第一篇:杨有明:在全区道路运输管理系统作风纪律整顿大会上的讲话
杨有明:在全区道路运输管理系统作风纪律整顿大会上的讲话
(2011年7月25日)
同志们:
刚才,安局长就全区道路运输管理系统作风纪律整顿工作作了安排部署,目标很明确、内容很具体我完全同意,希望认真抓好贯彻落实。4位同志分别作了表态发言,信心很足,士气很高,也很有特色。这次在运管系统开展作风纪律大整顿,运管局进行了认真研究,作了充分的准备。这次厅党委调整分工,让我分管道路运输管理和物流管理,我深感担子重、压力大。7月初,我和相关部门负责同志深入各运管处、所调研,感触很深,看到运输管理工作亮点很多,各项管理工作到位,基础工作扎实,队伍整体素质较高。通过调研对运管系统总体情况有了初步的了解和掌握,使我增强了信心。回来后,与有关领导和相关部门负责同志进行了沟通研究。并向周厅长作了专题汇报,周厅长对运管总体工作给予了肯定,并作出重要指示,要求借这次运管机构改革的契机,全面开展作风纪律整顿工作,规范运政执法行为,在交通系统争创一流队伍,提升执法人员素质,树立良好的运管形象。下面,我讲两点意见。
一、扎扎实实抓好作风纪律整顿工作,巩固运管体制改革成果
从今天开始,在道路运输管理系统开展为期3个月的作风纪律大整顿。今天的会议是总动员、总布置,会后,各级运管机构和全体干部职工要立即行动起来,把整顿工作抓好抓实。通过这次调研和平时工作接触,总的感觉,运管系统干部职工是特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的集体。“十一五”以来,全区运管系统在地方党委、政府及交通运输主管部门的正确领导下,在交通运输厅党委的亲切关怀下,为我区道路运输业健康有序发展作出了积极贡献,特别是2010年全区道路运输管理体制调整以来,各级道路运输管理机构紧扣主题,团结奋进,埋头苦干,不断深化道路运输体制改革,健全完善道路运输市场机制,加大
职业道德教育和行风建设力度,在服务经济社会发展、改善民生、增加就业、安全监管、体制改革、法规建设等方面取得了显著成绩,干出了几件可圈可点的大事,有的在全国也叫得响,拿得出,受到了方方面面的肯定。这一点,厅党委是清楚的,周厅长也提出了表扬。成绩的取得,与运管系统全体干部职工的辛勤努力是分不开的,在此,我代表厅党委向同志们表示衷心感谢。
看到成绩的同时,我们也要清醒的认识到存在的问题和不足。整顿方案查摆了几个方面突出问题,较为准确,切中了运输管理队伍要害,这些问题,尽管发生在个别人身上,但是,直接影响了党和政府的形象,损害了交通运输系统和广大运管工作人员的声誉,对交通运输行业的政风、行风有很大的影响,群众有反映有举报,把交通运输系统干部职工的形象搞糟了。我们要以此为警示,必须引起我们的高度重视,通过作风纪律整顿,坚决杜绝这些问题的发生。
这次作风纪律大整顿,针对性很强,目标也很明确。第一,要统一思想。整顿不只针对作风差的干部,要全局总动员,要扬长补短,坏的作风要纠正,好的作风要发扬。不能得过且过,也不能轰轰烈烈走过场,有的人以为一阵风吹过去就没事了,能应付则应付,能省略则省略。我们这次为什么要在全区运输管理机构实行半军事化管理?就是要从严要求,抓班子,带队伍,树形象。从整顿作风纪律入手,开好头,立好规矩,每个规定的动作都不能少,要触及到干部的灵魂深处,要挖掘到职工的思想根源。我们有些同志执法工作干久了,对付违法人员的办法不多,对付组织和老百姓的办法多得很,做事疲疲沓沓,懒懒散散,对什么事都无所谓,似乎什么事他都能摆平。我希望大家要守纪律、懂规矩,要严格按组织的要求去做。第二,要搞好宣传。会后,各单位负责人要立即把会议精神传达到每个干部职工,做好宣传动员工作,不能有丝毫含糊。同时,要在管理对象和老百姓中广泛宣传,告诉大家,我们整顿的目的和方向,要发动社会方方面面来监督我们的工作,监督我们的作风纪律,要形成强大的舆论攻势。第三,要齐头并进。每个局、处、所长是这次整顿的第一责任人,对
这次作风纪律整顿负主要领导责任,会后,要结合各单位实际,分好工,搞好调度,安排好业务工作,确保整顿和工作“两促进,两不误”。我希望看到的是,整顿期间,我们的运输管理工作有大的起色,而不是用整顿做借口,把工作放在一边,耽误了老百姓办事,放松了市场监管。第四,要强力推进。要按照张毅书记对交通运输系统干部职工勉励的“争创全国一流队伍”的标准去开展工作,要用强有力的措施抓好作风纪律整顿,以整顿的良好效果巩固运管体制改革成果,建立长效机制,促进道路运输管理持续健康发展,为人民群众安全便捷出行服好务,为构建和谐富裕新宁夏服好务。
二、要在提质增效上下功夫,打造“阳光运管”
提升队伍素质,增强效能意识,打造“阳光运管”,是我们这次纪律作风整顿的目标,我们必须坚持不懈、持之以恒地抓好贯彻落实。要在五个方面有新的起色:
一是处置突发事件的能力,要有大的增强。提高处置突发事件的能力,是关系交通运输事业发展全局和人民群众生命财产安全的大事,是加强公共服务和社会管理、全面履行政府职能的必然要求。各级运管部门要不断提高突发事件处置能力,重点从健全应急管理组织体系、加强应急队伍建设方面入手,善于把握摸透规律,把应急管理工作做细做实,不断增强防止突发事件的预见性。要注意工作方式方法,科学判断形势,争取工作主动权;要注重沟通协调,确保工作协调性。说到这一点,我要特别强调一下,各级运管机构要主动接受当地党委、政府和交通运输局的领导,要多请示,多汇报,多沟通,主动争取领导,密切与地方相关执法部门的关系,在重大问题、发生应急事件要紧紧依靠当地党委政府来解决。我们有些同志一说运管体制垂管,就觉得不受地方党委政府和交通运输局领导了,是区属单位了,尾巴翘高了,不服从指挥了。这是鼠目寸光,是妄自尊大,这反映了干部职工的素质问题。运输管理体制的改革,只是人事关系和工资关系的变化,服务地方经济社会发展的根本没有变,还得紧紧依靠地方党委、政府、依靠人民群众解决问题。这一点,请大家牢记,什么时候都不能变。
二是在执法执纪上,要有大的举措。要牢牢抓住五个关键环节:容易发生徇私枉法、权钱交易的岗位和环节,容易发生违规违法办案、执法不文明的岗位和环节,容易发生玩忽职守、执法不作为的岗位和环节,容易发生部门保护、干扰执法活动的岗位和环节,业务管理和运行方面的薄弱环节。进一步健全执法责任制度,实行执法资格认证制度,规范执法主体资格,严禁非执法人员参与执法。进一步健全运政业务公开制度,只要不是法律规定不能公开的,都要公开接受人民群众的监督。进一步健全责任追究制度,对责任追究制一定要规范、细化,办案进行到哪里,监督制约就跟到哪里,发现问题就查究到哪里,逐步形成统一、全程、严密、高效的执法监督制度体系。同时,运管局要对执法活动中的各项规章制度进行认真归纳、梳理,制定一些具体的制度规定,并把各项制度科学分解到各执法单位和个人。我今天和大家约法三章:严禁滥用执法权力,徇私枉法,办金钱案、关系案、人情案;严禁办案不负责任,证据收集马虎,事实认定不清,法律适用错误,文书制作粗糙,造成错案;严禁不认真履行法定职责,漠视群众利益的“不作为”。请大家务必遵守。
三是在队伍建设上,要有大的动作。领导干部要以身作则,率先垂范,带头遵守各项规章制度,履行好自己的职责。以过硬的手段打造过硬的运管队伍,以过硬队伍保证完成过硬的道路运输管理任务。以“为民、务实、清廉”为主题,进一步提高运管干部职工求真务实、立党务公、执政为民、拒腐防变的自觉性,强化党员干部的党纪、政纪、法纪观念,增强运管干部的忧患意识、责任意识和抵御风险的能力,保持奋发有为的精神状态,树立为民、廉洁、勤政、务实、高效的良好形象。
四是在改革创新上,要有大的突破。这次作风纪律大整顿,要着力在破除影响我区道路运输科学发展的陈旧观念和传统上下功夫,着力推动“四个创新”:创新发展理念,努力形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向;创新发展思路,不断拓展转变道路运输发展方式的科学路径和发展模式;创新监管举措,积极探索推动道路运输市场监管的新载体和新措施;创新执法方法,健全完善提高执法水平和执行力的体制机制,优化执法环境。我们要按照厅党委的要求,对照检查道路运输工作,解放思想、开拓创新、超越自我发展。
五是在作风纪律上,要有大的提高。通过作风纪律大整顿,要切实做到“六比六看”。一比学习,看综合素质有没有明显提高。要深入学习“三个代表”重要思想、科学发展观、十七届四中全会精神、胡锦涛总书记“七一”讲话精神,积极开展业务学习活动,提高干部职工的工作能力;二比干劲,看精神状态有没有明显振奋。要牢固树立不进步也是后退的观念,内强素质,外树形象,不断创先争优;三比服务,看办事效率有没有明显提高。要端正服务态度,增强服务意识,认真执行“首问负责制”、“主办负责制”等制度,克服官僚主义,严禁工作拖拉、扯皮;四比团结,看整体合力有没有明显增强。要求领导班子成员之间、上下级之间、党员干部之间多交流,多沟通,多宽容,增强班子战斗力,密切党员干部与群众之间的关系;五比廉洁,看不正之风有没有得到明显遏制。要严格执行党员廉政建设的各项规定,遵守党的政治纪律,严禁各级党员干部“吃、拿、卡、要”,严禁奢侈浪费;六比表现,看各项纪律有没有严格遵守。要坚决克服劳动纪律松弛、自由散漫的不良习气,奏面提高队伍的执行力。
同志们,这次运管系统作风纪律大整顿,目的是要切实改进工作作风,提升素质,重塑形象。各级运管机构和全体干部职工务必高度重视,力争通过整顿,使全区运管队伍在作风面貌上有新的转变,在履行职责和改革创新上有新的突破,在服务质量和办事效率上有新的改进,在群众对运管工作的满意度上有新的提高。通过整顿,提升道路运输监管水平和质量,促进我区交通运输事业实现新的跨越式发展。
第二篇:在机关作风纪律整顿动员大会上的讲话
在机关作风纪律整顿动员大会上的讲话
杨 文 昌
(2010年3月1日)
同志们:
09年,在大家的共同努力下,我们较好地完成了各项工作任务,建设事业取得了长足进步。今年,市委、市政府提出了“12365”总体工作思路和“6816”重点工程建设目标,对城市建设也明确了“一江两岸、三园四区、西扩东调、南拓北进”的总体要求。如何完成市委、市政府赋予我们的工作任务,进一步完善城市功能,提升城市品位,建设生态园林城市,决定因素是人,关键是我们在座的全体干部职工,广大干部队伍思想、工作作风是否适应新形势、新任务的要求,精神状态是否符合新时期的需要,这是建设事业健康发展的基础,是完成既定工作任务目标和开创建设工作新局面的重要保证。因此,党委研究决定,用一周左右时间,开展机关作风纪律整顿。今天这个会议,既是这次整顿活动的动员大会,也是活动的部署大会。整顿活动具体实施方案由杨书记安排部署,下面,我就整顿机关作风纪律讲三点意见。
一、统一思想,提高认识
作风纪律建设,是加强干部队伍建设永恒的主题。特别是去年以来,从上到下,各个部门、各个行业都相继开展了效能建设活动。我局作为政府的一个重要工作部门,担负着推进城乡建设发展的重要职责。加强干部队伍作风纪律建设,对于更好地履行职能,提高工作效率和服务水平,实现建设生态园林城市的目标,具有非常重要的作用。
1、加强作风纪律建设,是提高执政能力的迫切需要。工作作风直接关系到政府的形象,关系到人心向背。机关干部的作风状况、纪律状况是人民群众评判一个部门能否执好政的重要依据。机关作风好,纪律严,其执政基础就稳固;否则就必然脱离人民群众,失去人民群众信任,其执政基础就会逐渐瓦解。
2、加强作风纪律建设,是加快经济社会发展的迫切需要。发展是硬道理,作风纪律是硬条件。作风纪律如何,不仅关系到政风民风,也影响着经济社会的健康发展。2010年,我市城乡建设迎来了大投入、大建设、大发展的热潮,面对新的历史机遇,我们建设行政主管部门的各级领导干部必须要坚持发展这个第一要务,以时不待我、只争朝夕的紧迫感和使命感,以求实的作风、顽强的作风、团结的作风、向上的作风,铁的纪律,应对挑战,破难而进,争先创优,全力推动我市城乡建设事业持续快速健康发展,在全面建设和谐樟树的征途上不断创造新的业绩。
3、加强作风纪律建设,是密切党与人民群众血肉联系、加快构建和谐樟树的迫切需要。近年来,我市组织实施了一系列的重点工程建设,大事多、要事多、难事多,各种矛盾十分突出。在这种情况下,如果我们的一些同志精神不振、作风粗暴,纪律松驰,“吃拿卡要”,在群众面前耍威风、讲条件,就会严重影响党和政府的形象,影响党群干群关系,甚至激化社会矛盾,严重影响和谐稳定。因此,我们的干部,我们的工作人员必须进一步牢固树立大局意识和宗旨观念,积极改进工作态度和服务方式,努力提高办事效率和服务质量,让企业、基层和群众感到满意,努力创造一个规范服务、优质服务、高效服务的良好环境。
4、加强作风纪律建设,是深入开展反腐倡廉,促进廉洁从政的迫切需要。我们的各个工作部门都掌握着一定的权力,这种权力本身具有两重性,运用的好可以为人民谋利益,运用的不好也可能被权力所腐蚀。从近年来查处的腐败案件来看,一些人违纪违法都是从作风纪律上出问题开始的。这就说明,一旦在作风纪律上放松要求,就会降低甚至丧失拒腐防变的能力,就会解除反腐倡廉的思想武装,最终滑入腐败堕落的深渊。只有加强作风纪律建设,营造一种廉洁、公正、正义的环境,才会让腐败行为失去滋生的土壤。
二、明确内容,把握重点
从总体上看,机关作风纪律是好的,大家团结和睦、奋发向上、求真务实、善抓机遇,以构建社会主义和谐社会为目标,全力推进重点工程建设,攻坚破难,用心想事,全力干事,圆满完成了各项
工作任务,对我局的机关作风建设,上级领导在不同的场合也给予了充分肯定和表扬。长期以来,我们建设系统锻造了一支团结和谐、干事创业的坚强队伍,锤炼了一种不畏艰难、敢打硬拼的精神,形成了一种团结和谐、令行禁止的优良作风。绝大多数干职工素质高、修养好。但大家知道,先进是一个相对的标准,不同的环境下会有不同的结果。因此,我们要清醒地认识到,我们机关的作风纪律建设还存在不少问题和差距。主要表现:一是大局意识不强。事不关己,高高挂起。想问题、办事情,不能从全局利益出发,而是片面强调客观因素,片面考虑部门利益。二是贯彻党委决定不坚决彻底,有打折扣马虎应对的现象。对党委的工作意图把握不准,对党委的决策部署了解不清楚,听之任之。三是政治纪律意识淡薄,自由主义倾向严重,言行不检点。四是组织纪律松驰,组织观念淡薄。开会时窃窃私语,随意进出会场,随意接听手机;上班迟到,下班提前,上班时间在电脑上聊天、打游戏、炒股,随意串岗;集体活动借故推托不参加;外出不请假;执行“十个严禁”、“六条禁令”不严等等。五是官本位思想严重。乐于发号施令,拙于亲身力为;不是把自己看作公仆主动服务于民,而是把自己当成衙役姬指气使。不愿动脑,也不愿动手,满足于交办应付了事,缺泛公仆的勤政表现。六是敬业精神欠佳。工作不尽职,不熟悉本职业务,工作不知所以然,却优闲自得。对职责范围内的事,不善于归纳提炼汇总,而乐于推却了事;工作不尽责,不愿负责,也不敢负责,凡事一推,有人担当,心安理得;工作不尽心,不作计划,不作谋划,盲目而随意,没有针对性,也没有预见性,做一天和不尚撞一天钟;工作不尽力,不肯下功夫钻研业务,不善于从主观上想办法,找对策。不是没有能力做好工作,而是不愿尽力做工作。七是办事拖拉,工作效率不高,今天不考虑明天的事,明天来做今天的事。八是玩物丧志,八小时内偷着玩,八小时外放心玩,沉溺于玩乐,把理想和抱负臵于九霄云外。九是学习不努力,不愿进行知识更新,不愿把知识转化为能力,不求上进。十是缺乏创新精神,不求有功,但求无过,萧规曹随。上述问题,有的带有共性,有的带有个性,当然或许还有个别问题没有点到,我们这次都要把它挖掘出来。因为这
些问题的存在,对你个人是一种负面影响,对我们的事业也是一种损失,必须引起全体干部职工的高度重视。在整顿过程中,我们要本着有则改之,无则加勉的原则,突出重点,有的放矢,采取有效措施,认真加以解决。
每个干部职工一定要严格按照要求,认真开展好这次活动,严禁走过场,流于形式。要通过这次整顿活动,使每一名干部职工,思想觉悟上有一次深刻的触动,素质修养上有一个实实在在的提高,从而带动我们的机关作风有一个明显改观,促进我们的各项工作更上一层楼。这次整顿,重点就是要围绕机关干部的政治纪律、工作纪律、服务意识、服务态度、服务水平和工作作风等内容展开活动。大家都要紧密联系实际,认真对照检查。
三、找准问题,求得实效
通过本次机关作风纪律整顿活动,要在以下三个方面收到实际效果。一是全体机关干部职工的政治素质普遍提高,宗旨意识、创新意识、大局意识和依法行政的自觉性明显增强;二是廉政勤政意识明显增强,工作作风明显改进,工作效率明显提高;三是进一步完善规章制度,形成内部监督制约的长效机制。为此,我们要着重把握好以下几个方面:
1、要把机关作风纪律整顿活动与建章立制有机结合起来。要通过学习,查找问题,进一步健全完善行之有效、便于操作、便于考核的工作管理制度。真正做到岗位责任具体化、工作程序简捷化、监督考核严格化,确保各项工作落到实处。要通过建章立制,把作风纪律整顿中形成的经验和做法固定下来,真正把作风纪律建设贯穿于日常工作之中,贯穿于每一位工作人员的言行之中。努力形成一整套科学完善、规范合理、运转高效的工作机制,使各项工作有章可循,减少工作的随意性。要进一步严明纪律,动真碰硬。严格执行考勤奖惩制度,对无视制度规定,迟到早退的个别人,要严肃进行组织纪律处理,绝不姑息迁就。
2、要把机关作风纪律整顿活动与进一步加强班子建设有机地结合起来。这次整顿活动的各项措施能否扎实推行,最终能否达到预期目的,班子成员的示范带头作用十分关键。每个班子成员一定要
以身作则,要求同志们做到的班子成员首先要做到,每一位班子成员都要叫响“向我看齐”。同时,要坚持民主集中制,充分发扬民主,自觉接受干部群众的监督。要通过这次机关作风纪律整顿,进一步提高班子的凝聚力、战斗力和创造力,使建设局领导班子既保持思想上、政治上、组织上的高度一致,又能团结全体同志,充分发挥积极性和创造性,从而成为既有严密的组织纪律,又有朝气蓬勃精神状态的战斗集体。
3、要把机关作风纪律整顿活动与艰苦奋斗、拒腐防变有机结合起来。倡导勤俭节约、勤俭办一切事业,反对奢侈浪费。要加强党风廉政建设,树立公仆形象,严格执行党风廉政建设责任制,提高党员干部拒腐防变能力。只有保持艰苦奋斗的优良作风,踏踏实实做事,为人民服务才不是一句空话。想问题,作决策,办事情,以人民利益为重,关心群众疾苦,倾听群众呼声,为群众排忧解难,以人民群众欢迎不欢迎、答应不答应作为衡量是非成败的标准。
4、要把机关作风纪律整顿活动与加强机关团结有机地结合起
来。讲团结、干实事,是一个单位思想、组织、作风状况的集中反映,也是一个集体凝聚力和战斗力的具体体现。团结是干事的基础,干事是团结的目的。团结是一个人的胸怀、水平、能力的具体体现。只有团结搞好了,才能统一思想、统一行动,才能形成合力和战斗力;只有团结搞好了,才能有效地凝聚全体干部职工的力量,不断开创新的工作局面。如果失去团结,就不可能集中精力搞建设,势必影响发展。因此,在此次活动中,我们要始终唱响团结这一主旋律,使我们机关的团结得到进一步加强。
同志们,开展机关作风纪律整顿是深入贯彻落实科学发展观,构建和谐社会的必然要求,是我市城乡建设事业健康快速发展的必然要求。让我们以这次整顿活动为契机,通过认真查摆,整改解决问题,轻装上阵,以饱满的热情、高昂的斗志,以新的作风、新的干劲、新的作为,立足创新发展,全面争创一流,为我市建设事业的更好更快发展努力奋斗!
第三篇:在全市思想作风纪律整顿动员大会上的讲话
壮士断腕查问题刮骨疗伤抓整改
为开创全市各项工作新局面提供坚强的作风保障
----在全市思想作风纪律整顿动员大会上的讲话
中共XX市委书记 XXX(2011年9月21日)
同志们:
经市委常委会研究,决定从今天开始,利用15天的时间,在全市范围内集中开展一次思想作风纪律整顿活动。活动的主题是“抓班子、带队伍、严纪律、正风气、促发展”。市委希望,通过这次集中整顿,整出各级班子的“新气象”,整出安国干部的“精气神”,使全市广大干部思想觉悟有一个大的提高,工作作风有一个大的转变,各项工作有一个大的促进。刚才,武卫书记传达了集中整顿《实施方案》,希望大家认真学习,对照落实,务求实效。下面,我代表市委讲几点意见。
一、为什么要整顿干部作风
市委、市政府安排这次集中整顿,决不是心血来潮,无的放矢,而是站在全局的高度,着眼安国发展大局,在把握大势、充分调研的基础上,做出的一项战略部署,非常及时,非常必要,非常重要。
第一,这次整顿是锤炼队伍、提振精神士气的迫切需要。“人是要有点精神的”,精神和士气是攻坚克难的无穷动力,是振兴崛起的强势支撑。市第六次党代会提出了“图强进位、跨越发展,重返省三十强”的奋斗目标,是市委、市政府的庄严承诺,是全市人民的共同意志。“图强进位”不是写出来的,“跨越发展”不是喊出来的,这是一个艰苦的奋斗过程。如果没有一支过硬的干部队伍,这些目标就不可能如期实现。当前,我市干部队伍的部分人中确实存在“等靠要”的依赖心理,“懒散浮”的惰性习气,“冷横硬”的衙门作风,“低慢差”的办事效率等问题。以这样的工作作风,谈什么履职尽责?谈什么干事创业?谈什么兴市富民?为此,迫切需要广大干部保持一种昂扬向上的朝气、奋发有为的锐气、一往无前的勇气、舍我其谁的豪气;需要全市上下拧成一股绳,横下一条心,攒足一股劲,一步一个脚印地把各项任务目标落到实处。
第二,这次整顿是摆脱落后、奋起直追的必然要求。应当讲,安国这几年确实在发展、在进步,取得了很大成绩,但与先进地区比,与兄弟县市比,我们确实落后了,有的方面差距还很大,这一点同志们都能感觉到。我来安国一个月的时间了,也到处走了走、看了看,对全市各方面的情况有了初步的了解和认识。有三方面对我触动很大:一是综合实力。2003年,安国在全省县域综合实力排名是第27位,到2009年排第66位,6年的时间下滑了39位。二是城市建设。90年代中后期,安国的城市建设、城市面貌,是全省县级城市的标杆和样板。外地考察团多次来参观学习,老百姓生活在这样的城市里感觉很幸福,也很自豪。再看我们今天的城市,虽然楼高了、路多了、面积也大了,但垃圾遍地、尘土飞扬,交通秩序混乱,马路市场随处可见,药城有的地方杂草丛生,给人感觉就是脏乱差。好好的城市变成这样,我们如何向城市居民交代,如何向来安国的亲朋好友展示我市的形象?三是药业经济。药业是安国最主要的特色和优势,是安国永恒的主题,是安国人民发展经济的主心骨,在全国都占有举足轻重的地位,但是现在这种优势地位已经逐渐丧失,拿亳州市场来作比较:我市现有中药饮片生产企业23家,药品批发企业70余家,中药材专业市场年交易额100亿元;而亳州现在有中药饮片生产企业110余家,药品批发企业63家,中药材专业市场年交易额200-300亿元,预计到明年,亳州将会拥有293家药品生产企业,68家药品批发企业,外加一个超大型中药材交易市场。照这样的趋势发展下去,我市将面临被边缘化甚至淘汰出局的危险,药都品牌和形象就会黯然失色。如果安国人民千百年来引以为荣的药业毁在我们这一届手里,我们就会愧对历史,愧对子孙,愧对后人。当前,安国优势不再优、特色不再特、亮点不再亮。为什么我们在竞争中被落下了呢?冷静地反思,答案只有一个,就是我们没有作为。我们的差距,归根结底,是主观努力上的差距,是落实推进上的差距,是作风效能上的差距。能否走出发展困局,打破坚冰前行,比的是速度,看的是措施,靠的是过硬的作风,取决于我们怎么干,取决于用什么样的作风干。一句话,作风就是跨越发展最大的推动力,这也是今后市委、市政府推进工作、谋划全局的一个基本抓手。
第三,这次整顿既是落实上级要求,更是安国人民的热切期盼。省委张庆黎书记到任后,先后在不同会议上对发展、民生、稳定、党建提出了许多新的要求,特别是针对干部队伍建设,提出了“约法八章”,这是全省各级干部的行为准则,是加强干部队伍建设的总纲。当前,我们安国干部作风的现状,距离这一要求还有较大差距。群众不仅希望干部有本事,还希望干部办实事;不仅要求干部有公心,还希望干部能贴心,这些无一不落脚到干部的境界、能力和作风上。老百姓最朴实,也最现实,对不干实事、作风不好的干部,自然看不起、看不上、看不惯。群众对干部期望越高,对作风看得就越重,一言不慎,可能会引起干群的对立;一时拖拉,可能会导致民怨民愤;一事不周,可能酿成事端。群众对干部寄予厚望,对整顿干部作风的呼声很高。民意不可丢,民心不可违,如果我们再不痛下决心,彻底转变作风,就会有悖于上级的要求,就无法向人民群众交待,就会背离全心全意为人民服务的宗旨。对此,我们一定要高度重视,认真对待,以更大的决心,更实的举措,大力开展作风整顿,推动全市干部作风有一个根本性的好转。
二、当前我市干部队伍中存在的突出问题
我市干部队伍的主流是好的,绝大多数干部是好干部,但对存在的问题,我们不能视而不见、听而不闻。既然是集中整顿,就要敢说真话,敢说实话,敢揭短、敢亮丑,这个问题上我们没必要护病忌医。前几天,纪委对全市干部纪律作风进行了明查暗访,发现了许多问题,集中表现在以下几方面:
一是精神不振。在我市干部队伍中,精神不振、状态不佳的同志不在少数。有的干部对工作缺乏热情,对事业缺乏激情,对群众缺乏感情。当着安国的官,挣着人民的工资,就要给安国人民干实事;有的干部对工作拈轻怕重,畏首畏尾,对土地、资金、稳定等棘手问题,不敢管、不敢抓,一味的怨天尤人;有的在其位不谋其政,在其职不履其责,做一天和尚撞一天钟,整天浑浑噩噩,无所事事,不推不动,甚至推也不动。这些干部没有职业道德,没有人生抱负,没有责任意识,怎么能够为民谋利、为民造福,怎么能够推动安国的发展?
二是执行不力。为什么许多工作推动不了,关键是干部执行力和落实力的问题,责任心不强,担不了责、尽不了职。典型的三类:一类是“官油子”,不学习、不充电,胸无点墨,一副市侩形象,整天夸夸其谈,只有唱功、没有做功、善于见风使舵、邀功诿过;一类是“花瓶子”,年岁大了,感到升迁无望,对于棘手的矛盾视而不见,对单位的问题能躲则躲,只会得过且过混日子,从来不愿解决问题;一类是“太平官”,不求有功,但求无过,平平安安过小日子的。这三类干部,在安国不是少数,影响的更是一大批人。
三是纪律不严。有些干部,不按制度办事,不按规定执行,对党纪国法、规章制度缺乏敬畏之心,不负责任、不守纪律、松弛散漫。有的干部迟到早退,上班不在状态,值班不在岗,连最基本的工作纪律都不能遵守。一些乡镇干部一个星期上不了两天班,即使上班也是快中午才到,下午睡一觉就走。一些村支部书记、村主任,平时住在城里,回村就像串亲戚,一年在村里待不了几天,对村里的情况两眼一摸黑,像这样的干部,谈什么深入群众,谈什么创新工作?特别是有些“一把手”平时工作靠“遥控”,汇报靠“想象”,单位管理混乱,一盘散沙,根本没有把心思用到工作上。每天到单位点个卯、照个面,喝喝茶、看看报,就开始联系中午的酒场,联系下午的赌场,实行半天工作制。结果是“上梁不正下梁歪”,机关干部上行下效,各行其事,自由散漫,想来就来,想走就走,办事找不到人,单位冷冷清清,有时群众办事,跑十几趟也找不到一个经办人员;有的干部即使上班也不是在工作,而是在“议事”,议论已经发生的事,观望正在发生的事,传播和预测将要发生的事,整个单位就是一个庞大的“议事”机构;有的干部连市委、政府组织的会都不参加,也不请假,从会风就看到你的作风,连起码的会议都参加不了,说明你不遵守纪律、不自重。甚至市委、政府在听单位汇报时,“一把手”不来,找个副职代替,这是不懂业务、不懂工作,自由散漫的最直接表现,是一种失职。
四是风气不正。有的干部心浮气躁、作风漂浮,整天不琢磨事,光琢磨人,心思不是放在干事业上,脑筋专门花在投机钻营上,热衷于找关系、跑门路,要待遇、要提拔,不遗余力往上钻;有的坐而论道,只当“裁判员”,不当“运动员”,只吹哨、不上场,自己不干事,也不让别人干成事,说三道四,这也不行那也不行,就是不说怎么行,这个不好,那个不好,就是不说自己不好;有的搞庸俗的官场关系,拉拉扯扯、团团伙伙,拜把子,认干亲,讲关系不讲原则,讲人情不讲党性,互相利用,互拉选票;有的成天忙于请吃请喝,把人情臵于工作之上;更有甚者臵党纪国法于不顾,唯利是图,不知廉耻,当面做人,背后做鬼,特别在土地出让、工程招投标、建筑市场、社会治安管理等领域,与社会黑恶势力同流合污,狼狈为奸,为他们充当保护伞,扰乱社会的公平正义。
五是亲民亲商不够。突出表现在:官僚主义、衙门作风,拿老百姓的事不当事,“推拖躲绕”,办事情不为群众着想,不为百姓谋利;不是执政为民,而是以权谋私。违法行政,越权执法,损害民利。有些单位服务意识差,工作效率低下,办事人员霸气十足、盛气凌人,门难进、脸难看、话难听、事难办。这些问题更多发生在单位中层和办事人员,作为“一把手”,希望大家都来衡量一下,自己的监督和管理是否到位?
“政之所兴,在顺民心;政之所废,在逆民心”。立党为公,执政为民,是我们党的本质属性。我们要把一个基本问题搞清楚,你的权力是谁给的?权力是用来干什么的?我们有的同志胆子太大,囿权思想严重,权力部门化、个人化、利益化。个别执法人员“有利越位,无利缺位”,以权谋私、弄权枉法、吃拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事,讲情面、凭关系、搞变通成了“潜规则”。关系近、感情深,什么违反原则的事都敢干;关系远、感情浅,符合政策的事也顶着不办,出难题、要好处,严重损害了安国的形象。一味地把职权当成“摇钱树”、把企业当成“唐僧肉”,这些恶劣行径天理不容,国法不容!
以上种种问题,客观上看,有纪律约束不够、追究查处不力的原因,但更主要的是我们的干部心态出了问题,认识上出了偏差:一是不能正确对待工作。机关工作人员和其他劳动者一样,都是靠付出劳动创造价值,工作岗位是我们安身立命的根本。不讲职业道德,拿着俸禄不干工作,最起码的底线都讲不过去,不爱惜自己的岗位,怠慢自己的工作,本身就是失职。二是不能正确对待利益。片面强调部门利益、小团体利益,将部门利益臵于大局之上,有利就干,无利则推。如果大家都是这样,该干的不干,该干好的不往好干,群众不满意,企业不满意,影响安国发展,部门利益又在哪里?三是不能正确对待进步。每一个同志都想进步,都想发挥自己的聪明才智,都想实现自己的人生价值,这是正常的。从某种意义上说,这也是事业前进的重要动力。但谋求进步必须靠真干实干和出色的工作业绩来说话,让群众来认可。一旦个人的想法不能实现,就觉得组织欠了自己,闹情绪,拿工作开玩笑,本身就是不成熟的表现。
三、这次整顿的主要任务和目标要求
市委这次整顿下了铁的决心,各级各部门务必高度重视,头脑清醒,以铁的纪律,铁的手段,狠刹歪风,达到“班子和、政令畅、纪律严、服务优、工作实”的目标。具体讲就是“六治”:
一要治“软”。就是要解决“胆小,手软”的问题。有的领导包括市级领导对分管工作,不敢抓、不敢管,也不会抓、不会管,力度不够,“底气”不足。在推动重点工作落实上,各级干部首先自己要硬起来,要挺直腰杆,绝不能“前怕狼、后怕虎 ”。当官不敢负责,不愿得罪人,遇事绕道走,那是“为官”者的最大耻辱。各级干部尤其是单位“一把手”,必须要敢抓敢管、敢于碰硬、敢于较真。既要敢碰事,更要敢碰人。敢碰事,就是不怵事、敢担事,关键时刻站得出来,危难时刻豁得出去。绝不能碰见难事、硬事,自己败下阵来。敢碰人,就是对有损安国事业发展的害群之马,敢管敢抓。谁扰乱安国的发展秩序,谁破坏安国的发展环境,就坚决砸掉谁的饭碗。
二要治“懒”。就是要着力解决“没有精神、不能创新”的问题。一个人懒惰成性,就会蹉跎岁月、一事无成;一个地方和单位懒风蔓延,就会丧失机遇、停滞不前。各级干部要利用这次整顿活动,自查自纠,改掉懒惰毛病,促使自己勤奋。要加强学习,克服思想上的“懒”。加强学习是提高修养的重要渠道和形式。学习什么?学习党的路线、方针、政策,学习书本知识,学习别人的长处,这一点十分重要。我敢保证,我们干部队伍当中,有的人毕业以后,没完整的读过一本超过200页的书,整天净讲一些似是而非的道理,讲一些套话、胡话、乱话,言之无物,这是不学习、不思考、不提高的结果。我们必须增强学习的自觉性,每天拿出一点时间,静下心来读会儿书,潜心研究工作方法、工作措施,及时总结得与失,用正确的方法指导工作,不仅会“望闻问切”,还会“开方治病”。要勤奋工作,克服行动上的“懒”。要牢固树立发展意识、履责意识,无论在什么岗位,条件多么艰苦,都要倾心用力,以百倍的努力把工作干好。要勇于担当,不能推拖躲让,表面看,你推掉的是工作;实际上,你推掉的是为官做人的品行,推掉的是锻炼才干的舞台,推掉的是个人进步的机遇。
三要治“庸”。就是解决“不尽职责”的问题。人可以平凡,但不能平庸,平凡可以伟大,但平庸只能无为。我们要干事创业,就必须铆足“四股劲”:永不言败、勇攀高峰的“心劲”,不抓则已、一抓到底的“实劲”,敢担风险、敢创新路的“闯劲”,咬定目标、百折不挠的“韧劲”。各级干部要珍惜岗位、敬畏工作,树立一流目标、争创一流业绩。要把发展作为中心任务,在发展实践中数英雄、论成败,在推进工作中露锋芒、论伯仲。要用心想事、用心谋事、用心干事,特别是对重点工作、重点项目、重大工程,要盯住不放,不达目的不罢休。这里,我强调一点,今年,全市的工作目标、考核办法、奖惩措施都不变,各级各部门要按照年初市委、市政府制定的目标任务,扎实工作,确保圆满完成。年底,要考核排队,较真叫板,彰先策后。
四要治“散”。就是解决“政令不畅、人心涣散”的问题。“散”是干部作风的顽疾,我们必须向顽疾开刀,向问题叫板。无论是乡镇、部门,作为一级领导,首先要有中心意识、大局意识,所有的工作都要听从于中心大局、服务于中心大局、要对中心大局负责,自觉跳出自己的“小圈子”,融入到全市“一盘棋”中来,对市委、市政府的决策部署做到及时响应、主动对接、快速落实。各级干部要精心维护团结,如果在团结上出了问题,一班人离心离德,一盘散沙,不是“战斗的堡垒”,而是“在堡垒里战斗”,必然导致人心涣散、内耗严重,工作受阻,事业延误,个人也会身心疲惫。所以,一个班子,要多交流、多沟通、多协作,不动摇、不懈怠、不折腾,必须团结一致、同心同德、攻坚克难。各级班子的“一把手”,应当牢记并践行五句话:统揽不包揽,果断不武断,放手不撒手,大度不失度,合唱不独唱。各级班子的副职,要扮好三个“角色”:一是在参与决策方面学“诸葛亮”,做分管工作的行家里手、“业务权威”。二是在维护团结方面学“蔺相如”,以事业为重,维护团结。三是在推进工作方面学《亮剑》中的“李云龙”,身先士卒,敢于亮剑,善于调动士兵的积极性,“一鼓作气”地赢得胜利。
五要治“乱”。就是要解决“责权不清,乱作为”的问题。对政出多门,多龙治水,乱收费、乱审批等破坏环境的行为,要明确管理权限,规范审批程序,充分发挥行政服务中心功能,实行“一站式”办公,坚决杜绝重复审批、重复收费等行为,彻底消除客商、企业的后顾之忧。今后,无论办什么事情,特别是在土地出让、工程招投标、政府采购、产权交易等重点领域、重大项目上,必须坚持凡事照规矩办理、凡事依程序运作、凡事按章程实施,决不允许各行其是、另搞一套。市委、市政府要用纪律和法律“两把快刀”,来保障决策执行,保障工作落实。今后,凡是不按规矩办事的人,不仅要批评教育,而且要采取组织措施;不仅要追究工作失误,而且要查处腐败问题。希望大家要自省自重,好自为之,不要撞到法律和纪律的枪口上。一旦出现问题,坚决一查到底,从重惩处。
六要治“腐”。就是要解决“不自重,不清正”的问题。公生明,廉生威。道理很简单,领导者的台,自己不拆,别人拆不了;领导者定的规矩,自己不破,别人不好破。当官首先是做人,没有好的人品做底子,从政就容易出问题。做人关键是个“德”字,只有干部立好了德,做人才会有“底气”,做事才会有“硬气”,从政才会有“正气”。各级干部特别是领导干部要做到秉公用权、廉洁从政,树立规则意识、法纪意识,克服权力越位、错位和移位现象;要勤政爱民、管住小节,培养健康向上的生活情趣,自觉抵制赌博风、吃喝风,远离低级趣味,不碰道德“防线”,不碰为人“底线”,不踩法纪“红线”。
人生一世,草木一秋,其实非常短暂。每个干部都应该经常想一想过去,知足常乐;想一想百姓,于心何忍;想一想后果,法网无情。纵观历史,政府的官员可以分成三种:一种是不顾百姓,甚至坑民害民,他们是隐藏在政府内部的罪人;一种是心中只有领导而没有百姓,这样的人不是好官,不会为民服务;一种是常怀赤子之心,常修爱民之德,这种人才是各级政府的中流砥柱。评价一个时代、一个地方,就是看哪一种干部占主流。“政声人去后”,各级领导干部要在有限的政治生涯,多做好事、少做错事、不做坏事,这样心里才踏实,才对得起我们的衣食父母。
四、以过硬的措施确保作风整顿取得实效
作风建设是一项系统工程,是一项长期任务,不可能一蹴而就,毕其功于一役,要持之以恒、常抓不懈。着力在五个方面下功夫:
一是抓领导、领导抓。我们在经济上常讲大力实施品牌战略。对于各级领导干部来讲,自己的形象就是品牌,只有形象好了,才有公信力、亲和力和号召力。当前,我们干部思想纪律作风方面存在的一些问题,根子主要在上面而不在下面,主要在领导干部而不在普通干部。因此,抓思想作风纪律建设,各级领导干部首先要带头,特别是四大班子、各级各部门“一把手”,要带头强化责任,带头改进作风,带头解决实际问题,带头树立新风正气。组织给你领导岗位,是让你发挥聪明才智的,不是让你来享受的;是让你解决难题、突破创新,把工作往前推、往上提的,不是让你看家守摊子的。大家一方面要认识到管好自己,才能带领大家;只有抓好本级,才能带好下级;只有一级带着一级干,才能体现一级对一级负责的道理,始终坚持身体力行、以身作则,做到守土有责,当好榜样和表率;另一方面,要管好下属、教育好干部,认真查找本乡镇、本部门干部队伍在思想作风纪律建设上存在的问题。在这里,我也代表四大班子表个态:在今后工作中,班子每个成员都要从我做起,以身作则,风清气正,狠抓工作落实。请全市广大干部群众给予监督。
二是强化监督。要把组织监督、民主监督、舆论监督、群众监督贯穿于作风整顿的全过程。纪检监察、组织人事等部门都要认真履行党内监督的职能,继续派出专人,固定两台摄像机,对各乡镇、各部门进行明察暗访,对发现的违反纪律的人和事,要公开曝光、及时查处。要充分利用新闻媒体,在电视台连续搞五期特约评论,从思想根源、社会根源、解决措施等方面,进行深入报道,以促进工作,促进发展。“一把手”要围绕服务发展、服务群众,在电视台公开承诺,半年后再回放,只说不做不行,说了不做也不行,以此较真叫板。要充分发挥人大、政协、各人民团体的民主监督作用。要坚持“开门整顿”,发动人民群众积极参与监督,畅通人民群众监督的渠道。总之,要通过发挥方方面面的强大监督作用,促使全市干部作风有一个明显的好转。
三是严肃查处。抓作风整顿,最主要的就是要弘扬正气,狠刹歪风。我始终认为,肯定正面的,不如否定反面的,作风整顿不坚决查处几个反面典型,就难以产生应有效果,就可能流于形式,正义正气就难以弘扬,歪风邪气就难以遏制,党心民心就难以凝聚。纪检监察和检察院要采取铁心硬手,坚决查处那些腐败堕落、拆台碍事、群众反映强烈的反面典型。对出现问题的单位,坚决实行一票否决制;对涉及到的单位领导,要一查到底,绝不姑息;对于一般干部,要严格落实一次查实下岗制,直至开除公职;对个别情节严重、触犯法律者,要移交司法机关,依法严惩,绝不手软。要通过严肃处理,让一些人知道疼、长记性,有刻骨铭心的感觉,做到杀一儆百、敲山震虎。
四是端正用人导向。大家对这个问题比较关注。市委用人的态度很明确,就是注重德才兼备、以德为先。具体来说就是三重:重品德、重能力、重公论。重品德主要看政治敏感性、人性修养、执政为民、清正廉洁四方面。重能力就是工作能力和工作方法,要会干事、能干事、干成事、不出事。重公论,大家都有十几、二十几年的工作经历,你的工作水平、工作能力,别人都有客观公正的评论,这也是我们选拔干部的重要标准之一。总之,就是一句话:能干事、干成事、社会形象好,我们就用;不干事、干不成事、社会形象差,我们就不用。真正让想干事、能干事的人有舞台,让有本事、有作为的人有地位,让不愿干事、不思进取的人没有市场,让拆台碍事、跑官要官的人受到惩处,在全市营造一个风清气正的用人环境。
五是完善制度。这次整顿时间很短,只是给大家提供一个自我剖析,自我完善的机会,大家要把这次整顿作为一个良好的开端,把好的做法和经验固定下来,建立长效机制,使作风建设逐步纳入规范化、科学化和制度化的轨道,确保各项工作有章可循、有序进行。各级各部门要对照发现的问题,本着目标明确、内容充实、具体管用、便于量化考核的原则,按照措施不在多、不在全,而在硬的要求,进一步建立健全各项规章制度,真正做到岗位责任具体化、工作程序简捷化、监督考核严格化,切实推动工作落实。
同志们,风正民心顺,官贤弊自绝。干部作风建设,只有起点、没有终点,只有更好、没有最好。各级各部门和广大党员干部,一定要以这次作风整顿为契机,进一步转变作风,提高素质,优化形象,以作风建设的实际成效取信于民,造福于民。请大家相信,本届市委有决心、有水平、有能力和全市人民一起再创安国新辉煌
第四篇:在县直机关思想作风纪律整顿大会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开县直机关思想作风纪律整顿会议,这次会议是县委书记原xx、县长王xx同志亲自安排了的,并就会议的召开提出了具体要求。这次会议的主要任务是认真落实全县第十一次党代会和全县优化环境动员大会精神,改进机关作风,提高服务质量,确保全年经济社会发展目标的顺利实现,努力把我县建设成为山西省经济强县。
下面,我讲几点意见:
一、统一思想,充分认识开展机关思想作风纪律整顿的重要性、紧迫性和必要性
县委、县政府机关是全县的政治中心、领导核心。机关作风的好坏,直接关系到党和政府的形象,关系到人心向背,关系到县委、县政府重大决策和部署的落实。应当说,从目前情况来看,特别是通过先进性教育,县直机关的工作状态和队伍素质总体上是好的,也是富有创新性和战斗力的。但是,也应该看到,有个别单位和少数干部不能适应形势和任务要求,在有些方面存在缺位、错位、越位现象。因此,我们必须站在实践“三个代表”重要思想的高度,站在加强各级党组织执政能力建设的高度,站在建设发展环境最优县的高度,站在抓好三件大事、建设全省经济强县的高度,充分认识开展这次思想作风纪律整顿的重要性、紧迫性和必要性。
首先,开展机关思想作风纪律整顿,是深入实践“三个代表”重要思想,探索先进性教育长效机制的必然要求。“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。实践“三个代表”重要思想,最根本的是要为广大人民群众谋利益。县直机关作为县委、县政府联系广大人民群众的桥梁和纽带,人民群众对县委政府的工作满意不满意,对县委、县政府的执政能力认可不认可,首先感受到的是县直机关广大干部的工作态度和服务水平。因此,切实抓好县直机关领导干部的思想作风纪律整顿,对提高县直机关领导干部的工作能力和水平,提升县直机关领导干部的作风和形象,是非常必要和及时的。县直机关一定要抓住这一契机,从践行“三个代表”重要思想的高度,坚持权为民所用、利为民所谋、情为民所系,认认真真访民意,诚诚恳恳听民声,实实在在帮民富,兢兢业业保民安,始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心,努力增强为人民服务的本领。
其次,开展机关思想作风纪律整顿,是提高执政能力,建设廉洁、勤政、务实、高效机关的迫切需要。执政能力的高低,直接关系到科学发展观的落实、全面小康的建设和和谐社会的构建,建设廉洁、勤政、务实、高效的机关就是提高执政能力的重要环节。近几年来,通过精简办事程序、加强行风建设,极大地推动了机关作风的转变,特别是经过先进性教育活动,县直机关办事效率、工作作风又有了新的提高。但是,机关作风建设不是一劳永逸的事情,必须长期抓、坚持抓,而且还要随着形势和任务的变化,不断赋予新的内涵。当前,全县上下正在众志成城、齐心协力地抓好三件大事,建设山西省经济强县,因此,加强干部队伍建设、开展思想作风纪律整顿,为经济社会发展凝聚力量,已成为县直机关一项刻不容缓的任务。原创文章,尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。
第三,开展机关思想作风纪律整顿,是创优软环境,建设发展环境最优县的重要举措。在全县优化发展环境动员大会上,县委政府提出把我县建设成为发展环境最优县的奋斗目标,对个别职能部门大局意识淡薄、服务意识不强、诚信意识缺乏和办事效率低下的问题提出了严厉的批评。当前形势下,各地已由资源的竞争转变为环境的竞争,县直机关的形象是我县发展环境的重要的组成部分,县直机关的执行力、公信力和服务质量是政务环境的核心,是有效组织和动员社会各方面资源、力量推进经济发展的根本保证。因此,我们要把这次机关思想作风纪律整顿作为改进办事效率、优化政务环境、建设发展环境最优县的关键环节来抓。
第四,开展机关思想作风纪律整顿,是抓好三件大事,实现山西省经济强县建设目标的重要保证。前不久的党代会上,县委提出了唱响一个主题,抓好三件大事,“十一五”期间建设山西省经济强县的奋斗目标。立足我县现有资源和条件,无论是上项目、调结构,还是抓整合,按部就班、墨守成规不行,必须有非常之举、特别之为,必须有严明的纪律、过硬的作风和较高的素质,而这一切,县直机关起着至关重要、不可替代的作用。承载着全县31万人民群众希望和重托的县直机关,只有不断加强作风建设,以良好的精神面貌、扎实的工作作风、务实的创新精神,去全力推进全县各项工作的顺利开展,才能将县委县政府的决策部署落到实处,实现我县经济与社会发展既定的各项奋斗目标。
二、明确任务,扎扎实实开展好机关思想作风纪律整顿工作
这次思想作风纪律整顿活动,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党的根本宗旨,按照“八个坚持、八个反对”和“两个务必”的要求,紧密结合我县实际和当前机关干部纪律、作风、思想状况,解决五方面问题,形成五种作风。
一是集中解决思想不进取的问题,形成奋发进取的良好作风。这一问题主要表现为:心浮气躁,不能够静下心来研究工作;得过且过,不能够创新地开展工作;安于现状,不能够突破性地打开局面;患得患失,不能够很好处理个人和工作的关系。针对这些问题,我们要引导和教育党员干部加强理论学习,加强党性锻炼,加强先进性建设,大力弘扬爱岗敬业、无私奉献的优良作风,尽职尽责、忠于职守的职业道德,与时俱进、奋发有为的进取精神。目前,我县大政方针已定,各项目标已明,迫切需要全县上下齐心协力、埋头苦干,迫切需要各级党组织和广大共产党员发挥好战斗堡垒和先锋模范作用,进一步增强创造力、凝聚力和战斗力。
二是集中解决工作不务实的问题,形成求真务实的良好作风。这一问题主要表现为:不求实效,只满足于上传下达、以文件落实文件;忙于应付,只满足于文山会海,只贯彻不落实;华而不实,工作上有动员没措施、有安排没检查,领导推一推动一动,不推不动。针对这一问题,我们要大力倡导求真务实、真抓实干的工作作风,坚持说真话、办实事、求实效,坚持深入基层、深入群众、深入实际,努力做到情况在一线掌握,问题在一线发现,措施在一线落实,困难在一线解决,真正使广大干部成为基层的“服务员”、群众的“贴心人”、人民的“好公仆”。这里特别要指出的是信访问题,对各乡镇、各部门因工作不作为造成群众到县委、县政府上访的,影响机关正常工作秩序,在年终评奖、干部任用上实行“一票影响”制。对已形成越级上访,信访部门通知后不能及时赶赴现场处理的领导干部,要在新闻媒体进行公开曝光。
三是集中解决作风不深入的问题,形成主动服务的良好作风。这一问题主要表现为:脱离群众,工作时只看文件不调查研究;只听领导安排而不听群众呼声;只考虑个人或部门利益而不考虑群众利益;只说怎么做省事而不说怎么做能为群众干事。这虽然是一个老生常谈的问题,但解决不好,就会损害同人民群众的感情。我们常讲,共产党作为执政党最大的政治优势是密切联系群众,而最大的危险就是脱离群众。因此,任何时候任何情况下,我们都必须坚持党的群众路线,坚持全心全意为人民服务的宗旨,努力在指导工作的实践中实现好、发展好、维护好广大人民群众的根本利益。要坚持科学态度和求实精神,增强事业心和责任感,体察民情,了解民意,集中民智,珍惜民力,真心诚意地为群众解决一些生产生活中遇到的实际困难和问题。在这里我特别强调几件事,从今年开始,县直机关的副科级以上干部每年下基层调查研究的时间不得少于两个月,每人每年要围绕县上的重点工程、重大部署,撰写两篇以上有情况、有分析、有见解的调研报告,每人每年要至少解决1—2个涉及群众利益的实际困难和问题。通过这些具体措施来解决感情上不亲民、作风上不深入的问题。这项工作组织部、宣传部要作出安排,年终及时总结和通报。
四是集中解决纪律不严明的问题,形成遵纪守法的良好作风。这一问题主要表现为:无纪律,上班迟到早退,上班时间聚众聊天、打牌下象棋、上网打游戏;无组织,对于有利的事情抢着做,吃苦的工作互相推,胡乱编传小道消息,乱发不健康的短信息;没形象,办公室又脏又乱没人收拾,烟雾缭绕或浓香扑鼻。这是一项最基础的工作,应当说也是立竿见影、能立即见到成效的工作。结合这次机关纪律整顿,我在这里代表县委提出“八个不准”,即:不准对职责范围内的工作推诿扯皮、敷衍塞责、拖拉不办;不准对前来办事的群众无礼怠慢、粗暴蛮横、故意刁难;不准传播和编造政治谣言、谎言蜚语和小道消息,发送不健康的手机短信;不准在上班期间聚众闲聊、下棋、玩牌,做与工作无关的事;不准用单位的电脑玩游戏、听音乐或上网聊天;不准参与任休形式的赌博活动。两办、组织、人事、电视台、报社要针对以上这八种情况进行定期不定期的检查,要通过真查真抓真曝光,增强干部的纪律意识,形成职责严明的工作机制和令行禁止、紧张快干的工作氛围。
五是集中解决发展环境不宽松的问题,形成依法行政的良好作风。这一问题在优化环境动员大会上县委、县政府已进行了专门强调,在这次整顿中,要作为一个重点问题来抓。对全局观念不强、责任意识淡薄、职能转变滞后的部门和领导干部,我们首先要立足教育,促其改进。对那种搞上有政策、下有对策,甚至屡教不改的干部,一经查实,就要断然采取组织措施,该调离的调离,该降职的降职,该处理的严肃处理;特别是对那些不给好处不办事、给了好处乱办事的干部,今后要发现一起,查处一起,决不姑息迁就。总之,我们要围绕政府职能转变这个重点,坚持科学执政、民主执政、依法执政,按照县上优化发展环境动员大会上的要求,切实加大改革创新的力度,加大依法监督的力度,加大责任追究的力度,大力推进政务公开,努力提高办事效率,积极为经济发展创造良好的环境。
三、加强领导,确保机关思想作风纪律整顿取得实效
这次思想作风纪律整顿活动,从今天开始,10月底结束,历时三个月时间,时间安排紧,任务比较重,为确保质量,取得实效,避免走过程,必须切实加强领导。
一是高度重视,明确责任。各单位要把开展思想作风纪律整顿作为当前的一项主要工作,列入重要议事日程,周密部署、严格考核,要以整顿促进工作开展,以工作政绩检验整顿工作成效。关于机关思想作风纪律整顿工作,由县委组织部牵头,县纪委、人事局,县直工委等部门积极协调。各部门、各单位主要领导要担负起第一责任人的责任,要确定一名副职专抓此项工作,确保将这项工作拿在手上、放在心上、落实在行动上。县四大班子领导要建立整顿工作联系制度,深入到自己分管的单位或部门,倾听大家的意见和呼声,及时发现存在的问题和不足,以点带面,搞好示范,切实提高整顿的针对性和实效性。
二要统筹安排,注重实效。检验我们这次机关作风纪律整顿是否收到实效,一条重要的标准是要让基层群众和广大普通党员干部来评判。要明确基本要求,做到“三个必须”:一是必须抓好学习任务落实,处理好工作和学习的矛盾,为使这次作风整顿收到实效,真正在思想认识上解决问题,必须以“三个代表”的科学理论武装头脑,各部门要采取集中学、分科室学、自学等多种形式,把学习搞扎实。二是必须开门整顿,接受各方面监督,要统一领导和发动群众结合起来,面向社会、面向服务对象,敞开机关的大门,开门纳谏,把社会的监督引向机关,促进机关作风的迅速转变。三是必须把查摆问题、深挖思想根源作为这次整顿的重点,我们各级干部要拿起批评与自我批评锐利思想武器,多从世界观上深挖原因、多从领导角度总结教训、多从个人职责上查找差距。
三要创新载体,营造氛围。宣传部要牵头开展“五个不让”主题教育,即:不让工作在我手里超期,以提高工作效率;不让工作在我手里中断,以提高服务水平;不让差错在我手中发生,以提高敬业精神;不让办事群众在我这里受气,以体现立党为公、执政为民的宗旨;不让机关形象在我这里受影响,以维护机关在人民群众心中的形象。组织部、党校要以《公务员法》和党代会、项目会、优化环境会精神为主要内容,加大对机关干部的培训。县直工委要牵头开展以“展示机关新形象”为主题的征文赛、演讲赛、座谈会等活动,活跃气氛,营造氛围。文体局要借这次整顿,办好第一届县直机关运动会。各单位要结合各自工作职责,积极探索新形式,创造新载体,在县直机关尽快形成从我做起、优化环境、推动发展的良好氛围。
四要强化督查,狠抓落实。整顿期间,县委组织部、县纪委、县委办、组织部、县直工委和电视台、报社等新闻媒体要联合成立督查组,采取定期与不定期相结合、明查与暗访相结合的办法,进行督促检查。好的大力宣传表扬,差的要在电视台、《今日xx》上进行通报,并责令其限期整改。同时,要立足当前,注重长远,抓好机制、制度建设。“整顿”工作虽然我们仅安排了三个月的时间,但机关工作是一项常抓常新的工作,要通过健全完善长效机制,积极探索加强和改进机关作风建设的新途径、新办法,确保机关思想作风纪律常抓不懈,取得实效。
同志们,机关思想作风纪律整顿是一项关系全局的重要工作。各部门各单位一定要紧紧围绕这次整顿的重点,扎实工作,认真整改,切实改进机关作风,创优发展环境,理清发展思路,注重工作落实,推动全县经济与社会事业实现全面协调可持续发展。
第五篇:在全市工商系统作风纪律教育整顿再动员大会上的讲话
同志们:
俗话说:磨刀不误砍柴工,行百里者半九十。在年终岁末各项工作十分繁忙之际,局党组研究决定抽出半天时间,召集大家在这里召开这场会议,其目的就是回顾今年以来的工作情况,分秒必争,抓紧落实今年的目标任务,认真贯彻××局长在我局科所长会议上的讲话精神,深入开展队伍纪律教育作风整顿工作,夯实下一步工作基础。
一、回顾今年工作情况。今年以来,我局以科学发展观为指针,以“四化建设”、“四高目标”为指导,在某省省、××市工商局和地方党委、政府的正确领导下,努力完成工作部署。在业务工作方面,新注册内资企业___家,外资企业__家,新登记个体工商户____户,颁发流通食品许可证__本,至目前全市共有各类企业____家,外资企业___家,个体工商户____户,食品类市场主体____户;新创某省省著名商标_件,××市知名商标_件,全市共有各类商标____件;办理动产合同抵押___件,帮助企业融资__亿元;开展企业安全等__个专项整治,查处案件___多件;调解消费纠纷___起。在队伍建设方面,组织开展学习实践科学发展观活动,做到“五个到位”、“五个先行”、“五个提升”,切实做到“两手抓、两不误、两促进”,得到了××市委学习实践科学发展观督导组领导的充分肯定。不断推动全局作风纪律教育整顿、党风廉政建设、效能建设、精神文明建设、党建创先活动等系列工作。组织开展队伍业务素质和业务技能教育培训,深入开展监管执法竞赛考核活动,历时半年组织所、队、台、消委会等__个单位参与进行_个科目的训练、预赛、决赛,促进监管执法实践水平显著提升。
二、存在的主要问题和原因。
_、工作责任意识相对弱化。责任心是干好工作的关键所在。部分干部工作责任感、紧迫感、危机感不强,对待工作马虎应付、敷衍了事、得过且过,影响了工作成效。一是主动性弱化。缺乏主动性和积极性,造成一定的负面影响;二是敬业心弱化。没有强烈的事业心和责任感,缺少吃苦精神和奉献精神;三是归属感弱化。对新时期工商事业的认同感、归属感不断下降,工商事业的使命感、荣誉感相对缺乏。
_、干部进取精神相对欠缺。进取心是干好工作的强大动力。一是工作标准不高。甘于现状、甘居中游,缺乏争先创优的积极意愿。二是创新意愿不强。一些干部求稳怕乱,怕担风险,对于一些通过努力可以出亮点、出经验、出成效的工作,畏首畏尾,争先氛围不浓,开拓创新的意愿不高。
_、各方沟通协调不够。内部沟通协调还不够,“全局一盘棋”的意识不够强,整体工作合力不够强,工作中互相支持配合、互相补台补位十分有限。
三、如何认识和抓好今后工作。
_、要统一认识。今年,我市发生了“_.__”特大火灾事故,整个队伍出现了较大的思想波动。“××酒吧”的大火已经熄灭,但留给我们深刻的教训,就像警钟一样常常在耳边鸣响。我们应该进行认真反思从中吸取教训,得到两点启示:一是随着市场主体形态的多样化,巡查监管任务越来越严重,我们在巡查监管方面是否存在疏漏;二是认真履职才是自我保护,在注册登记后现场看点是否过于形式化。实践证明,随随便便、马马虎虎、了了草草监管执法不仅是在欺骗组织,更是在欺骗自己。我们全系统干部一定要从“_.__”的阴霾中走出来,首先要在思想上超越自己。我们不希望火灾事故在××重演,也绝不放松安全监管这根弦。我们是堂堂正正的国家公务员,我相信只要做到坚守职责、认真履职,按章办事、依法行政,我们光明磊落、心底无私、清正执法,必将平安永存!
_、要团结协作。我们应该敞开胸怀,虚心接受,组织整改。我们要建设一个和谐、融洽、团结协作的单位组织。我们要提倡内部的事情内部解决,不搞内耗。局班子要以实际行动做所班子团结协作的表率、带动一般的表率、执行任务的表率。创新建立局班子领导有事集中碰头协商制度,通过认真落实党组会议议事制度、局长办公会议制度,根据实际需要召开局党组会议、局长办公会议,做到互相之间能协商、能协调,有通气、有通报,会分工、会分担。走群众路线,积极开展调研活动,征集有益的意见、建议,切实解决系统内部干部提出问题和困难,以及注意关注社会各界反映的热点、难点、焦点问题,做到了解民情,听取民意,集中民智。
_、要忠诚履职。监管执法是工商部门的基本职责,履职到位是我们的法定义务。我们要始终牢记这一使命坚持求真务实的态度,脚踏实地的作风,自觉做到忠诚履职、尽心尽责、勇于负责、敢于问责。每一位监管执法人员都要认认真真地执行落实片(段)长责任制。传统上得过且过、马虎应付、随随便便的不良作风和态度,应该
彻底摈弃。要忠于职守,在监管方面,据统计我们每个人每一周有_天上班时间,每天上班时间七个小时,工作时间按_个小时计算,一周有工作时间__小时。每一个经济户口监管从巡查到录入平均按半个小时计算。一天巡查监管经济户口__户,一周时间巡查监管__户,一个月巡查监管大约___户。我们系统有_个工商所,其中多数工商所经济户口不足___户,任
务最重的城关、金峰工商所,按这样计算,一个月左右时间也能够组织本所干部把所有的经济户口巡查一遍。作为监管执法人员,要强化责任意识,要认真落实辖区监管责任制,始终把监管工作当作我们的职责所在、心之所在。马马虎虎、心不在焉、草草了事,有可能为自己留下终身遗憾。在服务方面,现在全局有_个办事窗口,按____年计算,全市发放个体营业执照约____本,企业执照___本,流通食品许可证__多本,全年共发执照、许可证____本左右。我们的每一本证照的颁发,都代表着党和政府的意愿,因此我们要认真服务、勇于负责、恪尽职守,依法许可。
_、要廉政勤政。按照××市工商局的统一部署,我局于____年__月_日至____年_月_日期间与××市工商局同步开展队伍作风纪律教育整顿活动,切实解决队伍作风纪律方面存在的突出问题。将工商所、窗口单位、监管执法机构等重点部位和行政审批、内部管理、廉洁自律等重点环节作为作风纪律教育整顿的重点,深入推进廉政风险点建设,真正在全系统形成一个讲正气、讲作风、讲纪律、讲效能的良好风气。要不断加强廉政勤政建设,长期牢固树立“不作为就是不廉政”的理念。我到××市工商局工作时间不长,通过调研和了解,却发现我们的队伍值得肯定的东西很多,我们的队伍不乏人才。一些人品德很高尚,人品很优秀;一些人目光很敏锐,思路很清晰;一些人业务素质很高,工作能力很强;一些人作风很踏实,办事很利索。因为看到这些人,我的内心很受鼓舞,主要大家出工出力,尽心尽力,我看到了××市工商局未来的希望。今后,我们班子领导要重点跟踪培养那些德才兼备的中、青年干部成为全局的中坚力量,建立人才培养机制和人才库,要经常关注、充分肯定、积极鼓励队伍中那些想干事、能干事、干好事的人的积极性、主动性和创造性。
_、要落实任务。____年只有一个月时间,我们要抓紧时间,努力冲刺,要以科学合理的方法,统筹安排、积极应对各项年终检查,要以求真务实的态度,认真完成全年工作任务。新一年将努力为基层创造更好的执法条件,将努力解决人员编制缺口问题,将认真制定更加完善的工作计划。今后要改革绩效考评方式,机关科室要与××市局对应处室沟通协调搞好关系,凡是能在××市局绩效考评第一名的,我们局也给予评上第一名,依次类推,倒数第一名的我们局也只能给倒数第一名,要鼓励“不管白猫黑猫,能抓老鼠就是好猫”的现象。机关科室都要加强对基层的帮助和指导。基层工商所要处理好条管与快管的关系,主动争取地方党委、政府的支持,积极配合党委、政府的中心工作。这次我到基层调研,发现有的乡镇对我们工商所支持很大,有的工商所监管执法难度大,镇政府专门派人支持。这说明这种所长善于做协调工作,这就是工作创新。新一年将成立全系统作风督导组和业务督导组。作风督导组检查全系统人员纪律、制度落实情况,业务督导组检查全系统的监管执法、注册服务和消费维权等工作情况。督导组在局班子领导带领下,定期或不定期的组织检查、指导、评价、通报等工作。局班子领导下基层调研时,督导组协助调研督查。加强对上级部署的各项工作不折不扣执行,层层抓好落实,确保政令畅通、令行禁止,确保全系统步调一致、高效运转。在落实中提高,在落实中完善,在落实中前进,不断在抓部署、抓落实的过程中增强效能意识,高标准、严要求,主动加压,创新作为,先行先试。
同志们,你们辛苦了,再过__天我们就将迎来新的一年——____年,在此,我代表局党组向你们以及你们的家属拜个早年,祝你们工作顺利,阖家平安,万事如意!
同志们,雄关漫道真如铁,而今迈步从头越,我与你们一样,深深热爱着××市工商局这个单位,工商局的明天就是我们的明天,我相信只要大家共同努力工作,勤奋耕耘,我们的明天一定更美好。谢谢!