自然灾害，尽管历经了由单一的全民、集体所有制到允许多种经济成分并存，由封闭型计划经济到开放型市场经济的历史变革，但是，安化人民在付出沉重代价的同时，也获得了发展自己的契机：国家对柘溪库区建设的重视与投入；明确安化为全省重点林区县；1994年国务院确定安化为“八七扶贫攻坚”重点县。这三大机遇就像催化剂与助推器，为安化经济和社会事业的发展注入了很强的活力，插上了腾飞的翅膀。

15年来，安化的经济实力和综合县力明显增强。２０００年与１９８７年（１９８６年及以前无此项统计）比较，国内生产总值由５５８４１万元增加到２０２０５３万元，按可比价计算，年平均发展速度１０．４％。其中，第一产业增加值５４６４５万元，第二产业增加值３３５２７万元，第三产业增加值５８０４０万元。主要农产品产量有较大幅度增长：粮食由２６３７７５吨增加到２９６０８４吨；油料由８３５０吨增加到２３４１７吨；茶叶由于市场疲软，由８０００吨减少到５０００吨，但其中名优茶由少到多，向国内国际打出了“安化松针”、“安化银毫”、“求喜银币茶”等名牌产品；水果由２９８５吨增加到９３００吨，其中柑橘由１６７５吨增加到７１５０吨，“宫川蜜橘”曾定为第十一届“亚运会”指定供应产品；出栏猪由２７．６万头增加到４８．７万头，出栏牛由０.１５万头增加到８．８４万头，出栏羊由０.７４万只增加到１７．７６万只，水产品产量由１６９０吨增加到９７１５吨。１５年全县累计人工造林1031万公顷，封山育林1633万公顷，１９９３年实现消灭宜林荒山，１９９６年实现全面绿化达标，获省政府授予的“全省绿化先进集体”荣称。林业结构调整日趋合理，新植以板栗、杜仲、厚朴等为主的经济林308万公顷，全县经济林总面积达79万公顷，占有林地面积的２７．８％，获国家林业局授予的“全国经济林建设先进县”和“中国厚朴之乡”称誉。２０００年与１９８５年比较，主要产品产量不断增加：发电量由１７．３３亿千瓦时增加到２４．７９亿千瓦时；精锑由１２６０吨增加到２９３９吨；水泥由７．３９万吨增加到１６．６９万吨；黄金由１５千克增加到７５千克；竹地板生产量３３万平方米。渣滓溪锑品厂生产的精锑及三氧化二锑被中国社会调查事务所确认为“中国公认名牌产品”。乡镇企业、特别是民营企业发展迅速。建玲竹业有限公司，９０年代还是个小型竹木制品厂，通过几年发展，建成设计年产高档无尘竹地板１００万平方米，年产值１亿元以上，年创税可达到1000万元的全省最大的楠竹加工企业。其生产的“建玲牌”竹地板获湖南省名优特新农副产品博览会金奖，产品走销市场。财政收入稳定增长，总收入由２９４７万元增加到９７９３万元。金融保险事业不断发展，年末各项存款余额由１０１７０万元增加到１９５６５２万元，年末各项贷款余额由１０４３１万元增加到１００４６６万元；保险业务费总收入由１８９ 万元增加到１４７４１万元，支付赔款由１０５万元增加到５１９３万元。

15年来，安化的基础设施和产业建设成效显著。１５年累计完成全社会固定资产建设投资23亿元。其中，国家计划内投资建设项目１２８０个，实际完成投资１１．6３亿元，投资的重点是基础设施、农业基地和支柱产业；以工代赈资金项目２７０４个，实际完成投资２．４６４亿元，主要实施农业、林业、水利、交通、农电、农村电信等项目工程；争取国家扶贫贷款１．３亿元，财政扶贫资金１５４２万元，扶持项目９８７个（绝大部分属固定资产投资）；国家水利部和省财政投入的建设基金及地方后期扶持移民库建资金共１．６３３２亿元，主要用于库区基础设施建设、生产开发及移民安置等。１５年间，新建、扩建和改造的重点工业企业有湘云制药厂、湘中竹木总厂、渣滓溪锑矿、太平金矿、平口水泥厂、长塘水泥厂、仙峰水泥厂和建玲竹业有限公司等。在城镇建设上，建制镇由１１个增至１６个，小城镇的各项配套建设相应加快。其中，建成了梅城、平口和东坪湘资三处规模较大的农贸市场。县城东坪镇建设日新月异：广播电视、电信、电力、外贸大厦拔地而起；新建沿江大道被誉为安化的“外滩”；党政机关办公大院整体搬迁；十八拐、月形山公园打扮得

秀丽多姿；橘园新村、梅园小区建设初具规模。能源建设上，新建了马迹塘至梅城11万伏送变电线路，续修扩建了廖家坪、红岩水库和将军电站，新建了长塘11万伏变电站，改造扩建了清塘等８个变电站，新建配套小水电１３５处，装机２２５０千瓦，农村电网进一步得到改造，全县通电村达到１１３７个。交通建设取得突破性进展。１５年间，新建了大桥—通溪、东坪—小淹、柘溪—马路、洞市—新化等多处公路，境内公路里程达3183.8公里，全县通公路的村达９３０个；完成了东坪—柘溪、梅城—新化、长塘—大福、羊角—沧浪坪、柘溪—马路等公路砂改油工程；搬迁和改建了湘运安化、梅城两座县级车站；新建了对口溪船运码头；安化资江大桥和怀桃公路小淹—夫溪段修建等重点项目正在建设中。２０００年与１９８５年比较，民用汽车拥有量由２７辆增加到２１２３辆，民用机动船拥有量由１６８艘增加到２５１艘，客运量由９２．０５万人次增加到４６５．８万人次，货运量由１３．４万吨增加到２６．５万吨。邮电通信事业飞速发展。邮电业务总量由１０４万元猛增到４９１１万元，交换总机容量达到２．１７万门，全县通电话村９３３个，固定电话用户发展到５９３７６户，移动电话用户１０８４６户，新蓉园寻呼用户１３９３２户。

经济建设突飞猛进，各项社会事业也高速发展。科技兴县成绩显著。科普、专利工作多次获省、市先进，安化被评定或确认为全国科技工作先进县、全国专利工作试点县和“首批科普示范县”创建单位；全县授权专利２４１件，开发实施专利１６６件，取得科技成果２１１项，获国家、省、市科学技术进步奖２８４项。教育事业蓬勃发展。全县教育部门共有学校９89所(小学925所、初中55所、高中5所、职业中专3所、教师进修学校1所)，部门与社会办学３９所。２０００年与１９８５年比较，校园面积由26107公顷增加到28633公顷；校舍面积由５１．２８万平方米增加到１１４．７４万平方米；在校学生由１０２

８５５人增加到１５５９２８人。１５年间共为国家输送大专院校学生５５８５人，为新中国成立后３６年高考录取总数２３８７人的２．３４倍；中等职业学校为县内外输送中级专业技术人才８４４４人。县职业中专跻身国家重点中等职业学校，成人教育、幼儿教育、技术培训广泛开展。计划生育工作成效显著。全县实现了“九五”期间计划生育的奋斗目标，１９９５～２０００年，连续６年评为省、市先进单位。医疗卫生事业发展迅速。全县共有医疗卫生机构３９个，社会医疗机构４４个，村卫生室８５１个，个体诊所１５５家。医院建设、医疗技术向现代化方向发展。全县共有２６家医院上等升级，其中，县人民医院、县中医医院达到二级甲等医院、县二人民医院达到二级乙等医院标准。中医药工作达到全省先进县标准。文化工作适应改革开放的形势，在繁荣文艺创作、开展群众文化活动、发展和管理文化市场方面，都取得显著成绩。创作思想和创作方法不断出新，涌现了一批新人新作，成为益阳市文艺创作的一支劲旅。文艺演出常年不断，获得多种奖项。平口文化站被列为全省１０个文化示范站之一。广播电视发展迅速：先后建起县城和梅城两座广播电视大楼；建成辰山微波电视铁塔、张家山微波转播站；启动全国电视“村村通”工程，全县共建电视卫星地面站４００个，消灭了电视盲村；有线电视在全省率先实现统建统管，所有乡镇实现微波联网，县城网络实现传输光缆化，有线电视用户增至６８０００户。１９８６～２０００年，是安化体育事业的黄金时期：全民健身活动普遍开展；安化运动员在市、省、国家级比赛中多次摘金夺银；为省、国家输送了大批体育健将；安化被誉为世界羽坛冠军摇篮。旅游事业受到重视，县政府已将这一朝阳产业提到议事日程，成立旅游资源开发机构，进行旅游资源的全面考察和推介。先后开发的有红岩省级自然保护区、柘溪省级森林公园、六步溪省级自然保护区、马路龙泉洞和青龙洞等溶洞群。全县有东坪、马路、柘溪、思游风景区已审批确定为市级旅游风景区。

随着国民经济和社会事业的发展，城乡人民生活不断提高。２０００年与１９８５年比较，职工年人均工资由９９８元增加到６７５１元；农民人均纯收入由３４９元增加到１２３６元；城乡居民年末储蓄余额由４５６９万元增加到152亿元，人均储蓄由５４．４７元增加到１６５０．２８元。历史以来安化人民缺衣少食的问题，在此时期得到较大程度的缓解。城镇住房条件得到很大改善。住房总面积由１０８．６９万平方米增加到３１２．０３万平方米，人均住房面积由７．５６平方米增加到１２．１平方米。农村住房新建改建速度快，社会主义新农村已具雏形。城乡消费品市场繁荣，物价稳定。１５年间，全县共投资６０１８万元，组建农贸市场２３个，此外还组建乡、镇、村墟场８２个，社会消费品零售总额由１６６６６万元增加到１０６３５３万元。环保、生态建设成绩显著。全县共投入治理污染资金４１６９万元，主要对东坪钒冶炼厂进行整体搬迁，对廖家坪矿业污染和国营７１５矿的退役环境进行治理。争取国家第一批生态环境建设重点县项目，对滔溪、伊溪、沂溪及柳溪、河曲溪流域实施了有效治理。

全县物质文明建设成绩显著，精神文明建设同步发展。除科技、教育、文化、体育等长足发展外，精神文明创建活动也年年有主题，年年有特色。１９８７年，县委印发《关于“七五”期间加强社会主义精神文明建设的十条措施》，重点以移风易俗为突破口，树立社会主义新风俗。１９９０年初，县委发出《关于在全县广泛开展学雷锋、讲贡献、尽义务、树新风活动的通知》，学习活动有声有色，涌现了一批学雷锋的先进单位和个人。１９９１年，县委成立精神文明建设办公室，全县精神文明和物质文明（以下简称双文明）建设走上规范化、制度化轨道。１９９４～２０００年，先后在全县广泛开展“做文明公民，建文明单位，创文明建设先进县”、“改进作风年”、“三德教育年”、“创文明户、文明集镇、文明单位”为主题的精神文明建设活动，同时，不断开展普法教育，使全县人民的思想、道德、法制观念不断更新，提高到一个新的水平。至２０００年，全县建成县直文明单位２２个、文明乡镇８个，评定不同等级的“星级户”２７０００多户。

综上所述，1986～2000年，是安化县经济和社会事业快速前进的15年。其间，发展是总的趋势，成绩是主流。然而，由于地域条件，经济基础及自然灾害等诸多因素影响，也存在不少困难和问题，主要是经济运行总体质量不高，主导产业尚未形成强劲的市场竞争能力；县乡两级财政运转艰难，财政经济没有走出困境；脱贫任务还很艰巨，致富奔小康尚需付出成倍的努力。但是，安化县委、县政府坚信，安化是一方具有悠久历史文化、光荣革命传统、资源丰富、地灵人杰的热土，安化人民一定能在党的路线、方针、政策的正确指引下，凭借自己的勤劳和智慧，在这片神奇的土地上谱写出更新更美的文字，迎来新世纪灿烂美好的明天!

第五篇：属性成语

1.带“鼠”字的成语：

鼠入牛角 鼠目寸光 鼠肚鸡肠 捉鼠拿猫 投鼠忌器 贼眉鼠眼 抱头鼠窜 目光如鼠 胆小如鼠 十鼠争穴 过街老鼠 2带“牛”字的成语：

牛头马面 牛刀小试 汗牛充栋 初生牛犊3.带“虎”字的成语：

虎口余生 虎视眈眈 猛虎扑食 狐假虎威 如狼似虎 势成骑虎 生龙活虎

4.带“兔”字的成语：

守株待兔 兔起鹘落 见兔放鹰 乌飞兔走5.带“龙”字的成语：

龙腾虎跃 龙飞凤舞 龙争虎斗 生龙活虎 龙潭虎穴 车水马龙6.带“蛇”字的成语：

蛇灰蚓线 蛇毛马脚 蛇如鼠出 蛇头蝎尾牛鬼蛇神多如牛毛虎尾春冰狼吞虎咽谈虎色变兔死狗烹龟毛兔角龙凤呈祥望子成龙蛇盘鬼附蛇心佛口九牛一毛气喘如牛为虎作伥龙潭虎穴虎背蛇腰兔死狐悲动如脱兔双龙戏珠降龙伏虎蛇蟠蚓结蛇行鼠步对牛弹琴 目无全牛 调虎离山 降龙伏虎 虎头虎脑 狡兔三窟 龙子龙孙 虎踞龙盘 蛇雀之报 蛇头鼠眼

蛇蝎心肠 草蛇灰线 灵蛇之珠 虎头蛇尾 佛口蛇心 笔走龙蛇 春蚓秋蛇 7．带“马”字的成语：

马到成功 马革裹尸 汗马功劳 走马看花 兵荒马乱 单枪匹马 心猿意马 一马当先 千军万马 老马识途 走马观花 青梅竹马8．带“羊”字的成语：

亡羊补牢 羊踏草园歧路亡羊 三羊开泰9.带“猴”字的成语：

沐猴而冠 弄鬼掉猴轩鹤冠猴 尖嘴猴腮10．带“鸡”字的成语：鸡鸣狗盗 鸡犬不留呆若木鸡 鸡飞蛋打味如鸡肋 闻鸡起舞11．带“狗”字的成语：狗急跳墙 狗仗人势鸡鸣狗盗 狗血淋头狗尾续貂 狐群狗党12.带“猪”字的成语：

猪狗不如 泥猪瓦狗指鹿为马 十羊九牧 羊肠小道 杀鸡儆猴 杀鸡骇猴 鸡犬不宁 鸡零狗碎 打鸡骂狗 鸡犬升天 狗皮膏药 杀猪宰羊

羚羊挂角 烹羊宰牛 土龙沐猴 鸡毛蒜皮 鸡犬升天 鸡口牛后 狐朋狗友 狗血喷头 顺手牵羊

猴年马月 鹤立鸡群 鸡飞狗跳 鸡尸牛从 狼心狗肺 狗头军师